Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Este es el esquema, grosso modo, en que el actual gobierno encontr la situacin socio ambiental del pas. Desde all, se tom conciencia de que la problemtica constituye un eje transversal de la dinmica poltica, econmica, social y cultural. En ese contexto, el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN), se posicion responsablemente como el garante de los bienes y servicios naturales del pas, para lo cual cuenta con el marco del Plan de Gobierno o Plan de la Esperanza y el Plan Nacional de Mejoramiento Socio ambiental (PNMSA), con una perspectiva de 30 aos, siendo la primera vez que un gobierno presenta un Plan de Estado para proteger la vida, los medios, los bienes y servicios naturales que la sustentan. Para detener y revertir esta situacin, el MARN construye en los primeros meses de gestin del Gobierno de la Esperanza, un Plan Estratgico Institucional (PEI), y los Planes Operativos Anuales para ejecutarlos al amparo de los dictados que establece la Constitucin Poltica de la Repblica. En esa perspectiva, se impulsa una nueva dimensin de la gestin ambiental que es la Socio ambiental y paz con la naturaleza. Ante el evidente deterioro del ambiente, los bienes y los servicios naturales, la actual gestin del Ministerio se plante reencausar la direccin dentro del marco de la biotica, la justicia Socio ambiental y la deuda ecolgica. En ese sentido, el MARN, al ser el ente rector y garante de los bienes y servicios naturales y de la calidad ambiental del pas, inici el proceso para coordinar y alinear la institucionalidad ambiental, con el propsito de maximizar los esfuerzos y complementar acciones con el fin de mejorar la calidad ambiental en todo el territorio nacional. Los fundamentos de esta nueva dimensin, se hayan en los Programas Estratgicos del Plan de Gobierno, a saber: a) La solidaridad: combatir la pobreza, cumplir con las Acuerdos de Paz y alcanzar los Objetivos del Milenio; b) La gobernabilidad, orientar y convocar a la prevencin y combate del delito contra el ambiente, dar acceso a la justicia ambiental y la observancia de los derechos humanos; c) La productividad, que se traduce en atraer inversin extranjera, fomentar al pago por el uso de los bienes y servicios naturales, promover la estrategia de produccin ms limpia de la industria y la agroindustria, dando nfasis al Desarrollo Rural Integral e impulsar el fomento a la Responsabilidad Socio Ambiental Empresarial y d) La regionalidad, es decir, la poltica exterior se sustenta en valores y necesidades socio ambientales del
pueblo guatemalteco, en la recuperacin de la deuda ecolgica derivada del cambio climtico y sus negativas consecuencias y privilegia el desarrollo de la accin diplomtica socio ambiental. Siendo as, para el MARN sus temas prioritarios son: la libertad, la igualdad, la justicia social y la solidaridad y prioriza, en el marco de la biotica, los temas siguientes: a) la adaptacin y mitigacin al cambio climtico; b) el fortalecimiento y la expansin de la gestin socio ambiental con la normativa ambiental actualizada; c) el manejo integrado de los bienes, servicios y reservas hdricas a nivel de cuencas; d) el fortalecimiento y expansin del Sistema Guatemalteco de reas Protegidas (SIGAP); e) el fortalecimiento de la educacin y conciencia de la poblacin para lograr cambios de actitudes y comportamientos en la proteccin y mejoramiento del ambiente y f ) el fortalecimiento de la gestin socio ambiental que pasa de una gestin auto contenida dentro del MARN, a una gestin expandida en el nivel nacional.
Visin
Plan Estratgico Institucional 2008-2012 Resolucin 052-2008Haber contribuido de manera significativa en el logro de una situacin nacional en la cual las personas disfrutan de los bienes y servicios naturales de la mejor calidad y estos son abundantes; se dispone de energa limpia y suficiente para asegurar la satisfaccin de sus derechos naturales vitales, esenciales e intergeneracionales, dentro de un marco de eco eficiencia e independencia energtica; y se vive en un clima de autentica justicia ambiental. As mismo, el MARN, se visualiza a futuro como la entidad que en el marco del aparato gubernamental es reconocida porque sabe brindar el apoyo necesario para que todas
sus entidades sepan orientar sus polticas y sus acciones hacia el establecimiento de un modelo de desarrollo sustentable; ante el sector productivo y de negocios, es reconocida porque lo orienta, con eficiencia, a la adopcin de prcticas ambientalmente compatibles que lo hacen ms competitivo en los mercados; ante la poblacin en general, es reconocida como una Institucin confiable que vela de manera eficaz protegiendo su derecho a un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado; y ante los Gobiernos Locales es reconocida porque sabe brindar el apoyo necesario par a que cumplan de la mejor manera con sus propias funciones y obligaciones en materia ambiental y se fortalezcan como autoridades eficientes y preocupadas por el efectivo bienestar de sus habitantes por el desarrollo ordenado y seguro de sus poblados y zonas de produccin y por la salubridad de sus municipios.
