ESTADO DE SANTA CATARINA CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAO

COMISSO DE LEGISLAO E NORMAS PROCEDNCIA - Colgio Vale Itaja de Blumenau, Secretaria de Estado da Educao do Paran e Conselho Estadual de Educao do Paran - Denncia contra as Escolas Eureka Sistema de Ensino - PCEE 66/095, PCEE119/091 e PCEE 150/096 PARECER N 015 APROVADO EM 23/02/2010 I HISTRICO O Diretor Geral do Colgio Vale do Itaja, de Blumenau/SC, Sr. Prof. Celso Voss, vem diante deste Conselho com denncia contra o Colgio Eureka Sistema de Ensino, em parceria com a Microlins, franquia de Blumenau, Gaspar, Jaragu do Sul, So Jos a exemplo de denncia anteriormente feita contra a Coopereduca ao Ministrio Pblico Estadual, recebendo o protocolo no CEE-SC, PCEE 66/095. Tambm foi recebido outra denncia, com procedncia do Conselho Estadual do Paran, atravs do Conselheiro Arnaldo Vicente, que traz vrias informaes sobre o funcionamento do Colgio Eureka em Joinvile-SC e no Estado do Paran, sendo protocolado no CEE-SC com o PCEE 119/091. 1- DOS FATOS do PCEE 66/095 A denncia feita pelo Diretor Geral do Colgio Vale do Itaja, Prof. Celso Voss, demonstra sua indignao diante de fatos apresentados mediante a parceria de atos ilegais e condenveis, relativamente oferta de educao a distncia, quer quanto ao Ensino Fundamental, quer quanto ao Ensino Mdio. Segundo o diretor inadmissvel que instituies desse tipo comprometam a seriedade e a qualidade de ensino que outras instituies que primam por uma educao de qualidade sofram diante de situaes como esta. Consta a fl. 03 documento endereado MICROLINS, subscrito por Osny Rosenbrock adv. OAB/SC 20.081, alertando-os sobre a ilegalidade do Colgio Eureka em atuar em Blumenau, Gaspar e Jaragu do Sul. A exceo fica para o Municpio de So Jos/SC e atravs deste Municpio que a Microlins e o Colgio Eureka firmaram parceria sem autorizao prvia deste Conselho Estadual de Educao conforme preceitua o art. 54 da Resoluo n 061/06 (Educao a Distncia). Alerta-os ainda que, caso a Microlins no tome providencias ser encaminhado ao Ministrio Pblico tal ilegalidade, solicitando interveno do mesmo. 1.1 DO PEDIDO O Colgio Vale do Itaja, do Municpio de Blumenau, representado por seu diretor geral, vem diante deste Colegiado REQUERER que seja realizada uma auditoria no Colgio Eureka Sistema de Ensino, a fim de resgatar a honradez de quem

OBJETO PROCESSO

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Proc. PCEE 66/095, PCEE 119/091 e PCEE 150/096 Fl. 2 cultua exemplarmente as funes educacionais e verberando a insensata e temerria ao de oportunistas. 1.2 ANEXOS - Certificado de Concluso do Ensino Fundamental de ALCIDES ALVES DE OLIVEIRA, expedido pelo Colgio Eureka Sistema de Ensino, Municpio de So Jos (fl. 04). - Histrico Escolar do Ensino Fundamental de ALCIDES ALVES DE OLIVEIRA, expedido pelo Colgio Eureka Sistema de Ensino, Municpio de So Jos (fl. 05). - Endereo do aluno ALCIDES ALVES DE OLIVEIRA (fl. 06). - Certificado de Concluso do Ensino Mdio de ALAN AUGUSTO PEREIRA, expedido pelo Colgio Eureka Sistema de Ensino, Municpio de So Jos/SC (fl. 07) - Histrico Escolar do Ensino Mdio de, ALAN AUGUSTO PEREIRA expedido pelo Colgio Eureka Sistema de Ensin o, Municpio de So Jos (fl. 08). - Endereo do aluno ALAN AUGUSTO PEREIRA (fl. 09). - Dirio Oficial/SC N 17.767 de 24/11/2005. comprovando a autorizao para o Municpio de So Jos/SC (fl. 10). - Declarao da Microlins Centro de Formao Profissional, Municpio de Blumenau ao aluno CARLOS ALBERTO BATISTA quanto ao Curso Preparatrio para Exame de Ensino Mdio (fl. 12). - Contrato Particular de Prestao de Servio da Microlins - Centro de Formao Profissional, Municpio de Blumenau (fl. 13 e 14). - Adendo ao Contrato de Prestao de Servios N 1386333 (fl. 15). - Cpia do Carn de pagamento da Microlins Centro de Formao Profissional, Municpio de Blumenau para o Curso Preparatrio Ensino Mdio do aluno Carlos Alberto Batista (fl. 16 a 19). - Cpia de Declarao para alunos que realizaram o curso de Educao de Jovens e Adultos nvel fundamental ministrado pelo Colgio Eureka, Municpio de So Jos (fl. 20). - Cpias de provas do Ensino Mdio realizadas em Blumenau, aonde um dos alunos, Carlos Alberto Batista escreve de punho(grifo nosso), o seguinte, fls. 58:
DECLARAO Declaro para os devidos fins e efeitos que se derem, que eu Carlos Alberto Batista, portador da RG 1.424.754 e do CPF 497.371.129-30, recebi estes exerccios no total de 11 cite-se- Portugus, Ingls, Artes, Geografia, Histria, Fsica, Qumica, Biologia, Filosofia, Sociologia incluindo este onde transcrevo esta declarao. Tais exerccios repassados a mim por Microlins Blumenau, por sua diretora de nome Nazar, tem por objetivo a certificao do ensino mdio.

Observao a assinatura tem firma reconhecida. - Ofcio ao Ministrio Pblico Estadual solicitando providncias, a fim de coibir ao abusiva de entidade educacional, que, apesar de Descredenciada, prossegue aliciando ilegalmente candidatos para os Cursos Supletivos a Distncia (fl. 22). - Ofcio n 028/08/CCO/8P JB. Ministrio Pblico do Estado de Santa Catarina (fl. 23).

