Capitulo 1 - DERECHO DE LA NIEZ Y LA ADOLESCENCIA Antecedentes Histricos: - Algunas disposiciones del Cdigo Laboral del ao 1961 hoy derogado.

Del Trabajo de Menores. - Ley 831 del 07 de Septiembre de 1962 De Adopcin - Tesis Doctoral del Prof., Dr. Alejandro Encima Marn Hacia un rgimen jurdico social de menores para la Republica del Paraguay Ao 1955 - El Proyecto de Ley del Cdigo del Menor (ao 1972) por el Prof., Dr. Jos Antonio Moreno Ruffinelli. - La designacin hecha por las Naciones Unidas, al ao 1979, como Ao Internacional del Nio. - EL CODIGO DEL MENOR, promulgado por Ley 903 de fecha 18 de Diciembre de 1981, integrado por SEIS LIBROS, conteniendo 344 artculos. - EL CODIGO DE LA NIEZ Y DE LA ADOLESCENCIA. Aprobado el Proyecto de Ley por la H. Cm. de Senadores el 5/12/2000, quedando sancionado el mismo por la H. Cm. de Diputados, el 28/12/2000. Consta de CINCO LIBROS y 259 artculos. Objeto: Proteccin Integral de la persona desde la concepcin hasta la obtencin de la mayora de edad. Sujeto: El Nio es un SUJETO ACTIVO DE TODOS LOS DERECHOS RECONOCIDOS POR LA NORMATIVA INTERNACIONAL COMO DERECHO DE TODA PERSONA, otorgndole intervencin en todos aquellos asuntos que interesan a su propia vida y a su destino. Definicin: Es un Derecho Singular eminentemente tuitivo, que tiene por objeto la proteccin integral del ser humano, desde su concepcin hasta que alcanza, tras su nacimiento, la plena capacidad de obrar, que se inicia con la mayora de edad, para integrarle armnica y plenamente en la convivencia social Caracteres: - Singular, ya que es diferente a otras disciplinas jurdicas. El sujeto de este Derecho esta dotado de una supraproteccin, ya que se agregan nuevas garantas a las que ya les corresponden a todas las personas. - Tuitivo, protector, tutelar. - Proteccin integral: abarca todas las dimensiones de la vida y desarrollo de los nios, nias y adolescentes. Principios. Inters superior del Nio: Toda Medida que se adopta respecto al nio o adolescente, estar fundada en su inters superior. Este principio, asegura el desarrollo integral del nio o adolescente, as como el ejercicio y disfrute pleno de sus derechos y garantas, sin atenuar sus dems Derechos, como el de la no discriminacin y la proteccin afectiva. Su relacin con otras ramas jurdicas y otras disciplinas afines : el derecho del menor, se halla ntimamente ligado con: El Derecho Laboral, El Derecho Penal, El Derecho Civil, el Derecho de Familia, la Filosofa, la Sociologa Jurdica etc. Autonoma Cientfica: Hablamos de autonoma cientfica, cuando las instituciones contenidas en una rama del derecho guarden entre s relacin armnica que se traduce en sistematizacin orgnica, no mecnica, que facilita el estudio de sus componentes, como conjunto de un mtodo adecuado de investigacin. Toda ciencia tiene un objeto y un mtodo. Las Instituciones contenidas en el cdigo de la Niez y Adolescencia guarden entre si relacin armnica. Ejemplo: Patria Potestad, Tutela, Adopcin. Autonoma Jurdica: Porque el Derecho de la Niez y la Adolescencia, posee su derecho propio distinto de los de otras ramas del Derecho Positivo. Es de Fondo (Cdigo) y de Forma (Manera de aplicar el Cdigo). Autonoma Didctica: Porque su conocimiento especializado exige estudio peculiar para obtener versacin en la materia. Su contenido y normatividad, al ser aplicado a la realidad concreta, orienta y ensea a la vez. Documentos Internacionales: Reconoce que la Humanidad, debe dar al nio lo que ella tiene de mejor; afirman sus deberes al margen de toda consideracin de raza, nacionalidad y creencia. a) b) c) d) e) Documentos Internacionales de Carcter Universal son: Declaracin de Ginebra. Declaracin de los Derechos del Nio Reglas Mnimas de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU). Directrices de las Naciones Unidas para la Prevencin de la delincuencia juvenil. Reglas de las Naciones Unidas para la proteccin de Menores Privados de Libertad:

Documentos Internacionales de Carcter Regional son: a) 8 Congreso Panamericano del Nio. b) Declaracin sobre la Salud del Nio. Ratificados por la Repblica del Paraguay con Fuerza de Ley: a) b) c) d) e) Convencin Americana sobre Derechos Humanos. Convencin de los Derechos del Nio. Derechos Humanos PACTO DE SAN JOSE DE COSTA RICA. Ley que aprueba y ratifica la Convencin de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Nio. Ley que aprueba y ratifica el Convenio de la Haya relativo a la Proteccin del Nio y a la Cooperacin en Materia de Adopcin Internacional. f) Ley que aprueba y ratifica el Convenio sobre Aspectos Civiles de la Sustraccin Internacional de Menores. g) Ley que aprueba y ratifica la Convencin Interamericana sobre Restitucin Internacional del Menor. h) Ley que aprueba la Convencin Interamericana sobre Trfico de Menores.

