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I.- NOTICIAS INTERNACIONALES A.- SOBRE ECONOMA. 1.- ESTADOS UNIDOS. Los juegos del hambre, EE UU
PAUL KRUGMAN 21 JUL 2013 - 00:00 CET. El Pas de Espaa. Algo terrible le ha pasado al alma del Partido Republicano. Hemos ido ms all de una mala doctrina econmica. Hemos ido incluso ms all del egosmo y los intereses creados. A estas alturas, hablamos de una mentalidad que se regodea infligiendo ms sufrimiento a los que ya estn destrozados. La causa de estos comentarios es, como tal vez habrn imaginado, el monstruoso proyecto de ley agraria que la Cmara de Representantes aprob la semana pasada. Durante dcadas, los proyectos de ley agraria han tenido dos componentes principales. Uno de ellos ofrece subvenciones a los agricultores; el otro ofrece ayuda alimentaria a los estadounidenses con problemas econmicos, principalmente en forma de cupones para alimentos (ahora conocidos oficialmente como Programa de Asistencia Alimentaria Complementaria, o SNAP, por sus siglas en ingls). Hace mucho tiempo, cuando las subvenciones ayudaban a muchos agricultores pobres, se poda defender todo el paquete como una forma de apoyar a los necesitados. Con el paso de los aos, sin embargo, los dos componentes corrieron diferente suerte. Los subsidios agrarios se convirtieron en un programa lleno de fraudes que beneficia principalmente a las corporaciones y a los individuos con dinero. Mientras que los cupones para comida se convirtieron en una parte esencial de la red de seguridad social. As que los republicanos de la Cmara han votado a favor de mantener los subsidios agrarios en una escala ms alta que la propuesta tanto por el Senado como por la Casa Blanca, mientras que los cupones para alimentos se suprimen del proyecto de ley. Para apreciar plenamente lo que acaba de aprobarse presten atencin a la retrica que los conservadores suelen usar para justificar la eliminacin de los programas de Seguridad Social. Dice algo as: Ustedes son libres de ayudar a los pobres a ttulo personal. Pero el Gobierno no tiene derecho a robar el dinero a los ciudadanos frecuentemente, en este punto aaden las palabras a punta de pistola y obligarlos a drselo a los pobres. Sin embargo, por lo visto, es perfectamente correcto robar el dinero a los ciudadanos a punta de pistola y obligarles a drselo a las empresas agrcolas y a los ricos. Ahora bien, algunos enemigos de los cupones para alimentos no citan la filosofa libertaria; en vez de eso, citan la Biblia. El representante por Tennessee Stephen Fincher, por ejemplo, citaba el Nuevo Testamento: Aquel que no est dispuesto a trabajar no comer. Y cmo no, resulta que Fincher ha recibido personalmente millones de dlares en subvenciones agrarias. Si uno es estadounidense y pasa por una mala racha, estas personas no quieren ayudarle; quieren darle otra patada ms Dado este impresionante doble rasero no creo que la palabra hipocresa le haga justicia, parece casi delusorio hablar de hechos y cifras. Pero supongo que debemos hacerlo. De modo que aqu estn: el uso de cupones para alimentos ha aumentado, en efecto, durante los ltimos aos, y el porcentaje de la poblacin que los recibe ha pasado del 8,7% en 2007 al 15,2%, segn los datos ms recientes. Sin embargo, no hay ningn misterio en esto. El SNAP se supone que ayuda a las familias con problemas econmicos, y ltimamente muchas familias los han padecido. De hecho, el uso del SNAP tiende a seguir la trayectoria de las medidas generales contra el desempleo, como el U6, que tienen en cuenta a los subempleados y a los trabajadores que temporalmente han dejado de buscar trabajo activamente. Y el U6 se ha multiplicado por ms 2
de dos durante la crisis, desde, aproximadamente, el 8% antes de la Gran Recesin hasta el 17% a principios de 2010. Es cierto que el paro, en general, ha bajado ligeramente desde entonces, mientras que las cifras de los cupones para comida han seguido aumentando; pero suele pasar algn tiempo antes de que se sienta el efecto, y probablemente tambin sea cierto que algunas familias se hayan visto obligadas a usar los cupones para alimentos por los drsticos recortes en los subsidios por desempleo. Y qu hay de la teora, habitual en los crculos de derechas, de que es justo al contrario; que si tenemos tanto paro es por unos programas gubernamentales que, a efectos prcticos, pagan a la gente por no trabajar? (los comedores de beneficencia causaron la Gran Depresin!). La primera respuesta que a uno se le ocurre es que tienen que estar de broma. De verdad creen que los estadounidenses llevan una vida de ocio con 134 dlares al mes, el subsidio medio del SNAP? Aun as, finjamos que nos lo tomamos en serio. Si hay poco trabajo porque las ayudas gubernamentales inducen a la gente a quedarse en casa, si reducimos la mano de obra, debera funcionar la ley de la oferta y la demanda: al retirar a todos esos trabajadores, escaseara la mano de obra y subiran los salarios, especialmente los de los trabajadores peor pagados, que tienen ms probabilidades de recibir ayuda. En realidad, claro est, los sueldos estn estancados o bajando; y esto se cumple especialmente en los grupos que ms se benefician de los cupones para alimentos. Entonces, qu est pasando aqu? Es solo racismo? No cabe duda de que a los antiguos bulos racistas como la imagen de Ronald Reagan del muchachote fornido usando los cupones de comida para comprar una chuleta todava se les da cierto pbulo. Pero hoy en da, casi la mitad de los receptores de cupones para alimentos son blancos no hispanos; en Tennessee, la tierra de Fincher, el que citaba a la Biblia, la cifra es del 63%. As que no tiene nada que ver con la raza. De qu se trata, entonces? Por alguna razn, uno de los dos grandes partidos de nuestro pas se ha infectado de una mezquindad casi patolgica, de desprecio por los que el presentador de la CNBC Rick Santelli, en la famosa perorata que seal el nacimiento del Tea Party, llamaba perdedores. Si uno es estadounidense y pasa por una mala racha, estas personas no quieren ayudarle; quieren darle otra patada ms. No acabo de entenderlo del todo, pero es terrible contemplarlo. Paul Krugman, premio Nobel de 2008, es profesor de Economa de Princeton. 2013 New York Times Service.Traduccin de News Clips.
Detroit le debe aproximadamente $ 5.3 mil millones de la deuda que tiene la primera llamada en todos los ingresos de agua y alcantarillado, lo que significa los tenedores de esa deuda tienen el derecho de tomar la mayor cantidad de las tarifas de agua y alcantarillado (despus de los gastos de funcionamiento) que son necesarios para el servicio de la deuda. La mayor parte de sus obligaciones son los planes de pensiones con financiacin insuficiente y groseramente de los costos de atencin de salud para jubilados - casi la mitad de los pasivos totales de la ciudad. La ciudad se ha sugerido que cortar estas en un 90 por ciento. Aunque los jubilados no tienen una gran cantidad de derechos legales en el proceso de quiebra, es difcil de imaginar - ya sea en un ser humano o un nivel poltico - una salida de la bancarrota, que incluya reducciones de esta magnitud. El primer deber de ayudar recae en el estado: el gobernador Rick Snyder ha dejado claro que el xito de Detroit es clave para el xito de Michigan. Para empezar, si el Estado asume la responsabilidad de $ 1250 millones en los gastos de reinversin que el gerente de emergencia de Detroit, Kevyn Orr, ha incluido en su proyecto de presupuesto, la ciudad podra usar esos fondos liberados hasta cortar las potenciales reducciones de pensiones de los jubilados. Y la administracin Obama debera peine a travs de sus programas urbanos para tratar de asignar ms fondos a una ciudad que est realmente en peligro.(Si yo pens que poda pasar Congreso, me apoyo feliz una asignacin especial, pero la poltica de cualquier gasto son txicos en Washington en estos das.) Dada la profundidad del agujero de Detroit, nadie debe dudar de que uno de los principios importantes del rescate auto - sacrificio compartido por los acreedores, los trabajadores y otras partes interesadas - debera mantenerse. Cuando el presidente Obama rescat a las compaas automotrices, su decisin fue impopular. En el momento de las elecciones presidenciales del pasado otoo, la mayora de los estadounidenses se haba inclinado a favor de la medida. La historia podra repetirse. Una versin de este artculo apareci impreso el 20/07/2013, en la pgina A19 de la edicin de New York con el titular: tenemos que intervenir y salvar Detroit.
economa local. Se actualiza dos semanas antes de cada reunin de elaboracin de polticas de la Fed.
