Sunteți pe pagina 1din 28

SIPRI

YEARBOOK

2013
Armaments, Disarmament and International Security
Rsum en franais

STOCKHOLM INTERNATIONAL PEACE RESEARCH INSTITUTE Le SIPRI est un institut international indpendant de recherche sur les conflits, les armes et leur contrle, et le dsarmement. Cr en 1966, le SIPRI fournit des donnes, des analyses et des recommandations sur la base de sources ouvertes, aux dcideurs politiques, aux chercheurs, aux mdias et tout public intress. LE SIPRI YEARBOOK Le SIPRI Yearbook 2013 prsente des donnes originales, entre autres sur les dpenses militaires mondiales, les transferts darmes internationaux, la production darmements, les forces nuclaires, les conflits arms majeurs et les oprations de paix multilatrales. Lannuaire accompagne ces donnes danalyses pointues sur les aspects importants du contrle des armements, de la paix et de la scurit internationales. Publi depuis 1969, le Yearbook est crit par des chercheurs du SIPRI et des experts extrieurs invits. Cette brochure rsume le contenu du SIPRI Yearbook 2013 et propose des chantillons des donnes et analyses quil contient.
www.sipriyearbook.org

TABLE DES MATIRES Introduction


Partie I. Scurit et conflits, 2012

1. Conflit arm 2. Oprations de paix et gestion des conflits


Partie II. Dpenses militaires et armements, 2012

2 4

3. Dpenses militaires 4. Production darmements et services caractre militaire 5. Transferts darmes internationaux 6. Forces nuclaires mondiales
Partie III. Non-prolifration, contrle des armements et dsarmement, 2012

6 8 10 12

7. Contrle des armes nuclaires et non-prolifration 8. Matires chimiques et biologiques : rduire les menaces la scurit 9. Contrle des armes classiques et renforcement de la confiance militaire 10. Double usage et contrles du commerce des armes Annexes

14 16 18 20 22

Traduction : Danile Fayer-Stern (GRIP)

GRIP et SIPRI 2013

INTRODUCTION. LE POINT DE VUE DUN CONOMISTE SUR LA RECHERCHE EN MATIRE DE SCURIT, DE CONFLITS ET DE PAIX

tilman brck
Lutilisation de la force physique compte hlas parmi les principales caractristiques de lhistoire du comportement humain. Vu la persistance et lampleur de lusage intentionnel de la force, ou de la violence, dans les interactions humaines, les comportements de groupe et les actions de ltat, le degr de comprhension de ce sujet reste tonnamment faible. Bien des politiques censes rgler la violence de groupe potentielle ou relle restent donc imparfaites. Par exemple, aucun des Objectifs du Millnaire pour le dveloppement (OMD), pierre angulaire du discours sur laide au dveloppement depuis 2000, ne fait rfrence la paix, aux conflits ou la scurit. Il est grand temps de remdier cette lacune. Lannuaire SIPRI entend combler ce manque actuel de connaissances en sefforant doffrir des informations et une meilleure comprhension des conflits, de la paix et de la scurit. Ceci afin damliorer les politiques visant un monde plus pacifique, plus sr et plus quitable. Les sciences sociales ont identifi au moins quatre autres domaines o manquent les connaissances sur lutilisation stratgique de la force par des groupes dans les zones o les institutions tatiques sont faibles, voire non dmocratiques : les facteurs dinscurit, de conflits et de fragilit ; les tendances en matire de scurit, de conflits et de paix ; les consquences de conflits violents et de linscurit, et les interventions et les institutions de scurit et de paix.

Ces lacunes sexpliquent gnralement par labsence dun systme global de donnes de scurit reliant les diffrents volets de la recherche sur la paix. Il sagit sans doute de la faille la plus fondamentale et systmatique prsente jusquici. Ce dfaut de comprhension complique considrablement la consolidation de la paix et la prvention des conflits et laisse les interventions dans les conflits davantage au rang didologie que dintrts communs rels, ce qui les rend finalement moins efficaces et renforce la croyance selon laquelle elles sont voues lchec, ou tend en prouver les limites. Puisque tant dautres aspects de la vie dun individu ou de la socit sont mesurables, il devrait tre possible dlaborer des indicateurs de paix et de scurit, tant au niveau individuel que global ou national. Toutefois, il ne suffit pas de mesurer la perception de linscurit, de compter les victimes de guerre ou les pisodes de contrebande darmes, dlaborer des instruments de paix et destimer des indicateurs de scurit. Malgr ces volutions, et bien dautres expliques dans lannuaire SIPRI au fil des ans, au moins deux dfis importants subsistent. Le premier dfi consiste dfinir les autres donnes ncessaires pour faire progresser ltude de la scurit, des conflits et de la paix. Le second, dvelopper un systme mondial de comptes de la scurit , qui rassemble dans un cadre cohrent les nombreuses variables qui mesurent les flux de la scurit et de la paix. Depuis presque cinquante ans, le Yearbook fournit un rcit de lvolution de la scurit mondiale, en sappuyant sur la capacit unique du SIPRI recueillir, rassembler et interprter les tendances pertinentes. Le temps est peut-tre venu de se demander comment formaliser ce rcit afin dapprofondir les connaissances sur les politiques en matire de scurit et de paix.

introduction 1

1. CONFLIT ARM En 2011-2012, les conflits demeurent une proccupation majeure pour la communaut internationale, surtout au Moyen-Orient, en Asie occidentale et en Afrique, mais aussi entre les tats dAsie de lEst, o les tensions sont montes dun cran. Nanmoins, le nombre de victimes de la grande violence organise dans le monde est demeur historiquement bas. Le plus grand facteur responsable de la diminution mondiale du nombre de conflits arms et de victimes depuis la fin de la Guerre froide a t la rduction spectaculaire des grandes puissances engages dans des conflits par procuration. Cependant, la relation entre les tats et les conflits pourrait nouveau changer. Ces dernires annes ont vu augmenter le nombre de conflits intra-tatiques qui acquirent une dimension internationale, cest--dire, o un autre tat soutient lun ou lautre ct. Cette participation a souvent pour effet daugmenter le nombre de victimes et de prolonger les conflits. Lvolution des intrts et des capacits ne de laffaiblissement de lquilibre scuritaire unipolaire post-Guerre froide et lmergence dlments de multipolarit affectent clairement lordre international gnral, mme si les niveaux de conflit restent relativement faibles. Nanmoins, certaines volutions en 2011-2012 pourraient annoncer la ncessit, si les tendances positives apparues dans les conflits au cours des dernires dcennies sont durables, de trouver de nouvelles pistes de construction de relations de coopration internationale pour grer lordre scuritaire mondial en pleine mutation.
Les conflits arms aprs le Printemps arabe

rgionaux. Tous sont dans une certaine mesure dfinis et influencs par les bouleversements politiques majeurs de 2011. Si les vnements dclenchs par le Printemps arabe diffraient dun pays lautre en fonction des contextes nationaux, ces trois pays illustrent des phnomnes gnraux cls pour la recherche en matire de paix et de conflits : la diffusion et lescalade des conflits. Il existe un risque vident de voir les conflits stendre et saggraver davantage dans cette rgion. Cependant, tout comme les conflits actuels taient difficiles prvoir au dbut du Printemps arabe , leur volution future lest tout autant.
Une paix fragile en Asie de lEst et du Sud-Est

Plus de 30 ans de paix relative ont contribu faire de lAsie de lEst et du Sud-Est la rgion affichant la plus grande croissance conomique au monde. Pourtant, la paix ne semble en rien garantie. Alors que les tats ont vit tout conflit direct entre eux et ont cess de soutenir des mouvements rebelles sur le territoire de lautre, une suspicion vieille de plusieurs dcennies persiste et lintgration conomique na pas t suivie dintgration politique. Des accumulations militaires rapides dans plusieurs pays, notamment en Asie de lEst, ont

d c s l i s au x a f f r o n t e m e n t s da n s l e s c o n f l i t s a r m s e n a s i e de l e s t e t du s u d - e s t, 19 4 6 -2 0 0 8

800 000 Nombre de dcs 700 000 600 000 500 000 400 000 300 000 200 000 100 000 0
50 19 55 19 60 19 65 19 70 19 75 19 80 19 85 19 90 19 95 20 00 20 05 19

En 2012, le Mali, la Syrie et le Ymen ont t ravags par les conflits arms lis de prs ou de loin au Printemps arabe . Les trois cas soulignent limportance de comprendre le Printemps arabe et ses rpercussions afin de saisir pleinement lvolution des conflits

