Instruciunile nr.

114 din 2013 privind rspunderea materiala a personalului pentru pagubele produse Ministerului Afacerilor Interne Ministerul Afacerilor Interne

Instruciuni nr. 114/2013 din 22/07/2013 Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 469 din 29/07/2013 Actul va intra in vigoare la data de 28 august 2013 Avnd n vedere dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 121/1998 privind rspunderea material a militarilor, aprobat prin Legea nr. 25/1999, pentru executarea n mod unitar, n Ministerul Afacerilor Interne, a dispoziiilor legale privind rspunderea material a personalului propriu i evaluarea pagubelor produse acestui minister, n temeiul dispoziiilor art. 7 alin. (5) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 30/2007 privind organizarea i funcionarea Ministerului Afacerilor Interne, aprobat cu modificri prin Legea nr. 15/2008, cu modificrile i completrile ulterioare,ministrul afacerilor interne emite urmtoarele instruciuni: Art. 1. - Prezentele instruciuni au ca obiect aplicarea prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 121/1998 privind rspunderea material a militarilor, aprobat prin Legea nr. 25/1999, denumit n continuare ordonan, n Ministerul Afacerilor Interne.

Ordonan: CAPITOLUL I Dispoziii generale Art. 1. - Militarii sunt obligai s apere patrimoniul forelor armate ale Romniei. Instruciuni: Art. 2. - Patrimoniul Ministerului Afacerilor Interne, denumit n continuare M.A.I., reprezint totalitatea activelor corporale i necorporale, activelor financiare, disponibilitilor bneti aflate n administrare, folosin, gestiune, conservare sau n pstrare, chiar i temporar, indiferent de modul de dobndire i locul unde se afl, precum i totalitatea drepturilor i obligaiilor acestui minister, constituite conform legii i reflectate n expresie bneasc. Ordonan: Art. 7. - Prin termenul militari n sensul prezentei ordonane se nelege: militarii n termen, militari cu termen redus, rezerviti concentrai sau mobilizai, elevi i studeni ai instituiilor militare de nvmnt, militari angajai pe baz de contract i cadre militare. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . . .. .. .. .. .. Art. 9. - Prevederile prezentei ordonane se aplic i militarilor aflai n misiune n afara granielor rii, precum i salariailor civili din structura instituiilor publice prevzute la art. 2. Instruciuni: Art. 3. - (1) Prevederile prezentelor instruciuni se aplic poliitilorfuncionari publici cu statut special, cadrelor militare n activitate, soldailor i gradailor profesioniti, personalului contractual, precum i elevilor i studenilor nmatriculai n instituiile de nvmnt proprii.

(2) Pentru scopurile prezentei instruciuni, categoria "salariai civili" prevzut de ordonan cuprinde poliitii i personalul contractual. Ordonan: Art. 2. - Rspunderea material este angajat, n condiiile prezentei ordonane, pentru pagubele n legtur cu formarea, administrarea i gestionarea resurselor financiare i materiale, provocate de militari din vina acestora i n legtur cu ndeplinirea serviciului militar sau a atribuiilor de serviciu n cadrul Ministerului Aprrii Naionale, Ministerului Afacerilor Interne, Serviciului Romn de Informaii, Serviciului de Protecie i Paz, Serviciului de Informaii Externe i Serviciului de Telecomunicaii Speciale i Ministerului Justiiei. Instruciuni: Art. 4. - Producerea de pagube M.A.I. atrage rspunderea material a celor n cauz i creeaz obligaia de reparare a pagubei produse printr-o fapt svrit cu vinovie i n legtur cu ndeplinirea atribuiilor de serviciu. Art. 5. - Rspunderea material se stabilete independent de rspunderea disciplinar, administrativ sau penal a celor care aduc prejudicii M.A.I. Art. 6. - (1) Prin pagub adus M.A.I. se nelege orice diminuare a elementelor patrimoniale de activ i orice majorare a elementelor patrimoniale de natura datoriilor, intervenit ca urmare a nerespectrii prevederilor legale. (2) Constituie pagube, n sensul prezentelor instruciuni, contravaloarea: a) bunurilor materiale, mijloacelor bneti sau a altor valori constatate lips; b ) bunurilor materiale consumate peste normele legale de consum (norme specifice); c) motoresurselor consumate n alte scopuri dect cele aprobate prin norme, a normelor de parcurs sau a orelor de funcionare nerealizate ntre dou reparaii, stabilite prin dispoziiile legale n vigoare; d) uzurii bunurilor materiale date spre folosin temporar, fr temei legal, personalului sau altor persoane fizice din cadrul sau din afara M.A.I. ori unor persoane juridice; e) bunurilor aparinnd M.A.I., schimbate cu altele aparinnd terilor, n alte condiii dect cele legal stabilite i aprobate; f) bunurilor materiale de orice fel, a cror lips sau pierdere s-a produs pe timpul transportului, manipulrii, transformrii, depozitrii i conservrii, care nu se ncadreaz n cotele de sczmnt normale, legal stabilite; g) bunurilor materiale, mijloacelor bneti sau altor valori, sczute din eviden ori trecute n cheltuieli, dac aceste operaiuni nu sunt justificate cu acte legale sau cnd actele justificative au fost pierdute i nu mai pot fi reconstituite conform dispoziiilor legale n vigoare; h) bunurilor materiale distruse, degradate sau uzate prematur; i) cotei-pri din cheltuielile de colarizare suportate de M.A.I., n cazul elevilor i studenilor instituiilor de nvmnt ori n cazul personalului trimis la cursuri de pregtire sau perfecionare, n ar i n strintate, care nu au respectat contractul-angajament; j) reparaiilor pentru punerea n funciune a bunurilor materiale degradate, deteriorate sau uzate prematur, datorate neglijenei, abuzului ori altor cauze imputabile. (3) Constituie pagube i: a) sumele pltite peste drepturile stabilite de actele normative n vigoare; b ) despgubirile, dobnzile, locaiile, amenzile, penalizrile, majorrile de ntrziere etc., pltite de M.A.I., din vina personalului; c) mijloacele bneti i alte valori, precum i bunurile materiale sau produsele nsuite ori folosite n interes personal sau al terelor persoane; d) cheltuielile ce nu mai pot fi recuperate de la executantul lucrrii, efectuate cu