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Proc. PCEE 66/095, PCEE 119/091 e PCEE 150/096 Fl. 3 - Liminar emitido pelo Ministrio Pblico do Estado de Santa Catarina que probe a Copereduca de realizar novas matrculas e receber mensalidades (fl. 24). 2 DOS FATOS DO PCEE 119/091 2.1 O Conselho Estadual de Educao do Paran, atravs de se Conselheiro, o Sr. Arnaldo Vicente usando das atribuies que lhe so conferidas por lei (Lei Federal 9394/96 e art. 225 da Constituio Federal) pontua algumas consideraes no que diz respeito ao Colgio Eureka, sediado em So Jos/SC: Recebem consultas sobre a legalidade do Certificado de concluso conferido pelo Colgio referentes ao Ensino Mdio e Fundamental, na modalidade a distncia. Obs.: os cursos esto sendo ofertados por representes do Colgio Eureka naquele Estado) Informam que por relatos souberam que o nome do c oordenador do plo do Colgio Eureka o Sr. Maurcio Donizete Coqueiro, que responde a dois processos criminais ou venda de certificados de concluso do Ensino Fundamental e Mdio no Estado de So Paulo (documento anexo) Que o sr. Maurcio seria scio do Colgio Eureka, de So Jos/SC e que administra pessoalmente o plo no Municpio de Joinville/SC, com sede na Rua Ponte Cerrada, n 78, bairro Comosa, a fim de facilitar o contato com os representantes no Estado do Paran. Sabe-se que no existe parecer do Conselho Estadual de Educao de Santa Catarina autorizando o referido plo do Colgio Eureka na cidade de Joinville/SC. Sabe-se tambm, que o credenciamento que autoriza o funcionamento do Colgio Eureka, acabou no 2 semestre de 2008, assim ningum pode oferecer matrculas no ano de 2009. Supostos representantes no Estado do Paran esto aplicando provas nas suas respectivas cidades (Paran), onde o Colgio Eureka entra somente com o certificado de concluso de curso, fazendo disso um comrcio de ensino. No Estado do Paran, o Colgio no tem nenhum tipo de credenciamento. Informam ainda, que foi elaborado um guia com estas mesmas informaes, sendo encaminhado ao Ministrio Pblico Estadual de So Paulo, algumas Secretarias de Educao, onde o Sr. Maurcio Donizete Coqueiro atuou ou pode estar atuando. 2.2 DO PEDIDO Diante das informaes acima expostas, o Conselho Estadual de Educao do Paran encaminha este processo de denncia para que os fatos sejam devidamente esclarecidos pelo Conselho Estadual de Educao de Santa Catarina. 2.3 ANEXOS: 2.3.1 s fls. 04 a 19 constam informaes referentes ao Sr. Maurcio Donizete Coqueiro enviado pelo CONAMP Associao Nacional dos Membro do Ministrio Pblico, atravs de seu 1 Promotor de Jus tia ao Consumidor, Sr. Joo Lopes Guimares Jnior.
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2.3.2 Posteriormente, em 17 de julho e 2009 o Secretrio Executivo do CEE-SC, me repassou informaes, via e-mail, contendo uma comunicao do CEE-PR, recebido no dia anterior, tambm por e-mail, que foi apensado ao PCEE119/091. As informaes so a respeito de uma deciso da Cmara de Educao Bsica do CEE-PR, que tramitou naquele colegiado com as seguintes informaes.
PROCESSO N. 26/09 PARECER CEE/CEB N. 27/09 INTERESSADA: Direo de Administrao Escolar da Superintendncia de Desenvolvimento Educacional da Secretaria de Estado da Educao DAE/SUDE/SEED ASSUNTO: Denncia de funcionamento de descentralizao do Colgio Eureka, do municpio de So Jos, do Estado de Santa Catarina, sem ter credenciamento no sistema Estadual de Ensino do Paran. . . .... II VOTO DO RELATOR Diante do exposto, considera-se juridicamente inexistentes os atos praticados pelos supostos plos do Colgio Eureka, existentes no Estado do Paran. Dessa forma, os atos praticados pelos plos do Colgio Eureka no Paran, sem credenciamento e autorizao, no so passveis de convalidao.