2 sipri yearbook 2013 , rsum

aliment des tensions croissantes depuis 2008. Pendant ce temps, un certain nombre de conflits arms intra-tatiques, au Myanmar, aux Philippines et en Thalande, demeurent actifs en Asie du Sud-Est, certains ayant connu une escalade ces dernires annes. Afin de stabiliser la paix dans la rgion, il conviendra damliorer plusieurs relations bilatrales et multilatrales, notamment entre la Core du Nord et du Sud, la Chine et le Japon, la Chine et lANASE, et la Chine et les tats-Unis.
Schmas de violence organise, 2002-2011

n o m b r e de c o n f l i t s a r m s , 2 0 0 2 -1 1
50 40 30 20 10 0

Nombre

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Conflits tatiques

Conflits non tatiques

Violence unilatrale

Le Programme de collecte de donnes sur les conflits dUppsala (UCDP) a cartographi la violence organise dans le monde en fonction de trois catgories dactions violentes : le conflit tatique, le conflit non-tatique et la violence unilatrale. Le nombre total dincidents de violence organise entranant la mort dau moins 25 personnes en une anne donne (le seuil de comptage de lUCDP) tait lgrement infrieur en 2011 quen 2002 (98 pour 114). La raison en est uniquement une baisse de frquence de la violence unilatrale, les conflits tatiques et nontatiques tant plus frquents en 2011 quen 2002. La dcennie 2002-2011 compte 73 conflits tatiques, dont 37 encore actifs en 2011, 223 conflits non-tatiques, dont 38 encore actifs en 2011, et 130 acteurs (rpertoris) de violence unilatrale, dont 23 en 2011. Les trois catgories suivent des schmas nettement diffrents au fil du temps. Le nombre annuel de conflits non-tatiques peut fortement augmenter ou diminuer, sans pour autant dgager une tendance vidente. En revanche, on assiste une volution lente mais importante du nombre de conflits tatiques. Lvolution de la frquence de la violence unilatrale se situe entre ces deux extrmes. Les donnes des annes 2002-2011 illustrent la difficult dtablir une corrlation directe entre les schmas des trois catgories de violence

organise. Les diffrentes catgories peuvent certainement sinfluencer mutuellement (comme le montrent les exemples du Printemps arabe , de lAsie de lEst et du Sud-Est). Cependant, les mcanismes sont complexes et leur comprhension, et a fortiori leur gestion, exigent une tude approfondie au cas par cas.

scurit et conflits 3

2. OPRATIONS DE PAIX ET GESTION DES CONFLITS Lanne 2012 a connu au total 53 oprations de paix, une de plus quen 2011, le 3e score le plus bas pour la priode 2003-2012. Le personnel engag dans les oprations multilatrales dans le monde a diminu de plus de 10% en 2012 (28 487 personnes de moins pour un total de 233 642), tandis que la lgre rduction, depuis 2011, des effectifs dploys sest acclre. Cette forte baisse tait due au retrait des troupes de la Force internationale dassistance la scurit (FIAS) en Afghanistan. Toutefois, elle survenait aprs environ une dcennie dexpansion rapide, et le total des dploiements demeurait le 3e plus lev depuis 2003. En dehors de la FIAS, les dploiements ont augment de 847 personnes. Il sagit de la premire augmentation de personnel non-FIAS depuis 2008. La lgre augmentation du nombre doprations entre 2011 et 2012 suggre que la tendance, la baisse depuis 2009, commence peut-tre se stabiliser. Laustrit a incit certains tats plus de prudence face aux dpenses en oprations de paix et augmenter les contraintes budgtaires sur les missions en 2012. Le Conseil de scurit des Nations unies a impos de plus en plus de critres et dindicateurs pour valuer lefficacit de ses missions et pour dcider dventuels renouvellements de mandats. Les doutes sur la capacit et la volont de protger les civils (POC) dans les oprations de paix ont t renforcs en 2012 par les checs perus des oprations de lONU en Cte dIvoire, Rpublique dmocratique du Congo (RDC) et Soudan du Sud. Cependant, le problme est peuttre davantage li au ct irraliste des mandats et des attentes quils suscitent. La communaut internationale sest galement montre divise face au coup dtat militaire en Guine-Bissau, o lUnion africaine (UA), lUnion europenne (UE) et lONU ont refus de reconnatre un

gouvernement de transition issu dun processus controvers de mdiation de la Communaut conomique des tats dAfrique de lOuest (CEDEAO). Malgr ces doutes, divisions et contraintes budgtaires, rien ne laisse croire que le nombre doprations diminuera de manire significative dans un avenir proche, et en effet, le nombre de troupes dployes (hors Afghanistan) est susceptible de crotre. Lampleur de leffectif total dploy aprs le retrait de la FIAS et sa rpartition dpendront de trois facteurs : limportance des futures coupes budgtaires en Occident et la mesure dans laquelle elles pourront affecter la capacit militaire et de maintien de la paix, le nombre de soldats finalement dploys au Mali, au Sahel et peuttre en Syrie, et la disposition des pays mettre en pratique la responsabilit de protger (R2P) et la protection des civils plutt que de simplement exprimer leur indignation quant au manque de ractivit .
volution des oprations de paix en 2012

Trois nouvelles missions ont t lances : la Mission de la CEDEAO en Guine-Bissau (ECOMIB), la mission de lUE de renforcement des capacits au Niger (EUCAP Sahel Niger) et la

n o m b r e d o p r at io n s de pa i x , 2 0 0 3 -2 01 2
60 50 Nombre doprations 40 30 20 10 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Conduites par: Nations unies

Organisation ou alliance rgionale

Coalition ad hoc

4 sipri yearbook 2013 , rsum

10 p r i n c i pau x c o n t r i b u t e u r s de t r ou p e s au x o p r at io n s de pa i x m u lt i l at r a l e s , 2 01 2

Y compris FIAS tats-Unis Royaume-Unie Pakistan Bangladesh Inde Ouganda Italie thiopie Burundi Kenya 0 50 000 Nombre de troupes 100 000 Pakistan Bangladesh Inde Ouganda thiopie Burundi Kenya Nigeria Rwanda Npal 0

l'exclusion FIAS

5 000 Nombre de troupes

10 000

Mission de supervision des Nations unies en Syrie (MISNUS). Quatre missions ont t cltures : la Mission de police de lUE en Bosnie-Herzgovine (MPUE), la Mission intgre des Nations unies au Timor-Leste (MINUT) et deux missions en Syrie : la Mission dobservation de la Ligue des tats arabes en Syrie et la MISNUS, toutes deux en raison des niveaux levs de violence qui les ont empches de sacquitter de leur mandat.
Dveloppements rgionaux

Les volutions lies la transition et aux retraits prvus se sont poursuivies pour deux oprations en Asie et Ocanie en 2012 : la FIAS sest concentre sur le retrait dici la fin de 2014 et la MINUT sest clture la fin de 2012.

Deux oprations ont t actives dans les Amriques en 2012, 8 en Asie et Ocanie, 15 en Europe et 11 au Moyen-Orient. Comme les annes prcdentes, lAfrique a connu la plus grande concentration doprations de paix. Dix-sept oprations y ont t dployes, dont 9 sous le commandement de lONU, soit une proportion plus faible (doprations de lONU) que ces dernires annes. La communaut internationale a affich un regain dintrt pour la Somalie, mais est demeure aux prises avec les questions dimpartialit et de protection civile en RDC, et a dcid de maintenir une empreinte lgre en Libye.

scurit et conflits 5

3. DPENSES MILITAIRES Les dpenses militaires mondiales en 2012 sont estimes 1 756 milliards USD, soit 2,5% du produit intrieur brut (PIB) mondial ou 249 USD par personne dans le monde. Le total est infrieur denviron 0,4% en termes rels quen 2011, la premire baisse depuis 1998. Nanmoins, le total est plus lev que pour nimporte quelle anne entre la fin de la Seconde Guerre mondiale et 2010. La rpartition des dpenses mondiales en 2012 indique peut-tre le dbut dun dplacement de lOccident vers dautres parties du monde, en particulier lEurope orientale et les pays en dveloppement. En Europe occidentale et centrale, les mesures daustrit ont encore rduit les dpenses militaires. Si en Asie et Ocanie, celles-ci ont augment en 2012, cest un rythme plus lent, en d p e n s e s m i l i ta i r e s m o n di a l e s , 2 01 2
Rgion Afrique Afrique du Nord Afrique subsaharienne Amriques Amriques centrale et Carabes Amrique du Nord Amrique du Sud Asie et Ocanie Asie centrale et du Sud Asie orientale Asie du Sud-Est Ocanie Europe Europe occidentale et centrale Europe orientale Moyen-Orient Total mondial Dpenses volution (mds USD) (%) 39.2 1.2 16.4 7.8 22.7 3.2 782 4.7 8.6 8.1 708 5.5 65.9 3.8 390 3.3 59.8 1.6 268 5.0 33.7 6.0 28.2 3.7 407 2.0 307 1.6 100 138 15 8.3

d p e n s e s m i l i ta i r e s m o n di a l e s , 2 0 0 3 -1 2
2000 Dpenses militaires (mds USD)

1500

1000

500

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Amrique du Nord Asie et Ocanie Europe orientale Amrique latine Moyen-Orient

Afrique

Europe occidentale et centrale

Les chiffres des dpenses sont exprims en USD courants (2012)

partie en raison dune croissance conomique plus faible la suite de la crise financire mondiale de 2008. En Asie centrale et du Sud, en Amrique du Nord, en Ocanie et en Europe occidentale et centrale, les augmentations sur 2003-2009 ont t suivies de diminutions pour la priode 2009-2012. En Afrique subsaharienne, en Asie de lEst ainsi quen Amrique latine, le taux de croissance a fortement ralenti et, dans une moindre mesure, en Europe orientale et en Asie du Sud-Est. En revanche, le taux de croissance sest acclr au Moyen-Orient et en Afrique du Nord. Leffet global sur le total mondial est une baisse de la croissance en 2010-2011 et une chute en 2012.
Dpenses militaires des tats-Unis

1 756 0.4

Les chiffres des dpenses sont exprims en USD courants (2012).

