Revista Lusfona de Estudos Culturais | Lusophone Journal of Cultural Studies

Vol. 1, n.1, pp. 50-66, 2013

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O 48(e&(175$/1$(8523$&(175$/"

Zygmunt Bauman
Universidade de Leeds, Reino Unido
Resumo: Esta comunicao procura ligaes entre a europa contempornea e as suas experincias
histricas de estados-nues, sobreLudo no que dIz respeILo u er o OuLro. DIscuLIndo - e desafiando - as
trs principais dimenses europeias - geogrfica, poltica e cultural - o autor salienta a
misso/tarefa/meta-arte da Europa - ainda por concretizar por completo - de desenvolver a sua notvel
cupucIdude de vIver, permunenLe e beneIIcumenLe, com u dIIerenu cuILuruI: proveILosumenLe puru Lodos
lados, no apesar das suas diferenas, mas graas u eIus, bem como de udquIrIr e purLIIIur u urte de
aprender com os outros". Encontrando j tais capacidades no Imprio Romano, esta comunicao centra-
se particularmente em dois estados europeus modernos, baseados no multiculturalismo e no
multinacionalismo: a commomwealth polaco-lituana e o imprio austro-hngaro. Ambos so discutidos
como experincias que devem tornar-se exemplos essenciais para a europa dos nossos dias.
Palavras-chave: Europa; Unio Europeia; nao; estado; mistura cultural; modernidade lquida

Antes de abordarmos cuidadosamente a questo enunciada no ttulo, precisamos de
responder a uma outra questo: onde procurar e encontrar a Europa? Responder a esta
outra questo muito mais complicado do que parece - mas no se pode tentar
responder convenientemente questo enunciada no ttulo antes de decidirmos em que
buse que uLrIbuimos cenLruIIdude u europu cenLruI - e tambm sobre o tipo de
enLIdude ou enLIdudes u que Lemos dIreILo u uLrIbuIr esse nome. u identidade da
europu que decIde o que cenLruI - para a sua histria mpar, para a sua situao
atual e para os desafios que enfrenta na entrada para o seu futuro.
No uso conLemporuneo, o Lermo europu reIere-se a pelo menos trs fenmenos
diferentes e de modo algum sobrepostos. Um geogrfico, o outro poltico e o outro,
ainda, cultural. Permitam-me considera-los por essa ordem.
Quem IuIu du europu esLu errudo: eIu um conceILo geogruIIco - opinou, com
desdm, Otto von Bismarck. Bismarck era um poltico de cima a baixo, e por isso no
de estranhar que tenha dito o que disse: ele referia-se, uIInuI, u um IucLo bruLo do seu
tempo. Nesse tempo, a europa era tudo menos uma realidade poltica - a nica
realidade com que Bismark estava preocupado.