Los altos rendimientos de los bonos del Tesoro han sido un grave problema desde que la Fed comenz a hablar de la atenuacin de su estmulo. Cuanto ms aumentaban los costos del endeudamiento para el gobierno de EE.UU., ms crecan las tasas de inters del mercado hipotecario estadounidense, lo que representaba una amenaza para la frgil recuperacin del sector inmobiliario. En otras palabras, el aumento de los rendimientos de los ttulos del Tesoro amenazaba la misma recuperacin econmica que permita a la Fed contemplar el inicio de la atenuacin del estmulo. Si los rendimientos del Tesoro continuaban subiendo, la Fed se habra encontrado al momento de comenzar la atenuacin con una economa nuevamente debilitada; retirar el estmulo en esas circunstancias sera inapropiado. Al ser ms explcitos en sus preocupaciones sobre el estado de la recuperacin y la necesidad de asegurar que el retiro de los estmulos sea impulsado por los datos econmicos, tanto el Comit de Mercados Abiertos, o FOMC, como el propio Bernank quiz hicieron ms probable el inicio de la atenuacin a fines de este ao. Por supuesto, mucho depender de cun slidos sean los datos, cmo se desempeen los bonos del Tesoro y qu sucede con la inflacin. Pero, qu significa todo esto para el dlar? Hasta ahora, las expectativas de un inicio de la atenuacin en septiembre, sumadas al aumento de los rendimientos del Tesoro, han presionado el dlar al alza. Es por eso que el tono expansionista de las minutas del FOMC y de los comentarios de Bernank caus la abrupta cada del mircoles en la tarde. Pero si el retroceso de los rendimientos del Tesoro hace ms sustentable la recuperacin de EE.UU., la Fed podra ser capaz de mantener el cronograma ms restrictivo que lo que el mercado anticipaba en un principio. Ciertamente, poco ha cambiado en el resto del mundo como para que el dlar sea menos atractivo. El crecimiento econmico de la mayora de las grandes economas sigue siendo cuestionable, y la mayora de los bancos centrales clave mantendra polticas monetarias expansivas de una u otra forma. Por lo tanto, a menos de que se produzca un inesperado bache en el ritmo de la recuperacin de EE.UU. que obligue a la Fed a demorar aun ms el retiro del estmulo, el dlar debera seguir siendo la moneda lder. Y la cada que sufri tras los comentarios de Bernank, representaran una oportunidad de compra.
2.- CHINA. Economa azul se convierte en nuevo motor de crecimiento para el este de China
English.news.cn 07/21/2013 20:14:53 JINAN, 21 de julio (Xinhua) - Los datos recientes sugieren que la primera "economa azul" zona de China en la provincia de Shandong, este de China se ha convertido en un nuevo motor para el crecimiento - y que creci ms rpido que toda la provincia del PIB en el primer trimestre. El sector registr una tasa de crecimiento del 10,2 por ciento en el primer trimestre, superior a la media provincial en un 0,5 por ciento. Su produccin total del ao pasado alcanz 2,4 billones de yuanes (cerca de 391 mil millones de dlares), lo que representa una quinta parte de la produccin marina total del pas, segn las estadsticas de la Shandong de Desarrollo y Reforma (CEDR). Wufeng Zhang, director del Centro Regional, segn los datos indican que la provincia se ha convertido en un pionero en la estrategia martima de la nacin de desarrollar una economa costera eficiente y respetuosa del medio ambiente. En abril de 2010, el Consejo de Estado, gabinete chino, aprob la creacin de la pennsula de 7
Shandong Zona Econmica Azul como una de las tres zonas piloto para el desarrollo de la economa marina de China. La zona econmica abarca 159.500 kilmetros cuadrados de las aguas marinas y 64.000 kilmetros cuadrados de tierra en seis ciudades y dos condados costeros. Un plan de desarrollo de la zona econmica fue aprobado por el Consejo de Estado a principios de 2011 como parte de la estrategia nacional de desarrollo de China. Segn el plan, el gobierno provincial de Shandong coordinar el desarrollo de su tierra y las economas martimas y fortalecer la exploracin, especialmente en las industrias marinas emergentes. En slo dos aos desde que se estableci la zona econmica, el rea se ha encontrado con un crecimiento sin precedentes en la industria martima equipos, productos qumicos ocenicos, la pesca, el transporte y el turismo. De acuerdo con Zhang, las empresas relacionadas con el mar en las ciudades costeras, como Qingdao, Yantai y Weihai estn aprovechando el plan para expandir sus negocios o mejorar sus servicios. Fundado en 1998, el Yantai basado Bohai Ferry Co., Ltd., es ahora roll-on/roll-off ms grande de la nacin (RORO) la empresa de transporte, y se ha revitalizado por la ola de la "economa azul". El vicepresidente de la compaa, Zhan Li, dijo que se ha aprovechado de la importancia que los lugares del plan en la industria del transporte martimo. "La compaa est llevando a cabo las empresas de crucero internacionales, y una ruta desde Yantai a Pyongtaek en la Repblica de Corea se est negociando", dijo Zhan. Detrs de la industria de soporte tcnico mentira marina de Shandong y la innovacin, que ambos han permitido a la industria para transformar y actualizar s mismo a travs de los aos. Weihai basado Disha Pharmaceutical Group, una empresa farmacutica con 20 aos de historia, ha desarrollado nuevos biofrmacos con la ayuda de los descubrimientos de biomateriales marinas como la glucosamina y oligochitosan. Wang Dejun, consejero delegado del grupo, dijo que la investigacin y desarrollo de frmacos y alimentos funcionales basados en ingredientes y materiales marinos son fundamentales para impulsar la innovacin tecnolgica y la modernizacin de la industria. Wanshun Liu, profesor de la Escuela de Ciencias de la Vida Marina en la Universidad Ocenica de China, dijo que el desarrollo de los recursos marinos ha ido de pesca tradicional con la utilizacin integral de la construccin de una industria martima moderna. China tiene abundantes recursos marinos, con 3 millones de kilmetros cuadrados de aguas marinas y 32.000 km de costa. Sin embargo, las cuentas de la economa marina para no ms de 10 por ciento del PIB del pas, y se centra principalmente en las industrias tradicionales, como la pesca, el transporte y el turismo, que en conjunto representan dos tercios de la produccin marina total del pas. Las industrias emergentes, incluyendo la biomedicina relacionados con el mar, la energa, los productos qumicos y la utilizacin del agua de mar, slo representan el 5 por ciento de la produccin marina.
significativo, ya que elevara el patrimonio de los hogares chinos, alentndolos a gastar ms. Pero lograrlo no sera fcil, ya que impactara las ganancias de los grandes bancos. Y aunque el banco central de China sostenga que al eliminar el piso de las tasas crediticias "apuntalar la economa real", el impacto en realidad sera limitado. La mayora de los prstamos en China se extienden sobre la tasa referencial, por lo que esta medida har poco por rebajar las tasas para la mayora de los prestatarios. Peor an, las instituciones financieras que ms se beneficiaran son las grandes empresas estatales y los desarrolladores inmobiliarios ms importantes. Pero estos mismos grupos son los que se han responsabilizado por generar exceso de capacidad en ciertos sectores de la economa. El contexto, como siempre, lo es todo. Slo han pasado pocas semanas desde que la crisis de liquidez de China llev al sector financiero a un punto crtico, y el banco central decidi intervenir recin a ltima hora. La decisin ms reciente sobre las tasas de inters es en gran parte simblica, pero sienta las bases para una reforma ms significativa del sector financiero en el futuro.