Les dpenses militaires des tats-Unis ont diminu de 5,6% en termes rels en 2012. Conjugue la baisse de 1% en 2011, cette baisse est la premire manifestation claire dun ajustement des dpenses militaires amricaines une situation daprs-guerre. Toutefois, les dpenses en 2012 (685,3 milliards USD), taient encore suprieures de 69% en termes rels quen 2001, anne marquant le dbut des guerres contre le terrorisme , en Afghanistan et, ds 2003, en Irak.

6 sipri yearbook 2013 , rsum

d p e n s e s m i l i ta i r e s de s tat s u n i s , 19 5 0 -2 01 7
Dpenses militaires exprims en USD courants (2005)

800 700 600 500 400 300 200 100 0


65 19 70 19 75 19 80 19 85 19 90 19 95 20 00 20 05 20 10 20 15 50 55 19 19 19 19 60

des annes 2000. Cependant, ces dernires annes, cette tendance sest inverse, certaines armes de la rgion stant engages dans la lutte contre les cartels de la drogue et les groupes du crime organis, aux cts des forces de scurit intrieure.
Gestion des budgets et dpenses militaires en Colombie et en Indonsie

Le niveau et lvolution future des dpenses militaires amricaines ont t un sujet de premier plan dans le dbat politique aux tatsUnis en 2012. Cependant, le processus de prise de dcisions sur les futures dpenses militaires tait principalement li et subordonn au processus politique traitant de la dette leve et croissante du gouvernement.
Dpenses militaires russes

La tendance la hausse des dpenses militaires russes depuis 1999 sest fortement acclre en 2012, augmentant en termes rels de 16%. Le projet de budget pour 2013-2015 prvoit une nouvelle hausse en termes nominaux dun peu plus de 40% dici 2015. Ces augmentations surviennent alors que la Russie met en uvre lambitieux Programme darmement de ltat sur la priode 2011-2020 et entreprend une vaste rforme de ses forces armes, dont beaucoup doutent quelle puisse tre pleinement mise en uvre.
Dpenses de scurit et crime violent organis en Amrique centrale

Les cinquante ans de guerre de la Colombie contre la gurilla et les groupes de trafiquants de drogue ont t le principal facteur dterminant le niveau des dpenses militaires du pays. Malgr la guerre civile de longue dure et de graves problmes de violations des droits humains commises par les forces de scurit, la Colombie na pas rcemment connu de rgime militaire. La transparence des dpenses militaires est galement correcte et sest amliore au cours des dernires annes. La vaste rforme du secteur de la scurit qui a accompagn la transition vers la dmocratie en Indonsie depuis 1998 a en grande partie mis fin la domination de larme dans la vie politique. Cependant, alors que larme indonsienne ne cherche plus singrer dans la politique, le contrle civil dmocratique de larme reste faible, et les graves lacunes en matire de transparence et de responsabilit en ce qui concerne les finances militaires, la budgtisation et les marchs demeurent, en dpit de certains progrs dans ces domaines.

LAmrique centrale compte parmi les plus bas niveaux de dpenses militaires en pourcentage du PIB dans le monde. Aprs la fin des guerres civiles de la rgion dans les annes 1990 et en labsence de menaces militaires externes, les dpenses de dfense taient gnralement constantes ou en baisse, au moins jusquau milieu

r a p p o r t s lo n u s u r l e s d o n n e s c o nc e r n a n t l e s d p e n s e s m i l i ta i r e s
Le nombre dtats soumettant un rapport linstrument normalis des Nations unies sur les dpenses militaires a chut de 81 en 2002 49 en 2012. Les tats europens affichaient le taux de notification le plus lev en 2012 (27 tats sur 48). Les plus mauvais taux taient en Afrique (2 tats sur 54) et au Moyen-Orient (0 tat sur 14).

dpenses militaires et armements 7

4. PRODUCTION DARMEMENTS ET SERVICES CARACTRE MILITAIRE Le ralentissement conomique d la crise financire mondiale de 2008 et les mesures daustrit imposes ensuite en Amrique du Nord et en Europe occidentale ont commenc affecter les ventes de lindustrie mondiale darmements en 2011-2012. Cependant, limpact na pas t uniforme, avec des rsultats varis pour chaque entreprise. Des dbats en cours sur les dpenses ont engendr une certaine incertitude sur le plus grand march darmes et de services militaires, les tats-Unis, et sont la principale raison pour laquelle des entreprises des tats-Unis et dEurope occidentale ont tent daugmenter leurs parts de march dans dautres rgions, notamment en Asie, en Amrique latine et au Moyen-Orient. Les entreprises tentent chacune de se protger contre les mesures daustrit travers la spcialisation militaire, la rduction des effectifs, la diversification, les exportations et autres formes dinternationalisation. Dans certains cas, des filiales ont maintenu ou augment leurs ventes darmes et de services en dehors du pays du sige social. Les entreprises ont galement recours aux acquisitions pour amliorer leur offre de produits et services. Malgr limportance de ces acquisitions, plusieurs cessions rvlent galement les modes de restructuration utiliss par lindustrie pour sadapter lenvironnement de laustrit et aux besoins changeants des clients. Les gouvernements utilisent plusieurs stratgies pour soutenir leurs industries darmements hors de leurs marchs domestiques, notamment la promotion directe des exportations, le soutien la rduction des cots et lutilisation de la rhtorique sur lemploi dans lindustrie des armes. En revanche, les pays qui nont pas rduit leurs dpenses militaires voient ce dilemme comme une opportunit soit

dobtenir des conditions plus favorables aux importations darmes soit de dvelopper leurs propres industries.
La cyberscurit et lindustrie de larmement

Limportance croissante de la cyberscurit dans les domaines civil et militaire a conduit les socits de production darmements et de services militaires se diversifier de manire remarquable sur le march de la cyberscurit. En 2012, la cyberscurit a de plus en plus retenu lattention des communauts politiques et scuritaires internationales. Les rvlations sur Flames et Stuxnet ont fait la une et aliment de nouveaux dbats sur lutilisation croissante darmes cyberntiques et la cyberguerre. Bien quil nexiste aucune preuve fiable, un nombre croissant de pays, dont la Chine, lIran, Isral, la Russie et les tats-Unis, ont t souponns dutiliser des armes cyberntiques et de mener des interventions offensives dans le cyberespace. La monte de la cyberscurit lagenda politique et militaire a des implications conomiques videntes. Selon une estimation, les dpenses mondiales publiques et prives en

l e s 10 p lu s g r a n de s f i r m e s p r o duc t r ic e s d a r m e m e n t s , 2 01 1
Firme (pays) Ventes Profits (mio USD) (mio USD) 2 655 4 018 2 349 2 526 1 896 2 118 1 422

1 Lockheed Martin 36 270 2 Boeing 31 830 3 BAE Systems (RU) 29 150 4 General Dynamics 23 760 5 Raytheon 22 470 6 Northrop Grumman 21 390 7 EADS (trans-Europe) 16 390

8 Finmeccanica (Italie) 14 560 9 L-3 Communications 12 520 10 United Technologies 11 640

3 206
956 5 347

Les entreprises sont bases aux tats-Unis, sauf indication contraire. Les chiffres des bnfices concernent toutes les activits de lentreprise, y compris les ventes non militaires.

8 sipri yearbook 2013 , rsum

l e s e n t r e p r i s e s f ig u r a n t au t o p 10 0 du s i p r i p ou r 2 01 1 , pa r pay s
Autres non-OECD, 5 rmes Russie, 6 rmes AutresOECD, 15 rmes

tats-Unis, 44 rmes

Europe occidentale, 30 rmes Le pays ou la rgion fait rfrence au sige de la socit, et non pas ncessairement au lieu de production. La Chine ny figure pas en raison du manque de donnes.

diffrente de firmes), les ventes darmes de 2011 reprsentent une baisse de 5% en termes rels. La diminution des ventes darmes des entreprises du Top 100 en 2011 est due plusieurs facteurs, dont le retrait de lIrak et lembargo des Nations unies sur les transferts darmes la Libye ; les retards de programmes et autres reports dengagements dans des programmes darmements dus la rduction des dpenses militaires lies laustrit, et la faiblesse du dollar amricain dans de nombreux pays en 2011.

matire de cyberscurit slevaient environ 60 milliards USD en 2011 (soit 3,5% des dpenses militaires mondiales). En matire de cyberscurit, les tats-Unis ont t les plus dpensiers, reprsentant plus de la moiti du total et le seul pays affichant des niveaux de dpenses publiques et prives presque gaux. Dans le reste du monde, le secteur priv reprsentait la majorit des dpenses nationales en matire de cyberscurit. La dpendance des tats envers les fournisseurs privs de cyberscurit pourrait devenir un sujet de proccupation politique, notamment en matire de transparence dmocratique, de contrle, de responsabilit et de cot. La fourniture de services par les socits productrices darmes ainsi que par les fournisseurs traditionnels de cyberscurit, peut changer la manire dont les tats dfinissent et grent leurs politiques de cyberscurit et de cyberdfense.
Le Top 100 du SIPRI des firmes productrices darmes et de services militaires