Traduo: Belmira Coutinho

Reviso: Rui Grcio
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Cada noo deve o seu significado oposio em que se encontra relativamente a outra
nouo: puru BIsmurck, no IImIur do sc. XX, ser geogruIIco sIgnIIIcuvu no ser
poIiLIco. A poIiLIcu eru enLuo, como ugoru, conLrmIno com umu presIdncIu ou
com um trono, um kanzlerei, ministrios, um bundestag e uma densa rede de gabinetes
governamentais e quasi-governamentais. Acima de tudo, mesmo se Carl Schmitt foi
longe de mais, na sua vivisseco francamente detalhada do ato original e da
caracterstica distintIvu du poIiLIcu, quundo u reduzIu uo uponLur de um inimigo
comum, eIe esLuvu cerLo uo deIIneur u essncIu du poIiLIcu nu nomeuuo e reIuuo com
o OuLro de sI mesmo. Podemos dIzer que u poIiLIcu Lem u ver com u crIuuo e com u
manipulao de oposies e com o traado de fronteiras enLre denLro e Ioru e,
consequentemente, o diferenciar o modo com que cada um dos dois membros da
oposio, e tambm cada um dos lados da fronteira, so encarados. Dentro das suas
fronteiras geogrficas, tal como elas foram desenhadas pelos cartgrafos, a Europa (i.e.,
u europu geogruIIcu) nuo desempenIou nenIumu dessus Iunes: nuo LInIu
instituies que tornassem plausvel o desempenho dessas funes, ou sequer
exequvel. Assim sendo Bismarck estava certo ao sugerir que, na sua poca, a Europa
no era uma realidade poltica. Embora tambm no estivesse necessariamente certo
ao negar Europa qualquer outra realidade, exceto a geogrfica. Pelo meu lado, iria
ainda mais longe e diria que na poca de Bismarck a Europa tinha algumas realidades
distintas e tangveis relacionadas com a geografia realidades essas que veio depois a
perder - particularmente no ltimo meio sculo, aproximadamente, em simultneo
com a sua concentrao na construo da sua atual realidade poltica.
Para comear: no decorrer dos ltimos cinco sculos, o poderio econmico e militar
daquela pennsula no noroeste do continente asitico, a que se chamou Europa, tendia
a ser coberto pela incontestada posio da Europa enquanto ponto de referncia para a
avaliao, glorificao ou condenao de todas as formas alternativas de vida humana,
passadas e presentes; e, tambm, como o supremo tribunal onde tais avaliaes eram
autoritariamente pronunciadas e tornadas obrigatrias. Era suficiente ser-se europeu,
diz Ryszurd KupucIskI (provuveImenLe o muIs ucuLIIunLe e perspIcuz reprLer e
registador do estado de coisas no mundo do final do sc. XX) para se sentir como um
patro e um governante em qualquer lugar do mundo. Mesmo uma pessoa medocre
com uma posio humilde e com baixa opinio no seu pas nativo (mas europeu!)
ascendia s posies sociais mais altas depois de aterrar numa Malsia ou numa
ZumbIu. Contudo, tal j no mais verdade.
At h muito pouco tempo (os mais velhos de entre ns recordam ainda esses
Lempos.) u Europu eru uqueIe cenLro que Lornuvu o resLo do pIuneLu numu perIIerIu.
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Tal como Denis de Rougemont duramente o colocou
i
, u Europu descobrIu, um por
um, todos os continentes da terra, mas nenhum continente alguma vez descobriu a
Europa; ela dominou todos os continentes sucessivamente, mas nunca foi dominada
por nenhum; e ela inventou uma civilizao que o resto do mundo tentou imitar, mas o
processo inverso nunca (at agora, a nenhum nvel) aconteceu. Podemos acrescentar:
as guerras europeias, e apenas essas guerras, foram guerras mundiais: os dramas
internos europeus eram encenados num palco mundial. Mas isso tambm j no
verdade.
AL uIndu Iu bem pouco Lempo se poderIu deIInIr u Europu geogruIIcu (nu uusncIu du
poltica), tal como de RougemonL sugerIu Iu nuo LunLo Lempo ussIm: peIu suu Iunuo
gIobuIIzunLe. A Europu IoI, durunLe u muIor purLe dos ILImos scuIos, um espuo
geogrfico singularmente aventureiro, como nenhum outro. Tendo sido o primeiro
local da terra que entrou no modo de vida que foi subsequentemente rotulado de
moderno, u Europu crIou probIemus IocuIs de que nuncu nIngum unLes LInIu ouvIdo
falar e de que ningum fazia a mais pequena ideia de como resolver. Mas a Europa
inventou tambm o caminho para a sua resoluo - ainda que numa forma imprpria a
ser universalizada e implantada por terras aonde estes problemas, original e
exclusivamente europeus, chegaram mais tarde. Os problemas que a Europa produziu
internamente (e muito localmente), a Europa resolveu reciclando outras partes do
planeta em fontes baratas de energia, minerais, mercadorias, ou mo-de-obra dcil e
econmica; mas acima de tudo em sugestes de despejo de resduos para os
subprodutos da modernizao - os produtos excessivos e redundantes que ela no
poderia usar domesticamente de forma rentvel e as pessoas excessivas e redundantes
que ela no poderia empregar domesticamente.
Em poucas palavras, a Europa inventou solues globais para problemas produzidos
localmente - mas, tendo-as inventado e praticado durante alguns sculos, no final a
Europa forou todas as outras partes da humanidade a procurar, desesperadamente,
mas sem sucesso, solues locais para os problemas produzidos globalmente.
Mas, uma vez mais, isso j no verdade. Na realidade, uma das principais
consideraes que inspiram e estimulam os esforos para dotar a Europa geogrfica de
uma realidade poltica foi a perceo de que tinha chegado, para a Europa, bem como
para o resto do mundo, o tempo de procurar ou inventar solues "geograficamente
locais" para os problemas produzidos globalmente: solues eficazes pelo menos
localmente. Solues globais para os problemas produzidos localmente podem estar,
em princpio, disponveis para um nmero relativamente pequeno de habitantes do
planeta, e apenas durante o tempo que esse pequeno grupo desfrutar de superioridade
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sobre todo o resto, beneficiando de um diferencial de poder grande o suficiente para
permanecer incontestado (pelo menos no contestado eficazmente) e de ser
amplamente considerado como sendo inquestionvel. Mas a Europa j no goza de tal
privilgio e no pode seriamente esperar recuperar o que perdeu. Foi essa circunstncia
que acrescentou o impulso mais poderoso construo da "Europa poltica" na forma
da Unio Europeia - e que, em grande medida, influenciou e continua a influenciar as
apostas e os objetivos da poltica europeia.

Muito mais do que no tempo das iniciativas originais de Schuman-Monnet-Spaak-
Adenauer-De Gasperi, a "Europa poltica", na sua forma atual, precisa de ser entendida
como o subproduto de uma queda abrupta da autoconfiana europeia. Foi o
desaparecimento da autoconfiana do "ns-podemos-fazer" que despoletou uma aguda
exploso de interesse numa "nova identidade europeia" e em "redefinir o papel" da
Europa, a fim de corresponder ao atual jogo planetrio, um jogo em que as regras e os
desafios mudaram drasticamente e continuam a mudar, se bem que j no na iniciativa
europeia, ou sob o controle da Europa, e com um mnimo, se tanto, de influncia da
Europa. Da decorreu, tambm, uma onda de sentimentos neotribais que se espalharam
de Estocolmo a Roma e de Paris a Budapeste, ampliados e reforados pelos crescentes
medos e uIerLus do inimigo us porLus e da "quinta coluna" - e o consequente "esprito-
da-fortaleza-sILIudu, que se manifesta na rapidamente crescente popularidade de
fronteiras e portas bem fechadas.
Por outro lado, no entanto, a (intermitentemente) emergente Federao Europeia est
a enfrentar a tarefa de repetir, numa escala maior (e, portanto, potencialmente
planetria) o feito conquistado pelos estados-nao emergentes da modernidade
primitiva: voltar a juntar poder e poltica, que j estiveram estreitamente interligados,
mas que foram posteriormente separados, e que tm estado, desde a sua separao, a
navegar (ou deriva) em sentidos opostos. O caminho para a implementao dessa
tarefa to tortuoso agora como era ento - no incio da era moderna e no seu estgio
de construo de nao e Estado. Agora, tanto quanto nessa altura, o caminho est
cheio de armadilhas e salpicado com riscos incalculveis. O pior de tudo que este
caminho no est cartografado e cada passo sucessivo parece ser como um salto para o
desconhecido. E h poucos sinais de vontade poltica para concluir a tarefa - como
ilustrado, por exemplo, pelo enterrar vivo o Tratado de Lisboa atravs da eleio para
os cargos de Presidente do Conselho Europeu e de Alto Representante para a Poltica
Externa e de Segurana de pessoas notveis principalmente pela sua falta de
notabilidade, bem como pela notvel, como nunca antes, unnime, equanimidade, com
que a nomeao foi recebida nos gabinetes dos 27 governos da Europa.
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Muitos observadores (a maioria?) duvidam da viabilidade de gerar, cultivar, aperfeioar
e entrincheirar uma "identidade europeia" - uma identidade poltica, para no
mencionar o aspeto espiritual - e tm pouca confiana na hiptese de que esse esforo
seja seriamente levado a cabo, muito menos concludo com sucesso. Os cticos no
acreditam na viabilidade de uma democracia "ps-nacional", ou de qualquer entidade
poltica democrtica acima do nvel da nao - insistindo que a fidelidade s normas
civis e polticas no substitui "laos etno-culturais"
ii
e que a cidadania invivel numa
base puramente "civilizacional" (jurdico-poltica) sem a ajuda de "Eros" (a dimenso
emocional) -, assumindo, ao mesmo tempo, que os laos etno-culturais e Eros esto
nica e inextricavelmente ligados uns aos outros e ao tipo do "sentimento de partilha
do-passado-e-do -destino" que entrou para a histria com o nome de "nacionalismo".
Eles acreditam que a solidariedade de estilo comunal pode atacar as razes e florescer
somente dentro deste contexto e no pode ser reconstruda ou estabelecida novamente
de qualquer outro modo. Que a legitimao nacionalista do poder do Estado no foi
mais do que um episdio historicamente confinado e do que uma das muitas formas
alternativas de possvel unio poltica-poder, ou que a moderna mistura de soberania e
nacionalismo apresentou mais sintomas de ser um casamento de convenincia do que
um veredicto da providncia ou uma inevitabilidade histrica, ou de que o casamento
em si foi tudo menos uma concluso predestinada e, quando arranjado, provou ser to
tempestuoso como a maioria dos procedimentos de divrcio tendem a ser - todas essas
possibilidades so desse modo indeferidas pelo simples expediente da petio de
princpio.
Jrgen Habermas, provavelmente o mais consistente e reconhecido porta-voz da
oposio a esse tipo de ceticismo, ressalta, contudo, que
uma ordem democrtica no tem que ser inerentemente enraizada mentalmente na
"nao" como uma comunidade pr-poltica de destino partilhado. A fora do
Estado democrtico constitucional reside precisamente na sua capacidade de
fechar os buracos da integrao social atravs da participao poltica dos seus
cidados.
iii