China tiene gran capacidad para evitar aterrizaje duro: Funcionaria de EEUU
Actualizado 2012-07-19 13:09:30 | Spanish. News. Cn WASHINGTON, 18 jul (Xinhua) -- China tiene suficiente capacidad de maniobra poltica para responder a la desaceleracin econmica y la congruencia en las medidas de poltica se nota en sus reformas, dijo hoy una importante funcionaria del Tesoro de Estados Unidos. "China tiene gran capacidad para evitar un aterrizaje duro", dijo Lael Brainard, subsecretaria del Tesoro para Asuntos Internacionales ante un grupo de especialistas en Washington. "Las autoridades chinas han sido muy pragmticas", dijo, y agreg que "es muy importante" para los encargados de la elaboracin de polticas en China apoyar a los consumidores internos y continuar con el reequilibrio. Los datos oficiales ms recientes indican que la economa china creci un 7,6 por ciento anual en el segundo trimestre del ao, cifra menor al ocho por ciento por primera ocasin en tres aos. Para estabilizar el crecimiento econmico, China ha tomado varias medidas, incluyendo dos recortes en las tasas de inters en un mes. Brainard seal que existen diversos indicadores para medir el desempeo econmico de un pas adems de la tasa de crecimiento del producto interno bruto (PIB). "Hemos visto algunos indicios de que van a concentrarse mucho ms en elevar a los consumidores internos", una parte clave de los esfuerzos de reequilibrio para lograr que el modelo de crecimiento sea ms sostenible, dijo. Brainard dijo que China estableci objetivos congruentes y explcitos en su XII Plan Quinquenal, incluyendo objetivos para los ingresos familiares. Brainard tambin dijo que el supervit de la cuenta corriente de China ha bajado de manera significativa, lo que refleja una apreciacin del renminbi (yuan) en relacin con el dlar en trminos ajustados a la inflacin. China reemplazara a EE.UU. como superpotencia mundial Por JAMES T. AREDDY. The Wall Street Journal. Wsj.com| July 18, 2013 SHANGHAI-Estadounidenses y chinos se miran entre s cada vez con ms recelo, y muchos pases alrededor del mundo piensan que Estados Unidos est perdiendo su supremaca econmica y poltica ante China, segn una nueva encuesta de opinin pblica. De acuerdo con un sondeo a 38.000 personas en 39 pases que fue publicado el jueves por el Pew Research Center, un centro de estudios con sede en Washington, mayoras o grupos en 23 de los pases encuestados dijeron que China reemplaz o con el tiempo desplazar a EE.UU. como la principal superpotencia a nivel mundial. El distrito financiero de Shanghai refleja la expansin econmica de China. Los chinos no dudan del eventual dominio de su nacin, pero los estadounidenses estn 9
divididos al respecto, mostr la encuesta. El sondeo de Pew es el indicador ms reciente de que el impacto global de la expansin econmica de China durante los ltimos 30 aos y la crisis econmica de EE.UU. en 2008 estn realineando las percepciones sobre estos dos pases. "El poder econmico de China est creciendo, y muchos creen que con el tiempo suplantar a EE.UU. como la primera potencial mundial", concluye el informe. Los nuevos datos muestran que un menor nmero de estadounidenses, 47%, cree que su pas mantendr su liderazgo sobre China, frente a 54% en 2008. En contraste, casi dos tercios de los chinos dice que su nacin dej atrs a EE.UU., o que terminar por hacerlo, y 56% dice que China merece ms respeto, segn Pew. El sondeo tambin muestra una profundizacin de las sospechas mutuas. Solo 37% de los estadounidenses tiene una opinin positiva de China, mientras que en el pas asitico esa cifra llega a 40%. En ambos pases, los porcentajes de opinin positiva han declinado desde 2008, cuando Pew comenz a hacer estas preguntas. Menos de un tercio de los chinos encuestados describieron la relacin de su pas con EE.UU. como de cooperacin, un fuerte descenso frente a 68%, lo que refleja el deterioro de la imagen del presidente de EE.UU., Barack Obama, en China. Cerca de 23% de los chinos describen la relacin con EE.UU. como hostil. Pew dijo que China es el nico pas no islmico donde ms de la mitad de la poblacin, 54%, tiene una opinin negativa de los estadounidenses. Con todo, China tiene que mejorar su reputacin, segn revel el estudio. EE.UU. tiene una calificacin positiva de 63% alrededor del mundo y, de acuerdo con el sondeo, es mucho ms considerado como un socio por otros pases que China, que recibe un puntaje positivo de solo la mitad de los encuestados. Donde China tiene una imagen positiva es en reas como ciencia y tecnologa. Este tipo de influencias, conocidas como "poder blando", son un aspecto particularmente slido de la imagen internacional en general positiva de EE.UU. "Ciencia y tecnologa son el poder blando ms popular de China", seala Pew. Los principales impactos se aprecian en frica y Amrica Latina, ya que 59% de los africanos aprecian las prcticas de negocios de China, aade la firma. Sin embargo, estos logros no necesariamente mejoran la popularidad de China. Pew detect un amplio rechazo a las polticas militares y de derechos humanos de China, como tambin un bajo inters en sus exportaciones culturales.
China elimina los topes mnimos a los tipos de inters de los prstamos
El Gobierno del gigante asitico da un fuerte impulso a la reforma de su economa JOSE REINOSO Pekn 19 JUL 2013 - 22:15 CET. El Pas de Espaa. El nuevo Gobierno de China liderado por el presidente, Xi Jinping, ha tomado su primera decisin de peso destinada a reformar la economa para garantizar el crecimiento futuro, tal y como haba prometido. Apenas cuatro meses despus de iniciar su mandato, el Ejecutivo ha puesto fin al control estatal sobre los tipos de inters de los crditos y los ha liberalizado con objeto de que sean fijados por el mercado, segn ha anunciado este viernes. Los bancos podrn decidir a partir de maana da de entrada en vigor de la decisin qu inters cargan a sus clientes por los prstamos. Los bancos comerciales podrn bajar los intereses tanto como piensen que necesitan para atraer a los clientes Hasta ahora, los bancos no podan cobrar por sus prstamos menos del 70% del tipo de referencia fijado por la autoridad monetaria, que desde julio de 2012 se sita en el 6%. A partir de este sbado, esa regla dejar de tener validez salvo para el mercado hipotecario. Esta reforma est destinada a desarrollar ms el papel bsico de la asignacin de los recursos por parte del mercado, una medida importante para impulsar el apoyo financiero para el desarrollo de la economa real, ha explicado el Banco Popular de China (el Banco Central). El Gobierno mantiene, sin embargo, el lmite mximo de inters para los depsitos, actualmente fijado en el 110% de los tipos de referencia. La eliminacin del control sobre los intereses de los crditos que pueden aplicar los bancos comerciales significa que estos podrn, a partir de ahora, bajarlos tanto como piensen que necesitan para atraer a los clientes. Se espera que la medida ayude a reducir los costes financieros a las empresas y los particulares, y ponga fin a lo que muchos economistas consideran costes de peticin de crdito artificialmente altos, que han favorecido a los organismos estatales que prestan dinero, en detrimento de las compaas privadas. Algunos expertos se han mostrado sorprendidos de que la medida haya sido adoptada de una tacada, en lugar de haber rebajado progresivamente el lmite. Los grandes bancos del pas Banco Industrial y Comercial, Banco de la Construccin, Banco de China y Banco de la Agricultura se han resistido en buena medida a la liberalizacin de los tipos, debido al efecto que puede tener sobres sus mrgenes. El Banco Central ya dio muestras de su decisin de frenar el crecimiento del crdito, que ahora aumenta a una tasa anual del 20%, al limitar el pasado mes de junio el sumistro de liquidez al sistema financiero, lo que provoc una escasez temporal de efectivo en el interbancario y el incremento de los tipos de inters a los que se prestan entre bancos. Cambio crucial para seguir creciendo Los partidarios de la reforma ven la modificacin del sistema de fijacin de los tipos como uno de los cambios cruciales que debe acometer la segunda economa del mundo para mantener fuertes tasas de crecimiento. Afirman que es bsico para que el crdito sea asignado de forma ms efectiva. La economa china se enfrenta a una clara presin a la baja, debido a la debilidad de la demanda exterior por la crisis global y a que est basada en un modelo de desarrollo que, segn los expertos, est agotado. Pekn dijo el lunes pasado que el producto interior bruto (PIB) aument un 7,5% en el segundo trimestre, lo que supone una nueva ralentizacin respecto al 7,7% del primer trimestre y el 7,9% del ltimo del ao pasado. En el conjunto de 2012, la economa subi un 7,8%, el valor ms lento en 13 aos. Los economistas creen que sin reformas profundas el ritmo de crecimiento no ser mucho mayor del 5% para finales de esta dcada. Y esto es lo que quiere solucionar Pekn, que, en cualquier caso, est dispuesto a tolerar tasas de actividad econmica menores mientras lleva a cabo reformas estructurales, con objeto de bascular de un modelo basado en la inversin y las exportaciones a otro ms ligado al consumo domstico y que requiera menos participacin estatal. 11