Capitulo 2 - DERECHOS FUNDAMENTALES Y OBLIGACIONES Derecho a la Vida - Proteccin de las Personas por Nacer: El derecho a la vida es inherente a la persona humana. Se garantizara su proteccin, en general desde la concepcin. Queda abolida la pena de muerte. Toda persona ser protegida por el Estado en su integridad fsica y psquica, as como en su honor y en su reputacin. La Ley reglamentara la libertad de las personas para disponer de su propio cuerpo, slo con fines cientficos o mdicos. Derecho a la Salud: El Estado proteger y promover la salud como derecho fundamental de la persona y en inters de la comunidad. Nadia ser privado de asistencia publica para prevenir o tratar enfermedades, pestes o plagas, y de socorro en los casos de catstrofes y de accidentes. Toda persona esta obligada a someterse a las medidas sanitarias que establezca la Ley, dentro del respeto a la dignidad humana. Derecho a la Educacin: Segn nuestro Cdigo, Se garantiza el derecho de aprender y la igualdad de oportunidades del acceso a los beneficios de la cultura humanstica, de la ciencia y de la tecnologa, sin discriminacin alguna. Se garantiza igualmente la libertad de ensear, sin ms requisitos que la idoneidad y la integridad tica, as como el derecho a la educacin religiosa y el pluralismo ideolgico. Derecho a la Integridad Fsica: Segn la Convencin de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Nio, se adoptarn todas las medidas legislativas, administrativas, sociales y educativas apropiadas para proteger al nio contra toda forma de perjuicio o abuso fsico o mental, descuido o trato negligente, malos tratos o explotacin, incluido el abuso sexual, mientras el nio se encuentra bajo la custodia de los padres, de un representante legal o de cualquier otra persona que lo tenga a su cargo. Derecho a la Identidad Fundamentos: Los fundamentos en cuanto a la identidad del Nio desde el punto de vista de su origen biolgico es el derecho de las personas, a conocer sus orgenes como un derecho fundamental, as como tambin lo son, el de la intimidad o el de la personalidad. Derecho a su Identidad Biolgica: de preservar el origen biolgico del Nio a los efectos de evitar falsas declaraciones de maternidad o de paternidad. Todo nio tiene Derecho a conocer sus orgenes. Responsables: Los hospitales y dems establecimientos de atencin a la salud de embarazadas, pblicos y privados, estn obligados a llevar un registro de los nacidos vivos, en el se identificara dactilarmente a la madre y palmatocopicamente al recin nacido, adems de todos los datos concernientes al nacimiento. Derecho: A ser odo: Antes de la Convencin de Las UN sobre los Derechos del Nio, este era tan solo objeto de derechos, pero luego, el nio se constituye en sujeto de los derechos fundamentales. Numerosas disposiciones, reafirman esto como el del Derecho a ser escuchado. Los estados partes garantizaran al nio que este en condiciones de formarse un juicio propio, el derecho de expresar su opinin libremente en todos los asuntos que lo afectan. A peticionar: El nio y el adolescente tienen derecho a presentar y dirigir peticiones por si mismos, ante cualquier entidad o funcionario pblico, sobre los asuntos de la competencia de ellos, y a obtener respuesta oportuna. A la privacidad: Las autoridades y funcionarios que intervengan en la investigacin y decisin de asuntos judiciales o administrativos relativos al nio o adolescente, estn obligados a guardar secreto sobre los casos en que intervengan y conozcan, los que se considerarn siempre como rigurosamente confidenciales y reservados. La violacin de esta norma ser sancionada conforme a la legislacin penal. As mismo, queda prohibido publicar por la prensa escrita, radial, televisiva o por cualquier otro medio de comunicacin, los nombres, las fotografas o los datos que posibiliten identificar al nio o adolescente, victima o supuesto autor de hechos punibles. Puede ser llevado a un Juicio Oral, pero por ningn motivo dicho Juicio puede ser Pblico. Los que infrinjan esta prohibicin sern sancionados segn las previsiones de la Ley penal. A una familia: La familia, es el ambiente mas adecuado para el normal desarrollo del ser humano. Casi en todas las constituciones, esta contemplado que el estado esta obligado a velar por el fomento social de la familia a efectos de asegurar su permanencia. El nio o adolescente tiene derecho a vivir y desarrollarse en su familia, y en caso de falta o insuficiencia de recursos materiales de sus familiares, el derecho a que el Estado los provea. Queda prohibido separar al nio o adolescente de su grupo familiar o disponer la suspensin o prdida de la patria potestad invocando la falta o insuficiencia de recursos. La familia es en principio insustituible y, como lo expresa la Convencin (Art. 9), el nio tiene derecho a no ser separado de sus padres salvo en los casos que ello sea necesario en inters del propio nio. Principios Constitucionales. Artculo 4: Del Derecho a la Vida (Constitucin Nacional del Paraguay): El Derecho a la Vida es inherente a la persona humana. Se garantiza su proteccin, en general, desde la concepcin. Queda abolida la pena de muerte. Toda persona ser protegida por el Estado en su integridad fsica y squica, as como en su honor y su reputacin. La Ley reglamentar la libertad de las personas para disponer de su propio cuerpo, solo con fines cientficos o mdicos. Artculo 49: De la Proteccin a la Familia: La familia es el fundamento de la sociedad. Se promover y se garantizar su proteccin integral. Esta incluye a la unin estable del hombre y de la mujer, a los hijos y la comunidad que se constituya con cualquiera de sus progenitores y sus descendientes. Articulo 50: Del Derecho a Constituir Familia: Toda persona tiene derecho a constituir familia, en cuya formacin y desenvolvimiento la mujer y el hombre tendrn los mismos derechos y obligaciones. Artculo 53: De los Hijos: Los padres tienen el derecho y la obligacin de asistir, de alimentar, de educar y de amparar a sus hijos menores de edad. Sern penados por la Ley en caso de incumplimiento de sus deberes de asistencia alimentaria. Los hijos mayores de edad estn obligados a prestar asistencia a sus padres en caso de necesidad. La Ley reglamentara la ayuda que se debe prestar a la familia de prole numerosa y a las mujeres cabeza de familia. Todos los hijos son iguales ante la Ley. Esta posibilitar la investigacin de la paternidad. Se prohbe cualquier calificacin sobre la filiacin en los documentos personales. Artculo 54: De la Proteccin al Nio: La familia, la sociedad y el Estado tienen la obligacin de garantizar al nio su desarrollo armnico e integral, as como el ejercicio pleno de sus derechos, protegindolo contra el abandono, la desnutricin, la violencia, el abuso, el trfico y la explotacin.

Artculo 59: Del Bien de Familia: Se reconoce como institucin de inters social el bien de familia, cuyo rgimen ser determinado por Ley. El mismo estar constituido por la vivienda o el fundo familiar y por sus muebles y elementos de trabajo, los cuales sern inembargables. Artculo 60: De la Proteccin contra la Violencia: El Estado promover polticas que tengan por objeto evitar la violencia en el mbito familiar y otras causas que atenten contra su solidaridad. Artculo 90: Del Trabajo de los Menores: Se dar prioridad a los derechos del menor trabajador para garantizar su normal desarrollo fsico, intelectual y moral. Estos solo podrn trabajar desde los 14 aos con autorizacin de los padres y venia judicial. Normativa Nacional: El estado, con la activa participacin de la sociedad y especialmente la de los padres y familiares, garantizara servicios y programas de salud y educacin sexual integral del nio y del adolescente, que tiene derecho a ser informado y educado de acuerdo con su desarrollo, a su cultura y valores familiares. Obligaciones del Nio o del Adolescente: Los nios y adolescentes, respetaran, conforme al grado de su desarrollo, las leyes y el medio ambiente natural, as como las condiciones ecolgicas del entorno en que viven. Adems tiene la obligacin de obedecer a su padre, madre, tutor o responsable, y de prestar la ayuda comunitaria en las condiciones establecidas en la Ley (Art. 30 C.N. y A.) Capitulo 3 - DERECHO A TENER UN NOMBRE Y APELLIDO. 4.3.1 Derecho a tener un Nombre y Apellido: El nio y el adolescente, tienen derecho a la nacionalidad Paraguaya y a un nombre y apellido, que se inscribir en los registros respectivos. Derecho a conocer y permanecer con sus padres y a promover ante la Justicia, las investigaciones que, sobre sus orgenes, estime necesarias (Art. 18 C.N. y A.). Obligatoriedad del Registro de Nacimiento. El Estado preservara la identidad del nio y del adolescente. El nio ser inscripto inmediatamente despus de su nacimiento y tendr derecho desde que nace a un nombre, a adquirir una nacionalidad y, en la medida de lo posible, a conocer a sus padres y a ser cuidado por ellos. Hijos Matrimoniales. Articulo 12 Ley 985/96: Los hijos matrimoniales, llevaran el primer apellido de cada progenitor, y el orden de dichos apellidos ser decidido de comn acuerdo por los padres. Adoptando un orden para el primer hijo, el mismo ser mantenido para los dems. Hijos Extramatrimoniales. Los hijos extramatrimoniales reconocidos simultneamente por ambos progenitores, llevaran el primer apellido de cada uno de ellos. El orden de los apellidos ser decidido de comn acuerdo por los progenitores. No existiendo acuerdo se aplicara la solucin dispuesta en el prrafo anterior. Reconocido por uno solo de sus progenitores, llevara los dos apellidos del que le reconocido y si este a su vez llevase uno solo apellido, podr duplicar dicho apellido. Hijos Adoptivos: Necesariamente lleva el apellido del o de los adoptantes. El adoptado tiene en la familia del adoptante los mismos derechos y obligaciones del hijo matrimonial. Ley N 1136/97 de Adopciones; Articulo N 5: Los nios adoptados tiene derecho a: 1) Conocer su origen, de acuerdo con el procedimiento establecido en esta Ley; y, 2) Ser inscripto con el o los apellidos de los padres adoptantes y mantener por lo menos uno de sus nombres de pila, pudiendo los adoptantes, agregar nombres nuevo. Hijos Abandonados y de Padres Desconocidos. Los que encontrasen a un recin nacido abandonado en lugares pblicos, debern presentarse al Juez de Menores, con todos los objetos que tuviere consigo, donde declararan las circunstancias en que se produjo el hallazgo, de lo cual se tomara nota en acta detallada con expresin de la edad aparente de la criatura, su sexo, los nombres que se pusieren y el de la persona o Instituto a quien se confiase, debiendo el Juez de menores, remitir copia del acta a la Direccin General del Registro Civil, para su inscripcin. Se recomienda dar nombres comunes a los abandonados (como por ejemplo: Gonzlez, Martnez), para evitar confusiones para otras personas. Artculo 51 CCP: El expsito, o hijo de padres desconocidos, llevara el nombre y apellido con que haya sido inscripto en el Registro del Estado Civil. Responsables: El Juez de Menores, los que lo hayan encontrado el estado, a travs de los organismos competentes. Importancia de la Inscripcin en el Registro del Estado Civil de las Personas: Es importante, desde varios puntos de vista, que ningn menor quede sin ser anotado. As, con la Partida de Nacimiento, se prueba entre otras cosas: la filiacin, el nombre, la edad y el sexo. Adems, es oportuno resaltar lo valioso que resulta la funcin estadstica de la Direccin del Registro Civil.