Formulado apenas desta forma, o argumento j soa bastante convincente - e ainda
pode ser levado mais longe. A nao, como ansiosamente admitiria qualquer promotor
de uma "ideia nacional", to vulnervel e frgil sem a proteo de um estado soberano
(assegurando a sua mmet, identidade contnua) como o estado o seria sem uma
nao que legitima as suas exigncias de obedincia e disciplina. As naes modernas e
os estados modernos so produtos gmeos da mesma constelao histrica. Um pode
"preceder" o outro apenas por um curto perodo de tempo, enquanto tenta
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necessariamente fazer esse curto espao de tempo to curto quanto possvel,
preenchendo-o com os esforos para substituir a prioridade pela simultaneidade - ao
forar a marca da equao entre os parceiros aparentemente autnomos. O estado
francs foi "precedido" por provenais e bretes, no franceses, o estado alemo por
bvaros, saxes ou prussianos, no alemes. Dificilmente os provenais e os bretes se
teriam transformado em franceses, os bvaros e os prussianos em alemes, muito
menos permanecido franceses ou alemes definitivamente, no fosse a sua
reencarnao "assistida" - por, respetivamente, os estados francs e alemo.
Para todos os efeitos e propsitos prticos, tanto as naes como os estados modernos
emergiram no curso de dois processos, simultneos e intimamente ligados, da
construo da nao e do Estado; atravs de nada menos do que por processos
transparentes e sem frico, e de nada menos do que processos com garantia de sucesso
a priori. Dizer que o quadro poltico no pode ser estabelecido sem um organismo
etno-cultural vivel j em vigor no nem mais nem menos convincente do que dizer
que nenhum organismo etno-cultural suscetvel de se tornar e permanecer vivel sem
uma estrutura poltica vivel e em funcionamento. O dilema do ovo e da galinha, se
que ele alguma vez existiu. E assim como nem galinha, nem ovo, tm por si seguro
contra a extino ou garantida a existncia eterna, ambos s podem continuar a existir
em conjunto - enquanto ambos esto condenados extino caso um deles morra.
Devido evaporao de grande parte do poder que anteriormente tinha para o espao
global que Manuel Castells caracteriza como o "espao de fluxos", o quadro poltico
herdado do Estado-nao tem agora, no entanto, uma crescente dificuldade em
sustentar sozinho o orgunIsmo etno-cuILuruI que, por comum consentimento, por
sua vez o seu companheiro indispensvel. A simbiose entre os dois ameaa
desmoronar-se, caso fosse para ficar, como antes, limitada ao nvel do estado-nao; a
maioria das unidades estaduais na Europa, assim como em outros continentes, dispe
atualmente de muito pouco poder para evitar a perda do plncton - fustigada por
mars, no pode nem controlar nem mesmo navegar realmente. Ser que o que,
claramente, no pode ser alcanado isoladamente, ter talvez melhor hiptese de
sucesso se realizado conjuntamente?
Permitam-me recordar-vos uma outra das frases famosas de Otto von Bismarck: "Eu
sempre encontrei a palavra "Europa" na boca daqueles polticos que queriam, a partir
de outros poderes, algo que no se atrevem a exigir em seu prprio nome". Acredito
que, se ainda estivesse vivo, Bismarck iria repetir essa frase com ainda mais segurana.
E estaria to certo hoje como estava h cem anos. S que, agora, ao contrrio do que
acontecia no momento que a frase foi originalmente proferida, apenas poucos entre os
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polticos do estado ousariam fazer exigncias s em nome dos seus estados (a no ser
que dirijam os seus pedidos a Bruxelas ...). E mesmo esses poucos, suponho, tm
algumas dvidas quanto possibilidade de as exigncias feitas nesse nome serem
atendidas ser igual possibilidade das exigncias feitas em nome da Europa. Ns (os
europeus) somos todos iguais na nossa, distinta, insuficincia - e na nossa necessidade
de sermos protegidos/reforados por um poder maior do que cada um de ns pode
ostentar sozinho (mesmo se verdade que alguns de ns so mais iguais neste aspeto
do que outros)... Tal como no tempo do veredicto de Bismarck, a palavra "Europa" pode
ser ouvida hoje em dia com mais frequncia da boca dos primeiros-ministros de alguns
estados do que da boca dos primeiros-ministros de outros. Por outro lado, alguns de
ns, ao ouvir a palavra "Europa", sentimo-nos como uns Lombardos ao ouvir a palavra
"Itlia": a ranger os dentes perante a ideia de partilhar a riqueza, suadamente
conquistada, com os preguiosos, imprevidentes e irresponsavelmente felizes
calabreses ou sicilianos...
Se as caractersticas essenciais da solidariedade humana (como os sentimentos de
pertena mtua e de responsabilidade partilhada para o futuro comum, ou a vontade de
cuidar do bem-estar de cada um e para encontrar solues amigveis e durveis para
conflitos inflamados esporadicamente) so para ser erguidas do nvel de estado-nao e
re-focadas num grau superior, europeu, como eu acredito que hoje precisam de ser, elas
precisam de um quadro institucional de construo de opinio e de formao da
vontade. A Unio Europeia direciona-se (e movimenta-se - mesmo que a um ritmo
irritantemente lento, hesitante, e s vezes de uma forma um-passo--frente-e-dois-
passos-atrs) no sentido de uma forma rudimentar ou embrionria de tal quadro
institucional - encontrando em seu caminho, como obstculos mais obstrutivos, os
estabelecimentos polticos de estados-nao existentes e a sua relutncia em desfazer-
se do que resta da sua soberania que j foi plena. A direo atual difcil de traar de
forma inequvoca, e prognosticar os seus surtos de atividade no futuro ainda mais
difcil, alm de ser indevido, irresponsvel e - vamos diz-lo - imprudente.
*
Uma coisa parece ser relativamente clara, todavia. Seja ou no decorrente de razes
tnicas, o estmulo integrao poltica e o fator indispensvel para mant-lo em curso
deve ser um sentimento/viso partilhados de uma misso coletiva: uma misso nica,
que apenas pode ser feita dentro do corpo poltico projetado e que s com a ajuda desse
corpo poder ser realizada. Existe uma tal misso - uma misso digna - que a Europa
poderia realizar, e que pela sua histria e pelas suas qualidades atuais est predestinada
a realizar?
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A Europa no pode considerar seriamente equiparar-se ao poderio militar americano,
nem pode esperar recuperar o seu domnio industrial do passado, irremediavelmente
perdido no nosso mundo cada vez mais policntrico - um mundo agora sujeito aos
processos de modernizao econmica na sua totalidade. Todavia, pode tentar, e deve
tentar, tornar o planeta hospitaleiro para outros valores e outros modos de existncia
diferentes dos representados e promovidos pela superpotncia militar americana; para
os valores e modos que a Europa est, mais do que qualquer outra parte do mundo,
predisposta a oferecer ao mundo que, mais do que qualquer outra coisa, precisa de
projetar, abraar e seguir a estrada que conduz allgemeine Vereinigung der
Menschheit e paz perptua de Kant. Bem, alm de ser uma entidade geogrfica e
(possivelmente) poltica, a Europa tambm uma entidade cultural.
George Steiner insiste que o desgnio da Europa " o do esprito e do intelecto"
iv
. "O
gnio da Europa o que William Blake teria chamado de 'u sunLIdude do particular