3 - RELATRIO APRESENTADO, CLN DO CEE-SC, EM ABRIL DE 2009, SOLICITANDO PROVIDNCIAS QUANTO AOS PROCESSOS DE DENNCIA SOBRE O FUNCIONAMENTO DO COLGIO EUREKA. 3.1 - Preliminar Em funo dos processos tratarem de denncias e consulta sobre o Colgio Eureka, do municpio de So Jos-SC, os mesmos foram distribudos para o relato em 24/03/2009. Aps anlise preliminar dos fatos, elaborei um relatrio, que foi apresentado a CLN do CEE-SC, em abril de 2009, que aprovou as medidas mencionadas no item 4 do mesmo. A seguir transcrevo o relatrio.
Relatrio para apreciao em expediente na CLN do CEE/SC 1 - Processo PCEE 66/0951.1 Recebi em 10/03/2009, o processo PCEE 66/095, que trata de denncia contra a Colgio Eureka, mantido pela N & S Servios Gerais e Comrcio Ltda., localizado no municpio de So Jos/SC. Das fls. 02 a 24, do referido processo, consta a formulao da denncia, bem como cpias de documentao, certificados e histrico escolar emitidos pelo Colgio Eureka, bem como contrato de prestao de servios firmado com a Microlins. - Certificado de Concluso do Ensino Fundamental de ALCIDES ALVES DE OLIVEIRA, expedido pelo Colgio Eureka Sistema de Ensino, Municpio de So Jos (fl. 04). Os documentos anexados a denncia so: - Cpias do Certificado e Histrico Escolar do Ensino Fundamental de ALCIDES ALVES DE OLIVEIRA, expedido pelo Colgio Eureka Sistema de Ensino, Municpio de So Jos (fls. 04 e 05). - Endereo do aluno ALCIDES ALVES DE OLIVEIRA (fl. 06). - Cpia do Certificado de Concluso do Ensino Mdio de ALAN AUGUSTO PEREIRA, expedido pelo Colgio Eureka Sistema de Ensino, Municpio de So Jos/SC (fl. 07) - Cpia do Histrico Escolar do Ensino Mdio de, ALAN AUGUSTO PEREIRA expedido pelo Colgio Eureka Sistema de Ensino, Municpio de So Jos (fl. 08).
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- Endereo do aluno ALAN AUGUSTO PEREIRA (fl. 09). - Cpia autenticada do Dirio Oficial/SC N 17.767 de 24/11/2005, comprovando a autorizao para o Municpio de So Jos/SC (fl. 10). - Declarao da Microlins Centro de Formao Profissional, Municpio de Blumenau, assinada por Maria Nazarete Borderes, Diretora, com firma reconhecida, que o aluno CARLOS ALBERTO BATISTA est matriculado no Curso Preparatrio para Exame de Ensino Mdio, datada de 13/02/2009 (fl. 12). - Cpia autenticada do Contrato Particular de Prestao de Servio da Eduprof Mat. Didticos e Papelaria Ltda. Me, nome fantasia Microlins CNPJ 10.233.676/0001-89, Nr 00001386333, Municpio de Blumenau, com Carlos Alberto Batista, para o Curso Preparatrio do Ensino Mdio, datado de 12/02/2009. (fl. 13 e 14). - Cpia autenticada do Adendo ao Contrato de Prestao de Servios N 1386333 (fl. 15). - Cpia do Carn de pagamento da Microlins Centro de Formao Profissional, Municpio de Blumenau para o Curso Preparatrio Ensino Mdio do aluno Carlos Alberto Batista (fl. 16 a 19). Nestas cpias tm-se uma parcela quitada em 11/02/2009 no valor de R$ 50,00, e as parcelas nr. 01 com vencimento em 10/03/2009, nr. 02 com vencimento em 10/04/2009, nr. 11 com vencimento em 10/01/2010, nr. 12 com vencimento em 10/02/2010, todas sem a quitao. - Cpia de Declarao, sem nenhum preenchimento dos campos, para alunos que realizaram o curso de Educao de Jovens e Adultos nvel fundamental ministrado pelo Colgio Eureka, Municpio de So Jos (fl. 20). - Cpia do Ofcio ao Ministrio Pblico Estadual datado de 01/02/2008, solicitando providncias, a fim de coibir ao abusiva de entidade educacional, que, apesar de Descredenciada, prossegue aliciando ilegalmente candidatos para os Cursos Supletivos a Distncia, citando a entidade COOPEREDUCA. (fl. 22). - Cpia do Ofcio n 028/08/CCO/8P JB. Ministrio Pblico do Estado de Santa Catarina, datado de 14/02/2008, COOPEREDUCA. (fl. 23) - Cpia de comunicao da Coordenadoria de Comunicao Social do MPSC, sobre a Liminar exarada pela Exma. Juza Substituta Taynara Goessel, proibindo a Coopereduca de realizar novas matrcula e receber mensalidades (fl. 24). 1.2 - Em 24/03/2009, recebi da secretria da CLN do CEE/SC, em mos, envelope contendo novas informaes sobre o PCEE 66/095, numeradas de fls. 04 a 61, que foram juntadas ao processo. Aonde so apresentados documentos novos, como: - Contrato Particular de Prestao de Servio, nr. 00001407082 firmado entre a Eduprof Mat. Didticos e Papelaria Ltda. Me, nome Fantasia Microlins, CNPJ 05.540.969/0003-30, municpio de So Jos/SC, e o aluno Carlos Alberto Batista (fls. 16 e 17). - Recibos de pagamentos e comprovante de depsito bancrio (fl.18). - Trabalhos de recuperao do Ensino Mdio, sem identificao da Instituio Educacional, sendo que no material consta um carimbo do Colgio Vale do Itaja de Blumenau, como nas outras folhas do processo, pois se trata do Colgio que denuncia, atravs do seu Diretor Sr. Celso Voss (fls. 21 a 42). - Cpia do Parecer CEE/SC Nr. 318 aprovado em 23/10/2007, Favorvel adequao nos Termos da Resoluo nr. 061/2006 CEE/SC do credenciamento e autorizao do Curso de Educao de Jovens e Adultos, nveis de Ensino Fundamental e Mdio, modalidade de Ensino a Distncia, no Colgio Eureka, Bairro Kobrasol, Municpio de So Jos (fls. 44 a 50) - Cpia do Certificado e Histrico Escolar do Ensino Fundamental de Alcides Alves de Oliveira (fls. 51 e 52). - Cpia do Certificado e Histrico Escolar do Ensino Mdio de Alan Augusto Pereira (fl. 53). - Vrios e-mails trocados entre Carlos Batista e a Microlins So Jos, no ms de maro, sobre a documentao necessria para finalizar o processo, no caso a Certido de Nascimento e/ou Casamento (fls. 54 a 61). 2 Processo PCEE 100/099 Recebi em 24/03/2009 o Processo PCEE 100/099, que trata de uma consulta sobre o funcionamento da Escola Ensigma, encaminhada por Nara Caroline Martins, com cpia de um folder da Escola (fls. 02 e 03). Tambm acompanha a Anlise Nr 096/2009, elaborada pela Assessoria Tcnica, que diz: O motivo da consulta se d pelo fato de a consulente ter procurado a direo da Escola Ensigma que lhe passou a informao de que ela, tanto poderia optar pelo curso presencial
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como pela modalidade a distncia, sendo que a aulas, no presencial, seriam uma vez por semana, com 3 horas de durao e no Curso a Distncia ela mesma poderia escolher data e hora para fazer as provas. Segundo a consulente, a diretora da Escola informou que um aluno conseguiu terminar o Ensino Mdio, na modalidade a distncia, em 2 dias. Um fato que provocou dvidas quanto a oferta do curso, seria que a Escola Ensigma atende em Biguau/SC, enquanto as provas seriam realizadas em So Jos, atravs do Colgio Eureka. A direo informou ainda, que o diploma seria dado num prazo de 6 meses, a fim de cumprir o pra zo que a Secretaria de Estado da Educao necessita para a liberao do mesmo. Entretanto, como a consulente falou da sua necessidade de diploma rpido para matrcula na faculdade, a direo orientou-a a dizer na faculdade que a Secretaria de Estado da Educao tem um prazo de entrega da diplomao, assim fazendo, seria aceita na faculdade, com entrega posterior do documento. Esta assessoria tcnica informa que no sistema de informtica desta Casa nada consta sobre o Colgio Ensigma. Informa ainda, que est tramitando nesta Comisso de Legislao e Normas processo de denncia contra o Colgio Eureka, Kobrasol/SC sob o protocolo PCEE 778/087. Paralelamente a este processo, tramita ainda nesta Casa, na Comisso Especial de Educao a Distncia, o PCEE 778/087 de procedncia do Colgio Eureka, com o objeto de Renovao do Credenciamento, sustado devido ao processo de denncia. 3 - PROCESSO PCEE 119/091 3.1 - Recebi em 24/03/2009, o processo PCEE 119/091, que trata de uma denncia contra o Colgio Eureka, formulada pelo Conselho Estadual do Paran (fls. 02 e 03). Traz tambm no processo um Informativo de Ordem Pblica Destinado a dar Cincia aos rgos Fiscalizadores da Educao dos Estados Brasileiros da Associao Nacional dos Membros do Ministrio Pblico (fls.04 a 19), que cita por diversas vezes o Sr. Maurcio Donizete Coqueiro. 3.2 - Apensado ao processo, consta Ofcio nr 810-CEf/DAE/SUDE/SEED, da Secretaria de Estado do Paran, comunicando que o Colgio Eureka havia iniciado as atividades no Municpio da Almirante Tamandar/PR, nas instalaes do Colgio Integrao, situado na Rua Antnio Batista, nr 347 (fls. 02 e 03). So apresentados os seguintes documentos: - Cpia de um documento manuscrito, datado de 18/09/2008, firmado por Telma Aparecida dos Santos Luzio, SEED/CEF, aonde cita a comunicao feita pelo Sr. Luciano, que o Colgio Eureka iniciaria as atividades do Plo em Maring (fl. 04). - Cpia do ofcio do Colgio Integrao solicitando o credenciamento e autorizao para oferta da Educao de Jovens e Adultos, nos nveis de Ensino Fundamental e Mdio, modalidade a distncia atravs do Parecer Nr 252/05 do CEE/SC (fls. 05 e 06). - Cpia do Parecer Nr 252/05 do CEE/SC, aprovado em 08/11/2005, que trata do credenciamento do Colgio Eureka para oferta da Educao de Jovens e Adultos, nos nveis Fundamental e Mdio, na modalidade a Distncia (fls. 07 a 09) - Cpia do Parecer Nr 318/07 do CEE/SC, aprovado em 23/10/2007, que trata da adequao aos termos da Resoluo Nr. 061/06/CEE/SC, do Colgio Eureka (fls. 10 a 13). - Cpia do Termo de Cooperao celebrado entre os Conselhos Estaduais da Regio Sul, Paran, Santa Catarina e Rio Grande do Sul, visando integrao entre os Sistemas Estaduais de Ensino, no que se refere a cursos e programas de Educao a Distncia (fls. 14 a 19). - Cpia de um Contrato Particular de Prestao de Servios Educacionais da Sociedade Educacional Integrao, CNPJ 07.290.121/0001-64, como plo do Colgio Eureka (fls. 20 e 21). 4 - Encaminhamentos Comisso de Legislao e Normas Em funo da gravidade das denncias surgidas no Estado de Santa Catarina e no Estado do Paran, devidamente apresentadas neste relato, constante nos autos dos processos PCEE 66/095, PCEE 100/099 e PCEE 119/091, quanto a indcios de atuao do Colgio Eureka, sem amparo legal e de prtica educacional sem os ritos necessrios para a consecuo dos

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objetivos propostos na modalidade a distncia, encaminho para apreciao da CLN do CEE/SC as seguintes iniciativas, em carter de urgncia. - Constituir Comisso de Verificao In loco, com um membro da Comisso de Educao a Distncia e da Comisso de Legislao e Normas, para efetuar um levantamento sobre o funcionamento do Colgio Eureka e tomar as providncias cabveis. - Encaminhar proposta de ao conjunta, CEE/SC, MPSC e Secretaria de Educao, para tratar do assunto em tela e criar uma estratgia de ao mais efetiva e rpida, com relao a possveis ilegalidades e prticas lesivas a populao catarinense e brasileira na oferta da educao, especialmente na modalidade a distncia.