Los bancos prestan en la actualidad principalmente a las compaas industriales estatales en lugar de a los empresarios, que son quienes crean la mayora de los puestos de trabajo. El permiso para que las entidades financieras negocien los intereses que cobran a sus clientes podra canalizar ms crdito hacia la empresa privada y ayudara a contener la proliferacin de crditos informales por parte de la llamada banca en la sombra, a la cual recurren muchas empresas necesitadas de financiacin. La reduccin del apoyo a las compaas pblicas debera permitir a las privadas acceder a ms prstamos. "En principio, el cambio puede abaratar los costes de los prstamos, especialmente al permitir a los bancos ofrecer mejores condiciones a sus mejores clientes. En la prctica, la diferencia inmediata ser pequea. El rpido crecimiento del mercado de bonos corporativos ha propiciado una fuente de crdito alternativo en los ltimos aos para las grandes empresas", asegura Mark Williams, economista jefe para Asia de Capital Economics, en una nota a clientes. Williams apunta que, en el primer trimestre, solo el 11% de los prstamos bancarios a empresas pagaban un tipo de inters por debajo del nivel de referencia, lo que demuestra, en su opinin, que la competencia entre bancos no reducir los tipos mucho ms de sus niveles actuales. "En todo caso, es un paso significativo para el desarrollo del sector financiero Chino, en el sentido de que los tipos de inters sean fijados por el mercado y no por las directrices del gobierno", admite. Depsitos con tipos muy bajos El Banco Central no ha liberalizado, sin embargo, los intereses para los depsitos porque, segn dice, esta reforma ser ms profunda y necesita condiciones superiores. Pekn ha utilizado tradicionalmente a sus bancos para ayudar a la industria estatal mediante crditos con intereses bajos. Los ahorradores particulares son retribuidos con tipos tan bajos en sus depsitos que en la prctica pierden dinero, ya que la inflacin es superior. Esto ha tenido un efecto pernicioso sobre el consumo, que se encuentra entre los menores del mundo en porcentaje del PIB, cuando el Gobierno persigue justamente lo contrario. Adems, han desviado el dinero hacia la vivienda y la Bolsa, con la consiguiente amenaza de burbuja para ambos. La liberalizacin de los tipos de los prstamos es la reforma ms importante que han puesto en marcha Xi Jinping y el primer ministro, Li Keqiang mximo responsable de la economa, desde que asumieron el poder del Partido Comunista Chino (PCCh) en noviembre pasado y del Gobierno en marzo. Otras importantes reformas que pretenden llevar a cabo son una revisin completa del sistema fiscal para los Gobiernos locales, con objeto de garantizar que cuentan con una entrada continua de ingresos por impuestos en lugar de confiar en la venta de suelo para obtener fondos, y la modificacin del sistema de registro de residencia o hukou, que impide a los emigrantes instalarse con sus familias en las ciudades en las que trabajan porque no tienen derecho a los mismos servicios de educacin y sanitarios que los residentes locales. Su modificacin y el consiguiente proceso de urbanizacin convertiran a millones de emigrantes en consumidores.
confianza mutua, seguir realizando intercambios de alto nivel, apoyarse mutuamente en los principales asuntos, intensificar la comunicacin entre los dos partidos gobernantes y reforzar los intercambios de experiencias de gobernanza, destac Xi. El mandatario chino inst a los dos pases a promover la cooperacin en mbitos como las finanzas, la energa, la agricultura, las infraestructuras, las tecnologas avanzadas y las zonas econmicas especiales. En cuanto a los lazos entre China y los pases latinoamericanos y caribeos, Xi asegur que China desea hacer esfuerzos conjuntos con estos pases para establecer lo antes posible un foro de cooperacin bilateral con el fin de elevar su nivel de cooperacin. Por su parte, Arreaza transmiti a Xi los saludos de Maduro y afirm que el gobierno y el pueblo de Venezuela cumplirn el deseo de Chvez de seguir reforzando la cooperacin amistosa con China. La adherencia de China al camino del socialismo con caractersticas chinas es alentadora para otros pases, dijo Arreaza, subrayando que el pueblo venezolano aprecia a China por su compromiso con el principio del respeto mutuo en las relaciones internacionales y sus grandes contribuciones a la paz y el desarrollo mundiales. Venezuela desea convertirse en una importante fuerza en la promocin de la cooperacin entre China y los pases latinoamericanos y caribeos, agreg Arreaza. El vicepresidente venezolano lleg a Beijing el mircoles a invitacin de su homlogo chino, Li Yuanchao, para realizar una visita oficial de cinco das al pas asitico.
tres aos. Aunque el FMI inst a China a liberalizar su sistema financiero, advirti que algunas reformas deben realizarse cuidadosamente. Eliminar las restricciones a los flujos de dinero que entran y salen del pas podra impulsar salidas netas durante varios aos equivalentes hasta 15% del PIB, o aproximadamente US$1,35 billones. El FMI manifest que liberalizar la cuenta de capital podra ayudar a China a "relajar las presiones de sobrecalentamiento en el mercado de propiedades local" y permitir a los chinos diversificar sus carteras. No obstante, advirti que dicha liberalizacin debera introducirse de manera gradual, despus de asegurarse que las instituciones financieras estn listas para el cambio.
camino tampoco, dijo Zhuang. Zhang Yansheng, investigador de la Comisin de Desarrollo y Reforma, advirti que China va a arriesgarse a perder la oportunidad de adquirir el crecimiento potencial a largo plazo y la competitividad global si no se reforma y ajuste. Zhang ofreci una perspectiva diferente de la desaceleracin, diciendo que, si bien el crecimiento de China cay a un mnimo en 13 aos el ao pasado, el empleo urbano alcanz el nivel ms alto de la ltima dcada, el consumo final contribuy ms a la economa que la inversin lo hizo y los ingresos residenciales aument ms rpido que la economa. "Va a hacer para el crecimiento, si bien estos indicadores siguen siendo buenas", dijo. Los datos oficiales mostraron que el mercado laboral del pas sigue siendo robusto. La demanda de trabajadores sanamente superior a la oferta en el segundo trimestre del ao, ya que haba 107 puestos de trabajo por cada 100 personas que buscan empleo. El discurso de Li no defini los lmites del gobierno, pero algunos economistas creen que la economa an se puede expandir en torno al 7 por ciento sin el estmulo del gobierno. "El ritmo de crecimiento obtenido de los procesos de industrializacin y urbanizacin solo apoyar el crecimiento sostenido del pas", dijo Zhang Liqun, investigador del Centro de Investigacin de Desarrollo del Consejo de Estado. La crisis de liquidez mostr que las reformas son ms cruciales que nunca en los esfuerzos del pas para neutralizar los riesgos econmicos a largo plazo, dijo.
China de los ojos de ahorro de energa, las industrias de TI para impulsar la demanda interna
English.news.cn 12/07/2013 22:18:40 BEIJING, 12 de julio (Xinhua) - China va a acelerar el desarrollo de la industria de ahorro de energa y promover el consumo de productos y servicios relacionados con las TI, ya que pretende estimular la demanda interna e impulsar la modernizacin econmica. Estimular el crecimiento en los dos sectores es un enfoque polivalente destinado a aliviar las restricciones de recursos, liberar el potencial de consumo, estimulando las inversiones eficaces y fomentar nuevas industrias, de acuerdo con un comunicado emitido despus de una reunin ejecutiva del Consejo de Estado presidida por el primer ministro Li Keqiang en viernes. El ms reciente esfuerzo por impulsar el consumo interno se presenta como la segunda mayor economa del mundo est trabajando para un crecimiento sostenido en la cara de una crisis mundial. Los datos oficiales mostraron una inesperada cada en las exportaciones y las importaciones en junio, renovando su preocupacin por los desafos de estimular el crecimiento en medio de la dbil demanda en otros lugares. La reunin del viernes, un intento de aprovechar el potencial de la demanda en el pas, pidi la funcin combinada del gobierno y el mercado para crear un ambiente diversificado y justa para el desarrollo de las dos industrias. China va a fomentar y orientar el capital social, incluidas las inversiones privadas, a participar activamente en el sector de ahorro de energa, y promover el uso de vehculos de nueva energa entre los organismos gubernamentales y el transporte pblico para reducir la cuota de mercado de los productos de ahorro de energa de ms de 50 por ciento en 2015, segn el comunicado. El Consejo de Estado se comprometi a promover la mejora de instalaciones de ahorro de energa, acelerar la construccin de grandes proyectos de ahorro de energa, y el canal ms dinero del presupuesto central para apoyar este tipo de proyectos. En cuanto al consumo relacionado con TI, incluyendo los servicios de comunicacin y comercio electrnico, el Consejo de Estado dijo que China seguir adelante con la construccin de la infraestructura de red y telecomunicaciones y tratar de expedir licencias de 4G a finales de este ao. Los esfuerzos para impulsar el consumo en el rea tambin incluyen la ampliacin de servicios 15
de informacin basados en Internet, sistemas de pilotaje "ciudad inteligente", impulsando el comercio electrnico, y el aumento de los valores de la informacin. A travs de estos planes, China tiene como objetivo lograr un crecimiento anual de ms del 20 por ciento en el consumo relacionados con TI para el perodo 2013-2015, dijo el Consejo de Estado. En los primeros cinco meses de 2013, China consumi 1,38 billn de yuanes (22,4 millones de dlares USA) en los productos y servicios relacionados con las TI, un 19,8 por ciento interanual, segn datos del Ministerio de Industria y Tecnologa de la Informacin ha mostrado.