Le Top 100 dresse la liste des plus grands producteurs darmes et de services militaires du monde (sauf les firmes chinoises), classs selon leurs ventes darmes en 2011. Les ventes darmes et de services par ces 100 entreprises ont totalis 410 milliards USD en 2011. En comparaison avec le Top 100 de 2010 (une srie lgrement

dpenses militaires et armements 9

5. TRANSFERTS INTERNATIONAUX DARMES Le volume des transferts internationaux darmes classiques majeures a augment de 17% entre les quinquennats 2003-2007 et 2008-2012. Les cinq plus importants fournisseurs en 2008-2012 tats-Unis, Russie, Allemagne, France et Chine ont reprsent 75% du volume des exportations. Pour la premire fois depuis la fin de la Guerre froide, la Chine sest classe parmi les cinq plus grands exportateurs darmes, qui jusque-l navaient compt que les tats-Unis et des tats europens. La Chine pourrait bien tre lavant-garde dune prsence accrue de fournisseurs asiatiques dans le commerce international des armes, la Core du Sud tant un fournisseur mergent et le Japon et Singapour, de potentiels futurs fournisseurs importants. Autres changements notables en 2008-2012 : labsence du Royaume-Uni du groupe des cinq principaux fournisseurs et ce, pour la premire fois sur une priode de cinq ans depuis 1950 ; la disparition des Pays-Bas du groupe de dix plus grands fournisseurs et le classement de lUkraine en tant que 9e plus grand fournisseur. l e s p r i nc i pau x i m p o r tat e u r s e t e x p o r tat e u r s d a r m e s m a j e u r e s , 2 0 0 8 1 2
Part mon- Part mon Exportateur diale (%) Importateur diale (%) 1. tats-Unis 30 2. Russie 26 3. Allemagne 7 4. France 6 5. Chine 5 6. R oyaume-Uni 4 7. Espagne 3 8. Italie 2 9. Ukraine 2 10. Isral 2 1. Inde 12 2. Chine 6 3. Pakistan 5 4. Core du Sud 5 5. Singapour 4 6. Algrie 4 7. A ustralie 4 8. tats-Unis 4 9. EAU 3 10. Arabie 3 saoudite

l a t e n da nc e de s t r a n s f e r t s d a r m e s m a j e u r e s , 2 0 0 3 -1 2
Volume des transferts (en millards de valeurs dindicateur de dendance) 35 30 25 20 15 10 5 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Graphique : totaux annuels; graphique linaire: moyenne mobile sur cinq ans (traces la dernire anne de chaque priode de cinq ans).

Lune des consquences de la crise financire aux tats-Unis et en Europe a t la recherche plus pressante de nouveaux marchs dexportation. Cela a conduit les tats-Unis et certains tats europens rationaliser les procdures bureaucratiques et sengager plus volontiers dans la production sous licence, le transfert de technologie et les accords de coopration en matire de production. Si les donnes du SIPRI sur les transferts internationaux darmes nen indiquent pas la valeur financire, un certain nombre dtats publient galement des chiffres sur la valeur financire de leurs exportations darmes. Selon des donnes nationales, le SIPRI estime au moins 43 milliards USD la valeur totale du commerce mondial des armes en 2011.
Transferts darmes vers lEurope occidentale et centrale

En termes de volume dimportation des armes classiques majeures par les tats dEurope occidentale et centrale, la tendance correspond globalement aux tendances rcentes des dpenses militaires dans la rgion. Entre 2003-2007 et 2008-2012, les importations en Europe occidentale ont chut de 16% et de 49% en Europe centrale. En Europe occidentale, la baisse globale des importations sexplique en grande partie par la baisse des importations de la Grce

10 sipri yearbook 2013 , rsum

et de lItalie, qui ont chut de respectivement 61 et 55%. La dcision de retarder et dannuler des contrats dimportation semblent affecter les tentatives des tats europens daugmenter leurs propres exportations darmes. Ces dernires avaient t renforces rcemment afin de compenser les pertes de revenus causes par le rtrcissement des marchs domestiques. Les coupes budgtaires des tats europens peuvent galement affecter les efforts consentis pour promouvoir la consolidation de la production darmements en Europe ainsi que le dveloppement et lacquisition communs de systmes darmements.
Transferts darmes vers la Syrie

r gio n s b n f ic i a i r e s de s i m p o r tat io n s d a r m e s m a j e u r e s , 2 0 0 3 -2 0 0 7 e t 2 0 0 8 -1 2
200812
Afrique, 9% Afrique, Amriques, 5% 11% Amriques, 10% 032007 20 Asie et Ocanie, 41%

Europe, 15%

Europe, 22%

Moyen-Orient, 2% Moyen-Orient, 17%

Asie et Ocanie, 47%

Alors que le conflit en Syrie sest intensifi en 2012, la communaut internationale est reste dans limpasse quant la faon dy rpondre. Elle na pas pu sentendre sur la faon de rgler le conflit en gnral, ni en particulier sur la question de la fourniture darmes aux parties en conflit. Alors que lUE, la Ligue des tats arabes, la Turquie et les tats-Unis ont maintenu les embargos sur les armes contre le gouvernement syrien, lIran et la Russie ont continu de lui en fournir. Les forces rebelles ont demand laide militaire trangre et les pays voisins semblent leur fournir des armes directement ou des fonds pour sen procurer. Depuis le dbut du conflit en 2011, une nette division est apparue entre les tats qui sopposent aux sanctions de lONU sur la Syrie et continuent de fournir des armes au gouvernement syrien, et les tats qui ont impos des embargos sur les armes contre la Syrie et ont appel un embargo de lONU. Les responsables russes ont t les plus ardents dfenseurs de la premire position et ont clairement dclar leur intention de poursuivre les livraisons darmes en 2011-2012. La principale source darmes pour les groupes rebelles syriens semble avoir t la capture

darmes auprs des troupes et des arsenaux gouvernementaux. Des armes lgres et de petit calibre ont galement t achetes sur le march noir en Irak et au Liban. Nanmoins, plusieurs reprises en 2012, les forces rebelles ont appel les gouvernements favorables leur cause leur fournir des armes et autres quipements militaires.

t r a n s pa r e nc e de s t r a n s f e r t s d a r m e m e n t s
Le nombre dtats signalant leurs importations et exportations darmes au Registre des Nations unies sur les armes classiques (UNROCA) a diminu de 86 tats en 2011 un record historiquement bas de 52 tats en 2012. LAfrique a t la seule rgion qui na pas enregistr une baisse significative de ses rapports. Un nombre croissant de gouvernements a publi des rapports nationaux sur les exportations darmes. En janvier 2013, 35 tats avaient publi au moins un rapport national sur les exportations darmes depuis 1990.

dpenses militaires et armements 11

6. FORCES NUCLAIRES MONDIALES Au dbut de 2013, 8 tats possdaient environ 4 400 armes nuclaires oprationnelles. Prs de 2 000 dentre elles sont maintenues en tat dalerte oprationnelle leve. Si toutes les ogives nuclaires sont comptes ogives oprationnelles, pices de rechange, tant en stockage actif quinactif, ainsi que les ogives intactes dont le dmantlement est prvu , les tats-Unis, la Russie, le Royaume-Uni, la France, la Chine, lInde, le Pakistan et Isral possdent un total denviron 17 270 armes nuclaires. La disponibilit dinformations fiables sur les arsenaux des tats dots darmes nuclaires varie considrablement. La France, le RoyaumeUni et les tats-Unis ont rcemment fait dimportantes rvlations sur leurs capacits nuclaires. En revanche, la transparence en Russie a diminu en consquence de son refus de publier des donnes dtailles sur ses forces nuclaires stratgiques sous le nouveau Trait START 2010 russo-amricain, mme si elle partage ces informations avec les tats-Unis. La Chine reste trs opaque dans le cadre de sa stratgie de dissuasion de longue date. Il est particulirement difficile dobtenir des informations fiables sur le statut oprationnel des arsenaux nuclaires et des capacits des trois pays qui nont jamais t partie au Trait de nonprolifration de 1968 (TNP), savoir lInde, Isral et le Pakistan. En labsence de dclarations officielles, les informations sont souvent contradictoires, inexactes ou exagres.
Les tats nuclaires lgalement reconnus

f o r c e s n uc l a i r e s m o n di a l e s , 2 01 3
Country Ttes dployes Autres ttes

Total

tats-Unis 2 150 5 550 ~7 700 Russie 1 800 6 700 8 500 Royaume-Uni 160 65 225 France ~290 ~10 ~300 Chine ~250 ~250 Inde 90 110 90 110 Pakistan 100 120 100 120 Isral ~80 ~80 Core du Nord . . . . 6 8? Total ~ 4 400 ~12 865 ~17 270 Toutes les estimations sont approximatives et valables dater de janvier 2013.

Ils poursuivent toutefois la rduction de leurs forces nuclaires travers la mise en uvre du nouveau trait START et des rductions unilatrales de leurs forces. Les arsenaux nuclaires de la Russie et des tats-Unis tant de loin les plus importants, le nombre total darmes nuclaires dans le monde a diminu. Les arsenaux des trois autres tats nuclaires lgalement reconnus sont beaucoup plus petits, mais les trois pays dploient de nouveaux systmes darmements ou en ont dclar lintention. Parmi les cinq tats nuclaires lgalement reconnus, seule la Chine semble augmenter la taille de son arsenal nuclaire. En 2012, elle a men une srie complte dessais de missiles destins consolider sa force de dissuasion nuclaire mobile, terrestre et sous-marine.
Forces nuclaires indiennes et pakistanaises

Les cinq tats nuclaires lgalement reconnus suivant le TNP la Chine, la France, le RoyaumeUni, la Russie et les tats-Unis semblent dtermins rester des puissances nuclaires pour une priode indfinie. La Russie et les tatsUnis ont entrepris dimportants programmes de modernisation de leurs systmes de vecteurs nuclaires, ogives et installations de production.