CAPITULO IV DERECHO Y FAMILIA - PATRIA POTESTAD. 1-ANTECEDENTES HISTORICOS

Es el derecho exclusivo del jefe de familia, en el Derecho Romano, era ejercido nicamente por un ciudadano romano. Principal Caracterstica: Tiene por objeto el inters del jefe de familia ms que el del hijo. La Patria Potestad era rigurosa y absoluta, ejercida sobre la persona y bienes de sus hijos. El jefe de familia tena el derecho de vida y muerte "ius vitae et necis", y de darlos en esclavitud, abandonarlos, emanciparlos. Segn Petit, el Derecho Romano luch contra esta prctica. Que la Ley de las 12 Tablas estableci que el hijo emancipado 5 veces, quedaba libre de la Paria Potestad. En tiempos de A. Caracalla, la venta de hijos era ilcita y Dioclesiano prohibi la enajenacin de los hijos. Ms tarde, la emancipacin o venta de hijos fue mera apariencia formalista en la adopcin. Rodolfo Sohm dice, que en la poca imperial la Patria Potestad se presenta con una fisonoma distinta al poder absoluto del Derecho Civil, reducida a prerrogativas de disciplina y direccin que la ley confiere al padre. El Titulo de las Institutas de Justiniano dice: "Derecho de Potestad que tenemos sobre nuestros hijos es propio de los ciudadanos romanos; porque no hay otros pueblos que tengan sobre sus hijos una potestad como la que nosotros tenemos". En cambio, dice Petit, que los principales rasgos del rgimen patriarca lo encuentra en los persas, hebreos. Esta afirmacin la funda en Gayo y Aristteles. Busso dice que el origen de la Patria Potestad se encuentra en el derecho tico. 2-DEFINICION Conjunto de derechos y obligaciones que los padres tienen sobre las personas y bienes de sus hijos menores de edad no emancipados. La Patria Potestad implica no solo derechos sino tambin deberes, y lo que ms importa es la proteccin del menor. La legislacin moderna exige ms deberes a los padres que derechos, por ello el Estado controla ms hoy da, la autoridad paterna y la administracin de sanciones, incluso de orden penal para los padres que no cumplen debidamente con sus obligaciones. 3-PATRIA POTESTAD DE HIJOS MATRIMONIALES, EXTRAMATRIMONIALES Y ADOPTIVOS. LEY 1680 CDIGO DE LA NIEZ Y LA ADOLESCENCIA. Artculo 70.- DEL EJERCICIO DE LA PATRIA POTESTAD. El padre y la madre ejercen la patria potestad sobre sus hijos en igualdad de condiciones. La patria potestad conlleva el derecho y la obligacin principal de criar, alimentar, educar y orientar a sus hijos. Las cuestiones derivadas del ejercicio de la patria potestad sern resueltas por el Juzgado de la Niez y la Adolescencia. En los lugares en donde no exista ste, el Juez de Paz de la localidad podr ordenar las medidas de seguridad urgentes con carcter provisorio legisladas por este Cdigo, con la obligacin de remitir al Juez competente en el plazo de cuarenta y ocho horas todo lo actuado. Artculo 71.- DE LOS DERECHOS Y DEBERES DEL PADRE Y DE LA MADRE. Quienes ejercen la patria potestad estn obligados a prestar alimentos a sus hijos. La obligacin de alimentar comprende proveerles lo necesario para la subsistencia, habitacin y vestido, en condiciones no inferiores a las que disfrutan los obligados. La patria potestad implica adems los siguientes deberes y derechos: a) velar por su desarrollo integral; b) proveer su sostenimiento y su educacin; c) dirigir su proceso educativo y su capacitacin para el trabajo conforme a su vocacin y aptitudes; d) vivir con ellos; e) representarlos en los actos de la vida civil mientras no adquieran la capacidad y responsabilidad civil; y, f) administrar y usufructuar sus bienes, cuando los tuvieren. 4-TENENCIA Artculo 92.- DE LA CONVIVENCIA FAMILIAR. El nio o adolescente tiene el derecho a la convivencia con sus padres, a menos que ella sea lesiva a su inters o conveniencia, lo cual ser determinado por el Juez, conforme a derecho. En todos los casos de conflicto, el Juez deber or la opinin del nio o adolescente y valorarla teniendo en cuenta su madurez y grado de desarrollo. Artculo 93.- DE LA CONTROVERSIA ENTRE EL PADRE Y LA MADRE. En caso de separacin de los padres y de existir controversia sobre la tenencia del hijo, el Juez deber or la opinin del nio o adolescente y resolver teniendo en cuenta la edad y el inters superior del mismo. En el caso del nio menor de cinco aos de edad, ste debe quedar preferentemente a cargo de la madre. No obstante, los acuerdos establecidos entre los padres debern ser considerados. Artculo 94.- DE LA RESTITUCIN.

