A configurao de um novo modelo escolar em Minas Gerais com a reforma educacional de 1906

Rogria Moreira Rezende Isobe*

Resumo Este texto trata dos elementos constitutivos do modelo escolar de educao que se configurou com a Reforma educacional mineira empreendida na gesto de Joo Pinheiro em 1906. No mbito dessa reforma, a implantao dos grupos escolares no Estado, a criao da Escola Normal da Capital, a proposta de renovao dos mtodos e processos de ensino, a instituio da Inspeo Tcnica do Ensino e a prtica dos Relatrios quinzenais da inspetoria tcnica, so entendidos como elementos constitutivos de um modelo escolar de educao fundamentado numa determinada concepo de pedagogia moderna e numa poltica de homogeneizao e controle das prticas escolares. Palavras-chave: Modelo Escolar, Reforma Educacional, Minas Gerais Abstract This text deals with the school model constructive elements of education that were configured with the 1906 educational reform in the state of Minas Gerais undertaken in the manegement of Joo Pinheiro in 1906. In the context of this reform, the implantation of the school groups in the state, the creation of the Normal School in the states capital, the proposition of renewing teaching methods and process, the institution of the Teaching Technical Inspection and the practice of issuing technical inspectors fortnightly reports are understood as constitutive elements of a given education school model based on a conception of modern pedagogy and on school practices homogenization and control politics, articulated elements for that model consolidation by means of the reproduction of modeling practices. Keywords: School Model, Educational Reform, Minas Gerais.

Doutoranda do Programa de Ps-Graduao em Educao: Histria, Poltica, Sociedade da PUC-SP.

Introduo A Reforma do ensino de 1906 empreendida na gesto de Joo Pinheiro estabeleceu diversas mudanas na organizao da instruo pblica mineira viabilizando a constituio de uma nova cultura escolar em Minas Gerais. Uma das principais novidades da Reforma foi a instituio dos grupos escolares como expresso de moderna e renovada organizao da escola primria, que supunha a remodelao do campo escolar e das prticas de ensino na sala de aula.1 Esse modelo de instituio escolar, que paulatinamente deveria substituir as escolas isoladas, viabilizaria prticas educativas at ento inditas e possibilitaria a organizao e a realizao da graduao do ensino em sries, a renovao dos mtodos e processos de ensino e a introduo de novos saberes escolares nas escolas primrias mineiras. Alm da implantao dessa moderna forma de organizao da escola primria, os reformadores mineiros estabeleceram outras novidades na reorganizao do ensino: a criao da Escola Normal Modelo da capital, a instituio da Inspeo Tcnica do Ensino, a instituio do Mtodo Intuitivo nas escolas primrias. Esses elementos se articulam na configurao de um determinado modelo escolar de educao em Minas Gerais fundamentado em uma concepo pedaggica moderna e uma poltica educacional de homogeneizao das prticas escolares. Os principais elementos que se integram na constituio do modelo escolar mineiro j estavam presentes nas discusses e aes dos polticos republicanos antes da Reforma de 1906. Estevam de Oliveira e a proposta de Reforma do ensino As mudanas estabelecidas por Joo Pinheiro j tinham sido largamente discutidas pelos intelectuais e polticos republicanos mineiros da poca. As Mensagens e Relatrios dos Presidentes de Estado, Secretrio do Interior e inspetores apontam que a situao do ensino primrio era precria e indicam a necessidade de reformas enfatizando a formao de professores, a implantao de novos mtodos de ensino, a instalao de prdios prprios para as escolas com condies higinicas adequadas e a reforma da inspeo do ensino. Envolvidos no movimento de renovao da escola que acontecia no pas, os polticos mineiros buscaram fora do territrio mineiro inspirao para uma reforma do ensino, para conhecer modernas formas de organizao de sistemas de ensino. O inspetor escolar Estevam de Oliveira foi mandado em viagem, comissionado como representante do governo mineiro, para conhecer a organizao escolar em So Paulo e no Rio de Janeiro. Assim, uma das inspiraes para os reformadores mineiros foi o modelo escolar paulista, que Oliveira destacou em seu relatrio pelo estupendo e admirvel progresso em matria de ensino publico. (OLIVEIRA, 1902, p. 163). Os elementos que fundamentaram a reforma implementada por Joo Pinheiro podem ser observados no relatrio da viagem do inspetor escolar, transformado em livro, em 1902, pela Imprensa Oficial. Com base na viagem realizada, Estevam de Oliveira, considerado um dos primeiros organizadores do ensino mineiro (FARIA