4 VISITA IN LOCO NO COLGIO EUREKA 4.1 Preliminar sobre a visita Atravs da Portaria CEE/SC Nr 046, de 22 de abril de 2009, foram designados os Conselheiros Pedro Ludgero Averbeck e Gilberto Luiz Agnolin para realizar a visita no Colgio Eureka, que ocorreu em 28 de abril do corrente ano. No momento da visita foram colhidas vrias informaes com a Sra. Aline Prim, Diretora do Colgio e do Sr. Eder Dias Barboza, scio-proprietrio, constante do relatrio, assinado pelos Conselheiros Gilberto Luiz Agnolin e Pedro Ludgero Averbeck, Sra. Aline Prim, Diretora do Colgio e Sr. Eder Dias Barboza, scio-proprietrio, destacando-se: - ..no possui novas matrculas no ano de 2009, somente atua na cidade de So Jos, no possuindo nenhum outro plo em outro local, e nenhuma relao ou atividade vinculada a Microlins.(grifo nosso). Tambm retiramos alguns documentos em carga, bem como solicitamos outras informaes que os dirigentes ficaram de enviar ao CEE-SC. A seguir transcrevemos o relatrio de visita elaborado pelos Conselheiros citados acima, destacando as informaes fornecidas pelos dirigentes da instituio:
Estado de Santa Catarina Conselho Estadual de Educao Comisso de Legislao e Normas Procedncia: Colgio Vale do Itaja - BLUMENAU /SC Objeto: Denncia = Colgio Eureka - So Jos / SC Processo: PCEE 66/095 - 100 / 099 e 119/091 RELATRIO: VISITA DE VERIFICAO Aos vinte e oito dias do ms de abril de 2009, os Conselheiros Gilberto Luiz Agnolin e Pedro Ludgero Averbeck, designados pelo Portaria N 046/2009, efetivaram a visita de verificao , para averiguar possveis irregularidades constantes da denncia conforme autos de processo acima relacionados. Da visita de verificao cabe destacar: 1. Os Conselheiros colheram informaes prestadas pela Diretora do Colgio Eureka Aline Prim e do Sr, Eder Dias Barbosa, scio proprietr io da "N & Servios Gerais e Comrcio LTDA ", mantenedora do Colgio. 1.1. Segundo informaes da Diretora Aline Prim, o Colgio no efetuou novas matrculas em 2009, por ter expirado o prazo de autorizao, aguardando a apreciao do processo de recredenciamento do Curso EJA / Ensino Fundamental e Ensino Mdio, modalidade de educao a distncia. 1.2. Que o Colgio Eureka, oferece o Curso apenas na sede do Colgio, municpio de So Jos/ SC, no possuindo nenhum plo, e tambm no aplica provas em outro municpio. 1.3. Que no conhece os proprietrios da MIcrolins, no possuindo qualquer relao ou convnio de parceria.
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1.4. Que o total de matrcula do Colgio de aproximadamente 500 alunos. 1.5. Que todos os alunos cumprem rigorosamente o tempo/horas do Curso, ou seja,: dois anos Ensino Fundamental e um ano e meio para o Ensino Mdio, conforme estabelecido na legislao. 1.6. Quanto ao endereo dos alunos Carlos Alberto Batista e Alan Augusto Pereira sediados em Blumenau/SC, justificou que alunos passam por vezes a trabalhar em outra cidade, ou residem temporariamente com parentes... 1.7. Examinando os Livros de Registro de Certificados, constatou-se que o Colgio desde 2006 expediu 159 Certificados de Concluso do Ensino Fundamental e 800 Certificados do Ensino Mdio. 2. Da verificao dos registros escolares, decidiram os Conselheiros levar em carga alguns documentos, para extrair cpia e incluir nos autos do processo para aprofundar a anlise e fundamentar as necessrias concluses. Do recibo de carga constam os documentos conforme relao anexa, que integra o presente relatrio. 2.1. Cabe ressaltar, que em muitas provas de alunos no consta a devida identificao: nome do Colgio, data da prova, assinatura do aluno, correes / tabela de resposta com rasuras / alteraes. 2.2. Igualmente de alguns alunos falta a Ficha de Matrcula, Contrato de Prestao de Servios Educacionais. 2.3. Os Certificados expedidos no esto em consonncia com a legislao vigente. 2.4. Foi tambm recebida cpia de Contrato de Servios Educacionais e Alterao Contratual de Empresa Mantenedora. 3. Objetivando aprofundar a anlise relacionando as questes denncia formulada, foram entregues para a Diretora quadros estatsticos e informaes para serem preenchidos e entregues no prazo de 15 (quinze dias) ao Conselho Estadual de Educao, para subsidiar as concluses, e, havendo elementos que comprovem as possveis irregularidades, seja estabelecida a fase do contraditrio e ampla defesa ao Colgio Eureka, Municpio de So Jos / SC Fpolis, em 28 de abril de 2009. Gilberto Luiz Agnolin Conselheiro Relator Pedro Ludgero Averbbeck Conselheiro

4.2 Documentos retirados em Carga (anexo ao PCEE 66/095, encartado em pasta com 113 pginas, com o ttulo 126-Anexo - Cpia dos documentos retirados em carga pelos Conselheiros do CEE/SC do Colgio Eureka 28/04/09 Aps realizada as cpias dos documentos retirados em carga e analisados, o Presidente do CEE-SC, atravs do Ofcio N 0501, de 26 de maio de 2009, informou aos dirigentes do Colgio Eureka que os mesmos se encontravam a disposio para a retirada. Outrossim tambm solicitava que, em carter de urgncia fossem enviadas as informaes complementares solicitadas no dia da visita in loco. Os documentos originais que se encontravam no CEE-SC, foram retirados em 17/06/2009, pelo Sr. Paulo Gilberto Schier, secretrio escolar. 4.2.1 Informaes Complementares recebidas Do Colgio Eureka O CEE-SC, recebeu via sedex, as informaes enviadas pelo Colgio Eureka, que em seu ofcio de encaminhamento data de 01 de junho de 2009. 4.3 Entrevista com alunos do Colgio Eureka, residentes em Blumenau Em funo das informaes constantes nos autos, os conselheiros que estiveram na visita in loco, solicitaram a Presidncia do CEE -SC, a nomeao do
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Proc. PCEE 66/095, PCEE 119/091 e PCEE 150/096 Fl. 9 Conselheiro Egon Jos Schramm, que reside em Blumenau, para entrevistar dois alunos que possuem residncia em Blumenau, sendo que um deles, supostamente estaria subscrevendo a denncia feita no PCEE 66/095, e o mesmo nome e endereo foi encontrado nos materiais retirados em carga. Foi designado ento o Conselheiro Egon Jos Schramm, atravs da Portaria 071/09 CEE-SC, datado de 03 de junho de 2009, com o seguinte teor:
Art. 1 Designar o Conselheiro Egon Jos Schramm, e um membro da Gerncia Regional de Educao, para realizar entrevista com os alunos do Colgio Eureka: Alan Augusto Pereira e Carlos Alberto Batista referente aos Processos PCEE 119/091 e 150/096.

Em funo de algum equvoco foi registrado o PCEE 150/096 na portaria, mas o fato da nomeao est explcito no texto e se trata de ouvir os alunos do Colgio Eureka constantes nos documentos do PCEE 66/095 e nos documentos retirados do Colgio Eureka. Para orientao do Conselheiro Egon, foi enviado via e-mail, em 14 de julho de 2009, um roteiro com perguntas, conforme segue: de Gilberto Luiz Agnolin gilberto@unochapeco.edu.br
paraegon@furb.br data14 de junho de 2009 11:44 assuntoEntrevista em Blumenau enviado porunochapeco.edu.br ocultar detalhes 14 jun Responder Ol Egon Estou enviando as perguntas que necessito para o processo de Denncia contra o Colgio Eureka. Segundo a Patrcia est tudo acertado para tera-feira na Gered em Blumenau. Qualquer dvida pode retornar o e-mail. Desde j agradeo, pois assim no necessito viajar at Blumenau.. Um abrao Gilberto Roteiro da entrevista a ser realizada em Blumenau_Colgio Eureka.doc Roteiro da entrevista a ser realizada em Blumenau com egressos do Curso do Colgio Eureka. Breve histrico do caso O Diretor Geral do Colgio Vale do Itaja, encaminhou ao CEE-SC, denncia de venda de certificados de concluso do Ensino Fundamental e Mdio pelo Colgio Eureka, atravs da Microlins em Blumenau. No processo de denncia esto anexados vrios documentos de alguns alunos que cursaram o curso, em Blumenau. J fizemos visita in loco (Cons. Pedro e Gilberto), no Colgio Eureka em So Jos/SC, e tambm ficamos com cpias de vrios documentos de como o Colgio executa a formao. Achamos importante ouvir os alunos que, de certa forma tambm devem estar denunciando, pois os documentos que esto no processo so pessoais. Em um dos documentos (exerccios de vrias disciplinas para obter o certificado) consta at uma declarao manuscrita por Carlos Alberto Batista, que realizou a prova a em Blumenau, na Microlins. Perguntas serem realizadas aos egressos do Colgio Eureka 1 necessrio a identificao do entrevistado, de preferncia com anotao da Cart. de Identidade. 2 Solicitar a descrio de como obtiveram a informao do curso, jornal, rdio, amigos, folder, etc. 3 Aonde realizaram a matrcula, endereo, nome das pessoas envolvidas, 4 - A data que efetivou a matrcula, que tipo de documento assinou, para que curso ensino fundamental, ensino mdio.

