Sunteți pe pagina 1din 9

Parlamentul European

De la Wikipedia, enciclopedia liber Salt la: Navigare, cutare Parlamentul European

Tip Preedinte

Vicepreedini

Parlament Unicameral Martin Schulz S&D, din 16 ianuarie 2012 Alexander Alvaro (ALDE), Roberta Angelilli (EPP), Isabelle Durant (G/EFA), Othmar Karas (EPP), Miguel Angel Martnez Martnez(S&D), Edward McMillan-Scott (ALDE), Georgios Papastamkos (EPP), Gianni Pittella (S&D), Anni Podimata (S&D), Jacek Protasiewicz (EPP), Lszl Surjn (EPP), Alejo Vidal-Quadras (EPP), Oldich Vlask (ECR), Rainer Wieland (EPP)

Liderul celui mai mare Joseph Daul, EPP, din 9 ianuarie 2007 grup politic 754 eurodeputai

Membri

PPE (271) S&D (190) ALDE (85) Grupuri Verzii EFA (58) politice: ECR (53) EUL-NGL (34) EFD (33) Fr grup (30) Sistem de vot Liste de partid, algerea unui singur candidat, majoritate proporional Ultimele 4-7 iunie 2009 alegeri

1. Cldirea Louise Weiss: Strasbourg, Frana(n imagine) 2. Espace Leopold: Bruxelles, Belgia Secretariat: Luxembourg & Bruxelles

Locul de ntlnire:

Site:

www.europarl.europa.eu

Parlamentul European este unul din organele Comunitilor Europene. ncepnd cu anul 1979 este ales direct, o dat la 5 ani, prin alegeri generale, libere i secrete. n perioada 1952-1976 membrii Parlamentului European erau numii de ctre parlamentele statelor membre. Parlamentul European este reprezentantul democratic al intereselor celor 450 de milioane de locuitori ai Uniunii Europene. Parlamentul European are trei sedii: la Strasbourg, Bruxelles i Luxemburg. Structurile politice existente n rile membre se oglindesc n rndul fraciunilor politice de la nivelul Parlamentului European. n acest parlament exist apte fraciuni i o serie de deputai independeni. Deputaii din Parlamentul European provin din circa 160 de partide politice diferite, n care acetia sunt membri n rile lor de origine. Parlamentului European numr acum 736 de deputai. Parlamentul European este aa-numita camer a reprezentanilor cetenilor din UE, n timp ce Consiliul Uniunii Europene este organismul reprezentativ al statelor din UE. Regulamentul de funcionare al Parlamentului European conine i alte reglementri privind modul su de organizare.

Cuprins

1 Componen o 1.1 Observatori 2 Puteri 3 Istoric o 3.1 Sediul central, sediile secundare i structura organizatoric o 3.2 Cele trei sedii 4 Alegerile europene 5 Note 6 Legturi externe

Componen

Parlamentul European este organul reprezentativ al celor 450 de milioane de ceteni ai Uniunii Europene. ncepnd cu 13 iunie 2004, acesta are 732 membri. S-a decis c numrul maxim de parlamentari europeni trebuie fixat la 732, cu un prag minim de 5 i respectiv maxim de 99 de deputai pentru fiecare stat membru. Alocarea locurilor n parlament are la baz o reprezentare degresiv i proporional a statelor membre. Astfel, statele mici trimit mai muli deputai n PE dect ar trebui dac s-ar lua n considerare strict populaiile statelor respective. Configuraia actual a Parlamentului European a fost stabilit prin Tratatul de la Nisa, care conine prevederi referitoare la echilibrul puterii i procesul decizional n cadrul Uniunii, n contextul unei structuri cu 27 de State Membre. Cele mai recente alegeri europene s-au desfurat n 2009. mprire Stat membru Locuri Stat membru Locuri Germania 99 Austria 18 78 Bulgaria 18 Frana Italia 78 Finlanda 14 1 Regatul Unit 78 Danemarca 14 Spania 54 Slovacia 14 Polonia 54 Irlanda 13 Romnia 33 Lituania 13 Olanda 27 13 Croaia Belgia 24 Letonia 9 Cehia 24 Slovenia 7 Grecia 24 Cipru 6 Ungaria 24 Estonia 6 Portugalia 24 Luxemburg 6 Suedia 19 Malta 5
1. Include Gibraltarul, dar nici un alt teritoriu sau dependen

Observatori
rile n curs de aderare la Uniunea European trimit un numr de observatori n Parlamentul European cu o anumit perioad de timp naintea aderrii propriu-zise. Numrul de observatori i mprirea lor politic este nscris n tratatele de aderare ale rilor respective.