FILHO, 2000 p. 33) fez a crtica do ensino primrio mineiro e delineou os pressupostos da Reforma de 1906, propondo uma reforma radical no ensino primrio e normal em Minas Gerais como forma de viabilizar uma nova concepo de educao escolar educao intelectual, fsica e moral. Para isto, seria preciso tomar medidas essenciais de mudana radical na instruo pblica. A Inspeo do Ensino Uma das propostas de remodelao apresentadas por Oliveira refere-se necessidade de conferir nova feio inspeo escolar. Ele argumentava sobre a importncia de dar cunho de competncia profissional inspeo escolar para que o cargo fosse exercido por profissionais tcnicos que demonstrassem previamente conhecimentos positivos em to interessante especialidade (OLIVEIRA, 1902, p. 165). Para superar a decadncia da instruo pblica mineira denunciada nos relatrios dos inspetores e por polticos e autoridades, Oliveira propunha a reforma da inspeo escolar fundamentada em uma racionalidade tcnica, de modo que os assuntos da educao ficassem nas mos de profissionais tcnicos e competentes, no de pessoas recomendadas por seus servios partidrios, sem conhecimentos sobre o ensino, sem a menor idia do que fosse ensino primrio, tomado no seu duplo aspecto: administrativo e pedaggico! (OLIVEIRA, 1902, p. 164). O inspetor afirma que a nomeao de inspetores por servios partidrios ou por haverem sido propagandistas da Repblica e a supresso da Diretoria Geral do Ensino ocasionavam a ineficcia o ensino, pois subordinavam a instruo pblica primria sanha dos partidos interessados no predomnio local. (OLIVEIRA, 1902, p. 164 e 165). Denunciando casos que afirma ter comprovado, Estevam de Oliveira relata que vrios inspetores formulavam relatrios sem nunca ter visitado as escolas, enquanto outros limitavam-se a mandar pelo correio, aos professores da circunscrio, minuciosos questionrios cujas respostas (disto tambm tivemos prova) naturalmente dadas para prpria salvaguarda do interessado, fornecia ao governo informaes oficiais, motivo pelo qual caiu, desmoralizada, a instituio utilssima da inspeo escolar. (OLIVEIRA, 1902, p. 165) Alegando que a competncia tcnica da inspeo escolar estava vinculada sua remunerao, Oliveira cita diversos autores que trataram dessa questo afirmando que todos que se ocupam da questo, e a encaram com um pouco de critrio, so unnimes em condenar a inspeo local e gratuita, por inepta, por prejudicial e pela sua feio partidria (OLIVEIRA, 1902, p. 180). Citando o relatrio de Ribeiro de Almeida de 1889, Estevam observa o que foi escrito sobre a inspeo: a gratuidade do cargo enfraquece a responsabilidade daquele que a exerce, a inspeo no tem regularidade necessria, no exercida com a firmeza que requer o interesse de instruo e a educao do povo. Referindo-se tambm ao relatrio do conselheiro Carlos Afonso, presidente da provncia do Rio de Janeiro, apresentado em 1889, afirma que o mesmo declarava quase nula a inspeo do ensino, pois, servindo gratuitamente, [os inspetores] so pela maior parte indiferentes ao que se

passa na escola. Desta forma, Oliveira afirma que a inspeo remunerada e competente elemento fundamental para a remodelao do ensino pblico mineiro e enfatiza que um dos pontos capitais da reforma exatamente a supresso da inspeo gratuita parece extraordinrio que ainda hoje se tenha de insistir na necessidade de extirpao deste cancro do mecanismo do ensino (OLIVEIRA, 1902, p. 179).