LInde et le Pakistan augmentent la taille et la sophistication de leurs arsenaux nuclaires. Les deux pays dveloppent et dploient de nouveaux types de missiles balistiques et de croisire darmes capacit nuclaire, ainsi que leurs

12 sipri yearbook 2013 , rsum

capacits de production de matires fissiles militaires. La doctrine nuclaire de lInde repose sur le principe dune dissuasion minimale crdible et du non-emploi en premier des armes nuclaires. En juin 2012, lAutorit indienne de commandement nuclaire aurait insist sur la ncessit dune consolidation plus rapide de la posture de dissuasion nuclaire de lInde base sur une triade oprationnelle des forces nuclaires. En 2012, le Pakistan a men une srie dessais visant tester la plupart de ses missiles capacit nuclaire actuellement en service ou encore en dveloppement. Le Pakistan dveloppe galement son principal complexe de production de plutonium Khushab, au Punjab. S t o c k s m o n di au x de m at r i au x f i s s i l e s , 2 01 2
Les matriaux qui peuvent supporter une raction explosive de fission en chane sont essentiels pour tous les types dexplosifs nuclaires, depuis les armes de fission de premire gnration jusquaux armes thermonuclaires avances. Les matires fissiles les plus courantes sont luranium hautement enrichi (UHE) et le plutonium. Pour leurs armes nuclaires, la Chine, la France, la Russie, le Royaume-Uni et les tats-Unis ont produit aussi bien de lUHE que du plutonium ; lInde, Isral et la Core du Nord ont produit principalement du plutonium et le Pakistan principalement de lUHE. Tous les tats dots dune industrie nuclaire civile ont une certaine capacit de production de matires fissiles. Le Panel international sur les matires fissiles compile des informations sur les stocks mondiaux de matires fissiles. Uranium hautement enrichi Plutonium spar Stocks militaires Stocks civils Stocks mondiaux, 2012 ~1285 tonnes*

Forces nuclaires israliennes

Isral poursuit sa politique de longue date dopacit en matire nuclaire. Il ne confirme officiellement ni ne nie possder des armes nuclaires. On estime quIsral possde environ 80 armes nuclaires intactes, dont 50 sont lances par missiles balistiques moyenne porte Jericho II et 30 sont des bombes gravit lancement par avion. Le Statut oprationnel du missile balistique plus longue porte Jericho III est inconnu. En 2012, on souponne nouveau Isral davoir dvelopp des missiles de croisire capacit nuclaire lancs depuis un sous-marin.
Capacits nuclaires de la Core du Nord

La Core du Nord entretient un programme nuclaire militaire secret et trs opaque. Aucune information publique ne permet de vrifier quil possde des armes nuclaires oprationnelles. Cependant, en janvier 2012, le directeur du renseignement amricain a estim que la Core du Nord avait fabriqu des armes nuclaires, sans toutefois pouvoir indiquer la taille des stocks. En 2012, plusieurs rapports non gouvernementaux ont conclu, sur la base de lanalyse de limagerie satellitaire et dautres preuves, que la Core du Nord menait des prparatifs techniques en vue dun troisime essai nuclaire souterrain dans les tunnels de son site dessai nuclaire, Punggye-ri, dans le nordest du pays.

~224tonnes ~264 tonnes

* lexclusion de 92 tonnes appauvrir.

dpenses militaires et armements 13

7. CONTRLE DES ARMES NUCLAIRES ET NON-PROLIFRATION


Inquitude concernant la prolifration nuclaire en Iran

internationales, en particulier le recours des sanctions conomiques punitives, pour rsoudre les violations, souponnes ou avres, dimportantes obligations et normes des traits de contrle des armements.
Programme nuclaire de la Core du Nord

En 2012, le programme nuclaire de lIran est demeur au centre des proccupations internationales concernant la propagation des armes nuclaires. La rsolution de la controverse de longue date sur la porte et la nature du programme a peu progress. La reprise des pourparlers entre lIran et les cinq membres permanents du Conseil de scurit de lONU plus lAllemagne (le P5 +1 ) na pas russi briser limpasse du refus de lIran dobir aux injonctions du Conseil de scurit de suspension de tout enrichissement duranium et dautres activits sensibles concernant le cycle du combustible nuclaire. LIran et lAgence internationale de lnergie atomique (AIEA) nont pas pu saccorder sur un plan-cadre pour lever les inquitudes de lAIEA face aux activits nuclaires potentiellement militaires de ce pays, en violation de ses engagements envers le Trait de nonprolifration (TNP) de 1968. Limpasse a conduit de nouveaux appels largir les pouvoirs juridiques de lAIEA afin denquter sur les parties au TNP souponnes davoir viol leurs accords de garanties mandates par le trait, au-del mme des pouvoirs prvus dans le modle de protocole additionnel. Labsence davances de ces deux sries de pourparlers distinctes mais troitement lies ont aliment les spculations selon lesquelles certains tats en particulier, Isral ou les tatsUnis pourraient privilgier des mesures autres que juridiques, ou mme lusage prventif de la force militaire pour contrer le programme darmement nuclaire dont lIran est souponn. Le regain dattention pour les options militaires a soulev des doutes supplmentaires sur lefficacit des approches juridiques

Les pourparlers six sur la dnuclarisation de la Core du Nord sont rests en suspens en 2012, tandis que ce pays a raffirm son statut dtat possdant larme nuclaire. Il a toutefois accept de suspendre ses programmes de missiles nuclaires et balistiques en change dune aide humanitaire des tats-Unis. Cependant, cet accord a t rapidement bris lorsque Pyongyang a procd au lancement dune fuse porteuse de satellite, dcrit par les tats-Unis et ses allis dans la rgion comme un essai dguis de missile balistique. Le lancement, effectu le 13 avril 2012 en prsence dobservateurs internationaux, a t un chec largement mdiatis. La fuse trois tages Unha 3 a explos peu aprs le dcollage. La dcision de la Core du Nord de procder au lancement a suscit une vague de critiques internationales. Lvolution des programmes de missiles nuclaires et balistiques de la Core du Nord en 2012 semble indiquer que le nouveau dirigeant nord-coren Kim Jong-un privilgierait la politique axe sur les intrts militaires, fort des progrs de ses capacits nuclaires et balistiques. Lanne sest acheve avec un pessimisme accru en Asie du Nord-Est quant aux perspectives de reprise des ngociations multilatrales visant inciter la Core du Nord renoncer son arsenal nuclaire naissant en change de laide internationale.
LOTAN et les armes nuclaires non stratgiques

La question de lavenir des armes nuclaires non stratgiques (tactiques) en Europe sest impose lorsque lOrganisation du Trait de lAtlantique

14 sipri yearbook 2013 , rsum

Nord (OTAN) a achev la Rvision de sa posture de dfense et de dissuasion (RPDD) en 2012. La RPDD a raffirm les armes nuclaires comme une composante essentielle des capacits globales de dissuasion et de dfense de lOTAN, telles quexposes dans le Concept stratgique de lOTAN de 2010, et na recommand aucun changement concernant les armes nuclaires tasuniennes stationnes en Europe. Cependant, en affirmant que lOTAN envisagerait de rduire davantage les armes nuclaires non stratgiques si la Russie prenait des mesures rciproques, la RPDD a laiss ouverte la possibilit dtendre les mesures de contrle des armes nuclaires au-del du nouveau trait START russo-amricain. Les perspectives de rduction ngocie des armes nuclaires non stratgiques obligeront les tats-Unis et ses allis de lOTAN ainsi que la Russie modifier leurs positions juges incompatibles en 2012. la fin de lanne, rien ne promettait que ces modifications aient lieu.
Mesures de lutte contre le terrorisme nuclaire

des discussions sur le maintien de lappui la coopration en matire de scurit nuclaire. La principale contribution des sommets sur la scurit nuclaire a t dattirer une attention politique de haut niveau sur la ncessaire mise en uvre des programmes et projets en cours dlaboration depuis de nombreuses annes. Si les runions de haut niveau ont augment la probabilit que les objectifs convenus soient atteints avant la runion des chefs dtat et de gouvernement, les sommets venir pourraient compromettre ces rsultats. En effet, le centre des dbats se dplace dun accord sur les objectifs gnraux vers des questions plus techniques et des projets spcifiques.

En 2012, les risques de terrorisme nuclaire et de dtournement illicite de matires nuclaires et radioactives continuent dtre examins au plus haut niveau politique. En mars, 53 chefs dtat et de gouvernement se sont runis au Sommet sur la scurit nuclaire Soul, en Core du Sud, en vue de renforcer les dispositions lgales et rglementaires de scurisation des matires et installations nuclaires travers le monde. Les dirigeants ont examin la mise en uvre des engagements volontaires pris lors du Sommet sur la scurit nuclaire de 2010 Washington et ont publi un communiqu identifiant les domaines prioritaires pour accrotre la scurit des matires nuclaires et radiologiques. Ils ont galement examin la relation entre la scurit et la sret nuclaire la lumire de laccident de 2011 survenu la centrale nuclaire de Fukushima, au Japon. Ils ont en outre convenu de convoquer un 3e sommet, aux Pays-Bas en 2014, dans le cadre

contrle des armements et dsarmement 15

8. MATRIAUX CHIMIQUES ET BIOLOGIQUES : RDUIRE LES MENACES LA SCURIT


Armes chimiques : contrle et dsarmement

pas encore ratifie et 6 tats ne lont ni signe ni ratifie.