O imagine a Parlamentului European din Strasbourg. Observatorii pot participa la reuniunile comisiilor parlamentare, unde preedintele i poate invita s ia cuvntul, dar nu au drept de vot i nu pot lua cuvntul n edinele plenare ale Parlamentului. Observatorii urmresc dezbaterile din plen, din comisiile permanente i din grupurile politice din care fac parte pentru a fi deja familiarizai cu funcionarea Parlamentului European la momentul aderrii. De la data aderrii i pn la organizarea de noi alegeri transnaionale pentru Parlamentul European observatorii devin provizoriu deputai. Astfel, numrul maxim de 732 de deputai poate fi depit temporar. De exemplu, n 2004, numrul de locuri n Parlamentul European a fost ridicat temporar la 788 pentru a permite primirea reprezentanilor celor zece state care au aderat la UE pe 1 mai, dar a fost redus ulterior la 732, n urma alegerilor din iunie 2009. n urma semnrii Tratatului de aderare pe 25 aprilie 2005 la Luxemburg, Preedintele Parlamentului European a invitat parlamentele Bulgariei i Romniei s numeasc observatori din rndul membrilor lor. Numrul acestora, 35 pentru Romnia i 18 pentru Bulgaria, a fost acelai cu numrul fotoliilor parlamentare alocate celor dou ri dup ce au aderat la 1 ianuarie 2007. Pn la urmtoarele alegeri europene din 2009, numrul de deputai europeni a crescut astfel temporar, dup care a fost redus, conform prevederilor Tratatului de la Nisa.

Puteri
Parlamentul dispune de trei puteri importante:

Parlamentul European din Strasbourg, toamna.

Puterea legislativ, prin care mpreun cu Consiliul Uniunii Europene adopt legislaia european (directive, ordonane, decizii). Aceast coparticipare la procesul legislativ asigur legitimitatea democratic a textelor de lege adoptate. PE nu are (nc) drept de iniiativ, adic nu poate nainta propriile proiecte de legi; acest lucru ns a fost prevzut n noua Constituie a Europei. Acest drept de iniiativ l are la ora actual numai Comisia European. Dup semnarea Tratatului de la Nisa, n majoritatea domeniilor politice deciziile se iau pe principiul coparticipativ, la care parlamentul i Consiliul au drepturi egale, urmnd ca n cazul n care nu se ajunge la un consens decizia s fie luat n a treia edin, n cadrul unei comisii de mediere. Puterea bugetar. Parlamentul European mpreun cu Consiliul sunt organele bugetare ale UE. Comisia European ntocmete un proiect de buget. n faza de aprobare a bugetului Parlamentul i Consiliul au posibilitatea de a efectua modificri. La capitolul de venituri bugetare ultimul cuvnt l are Consiliul, la cel de cheltuieli l are Parlamentul. Dreptul de intervenie al Parlamentului n domeniul cheltuielilor agricole este ns foarte redus. ns de cnd Parlamentului i s-a acordat dreptul de intervenie bugetar, ponderea cheltuielilor agricole din bugetul UE (cca. 100 mld. euro n anul 2004) a sczut de la aprox. 90% la 50%. Pentru exerciiul bugetar 2005 s-a prevzut o cretere a bugetului cu 10%, la suma de 109,5 miliarde euro. Puterea de control democratic asupra Comisiei Europene. nainte de numirea membrilor acesteia, Parlamentul analizeaz n comisiile sale competena i integritatea comisarilor desemnai (propui). Parlamentul poate aproba numirea membrilor comisiei, sau impune retragerea unuia din comisari prin neacordarea votului de ncredere. n afar de acestea, Parlamentul exercit un control politic prin Consiliul de Minitri i Consiliul European, cu precdere n afara CE, acolo unde aceste instituii au funcii executive.

De la nfiinarea sa i pn azi Parlamentul a obinut n general o serie de noi competene, lucru care ns nu este bine cunoscut n public. Tema aceasta nu este tratat dect marginal n programele de nvmnt i este, deseori, incorect prezentat de mass-media, poate i din cauz c este att de complex.