Os Grupos Escolares Oliveira, em seu relatrio, apresentou outras propostas para a reforma do ensino, alm das mudanas na inspeo escolar. Em concordncia com as denncias contra a instruo pblica primria feitas pelos polticos e intelectuais de Minas Gerais e outros estados, o inspetor constri um discurso em que denuncia uma situao em que tudo est por ser feito no departamento do ensino primrio, porque ilgico e descoordenado quanto existe (OLIVEIRA, 1902, p.3) Segundo ele, a organizao do ensino deveria se fundamentar nos conhecimentos de profissionais e especialistas, para se construir uma moderna escola baseada nos preceitos e ensinamentos da higiene e pedagogia(OLIVEIRA, 1902, p.10). Nesse sentido, advoga que a reforma do ensino primrio mineiro deveria partir de um plano logicamente traado de antemo orientado por profissionais tcnicos e competentes, os quais deveriam acompanhar a execuo do plano nos aspectos administrativos e pedaggicos. Para resolver o problema do ensino primrio e lanar os fundamentos de racional organizao, a reforma do ensino primrio mineiro, alm de reorganizar os servios de inspeo escolar, precisaria se organizar em torno de duas questes principais: fundao de escolas e a formao dos professores (OLIVEIRA, 1902, p.4). A respeito da fundao das escolas, o inspetor enaltece a organizao dos grupos escolares na capital paulista e prope a implantao dessa modalidade de educao primria em Minas Gerais. Para ele, essa instituio moderna e eficiente que h de reerguer o nosso ensino primrio do estado de misria a que chegou: atravs dela que lanaremos os fundamentos do temeroso problema PREDIAL2 (OLIVEIRA, 1902, p.28). Note-se, pois, que um dos principais problemas escolares predial e pede a construo de um lugar especfico e apropriado para a escola, orientado por especialistas, de modo que tudo seja previsto, desde a higiene at as menores regras em particularidades pedaggicas(OLIVEIRA, 1902, p.4). Ressaltando a importncia de construir prdios adaptveis ao ensino de acordo com idias j vitoriosas em outros pases sobre a higiene escolar, Oliveira relata que o estado do Rio de Janeiro ainda no havia conseguido resolver convenientemente esse problema. A runa financeira a que ora chegou quele estado, circunscrio adiantadssima e florescente de outros tempos, no mais lhe permite agora esse meio de provimento de prdios escolares. Passou s municipalidades, sob a fiscalizao dos inspetores de ensino mantidos pelo estado, o servio de locao

de casas para o funcionamento de escolas estaduais. Continua, portanto, resolvido a meio este magno problema, justamente num estado em que o ensino pblico primrio tanto h merecido dos poderes pblicos. (OLIVEIRA, 1902, p. 29) Referindo-se ao moderno sistema de ensino do estado de So Paulo como modelo, Oliveira elogia os grupos escolares paulistas, instituio belssima que se vai convertendo em eixo principal de toda a organizao do ensino primrio naquele estado (OLIVEIRA, 1902, p.82) e relata como o problema dos prdios escolares fora l solucionado: Pode-se considerar resolvido satisfatoriamente este problema no adiantado e progressista estado de So Paulo. Embora no vigore ainda na sua legislao o princpio de que a todas as escolas estaduais deva o Estado facultar a respectiva casa, tanto assim que, de 109 institutos primrios singulares mantidos na prpria capital, apenas nove so providos de prdios estaduais, a sistematizao do ensino em agrupamento, nas cidades populosas, h permitido a construo de casas adaptveis higienicamente a este servio. Dos oito grupos escolares e quatro escolas-modelo existentes naquela grande cidade, apenas (*)3 o grupo escolar do sul da S funciona em prdio no construdo especialmente para esse fim. Mas ele foi conveniente adaptado. Acresce, porm, ponderar que, at 31 de dezembro do ano findo, j se haviam instalado em diversas cidades do interior mais de 43 INSTITUTOS SEMELHANTES, todos em prdios apropriados, como se depreende de documentos oficiais, e quase todos em prdios prprios. E agora esto nisto interessadas as municipalidades, visto que tero que prover de casa apropriada. Por isso mesmo j esto em via de instalao mais nove institutos idnticos, donde a substituio gradativa da escola singular pela escola coletiva, que o instrumento mais aperfeioado para o ensino primrio integral.4 (OLIVEIRA, 1902, p. 29) O inspetor baseia-se em documentos oficiais do estado de So Paulo e enaltece as iniciativas de instalao das escolas primrias em prdios apropriados para tal fim. Destaca que os grupos escolares so os estabelecimentos de ensino mais aperfeioados higienicamente para o ensino primrio integral e devem substituir gradativamente a escola singular.