En caso de que uno de los padres arrebate el hijo al otro, aqul puede pedir al Juez la restitucin del mismo por medio del juicio de trmite sumarsimo establecido en este artculo, bajo declaracin jurada de los hechos alegados. El Juzgado convocar a los padres a una audiencia, a llevarse a cabo en un plazo mximo de tres das, ordenando la presentacin del nio o adolescente bajo apercibimiento de resolver la restitucin del mismo al hogar donde conviva. Las partes concurrirn a la audiencia, acompaados de sus testigos y dems instrumentos de prueba y el Juez resolver sin ms trmite, siendo la resolucin recada apelable sin efecto suspensivo. 5-REGIMEN DE RELACIONAMIENTO Artculo 95.- DE LA REGULACIN JUDICIAL DEL REGIMEN DE RELACIONAMIENTO. A los efectos de garantizar el derecho del nio o adolescente a mantenerse vinculado con los dems miembros de su familia con los que no convive, cuando las circunstancias lo justifiquen ser aplicable la regulacin judicial. El rgimen de relacionamiento establecido por el juzgado puede extenderse a los parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad, as como a terceros no parientes, cuando el inters del nio y sus necesidades as lo aconsejen. Artculo 96.- DEL INCUMPLIMIENTO DEL RGIMEN DE RELACIONAMIENTO . El incumplimiento reiterado del relacionamiento establecido judicialmente, podr originar la variacin o cesacin temporal del rgimen de convivencia. 6-ASISTENCIA ALIMENTICIA Art.258.- Estn obligados recprocamente a la prestacin de alimentos, en el orden que sigue: a) los cnyuges; b) los padres y los hijos; c) los hermanos; d) los abuelos, y en su defecto, los ascendientes ms prximos; y e) los suegros, el yerno y la nuera. Los descendientes la debern antes que los ascendientes . La obligacin se establecer segn el orden de las sucesiones, proporcionalmente a las cuotas hereditarias. Entre ascendientes, los ms prximos estn obligados antes que los ms lejanos, y los del mismo grado, por partes iguales. LEY 1680 CONVENCIN DE LA NIEZ Y LA ADOLESCENCIA Artculo 97.- DE LA OBLIGACIN DE PROPORCIONAR ASISTENCIA ALIMENTICIA. El padre y la madre del nio o adolescente, estn obligados a proporcionarle alimentos suficientes y adecuados a su edad. La asistencia alimenticia incluye lo necesario para el sustento, habitacin, vestido, educacin, asistencia mdica y recreacin del nio o adolescente. La mujer embarazada podr reclamar alimentos al padre del hijo. Los alimentos comprenden tambin la obligacin de proporcionar a la madre los gastos que habrn de ocasionar el embarazo y el parto. En ningn caso el Juez dejar de pronunciarse sobre la asistencia alimenticia solicitada. 7- AUTORIZACION PARA VIAJAR Y CONTRAER MATRIMONIO Artculo 100.- DE LA AUTORIZACIN PARA VIAJAR AL EXTERIOR. En el caso de que el nio o adolescente viaje al exterior con uno de los padres, se requerir la autorizacin expresa del otro. Si viaja solo se requerir la de ambos. La autorizacin se har en acta ante el Juez de paz que corresponda. Corresponder al Juez de la Niez y la Adolescencia conceder autorizacin para que el nio o adolescente viaje al exterior en los siguientes casos: a) cuando uno de los padres se oponga al viaje; y, b) cuando el padre, la madre o ambos se encuentren ausentes, justificado con la presencia de dos testigos. En el caso establecido en el inciso a), el nio o adolescente deber ser presentado al Juzgado a su regreso. La misma se resolver por el trmite establecido en el Art. 94 de este cdigo. La resolucin ser inapelable. Cuando se trate de una adopcin internacional, el Juez que entendi en el juicio, en la resolucin que otorga la adopcin deber autorizar expresamente la salida del mismo. PARA CONTRAER MATRIMONIO Artculo 102.- DE LA AUTORIZACIN JUDICIAL PARA CONTRAER MATRIMONIO. El Juez de la Niez y la Adolescencia, ser competente para autorizar el matrimonio de los adolescentes, de acuerdo con las disposiciones del Cdigo Civil y de este Cdigo.

Previo a la resolucin, el Juez deber escuchar la opinin de los adolescentes afectados y, de ser necesario, podr recurrir a auxiliares especializados para garantizar el goce de sus derechos. 8- SUSPENSION DEL EJERCICIO DE LA PATRIA POTESTAD LEY 1680 CODIGO NIEZ Y ADOLESCENCIA Artculo 71.- DE LOS DERECHOS Y DEBERES DEL PADRE Y DE LA MADRE. Quienes ejercen la patria potestad estn obligados a prestar alimentos a sus hijos. La obligacin de alimentar comprende proveerles lo necesario para la subsistencia, habitacin y vestido, en condiciones no inferiores a las que disfrutan los obligados. La patria potestad implica adems los siguientes deberes y derechos: a) velar por su desarrollo integral; b) proveer su sostenimiento y su educacin; c) dirigir su proceso educativo y su capacitacin para el trabajo conforme a su vocacin y aptitudes; d) vivir con ellos; e) representarlos en los actos de la vida civil mientras no adquieran la capacidad y responsabilidad civil; f) administrar y usufructuar sus bienes, cuando los tuvieren. Artculo 72.- DE LA SUSPENSIN DEL EJERCICIO DE LA PATRIA POTESTAD. Se suspender por declaracin judicial el ejercicio de la patria potestad en los siguientes casos: a. por la interdiccin del padre o de la madre, dictada por autoridad judicial competente; b. por ausencia del padre o de la madre, o de ambos declarada judicialmente; c. por hallarse el padre o la madre cumpliendo pena de prisin; d. por incumplimiento de sus deberes alimentarios teniendo los medios para cumplirlos; e. por violencia que perjudique la salud fsica o mental y la seguridad de los hijos, aun cuando sea ejercida a ttulo de disciplina, y sin perjuicio de otras medidas acordes a la gravedad del hecho; y, f. por el incumplimiento de los dems deberes establecidos en el artculo anterior. Artculo 73.- DE LA PRDIDA DE LA PATRIA POTESTAD. La patria potestad se perder por declaracin judicial en los siguientes casos: a) por haber sido condenado por la comisin de un hecho punible en perjuicio de su hijo; b) por haber fracasado el proceso de adaptacin a la convivencia, en los casos en que se trate de hijos adoptivos; c) por acciones que causen grave dao fsico, psquico o mental a su hijo; y, d) por omisiones que, por su gravedad, pongan a su hijo en estado de abandono y peligro. Artculo 75.- DE LA EXTINCIN DE LA PATRIA POTESTAD. La patria potestad se extinguir: a) por la muerte de los padres o de los hijos; b) por llegar stos a la mayora de edad; y, c) por emancipacin. CAPITULO V TUTELA 1- ANTECEDENTES HISTORICOS "Del libro "Derecho social de Familia" del Prof. Justo Pucheta. En el Derecho Romano se daba tutela al impber que no estaba bajo la Patria Potestad y a las mujeres bajo Patria Potestad y bajo la manus marital, en razn de su incapacidad para dirigir su persona y administrar sus bienes. El pber era plenamente capaz para ejercer sus derechos. Ms tarde se llevo la incapacidad hasta los 25 aos y se le someta al rgimen de la CURATELA ( una tutela complementaria, limitada a la administracin de los bienes). En las Institutas de Justiniano dice: "La Tutela es segn Servio, la fuerza y el poder en una cabeza libre, dada y permitida en el Derecho Civil, para proteger al que por causa de su edad, no se puede defender a s mismo". "Son tutores los que tienen este poder y esta autoridad, y cuyo nombre lo tomaron de la misma cosa: as se llaman tutores, es decir, como protectores y defensores, como se llaman aeditu los que cuidan de los edificios". La Tutela evolucion hasta ser conjunto de deberes a favor del menor o del pupilo. La Tutela Perpetua sobre la mujer desapareci bajo Justiniano. La Tutela es en resumen una institucin protectora. 2- CONCEPTO LEY 1680 CDIGO DE LA NIEZ Y LA ADOLESCENCIA