Pentru a putea analiza serios anumite probleme parlamentarii se specializeaz pe anumite domenii.[1] Acetia sunt delegai de fraciunile parlamentare sau de gruprile fr fraciune n cele 20 de comisii permanente i cele 2 subcomisii, care sunt responsabile pentru anumite domenii de specialitate i care pregtesc lucrrile n plen ale Parlamentului. n afar de aceasta, exist i posibilitatea de a nfiina comisii temporare sau alte subcomisii.

Istoric
ntre 10-13 septembrie 1950, n cadrul CECO (Comunitatea European a Crbunelui i Oelului) a avut loc prima edin a unei Adunri Parlamentare, alctuit din 78 membri ai parlamentelor naionale. Adunarea nu avea, n mare, dect rol consultativ, ns avea posibilitatea de a constrnge nalta Autoritate a CECO s demisioneze, prin neacordarea votului de ncredere. n 1957, odat cu Tratatele de la Roma, se nfiineaz Comunitatea Economic European (CEE) i Comunitatea European a Energiei Atomice (EURATOM). Adunarea General, alctuit acum din 142 deputai, rspundea de toate cele 3 comuniti. Fr a beneficia de noi competene, adunarea i schimb totui denumirea n Parlamentul European. n 1971 CE are un buget propriu, la elaborarea i adoptarea cruia particip i Adunarea. n 1979 au loc pentru prima dat alegeri directe pentru Parlamentul European. n 1986 se semneaz Actul Unic European. n aceste tratate se folosete pentru prima dat noiunea de Parlament European, ale crui drepturi sunt extinse i n procesul legislativ general. Conform Tratatului de la Maastricht parlamentul poate respinge un proiect de lege i fr acordul Consiliului de Minitri i poate nfiina comisii de investigaie.

Sediul central, sediile secundare i structura organizatoric

Sala plenar de la sediul din Strasbourg al Parlamentului European Sediul central al Parlamentului European se afl la Strasbourg. Acolo se in cele 12 edine anuale n plen, a cte patru zile fiecare. Comisiile i fraciunile se mai pot ntruni, de asemenea, la Bruxelles, unde ocazional au loc i edine plenare. Sediul Secretariatului General se afl la Luxemburg.

Secretariatul General este condus de un Secretar general i este alctuit din 8 direcii, fiecare fiind condus de un director general, la care se adaug un Birou juridic. Direciile Generale mai apropiate sferei politice i au sediul la Bruxelles, celelalte la Luxemburg. Aici lucreaz circa 3500 angajai, adic peste jumtate din personal, muli dintre acetia fiind traductori i funcionari ai serviciilor administrative. Lucrrile de pregtire a edinelor plenare ale Parlamentului sunt efectuate de cele 20 de comisii ale Parlamentului, ale cror competene acoper toate domeniile, de la drepturile femeii pn la protecia consumatorilor i sntate. O comisie este alctuit din 24 pn la 76 de deputai europeni i are un preedinte, un birou i un secretariat. De asemenea, Parlamentul poate constitui subcomisii i comisii speciale pentru gestionarea unor probleme specifi ce, precum i comisii de anchet n cadrul competenelor sale de control. Dezbaterile din cadrul comisiilor sunt publice. Comisiile permanente ale PE i preedinii acestora:

Comisia pentru afaceri externe - Gabriele ALBERTINI (PPE, IT) o Subcomisia pentru drepturile omului - Heidi HAUTALA (Verzi/ALE, FI) o Subcomisia pentru securitate i aprare - Arnaud DANJEAN (PPE, FR) Comisia pentru dezvoltare - Eva JOLY (Verzi/ALE, FR) Comisia pentru comer internaional - Vital MOREIRA (S&D, PT) Comisia pentru bugete - Alain LAMASSOURE (PPE, FR) Comisia pentru control bugetar - Luigi de MAGISTRIS (ALDE, IT) Comisia pentru afaceri economice i monetare - Sharon BOWLES (ALDE, UK) Comisia pentru ocuparea forei de munc i afaceri sociale - Pervenche BERS (S&D, FR) Comisia pentru mediu, sntate public i siguran alimentar - Jo LEINEN (S&D, DE) Comisia pentru industrie, cercetare i energie - Herbert REUL (PPE, DE) Comisia pentru piaa intern i protecia consumatorilor - Malcolm HARBOUR (CRE, UK) Comisia pentru transporturi i turism - Brian SIMPSON (S&D, UK) Comisia pentru dezvoltare regional - Danuta Maria HBNER (PPE, PL) Comisia pentru agricultur i dezvoltare rural - Paolo DE CASTRO (S&D, IT) Comisia pentru pescuit - Carmen FRAGA ESTVEZ (PPE, ES) Comisia pentru cultur i educaie - Doris PACK (PPE, DE) Comisia pentru afaceri juridice - Klaus-Heiner LEHNE (PPE, DE) Comisia pentru liberti civile, justiie i afaceri interne - Juan Fernando LPEZ AGUILAR (S&D, ES) Comisia pentru afaceri constituionale - Carlo CASINI (PPE, IT) Comisia pentru drepturile femeii i egalitatea de gen - Eva-Britt SVENSSON (GUE/NGL, SE) Comisia pentru petiii - Erminia MAZZONI (PPE, IT)