remedierea deficienelor, refacerea lucrrilor, repararea degradrilor sau deprecierilor, precum i a celor efectuate ca urmare a nerespectrii normelor de executare a lor; e) orice alt diminuare a valorii activelor, precum i a creanelor nregistrate n contabilitatea instituiei, intervenit ca urmare a nerespectrii dispoziiilor legale n vigoare; f) orice majorare a datoriilor nregistrate n contabilitatea instituiei, intervenit ca urmare a nerespectrii dispoziiilor legale n vigoare; g) franiza suportat de unitate n cadrul unui contract de asigurare tip CASCO cu ocazia producerii riscului asigurat. Art. 7. - (1) Rspunderea material a personalului se poate stabili numai dac sunt ntrunite, cumulativ, urmtoarele condiii: a) exist un prejudiciu: 1. material - are un coninut economic, adic poate fi exprimat i reparat n bani sau n natur, dup caz; 2. efectiv - nu cuprinde i foloasele nerealizate; 3. direct - a fost cauzat unitii nemijlocit de personalul care l-a produs sau indirect - n cazurile n care rspunderea material se stabilete n subsidiar; 4. real - la calcularea lui se are n vedere gradul real de uzur a bunului; 5. cert - are o ntindere precis determinat n expresie valoric; 6. actual - existena sa este constatat nendoielnic i nu a intervenit prescripia dreptului la aciune pentru recuperarea lui; b ) exist o fapt cu caracter ilicit svrit de personalul M.A.I. cu nclcarea dispoziiilor legale n vigoare ori prin neexecutarea obligaiilor de serviciu care i revin din statute, regulamente sau, dup caz, fia postului, constnd ntr-o: 1. aciune (fapt comisiv) - atunci cnd personalul svrete acte pe care, potrivit legii sau obligaiilor de serviciu, nu avea dreptul s le efectueze; sau 2. inaciune (fapt omisiv) - atunci cnd personalul nu svrete acele acte pe care era obligat s le efectueze; sau c) nclcarea dispoziiilor legale ori neexecutarea obligaiilor de serviciu s-a produs cu vinovie, adic: (i) cu intenie - atunci cnd personalul a urmrit ori a acceptat producerea faptei ilicite care a determinat prejudiciul; sau (ii) din culp - atunci cnd fapta s-a svrit prin impruden sau din neglijen; d) ntre fapta cu caracter ilicit i paguba material produs exist un raport de cauzalitate, adic paguba s-a produs nemijlocit (direct) ca urmare a faptei ilicite a personalului M.A.I.; e) cel vinovat s-a aflat n raporturi de munc/de serviciu cu M.A.I. ori cu structurile din cadrul/subordinea/coordonarea acestuia, n momentul n care s-a produs paguba. (2) Rspunderea material nu poate fi stabilit pentru pagube ndoielnice, ipotetice sau eventuale. Art. 8. - Pentru obligarea la restituirea sumelor ncasate fr drept, a contravalorii bunurilor ori serviciilor nedatorate se cere ntrunirea cumulativ a urmtoarelor condiii: a) exist un prejudiciu material, efectiv, direct, real, cert i actual; b ) beneficiarii de sume, bunuri sau servicii nedatorate s-au aflat n raporturi de munc/de serviciu cu M.A.I. n momentul n care au beneficiat de ele. Art. 9. - (1) n situaia n care personalul M.A.I. a ncasat sume ori a primit bunuri necuvenite sau i-au fost prestate servicii la care nu era ndreptit, acestuia trebuie s i se dovedeasc acest fapt, fr a mai fi necesar ndeplinirea condiiilor prevzute la art. 8. (2) Lipsurile de bunuri materiale, mijloace bneti i alte valori nu se prezum. Dovada lipsurilor ce constituie pagube imputabile trebuie fcut cu mijloace legale de prob, cum sunt: documentele i operaiunile de eviden, documentele de inventariere, actele de constatare i procesele-verbale etc.

Art. 10. - La stabilirea rspunderii materiale se va ine seama de actele normative n vigoare: a) la data producerii pagubelor - atunci cnd se apreciaz caracterul ilicit al faptei care lea cauzat (nerespectarea sau aplicarea greit a dispoziiilor legale); b ) la data constatrii pagubelor - n ceea ce privete preurile ce se iau ca baz pentru evaluarea lor; c) la data executrii cercetrii administrative - n privina regulilor de procedur. Ordonan: Art. 3. - Militarii rspund material, indiferent dac, dup producerea pagubei, mai au sau nu calitatea de militar. Art. 4. - Rspunderea material este angajat att pentru militarii care au fost nsrcinai legal cu atribuii privind formarea, administrarea i gestionarea resurselor financiare i materiale, ct i pentru cei care le-au ndeplinit numai n fapt. Instruciuni: Art. 11. - (1) Personalul M.A.I. care a fost nsrcinat legal cu atribuii privind formarea, administrarea i gestionarea resurselor financiare i materiale rspunde material integral pentru pagubele pe care le-a produs n gestiunea proprie. (2) Personalul M.A.I. care nu a fost nsrcinat legal cu atribuii privind formarea, administrarea i gestionarea resurselor financiare i materiale, dar le ndeplinete ntmpltor sau pe baza unei nsrcinri speciale, rspunde material pentru pagubele produse din vina lui. (3) Comandantul/eful care ncredineaz soldailor i gradailor profesioniti, studenilor i elevilor instituiilor de nvmnt alte activiti de gestiune dect cele prevzute n actele normative interne rspunde material pentru pagubele produse de acetia potrivit art. 6 alin. (1) lit. d), art. 12 pct. C i art. 19 din ordonan, dup caz. Ordonan: Art. 5. - Militarii rspund material pentru pagubele produse, din vina lor i n legtur cu ndeplinirea serviciului militar, terelor persoane fizice sau juridice, la a cror reparare a fost obligat instituia public de care acetia aparin. Instruciuni: Art. 12. - (1) Rspunderea material a personalului care a adus pagube terelor persoane fizice sau persoane juridice din vina lui i n legtur cu ndeplinirea serviciului se stabilete n cazurile n care M.A.I. a fost obligat s le repare, prin hotrri judectoreti definitive. (2) n cazurile prevzute la alin. (1) recuperarea pagubelor de la personalul vinovat se efectueaz numai dup plata despgubirilor. (3) Despgubirile de natura celor prevzute la alin. (1), care nu atrag rspunderea material, deoarece ntrunesc condiiile legale pentru a fi date la scdere, se pltesc reclamanilor sau terilor, pe baza materialului cercetrii, cu aprobarea ordonatorului de credite competent, stabilit potrivit art. 32 alin. (1). Ordonan: Art. 6. - (1) Militarii nu rspund material: a) pentru pierderile inerente produse n executarea misiunilor ori n procesul pregtirii pentru lupt, n activitile de producie i gospodreti, care se ncadreaz n limitele prevzute de dispoziiile legale n vigoare; b ) pentru pagubele produse din cauze care nu puteau fi prevzute i nlturate; c) pentru pagubele generate de riscul normal al serviciului sau de fora major; d) pentru pagubele produse n executarea ordinului comandantului sau efului unitii, caz n care rspunderea material revine acestuia. (2) Se excepteaz de la prevederile lit. d) militarii care, avnd posibilitatea de a nltura parial sau total urmrile pgubitoare ale ordinului primit, nu au raportat n scris, n termen de 24 de ore sau la napoierea din misiune i nu au luat, din neglijen sau rea-credin, msuri pentru evitarea pagubei, cazuri n care rspund mpreun cu comandanii sau cu efii unitilor. Instruciuni:

Art. 13. - (1) Sunt considerate pierderi inerente produse n executarea misiunilor ori n procesul pregtirii pentru lupt, n activitile de producie i gospodreti, care se ncadreaz n limitele prevzute de dispoziiile legale n vigoare, fr a se limita la prezenta enumerare, urmtoarele: a) perisabilitile, sczmintele, toleranele la bunurile perisabile, friabile etc.; b ) pierderile normale n procesul manipulrii, prelucrrii, transformrii, depozitrii, transportului i altele asemenea; c) tuburile de muniie pierdute n trageri n muni, pe ape, pe teren accidentat, pe zpad, noaptea etc.; d) inelarea unei evi de la o arm dei s-au respectat toate condiiile tehnice de exploatare i ntreinere a ei; e) deteriorarea unui autovehicul, pe teren accidentat, atunci cnd misiunea a impus parcurgerea acestui teren; f) spargerile de parbrize, n caz de grindin, atunci cnd adpostirea nu a fost posibil, n caz de trepidaii ori din alte cauze neimputabile. (2) Sunt considerate pierderi inerente procesului de pregtire pentru lupt i celorlalte activiti de serviciu i pierderile pentru care nu s-au stabilit ori nu s-au putut stabili prin acte normative limitele lor. n asemenea situaii, personalul cercetat trebuie s fac dovada mprejurrilor n care s-au produs, iar unitatea are obligaia s asigure sau s solicite organului competent, dup caz, prezentarea de probe, analize de laborator, expertize etc. Art. 14. - Sunt considerate pagube produse din cauze care nu puteau fi prevzute i nlturate cele provocate de un eveniment imprevizibil, independent de voina celui care l-a produs, fr a se limita la prezenta enumerare, urmtoarele: a) pierderea unor bunuri perisabile prin depirea termenului de eficacitate, dac se constat c exist mprejurri obiective care au mpiedicat ntrebuinarea sau preschimbarea lor nluntrul termenului de eficacitate; b ) deteriorarea sau distrugerea tehnicii de lupt, utilajelor ori aparaturii folosite experimental, deoarece nu se cunosc nsuirile acestora i nu se pot lua msuri de prevenire i evitare a cauzei productoare a pagubei etc. Art. 15. - n cazul n care paguba a fost generat de riscul normal al serviciului, pentru a nu fi angajat rspunderea material este necesar ndeplinirea urmtoarelor condiii: a) obligaia de serviciu era prevzut de dispoziiile legale n vigoare; b ) paguba nu a fost datorat relei-voine, neglijenei sau modului necorespunztor de executare a acelei obligaii de serviciu. Art. 16. - Sunt considerate pagube provocate prin for major cele cauzate de un fenomen natural ori de un eveniment exterior, imprevizibil i de nenlturat. Intr n aceast categorie, fr a se limita la prezenta enumerare, urmtoarele: a) inundaiile, cu toate c s-au luat toate msurile posibile, nzpezirile, cutremurele, furtunile i deplasrile de teren; b ) incendiile provocate de descrcrile electrice, dei s-au luat toate msurile posibile de protecie; c) ntreruperile de curent electric; d) furturile ai cror autori au rmas nedescoperii, cu toate c s-au luat msurile legale de paz i securitate; e) epidemiile, epizootiile i aciunea duntorilor, dac se constat c au fost asigurate toate msurile de prevenire i combatere a lor etc. Art. 17. - (1) Sunt considerate pagube produse ca urmare a strii de necesitate cele cauzate pentru a salva de la un pericol iminent i de nenlturat viaa, integritatea corporal sau sntatea ori un bun important, de o valoare mai mare sau cel puin egal cu valoarea pagubei ce urma s se produc. Intr n aceast categorie, fr a se limita la prezenta

enumerare, urmtoarele: a) distrugerea unor bunuri pentru prevenirea ptrunderii n depozit a apei provenite din inundaii; b ) distrugerea sau deteriorarea unor bunuri care ar nlesni propagarea incendiului; c) aruncarea unor bunuri dintr-o nav pentru a o salva de naufragiu; d) sacrificarea unor animale n aciunile de combatere a epizootiilor; e) euarea voluntar a unei nave rmase fr energie, pentru a salva persoanele i bunurile aflate la bord etc. (2) Condiiile cerute pentru invocarea strii de necesitate sunt urmtoarele: a) pericolul s fie real, actual i de nenlturat; b ) paguba cauzat s fie de valoare egal sau mai mic dect cea evitat; c) pericolul s nu fie datorat aciunii culpabile a celui n cauz. Art. 18. - (1) Pentru ca personalul M.A.I. s poat fi exonerat de rspundere atunci cnd execut ordinele date de comandani/efi i pentru ca acestora din urm s li se poat stabili rspunderea material n condiiile art. 6 alin. (1) lit. d) din ordonan, trebuie ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii: a) ordinul a fost dat de comandantul/eful competent, cu respectarea dispoziiilor actelor normative privitoare la darea ordinelor, existnd dovezi n acest sens; b ) paguba s fie consecina direct a executrii ntocmai a ordinului dat; c) personalul care duce la ndeplinire dispoziia primit sau execut ordinul s nu fi avut posibilitatea prentmpinrii, chiar pariale, a urmrilor sale pgubitoare. (2) Se ncadreaz n cerinele prevzute la alin. (1) lit. a), fr a se limita la prezenta enumerare, urmtoarele: a) ordin scris, nregistrat/nenregistrat, dar ntotdeauna purtnd semntura olograf a comandantului/efului competent; b ) posibilitatea susinerii probei cu martori existeni la faa locului atunci cnd persoana a primit ordinul verbal de la comandantul/eful competent; c) posibilitatea stocrii nregistrrilor audiovizuale din sistemul de videoconferin, reeaua de intranet etc. (3) Personalul care duce la ndeplinire dispoziia primit sau execut ordinul cu consecine pgubitoare rspunde material, n comun cu comandanii/efii care le-au dat, numai dac, avnd posibilitatea: a) nu a raportat comandantului/efului care a dat ordinul, nainte de executare, despre urmrile pgubitoare ale acestuia; b ) nu a luat msuri de a nltura total sau parial producerea pagubelor. (4) Raportarea prevzut la alin. (3) se face n scris, cu numr de nregistrare la secretariatul unitii. Atunci cnd acest lucru nu este posibil, raportul se nregistreaz n 24 de ore de la executarea sau ntoarcerea din misiune, menionndu-se n cuprinsul raportului, n mod obligatoriu, c s-a raportat verbal despre urmrile pgubitoare ale executrii persoanei care a dat ordinul/dispoziia. Ordonan: Art. 8. - (1) Prin pregtire de lupt n cadrul Ministerului Afacerilor Interne, Serviciului Romn de Informaii, Serviciului de Protecie i Paz, Serviciului de Informaii Externe, Serviciului de Telecomunicaii Speciale i Ministerului Justiiei, n sensul prezentei ordonane, se neleg i activitile de serviciu operative. (2) Conductorii instituiilor publice prevzute la alin. (1) vor stabili prin ordin misiunile i atribuiile de serviciu care sunt considerate operative. Instruciuni: Art. 19. - (1) Prin pregtire pentru lupt se nelege totalitatea misiunilor i atribuiilor de serviciu operative din subunitile, unitile, inspectoratele generale i structurile de logistic, n scopul nsuirii cunotinelor necesare pregtirii i ducerii luptei.