Artculo 110: La tutela es una institucin que permite a quien la ejerce, representar al nio o adolescente, dirigirlo y administrar sus bienes cuando no est sometido a la patria potestad. 3- DE LA OBLIGACION DE DENUNCIAR Artculo 111: Toda persona que tenga conocimiento del desamparo por orfandad de un nio o adolescente, est obligada a poner en conocimiento de esta situacin a cualquier autoridad competente en el trmino de cuarenta y ocho horas, la que a su vez debe comunicarlo al Juzgado de la Niez y la Adolescencia. Cuando la omisin recayera en las personas establecidas en el Artculo 5 de este Cdigo, ser aplicable el hecho punible establecido en el Artculo 119 del Cdigo Penal. 4- FORMAS DE OTORGAR LA TUTELA Artculo 113.- DE LAS FORMAS DE OTORGAR LA TUTELA. La Tutela ser ejercida por una sola persona y podr ser otorgada por: a) el padre o la madre que ejerza la patria potestad; b) la ley; y, c) el Juez de la Niez y la Adolescencia 5- OBLIGACIONES DEL TUTOR Artculo 114: El tutor debe alimentar, educar y asistir al nio o adolescente como si fuera su propio hijo, salvo tutela especial. El ejercicio de la tutela en ningn caso puede implicar la prdida, menoscabo, desconocimiento o detrimento de los derechos y garantas del nio o adolescente. 6-INHABILITACION PARA EJERCER LA TULELA Artculo 115.- DE LA INHABILITACIN PARA EJERCER LA TUTELA. No podrn ser tutores: a. los que no hayan alcanzado la mayora de edad; b. los mudos y sordomudos que no puedan darse a entender por escrito u otros medios; c. los interdictos; d. los que no tienen domicilio en la Repblica; e. los fallidos mientras no hayan sido rehabilitados; f. los que hubiesen sido privados de ejercer la patria potestad; g. los que deban ejercer por tiempo indefinido un cargo fuera de la Repblica. Cuando la ausencia sea por tiempo determinado, el Juez resolver de conformidad a lo dispuesto en el Artculo 143 de este Cdigo; h. los que no tengan oficio, profesin o actividad econmica conocida; i. los condenados a pena de prisin, mientras dure su cumplimiento; j. los acreedores o deudores del nio o adolescente; k. los que tengan litigio pendiente con el nio o adolescente, el padre o la madre de ste; l. los que hubiesen malversado los bienes de otro nio o adolescente, o hubiesen sido removidos de otras tutelas; y, m. los parientes del nio o adolescente que, conociendo, no denunciaron el desamparo por orfandad o la vacancia de la tutela de ste. 7-CLASES DE TUTELA TUTELA OTORGADA POR LOS PADRES Artculo 116: El padre o la madre, aun cuando no hayan cumplido los dieciocho aos de edad, podrn nombrar tutor para los hijos que estn bajo su patria potestad por testamento o escritura pblica, para que tenga efecto despus de su fallecimiento. Artculo 117: Si el padre o la madre nombrasen dos o ms tutores, en caso de incapacidad, excusa, separacin o muerte del primero de ellos, la tutela deber ser desempeada sucesivamente por los otros en el orden en que fueron nombrados. Artculo 118: La tutela otorgada por el padre o la madre deber ser confirmada por el Juez de la Niez y la Adolescencia. TUTELA DE PARIENTES Artculo 121.- DEL EJERCICIO DE LA TUTELA POR PARIENTES. La tutela de parientes podr tener lugar cuando los padres no hubiesen nombrado tutores por testamento o por escritura pblica, o cuando los nombrados por ellos dejasen de serlo o no hubiesen comenzado a ejercerla. DEL ORDEN PARA EL EJERCICIO DE LA TUTELA Corresponder ejercer esta tutela: a) a los abuelos paternos y maternos; b) a los hermanos. Se debe preferir a los que sean de padre y madre; y,

c) a los tos. Artculo 122.- DE LA IDONEIDAD DEL TUTOR. En la tutela de parientes, el Juez dar la tutela al ms idneo para ejercerla, no obstante el orden establecido en el artculo anterior. LA TUTELA DATIVA Artculo 123.- DEL TUTOR NOMBRADO POR EL JUEZ. El Juez de la Niez y la Adolescencia nombrar tutor para el nio o adolescente, cuando su padre o su madre no lo haya designado, cuando no existan parientes llamados a ejercerla, stos no sean capaces o idneos, hayan hecho dimisin de ella o cuando hubiesen sido removidos. Artculo 124.- DEL TUTOR PROVISIONAL. El Juez de la Niez y la Adolescencia, nombrar inmediatamente un tutor provisional cuando haya urgencia en proteger la persona o los intereses del nio o adolescente. Este discernimiento no podr durar ms de seis meses, plazo dentro del cual deber nombrarse al tutor definitivo. LA TUTELA ESPECIAL Artculo 125.- DE LAS CONDICIONES NECESARIAS PARA EL NOMBRAMIENTO DE TUTOR ESPECIAL. El Juez deber nombrar tutores especiales cuando: a. los intereses del nio o adolescente estn en oposicin con los de su padre o madre, bajo cuya patria potestad se encuentre; b. el padre o la madre perdiere la administracin de los bienes del hijo; c. el hijo adquiriese bienes cuya administracin no corresponda a los padres; d. los intereses del nio o adolescente estuviesen en oposicin con los de su tutor; e. sus intereses estuviesen en oposicin con los de otro nio o adolescente, que se hallase con ellos bajo un tutor comn, o con los de un incapaz del que el tutor sea curador; f. el nio o adolescente adquiera bienes con la clusula de ser administrados por otra persona o de no ser administrados por su tutor; g. tuviese bienes fuera de la jurisdiccin del Juez de la Tutela, que no podrn ser convenientemente administrados por el tutor; y, h. se tratase de negocios o de materias que exijan conocimientos especiales, o una administracin distinta. Artculo 126.- DE LAS FUNCIONES DEL TUTOR ESPECIAL. El tutor especial slo podr intervenir en el negocio o gestin para el cual ha sido designado. Su designacin no modifica el ejercicio de la patria potestad ni las funciones del tutor general. 8- DISCERNIMIENTO DE LA TUTELA Artculo 127.- DEL DISCERNIMIENTO JUDICIAL DE LA TUTELA. Nadie podr ejercer la funcin de tutor sin que el cargo le sea discernido por Juez competente. El tutor deber asegurar, bajo juramento, desempear fielmente su administracin. Artculo 128.- DEL JUZGADO COMPETENTE PARA DISCERNIR LA TUTELA. El discernimiento de la tutela corresponde al Juez de la Niez y la Adolescencia del lugar de la residencia del nio o adolescente, al da del fallecimiento de sus padres, o de aquella que tuviera el nio o adolescente al momento de producirse las dems causas de conclusin de la tutela previstos en este Cdigo, que ameriten la designacin de un nuevo tutor. El Juez que haya discernido la tutela ser competente para entender en todo lo relativo a ella. 9-SUSPENSIN O REMOCIN DEL TUTOR Artculo 133.- DE LA SUSPENSION O REMOCION DEL TUTOR. Cuando el tutor abusara de sus atribuciones en perjuicio de los bienes del nio o adolescente, el juez inmediatamente debe suspender o remover al tutor, sin perjuicio de las sanciones previstas en el Cdigo Penal. 10-CONCLUSION DE LA TUTELA Artculo 149.- DE LAS FORMAS DE CONCLUSIN DE LA TUTELA. La tutela concluir por: a. muerte o incapacidad del tutor; b. remocin decretada por el Juez; c. excusacin admitida por el Juez; d. fallecimiento del nio o adolescente, haber llegado a la mayora de edad o por emancipacin; e. cesacin de la incapacidad de los padres o por haber sido stos reintegrados al ejercicio de la Patria Potestad; y, f. por el reconocimiento voluntario de hijos extramatrimoniales hecho con posterioridad a la designacin del tutor.