minucioso`. o da diversidade lingustica, cultural, social, o de um mosaico prdigo
que muitas vezes faz de uma distncia trivial, 20 km de distncia, uma diviso entre os
mundos... A Europa vai realmente morrer se no lutar pelas suas lnguas, tradies
locais e autonomias sociais: se esquecer que 'Deus est nos deLuIIes`."
Pensamentos semelhantes podem ser encontrados no legado literrio de Hans-Georg
Gadamer
v
. a sua variedade, a sua riqueza quase excessiva, aquilo que Gadamer coloca
no topo da lista dos mritos nicos da Europa; ele v a profuso de diferenas como o
principal entre os tesouros que a Europa preservou e pode oferecer ao mundo. "Viver
com o Outro, viver como o Outro do Outro, a tarefa fundamental do ser humano -
tanto nos nveis mais humildes como nos nveis mais elevados... Da, talvez, a vantagem
particular da Europa, que pode e teve que aprender a arte de viver com os outros". Na
Europa, como em nenhum outro lugar, "o outro" esteve e est sempre perto, na viso e
ao estender do brao; metaforicamente ou mesmo literalmente, o Outro um vizinho
do lado - e os europeus no podem deixar de negociar os termos dessa vizinhana
apesar da alteridade e das diferenas que os separam. O cenrio europeu marcado pelo
"multilinguismo, a vizinhana prxima do Outro, e igual valor concedido ao outro num
espao bem restrito" poderia ser visto como uma escola, da qual o resto do mundo pode
muito bem retirar conhecimento e habilidades fundamentais que fazem a diferena
entre a sobrevivncia e a morte. Adquirir e partilhar a arte de aprender uns com os
outros , na opinio de Gadamer, "a tarefa da Europa". Eu acrescentaria: a misso da
Europa, ou mais precisamente, o desgnio da Europa espera de ser reformulado em
destino.
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Impossvel de exagerar a importncia desta tarefa, e a importncia da determinao da
Europa para realiz-la enquanto "condio decisiva de resolver problemas vitais do
mundo moderno", uma condio verdadeiramente sine qua non, s a amizade e
"solidariedade flutuante" podem assegurar "uma estrutura ordenada" da coabitao
humana. Enfrentando essa tarefa, podemos, e precisamos, de procurar inspirao para
o nosso patrimnio europeu comum: nos gregos antigos - para quem, como nos
lembra Gadamer, o conceito de "um amigo" "articulava a totalidade da vida social". Os
"amigos" tendem a ser mutuamente tolerantes e compreensivos. Os amigos so pessoas
capazes de serem amigos uns dos outros apesar das diferenas, e de serem teis ao
outro apesar de, ou antes por causa, das suas diferenas - e de serem simpticos e
atenciosos sem renunciarem sua singularidade, ao mesmo tempo que nunca
permitem que a singularidade os separe dos outros e os coloquem em oposio a eles.
Mais recentemente, Lionel Jospin
vi
manifestou esperana numa nova importncia
mundial da Europa no que respeita sua "abordagem diferenciada s realidades
atuais". A Europa aprendeu, disse ele, da maneira mais difcil e com um preo enorme
(pago na moeda do sofrimento humano) "como ultrapassar antagonismos histricos e
resolver pacificamente os conflitos" e como reunir "uma vasta gama de culturas" - e
viver com uma perspetiva de diversidade cultural permanente deixou de ser visto
apenas como um irritante temporrio. Vamos notar que estas so precisamente o tipo
de lies que o resto do mundo tanto necessita.
Quando visto no contexto do planeta cheio de conflitos, a Europa parece um
laboratrio, onde as ferramentas necessrias para a unificao universal da
humanidade de Kant continuam a ser projetadas e como uma oficina onde elas
continuam a ser "testadas em ao", mesmo que que agora com um desempenho menos
ambiciosos e de menor escala. As ferramentas que atualmente so forjadas e postas
prova dentro da Europa servem, acima de tudo, a delicada operao (para alguns
observadores menos otimistas, demasiado delicada para qualquer coisa mais do que
uma oportunidade desportiva de sucesso) de separar as bases da legitimidade poltica,
o processo democrtico e a vontade para uma partilha de ativos ao estilo comunitrio,
do princpio da soberania nacional/territorial da qual eles foram, durante a maior parte
da histria moderna, indissociveis.
*
Este desafio, no entanto, enfrenta um mundo muito diferente daquele em que os nossos
ancestrais se lanaram a construir modernos "corpos polticos" - os Estados-nao.
Seja o que for que se possa dizer quanto Europa enfrentar esse desafio, isso no ser
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certamente que a Europa est indivisa e em pleno controlo do territrio que as suas
instituies administram. As cidades europeias e, particularmente, as megacidades
como Londres, so atualmente caixotes de refugo, onde os problemas gerados pela
globalizao so despejados para reciclagem ou incinerao; embora sejam, tambm,
laboratrios em que a arte de viver com esses problemas experimentada, posta
prova e desenvolvida (por vezes com xito, mas sempre com esperana). Nenhuma
dessas duas funes foi assumida voluntariamente por tais cidades, por sua prpria
iniciativa; nem os conselhos municipais so capazes de rejeit-las e recusar-se a
desempenh-las. Uma das tarefas mais difceis "terceirizada" aos municpios por
processos de globalizao a de enfrentar o heterogneo, o multitnico, o multilingue e
toda a composio multicultural de espao-de-vida-e-de-trabalho: o resultado da
migrao macia provocada pela propagao globalizada da modernizao conhecida
pela sua intensa produo de "pessoas redundantes", a quem os seus pases de origem
no puderam ou no quiseram, por um ou outro motivo, acomodar.
Houve trs fases distintas na histria da migrao da era moderna.
A primeira onda de migrao seguiu a lgica da sndroma tripartite: territorialidade de
soberania, identidade "enraizada", postura de jardinagem, (posteriormente referida,
por razes de brevidade, como TIP). Essa foi a emigrao a partir do centro
"modernizado" (leia-se: o local de construo da ordem e do progresso-econmico - as
duas principais indstrias geram, e acabam com, o crescente nmero de "seres
humanos desperdiados'), em parte exportao, em parte despejo de at 60 milhes de
pessoas, uma quantidade enorme pelos padres do sculo XIX, para "terras vazias"
(leia-se: terras cuja populao nativa poderia ser removida dos clculos dos
"modernizadores"; ser, literalmente, incontvel e ausente, presumivelmente inexistente
ou irrelevante). Nativos residuais que sobreviveram aos massacres e epidemias em
massa tinham sido elencados pelos imigrantes de pases "modernizados" como objetos
da "misso civilizadora do homem branco".
A segunda onda de migrao poderia ser melhor caracterizada como um caso de
"Imprio contra-emigra". No curso da retrao e desmantelamento dos imprios
coloniais, um nmero de povos indgenas em vrios estgios de "evoluo cultural"
seguiu os seus superiores coloniais para a metrpole. Na chegada, eles foram inseridos
no nico molde de cosmoviso estratgica disponvel: um construdo e praticado no
incio da poca de construo da nao para lidar com as categorias destinadas
"assimilao": um processo que visa a aniquilao da diferena cultural, colocando as
mInorIus no pupeI de receLorus de cruzadas culturais, misses Kulturkmpfe e
proselitistas (atualmente renomeadas, por causa do "politicamente correto", como