(2) Intr n categoriile prevzute la alin. (1), fr a se limita la prezenta enumerare, urmtoarele: instrucia de front i a focului, pregtirea de specialitate, pregtirea fizic, aplicaiile tactice i operative, exerciiile i aplicaiile de specialitate din tabere, laboratoare i n teren, lucrul cu tehnica i alte mijloace de lupt, folosirea mijloacelor de protecie i degazare, activitile demonstrativ-metodice, antrenamentele n lucrul de stat major etc. Art. 20. - Sunt considerate atribuii de serviciu operative, n sensul art. 8 alin. (2) din ordonan, activitile executate efectiv i direct pentru: a) aprarea vieii, integritii corporale i libertii persoanelor, avutului public i privat, celorlalte drepturi i interese legitime ale cetenilor, grupurilor sociale i ale statului; b ) asigurarea i meninerea ordinii publice i respectarea regulilor de convieuire social; c) combaterea manifestrilor de violen i restabilirea ordinii publice; d) asigurarea desfurrii normale a adunrilor i manifestrilor publice; e) paza, transportul i aprarea obiectivelor, a bunurilor i valorilor de importan deosebit pentru activitatea statului, transportul armelor, muniiilor, materialelor explozive, stupefiantelor, al substanelor toxice radioactive ori altor materii sau substane periculoase; f) prevenirea i combaterea faptelor ilicite ale persoanelor despre care exist date sau indicii c se pregtesc s svreasc ori au svrit infraciuni; g) constatarea i efectuarea cercetrilor n legtur cu svrirea unor fapte prevzute de legea penal, pentru probarea acestora, urmrirea, prinderea i tragerea la rspundere a infractorilor de ctre instanele judectoreti, precum i efectuarea investigaiilor, constatrilor tehnicotiinifice i altor activiti specifice; h) asigurarea funcionrii locurilor de reinere i arest preventiv organizate potrivit legii; i) asigurarea respectrii regimului armelor, muniiilor i materiilor explozive, al produselor i substanelor toxice, radioactive i stupefiante; j) supravegherea i controlul circulaiei rutiere; k) activitile specifice de poliie i jandarmerie n domeniul transporturilor feroviare, navale i aeriene; l) paza i aprarea localurilor misiunilor diplomatice sau ale unor agenii i reprezentane economice strine, precum i a sediilor unor organisme internaionale care desfoar activiti pe teritoriul Romniei; m) participarea la prevenirea, neutralizarea i lichidarea actelor elementelor teroriste i de diversiune att pe teritoriul Romniei, ct i n afara teritoriului naional, la aciuni n cadrul forelor multinaionale; n) participarea, n cooperare cu trupe ale Ministerului Aprrii Naionale, uniti de aprare civil i alte organe prevzute de lege, la activitile de salvare i evacuare a persoanelor i bunurilor periclitate de incendii, explozivi, avarii, accidente, epidemii, calamiti naturale i catastrofe, precum i de limitare i nlturare a urmrilor provocate de astfel de evenimente; o) executarea cu fore proprii sau n cooperare a operaiunilor i activitilor de ntiinare, avertizare, alarmare, alertare, recunoatere, cercetare, evacuare, adpostire, stingere a incendiilor, depoluare, protecie nuclear, biologic i chimic (N.B.C.) i decontaminare, filtrare i transport de ap, iluminat, asanare de muniie neexplodat, protecie a bunurilor materiale i valorilor din patrimoniul cultural, acordare de sprijin pentru supravieuirea populaiei afectate i alte msuri de protecie a cetenilor n caz de situaii de urgen; p) intervenia pentru cutarea, salvarea, descarcerarea, deblocarea, prim ajutor sau asisten medical, precum i salvarea persoanelor i animalelor de la nlimi, din subsoluri, puuri, de la nec; r) paza i supravegherea frontierei de stat de pe uscat i ap, controlul trecerii frontierei

de stat, precum i alte misiuni ordonate, potrivit legii, n vederea asigurrii pazei i supravegherii frontierei de stat; s) acordarea de sprijin persoanelor cu funcii ce implic exerciiul autoritii de stat, dac acestea ntmpin rezisten fizic n executarea sarcinilor de serviciu; ) legitimarea i stabilirea identitii persoanelor care ncalc dispoziiile legale ori sunt suspecte de o asemenea nclcare i luarea msurilor care se impun; t) conducerea n faa organelor de urmrire penal a celor care prin aciunile lor pericliteaz ordinea public, viaa persoanelor sau alte valori sociale; ) luarea msurii reinerii, n cazurile i n condiiile prevzute de lege, precum i punerea n executare a mandatelor de arestare i a celor de executare a pedepselor; u) efectuarea percheziiilor sau a altor acte de urmrire penal, intrarea n locuina persoanelor fizice, n condiiile prevzute de lege; v) verificarea i cercetarea n teren a activitilor privind securitatea i integritatea patrimoniului M.A.I.; x) participarea, potrivit prevederilor legale, n afara teritoriului naional, la aciuni n cadrul forelor multinaionale i pentru ndeplinirea misiunilor specifice; y) respectarea regimului migraiei i azilului; z) ndeplinirea altor misiuni operative stabilite de ministrul afacerilor interne. Ordonan: CAPITOLUL II Rspunderea material Art. 11. - (1) n stabilirea rspunderii materiale conform prezentei ordonane, prejudiciul ce trebuie reparat nu cuprinde foloasele nerealizate de instituia public pgubit. (2) Pentru paguba produs printr-o fapt ce constituie infraciune, rspunderea se stabilete de instanele judectoreti, potrivit legii penale. Instruciuni: Art. 21. - n cazul angajrii rspunderii materiale, personalul M.A.I. este obligat s repare prejudiciul efectiv produs prin fapta sa ilicit, nu i foloasele nerealizate de unitate. Exemplu: Personalul M.A.I. vinovat de neurmrirea la timp a unui debit care s-a prescris rspunde material numai pentru valoarea debitului propriu-zis (impozit, chirie, despgubire), nu i pentru contravaloarea majorrilor, penalizrilor, dobnzilor etc. aferente, care constituie foloase nerealizate de unitate. Art. 22. - (1) n cazul n care paguba a fost produs unitii printr-o fapt ce ar putea constitui infraciune, n procesul-verbal de constatare, cuantumul calculat al pagubei include i foloasele nerealizate. (2) n situaia n care procurorul a dispus o soluie de netrimitere n judecat sau instana de judecat a pronunat achitarea ori a ncetat procesul penal pe baza dispoziiilor Codului de procedur penal i nu s-a soluionat aciunea civil n cadrul procesului penal ori separat ca urmare a disjungerii acesteia de latura penal, unitatea, dac constat vinovia personalului M.A.I. i stabilete rspunderea material a acestuia, nu va cuprinde n cuantumul pagubei i foloasele nerealizate. Ordonan: Art. 12. - Rspunderea material a militarilor este angajat n cazul producerii unor pagube, dup cum urmeaz: A. n sarcina gestionarilor, pentru pagubele produse de acetia n propria gestiune, sau: a) cnd, potrivit dispoziiilor legale, atribuiile au fost exercitate de un delegat al lor sau de o comisie i se constat o pagub, dac nu se face dovada c aceasta s-a produs n absena gestionarului; b ) cnd au primit bunuri n cantiti mai mici dect cele nscrise n documentele nsoitoare sau cu vicii aparente, fr s fi ntocmit proces-verbal de constatare;