Artculo 150.- DE LA CONCLUSIN DE LA TUTELA ESPECIAL. La tutela especial concluir por la desaparicin de la causa que la hubiese producido o cuando el nio llegara a la mayora de edad o se emancipara. Artculo 151.- DE LA DECLARACIN JUDICIAL DE CONCLUSIN DE LA TUTELA ESPECIAL. La terminacin de la tutela especial exigir la declaracin judicial, previa aprobacin de la rendicin de cuentas de la administracin. CAPITULO VI ADOPCION LEY 1136/97 1-El ADOPCION. DEFINICION Artculo 1.- La adopcin es la institucin jurdica de proteccin al nio y adolecente en el mbito familiar y social por la que, bajo vigilancia del estado, el adoptado entra a formar parte de la familia o crea una familia con el adoptante, en calidad de hijo, y deja de pertenecer a su familia consangunea, salvo en el caso de la adopcin del hijo del cnyuge o conviviente. 2-FINALIDAD Artculo 2.- La adopcin se otorga como medida de carcter excepcional de proteccin al nio y se establece en funcin de su inters superior 3-FILIACION ADOPTIVA Artculo 3.- La adopcin es plena, indivisible e irrevocable y confiere al adoptado una filiacin que sustituye a la de origen y le otorga los mismos derechos y obligaciones de los hijos biolgicos. Con la adopcin, cesan los vnculos del adoptado con la familia de origen, salvo los impedimentos dirimentes en el matrimonio provenientes de la consanguinidad. Cuando la adopcin tiene lugar respecto del hijo del cnyuge o conviviente de otro sexo, cesan los vnculos slo con relacin al otro progenitor. 4-EL DERECHO A SER CRIADO POR SU FAMILIA BIOLOGICA Artculo 4.- La falta o carencia de recursos materiales de la familia biolgica del nio y adolescente en ningn caso constituir motivo suficiente para la prdida del derecho a ser criado por ella. 5-DERECHO DE IDENTIDAD Artculo 5.- Los nios adoptados tienen derecho a: 1) conocer su origen, de acuerdo con el procedimiento establecido en la ley 1136/97, y 2) ser inscripto con el o los apellidos de los padres adoptantes y mantener por lo menos uno de sus nombres de pila, pudiendo los adoptantes agregar nombres nuevos. 6-SUBSIDARIEDAD DE LA ADOPCIN INTERNACIONAL Artculo 6.- Podrn adoptar las personas residentes en el extranjero, siempre que renan los requisitos exigidos por esta ley 1136/97. La adopcin internacional se otorgar excepcionalmente y en forma subsidiaria a la adopcin nacional. Se priorizar la adopcin por nacionales o extranjeros con radicacin definitiva en el pas respecto de extranjeros y nacionales residentes en el exterior. Podrn adoptar personas residentes en el extranjero siempre que cumplan los requisitos exigidos en la Ley N 1136/97. 7-LOS SUJETOS Artculo 7.- Pueden ser adoptados nios y adolescentes: a. hurfanos de padre y madre; b. hijos de padres desconocidos; c. hijos de padres biolgicos que hayan sido declarados en estado de adopcin; d. hijos de uno de los cnyuges o conviviente que hayan prestado su consentimiento de acuerdo con el procedimiento establecido en esta ley, y e. que se encuentran por ms de dos aos acogidos bajo tutela o guarda del adoptante, previo consentimiento de los padres biolgicos o declaracin judicial de estado de adopcin, segn el caso. Artculo 8.- Nadie puede ser adoptado por ms de una persona, salvo la adopcin que realicen ambos cnyuges o dos personas de sexo diferente convivientes durante cuatro aos o ms. Artculo 9.- Podrn ser adoptados los nios hasta la mayora de edad, salvo aquellos casos donde se haya iniciado el proceso de declaracin de estado de adopcin antes de la misma. Cuando dos o ms hermanos sean declarados en estado de adopcin, no se podr separarlos, salvo razones justificadas. 8QUIENES PUEDEN ADOPTAR Artculo 10.- Pueden adoptar personas de uno u otro sexo, independientemente de su estado civil. Tendrn preferencia en igualdad de condiciones los matrimonios, las uniones de hecho y las mujeres. Los cnyuges debern tener tres aos de matrimonio y las uniones de hecho cuatro aos de vida en comn como mnimo.

9-REQUISITOS QUE DEBEN REUNIR LOS ADOPTANTES Artculo 11.- Los adoptantes debern tener: a. veinticinco aos de edad como mnimo; b. no debern superar los cincuenta aos de edad, salvo convivencia previa con el adoptable de por lo menos un ao de duracin, y c. una diferencia de edad con la persona que pretendan adoptar no menor de veinticinco aos ni mayor de cincuenta aos. En caso de una pareja, la diferencia se considerar respecto al adoptante ms joven. No regirn estas limitaciones de edad cuando se adopte al hijo o hija del otro cnyuge o conviviente de ms de cuatro aos de convivencia o de un pariente hasta el cuarto grado de consanguinidad. 10-DE LOS IMPEDIMENTOS Artculo 12.- Los divorciados y los judicialmente separados podrn adoptar conjuntamente, siempre que la etapa de convivencia con el adoptado haya sido iniciada antes de la sentencia de divorcio o de separacin judicial y siempre que acuerden la tenencia del adoptado y un rgimen de visitas. Artculo 13.- La adopcin podr ser concedida al adoptante que, despus de inequvoca manifestacin de voluntad, fallezca en el curso del procedimiento, antes de pronunciada la sentencia, o al cnyuge sobreviviente, si lo hubiere. Artculo 14.- No podrn adoptar las personas que padezcan de enfermedades infecto-contagiosas, trastornos sicticos o deficiencia mental; los que hayan sido condenados o estn sometidos a proceso por delitos cometidos contra un nio. Artculo 15.- El tutor no podr adoptar al pupilo o pupila mientras se halle en ejercicio de la tutela y no haya rendido cuenta debidamente documentada de su administracin y que sta no haya sido aprobada judicialmente. 11-DE LOS BIENES DEL ADOPTADO Artculo 16.- En caso de que el adoptado tuviera bienes, el adoptante estar sometido a los mismos derechos y obligaciones que el padre biolgico con respecto a la administracin de dichos bienes. Al cumplir el adoptado la mayora de edad, el adoptante tendr la obligacin de rendir cuenta documentada y compensar los perjuicios que su administracin hubiere producido al patrimonio del adoptado. 12-CONSENTIMIENTO Artculo 17.- El consentimiento es el acto formal por el cual las personas otorgan su conformidad para la adopcin ante el juez competente. 13-DEBERAN PRESTAR SU CONSENTIMIENTO: Artculo 18.- Debern prestar su consentimiento: a. los padres biolgicos cuando el adoptable es hijo del cnyuge o conviviente del adoptante; b. los padres biolgicos del nio que lleva ms de dos aos acogido bajo tutela o guarda del adoptante; c. el nio desde los doce aos de edad, y d. los adoptantes. 14- OPINION Artculo 19.- A partir de los doce aos el adolescente deber prestar su consentimiento para la adopcin, previo perodo de convivencia con los adoptantes. En todos los casos el juez tendr en cuenta la opinin del nio respecto de la adopcin. En caso de menores de doce aos, el juez valorar la opinin del nio sobre la base de su desarrollo y madurez. 15-NULIDAD Artculo 20.- Los adoptantes debern prestar su consentimiento a la adopcin en forma personal ante el juez competente. La inobservancia de este requisito acarrear la nulidad del acto. CAPITULO VII ADOPCION. TRAMITES Del mantenimiento del Vnculo Familiar. Artculo 21.- Los padres biolgicos o sus familiares que manifiesten ante el juez competente su deseo de dar al nio o adolecente en adopcin, debern pasar obligatoriamente por un perodo durante el cual el juez impulsar todas las medidas necesarias para mantener el vnculo familiar con la familia nuclear o ampliada. Para este efecto podr recurrir a las instituciones que considere pertinentes. Este perodo durar cuarenta y cinco das, que podr ser prorrogado a criterio del juez. Al trmino de este perodo los padres o familiares podrn ratificarse personalmente en su decisin inicial. Producida esa ratificacin, el juez, previa intervencin del fiscal del menor y del defensor del