grandes del mundo han intensificado los esfuerzos para impulsar el comercio bilateral y las inversiones. En la sesin de clausura del S & ED, secretario del Tesoro de EE.UU. Jacob Lew elogi el progreso real en las conversaciones que se van a crear nuevas oportunidades para los trabajadores y las empresas estadounidenses en un mercado chino en expansin. "China est decidida a transformar su economa y crear condiciones de competencia equitativas para las empresas extranjeras, y esa direccin es tambin en beneficio de los Estados Unidos", dijo Jia Xiudong, investigador principal del Instituto Chino de Estudios Internacionales, destacando al mismo tiempo que este proceso llevar tiempo. En lugar de simplemente aumentando la presin sobre China, los Estados Unidos deberan desempear un papel ms constructivo en la facilitacin de las reformas econmicas de China y la transformacin, Jia inst. Enditem
materias primas. Podra daar a los gigantes petroleros estadounidenses, que han sido motores del crecimiento de Estados Unidos. Ciertamente, las compaas estadounidenses pueden verse afectadas por la ralentizacin de China. Yum! Brands, Wynn Resorts Ltd WYNN -0.01% y BroadcomBRCM +0.15% Corp cuentan con China para lograr ms de un 50% de sus ingresos. La industria agrcola podra ver cmo cambian muchas fortunas en el caso de que flaqueen las importaciones de maz o soja de China, algo que an no ha sucedido. Y lo que es malo para los socios comerciales de China puede acabar trasladndose a Estados Unidos. Lo ms importante de la ralentizacin de China es que es una parte necesaria del objetivo de Pekn de reequilibrar la economa, alejndola de las inversiones imprudentes y acercndola hacia un crecimiento sostenible basado en el consumo. Para las compaas estadounidenses que venden a China, un consumo ms slido, aunque sea en una economa con menor crecimiento, sera la mejor solucin posible, incluso aunque tarde un tiempo, y bastante esfuerzo, en llegar a ese punto.
3.- RUSIA.
CUMBRE DE MOSC El G-20 da prioridad al crecimiento y el empleo frente a la austeridad Los jefes de Estado debern aprobar en septiembre un plan accin para concretar las medidas. La declaracin final constata que la recuperacin es "frgil e irregular" PILAR BONET Mosc 20 JUL 2013 - 20:31 CET. EL PAIS DE ESPAA. 18
El G-20 antepuso el crecimiento y la creacin de empleo a las polticas de austeridad en la reunin de ministros de Finanzas y gobernadores de Bancos Centrales que concluy el sbado en Mosc y cuyo fin es preparar un Plan de Accin para situar a la economa global en la senda de un crecimiento ms seguro, ms firme y equilibrado. Este plan deber ser aprobado a principios de septiembre durante la cumbre de jefes de Estado de San Petersburgo. Reforzar el crecimiento y crear puestos de trabajo sigue siendo nuestra prioridad y hemos asumido totalmente el compromiso de actuar de forma decisiva para volver a una senda de crecimiento firme y de abundante empleo, seala la declaracin final de la reunin. El documento constata que la economa global sigue siendo demasiado dbil y que su recuperacin es an frgil e irregular con unos ndices de paro excesivamente altos en muchos pases. Mientras en EE UU y Japn hay signos de fortalecimiento de la actividad, en la zona euro continua la recesin y en muchas economas emergentes el crecimiento se ha hecho ms lento. La volatilidad en los mercados financieros se ha incrementado y las condiciones financieras se han hecho ms severas, seala el comunicado. La prioridad a corto plazo es promover el empleo y el crecimiento. El ministro de Finanzas de Rusia, Antn Siluanov, reconoci que en la reunin de Mosc se produjo un debate sobre la continuacin de la poltica de consolidacin presupuestaria. La argumentacin predominante haba sido que se debe aspirar ahora a asegurar el crecimiento econmico y que si hay crecimiento econmico, se podr abordar la consolidacin. Otro punto de vista expresado fue que hay que ocuparse de la consolidar con independencia de la situacin. Siluanov, que actuaba en calidad de anfitrin, manifest que estos dos puntos de vista pueden coexistir, pero que todo depende del ritmo y estructura de la consolidacin. El recorte y optimizacin de los gastos (presupuestarios) influye de diferente manera en el crecimiento econmico y la situacin en uno u otro pas, seal el ministro que abog por enfoques de precisin. El ministro de Economa de Espaa, Lus de Guindos manifest a su vez que no haba habido modificacin sustancial en la discusin sobre continuar el esfuerzo en poltica fiscal, aunque reconoci que la UE ha asumido una percepcin, influida por los planteamientos del FMI, segn la cual el ajuste fiscal debe adaptarse a la situacin del ciclo econmico y medirse en trminos estructurales y no plantear nicamente objetivos estrictamente nominales de evolucin del dficit pblico. La reunin del G-20 se vio influida por los indicios de que la Reserva Federal norteamericana va a revisar su poltica de estmulos monetarios, lo que ha causado preocupacin en los mercados emergentes. El comunicado recoge estas preocupaciones al constatar los riesgos y los efectos secundarios negativos no intencionados causados por los largos periodos de facilitacin de liquidez, por lo que afirma la necesidad de ponderar cuidadosamente e informar claramente de los futuros cambios de la poltica monetaria. Segn el ministro De Guindos, la representante de la Reserva Federal en la reunin del G-20 afirm que no haba fechas concretas para la retirada de liquidez y que sta dependa de la evolucin de los datos de la economa americana. Por su parte, los pases emergentes pusieron de manifiesto que este asunto haba producido un aumento de la volatilidad y de aversin al riesgo y se haba reflejado en los flujos de los capitales, seal el ministro. Hacia la unin bancaria Asimismo, el G-20 ha apoyado reformas para reducir la fragmentacin de los mercados financieros y avanzar hacia una unin bancaria en Europa y aboga por reformas estructurales amplias que aumenten la productividad, la participacin laboral y el empleo. Tambin se ha pronunciado por un reequilibrio de la demanda global y, en lo que parece una alusin a China y a Alemania, exhorta a las economas con excedentes a potenciar las fuentes internas de crecimiento. El comunicado advierte contra el uso de la devaluacin monetaria con fines competitivos y 19
apoya la propuesta de la OCDE para crear un modelo de intercambio automtico de informacin fiscal a completar en 2014. Adems, los ministros apoyaron el plan de accin elaborado por la OCDE para combatir la erosin de la base impositiva y la desviacin de beneficios (BEPS en ingls). El documento afirma la necesidad de gravar los beneficios all donde se obtienen y se pronuncia por el establecimiento de prcticas fiscales que no permitan a las multinacionales rebajar su carga impositiva mediante el traslado artificial de los beneficios a jurisdicciones con baja carga fiscal.
dej en un 2,4 % en lugar del 3,6 % previsto al inicio del ejercicio, entre otras cosas debido a la cada de las exportaciones de gas. El ao pasado, la economa rusa creci un 3,5 %, medio punto por debajo de las previsiones oficiales.