c) cnd nu au solicitat, n scris, asisten tehnic de specialitate la primirea bunurilor, dei aceasta era necesar. B. n sarcina militarilor, pentru pagubele produse atunci cnd primesc, transport, pstreaz i elibereaz bunuri materiale i valori, fr a avea calitatea de gestionari n nelesul legii. C. n sarcina comandanilor sau efilor unitilor, cnd: a) nu au asigurat gestionarilor, la solicitarea n scris a acestora, n cazurile prevzute de lege, asisten tehnic de specialitate la primirea, transportul, depozitarea, inventarierea i distribuirea bunurilor materiale i a altor valori; b ) nu au luat msurile necesare pentru remedierea deficienelor sesizate n scris de ctre gestionari; c) s-au substituit gestionarilor n exercitarea atribuiilor acestora; d) au dat gestionarilor sau altor militari care rspund de bunuri materiale ordine ilegale sau greite care au condus la producerea de pagube; e) au rezultat pagube, ca urmare a nevalorificrii drepturilor la despgubiri pentru cauzarea de prejudicii; f) pagubele au rezultat din neurmrirea unor sume cuvenite din orice cauz i pentru care exist titlu executoriu; g) nu au luat msuri de siguran necesare pentru pstrarea n bune condiii a bunurilor materiale i a altor valori. D. n sarcina autorului faptei, cnd pagubele sunt produse n alte situaii dect cele prevzute la art. 6 alin. (1). E. n sarcina persoanei vinovate, dac fapta prin care paguba a fost pricinuit constituie infraciune. Instruciuni: Art. 23. - (1) Personalul M.A.I. care ndeplinete o funcie de gestionar rspunde material integral pentru pagubele pe care le-a produs n gestiunea proprie. (2) Proba material a exonerrii de rspundere, totale sau pariale, trebuie fcut de gestionarul n a crui gestiune a fost constatat paguba. (3) Personalul M.A.I. care, fr a fi numit sau ncadrat pe o funcie de gestionar, ndeplinete n fapt, cumulativ, cele 3 atribute ale gestionarilor - de primire, pstrare i eliberare de bunuri materiale, mijloace bneti sau alte valori -, ntmpltor sau pe baza unei nsrcinri speciale, este considerat gestionar i rspunde material ca acesta. (4) Activitile de primire, pstrare i eliberare de bunuri se pot ncredina soldailor i gradailor profesioniti, studenilor i elevilor instituiilor de nvmnt numai pentru urmtoarele funcii: bibliotecar, bufetier, veselar, responsabil cu sala de mese/buctria/blocul alimentar, ngrijitor de animale, conductor de vehicule care transport bunuri materiale fr nsoitor, sanitar, nsoitor de vehicule care transport bunuri materiale, comandant/ef de paz, mnuitor de materiale. (5) Comandanii/efii de uniti/Instructorii de an vor lua msuri ca, n prima lun de la angajarea soldailor i gradailor profesioniti, precum i n prima lun a fiecrui an de nvmnt, pentru elevi i studeni, s fie aduse la cunotina acestora dispoziiile legale privind rspunderea material a personalului M.A.I.; (6) Comandantul (eful)/Instructorul de an care ncredineaz soldailor i gradailor profesioniti, precum i elevilor sau studenilor alte activiti de gestiune dect cele prevzute la alin. (4) rspunde material pentru pagubele produse de acetia, potrivit art. 6 alin. (1) lit. d), art. 12 lit. C i art. 19 din ordonan. Art. 24. - (1) n conformitate cu dispoziiile actelor normative interne privind gestionarea bunurilor materiale, gestionarul trebuie s cear n scris comandantului/efului unitii s i asigure asisten tehnic de specialitate atunci cnd primete bunuri avnd caracteristici pentru a cror verificare nu posed cunotinele necesare i nu este constituit o comisie de primire potrivit dispoziiilor legale.