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"educao para a cidadania" que visa a "integrao"). Esta histria ainda no est
acabada: uma e outra vez os seus ecos reverberam nas declaraes de vontade dos
polticos, famosos pela sua inclinao de seguir os hbitos da coruja de Minerva,
conhecida por estender as suas asas no final do dia. Depois do padro da primeira fase
da migrao, tenta-se ocasionalmente, embora em vo, encaixar o drama do "imprio
contra-migra" no agora desatualizado quadro da sndrome TIP (territrio, identidade
enraizada, estratgia de jardinagem).
A terceira onda de migrao moderna, agora em pleno vigor e ainda a ganhar impulso,
leva contudo era das disporas: um arquiplago mundial de colonatos
tnicos/religiosos /lingusticos - ignorantes dos caminhos abertos e estabelecidos pelo
episdio imperialista-colonial e seguindo em vez disso a lgica induzida pela
globalizao da redistribuio planetria dos recursos de vida. As disporas esto
dispersas, difusas, estendem-se por muitos territrios nominalmente soberanos,
ignoram as reivindicaes dos povos recetores da supremacia de exigncias e
obrigaes locais, esto bloqueadas pelo vnculo duplo (ou mltiplo) de "nacionalidade
dupla (ou mltipla)" e lealdade dupla (ou mltipla). A migrao de hoje difere das duas
fases anteriores, movendo-se nas duas direes (praticamente todos os pases,
incluindo Gr-Bretanha, so hoje em dia simultaneamente de 'imigrantes' e
'emigrantes'), e no privilegiando rotas (as rotas j no so determinadas pelas ligaes
imperiais/coloniais do passado). Difere tambm no facto de explodir com a velha
sndrome TIP e substitu-la com uma EAC (extraterritorialidade que afasta a fixao
territorial das identidades, 'ncoras' que tiram o lugar das "razes" como principais
ferramentas de identificao, a estratgia de caador que substitui a postura de
jardineiro).
A nova migrao lana um ponto de interrogao sobre o vnculo entre identidade e
cidadania, indivduo e local, vizinhana e pertena. Jonathan Rutherford, observador
claro e perspicaz dos quadros de convvio humano em rpida mudana, observa
vii
que
os moradores da rua em que vive, em Londres, formam uma
vizinhana de diferentes comunidades, algumas com redes que se estendem apenas
para a rua ao lado, outras que se estendem pelo mundo. um bairro de fronteiras
porosas em que difcil identificar quem pertence e quem de fora. O que significa
ns perLencemos nesta localidade? A que que cada um de ns chama de casa e,
quando pensamos no passado e nos lembramos de como chegamos aqui, quais so
as histrias que vamos partilhar?
Viver como o resto de ns (ou a maioria desse resto) numa dispora (com que extenso,
e em que sentido(s)?), entre disporas (com que extenso, e em que sentido(s)?) forou
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a que, pela primeira vez, fosse includa na agenda a questo da "arte de viver com a
diferena" - que pode aparecer na agenda apenas depois da diferena no ser mais
vista como uma irritao meramente temporria, e assim necessitando urgentemente,
ao contrrio do que acontecia no passado, da composio de novas artes e habilidades,
bem como de ensino e aprendizagem rduos. A ideia de "direitos humanos", promovida
no cenrio EAC para substituir ou, pelo menos, complementar as instituies da era
TIP da cidadania territorialmente determinada hoje traduzida como o "direito de
permanecer diferente". Com um progresso irregular, a nova interpretao da ideia de
direitos humanos sedimenta, na melhor das hipteses, a tolerncia; ainda no comeou
seriamente a sedimentar a solidariedade. E uma questo discutvel se ela est apta a
conceber a solidariedade de grupo em qualquer outra forma que nuo u de redes
predominantemente virtuais, soltas, instveis e desgastadas, galvanizadas e
continuamente remodeladas pela ao combinada da conexo e desconexo
individuais, fazendo apelos e recusando-se a responder-lhes.
A nova verso da ideia de direitos humanos desmonta hierarquias e desfaz a imagem da
evoluo cultural "ascendente" ("progressista"). As formas de vida flutuam, encontram,
chocam, colidem, agarram-se umas s outras, fundem-se e alienam com (parafraseando
Georg Simmel) igual gravidade especfica. Hierarquias e linhas evolutivas estveis e
firmes so substitudas por batalhas de reconhecimento interminveis e
endemicamente inconclusivas; no mximo, com ordens hierrquicas eminentemente
renegociveis. Imitando Arquimedes, do qual se diz que insistia (provavelmente com
uma espcie de desespero que s uma nebulosidade total do projeto pode causar) que
iria virar o mundo de cabea para baixo se tivesse um ponto de apoio suficientemente
slido, podemos dizer que enunciaramos quem que vai assimilar a quem, quem cuja
dissimilaridade/idiossincrasia est destinada a um corte e de quem a que vai emergir
no topo, se tivssemos uma hierarquia de culturas. Bem, no a temos, e improvvel
que a venhamos a ter em breve.
Podemos dizer que a cultura est na sua fase lquido-moderna feita medida da
(voluntariamente perseguida, ou suportada como obrigatria) liberdade de escolha
individual. E que se destina a atender a tal liberdade. E que a responsabilidade, a
companheira inalienvel da livre escolha, fica onde a condio lquido-moderna a
forou a ficar: sobre os ombros do indivduo, agora nomeado gerente nico da "poltica
da vida". E que se destina a fazer com que a escolha permanea inevitvel: uma
necessidade de vida e um dever; mas tambm com que ela se torne e permanea uma
tarefa plausvel e vivel - uma tarefa pela qual os europeus com prazer mediriam o seu
progresso e uma tarefa ao seu alcance.
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*
Eu sugiro que o futuro da Europa poltica paira sobre o destino da cultura europeia. H
alguns sculos, a Europa colocou a "cultura" ao servio dos esforos correspondentes,
intimamente ligados, de construo da nao e de construo do Estado; antes de mais
nada como um agente de homogeneizao ou mesmo uma "Gleichschaltung" - visando
a unidade poltica atravs do nivelamento por cima da diversidade cultural existente.
Com a poltica de assimilao forada a no ser mais vivel, e uma tendncia de
assimilao voluntria j no plausvel devido ao achatamento da anteriormente
assistida hierarquia de culturas e da dissipao de "sistemas culturais" anteriormente
assistidos, a composio cada vez mais diasprica do espao geogrfico em expanso da
Europa augura a forma do que est para vir - com todos os seus desafios,
oportunidades e ameaas. A herana atualmente concebida da Europa para o futuro do
mundo a sua capacidade (longe de ser perfeita, mas a crescer implacavelmente) para
viver, de forma permanente e benfica, com a diferena cultural: rentvel para todos os
lados no apesar das suas diferenas, mas graas a elas. A Europa pode oferecer ao
planeta globalizado o seu know-how sobre alcanar a unidade ao mesmo tempo que se
deixa para trs antagonismos ossificados, a sua experincia na conceo e cultivo do
sentimento de solidariedade, a ideia de interesse comum e a imagem de uma misso
partilhada - no atravs do denegrir da variedade cultural e no com a inteno de a
sufocar, mas atravs da sua promoo ao posto de algo com valor incontestvel e com a
inteno de proteg-la e cultiv-la. A Europa aprendeu (e continua a aprender) a arte
de transformar a diferenciao cultural de uma desvantagem para a convivncia num