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Proc. PCEE 66/095, PCEE 119/091 e PCEE 150/096 Fl. 10

5 No momento da matrcula e/ou no incio do curso, que tipo de orientao e materiais de ordem pedaggica recebeu. 6 Quanto tempo durou o seu curso. 7 Quantas vezes realizaram trabalhos, exerccios, e/ou provas que compuseram suas notas para obter o certificado. 8 Qual a forma de orientao pedaggica recebeu durante o curso, e em que local. 9 Quantas vezes teve atividade presencial com registro de freqncia, em que local foram as realizadas as atividades. 10 Como foram feitos os pagamentos do curso. 11 Se freqentou alguma atividade do curso no municpio de So Jos SC. Obs.: Prezado Egon importante introduzir outras perguntas que achar pertinente conforme a entrevista for transcorrendo. Solicitar do entrevistado outras informaes que achar relevante prestar sobre o curso e/ou o processo de formao, no final da entrevista Um abrao Gilberto

Em junho de 2009, recebi o retorno do Conselheiro Egon, via email, que j na segunda tentativa de ouvir os alunos do Colgio Eureka, no obteve sucesso, pelo no comparecimento dos mesmos.
deEgon Jos Schramm <egon@furb.br> paragilberto@unochapeco.edu.br data 25 de junho de 2009 14:40 assuntoEntrevista enviado porfurb.br ocultar detalhes 25 jun (12 dias atrs) Responder Boa tarde, Gilberto: Tentei vrias vezes contatar com o aluno Carlos Alberto Batista e no atende o chamado. Na semana passada, na tera-feira, dia 17/06, tnhamos agendada uma entrevista com o mesmo aluno, na sede da GERED de Blumenau, intermediada pela Secretria da Comisso de Legislao e Normas, Patrcia Viegas Menegon. Comparecemos, no horrio e local definidos, permanecemos at s 15:30 horas, mas o aluno no compareceu. Por isso, estou transmitindo estas informaes, para as devidas providncias. De qualquer modo permaneo disposio para novas tentativas, se necessrio. Atenciosamente, Egon Jos Schramm Conselheiro

5 DILIGNCIA CEE-SC N 168/2009 ENCAMINHADA AO COLGIO EUREKA

DILIGNCIA N 168/2009 Considerando as denncias constantes dos processos PCEE 66/095 e PCEE 119/091, em tramitao nesta Casa e estabelecendo o direito ao contraditrio, solicitamos que no prazo de 10 (dez) dias, a contar da data do recebimento, preste os esclarecimentos seguir: A divergncia do Projeto de Curso constante no Parecer n 252, de 08 de novembro de 2005 - Credenciamento da Instituio e autorizao para a oferta da Educao de Jovens e Adultos, em nveis de Ensino Fundamental e Mdio, modalidade a Distncia, a ser oferecido pelo Colgio Eureka, no Municpio de So Jos/SC e a prtica comprovada pelos documentos constantes nos autos referente aos alunos Carlos Alberto Batista e Allan Augusto Pereira. A atuao do Colgio no Municpio de Blumenau/SC, atravs da Microlins.

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Proc. PCEE 66/095, PCEE 119/091 e PCEE 150/096 Fl. 11

A participao do Colgio Eureka em outros municpios fora de sua sede, em Estados de Santa Catarina e Paran. Fica a critrio da denunciada para encaminhar quaisquer outros esclarecimentos que julgar necessrios. Para tanto encaminhamos cpia dos Processos PCEE 66/095 e PCEE 119/091. Florianpolis, 25 de agosto de 2009. Gilberto Luiz Agnolin Conselheiro Relator

6 RETORNO DA DILIGNCIA N 168/2009 DO COLGIO EUREKA O Colgio Eureka, designou por procurao, subscrita pelo seu representante legal Sr. Eder Dias Barboza, o Sr. Alvaro de Lara Costa, as razes da defesa do referido estabelecimento de ensino, constante no anexo ao PCE 66/095, denominado: Retorno da Dilignica 168/09, recebido no CEE/SC em 25/09/09, em mos, Dr. lvaro Lara Costa Advogado (grifo nosso), que aps citar os atos que habilitam o Colgio perante o Conselho Estadual de Educao, aponta:
A autorizao e o credenciamento se efetivaram sob a gide da Resoluo n 77/2004. Justamente em razo disso, a unidade escolar pleiteou sua adequao Resoluo n 61/2006 e o obteve! atravs do parecer n 318 de 23.10.2007. Convm o registro de que a autorizao para que a credenciada prestasse servio educacional de nvel mdio e fundamental (bsico), concedida pelo Estado/SC, segundo expresso no art. 11 do Dec. 5.622/05, estende-se a quaisquer dos municpios da unidade da federao. Dessa maneira, a prestao de servio distncia em outros municpios do Estado/SC, como si Blumenau e Joinville, revela-se lcita e insuficiente para subsidiar a denncia esboada na intimao para a diligncia n 168/2009. A propsito, nem o Dec. 5.622/05 e nem quaisquer das Resolues do Conselho Estadual de Educao probem que outra instituio de ensino promova os servios educacionais da credenciada Colgio Eureka. A respeito da conjugao de esforos para a prestao de servio educacional, o Dec. 5.622/05 previu os plos para o desenvolvimento de atividade descentralizadas (art. 12, X, c) e, ainda, a parceria entre instituies de ensino credenciadas (art. 26). Nem do plo e nem da parceria, na acepo do Dec. 5.622/05, a credenciada Colgio Eureka se aproveitou quando outras instituies de ensino de um ou outro modo promoveram seus servios. A mais, o quadro societrio se limita s pessoas de Newton de Oliveira Santos e Ver Lucia Campos, inexistindo participao de Maurcio Donizete Coqueiro. Esses esclarecimentos aproveitam aos processos PCEE 100/099, PCEE 778/087, PCEE 66/095 e PCEE 119/091. No obstante, a credenciada Colgio Eureka se encontra na providncia do pedido de credenciamento de plo e registro de parcerias, a fim de convalidar o interesse na prestao de servio educacional descentralizado e em unidade da federao diversa do Estado/SC.