(2) Comandantul/eful care nu d curs unei cereri justificate, formulat potrivit alin. (1), rspunde integral pentru pagubele produse. Art. 25. - Pagubele rezultate din neurmrirea sumelor prevzute n titlurile executorii se imput comandanilor/efilor unitilor care cu vinovie nu au dispus msuri de urmrire i recuperare nuntrul termenului general de prescripie. Ordonan: Art. 13. - (1) Pentru pagubele produse unitii militare n procesul pregtirii pentru lupt, militarii rspund material, n limita a trei solde lunare nete, calculate la data constatrii pagubei. (2) Partea din pagub care depete cuantumul imputabil prevzut la alin. (1) se scade din evidena contabil a unitii militare pgubite. Art. 14. - (1) Membrii formaiunilor de protecie civil, precum i comandanii formaiunilor de pregtire premilitar a tineretului pentru aprare rspund material, n limita a trei salarii medii pe economie, pentru pagubele produse asupra materialelor aflate n patrimoniul Ministerului Aprrii Naionale, date n folosin pentru instruire i pentru ndeplinirea misiunilor ordonate. (2) Salariul mediu pe economie ce se va lua n calcul la stabilirea rspunderii materiale este cel realizat n luna n care s-a constatat paguba. (3) Partea din pagub care depete cuantumul imputabil prevzut la alin. (1) se scade din evidena contabil a unitii militare. Art. 15. - (1) Dac paguba a fost cauzat de mai muli militari, rspunderea material a fiecruia se stabilete inndu-se seama de msura n care a contribuit la producerea ei. (2) Cnd nu se poate determina n ce msur a contribuit fiecare la producerea pagubei, rspunderea material a militarilor implicai se stabilete proporional cu solda net de la data constatrii pagubei. (3) n gestiunile n care manipularea bunurilor se face n colectiv sau n schimburi succesive, fr predarea gestiunii ntre schimburi, rspunderea material se stabilete proporional cu timpul lucrat de fiecare gestionar de la ultima inventariere a bunurilor. Instruciuni: Art. 26. - (1) La stabilirea rspunderii materiale limitate se ia n considerare solda lunar net/salariul lunar net/salariul de baz de ncadrare net din luna n care s-a constatat paguba. (2) Rspunderea material limitat se stabilete i n cazurile n care procurorul a dispus scoaterea de sub urmrire penal sau instana de judecat a dispus achitarea, pentru motivul c fapta nu prezint gradul de pericol social al unei infraciuni, ori a dispus nlocuirea rspunderii penale. Art. 27. - (1) Rspunderea material n limita a 3 solde lunare nete/salarii lunare nete/salarii de baz de ncadrare nete poate fi individual sau n comun. (2) Rspunderea material limitat este comun atunci cnd nu se poate determina msura n care fiecare persoan a contribuit la producerea pagubei. n asemenea situaii, fiecare persoan vinovat rspunde proporional cu solda lunar net/salariul lunar net/salariul de baz de ncadrare net, dup cum urmeaz: a) atunci cnd paguba este mai mic dect suma celor 3 solde lunare nete/salarii lunare nete/salarii de baz de ncadrare nete ale celor vinovai, rspunderea material individual se stabilete proporional cu solda lunar net/salariul lunar net/salariul de baz de ncadrare net al fiecruia, utilizndu-se una din metodele de calcul, astfel: 1. Primul mod de calcul: - valoarea pagubei = 120 lei - suma celor 3 solde lunare nete/salarii lunare nete/salarii de baz de ncadrare nete ale celor vinovai: - rspunderea material individual se stabilete astfel: 2. Al doilea mod de calcul:

- valoarea pagubei = 120 lei - suma celor 3 solde lunare nete/salarii lunare nete/salarii de baz de ncadrare nete ale celor vinovai: - valoarea pagubei (120 lei) se mparte la suma celor 3 solde lunare nete/salarii lunare nete/salarii de baz de ncadrare nete ale celor vinovai (240 lei), iar ctul (0,5) se nmulete cu suma celor 3 solde lunare nete/salarii lunare nete/salarii de baz de ncadrare nete ale fiecruia: b ) atunci cnd paguba este mai mare dect suma celor 3 solde lunare nete/salarii lunare nete/salarii de baz de ncadrare nete ale celor vinovai, rspunderea material individual se stabilete n limita celor 3 solde lunare nete/salarii lunare nete/salarii de baz de ncadrare nete ale celor vinovai, utilizndu-se urmtoarea metod de calcul: - valoarea pagubei produse = 350 lei - suma celor 3 solde lunare nete/salarii lunare nete/salarii de baz de ncadrare nete ale celor vinovai: - rspunderea material este egal cu 3 solde lunare nete/salarii lunare nete/salarii de baz de ncadrare nete ale fiecrui coresponsabil (A = 105 lei; B = 75 lei; C = 70 lei; D = 50 lei; E = 30 lei); - diferena de 20 lei pn la valoarea integral a pagubei (350 lei - 330 lei) se d la scdere. (3) Partea din pagub care depete limita soldelor lunare nete/salariilor lunare nete/salariilor de baz de ncadrare nete a celor vinovai se d la scdere, potrivit competenelor prevzute la art. 32 alin. (1). Art. 28. - Baza de calcul al soldei lunare nete/salariului lunar net/salariului de baz de ncadrare net o constituie solda lunar brut/salariul brut/salariul de baz de ncadrare brut, stabilit/stabilit conform reglementrilor legale n vigoare, din care se scade o sum calculat prin aplicarea asupra acesteia/acestuia a contribuiilor sociale obligatorii i, dup caz, a urmtoarelor: a) deducerea personal acordat pentru luna respectiv; b ) cotizaia sindical pltit n luna respectiv; c) contribuiile la fondurile de pensii facultative, astfel nct la nivelul anului s nu se depeasc echivalentul n lei a 400 euro. Art. 29. - (1) n cazul n care paguba a fost produs n comun de mai multe persoane, stabilirea rspunderii materiale se face astfel: a) dac se poate stabili msura n care fiecare a contribuit la producerea pagubei, rspunderea material se stabilete individual, n funcie de msura n care fiecare a contribuit la producerea ei; b ) dac nu se poate determina msura n care fiecare persoan a contribuit la producerea pagubei, rspunderea material se stabilete: 1. proporional cu solda lunar net/salariul lunar net/salariul de baz de ncadrare net de la data constatrii pagubei; 2. proporional cu timpul lucrat de la ultima inventariere, n cazul gestionarilor. (2) Rspunderea material n comun, proporional cu salariul/solda net/net, se stabilete dup urmtorul exemplu: - valoarea pagubei constatate: 1600 lei; - personal avnd responsabilitate comun: A - avnd salariu (sold) net() de 400 lei B - avnd salariu (sold) net() de 250 lei C - avnd salariu (sold) net() de 150 lei TOTAL: 800 lei - coeficient (volumul pagubei raportat la totalul salariului/soldei net/nete, adic 1600: 800

= 2); - cuantumul rspunderii materiale a fiecrui coresponsabil (salariul net sau solda net nmulit cu coeficientul): A - 400 X 2 =800 lei B - 250 X 2 =500 lei C - 150 X 2 =300 lei TOTAL: 1600 lei (3) Rspunderea material n comun, proporional cu timpul lucrat, pentru cei care au calitatea de gestionari se stabilete dup urmtorul exemplu: - valoarea pagubei constatate: 1000 lei; Gestionarii Timpul ct a gestionat fiecare (zile) A 80 B 40 C 100 D 70 - formula de calcul al rspunderii materiale: - stabilirea cuantumului rspunderii materiale individuale a celor 4 gestionari se face astfel: Gestionarii Timpul ct a gestionat fiecare (zile) Ponderea ct a gestionat fiecare fa de total zile gestionate (%) Modul de calcul al cuantumului rspunderii materiale individuale A 80 80/290 X 100 = 27,59 27,59 X 1000/100 = 275,9 B 40 40/290 X 100 = 13,79 13,79 X 1000/100 = 137,9 C 100 100/290 X 100 = 34,48 34,48 X 1000/100 = 344,8 D 70 70/290 X 100 = 24,14 24,14 X 1000/100 = 241,4 TOTAL 290 100 1000 Ordonan: Art. 16. - Pagubele produse de militarii n termen, militarii cu termen redus, elevii i studenii instituiilor militare de nvmnt i de elevii liceelor militare, prin pierderea i degradarea bunurilor, ca urmare a folosirii lor n procesul pregtirii pentru lupt sau n exercitarea atribuiilor de serviciu, pot fi date la scdere din evidena contabil de comandantul sau eful ealonului superior al unitii pgubite, dac acesta apreciaz, dup o temeinic cercetare, c nu este cazul s se stabileasc rspunderea material. n aceast situaie dispune sau, dup caz, propune s fie sczute din evidena contabil a unitii. Instruciuni: Art. 30. - (1) Comandantul/eful unitii pgubite care a constatat personal sau a luat cunotin de producerea unei pagube, chiar dac apreciaz c aceasta ar putea face obiectul unei propuneri ctre ealonul superior, este obligat s dispun, de ndat, efectuarea cercetrii administrative, prin structurile sale, cu respectarea strict a termenelor prevzute de art. 23 din ordonan. (2) n cazul n care din materialul cercetrii administrative comandantul/eful unitii pgubite constat c sunt motive temeinice pentru a nu se stabili rspunderea material n sarcina celor