nio, declarar en sentencia fundada, la prdida de la patria potestad y declarar al nio en estado de adopcin. Los trmites ulteriores para la adopcin se tramitarn ante el mismo juez. No se requerir este trmite para la adopcin cuando el nio sea hijo del cnyuge o conviviente, haya estado acogido en guarda o tutela por ms de dos aos, o cuando sea pariente hasta el cuarto grado de consanguinidad de el o los adoptantes. HIJOS DE PADRES DESCONOCIDOS Artculo 22.- Se consideran hijos de padres desconocidos a aquellos cuya filiacin se desconoce. Informado el juez competente de la existencia de nio cuyos progenitores sean desconocidos, previa vista al fiscal del menor y al defensor tutelar , ordenar la realizacin de una investigacin exhaustiva para la localizacin de los padres o miembros de su familia biolgica. Esta investigacin durar como mnimo noventa das que sern prorrogables a criterio del juez. En caso de que los progenitores o los familiares sean localizados, deber iniciarse con ellos el perodo de mantenimiento del vnculo familiar. Vencido el plazo establecido sin que se pueda localizar a los padres biolgicos o a los familiares, el juez proceder a declarar al nio en estado de adopcin. La declaracin de estado de adopcin ser determinada por el juez en todos los casos antes de iniciar el juicio de adopcin. Los procesos por los cuales se declara a nios en estado de adopcin son independientes de los juicios de adopcin. De la declaracin de estado de adopcin se remitir copia al Centro de Adopciones, a sus efectos. 2-NULIDAD Artculo 24.- El incumplimiento de las disposiciones contenidas en este captulo, acarrear la nulidad del juicio de adopcin. 3-ADOPCIN INTERNACIONAL-CONCEPTO Por adopcin internacional se entiende la efectuada por personas residentes en el exterior a favor de nios y adolescentes domiciliados en el Paraguay. Slo proceder la adopcin internacional con aquellos pases que hayan ratificado el Convenio de la Haya relativo a la proteccin del nio y a la cooperacin en materia de adopcin internacional. El nio adoptado por personas no residentes en el Paraguay gozar de los mismos derechos que correspondan a la adopcin realizada en el pas de residencia de los adoptantes. El adoptado tendr derecho a entrar y salir permanentemente en el pas de recepcin de la adopcin internacional. Podr otorgarse la adopcin de un nio a personas residentes fuera del pas cuando el juez confirme la ausencia de familias nacionales para adoptarlo. 3-CENTRO DE ADOPCIONES Crase el Centro de Adopciones que ser la autoridad administrativa central en materia de adopciones. La misma tendr carcter autnomo. Para la realizacin de sus funciones deber contar con la cooperacin de autoridades pblicas y de otros organismos, sin fines de lucro, debidamente acreditados por ella. 4 - FUNCIONES DEL CENTRO DE ADOPCIONES. 1). apoyar al juzgado competente, a travs del Departamento Tcnico, durante el perodo de mantenimiento del vnculo familiar; colaborar en las investigaciones para la identificacin de los nios y sus familias biolgicas as como en la localizacin de familias de hijos de padres desconocidos; 2). asesorar e informar debidamente sobre las consecuencias y requerimientos legales de la adopcin a las personas, instituciones y autoridades cuyo consentimiento se requiera para la adopcin; 3). velar por el seguimiento de los procesos de adopcin; 4). recibir de los juzgados las peticiones de adopciones nacionales, analizar las mismas y emitir los informes correspondientes. 5). recibir de las autoridades centrales de otros pases las peticiones de adopcin internacional, analizar las mismas y emitir los informes circunstanciados correspondientes; 6). llevar un registro actualizado sobre los nios declarados en estado de adopcin; 7). evaluar a las personas que se postulan para adoptar, asegurndose de que sean aptas, en base a los requisitos de esta ley. 8). reunir, conservar e intercambiar informacin relativa a la situacin del nio y de los futuros padres adoptivos, en la medida necesaria para realizar una buena adopcin y garantizar que sta no fracase; 9). acreditar y supervisar las entidades de abrigo donde se alojen provisoriamente nios que sern ubicados en familias sustitutas; 10). presentar al juez competente la propuesta de adopcin para cada nio debidamente fundada, que servir como inicio para el juicio de adopcin; 11). llevar el registro de adopciones nacionales e internacionales; 12). realizar el seguimiento de las adopciones. Dentro del pas podr hacerlo con la colaboracin de instituciones gubernamentales y no gubernamentales debidamente acreditadas para ese fin, y en el exterior, deber hacerlo a travs de las autoridades centrales de los pases de recepcin y sus organismos acreditados; 13). tomar todas las medidas a su alcance necesarias para impedir el beneficio econmico indebido en casos de adopcin y para prevenir el secuestro, venta y comercio de nios;