7 CONSULTA DA SECRETARIA MUNICIPAL DE RECURSOS HUMANOS DA PREFEITURA MUNICIPAL DE CURITIBA, SOBRE DOCUMENTOS EXPEDIDOS PELO Colgio Eureka. 7.1 INFORMAES PRELIMINARES Como estava na elaborao do parecer sobre as denncias do Colgio Eureka e tambm fui designado para relatar a consulta mencionada acima da validade de alguns Histricos Escolares de Ensino Mdio expedidos pelo Colgio Eureka, processo protocolado no CEE-SC, atravs do PCEE 514/098, me pareceu providencial entrar em contato com a Prefeitura Municipal de Curitiba antes de finalizar o relato sobre as
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Proc. PCEE 66/095, PCEE 119/091 e PCEE 150/096 Fl. 12 denncias, portanto fiz um contato telefnico com a Sra. Solange Busnardo Mattielo, Diretora do Departamento de Desenvolvimento de Polticas de Pessoas, colocando-a par dos fatos e pedindo sua colaborao em ouvir alguns alunos que estavam listados na sua solicitao. 7.2 OFCIO ENVIADO A PREFEITURA MUNICIPAL DE CURITIBA O presidente do Conselho Estadual de Educao de SC, atravs do Ofcio n 1035, datado de 08 de outubro de 2009, encaminhou Sra. Solange Busnardo Mattielo, da Secretaria Municipal de Recursos Humanos, conforme segue:
Ofcio n 1035 Florianpolis, 08 de outubro de 2009. Prezada Senhora, Cumprimentando-a cordialmente, vimos por meio deste informar do recebimento do Ofcio n 83/2009-RHDP, de 24 de agosto de 2009, resultando na autuao dos autos nesta Casa sob o nmero PCEE 514/098 e Ofcio n 96/2009-RHDP, de 19 de setembro de 2009, que resultou na autuao dos autos PCEE 627/097, ambos desta Secretaria Municipal de Recursos Humanos da Prefeitura Municipal de Curitiba/PR. Os processos esto em tramitao na Comisso de Legislao e Normas tendo por Relator o Conselheiro Gilberto Luiz Agnolin. A fim de prosseguir na apurao dos fatos e conseqente parecer final e ainda, conforme contato telefnico mantido com a sra. Maria Gerusa Schechtel, em 06/10/2009 pelo Relator, solicitamos que esta Secretaria verifique junto aos alunos:- Ademir Kania; - Neusa Ferreira de Souza; - Jandira Aleixa dos Santos; - Luiz Fernando Alexandre; - Acir Ribeiro dos Santos e- Veginia de Oliveira Moreno s questes abaixo relacionadas: 1) Onde realizaram os seus estudos? (endereo e cidade) 2) Nome do estabelecimento de ensino que freqentaram? 3) Como ocorreu o processo pedaggico do curso? (tipo de aulas, material didtico utilizado, trabalhos realizados, provas, data do incio e trmino do curso) 4) Quaisquer outras informaes que este Departamento considerar necessrios. Informamos ainda que o Conselheiro Gilberto Luiz Agnolin est disposio desta Secretaria Municipal de Recursos Humanos para esclarecer dvidas, caso houverem. O telefone para contato (49) 91465525. As informaes devero ser encaminhadas a este Conselho Estadual de Educao, aos cuidados da Comisso de Legislao e Normas, citando os nmeros de autuao dos Processos. Adelcio Machado dos Santos Presidente do Conselho Estadual de Educao de Santa Catarina Atenciosamente, Ilustrssima Senhora SOLANGE BUSNARDO MATTIELLO Diretora de Recursos Humanos da Secretaria Municipal de Recursos Humanos Prefeitura Municipal do Paran CURITIBA/PR

Como no obtivemos retorno no tempo esperado, enviamos outro ofcio a Prefeitura Municipal de Curitiba:
Ofcio n 1234 Florianpolis, 01 de dezembro de 2009. Prezada Senhora, Cumprimentando-a cordialmente, venho por meio deste e por deciso da Comisso de Legislao e Normas, reforar o solicitado no Ofcio 1035, encaminhado em 08 de outubro de 2009 (anexo). Devido a proximidade da ltima reunio Plenria desta Casa, que data de 15 de dezembro e a extrema urgncia que o caso requer, pedimos que o j requerido no ofcio supracitado nos seja enviado num prazo mximo de 5 dias a contar da data do recebimento.
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Proc. PCEE 66/095, PCEE 119/091 e PCEE 150/096 Fl. 13

Salientamos a importncia da colaborao dessa Secretaria Municipal de Recursos Humanos para substanciar processo em tramitao nesta Casa, iniciado por esse rgo. O Conselheiro Gilberto Luiz Agnolin, Conselheiro Relator, continua disposio desta Secretaria Municipal de Recursos Humanos para esclarecimento de dvidas. O telefone para contato (49) 91465525. As informaes devero ser encaminhadas a este Conselho Estadual de Educao, aos cuidados da Comisso de Legislao e Normas, citando os nmeros de autuao dos Processos. Atenciosamente, Adelcio Machado dos Santos Presidente do Conselho Estadual de Educao de Santa Catarina Ilustrssima Senhora SOLANGE BUSNARDO MATTIELLO Diretora de Recursos Humanos da Secretaria Municipal de Recursos Humanos Prefeitura Municipal do Paran CURITIBA/PR

7.3 RETORNO DAS INFORMAES DA PREFEITURA DE CURITIBA Em 15 de dezembro de 2009, recebi o retorno da solicitao feita atravs do ofcio CEE-SC n 1035. Destaco que no perodo de outubro a dezembro, foram vrios contatos por e-mail e telefone, com vrias pessoas da Prefeitura Municipal de Curitiba, solicitando o envio das informaes, bem como alguns dos interessados (alunos) tambm fizeram o contato comigo, via telefone, solicitando como estava a documentao do Colgio Eureka, mas ningum informava as respostas aos questionamentos feitos no item anterior. A resposta fornecida pela Prefeitura Municipal de Curitiba, atravs da Secretaria Municipal de Recursos Humanos, Departamento de Desenvolvimento de Polticas de Pessoas, foi assinado pela Sra. Rosemari Buch Dias de Souza, Agente Adminsitrativo, com data de 07 de dezembro de 2009, no possuindo numerao seqencial, o qual a seguir transcrevo:
Prezado Senhor At o momento consegui resposta s perguntas relacionadas no ofcio 1035 das funcionrias: Jandira Aleixo dos Santos estudou no Colgio Eureka no municpio de Pinhais, fez as provas nos finais de semana em Santa Catarina. Neusa Ferreira de Souza comeou o curso em janeiro de 2008, estudou na Escola Fnix no municpio de Pinhais e fez as provas na prpria escola. Estamos encaminhando (em anexo) cpia dos documentos da funcionria Elisorete do Rocio Covalski. Quanto aos demais nomes citados no ofcio 1035/2009, at o presente momento no enviaram a documentao solicitada.

II ANLISE 2.1 INFORMAES LEGAIS QUANTO AO FUNCIONAMENTO DO COLGIO EUREKA O colgio Eureka, foi credenciado pelo CEE-SC, atravs do Parecer n 252 de 08.11.2005, com prazo de validade de trs anos, situado na rua Koesa, n 100, no municpio de So Jos SC. Efetuou sua adequao a Resoluo CEE-SC N 61/2006,
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Proc. PCEE 66/095, PCEE 119/091 e PCEE 150/096 Fl. 14 atravs do Parecer CEE-SC N 318 de 23.10.2007 e aguarda a renovao do credenciamento pois o processo protocolado encontra-se sustado pelo Comisso Especial de Educao a Distncia. Portanto at 08.11.2008, a instituio poderia desempenhar suas atividades, sendo que posteriormente a esta data no poderia realizar mais nenhuma matrcula de alunos. No material que enviou ao CEE-SC, apresenta um quadro com as quantidades de alunos matriculados e concluintes nos anos de 2006 a 2009. Chama ateno que os alunos concluintes neste perodo somam 1170 no Ensino Mdio, e as matrculas somam 566 alunos. Com relao as informaes prestadas no consta nenhum aluno matriculado em 2009. 2.2 DO PROCESSO PEDAGGICO Ao verificar o material retirado em carga que demonstra a aplicao das atividades desempenhadas pelos alunos, no caso foi solicitado de dois alunos, ALAN AUGUSTO PEREIRA e CARLOS ALBERTO BATISTA, pois constavam na denncia da Instituio de Blumenau, somente encontramos uma atividade (prova ou trabalho), e nenhuma outra forma de avaliao ou de encontros presenciais. Portanto no se verifica a aplicao do processo pedaggico previsto no Parecer CEE-SC n 318 de 23.10.2007, de adequao a Resoluo CEE-SC 061/2007, quando prev uma quantidade de horas de atividades presenciais e no se encontrou nenhuma comprovao de que as mesmas ocorreram no colgio. Abaixo o quadro que demonstra a forma de atuao proposta quando da adequao aprovada pelo CEE-SC.
MATRIZ CURRICULAR ENSINO MDIO N Total de Dias de Estudos do Curso N de Dias de Estudo por Fase N de Fases do Curso (Semestre) N de Semanas por Fase N de Dias de Estudos a Distncia por Fase N de Dias de Estudos Presenciais por Fase : : : : : : 300 100 03 20 80 20
%DE ESTUDOS POR DISCIPLINA 33,75 TOTAL DE HORAS DE ESTUDOS PRESENCIAIS 108

ESTUDOS REAS DE (DISCIPLINAS)