O Mtodo Intuitivo Alm da necessidade de resolver o problema predial apontado por Oliveira, os grupos escolares representam tambm uma forma de concretizar nova concepo de educao escolar. O inspetor argumenta que fundar escolas significa ir alm da construo novos prdios: Na generalidade fundao da escola, ter o legislador de atender a esta concepo trplice: Formao do homem na escola, isto , preparo de homens fortes e sadios, que restituam ao Estado, em trabalho e vigor fsico, quanto com eles despendeu: educao fsica; Formao do carter na escola, ou

compreenso da dignidade humana, do valor que cada homem deva dar sua individualidade: educao cvica e moral; Formao do vigor mental do homem na escola, pelo desenvolvimento gradual e progressivo das faculdades inteligentes: educao intelectual. (OLIVEIRA, 1902, p. 4) Oliveira defende a construo de uma escola baseada na trade educao intelectual, moral e fsica capaz de realizar a formao de um novo cidado; encarregada de preparar homens fortes e sadios, para construir um Estado prspero e moderno. A realizao dessa trade educativa estava intimamente associada necessidade de introduo de novos mtodos de ensino capazes de tornar o ensino coerente com a formao de sujeitos ativos e teis, ou seja, mtodos que antes fortaleam a inteligncia infantil do que a sobrecarreguem e atrofiem com os condenados moldes da mnemose e da indigesta carga de definies tericas. (OLIVEIRA, 1902, p.4) Para a reforma do ensino primrio mineiro, a proposta do inspetor instituio do Mtodo Intuitivo, ou ensino de cousas, racionalmente sistematizado, taxado no regulamento (OLIVEIRA, 1902, p.183) Os argumentos levantados pelo inspetor Oliveira sobre a questo da fundao de escolas revelam a necessidade de remodelar o campo escolar dentro de uma nova concepo pedaggica, articulada a um projeto poltico republicano de disseminao de educao popular, capaz transformar os cidados inertes e pacatos em republicanos ativos e construtores da prosperidade do Estado. Para consolidao das mudanas pretendidas pelo projeto republicano de educao, o grupo escolar apresentado pelo inspetor como o tipo de escola que melhor atendia difuso do ensino primrio e o mtodo intuitivo taxado no regulamento representava a renovao da pratica educativa em todo o estado de Minas Gerais.

A Escola Normal Modelo e a formao prtica dos professores No que diz respeito formao dos professores, Estevam de Oliveira reportase novamente ao modelo paulista para realar a importncia desse aspecto na reforma educacional. A reforma do ensino primrio e normal, que no estado de S. Paulo teve por seu primeiro orientador o laureado Dr. Caetano de Campos, tirado dos seus misteres de clnico para dirigir a Escola Normal daquela adiantadssima capital, originou-se com a decretao da Lei n. 88 de 8 de setembro de 1892, h justamente 10 anos. De ento para c tem sido contnuo o progresso do ensino naquele estado progressista, quer no ponto de vista administrativo geral, quer no da organizao das escolas coletiva, quer, em suma, no ponto de vista puramente pedaggico. Foi daquele instituto de ensino normal secundrio, at 1892 modelado pela influncia rotineira de que ainda no nos pudemos libertar aqui em Minas, que partiu o primeiro impulso reformador [...] Logo foram criadas quatro escolas normais primarias (art 23, lei cit.) que iniciassem a formao de professores competentes, pedagogicamente, fundamento de toda a reforma em matria de ensino. (OLIVEIRA, 1902, p. 80)

Argumentando que os reformadores paulistas investiram na escola normal como primeiro impulso reformador, o inspetor ressalta a importncia da criao de boas escolas normais para formao eficaz dos professores competentes, pedagogicamente, fundamento de toda a reforma em matria de ensino. Aps conhecer a organizao do ensino da adiantadssima capital paulista e referindo-se Escola Normal de Juiz de Fora, Oliveira faz severa crtica s aulas prticas anexas das escolas normais mineiras. Reputada justamente um dos melhores institutos normais do estado, se no o melhor, a escola normal de Juiz de Fora, vejamos qual a sua organizao, para da se deduzir o nosso grau de atraso em semelhante assunto [...] Na aula prtica anexa, alm dos vcios de organizao interna, nada existe que facilite o ensino intuitivo das crianas e a aprendizagem de pedagogia prtica dos alunos-mestres, includa a prpria inpia pedaggica da respectiva professora. (OLIVEIRA, 1902, p. 172) Oliveira enfatiza em seu relatrio que as escolas normais mineiras baseavamse em conhecimentos tericos e eram incapazes de proporcionar a mudana necessria pois a boa formao dos professores primrios s seria realizada com a formao prtica dos mesmos. Nesse sentido, afirma que o ensino nas escolas normais precisava ser mais prtico que terico, sendo a escola anexa para aulas prticas a principal via para a concretizao desse intento, desde que funcionassem de acordo com os preceitos da moderna pedagogia. Porm, Oliveira critica severamente o funcionamento das aulas prticas anexas existentes em Minas Gerais: No h na sistematizao do ensino, se a essa organizao amorfa podemos denominar sistema, instituio mais prejudicial s prticas pedaggicas, que as tais aulas prticas. So esses institutos, que ns j apelidamos de apndice raquidiano, que falseiam em seus fundamentos toda a noo de pedagogia aplicada, pelos maus exemplos desorganizao escolar que desdobram aos olhos dos alunos-mestres, e tambm pela deturpao de rudimentares preceitos da arte de ensinar, ante a indecisa capacidade dos candidatos ao magistrio primrio, que ali vo beber as primeiras idias prticas em assunto de pedagogia concreta. (OLIVEIRA, 1902, p. 169) Elemento considerado indispensvel para se chegar remodelao do ensino pretendida, a formao prtica dos professores deveria ser realizada por meio de bons exemplos que se desdobrassem aos olhos dos alunos-mestres na aprendizagem dos preceitos da arte de ensinar com base em uma pedagogia concreta. A formao do professorado entendida pelo inspetor como preparao prtica de pessoal tcnico e competente. A esse ncleo de professores normalistas, pois que aos titulados por concurso falece por completo aptido profissional, no negamos qualidades intelectuais para definies tericas sobre a matria professada, nem mesmo competncia para reproduo de trabalhos prelecionais da cadeira de pedagogia, por mal assimilada que se lhes depare a doutrina dos compndios. Mas falta-lhes absoluto preparo propriamente prtico; faltam-lhes bons exemplos, que sirvam de os guiar a carreira dificlima do magistrio primrio; faltou-lhes em tempo