economa del mundo. El ranking publicado en julio por el Banco Mundial sobre el PIB y la paridad del poder adquisitivo es otra evidencia del aceptable nivel de la economa rusa, sealan los expertos. Este indicador es una de las medidas ms adecuadas para comparar la produccin de bienes y servicios, con ventajas sobre el producto interno bruto nominal per cpita, puesto que toma en cuenta las variaciones de precios. En cuanto al volumen del PIB nominal (informacin del FMI), Rusia ha avanzado del 9 al 8 puesto. Adems, a principios de julio el Banco Mundial incluy a Rusia en el grupo de pases con ingresos nacionales per cpita ms altos, aunque durante los ltimos diez aos Rusia ha formado parte de la categora de pases con ingresos por encima de la media. Esta subida de estos indicadores ser un aspecto positivo de gran importancia para la entrada de Rusia en la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE) planeada en 2015. Para el incremento del PIB per cpita los expertos de la OCDE recomiendan aumentar la productividad del trabajo, estimular la innovacin y perfeccionar la regulacin financiera y tributaria. Los expertos no se muestran sorprendidos por los xitos en la economa rusa. Segn el economista jefe de Deutsche Bank, Yaroslav Lisovolik, el ranking basado en el PIB y la PPA refleja razonablemente bien la situacin del consumo de bienes y servicios en la economa. La economa rusa genera su crecimiento en base a los favorables precios del petrleo, mientras que Europa se encuentra en recesin y las perspectivas de su salida de la crisis no estn claras. La situacin es especialmente compleja en los pases del sur de Europa, y esto tiene impacto en Alemania y en el resto de pases. Como resultado, Rusia tiene menos que perder en esta crisis que Europa. Adems, durante el ltimo ao y medio el rublo muestra buenos resultados en un contexto de cadas de otros mercados en desarrollo, explica Lisovolik. El director general de la Agencia de Comunicaciones Polticas y Econmicas, Dmitri Orlov, tambin opina que el lugar de Rusia en estos ndices por PIB es del todo adecuado. En cuanto a Producto Interior Bruto y poder adquisitivo, dados todos nuestros problemas, estamos muy lejos de China, pero muy por delante de Europa, seala este experto. Qu le espera a la economa rusa en el futuro? Esta pregunta interesa en gran medida tanto a los ciudadanos como a los inversores mundiales que prestan especial atencin al pas. El FMI redujo recientemente el pronstico de su crecimiento en 2013 hasta un 2,5%. El pronstico del Banco Mundial es un poco inferior: 2,3%. Estas cifras parecen bastante altas en comparacin con las perspectivas del crecimiento del PIB en EEUU (1,7%) y con la recesin en la Eurozona (-0,6%). Aunque es cierto que la dinmica del crecimiento econmico de los dos compaeros de Rusia en los BRICS sigue siendo ms impresionante que el ruso (7,8% China, 5,6% India). Los expertos encuestados estiman que durante el prximo ao, debido al estancamiento de la Eurozona, la diferencia entre Rusia y Europa no har ms que aumentar, aunque Rusia ir bastante por detrs de los pases asiticos. China e India consolidarn sus posiciones en los rankings por PIB, asegura Orlov. Con l coincide Lisovolik, quien tambin seala que a pesar de su subida en el ranking del Banco Mundial, el problema del crecimiento econmico en Rusia sigue vigente y es bastante grave.
Rusia, en contra de separar las agendas del G8 y G20 por poltica y economa
14/06/2013, 12:54 EFE. RUSIA HOY. El presidente ruso, cuyo pas desempea este ao la presidencia del G20 y que asumir el ao que viene el liderazgo del G8, adelant que Rusia llevar "las amenazas a la seguridad" global a la agenda de los ocho pases ms industrializados durante la cumbre que les reunir la prxima semana en el balneario de Sochi, a orillas del mar Negro. Mientras, a poco menos de tres meses para la cumbre del G20 en San Petersburgo, Putin volvi a plantear la agenda rusa de cara al foro que rene a las economas ms importantes del 22
mundo: consenso de las polticas econmicas, reforma de las instituciones de las finanzas internacionales y refuerzo de la confianza de los mercados. Apenas un ao despus de ingresar en la Organizacin Mundial del Comercio (OMC) despus de 18 aos de difcil negociacin, Rusia ya plantea reformas de este organismo, creado en 1995 para regular el comercio internacional y ofrecer a sus socios los mecanismos para resolver sus disputas en este mbito. "Lamentablemente, vemos que existe cierto estancamiento en la OMC", subray Putin, que pidi acelerar las negociaciones en el marco de la llamada Ronda de Doha, encaminada a resolver las diferencias comerciales entre pases con distinto nivel de desarrollo econmico. Rusia tambin insistir a sus socios del G20 en la ms pronta reforma del sistema de cuotas del Fondo Monetario Internacional (FMI) para incrementar las aportaciones y en consecuencia la capacidad de decisin de las economas pujantes. La reforma, que tiene que dar ms peso a los pases del BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudfrica), fue aprobada en 2010 pero no ha entrado en vigor al no ser ratificada hasta ahora por los parlamentos de varios pases miembros del FMI, entre ellos Estados Unidos.
Es importante aplicar seriamente polticas que incentiven el crecimiento de la actividad, ayudando a las pymes y a los nuevos proyectos a conseguir la financiacin necesaria Las previsiones de decrecimiento del PIB para Espaa en 2013 coinciden con pequeas diferencias entre las del Gobierno (-1,3%); los analistas de Consensus Forecast (-1,5% de media); los organismos nacionales (-1,5%, del Banco de Espaa) y los organismos internacionales: Comisin Europea (-1,5%), FMI (-1,6%) y OCDE (-1,4%). La nica diferencia entre ellos, en este momento, teniendo en cuenta la ligera mejora de los indicadores en los ltimos meses referidos al segundo trimestre, es sobre la posibilidad de que en el segundo semestre del ao se tome una senda menos negativa y se termine el ao en positivo. Efectivamente, algunos indicadores adelantados sealan un comportamiento menos negativo durante el segundo trimestre, permitiendo que el Indicador Sinttico de Actividad, elaborado por el Ministerio de Economa, alcance signo positivo (0,1% en el segundo trimestre, frente al 0,5% del primero). Dato que probablemente le ha permitido al ministro de Economa decir que la recesin se haba terminado. Tambin mejoran el sentimiento econmico, segn los resultados del indicador compuesto adelantado de actividad para Espaa que elabora la OCDE, as como en los indicadores de confianza de la industria y del consumidor, que mejoran ligeramente, aunque todava sumidos en datos muy negativos. Quiz el punto ms favorable a destacar es el comportamiento del sector exterior, cuyo dficit comercial se ha reducido sensiblemente en los ltimos meses, pero que comienza a sealar el crecimiento de las importaciones no energticas, indicando alguna mejora de la produccin industrial. El crecimiento de las exportaciones espaolas muestra la mejora de nuestra competitividad en una amplia variedad de bienes y servicios, sealando el camino que deben seguir las empresas espaolas en un marco especialmente dbil de la demanda interna. Aunque todos estos indicadores generan algunas esperanzas sobre una pronta recuperacin, el mayor problema en Espaa contina siendo el enorme desempleo existente, que tanto desnimo y problemas est generando entre los ciudadanos y trabajadores, adems de impedir la recuperacin del consumo de las familias. A falta de los datos de la EPA del segundo trimestre que el INE publicar el 25 de julio, los indicadores del registro de paro del Ministerio de Empleo han sealado resultados para el primer semestre menos malos que en aos anteriores, con moderadas reducciones del paro en todos los sectores, excepto la agricultura. Los datos de afiliacin a la Seguridad Social, aun teniendo en cuenta la estacionalidad, tambin fueron mejores en junio que en otros aos. Toman mayor impulso los afiliados autnomos. Aunque haya alguna mejora, el paro contina siendo el problema nmero uno, y con los ajustes que se estn realizando en el sector pblico y en las grandes empresas, la nica posibilidad est en la creacin de otras nuevas y en la puesta en marcha de negocios por parte de los autnomos. Por eso es tan importante aplicar seriamente polticas que incentiven el crecimiento de la actividad, ayudando a las pymes y a los nuevos proyectos a conseguir la financiacin necesaria, siempre que dichos proyectos presenten una viabilidad. En estos momentos de incertidumbre poltica, en los que la informacin sobre corrupciones y corruptelas en los mbitos polticos durante la etapa expansiva aumenta el desapego de los ciudadanos, que estn soportando el peso de los ajustes de la crisis con la merma de sus ingresos y la prdida de empleo, si realmente se confirma el fin de la recesin y el comienzo de una cierta recuperacin de la economa, sera necesario un esfuerzo de transparencia por parte del Gobierno y de la oposicin, de la que mucho se habla, pero poco se aplica, as como mayor diligencia de la justicia para acabar con esta etapa tan dolorosa y comenzar un nuevo ciclo ms limpio y transparente que permita a los ciudadanos recuperar su confianza en el sistema. Carmen Alcaide es analista y expresidenta del INE.