HORAS DE ESTUDOS PORFASES 1 180 2 180 3 180

TOTAL DE HORAS DE ESTUDOS DO CURSO 540

Lngua Portuguesa e Literatura, Lngua Estrangeira Ingls, Artes e Educao Fsica Qumica, Fsica, Biologia e Matemtica Histria e Geografia Sociologia e Filosofia TOTAL DE HORAS DE ESTUDOS TOTAL DE HORAS DE ESTUDOS A DISTNCIA TOTAL DE DIAS DE ESTUDOS PRESENCIAL TOTAL DE DIAS DE ESTUDOS A DISTNCIA TOTAL GERAL DO CURSO

180 100 80 540 460 20 80 540

180 100 80 540 460 20 80 540

180 100 60 520 440 20 80 520

540 300 220 1.600 1360 60 240 1.600

33,75 18,75 13,75 15 85 20 80 100

108 60 44 320

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Com relao ao mesmo Parecer 318, de adequao, na pgina 02, est descrito a quantidade de vagas definidas por ano e modalidade de ensino, sendo que a quantidade de concluintes no Ensino Mdio bem superior as vagas estabelecidas, para o perodo de 2007 a 2009, estava previsto 360 vagas, e nas informaes coletadas verificase que concluram 1036 alunos, conforme lista constante nos anexos do processo. Abaixo transcrevemos o quadro que se encontra no processo de adequao.
O Curso de Ensino Fundamental ter a durao de dois anos e o Ensino Mdio, um ano e meio nos termos do art. 16 da Resoluo n 061/2006/CEE/SC com o seguinte nmero de vagas:
Ano 2007 2008 2009 Fase 1 25 25 25 Ensino Fundamental 2 3 4 25 25 25 25 25 25 25 25 25 Ensino Mdio 2 3 40 40 40 40 40 40 Total Geral Total 120 120 120 220 220 220

Total 100 100 100

1 40 40 40

As provas e/ou trabalhos que foram apresentadas na denncia do Centro Tcnico da Sade de Blumenau, do aluno Carlos Alberto Batista, aonde o mesmo declarou que recebeu na Microlins, so as mesmas que foram encontradas no Colgio Eureka com o nome do aluno na parte superior de cada uma.Sendo que a maioria com dez questes e outras com vinte, sendo o nico material fornecido pelo Colgio que comprova a concluso do Ensino Mdio dos alunos que solicitamos os materiais no dia da visita.

2.3 DAS INFORMAES FORNECIDAS PELA PREFEITURA MUNICIPAL DE CURITIBA Analisando as cpias dos documentos de uma aluna, do Colgio Eureka e os depoimentos de outros, que a Prefeitura Municipal de Curitiba enviou, demonstra que o Colgio atua naquela cidade, da seguinte forma, tem vrios locais aonde os alunos so matriculados com contratos de prestao de servios que versam sobre a preparao dos alunos para futuras provas em estabelecimentos credenciados, possivelmente j indicando qual ser o Colgio que far a certificao ou no. A cronologia das provas e/ou trabalhos no se consegue verificar, somente na expedio do Histrico Escolar se verificar a compatibilidade entre os prazos descritos e a previso legal.

2.4 DAS ALEGAES DA DEFESA DO COLGIO EUREKA

2.4.1 Extenso do credenciamento As alegaes da defesa do Colgio de certa forma indicam que os mesmos atuam em outras locais, mesmo considerando que no possuem plos ou parcerias, mas entendem que o artigo 11 do Decreto 5.622/05 d esta guarida para tal, pois cita assim, em parte do texto:

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Convm o registro de que a autorizao para que a credenciada prestasse servio educacional de nvel mdio e fundamental (bsico), concedida pelo Estado/SC, segundo expresso no art. 11 do Dec. 5.622/05, estende-se a quaisquer dos municpios da unidade da federao. Dessa maneira, a prestao de servio distncia em outros municpios do Estado/SC, como si Blumenau e Joinville, revela-se lcita e insuficiente para subsidiar a denncia esboada na intimao para a diligncia n 168/2009.

Ento vejamos o que diz o artigo 11 do Decreto 5.622/05:

Art. 11. Compete s autoridades dos sistemas de ensino estadual e do Distrito Federal promover os atos de credenciamento de instituies para oferta de cursos a distncia no nvel bsico e, no mbito da respectiva unidade da Federao, nas modalidades de: I - educao de jovens e adultos; II - educao especial; e III - educao profissional. o 1 Para atuar fora da unidade da Federao em que estiver sediada, a instituio dever solicitar credenciamento junto ao Ministrio da Educao. o o 2 O credenciamento institucional previsto no 1 ser realizado em regime de colaborao e cooperao com os rgos normativos dos sistemas de ensino envolvidos. o 3 Caber ao rgo responsvel pela educao a distncia no Ministrio da Educao, no prazo de cento e oitenta dias, contados da publicao deste Decreto, coordenar os demais rgos do Ministrio e dos sistemas de ensino para editar as normas complementares a o o este Decreto, para a implementao do disposto nos 1 e 2 .

Tambm a Resoluo CEE-SC N 061/2006, em seu artigo 7 diz:

Art 7. Para atuar fora do Estado de Santa Catarina, a instituio dever solicitar credenciamento junto ao Ministrio da Educao.

Conforme se verifica no tem amparo legal as informaes citadas pelo Colgio em sua defesa para atuao em Blumenau e Joinville ou em qualquer outro estado ou municpio da federao, com base no artigo 11 do referido Decreto e artigo 7 da Resoluo do Conselho Estadual de Educao que regula a matria. Quando o Colgio obteve a sua adequao a Resoluo CEE-SC N 061/2006, atravs do Parecer CEE-SC N 318 de 23.10.2007, foi aprovado com o voto abaixo transcrito e que em nenhum momento cita plos ou relao de parcerias com outras Instituies, nem no corpo do parecer:
Nos termos da anlise e dos autos e considerando a visita in loco, favorvel adequao nos Termos da Resoluo n 061/2006 CEE/SC do credenciamento e autorizao do Curso de Educao de Jovens e Adultos, nveis de Ensino Fundamental e Ensino Mdio, modalidade de Ensino a Distncia, no Colgio Eureka, Bairro Kobrasol, Municpio de So Jos/SC.

2.4.2 Atuao em conjunto com outras Instituies A defesa do Colgio alega que nem o Decreto 5.622/2005 e as Resolues do Conselho Estadual probem a promoo das atividades, mesmo que concorde que no utiliza a prerrogativa de ter plos ou parcerias com outras Instituies, parece contraditrio as alegaes ou, no mnimo, tenta induzir que vem utilizando figura diferente do que est previsto nos ordenamentos legais. Vejam o texto da defesa sobre o caso:
A propsito, nem o Dec. 5.622/05 e nem quaisquer das Resolues do Conselho Estadual de Educao probem que outra instituio de ensino promova os servios educacionais da credenciada Colgio Eureka.
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A respeito da conjugao de esforos para a prestao de servio educacional, o Dec. 5.622/05 previu os plos para o desenvolvimento de atividade descentralizadas (a rt. 12, X, c) e, ainda, a parceria entre instituies de ensino credenciadas (art. 26). Nem do plo e nem da parceria, na acepo do Dec. 5.622/05, a credenciada Colgio Eureka se aproveitou quando outras instituies de ensino de um ou outro modo promoveram seus servios.