care au produs paguba, va nainta dosarul ealonului superior competent potrivit art. 32, cu propunerea de a se aproba darea la scdere a pagubei conform prevederilor art. 16 din ordonan, nuntrul termenelor prevzute la art. 23 din ordonan. (3) n situaia n care comandantul/eful ealonului superior competent nu a aprobat darea la scdere a pagubei respective, restituie dosarul cercetrii, comunicnd concluziile sale i, dac este cazul, aprobarea prelungirii termenului de cercetare administrativ. Ordonan: Art. 17. - n situaia n care cheltuielile de cercetare, de stabilire a rspunderii materiale i de recuperare a pagubelor produse de persoanele prevzute la art. 16 depesc cuantumul pagubei efective, aceasta se scade din evidena contabil a unitii. Instruciuni: Art. 31. - (1) Darea la scdere a pagubelor n condiiile art. 17 din ordonan se aprob pe baza unui calcul economic ntocmit de comisia de cercetare administrativ, n care vor fi evaluate toate cheltuielile ce ar urma s se fac n legtur cu cercetarea administrativ, stabilirea rspunderii materiale i recuperarea pagubelor. (2) La stabilirea cheltuielilor se va ine seama de cheltuielile de transport, cazare, diurn de delegare, dac deplasarea este necesar, de cheltuielile de pot pentru ndeplinirea procedurii i alte cheltuieli specifice situaiei. (3) n cazul n care cercetarea i stabilirea rspunderii materiale pot fi efectuate n cadrul altor aciuni de control (de fond, tematice, cercetri administrative etc.) ori se pot realiza cu personal din unitile pgubite, pagubele nu se dau la scdere dect dac sunt de valoare mai mic dect cea a cheltuielilor ce urmeaz a se efectua. (4) Dispoziiile art. 32 alin. (2) i (3) se aplic n mod corespunztor. Ordonan: Art. 18. - Competena pentru aprobarea scderii din evidena contabil a pagubelor produse n condiiile art. 6 alin. (1) lit. a), b) i c), ale art. 13 alin. (2), art. 14 alin (3), art. 16 i 17 se stabilete prin instruciuni aprobate de conductorii instituiilor publice prevzute la art. 2. Instruciuni: Art. 32. - (1) Competenele pentru aprobarea scderii din evidena contabil a pagubelor produse, n condiiile art. 6 alin. (1) lit. a)-c), art. 13 alin. (2), art. 16 i 17 din ordonan, se stabilesc dup cum urmeaz: a) conductorii unitilor care au calitatea de ordonatori secundari sau teriari de credite: pentru pagubele produse n gestiunile proprii sau ale unitilor pe care le asigur logistic i financiar; b ) conductorii unitilor care au calitatea de ordonatori secundari de credite: 1. pentru pagubele produse de elevii i studenii instituiilor de nvmnt aflate n subordinea acestora; 2. n toate situaiile n care cercetarea administrativ a fost efectuat de ctre comisii de cercetare administrativ anume desemnate la nivelul ordonatorului secundar de credite; c) secretarul general al M.A.I.: 1. pentru pagubele produse n gestiunile unitilor aparatului central; 2. pentru pagubele produse de elevii i studenii instituiilor de nvmnt aflate n subordinea ordonatorului principal de credite; 3. n situaiile n care cercetarea administrativ a fost efectuat de ctre comisii de cercetare administrativ anume desemnate la nivelul aparatului central; 4. pentru pagubele privind armamentul i materialele explozive de toate tipurile. (2) Documentaia cuprinznd actele de constatare i cercetare a pagubei i documentele probatorii se vizeaz pentru controlul financiar preventiv de ctre organul financiar de la nivelul ealonului competent s aprobe darea la scdere, precum i de structura juridic de la acest nivel. (3) n cazul pagubelor produse n procesul pregtirii pentru lupt sau pe timpul

executrii misiunilor i atribuiilor de serviciu operative se va solicita i avizul compartimentului de specialitate logistic, medical, comunicaii i informatic etc. al ealonului al crui conductor aprob scderea din evidena contabil a pagubelor. (4) Rezoluiile privitoare la propunerea aprobrii drii la scdere, inclusiv aprobarea dat pe actul de constatare sau cercetare administrativ de ctre comandantul/eful competent, nu vor depi 30 de zile de la solicitarea aprobrii de ctre unitatea pgubit. (5) Pagubele pentru care s-a aprobat darea la scdere se scad din evidena contabil a unitii pgubite. Ordonan: Art. 19. - n cazul constatrii insolvabilitii autorului direct al prejudiciului, rspund, n limita valorii pagubei de recuperat, militarii vinovai de: a) nerespectarea prevederilor legale privind angajarea sau numirea n funcia de gestionar, precum i de neconstituire a garaniilor de ctre gestionari; b ) neluarea msurilor de nlocuire a gestionarilor sau a persoanelor care gestioneaz bunuri materiale, fr a fi gestionari n nelesul legii, dei li s-a adus la cunotin, n scris i motivat, c nu i ndeplinesc atribuiile n mod corespunztor; c) neefectuarea inventarierilor la termenele i n condiiile legii dac prin aceasta s-ar fi putut evita producerea pagubei; d) neluarea sau luarea cu ntrziere a msurilor de recuperare a pagubelor, prin constituirea ca parte civil, neemiterea deciziei de imputare sau a altor msuri asigurtorii; e) nerespectarea oricrei atribuii de serviciu, dac, fr nclcarea acesteia, paguba nu s-ar fi produs. Instruciuni: Art. 33. - Rspund material n limita valorii pagubei rmase de recuperat de la gestionarul autor direct al pagubei: a) comandanii/efii unitilor i efii compartimentelor resurse umane i financiar vinovai de numirea, ncadrarea, trecerea sau meninerea unei persoane n funcia de gestionar fr respectarea prevederilor legale i neconstituirea garaniilor de ctre gestionari; b ) comandanii/efii unitilor, efii compartimentelor de logistic, financiar, comandanii de subuniti/similare, pentru pagubele cauzate unitii de personalul din subordine, atunci cnd se dovedete c nu au executat controale potrivit obligaiilor stabilite prin instruciuni i ordine ale ministrului afacerilor interne; c) comandanii/efii unitilor, atunci cnd: 1. nu au luat msuri de organizare i pregtire a comisiilor de inventariere, de declasare i casare a bunurilor materiale; 2. nu au asigurat timpul necesar i nu au urmrit ca persoanele numite n comisiile constituite s participe efectiv la executarea activitilor specifice, conform programului stabilit; 3. au admis nscrierea n documentele de inventariere i de declasare a unor date din contabilitate fr ca aceste activiti s fi fost executate n realitate; 4. operaiunile de casare a bunurilor materiale nu s-au efectuat n condiiile prevzute de dispoziiile legale n vigoare; 5. nu au verificat dac predarea-primirea gestiunii s-a fcut n condiiile prevzute de lege; d) comandanii/efii unitilor i efii compartimentelor financiar-contabile pentru neluarea msurilor de recuperare a pagubelor, n termen, pe baza titlurilor executorii existente. Art. 34. - n cazul decesului gestionarului, dup ce titlul executoriu a devenit definitiv, partea din pagub rmas nerecuperat se transmite pentru executare organului fiscal n a crui raz teritorial a avut ultimul domiciliu i se scade din evidena contabil pe baza confirmrii. Art. 35. - n situaia n care gestionarul a devenit insolvabil dup transmiterea debitului la structurile financiar-contabile, iar unitatea a primit actele de insolvabilitate ntocmite de