Armes biologiques : contrle et dsarmement

La Russie et les tats-Unis ont t incapables de respecter lultime chance davril 2012 pour achever la destruction de leurs stocks dclars darmes chimiques au titre de la Convention de 1993 sur les armes chimiques (CAC). LOrganisation pour linterdiction des armes chimiques (OIAC) a inspect les armes chimiques de la Libye non dclares auparavant. Par ailleurs, la destruction des armes chimiques anciennes et abandonnes, notamment celles abandonnes par le Japon en Chine pendant la Seconde Guerre mondiale, sest poursuivie. En 2012, les tats parties la CAC ont galement discut de la nature et des priorits futures du rgime dans le cadre des prparatifs de la troisime Confrence dexamen de la Convention, qui sest tenue en avril 2013. La vrification de la destruction des armes chimiques reste nanmoins le principal objectif oprationnel du rgime. Aucun nouvel tat na rejoint la CAC en 2012. Au 31 dcembre, 188 tats avaient ratifi ou adhr la Convention ; 2 tats lont signe mais a r m e s c h i m iqu e s a n c i e n n e s e t a ba ndonnes
En dcembre 2012 : 3 pays avaient dclar la prsence darmes chimiques abandonnes (ACA) sur leur territoire. 15 pays avaient dclar possder des anciennes armes chimiques (AAC) depuis lentre en vigueur de la CAC. Des inspections dAAC ont t menes en Belgique, en Allemagne, en Italie, au Japon et au Royaume-Uni. Environ 75% des ACA ayant t rcupres ce jour en Chine ont t dtruites.

En 2012, les tats parties la Convention de 1972 sur les armes biologiques et toxines (CABT) ont tenu les deux premires dune srie de quatre runions intersessionnelles dexperts et de parties, convenues la 7e Confrence dexamen de la CABT en 2011. Lexercice consiste en un change dopinions et dinformations sur les mesures de renforcement des capacits, sur les implications de lvolution de la science et de la technologie pour le rgime, sur la mise en uvre nationale efficace des dispositions de la Convention et sur lamlioration de la transparence et de la confiance entre les parties. LUnit dappui la mise en uvre de la CABT (ISU) a lanc la mise en uvre dun projet de base de donnes afin de faire correspondre les offres et les demandes dassistance et de coopration. En comparaison avec la CAC, cependant, la capacit institutionnelle du rgime est reste limite. Une nouvelle partie a adhr la Convention en 2012 : les les Marshall. Douze autres tats avaient sign mais non pas ratifi la Convention au 31 dcembre 2012.
Allgations de programmes darmes chimiques et biologiques

Dautres allgations de programmes et dutilisation darmes chimiques et biologiques ont eu lieu en 2012. Peu de rapports officiels ou de sources autrement autorises ont permis de les expliciter. Nombre de ces allgations concernaient des stocks souponns darmes chimiques syriennes et des craintes que ces stocks soient utiliss dans la guerre civile que traverse ce pays. Face ces nombreuses allgations, un responsable du gouvernement syrien a dclar que le pays possde bien de telles armes mais ne les utiliserait que contre des forces extrieures,

16 sipri yearbook 2013 , rsum

de s t r u c t io n d a r m e s c h i m iqu e s
Au 31 octobre 2012 : LIrak, la Libye, la Russie et les tats-Unis navaient pas encore achev la destruction de leurs stocks darmes chimiques. 54 258 tonnes (78%) de la catgorie 1 des armes chimiques avaient t dtruites. 13 tats avaient dclar 70 anciennes installations de production chimique. 43 de ces installations avaient t dtruites et 21 converties des fins pacifiques.

et non contre son propre peuple. Un certain nombre de pays, y compris Isral, la Jordanie, la Turquie, le Royaume-Uni et les tats-Unis, se seraient concerts sur les possibilits de contrle et de scurisation des sites darmes chimiques prsums en Syrie afin dempcher lutilisation de ces armes ou leur transfert vers des tiers. Le Secrtaire gnral des Nations unies et le directeur gnral de lOIAC se sont entretenus, au titre de leurs mandats respectifs, sur les implications politiques et techniques de lutilisation possible darmes chimiques syriennes. En outre, de nouvelles informations ont fait surface sur les mthodes utilises par la secte japonaise Aum Shinrikyo dans son attaque de 1995 au sarin dans le mtro de Tokyo et un compte rendu dfinitif du programme darmes biologiques russes a t publi.
Surveillance de la recherche scientifique sur le double usage

Un comit spcialement convoqu par lOrganisation mondiale de la sant (OMS), form pour examiner le travail des deux groupes de recherche bass respectivement aux Pays-Bas et aux tats-Unis a galement discut de cette question. Les Pays-Bas ont envisag dimposer des contrles de lexportation des conclusions de la section sur la mthodologie de recherche du groupe bas en Hollande, mais a ensuite cart cette ide. Le Conseil consultatif scientifique national pour la bioscurit (CCSNB) amricain a quant lui abandonn son opposition la publication au motif que les chercheurs avaient modifi leurs conclusions provisoires de faon rendre leur publication acceptable. Les deux documents ont t publis en 2012.

En 2012, les communauts scientifiques et scuritaires ont dbattu de la pertinence de publier des tudes acheves en 2011 sur la transmissibilit de la grippe aviaire chez les furets. En cause, la crainte de voir cette recherche applique des fins hostiles, notamment en transformant le virus de la grippe aviaire en une forme transmissible par arosol entre les tres humains.

contrle des armements et dsarmement 17

9. CONTRLE DES ARMES CLASSIQUES ET RENFORCEMENT DE LA CONFIANCE MILITAIRE En 2012, les mesures de confiance et de scurit (MDCS), cest--dire louverture et la retenue visant rassurer quant au fait que les capacits militaires ne seront pas utilises des fins politiques, ont apport une prcieuse contribution la rduction des tensions et la prvention de lescalade des incidents dans plusieurs rgions du monde. En plus dempcher une aggravation dincidents spcifiques, des MDCS sont labores plus largement dans plusieurs rgions comme un outil positif pour renforcer les relations de coopration entre les tats, fondes sur le partenariat, la rassurance mutuelle et la transparence. Alors que ces mesures seules ne suffisent pas assurer la promotion de la scurit cooprative, dans plusieurs rgions, elles apportent une contribution utile pour promouvoir et encourager la stabilit et crer les conditions dune croissance et dun dveloppement positifs. La situation en 2012 relative au contrle des armements les engagements contraignants la modration spontane dans la structure, lquipement ou les oprations des forces armes sest rvle moins encourageante.
Initiatives de contrle des armes des fins humanitaires

pa r t i e s au p r o t o c o l e v de l a c c ac s u r l e s r e s t e s e x p l o s i f s de g u e r r e

Non-parties la CCAC Parties la CCAC Parties la CCAC et au Protocole V

Dans le domaine du contrle humanitaire des armements (o les tats renoncent aux capacits effets non discriminants ou inhumains, indpendamment de leur utilit militaire), le rythme de mise en uvre des accords existants reste lent et ingal. En 2012, le principal enjeu pour les parties la Convention de 1981 sur certaines armes classiques (CCAC) tait la possibilit dtendre le trait aux mines autres que les mines antipersonnel (MAMAP). Un consensus entre les

parties la CCAC sur les MAMAP sest avr difficile atteindre, mais leurs points de vue semblent plus proches sur cette question que sur les armes sous-munitions. Le Protocole V de la CCAC sur les restes explosifs de guerre (REG) vise rduire limpact sur les civils des munitions non exploses et abandonnes. Le nombre de membres a connu une croissance rgulire : des 115 tats parties la CCAC la fin de 2012, 81 taient galement parties au Protocole V. La composition du Protocole V reste la plus faible en Afrique, au Moyen-Orient et en Asie du Sud-Est. Dix tats ont ratifi en 2012 la Convention de 2008 sur les armes sous-munitions (CASM). Ceci indique que, mme si ladhsion est en constante augmentation, la CASM na pas accueilli de nouveaux membres en 2012, la suite de lchec de la tentative de la Confrence de la CCAC de se mettre daccord sur les mesures relatives aux armes sous-munitions en 2011.
Contrle des armes lgres en Afrique

Au cours de la dernire dcennie, un cadre pour le contrle des armes lgres et de petit calibre (ALPC) en Afrique a peu peu t cr. Quatre accords de contrle des armes ont t adopts, principalement sous lgide des communauts conomiques sous-rgionales :

18 sipri yearbook 2013 , rsum

le Protocole de 2001 sur le contrle des armes feu, munitions et autres matriels connexes dans la rgion de la SADC ; le Protocole de Nairobi de 2004 pour la prvention, le contrle et la rduction des ALPC dans la Rgion des Grands Lacs et de la Corne de lAfrique ; la Convention de 2006 de la CEDEAO sur les ALPC, leurs munitions et autres matriels connexes; et la Convention de lAfrique centrale pour le contrle des ALPC, leurs munitions, pices et composantes pouvant servir leur fabrication, rparation et assemblage (Convention de Kinshasa). Bien que le contrle des ALPC fasse lobjet dune approche fortement sous-rgionale en Afrique, certains partenaires extrieurs cls, tels que lUnion europenne, privilgient nanmoins un dialogue stratgique au niveau continental avec les tats africains. Compte tenu de la dpendance actuelle des instruments sousrgionaux vis--vis de fonds externes et de la difficult de parvenir un consensus sur les questions relatives aux ALPC au sein de lUnion africaine, il sera crucial damliorer la collaboration entre les instruments sousrgionaux et les partenaires extrieurs afin dassurer leur mise en uvre.
Contrle des armes classiques et MDSC en Europe

nomm Helsinki + 40 . Lun de ses objectifs est dlaborer des mesures concrtes de mise en uvre de lengagement pris dans la Dclaration commmorative dAstana de 2010 : sortir le contrle des armements classiques en Europe de limpasse et ouvrir la voie des ngociations sur un nouvel accord. Les mesures devraient tre prtes dici 2015, soit quarante ans aprs la signature de lActe final dHelsinki.
MDSC en Asie et dans les Amriques