recurso vantajoso para ela - uma arte de que o nosso planeta precisa de mais do que
qualquer outra, uma verdadeira meta-arte, a arte cuja posse permite o desenvolvimento
e aquisio de todo o resto das artes salva-vidas e de suporte de vida...
Esta no , com certeza, uma situao totalmente sem precedentes nas terras
abrangidas pela noo resumida de "Europa". Na verdade, foi evidente e afirmado
desde o incio da histria da Europa - e desde o incio foram diligentemente
procuradas e postas em prtica com sucesso formas de lidar com essa situao (mesmo
se, posteriormente, uma e outra vez, esses esforos e os seus mritos chegaram a ser
postos de lado e esquecidos durante sculos). Se acreditarmos em Tito Lvio, a ascenso
de Roma a partir de comeos humildes a uma estatura e glria ecumnicas deveu-se
prtica regular de concesso de plenos direitos de cidadania e acesso irrestrito aos mais
altos cargos do pas em expanso a todos os povos conquistados e anexados, ao mesmo
tempo prestando o devido tributo aos deuses a quem os recm-chegados adoravam e
endossando os ritos do seu culto - e assim fechando o longo histrico de inimizade
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mortal e difamao mtua necessrias no passado para justificar a continuao das
hostilidades. Durante cinco sculos ou mais da histria antiga da Europa, para muitos
observadores a sua poca mais magnfica, uma maioria crescente da Europa vivia
dentro do escudo protetor da Pax Romana, onde a soma total dos direitos de cidadania
igualitrios e ilimitados foi concedida populao de todos os pases recm-
conquistados/admitidos, enquanto as esttuas dos seus deuses foram adicionadas, sem
margem para dvidas, ao panteo romano, garantindo assim o crescimento contnuo
em nmero e em versatilidade das divindades que guardavam a integridade e desse
modo tambm a prosperidade do Imprio Romano. Essa tradio romana de respeito
pela alteridade do outro e do estado florescente-atravs-da-variedade (isto , alcanar a
solidariedade dos cidados graas a, no apesar das suas diferenas) no foi, no
entanto, como j foi mencionado, continuamente observada ao longo da histria
europeia.
Enquanto os estados absolutistas emergentes no Oeste da Europa geogrfica estavam
envolvidos em muitas dcadas de guerras sangrentas, devastadoras e semeadoras-de-
sementes-de-inimizade-hereditria religiosa, levando deciso do colonato de Vestflia
de atribuir a cada governante pleno direito de impingir, a bem ou a mal, as suas
escolhas religiosas (e assim, por procurao, culturais) aos governados, uma grande
parte da Europa a leste do Elba conseguiu no entanto escapar tendncia. Essa parte
da Europa defendeu a sua tolerncia religiosa (e, portanto, em substncia, cultural
avant la lttre) e autonomia comunal. Um exemplo privilegiado de tal alternativa era a
RepbIIcu dus Duus Nues polaco/lituana, generosa nos direitos de autogovernos
culturais e autopreservao da identidade infundida sobre as suas inmeras minorias
tnicas, lingusticas e religiosas - e, deste modo, escapando s iniquidades,
derramamento de sangue e outros horrores das vrias guerras religiosas que desfizeram
a parte ocidental da Europa e a cobriram de feridas espirituais que levaram sculos a
cicatrizar. Esta tradio, todavia, sofreu um fim abrupto com a distribuio da fortaleza
de tolerncia Polaco-Lituana pelos seus vorazes vizinhos - os imprios dinsticos com
aspiraes a Estado-nao; no rescaldo da distribuio, culturas anteriormente
autnomas, pequenas e grandes, foram submetidas, respetivamente, a uma russificao
forada no seu lado oriental e a uma germanizao igualmente implacvel no Ocidente,
encimadas pela (no geral sem sucesso, mas nem por isso menos ardente) ofensiva
anticatlica de, respetivamente, as igrejas Crist Ortodoxa e Luterana.
Exatamente o quanto a modernidade em avano foi sincera na sua inteno declarada
de promover a causa da liberdade, tal discutvel e permanece uma questo sujeita a
debate mas, para alm de disputa, est a sua propenso intolerncia cultural - na
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verdade, a inseparvel outra face do projeto de "construo du nuuo. verdade que
foi atravs da parte indivisvel e integrante dos projetos irmos, mutuamente apoiados
e reforados, de construo da nao e do Estado que as lnguas nacionais viriam ser
formadas, atravs da represso e deslegitimao de "dialetos" comunais, igrejas estatais
concebidas atravs da discriminao e extermnio de "seitas ", ou memria nacional
constituda atravs do rebaixamento e esquecimento de "loucuras e/ou supersties
locais".
Uma parte da Europa - mais prxima do que qualquer outra do seu "centro
geogrfico" - resistiu no entanto tambm ao ataque macio ideia de cultura como
uma questo de escolha individual de autoafirmao e da fundao da autonomia
individual. Foi a Austro-Hungria, governada a partir de Viena, no por acaso, a estufa
de criatividade cultural e incubadora das contribuies de longe mais interessantes e
seminais para a Filosofia, Psicologia, Literatura, Msica, Artes visuais e de palco
europeias... Foi tambm a rea em que a prtica da igualdade e auto governao das
culturas foi elevada, pelas mentes mais perspicazes da poca, ao posto de um modelo
para o futuro da Europa; modelo construdo com a inteno, e esperana, de limpar a
coexistncia das naes europeias da terrvel fuso de identidade cultural com a
soberania territorial.
O princpio da autonomia pessoal nacional ("princpio pessoal") foi longamente
elaborado por Otto Bauer, no seu IIvro de 1qo; Die Nationalittenfrage und die
SozIuIdemokruLIe. Este princpio foi visto por ele como uma maneira de "organizar
naes no em corpos territoriais, mas em simples associao de pessoas", deste modo
separando radicalmente o pas do territrio e fazendo da nao uma associao no-
territorial - essa ideia foi oferecida a discusso pblica oito anos antes por outro
"austromarxista", Karl Renner, no seu ensaio de 1899 Staat und NuLIon, e trs anos
depois por um lder do Bund (Unio Judaica Trabalhista), Vladimir Medem no seu
ensaio de 1qoq DemocrucIu social e u quesLuo nucIonuI (escrito e publicado em
idiche), um texto que rene e sintetiza experincias histricas da Unio Polaco-Lituana
e da Monarquia Austro-Hngara:
Tomemos em considerao o caso de um pas composto por vrios grupos
nacionais, por exemplo, polacos, lituanos e judeus. Cada grupo nacional criaria um
movimento separado. Todos os cidados que pertencem a um determinado grupo
nacional adeririam a uma organizao especial que iria realizar assembleias
culturais em cada regio e uma assembleia cultural geral para todo o pas. s
assembleias seriam dados poderes financeiros prprios: ou cada grupo nacional
teria direito a aumentar os impostos sobre os seus membros, ou o Estado alocaria
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uma percentagem do seu oramento global para cada um deles. Todos os cidados
do estado pertenceriam a um dos grupos nacionais, mas a questo de a qual
movimento nacional aderir seria uma questo de escolha pessoal e nenhuma
autoridade teria qualquer controle sobre a sua deciso. Os movimentos nacionais
estariam sujeitos legislao geral do Estado, mas seriam autnomos nas suas
prprias reas de responsabilidade e nenhum deles teria o direito de interferir nos
assuntos dos outros.
viii