aprendizagem profissional (OLIVEIRA, 1902, p. 43) Oliveira enfatiza:

que

as

escolas

modelo

proporcionam.

Para a formao do professorado mineiro carece de ser remodelado e redifundido o ensino normal do Estado (*)5. Em nosso parecer, a reforma deve suprimir todos os institutos existentes, alguns dos quais imprestveis, e criar um s estabelecimento congnere na Capital do Estado. Anexo a esse estabelecimento deve funcionar uma escola modelo agrupada. (OLIVEIRA, 1902, p. 181) Assim, o inspetor defende a supresso de todas as escolas normais existentes e a criao de uma escola normal com sua respectiva escola modelo, para possibilitar aos alunos-mestres observar como se faz para e aprender a arte de ensinar por meio de bons exemplos.

O modelo escolar paulista e o modelo escolar mineiro Carvalho (2000) destaca que o modelo escolar paulista foi implementado, com a reforma promovida por Caetano de Campos, sob o primado da visibilidade: com a reforma Caetano de Campos que se instaura a lgica que preside a institucionalizao do modelo escolar paulista. Na Escola Modelo (anexa Escola Normal criada pela reforma) os futuros mestres podiam ver como as crianas eram manejadas e instrudas. Desse modo de aprender centrado na visibilidade e imitabilidade das prticas pedaggicas esperava-se a propagao dos mtodos de ensino e das prticas de organizao da vida escolar. Procedimentos de vigilncia e orientao acionados nos dispositivos de Inspeo Escolar produziam a uniformizao necessria institucionalizao do sistema de ensino que a propagao do modelo pretendia assegurar. (CARVALHO, 2000, p. 225) No modelo escolar paulista, inspirao para os reformadores mineiros, a modelizao do ensino deveria ser realizada por dispositivos capazes de promover a visibilidade e a imitabilidade do fazer pedaggico como a Escola Modelo, e a Inspeo Escolar se estabelece como dispositivo para vigiar e orientar os professores, visando disseminao e homogeneizao das prticas pedaggicas no estado, segundo o modelo que se instaurava. Segundo Carvalho, era necessrio assegurar a excelncia do modelo a ser imitado, pois o sistema pblico paulista organizava-se em torno de uma lgica fundamentada numa concepo de pedagogia como arte de reproduo do modelo: Cumprindo essa lgica centrada na reproduo de um modelo escolar por dispositivos de produo da visibilidade das prticas escolares, o sistema de ensino pblico paulista se organiza nas duas primeiras dcadas republicanas. Tais dispositivos, materializados nas demonstraes da Escola Modelo e no exerccio da inspeo escolar, materializavam-se tambm nos Relatrios e Anurios do Ensino, como registro das prticas exemplares e do intento