14). relacionarse con las autoridades centrales y organismos acreditados de otros pases, estableciendo una comunicacin permanente y brindando informacin pertinente referente a legislaciones, estadsticas y otras de carcter especfico y general; 15). promover y asistir las adopciones nacionales, brindando asesoramiento pre y post adopcin a los adoptantes y adoptados; 16). promover hogares sustitutos y otras formas adecuadas a los nios declarados en estado de adopcin; 17). realizar propuestas de modificacin o ampliacin de leyes con miras a garantizar la mejor proteccin de los nios y sus familias; 18). velar por el cumplimiento de los convenios y acuerdos internacionales ratificados por Paraguay, relacionados con la adopcin y los derechos del nio, y 19). dictar su reglamento interno y su estructura orgnica y funcional para el adecuado cumplimiento de sus objetivos y designar a sus funcionarios profesionales y administrativos. Artculo 30.- El Centro de Adopciones estar a cargo de un Director General y un Consejo Directivo, asesorado por un equipo tcnico multidisciplinario. Contar tambin con una secretara permanente nombrada por el Consejo Directivo. 5-DEL PROCEDIMIENTO DEL TRMITE DE ADOPCIN. ADOCPICON INTERNACIONAL Las solicitudes de adopciones internacionales se presentarn nicamente en la sede central del Centro de Adopciones de la capital, a travs de las autoridades centrales del pas de los padres adoptantes. No se dar curso a ninguna peticin de adopcin internacional que no se ajuste al procedimiento establecido en este artculo. Las solicitudes de adopcin nacional se presentarn ante el juzgado de turno, el cual dar traslado de ellas al Centro de Adopciones a sus efectos. Las solicitudes de adopcin debern ser acompaadas de los documentos e informaciones sobre las condiciones personales, antecedentes judiciales, familiares, sociales y medios de vida del adoptante o adoptantes. El Centro de Adopciones ser responsable de la bsqueda de familias nacionales aptas para la adopcin de cada nio declarado en estado de adopcin, y justificar por escrito pormenorizadamente cuando no las encuentre. El Centro de Adopciones reglamentar los siguientes aspectos del procedimiento administrativo: a. condiciones y requisitos para el acompaamiento en el perodo de mantenimiento del vnculo familiar; b. la verificacin de la identidad del nio y su historia de vida; c. la localizacin de sus padres biolgicos y familiares; d. documentos e informes que debern integrar el legajo de los adoptantes y el legajo de los nios declarados en estado de adopcin, y e. las condiciones en que debe realizarse el procedimiento a utilizarse en relacin a los nios y a los padres adoptantes, previo a la presentacin de la propuesta de adopcin al juez. La declaracin de adopcin del nio o adolescente por el juez deber ser comunicada al Centro de Adopciones, acompaando toda la documentacin e informacin pertinente. Recibida esta comunicacin, el Centro de Adopciones arbitrar las medidas necesarias para seleccionar a los posibles adoptantes. JUEZ COMPETENTE Sern competentes para resolver los procesos de adopcin los juzgados tutelares del domicilio del nio o adolescente. PARTES EN EL PROCESO DE ADOPCION a. el nio; b. el defensor del nio; c. el o los adoptantes; d. el fiscal del menor, y e. los padres biolgicos en casos de adopcin por su cnyuge o compaero de hecho. El juez iniciar el juicio de adopcin con la pretensin de los adoptantes, acompaada de la propuesta de adopcin del Centro de Adopciones, y correr vista al agente fiscal de menores y al defensor del nio. Aceptada la propuesta presentada, el juez sealar audiencia a los adoptantes a los efectos de orlos. Se cerciorar a la vez: a) De la identidad de los adoptantes; b) Que los padres adoptantes sean aptos y hayan cumplido con los requisitos de idoneidad exigidos; c) Que los adoptantes hayan tenido acceso a todos los antecedentes conocidos del nio a quien van a adoptar y cualquier otra informacin que hace a su identidad y a su historia personal; d) Que han contado con asesoramiento previo al consentimiento sobre las implicancias y las responsabilidades de la adopcin, y e) Que los adoptantes estn suficientemente informados sobre el seguimiento del que sern objeto en los tres aos posteriores a la adopcin.

El juez a solicitud de parte o de oficio podr ordenar las investigaciones que considerare pertinente. El juez sealar audiencia al nio en estado de adopcin a los efectos de orlo. Se cerciorar: a. De la identidad del nio, pudiendo ordenar nuevas pruebas o testimonios cuando hubiera alguna duda; b. Que el mismo haya pasado por el perodo de mantenimiento del vnculo familiar; c. Que las informaciones sobre su identidad, origen e historia personal y de sus antecesores estn correctamente descriptos y detallados, segn las posibilidades, en sus aspectos fsicos, mdicos y psquicos; d. Que su opinin haya sido y sea tenida en cuenta segn su madurez, y e. Que su consentimiento, cuando sea mayor de doce aos, sea otorgado previo adecuado asesoramiento, libre de presiones y compensaciones de clase alguna. El juez se asegurar que las personas cuyo consentimiento se requiere, lo hayan prestado en las condiciones establecidas por esta ley. Evaluada la propuesta de adopcin y si ya no existieran otras informaciones que recabar, el juez dispondr la guarda provisoria del posible adoptado por un perodo no menor de treinta das con los adoptantes propuestos, salvo caso que el adoptado sea hijo del cnyuge o conviviente, o haya estado bajo la guarda o tutela del adoptante por ms de dos aos. Durante el perodo de guarda provisoria, el Departamento Tcnico del Centro de Adopciones acompaar y evaluar el proceso de adaptacin y presentar un informe al juez. Si el informe fuera favorable, se dar por concluido el perodo de convivencia. Si el informe fuere desfavorable, el juez resolver inmediatamente si revoca el otorgamiento de la guarda provisoria y comunicar su decisin al Centro de Adopciones, el que ubicar al nio provisoriamente en una entidad de abrigo. El juez remitir lo actuado al fiscal y al defensor del nio, quienes dictaminarn en el perentorio termino de tres das. Devuelto el expediente, el juez llamar a autos para sentencia si no hubiera pruebas a producir. Si hubiera pruebas a producir, se abrir la causa a prueba por un trmino perentorio de diez das, dentro del cual se agregarn los elementos de juicio que presentasen los interesados o que sean ordenados de oficio por el juzgado. Vencido este plazo, el juez llamar a autos para sentencia, la que dictar en el trmino de tres das. En la misma sentencia que otorgue la adopcin, el juez fijar el seguimiento, que durar tres aos y ser realizado por el Centro de Adopciones. En caso de adopciones internacionales, el seguimiento se realizar a travs de las autoridades centrales de los respectivos pases de recepcin. El juez se cerciorar en todos los casos que la adopcin no sea utilizada con fines de lucro indebido. SENTENCIA APELADA. PROCEDIMIENTO La sentencia que resuelva la adopcin ser apelable ante la Cmara de Apelacin en lo Tutelar del Menor. El trmino para apelar ser de tres das. Elevados los autos a la Cmara de Apelacin en lo Tutelar del Menor, el expediente se remitir al fiscal del menor, al defensor del nio y al adoptante, por su orden, quienes debern pronunciarse en el trmino de tres das. Vencidos dichos plazos la cmara llamar autos para sentencia, la que ser dictada dentro del plazo de cinco das. Esta sentencia causar ejecutoria. La adopcin se otorgar solamente por sentencia definitiva, la que no podr ser revocada una vez que cause ejecutoria. INSCRIPCION EN EL REGISTRO CIVIL Ejecutoriada la sentencia definitiva, la adopcin ser inscripta como nacimiento, a cuyo efecto se remitir un oficio judicial al Registro Civil, al cual se adjuntar testimonio de la parte dispositiva de dicha sentencia definitiva. De esta partida original con su nota al margen, no podr expedirse copia, sino por orden judicial, salvo que lo solicite el adoptado cuando tenga ms de dieciocho aos o los padres adoptantes. NULIDAD DE LA ADOPCION La adopcin podr ser anulada a peticin del adoptado, de la madre o el padre biolgicos, a travs de un juicio especfico ante el juzgado en lo tutelar. La demanda de nulidad debe ser interpuesta como mximo dentro de los tres aos siguientes a la fecha de inscripcin en el registro de la adopcin. ACCESO DEL ADOPTADO A LA INFORMACIN SOBRE ADOPCIN. Todos los documentos y actuaciones administrativas o judiciales propios del procesos de adopcin sern reservados. Solo se podr expedir testimonio o copia por solicitud de los adoptantes y del adoptado que hubiere llegado a la mayora de edad. El adoptado, no obstante, podr acudir ante el juez competente, mediante apoderado o asistido por el defensor del nio, para solicitar el levantamiento de la reserva y tener acceso a la informacin. Para la proteccin del adoptado, de la familia de origen y de los adoptantes, el acceso a la informacin podr ser acompaado por personal idneo del Centro de Adopciones.