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De Guindos dice que el G20 admite su fracaso en la recuperacin del crecimiento y el empleo
EFE ECONOMA Mosc 20 JUL 2013 - 19:27 CET. El Pas de Espaa. El ministro espaol de Economa y Competitividad, Luis de Guindos, asegur hoy que el G20 ha tenido xito en estabilizar los mercados financieros pero ha fracasado en la recuperacin del crecimiento econmico y el empleo, y dijo que as lo han constatado sus miembros. "Yo creo que se ha constatado un cierto fracaso. El G20 naci hace cinco aos muy centrado en la crisis financiera, que entonces estaba en su momento ms caliente", seal De Guindos en una conferencia de prensa en Mosc, donde asisti a las reuniones de este grupo formado por las grandes economas y los pases emergentes. "Ahora se pone de manifiesto que no se ha avanzado en la recuperacin del crecimiento econmico y fundamentalmente del empleo, y es ah donde nadie puede estar satisfecho, y Espaa ha sido uno de los pases ms golpeados", pues desde 2008 ha ms que triplicado su tasa de desempleo, agreg el ministro. Por todo ello, De Guindos dijo que el G20 propone "una combinacin de una poltica fiscal, que tiene que reducir el dficit pblico a un ritmo adecuado, de polticas monetarias y de reformas estructurales". En estas reuniones de los ministros de Finanzas del G20, preparatorias para la cumbre de jefes de Estado del 5 y 6 de septiembre en San Petersburgo, el titular espaol de Economa intervino para "explicar que en Espaa la correccin de desequilibrios es muy clara". De Guindos expuso a sus colegas los xitos de las medidas adoptadas por el Gobierno respecto al endeudamiento, el ajuste presupuestario y el saneamiento del sector financiero, y cmo stos -dijo- han empezado a tener efectos en tres reas de la economa espaola. En primer lugar, afirm que "no hay ningn pas en Europa con una tasa de crecimiento de las exportaciones en trminos reales como la que tiene Espaa". Respecto al crecimiento econmico, asegur que el segundo trimestre de este ao "puede marcar un punto de inflexin" en que, tras siete trimestres de crecimiento negativo, se llegue a "un crecimiento econmico muy prximo a cero". Y en tercer lugar, alab la reforma laboral aprobada hace un ao en Espaa y se mostr confiado en que, en el segundo trimestre, en Espaa se haya creado empleo, eliminando el factor estacional, y se revierta la tendencia de destruccin de puestos de trabajo que ha llevado al pas a triplicar la tasa media de desempleo del G20. El debate que mantuvieron los titulares de Finanzas se centr en el impacto que est teniendo la retirada de las medidas extraordinarias de inyeccin de liquidez que haba llevado a cabo la Reserva Federal de Estados Unidos, y especialmente su impacto en la situacin de las economas emergentes. "Las economas emergentes indicaron que con la retirada de esas medidas se est produciendo un incremento de la volatilidad, y un incremento de la aversin al riesgo", dijo De Guindos. Los ministros tambin discutieron sobre la reforma de las estructuras financieras internacionales, y gran parte de su encuentro se centr en el plan de accin propuesto por la OCDE para evitar la evasin fiscal de las grandes multinacionales. "Hubo un amplio consenso. Es un tema especialmente relevante y sensible en momentos de crisis econmica", asegur el ministro espaol. En su opinin, ms relevante que las medidas concretas propuestas "es la voluntad poltica, y existe esa voluntad y una inercia positiva que hay que aprovechar, porque hay una erosin importante de las bases fiscales de multinacionales que pueden reasignar sus beneficios donde la presin fiscal es ms reducida". De Guindos record que esas empresas multinacionales, identificadas con el sector digital, "cuentan con un nivel de asesoramiento de lo ms sofisticado", y de lo que se trata es de intentar que "cumplan los mnimos exigidos y se equiparen con otras empresas" en cuanto al 25
pago de impuestos. El ministro destac la importancia del grupo piloto de intercambio automtico de informacin fiscal formado en un principio por cinco pases -Espaa, Francia, Alemania, Italia y Reino Unidoy al que se han ido sumando otros. En la reunin de Mosc, "han anunciado su voluntad de adherirse Australia y Mxico", seal De Guindos.
cooperacin fiscal y la transparencia para promover un intercambio automtico de informacin entre las diferentes jurisdicciones. Los nuevos estndares de lucha contra la evasin fiscal deberan estar operativos en 2014 y se basan en tres grandes lneas. En primer lugar, se establece una definicin de aquella informacin que debe ser compartida entre pases: intereses, dividendos, cuentas y rendimientos de una serie de productos asegurados. Esta definicin tambin incluye los procesos de venta de activos financieros y otros ingresos generados por productos de inversin o por pagos realizados en relacin a una cuenta. El segundo pilar es el desarrollo de una plataforma operativa. La OCDE recuerda que para que el intercambio automtico de informacin funcione de forma efectiva, es necesario establecer un marco legal y administrativo para asegurar la confidencialidad de los datos y evitar la fuga de los datos que se transmiten. En tercer lugar, este organismo destaca el establecimiento de una plataforma legal de carcter multilateral para el uso y el intercambio de informacin fiscal. "Los trabamos estn ya en marcha para asegurar que todos los pases se benefician de un entorno ms transparente. Esto incluye, por ejemplo, la ayuda para que los Estados en desarrollo puedan identificar las necesidades de asistencia tcnica y organizativas", destaca la OCDE.
Las medidas identificadas por el documento incluyen en primer lugar el abordar los desafos fiscales de la economa digital. En este contexto, se plantea examinar la capacidad de una compaa de tener una presencia digital importante en la economa de otro pas sin ser sometida a impuestos por falta de nexo con la legislacin internacional vigente. Incluye tambin la necesidad de asegurar el IVA en la entrega de bienes y servicios digitales y de neutralizar los esquemas que tratan de forzar al mximo las deducciones con una abusiva y arbitraria combinatoria de elementos de diferentes regmenes fiscales. Adems, seala la necesidad de reglas para las compaas controladas desde el extranjero y el uso de la deuda para reducir la base del beneficio. En el apartado de ms transparencia se incluye el intercambio obligatorio de normativa relacionada con regmenes preferenciales. El plan aborda adems la alienacin de los ingresos de las actividades econmicas que los producen con el fin de trasladarlos a un entorno de baja carga fiscal. El plan quiere tambin asegurarse de que los resultados de los precios de transferencia entre filiales se corresponden con la creacin de valor y desarrollar reglas para evitar la transferencia de riesgos o de excesivo capital. Gurra ha dicho que las multinacionales mostraban una actitud de comprensin sobre la necesidad de pasar a un nuevo sistema de control fiscal y el ministro de Finanzas de Francia, Pierre Moscovici, ha manifestado que las multinacionales han elaborado un know how sin precedentes para evadir impuestos, lo que en poca de crisis no se puede explicar a los ciudadanos. Por su parte, el ministro britnico George Osborne ha subrayado el mrito de las ONG por haber puesto en la agenda global temas como la necesidad de que las multinacionales informen a las autoridades fiscales locales de los impuestos que pagan, pas por pas.
Capital viajero. Prevenir el desvo de capital o riesgos excesivos de unos estados a otros y que el precio de las transferencias responde a la creacin de valor. Septiembre de 2015. Operaciones innecesarias. Normas que impidan transacciones que no tendran por qu realizarse con terceros y aclarar sus circunstancias por si esconden formas de evitar impuestos. Septiembre de 2015. Ms datos sobre el impacto del desvo de beneficios. Recomendaciones para recopilar estos datos. Septiembre de 2015. Ms transparencia. Requerir a los estados que revele, sus planes fiscales. Septiembre de 2014. Revisar la documentacin de los precios de transferencia fijados en las operaciones entre las filiales de empresas. Septiembre de 2014. Hacer ms efectivos los mecanismos de resolucin de conflictos. Septiembre de 2015. Desarrollar un instrumento multilateral que capacite a las jurisdicciones que quieren implantar medidas en el marco de este plan de acciones contra el desvo de beneficios o quieran establecer acuerdos fiscales bilaterales. Diciembre de 2015.