propagador e unificador da Diretoria da Instruo. Nessa estratgia republicana o Grupo Escolar a instituio que condensa a modernidade pedaggica pretendida e o mtodo intuitivo a pea central na institucionalizao do sistema de educao pblica modelar. De sua conjuno, resulta o modelo paulista que ser exportado para outros estados da Federao. Ensino seriado, classes homogneas e reunidas em um mesmo prdio, sob uma nica direo, mtodos pedaggicos modernos dados a ver na Escola Modelo anexa Escola Normal e monumentalidade dos edifcios que a Instruo Pblica se faz signo do Progresso essa era a frmula do sucesso republicano em So Paulo. Viagens de estudo a esse estado e emprstimo de tcnicos passam a ser rotina administrativa na hierarquia das providncias com que os responsveis pela Instruo Pblica dos outros estados tomam iniciativas de remodelao escolar na Primeira Repblica. (CARVALHO, 2000, p. 226) Em sntese, Carvalho menciona os principais elementos que se integram na constituio do modelo escolar paulista: Escola Modelo anexa Escola Normal, a Inspeo Escolar, o Grupo Escolar e o Mtodo Intuitivo articulam-se sob o primado da visibilidade. Desta forma, o novo modelo escolar se reproduzia por meio de dispositivos materializados nas demonstraes da escola modelo e no exerccio da inspeo escolar capazes de promover a visibilidade das prticas pedaggicas que se pretendia unificar. Para Carvalho (2001) esse modelo escolar se fundamentava nos preceitos da pedagogia moderna, ou seja, de uma pedagogia prtica, na qual a arte de ensinar prescrita como boa imitao de prticas modelares e ensinar a ensinar fornecer bons moldes (CARVALHO, 2001, p. 145). Os componentes do modelo escolar paulista esto presentes na proposta de reforma educacional mineira apresentada no relatrio de viagem do inspetor Estevam de Oliveira: a criao de uma Escola Normal oficial com sua respectiva Escola Modelo anexa, a reorganizao dos servios de Inspeo Escolar, a implantao dos Grupos Escolares e a instituio do Mtodo Intuitivo no ensino primrio mineiro. Os reformadores mineiros, como em So Paulo, tomaram providncias e delinearam estratgias de remodelao da escola pautadas por uma concepo de pedagogia moderna e de prtica renovada, visando completa mudana na organizao escolar.

A Reforma de 1906 e o novo modelo escolar de educao Pode-se afirmar que os argumentos do inspetor Estevam de Oliveira em seu relatrio convenceram pois suas propostas foram colocadas em prtica com a Reforma de 1906. A seguir, sintetizam-se algumas das iniciativas dos reformadores estabelecidas pela Lei n 439 de 28 de setembro de 1906 Criao da Escola Normal Modelo6 na Capital mineira inaugurada em janeiro de 1907 e instalada em 30 de maro deste mesmo. Essa instituio foi criada para ser o modelo, o tipo, a norma, o paradigma (MINAS GERAIS, Rel. Secretrio do Interior, 1906, p. 167) por isso, foi necessrio instituir rigorosa fiscalizao,