LAsie connat un grand nombre de tensions bilatrales et sous-rgionales, des conflits non rsolus causant rgulirement des incidents meurtriers et plusieurs diffrends frontaliers terrestres et maritimes. Nanmoins, bien que plusieurs initiatives asiatiques inscrivent les MDSC leur ordre du jour, aucun mandat solide ni structure institutionnelle ne permettent dappuyer les MDSC en Asie. Contrairement lAsie, les diffrends frontaliers dans les Amriques nont pas conduit des tensions ayant ncessit une intervention militaire. La rgion ne connat aucune menace militaire externe majeure et a dvelopp ces vingt dernires annes une srie de MDSC aux niveaux rgional et sous-rgional. Par exemple, les membres de lUnion des nations sudamricaines (Unin de Naciones Suramericanas, UNASUR) ont continu de mettre en uvre des mesures convenues en 2011 et dlaborer de nouvelles MDSC.

En 2012 comme en 2011, il a t difficile de sentendre sur de nouveaux progrs en matire de contrle des armements classiques en Europe. Cependant, la fin 2012, lUkraine le nouveau prsident de lOrganisation pour la scurit et la coopration en Europe (OSCE) pour 2013 a lanc un processus susceptible de fournir un futur cadre dlaboration dune nouvelle approche du contrle des armements classiques. Lors du Conseil ministriel de lOSCE en dcembre 2012, les ministres des Affaires trangres ont convenu de lancer un processus

contrle des armements et dsarmement 19

10. DOUBLE USAGE ET CONTRLE DU COMMERCE DES ARMES Les gouvernements sont de plus en plus conscients du fait que le contrle des flux darmes classiques et darticles pouvant tre utiliss la fois des fins civiles et militaires les biens double usage est un processus complexe impliquant la rglementation des exportations et du courtage, du transit, du transbordement et des activits de financement. Cette complexit demande efforts et coopration de tous les pays travers le monde. Par consquent, les tats adoptent divers mcanismes multilatraux et crent ou adaptent sans cesse des instruments visant relever ces dfis.
Ngociations autour dun Trait sur le commerce des armes

e m b a r g o s m u lt i l at r au x s u r l e s a r m e s e n v ig u e u r e n 2 01 2
Nations unies (13 embargos) Al-Qada et individus/entits associs Rpublique dmocratique du Congo (FNG) Core du Nord Cte dIvoire rythre Iran Irak (FNG) Liban (FNG) Libria (FNG) Libye (FNG) Somalie Soudan (Darfour) Taliban Union europenne (19 embargos) Applications dembargos de lONU (9): Al-Qada, Taliban et individus/entits associs Rpublique dmocratique du Congo (FNG) Cte dIvoire rythre Irak (FNG) Liban (FNG) Libria (FNG) Libye (FNG) Somalie (FNG) Adaptations dembargos de lONU (3): Core du Nord Iran Soudan Embargos sans contrepartie de lONU (7): Belarus Chine Guine Myanmar Soudan du Sud Syrie Zimbabwe CEDEAO (1 embargo) Guine Ligue arabe (1 embargo) Syrie FNG = forces non gouvernementales.

La confrence de juillet 2012 des Nations unies sur un Trait sur le commerce des armes (TCA) na pas pu conclure daccord sur un projet de texte du trait. Plusieurs tats, notamment la Russie et les tats-Unis, ont demand un dlai de discussion supplmentaire pour les membres des Nations unies. Deux questions se sont rvles particulirement difficiles pour les ngociateurs du TCA en 2012 : trouver un compromis acceptable sur la faon dintgrer le respect des obligations dcoulant du droit international humanitaire et des droits humains ct des prrogatives de scurit de ltat en matire de transferts darmes ; et dfinir la porte des lments devant tre soumis des contrles de transferts. La confrence finale sur le TCA a eu lieu en mars 2013. Les tats membres des Nations unies se sont vu accorder une dernire chance de parvenir un consensus sur un trait international tablissant des normes internationales communes les plus strictes possibles pour le transfert darmes classiques .

Embargos sur les armes, sanctions financires et autres mesures restrictives

En 2012, 13 embargos sur les armes dicts par les Nations unies, 19 par lUE, et 1 par la Ligue des tats arabes taient en vigueur. Aucun nouvel embargo sur les armes na t impos ou lev en 2012. Le Conseil de scurit de lONU na pas russi convenir dun embargo sur les armes contre la Syrie. Plusieurs autres mesures restrictives ont t utilises pour empcher la prolifration des armes nuclaires, biologiques et chimiques, et des systmes de missiles-vecteurs. Il sagit notamment de restrictions sur le commerce, de sanctions financires et de restrictions sur les

20 sipri yearbook 2013 , rsum

voyages. Les restrictions sur le commerce sont soit gnrales soit visent des biens en particulier. Les sanctions financires sont notamment le gel des fonds ou des ressources conomiques, les interdictions frappant les transactions financires ou les exigences dapprobation pralable ces transactions, ainsi que les restrictions doctroi de crdits lexportation ou des fonds dinvestissement. Les restrictions sur les voyages comprennent, entre autres, linterdiction de vol et la non-admission de certains individus cits nommment. En 2012, une entente importante a t conclue entre les tats jouant un rle central dans la gestion du systme financier international sur lutilisation de sanctions financires pour soutenir la non-prolifration. En outre, de nouvelles mesures ont t adoptes ou tendues afin tenter dentrainer un changement dans la politique nuclaire nationale de lIran.
Rgimes de contrle des exportations

volution du contrle des exportations au sein de lUnion europenne

Quatre rgimes informels et consensuels de contrle des exportations travaillent chacun dans leurs domaines spcifiques, afin de renforcer la coopration en matire de contrle du commerce. Il sagit du Groupe dAustralie, du Rgime de contrle de la technologie des missiles, du Groupe des fournisseurs nuclaires et de lArrangement de Wassenaar sur le contrle des exportations des armes classiques et de biens et technologies double usage. En 2012, tous ces rgimes ont affich la mme tendance largir le champ des discussions et des directives sur les activits et les lments devant tre soumis contrles, en particulier en ce qui concerne le courtage, le transit et le transbordement, les transferts intangibles de technologies et le financement de la prolifration. Bien que les contrles des exportations restent le principe essentiel dorganisation des rgimes, les activits commerciales connexes sont de plus en plus au centre des efforts de contrle.

En 2012, la rvision en cours de la Position commune de lUE dfinissant des rgles communes de contrle des exportations de technologie et dquipements militaires na conduit aucune volution majeure quant au contrle des exportations darmes, du courtage, du transbordement et du transit. Toutefois, les tats membres de lUE ont mis en uvre un nouveau rglement rgissant les changes intracommunautaires de biens de dfense. La gamme des articles double usage soumis contrle a t largie selon les accords des rgimes multilatraux de contrle, mais avec un retard considrable d la nouvelle obligation dimpliquer le Parlement europen. Les efforts du Parlement visant tendre les contrles de lUE sur les biens double usage aux transferts de technologie de surveillance sinscrivaient dans une srie dinitiatives faisant suite aux vnements du Printemps arabe en 2011 et 2012. Le Parlement devient donc un nouvel acteur qui contribue dfinir les contrles du commerce double usage au sein de lUE.

contrle des armements et dsarmement 21

ANNEXES
Traits sur le contrle des armements et le dsarmement en vigueur au 1er janvier 2013

1925 Protocole concernant la prohibition demploi la guerre de gaz asphyxiants, toxiques ou similaires et de moyens bactriologiques (Protocole de Genve) 1948 Convention pour la prvention et la rpression du crime de gnocide 1949 Convention de Genve (IV) relative la protection des personnes civiles en temps de guerre 1959 Trait sur lAntarctique 1963 Trait interdisant les essais darmes nuclaires dans latmosphre, dans lespace extra-atmosphrique et sous leau (Trait dinterdiction partielle des essais nuclaires) 1967 Trait sur les principes rgissant les activits des tats en matire dexploration et dutilisation de lespace extraatmosphrique, y compris la Lune et les autres corps clestes 1967 Trait de Tlatelolco visant linterdiction des armes nuclaires en Amrique latine et dans les Carabes 1968 Trait sur la non-prolifration des armes nuclaires (Trait de non-prolifration, TNP) 1971 Trait interdisant de placer des armes nuclaires et dautres armes de destruction massive sur le fond des mers et des ocans ainsi que dans leur sous-sol 1972 Convention sur linterdiction de la mise au point, de la fabrication et du stockage des armes bactriologiques (biologiques) ou toxines et sur leur destruction (CABT) 1974 Trait relatif la limitation des essais souterrains darmes nuclaires (TTBT) 1976 Trait relatif aux explosions nuclaires souterraines des fins pacifiques