Ento vejamos o que diz os artigos citados pela defesa no Decreto 5.622/05.
Art. 12. O pedido de credenciamento da instituio dever ser formalizado junto ao rgo responsvel, mediante o cumprimento dos seguintes requisitos: ...... c) plo de apoio presencial a unidade operacional, no Pas ou no exterior, para o desenvolvimento descentralizado de atividades pedaggicas e administrativas relativas aos cursos e programas ofertados a distncia; (Redao dada pelo Decreto n 6.303, de 2007) Art. 26. As instituies credenciadas para oferta de cursos e programas a distncia podero estabelecer vnculos para faz-lo em bases territoriais mltiplas, mediante a formao de consrcios, parcerias, celebrao de convnios, acordos, contratos ou outros instrumentos similares, desde que observadas as seguintes condies: I - comprovao, por meio de ato do Ministrio da Educao, aps avaliao de comisso de especialistas, de que as instituies vinculadas podem realizar as atividades especficas que lhes forem atribudas no projeto de educao a distncia; II - comprovao de que o trabalho em parceria est devidamente previsto e explicitado no: a) plano de desenvolvimento institucional; b) plano de desenvolvimento escolar; ou c) projeto pedaggico, quando for o caso, das instituies parceiras; III - celebrao do respectivo termo de compromisso, acordo ou convnio; e IV - indicao das responsabilidades pela oferta dos cursos ou programas a distncia, no que diz respeito a: a) implantao de plos de educao a distncia, quando for o caso; b) seleo e capacitao dos professores e tutores; c) matrcula, formao, acompanhamento e avaliao dos estudantes; d) emisso e registro dos correspondentes diplomas ou certificados.

O que se verifica que o Decreto N 5.622/2005, bem como a Resoluo CEE-SC N 061/2006, deixam claro como deve ser a relao para a oferta de atividades educacionais em outros locais, diverso do que consta no credenciamento. 2.4.3 QUADRO SOCIETRIO Na defesa do Colgio, apresentado um contrato social, que diverge daquele entregue pelos dirigentes no dia da visita, porm em nenhum deles aparece o Sr. Maurcio Donizete Coqueiro, que foi citado na denncia do Conselho Estadual do Paran, como pessoa que estaria envolvido com as atividades do colgio Eureka. A seguir parte do expediente que trata do assunto:
A mais, o quadro societrio se limita s pessoas de Newton de Oliveira Santos e Vera Lucia Campos, inexistindo participao de Maurcio Donizete Coqueiro.

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Proc. PCEE 66/095, PCEE 119/091 e PCEE 150/096 Fl. 18 2.5 CONSIDERAES FINAIS E RECOMENDAES 2.5.1 CONSIDERAES FINAIS Gostaria de tecer algumas consideraes sobre o caso. - Fica muito claro que o Colgio Eureka, estabeleceu forma de operao para as atividades de ensino, diversa do estabelecido nos ordenamentos legais, para a educao a distncia, e que na sua contestao tambm utiliza os mesmos ordenamentos, porm com concluses que no correspondem com o que se preconiza para a esta modalidade de ensino, mas sim cria forma diferenciada e sem amparo legal. Pois o fato de estabelecer relao informal com outros estabelecimentos de ensino para captao de alunos com contrato de servios educacionais, para a preparao dos alunos, a fim de prestarem exames em outro estabelecimento credenciado, para a certificao totalmente diferente da atividade regular prevista na educao a distncia, da matrcula at a concluso. - Quanto a atuao em outros municpios de Santa Catarina bem como no Paran, est tambm claro que houve atuao pelo menos nos municpios de Blumenau e Pinhais, pois os contratos, histrico escolar e atividades desempenhadas pelos alunos constante no processo, possuem relao direta com o caso em tela, na forma descrita no item anterior. - Foram encontradas contradies entre os documentos retirados em carga, com o projeto pedaggico apresentado ao CEE-SC e aprovado na adequao Resoluo CEE/SC N 061/2006, dentre as quais destaco: o nmero de vagas ofertadas e a quantidade de alunos concluintes no Ensino Mdio - Salientar que as declaraes de alunos que colaboraram no processo de denncia, foram fundamentais para entender as prticas do Colgio Eureka e de outros estabelecimentos de ensino, na oferta da educao a distncia. - Na resposta diligncia CEE-SC n 168/2009, feita pelo Colgio Eureka, no se encontra nenhuma contestao s denncias, com documentos e/ou argumentos sobre o caso, mas sim a tentativa de utilizar a legislao vigente como amparo para atuar em todo territrio nacional. - A oferta da educao a distncia, no pode ser confundida com a facilidade na oferta da educao sem as condies mnimas prevista na legislao, aonde o que prevalece a esperteza comercial, em detrimento que se preconiza, na educao de qualidade. 2.5.2 RECOMENDAES - Como j foi explanado em abril na Comisso de Legislao e Normas, sobre o presente caso, quando ainda estava na fase de instruo, que j demonstrava as dificuldades desse tipo de apurao, acredito ser urgente uma ao conjunta, CEE/SC, MPSC e Secretaria de Estado da Educao, para criar uma estratgia de ao mais efetiva e rpida, com relao a possveis ilegalidades e prticas lesivas a populao catarinense e brasileira na oferta da educao, especialmente na modalidade a distncia. - Por outro lado, face a grande quantidade de oferta de cursos de Educao de Jovens e Adultos, na modalidade a distncia que podem se tornar somente um local de certificao para as diversas instituies que ofertam cursos preparatrios para prestar os exames supletivos, proponho a realizao de audincias pblicas, com a finalidade de discutir com a com a sociedade catarinense, na maior brevidade, quais as alternativas para enfrentar este desafio.

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III VOTO DO RELATOR Nos termos do histrico e da anlise, encaminho o seguinte voto: 1 Descredenciar o Colgio Eureka, concedido pelo Parecer CEESC N 252 de 08.11.2005, e o Parecer CEE-SC N 318 de 23.10.2007, de adequao Resoluo CEE-SC N 61/2006 em razo de descumprir as condies originalmente estabelecidas no parecer de Credenciamento (Art. 59, I, Resoluo 061/2006/CEE/SC) e uma vez comprovadas nos autos dos processos as denuncias encaminhadas a este Colegiado (Art.59, II, Resoluo 061/2006/CEE/SC), consequentemente cessando os efeitos dos autos de autorizao/reconhecimento de Cursos (Art. 62 da Resoluo n. 61/2006/CEE/SC). 2 Instituio descredenciada aplica-se o art. 63 da Resoluo 061/2006/CEE/SC, ou seja, somente poder encaminhar novo processo de credenciamento decorridos 5 anos da data de publicao deste Parecer. 3 Encaminhar o presente parecer a Secretaria de Estado da Educao para: a) Instruir processo de transferncia dos alunos que estejam matriculados no Colgio Eureka, para outro estabelecimento de ensino credenciado. b) Nomear comisso de avaliao da documentao escolar de todos os alunos que cursaram o ensino fundamental e mdio, no Colgio Eureka, no perodo de 2007 a 2009 e encaminhando posterior relatrio para analise deste Conselho. 4 Notificar o Colgio Eureka sobre os termos do presente Parecer, surtindo seus efeitos a partir do recebimento deste pela Instituio. 5 Encaminhar o presente parecer ao: - Conselho Estadual de Educao do Paran, - Secretaria de Estado da Educao do Paran; - Ao Departamento de Desenvolvimento de Polticas de Pessoas, da Secretaria Municipal de Recursos Humanos, da Prefeitura Municipal de Curitiba e; - Ao Colgio Vale do Itaja, do Municpio de Blumenau/SC 6 Encaminhar cpia do presente processo juntamente com o presente parecer ao Ministrio Pblico Estadual e Ministrio Pblico Federal para as providencias que couber.

ADELCIO MACHADO DOS SANTOS PRESIDENTE DO CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAO

Proc. PCEE 66/095, PCEE 119/091 e PCEE 150/096 Fl. 20 IV DECISO DA COMISSO A Comisso de Legislao e Normas acompanha, por unanimidade dos presentes, o Voto do Relator. Em 23 de fevereiro de 2010. Darcy Laske Presidente da CLN, em exerccio Gilberto Luiz Agnolin Relator Egon Jos Schramm Gilberto Borges de S Kuno Paulo Rhoden Pedro Ludgero Averbeck Solange Sprandel da Silva Vera Regina Simo Rzatki V DECISO DO PLENRIO O Conselho Estadual de Educao, reunido em Sesso Plena, no dia 23 de fevereiro de 2010, deliberou, por unanimidade dos presentes, aprovar o Voto do Relator.

Adelcio Machado dos Santos Presidente do Conselho Estadual de Educao de Santa Catarina

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