realizada pelos inspetores tcnicos nos estabelecimentos no oficiais que deveriam equiparar-se Escola Normal oficial, executando rigorosamente os mesmos programas, o mesmo ano letivo e as mesmas datas para exames finais, que s seriam realizados com a presena do inspetor tcnico. De acordo com o Regulamento da Instruo Primria e Normal, o objetivo das Escolas Normais era dar a educao intelectual, moral e prtica; necessria e suficiente para o bom desempenho dos deveres de professor primrio, regenerando progressivamente esse ensino publico; e as aulas prticas de tais estabelecimentos consideradas nico objetivo do ensino normal seriam realizadas nos grupos escolares e escolas isoladas (MINAS GERAIS, Reg. Instruo Primria e Normal, 1906, p. 30 e 32) Implantao dos grupos escolares no estado. Logo aps a reforma, em 11 de novembro de 1906, foi fundado o primeiro grupo escolar na capital mineira, o qual iniciou suas atividades em 5 de fevereiro de 1907. Como instituio que melhor atendia s necessidades de expanso da escola primria, os grupos escolares atestavam a modernidade pretendida simbolizando o progresso em Minas Gerais e deveriam substituir a escola isolada, que representava o atraso e deveria, aos poucos, ser eliminada. Para o secretrio Carvalho Brito, o regime de grupos escolares deve ser generalizado, de modo que a escola isolada seja uma exceo condenada a desaparecer. Com o grupo se consegue a diviso do trabalho escolar, a fiscalizao permanente, o estmulo dos professores, a execuo uniforme do programa de ensino, a atrao do aluno para a escola, a freqncia assdua, o habito das crianas viverem em sociedade, corrigindo-se, modificando-se, aperfeioando-se, de modo que o ideal republicano da igualdade pode ser atingido naturalmente no trato de poucas geraes. (MINAS GERAIS, Rel Secretrio do Interior, 1907, p. 33) Os grupos escolares de Belo Horizonte, cidade modelar que tornou-se o centro irradiador desse movimento de conformao de uma nova cultura escolar (FARIA FILHO, 2000, p. 32) representam o smbolo mximo dessas instituies modelares exibindo prticas exemplares que deveriam ser reproduzidas nas escolas primrias do Estado. Nesse sentido, os reformadores instituram prmios para os professores , promovendo viagens capital para que pudessem visitar os grupos escolares de Belo Horizonte e ver a aplicao de novos mtodos: Durante as frias centenas de professores deixaram as sedes de suas escolas e foram assistir rigorosa execuo do programa nos grupos escolares. Nos grupos escolares da capital foi notvel o numero de professores que, vindo de todos os pontos do estado, acompanhavam com interesse e com proveito as aulas, regressando para suas escolas alentados pelos novos recursos que levaram para o desempenho de seus deveres. (MINAS GERAIS, Rel Secretrio do Interior, 1908, p. 15) Nesses estabelecimentos modelares, eram exibidas prticas exemplares de ensino demonstrando a aplicao dos novos mtodos e processos de ensino na execuo do novo programa de ensino, que inclua as disciplinas de Leitura, Escrita, Lngua Ptria, Aritmtica, Geografia e Historia do Brasil, Instruo Moral e Cvica, Histria Natural, Fsica e Higiene, Trabalhos Manuais, Exerccios Fsicos e Msica Vocal. O programa nico deveria ser uniformemente aplicado nos grupos escolares e

escolas isoladas, seguindo os novos mtodos e processos de ensino estabelecidos pelo Regulamento: O ensino dever seguir com rigor o mtodo intuitivo e prtico e ter por base o sistema simultneo. (MINAS GERAIS, Reg. Instruo Primria e Normal, 1906, p. 11) Outra medida tomada pelos reformadores foi a reorganizao dos servios de inspeo escolar. O artigo 18 da Lei n 439 de 28 de setembro de 1906, criou a Inspeo Tcnica do Ensino, com as seguintes funes: a) Nas escolas primrias mantidas pelo Estado, os grupos escolares e escolas isoladas, verificar se o programa do ensino primrio est bem e fielmente praticado; dar ao professor as necessrias instrues caso verifique no ter ele compreendido o esprito do programa; assistir ao funcionamento das aulas, indicando ao professor tudo quanto repute necessrio modificar no mtodo por ele seguido; mostrar praticamente qual a verdadeira execuo do programa; fiscalizar a observncia rigorosa da legislao do ensino, apontando suas faltas e defeitos na pratica; enviar, finalmente, no fim de cada quinzena, ao secretrio do Interior, um relatrio da inspeo que tiver feito, o qual ser publicado no jornal oficial a juzo daquela autoridade. b) Nas escolas primrias municipais e particulares, de acordo com o Regulamento, os inspetores tcnicos deveriam visitar as escolas e estabelecimentos particulares e municipais, procedendo em relao aos mesmos da mesma forma que quanto s escolas publicas, nos termos do regulamento escolar. Nas visitas realizadas nessas escolas, os tcnicos deveriam ainda apresentar as vantagens que o Estado proporcionava as escolas que seguissem o programa de ensino oficial. O regulamento de 1906 estabeleceu um prmio em dinheiro aos professores particulares para cada aluno que se apresentasse preparado no curso primrio de acordo com o programa oficial; com isso, os reformadores pretendiam que tais escolas desenvolvessem o programa de acordo com os moldes do governo, visando uniformizao do ensino. c) Nas escolas normais equiparadas, assistir s aulas dos diversos anos a fim de verificar o modo por que ministrado o ensino, a capacidade dos professores e o adiantamento dos alunos; apresentar ao Secretario do Interior um relatrio minucioso de sua fiscalizao, vista do qual o governo resolver o que convier aos interesses do ensino, de acordo com a legislao que o regula (MINAS GERAIS, Reg. Instruo Primria e Normal, 1906, p. 49). O secretrio Carvalho Britto sublinhava que, no intuito de ser nestas escolas ministrado o ensino de perfeito acordo com o programa, tal como executado na Escola Normal da Capital, dei a alguns inspetores tcnicos a incumbncia especial de exercer sobre elas fiscalizao permanente( MINAS GERAIS, Rel Secretario do Interior, 1908, p. 22) As estratgias delineadas pelos reformadores em 1906 pem em cena dispositivos que evidenciam uma poltica de uniformizao do ensino por meio da visibilidade das prticas escolares: a Escola Normal como modelo e paradigma para os estabelecimentos equiparados, os prmios de viagem capital para promover a visibilidade da prtica de novos mtodos e processos de ensino, a instituio da inspeo tcnica do ensino para atuar junto prtica docente, orientando os