ctre organele de executare, aceasta este obligat s efectueze cercetarea administrativ pentru stabilirea rspunderii materiale n condiiile art. 19 din ordonan, cu respectarea termenelor prevzute la art. 23 i 25 din ordonan. Ordonan: Art. 20. - (1) Militarii care au ncasat sume nedatorate sunt obligai s le restituie; dac au primit bunuri care nu li se datorau i care nu mai pot fi restituite n natur sau le-au fost prestate servicii la care nu erau ndreptii, sunt obligai s plteasc contravaloarea lor, calculat n condiiile legii. (2) Contravaloarea bunurilor distribuite peste drepturile legale militarilor n termen, elevilor liceelor militare, elevilor i studenilor militari, precum i minorilor din centrele de reeducare, arestailor preventiv i condamnailor se recupereaz de la cei din vina crora s-a produs paguba. Instruciuni: Art. 36. - (1) Personalul M.A.I. are obligaia s restituie: a) sumele nedatorate, ncasate fr drept; b ) contravaloarea bunurilor ce nu i se datorau i care nu mai pot fi restituite n natur; c) contravaloarea serviciilor prestate, la care nu era ndreptit, calculat n condiiile legii. (2) Obligaia de restituire a sumelor nedatorate, ncasate fr drept: a) privete toate categoriile de sume primite de la unitate, dar nedatorate de aceasta, precum: salariu/sold, sporuri i indemnizaii, premii, diurn de delegare, cheltuieli de transport i cazare etc.; b ) este integral, adic privete ntregul cuantum al sumei pltite de unitate nelegal sau necuvenit i, respectiv, ncasate de beneficiar, indiferent dac este vorba de o singur plat sau de pli succesive; c) exist pentru toate sumele, indiferent de natura fondurilor din care sunt pltite. (3) Obligaia de restituire a contravalorii bunurilor nedatorate i care nu mai pot fi restituite n natur: a) privete bunurile materiale distribuite personalului M.A.I. peste drepturile legal cuvenite; b) privete bunurile primite i nedatorate care nu mai pot fi restituite n natur din cauza uzurii; c) nu se refer la elevii i studenii instituiilor de nvmnt, arestaii preventiv i condamnaii din aresturi. (4) Obligaia de restituire a contravalorii serviciilor nedatorate privete serviciile prestate fr drept, precum: cazarea gratuit; cazarea calculat la tarife mai mici dect cele legale dintro cldire aparinnd unitii sau aflat n folosina acesteia; neplata n total sau n parte a cheltuielilor de ntreinere (ap, energie electric, nclzit etc.) n aceleai cldiri; transport gratuit ori achitat sub nivelul tarifelor legale, efectuat cu autovehicule aparinnd unitii ori nchiriate de aceasta; cost mas pltit parial etc. Art. 37. - (1) Rspunderea material a arestailor preventiv i a condamnailor din aresturile poliiei pentru sumele ce li s-au pltit ori pentru prestri de servicii nedatorate se stabilete potrivit prevederilor legale privind executarea pedepselor. (2) Contravaloarea bunurilor distribuite ce nu li se datorau arestailor preventiv i condamnailor din aresturile poliiei, precum i elevilor i studenilor se recupereaz pe 3 ani n urm socotii de la data constatrii, de la cei din vina crora s-a efectuat distribuirea. Ordonan: Art. 21. - (1) Instituiile publice prevzute la art. 2 sunt obligate s i despgubeasc pe militarii care au suferit din culpa unitii un prejudiciu material n timpul ndeplinirii obligaiilor militare i n legtur cu acestea. (2) n cazul decesului militarului cruia i se cuvin despgubiri, acestea vor fi acordate urmailor legali. (3) Sumele pltite ca despgubiri se vor recupera de la persoanele vinovate de producerea pagubei, n condiiile prezentei ordonane.

Instruciuni: Art. 38. - n cazul n care M.A.I. a fost obligat la plata de despgubiri n condiiile art. 21 din ordonan, personalul vinovat rspunde material de paguba produs unitii. Art. 39. - Personalul M.A.I. poate fi despgubit n situaii ca: dispariia bunurilor lsate la garderobe, n cminele sau casele de oaspei, de a cror paz rspund unitile respective, degradarea unor bunuri ale personalului, n executarea misiunilor, n accidente de munc etc. Art. 40. - (1) Condiiile rspunderii unitii fa de personalul M.A.I. sunt urmtoarele: a) exist o culp a unitii, din vina organelor de conducere sau a prepuilor acestora, constnd ntr-o nclcare a obligaiilor fa de personalul M.A.I.; b ) exist o pagub material produs personalului M.A.I.; c) exist un raport de cauzalitate ntre culpa unitii i paguba material produs. (2) Pentru ca rspunderea unitii s fie atras n condiiile stabilite de prevederile art. 21 din ordonan este necesar ca paguba suferit de ctre personalul M.A.I. s se fi produs n timpul ndeplinirii atribuiilor de serviciu ori n legtur cu acestea. Intr n aceast categorie, fr a se limita la prezenta enumerare, urmtoarele: n timpul deplasrii personalului de la locuin spre unitate sau invers; n timpul deplasrii personalului n interes de serviciu n