Misin
Plan Estratgico Institucional 2008-2012 Resolucin 052-2008Formular y ejecutar polticas pblicas orientadas a gestar un desarrollo intergeneracional que tenga como fin esencial proteger y mantener saludable al ser humano, permitiendo mejorar la calidad de vida, de todos los ciudadanos guatemaltecos, a travs de la conservacin, proteccin y mejoramiento creciente del ambiente y de los recursos naturales, procurando que tambin sea saludable y ecolgicamente equilibrado, al mismo tiempo que prevenga y reduzca la contaminacin ambiental, disminuya el deterioro y la prdida del patrimonio natural y promueva la disminucin de riesgos y vulnerabilidad ambientales, en un clima de justicia ambiental.
Acciones de poltica
Las acciones de poltica promovidas por el MARN en coordinacin de otros actores socio-ambientales pblicos y privados del pas, se fundamenta en los principios de libertad, igualdad, justicia social y solidaridad; por tal razn prioriza en el marco de la biotica, las siguientes: 1. La adaptacin y mitigacin al cambio climtico. 2. El fortalecimiento y la expansin de la gestin socio-ambiental con la normativa ambiental actualizada.
3. El manejo integrado de reservas hdricas a nivel de cuencas. 4. El fortalecimiento y expansin del Sistema Guatemalteco de reas Protegidas (SIGAP). 5. El apoyo al desarrollo de energa renovable para lograr la independencia energtica. 6. El fortalecimiento de una biotica nacional basada en cambios de actitudes y comportamientos para la proteccin y el mejoramiento del medio ambiente y de los bienes y servicios naturales, que son los medios que sustentaran la vida.
Direccin Superior
Despacho de Ambiente y Recursos Naturales Vice Despacho de Ambiente Vice Despacho de Recursos Naturales
Direcciones Generales
Direccin General de Polticas y Estrategias Ambientales Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos Naturales Direccin General de Coordinacin Nacional Direccin General de Formacin, Organizacin y Participacin Social Direccin General de Cumplimiento Legal Direccin General de Administracin y Finanzas
Direcciones Administrativas
Direccin de Recursos Humanos Direccin Financiera Direccin Administrativa y Servicios Generales Direccin de Informtica Secretara General
Autoridades de Cuencas
Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca Hidrogrfica del lago Petn Itz, (AMPI) Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca Hidrogrfica del lago de Izabal y Ro Dulce, (AMASURLI) Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca Hidrogrfica del lago de Guija, (AMALGUI)
Aumento en la ocurrencia de infecciones respiratorias agudas de 962,824 casos en 1999 a 1.676,321 casos en el 2005. Aumento de municipios con niveles altos de degradacin respecto al uso de la tierra de 129 municipios en el 2000 a 218 en el 2006 y a 230 en el 2008. Al menos un 18% de la totalidad de vida silvestre identificadas en el pas se encuentra amenazadas por destruccin de tierras, bosques y por explotacin intensiva. El 80% de los desechos recolectados se depositan a cielo abierto y en basureros no registrados en el nivel nacional, lo que trae como consecuencia daos en las cuencas hidrogrficas, contaminacin de las aguas superficiales, proliferando de esta manera plagas, incendios, enfermedades y contaminacin atmosfrica. Se presenta una debilidad en los mecanismos de participacin ciudadana y en general, la escasa valoracin econmica del ambiente. El 65.9% de los municipios tiene problemas de degradacin de tierras. El Sistema Guatemalteco de reas Protegidas tiene una cobertura del 32%, equivalente a 34,560 km2 del territorio nacional que se encuentra amenazado, ya que ha perdido el 34% equivalente a 11,750.4 km2 de su cobertura boscosa. El impacto de la variabilidad climtica y vulnerabilidad social ambiental se refleja en los daos ocasionados por lluvias y en la prdida de suelos en ms de 80 millones de toneladas mtricas ao a nivel nacional. El principal enfoque que el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN) ha venido realizado durante la presente gestin de gobierno, ha sido en el fortalecimiento de la gestin socio ambiental del pas, con especial nfasis, ante el cambio climtico. De esta cuenta, los procesos de mayor incidencia son en la introduccin y el apoyo de iniciativas de ley y la formulacin de Polticas Pblicas en gestin socio ambiental tanto en el seno legislativo como ejecutivo. En esta lnea, durante los ltimos tres aos y medio, el MARN ha conducido y liderado importantes acciones encaminadas a mejorar las
10
condiciones ambientales del pas, buscando como fin ltimo una mejor calidad de vida para todas y todos los guatemaltecos. Este esfuerzo, no sera posible, sin la participacin activa de diversos grupos sociales, (sin distincin de cultura, gnero, etnia, legua y religin), con el objetivo de empoderar a la sociedad en todos los procesos de proteccin y mejoramiento del patrimonio natural. Asimismo, gracias a las gestiones que realiza el seor Ministro de Ambiente y Recursos Naturales, como presidente de la Comisin de Desarrollo Sostenible y de la Comisin Centroamericana de Ambiente y Desarrollo, se ha visibilizado y dimensionado la vulnerabilidad que registra el pas debido a los impactos que genera el cambio climtico a nivel social, econmico y ambiental.
11