Tais esperanas foram destrudas e tais planos foram afogados no sangue derramado
nas trincheiras da Grande Guerra. Veio a Conferncia de Paz de Versailles e o
memorvel veredito de Woodrow Wilson de que a soberania das naes o preceito
universal da humanidade e precisa de ser aceite como a chave para a reconstruo ps-
guerra - um veredito que deixou Hannah Arendt famosamente perplexa e horrorizada,
dolorosamente ciente e consciente de que pertencia aos "cintos de populao mista"
que eram singularmente imprprios para a aplicao do critrio "ein Volk, ein Reich"
ix
.
Mesmo a ignorncia de Wilson (ou seria desdm ou arrogncia?) no foi suficiente,
todavia, para evitar outra tentativa (embora tmida, com certeza) de procurar e
encontrar um modo de convivncia mais adequado condio de sobreposio e
entrecruzamento dos arquiplagos de disporas, na forma do estado jugoslavo
multitnico. Foi ainda necessrio uma divagao casualmente dita por Helmut Kohl
num momento de descuido (implicando que a Eslovnia merecia independncia porque
era etnicamente homognea) para abrir outra caixa de Pandora de massacres de bairro
e limpezas tnicas...
Ns, europeus, estamos hoje na era emergente das disporas, a enfrentar a perspetiva
de a Europa ser transformada num "cinto de populao mista" em constante
crescimento e alongamento. Ao contrrio da anterior direo do pndulo, este processo
presente no assistido (pelo Estado); muito pelo contrrio, os poderes do Estado
tentam, tanto quanto podem, retardar o processo ou lev-lo a um impasse - mas a
capacidade sua disposio fica evidentemente cada vez mais muito aqum do que
seria necessrio para deter a mar da rpida e imparvel globalizao da
interdependncia humana. As respostas "pr-ativas" "diasporizao" dos ambientes
sociais so lentas, hesitantes, tm falta de viso e, acima de tudo, so muito poucas e
distantes entre si, se medidas pela sua importncia e urgncia: e, contudo,
precisamente este o contexto em que as perspetivas da Europa como entidade poltica e
cultural, a localizao exata do "centro" da Europa, precisam de ser deliberadas e
debatidas. na parte da Europa que reclama o qualificador "Central" que a experincia
de identidade comunitria, separada da questo da administrao territorial, est
relativamente fresca na memria e (talvez) os hbitos adquiridos, praticados e
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apreciados na poca de coabitao livre de presses Kulturkmpfe e de assimilao,
sejam suficientemente recentes para serem lembrados e readotados.
a memria da Europa Central que mostra o futuro da Europa... Pode imaginar uma
centralidade mais central do que esta?!