Comisia special

Comisia special pentru criza fi nanciar, economic i social - Wolf KLINZ (ALDE, DE)

Cele trei sedii


Primul sediu al parlamentului a fost ales simbolic la Strasbourg, imediat dup constituirea acestuia. Oraul constituie un simbol al reconcilierii franco-germane dup Al Doilea Rzboi Mondial. Dar, fiindc nu existau birouri, activitile s-au mutat nti la Luxemburg. Dup constituirea CEE, n 1958, oraul Bruxelles a fost ales sediul Comisiei Europene. De aceea comisiile parlamentare se ntrunesc, acum, la Bruxelles. n Tratatul de la Maastricht s-a stabilit definitiv c sediul Parlamentului European este la Strasbourg; aceast clauz a fost consolidat n Tratatul de la Amsterdam, nelipsind nici din actualul Tratat de la Nisa i Strasburg.

Alegerile europene

Sala plenar de la sediul din Bruxelles al Parlamentului European Parlamentul European este ales o dat la 5 ani. Ultimele alegeri europene au avut loc n iunie 2009, n toate cele 27 state membre. Urmtoarele alegeri vor avea loc n 2014. Numrul de deputai nu reflect toate voturile primite; statele mai mici sunt reprezentate de un numr supraproporional de deputai, n timp ce cele mai mari, i mai ales Germania, de un numr subproporional. Aceast regul s-a modificat puin cu ocazia extinderii UE de la 1 mai 2004. Dup rearanjarea numrului de mandate, Germania nu a fost obligat s cedeze o parte din mandate deputailor din statele recent aderate, spre deosebire de celelalte state membre. Aceast inechitate are dou motive tehnice:

Prin alegerea unei dimensiuni potrivite a fraciunilor parlamentare se asigur reprezentarea n parlament a diversitii politice existente i n statele mai mici ale UE; Dac s-ar lua n considerare totalul voturilor primite din fiecare ar, atunci numrul de deputai ar fi att de mare nct Parlamentul European ar deveni ineficient.

n perioada 4-7 iunie 2009 au avut loc alegeri pentru Parlamentul European n toate rile membre ale Uniunii Europene pentru mandatul 2009-2014. Romnia a ales un numr de 33 eurodeputai. [ascunde] vdm

Alegeri n Romnia
1864 1866 (apr) 1866 (noi) 1869 1870 1871 1875 1876 1879 1883 1884 1888 1891 1892 1895 1899 1901 1905 1907 1911 1912 1914 1918 1919 1920 1922 1926 1927 1928 1931 1932 1933 1937 1939 1946 1948 1952 1957 1961 1965 1969 1975 1980 1985 1990 1992 1996 2000 2004 2008 2012 2016 2007 2009 2014 1974 1979 1984 1989 1990 1992 1996 2000 2004 2009 2014

Alegeri parlamentare

Alegeri pt Parlamentul European Alegeri prezideniale

Referendumuri n 1864 1866 1938 1941 (mar) 1941 (noi) 1986 1991 2003 2007 (1) Romnia 2007 (2) 2009 2012 Parlamentul Moldovei Domnul Moldovei Parlamentul rii Romneti Domnul rii Romneti 1832 1837 1842 1847 1857 (iul) 1857 (sep) 1858 1860 1859 1831 1836 1841 1846 1857 1859 1860 1861 1842 1859

Note
1. ^ Diego Varela (2008) Guvernarea Uniunii Europene, Iasi: Editura Institutul European.