1977 Convention sur linterdiction dutiliser des techniques de modification de lenvironnement des fins militaires ou toutes autres fins hostiles (Convention ENMOD) 1980 Convention sur la protection physique du matriel nuclaire 1981 Convention sur linterdiction ou la limitation de lemploi de certaines armes classiques qui peuvent tre considres comme produisant des effets traumatiques excessifs ou comme frappant sans discrimination (Convention sur certaines armes classiques, CCAC, ou Convention sur les armes inhumaines ) 1985 Trait de Rarotonga sur la zone exempte darmes nuclaires dans le Pacifique Sud 1987 Trait sur llimination des missiles porte intermdiaire et plus courte porte 1990 Trait sur les forces armes Conventionnelles en Europe (FCE) 1992 Trait sur le rgime Ciel ouvert 1993 Convention sur linterdiction de la mise au point, de la fabrication et du stockage des armes chimiques et sur leur destruction (CAC) 1995 Trait de Bangkok crant une zone exempte darmes nuclaires en Asie du Sud-est 1996 Trait de Pelindaba crant une zone exempte darmes nuclaires en Afrique 1996 Accord sur la limitation des armements au niveau sous-rgional (Accord de Florence) 1997 Convention interamricaine contre la fabrication et le trafic illicite darmes feu, de munitions, dexplosifs et dautres matriels connexes 1997 Convention sur linterdiction de lemploi, du stockage, de la production et du transfert des mines antipersonnel et sur leur destruction

22 sipri yearbook 2013 , rsum

c h r o n o l o gi e s l e c t i v e de la n n e 2 01 2
1er jan. LOrganisation de lnergie atomique dIran annonce que lIran a fabriqu une barre de combustible nuclaire. 10 fv. Le Soudan et le Soudan du Sud signent un protocole daccord de non-agression et de coopration. 22 mars Le prsident malien Amadou Toumani Tour est renvers par un coup dtat. 12 avril Un coup dtat militaire vince le gouvernement civil de la Guine-Bissau. 1er mai LAfghanistan et les tats-Unis signent un accord de partenariat stratgique sur leur relation aprs 2014. 22 juin Un avion de combat F-4 turc est abattu par les forces syriennes. 2 juillet Dbut de la confrence de 2012 de lONU sur le Trait de commerce des armes. 2 aot Kofi Annan dmissionne en tant quEnvoy spcial conjoint des Nations unies et de la Ligue des tats arabes pour la Syrie et est remplac par Lakhdar Brahimi. 11 sep. Le Japon annonce avoir fait lacquisition de trois des les Senkaku (Diaoyu) contestes en mer de Chine du Sud. 10 oct. Un avion de passagers syrien est intercept et forc atterrir laroport dAnkara. 29 nov. LAssemble gnrale des Nations unies adopte une rsolution accordant la Palestine le statut dtat non membre observateur auprs de lONU. 12 dc. La Core du Nord lance avec succs une fuse Unha 3.

de limitation des armes stratgiques offensives 2011 Document de Vienne sur les mesures de confiance et de scurit
Traits non encore en vigueur au 1er janvier 2013

1996 Trait dinterdiction complte des essais nuclaires (TICEN) 1999 Accord sur ladaptation du Trait de 1990 sur les forces armes conventionnelles en Europe (FCE) 2010 Convention de lAfrique centrale sur le contrle des armes lgres et de petit calibre, leurs munitions et de toutes pices et composantes pouvant servir leur fabrication, rparation et assemblage (Convention de Kinshasa)
Organes de coopration en matire de scurit

Les volutions souligner en 2012 sont ladhsion de la Mongolie comme tat participant lOrganisation pour la scurit et la coopration en Europe (OSCE) et la suspension de la GuineBissau de lUnion africaine (UA). Le Mexique a t admis au Groupe des fournisseurs nuclaires et lArrangement de Wassenaar, tandis que le Belarus a rejoint le Comit Zangger. Aucun tat na rejoint les autres rgimes de contrle stratgique du commerce le Groupe dAustralie et le Rgime de contrle de la technologie de missiles.

1999 Convention interamricaine sur la transparence de lacquisition des armes classiques 2006 Convention de la CEDEAO sur les armes lgres et de petit calibre (ALPC), leurs munitions et autres matriels connexes 2006 Trait de Semipalatinsk crant des zones dnuclarises en Asie centrale 2008 Convention sur les armes sous-munitions 2010 Nouveau Trait START ou trait de Prague sur les nouvelles mesures de rduction et

annexes 23

COMMENT COMMANDER LE SIPRI YEARBOOK 2013


SIPRI Yearbook 2013: Armaments, Disarmament and International Security

Publi sur papier et en ligne par Oxford University Press ISBN 978-0-19-967843-3, hardback, xxii+574 pp., 100/$185

1
Pour de plus amples informations : www.sipriyearbook.org TRADUCTIONS Le SIPRI Yearbook 2013 sera traduit en arabe par le Centre for Arab Unity Studies (CAUS), Beyrouth
www.caus.org.lb

chinois, par le China Arms Control and Disarmament Association (CACDA), Pkin
www.cacda.org.cn

russe par lInstitute of World Economy and International Relations (IMEMO), Moscou
www.imemo.ru

ukrainien par le Razumkov Centre (Ukrainian Centre for Economic and Political Studies, UCEPS), Kiev
www.razumkov.org.ua

Ces traductions sont finances par le dpartement fdral suisse de la Dfense, de la Protection civile et du Sport. Veuillez contacter ces organisations pour plus de dtails.

Signalistgatan 9 SE-169 70 Solna, Sweden Telephone: +46 8 655 97 00 Fax: +46 8 655 97 33 Email: sipri@sipri.org Internet: www.sipri.org 24 sipri yearbook 2013 , rsum

GROUPE DE RECHERCHE ET DINFORMATION SUR LA PAIX ET LA SECURITE (GRIP) Cr Bruxelles en 1979, le GRIP est un centre indpendant de recherche sur la prvention, la gestion et la rsolution des conflits, notamment en Afrique subsaharienne. Expert dans le domaine de la lutte contre la prolifration des armes lgres et le contrle des transferts darmements, il tudie aussi la politique de dfense de lUnion europenne, la production darmements, les doctrines et les programmes militaires ainsi que lvolution des institutions internationales (ONU, OSCE, OTAN).
PUBLICATIONS RCENTES DU GRIP

Le pivot amricain vers lAsie : consquences sur le systme de dfense antimissile amricain, asiatique et europen, Hellendorff Bruno & Rouppert Brangre, 33 p., 7 Sur les traces des armes dans le ddale proche-oriental, Fanny Lutz, 41 p., 7 Dpenses militaires, production et transferts darmes - Compendium 2013, Lesparre Sabrina & Mampaey Luc, 53 p., 8 Mali De lintervention militaire franaise la reconstruction de ltat, Bernard Adam, 32 p., 7 Le contrle du courtage en armements Quelle mise en uvre au sein de lUE ?, Klo Tricot OFarrell, 36 p., 7 Cte dIvoire et Mali, au cur des trafics darmes en Afrique de lOuest, Georges Berghezan, 40 p., 7

Chausse de Louvain, 467 B-1030 Bruxelles T.: +32.2.241.84.20 F: +32.2.245.19.33 admi@grip.org www.grip.org

STOCKHOLM INTERNATIONAL PEACE RESEARCH INSTITUTE

SIPRI YEARBOOK 2013


Le SIPRI Yearbook est un recueil de donnes et danalyses sur : la scurit et les conflits les dpenses militaires et larmement la non-prolifration, le contrle des armes et le dsarmement. Ce fascicule est un rsum de la 44e dition du SIPRI Yearbook, qui couvre les volutions en 2012 dans les domaines suivants Conflits arms, tude des conflits apparus dans le sillage du Printemps arabe et de la paix fragile en Asie de lEst et du Sud-Est Oprations de paix et gestion des conflits, avec des comptes-rendus des nouvelles oprations en Syrie, au Sahel et en Guine-Bissau Dpenses miliaires, analyse du dbat budgtaire aux tats-Unis et des dpenses de scurit dans le contexte de la criminalit violente en Amrique centrale Production darmes et services militaires, avec le classement Top 100 du SIPRI et un article sur la cyberscurit Transferts darmes internationaux, soulignant lvolution des schmas de loffre et de la demande et une tude sur les fournitures darmes la Syrie Forces nuclaires mondiales, analyse des stocks et de la production de matriaux fissiles Contrle des armes nuclaires et non-prolifration, analyse des armes nuclaires non stratgiques de lOTAN et des efforts pour combattre le terrorisme nuclaire Rduction des menaces la scurit dues aux matires chimiques et biologiques, soulignant en particulier la surveillance de la recherche scientifique double usage Contrle des armes classiques et construction de la confiance militaire, avec des tudes du contrle des armes lgres en Afrique et des mesures de scurit et de confiance en Asie et dans les Amriques Double usage et contrle du commerce des armes, avec des comptes-rendus des ngociations pour un trait sur le commerce des armes, des sanctions et des volutions des rgimes multilatraux de contrle des exportations. Le fascicule contient aussi des annexes dtailles sur les accords de contrle des armements et de dsarmement, les agences de coopration en matire de scurit et les principaux vnements qui ont jalonn lanne 2012.

Armaments, Disarmament and International Security

www.sipriyearbook.org

S-ar putea să vă placă și