i
VIde DenIs de RougemonL, '`uvenLure mondIuIe des Europens` (orIg.1q6z), In crits sur
O(XURSHEditions de la Difference, Paris 1994.

ii
Vide, por exemplo, Cris SIore, 'WILIer Europeun CILIzensIIp?`, In European Journal of Social
Theory Fevereiro de 2004, pp.27-44.

iii
Jrgen Habermas, The Postnational Constellation: Political Essays, transl. by Max Pensky,
Polity Press 2001, p.76.

iv
Vide George Steiner, The Idea of Europe, Nexus Institute 2004, pp.32-4.

v
Vide, em particular, Das Erbe Europas (Suhrkamp 1989) de Hans-Georg Gadamer aqui
citado a partir da traduo francesa de Philippe Invernel, /KHULWDJHGHO(XURSHRivages poche
2003, pp. 40 & 124.

vi
VIde IoneI JospIn, 'SoIIdurILy or pIuyIng soIILuIre`, The Hedgehog Review Primavera de 2003,
pp.32-44.

vii
Jonathan Rutherford, After Identity, Laurence & Wishart 2007, pp. 59-60.

viii
Como citado recentemente na Wikipdia a partir de "Choose Your Own Nationality or The
Forgotten History of Cultural Autonomy" de Yves Plassereaud, na edio inglesa do Le Monde
diplomatique de Maio de 2000.

ix
Vide Hannah Arendt, The Origins of Totalitarianism, Andre Deutsch 1986, p.270.


Zygmunt Bauman socilogo e filsofo da cultura, conhecido pela vasta obra dedicada
ao ps-modernismo, conceptualizado atravs do termo prprio modernidade lquida, e
dedica tambm ateno ao papel da Europa no mundo globalizado.