professores primrios para mostrar-lhes praticamente qual a verdadeira execuo do programa e dando visibilidade execuo da reforma ao enviar relatrios quinzenais ao secretrio do Interior, para que este julgasse qual a melhor forma de public-los. Alm disso, os inspetores foram encarregados da fiscalizao do ensino nas demais escolas normais e estabelecimentos equiparados, para que fosse desenvolvido tal como executado na Escola Normal da Capital. Percebe-se que, com os servios de inspeo tcnica do ensino, os reformadores pretendiam obter a remodelao do ensino por meio de uma atuao constante dos inspetores tanto nas escolas primrias mineiras, como nos estabelecimentos de formao do professores destinados quelas escolas , os quais, dessa forma, constituam-se em importante dispositivo de reproduo do modelo escolar que se institua naquele momento. Nessas condies, pode-se afirmar que, no mbito da Reforma Joo Pinheiro, a implantao dos grupos escolares no Estado, a criao da Escola Normal Modelo da Capital, o estabelecimento de novos mtodos e processos de ensino sobretudo o mtodo intuitivo, a instituio da Inspeo Tcnica do Ensino e a prtica dos Relatrios quinzenais da inspetoria tcnica, so elementos constitutivos de um modelo escolar de educao fundamentado nos princpios de uma pedagogia moderna cuja lgica ilumina dispositivos homogeneizao do ensino e visibilidade das prticas escolares.Tais elementos se articulavam visando consolidao desse modelo por meio da reproduo de prticas modelares.

Bibliografia

CARVALHO, M. M. C. de. Reformas da Instruo Pblica, in FARIA FILHO, L. M., LOPES, E. M. T. & VEIGA, C. G., 500 anos de educao no Brasil, Belo Horizonte: Autntica, 2000. _________________. A caixa de utenslios e a biblioteca: pedagogia e prticas de leitura, in VIDAL, D. G. & HILSDORF, M. L. S., Tpicos de histria da educao, So Paulo: Edusp, 2001. FARIA FILHO, L. M., Dos pardieiros aos palcios: forma e cultura escolares em Belo Horizonte (1906-1918), Tese de Doutorado em Educao Faculdade de Educao, Universidade de So Paulo, 1996. OLIVEIRA, E. de, Reforma de ensino pblico primrio e normal em Minas: relatrio apresentado ao secretario do Interior de Minas Gerais, pelo comissionado Estevam de Oliveira, Belo Horizonte: Imprensa Oficial do Estado de Minas, 1902. MINAS GERAIS, Reg. Instruo Primria e Normal, 1906. MINAS GERAIS, Rel. Secretrio do Interior. 1906. MINAS GERAIS, Rel. Secretrio do Interior. 1907. MINAS GERAIS, Rel. Secretrio do Interior. 1908.

MINAS GERAIS Lei n 439 de 28 de setembro de 1906

1 O trabalho de Luciano Mendes Faria Filho trata a questo da implantao dos grupos escolares em Belo Horizonte na configurao de uma nova forma de cultura escolar na capital mineira. Cf. FARIA FILHO (2000) 2 3

A palavra predial destacada em maisculas pelo prprio autor.

O asterisco consta na citao original e refere-se a uma nota explicativa do autor: A escola-modelo Maria Jos tambm funciona em prdio alugado.
4 5

As palavras institutos semelhantes so destacadas em maisculas pelo prprio autor.

O asterisco consta na citao original e refere-se a uma nota de rodap na qual o autor faz a seguinte observao sobre os programas de ensino das escolas normais: Para remodelao de programas vide Buisson, dicionrio de pedagogia e relatrio de Rui Barbosa. Lei n 439 de 28 de setembro de 1906 denomina Escola Normal Modelo mas a instituio passa a ser denominada Escola Normal da Capital. Em 1910 foi implantado o Grupo Escolar Anexo Escola Normal da Capital, que tambm deveria servir de modelo.
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