PORTUGAL: Desacuerdo"
19 julio 2013. Presseurop. Dirio Econmico, 19 julio 2013 En el quinto da de reuniones entre los tres principales partidos, el PS, PSD y CDS-PP, se desvanece la esperanza de alcanzar un acuerdo sobre cmo dar forma a un Gobierno de salvacin nacional, tras el llamamiento por parte del presidente Anbal Cavaco Silva, el 10 de julio. El presidente urgi a los partidos para lograr un acuerdo que permita el retorno del pas a los mercados financieros en 2014 y la celebracin de elecciones anticipadas en dicho ao. Los socialistas del PS han rechazado la propuesta para reducir el gasto pblico y el primer ministro Pedro Passos Coelho y su partido, el PSD, de centro-derecha, se niega a celebrar elecciones en 2014 Dirio Econmico concluye que no hay acuerdo sobre la salvacin nacional, la austeridad y el crecimiento y el presidente tendr que "aprobar" el nuevo Gobierno de Coelho y Paulo Portas o condenar al pas a la celebracin de elecciones anticipadas.
Fracasan las negociaciones entre los partidos de Portugal por el pacto de "salvacin"
Por PATRICIA KOWSMANN. The Wall Street Journal. Wsj.com| July 19, 2013 LISBOA--Los tres principales partidos polticos de Portugal no lograron llegar a un acuerdo para resolver semanas de incertidumbre poltica, lo que deja al presidente del pas con dos opciones: permitir que la debilitada coalicin siga gobernando el pas o convocar a elecciones inmediatamente. La crisis poltica probablemente asustar a los inversionistas, de quienes Portugal depende para pagar sus deudas cuando se acaben los fondos de un rescate por 78.000 millones de euros (US$102.500 millones) en junio de 2104. Tambin crear un gran programa para los rescatistas del pas, la Unin Europea, el Fondo Monetario Internacional y el Banco Central Europeo, que esperaban usar a este pas como un ejemplo de lo que, a su juicio, son polticas de austeridad exitosas, con lo que aislaran a Grecia como la nica "fuente de problemas" en la eurozona. "Este proceso ha mostrado que tenemos dos visiones diferentes para nuestro pas: Mantener nuestra direccin actual [...] o abrir un nuevo camino para Portugal y quienes creen, como nosotros, que los portugueses ya no pueden hacer ms sacrificios y que esto no est dando los resultados esperados", dijo el lder socialista Antonio Jos Seguro en una declaracin. Portugal ha visto cmo el respaldo poltico para su programa de austeridad se ha desplomado con rapidez tras dos aos de relativa calma. Este mes, dos ministros renunciaron en medio de una creciente presin para ablandar el programa, al que se ha culpado por una recesin de tres aos y una fuerte alza en el desempleo, que en la actualidad se ubica sobre 17%.
para pagar muy pocos impuestos es "imposible de justificar a nuestro pueblo ", dijo el ministro francs de Economa, Pierre Moscovici , durante una conferencia de prensa. La Francia "apoya plenamente el enfoque ambicioso de la OCDE", que aboga por una aplicacin en dos aos, segn el Sr. Moscovici. Su homlogo britnico, George Osborne , ha dicho a su equipo que "se dan la bienvenida en particular la sugerencia de que las empresas se comunican los pases de ingresos ". El ruso Antn Siluanov destac que para ser eficaz, el proyecto "debe aplicarse a escala mundial por el G-20 y otros." En su ltima reunin celebrada en abril en Washington, el G-20 haba "instado" a la comunidad internacional de ' ataque el secreto bancario para luchar contra la evasin fiscal y se haba remitido el caso a la OCDE. "Los mecanismos de evasin fiscal y los parasos fiscales son el objetivo nmero uno de los gobiernos y los ministros se quiere s ' asegurar que el tema es una prioridad "para la cumbre de septiembre, dijo el economista Chris Weafer , la firma Consulting Asesora Macro . La USE UNA PRIORIDAD Ministros del trabajo tambin se reunieron en la capital rusa, dijo a su vez que la creacin de empleo es una prioridad y ha introducido una serie de deseos para el impulso , aunque reconoce que no existe una solucin nica. El ministro ruso de Finanzas, el G-20 aparece en el tema "un frente comn". En su declaracin, el G-20, cuyos pases estn experimentando (muy alto situaciones muy diferentes en trminos de desempleo de Espaa muy bajo en China, o Rusia), presenta "una serie de medidas" que "depender de las circunstancias de cada pas" . Para el francs Michel Sapin , el nivel de conciencia de la importancia de la propia G20 mercado de trabajo es un punto positivo. "Durante mucho tiempo no se oa una preocupacin en equilibrio (financiero), hoy vemos un discurso ms equilibrado entre apoyar el crecimiento y el empleo, y volveremos al equilibrio financiero ", se alegr. En un artculo publicado el viernes en el Financial Times , los EE.UU. El secretario del Tesoro Jacob Lew ya haba sealado que la prioridad del G20 era " poner a la gente a trabajar ", y pidi a los europeos a reconsiderar sus polticas de austeridad. "El mercado funciona en muchos pases, es un obstculo para el crecimiento, la recuperacin ", coment por su parte el ministro italiano Enrico Giovannini . Nuevos grupos de seguros designados como "sistmica" El Consejo de Estabilidad Financiera, encargado por el G-20 en 2010 para encontrar formas de reducir los riesgos para la estabilidad financiera, compilado con la Asociacin Internacional de Supervisores Financieros (IAIS), una lista de nueve grandes grupos de seguros, que la francesa Axa, la quiebra posible podra causar grandes riesgos para el sistema financiero global, segn un comunicado publicado en Basilea. Es la alemana Allianz, AIG de Amrica, italiano Generali, Aviva britnica, francesa Axa, la MetLife EE.UU., Ping An de China, EE.UU. y Prudential Financial y Prudential plc. Se invita a estos grupos de seguros de tomar medidas preventivas para cubrir el riesgo en caso de quiebra, incluyendo un aumento en su patrimonio.
ciudadana. Desde el principio, sentimos una cierta injusticia, explica Stalnuhhin, de origen ruso. En su opinin, las primeras leyes adoptadas en Estonia no tenan en cuenta en absoluto a la poblacin rusfona. En 1991, en Narva slo haba dos profesores de estonio titulados para 15 colegios y 13.000 alumnos. Los dems profesores eran simples estonios, sin ninguna formacin concreta. Acaso podemos reprochar a las personas normales [los rusfonos] que no dominen el idioma estonio?. Pero cmo es posible que en Narva hoy reine la calma? La legislacin estonia nos ofrece hoy la posibilidad de defender nuestros derechos. Entonces no era posible, explica el diputado. Un Estado dentro de otro Estado Segn Rein Annik, lo que contribuy a devolver la calma a la regin fueron las primeras medidas concretas aplicadas por el Estado estonio. Unos meses despus del referndum sobre la autonoma, se traslad la estatua de Lenin de la plaza central al patio del museo. La cantidad de flores que se depositaba cada ao en abril a los pies del monumento, con ocasin del aniversario del padre de la revolucin, fue disminuyendo con el paso de los aos. Sin embargo, el traslado de la estatua de Lenin al museo no signific la victoria de la bandera estonia. Los primeros aos tras la independencia, haba cerca de 10 representantes de origen estonio en el consejo municipal. Hoy slo queda uno. Esta situacin es frustrante para Annik. Segn comenta, el Estado estonio est mucho menos presente en la regin que a comienzos de los aos noventa. Un habitante de Narva de origen ruso no sabe nada del Estado estonio ni de la situacin del pas, afirma Annik. La televisin es en ruso, los habitantes se comunican con la familia que se qued al otro lado de la frontera, en Rusia. [Aqu no se mantiene ningn vnculo con la Repblica Estonia]]. Los nios hablan ingls, pero pocos hablan estonio". Por su parte, Katri Raik, directora del colegio, seala que si se tiene en cuenta el mapa de la movilidad de las personas [dentro del pas], la ciudad de Narva [cuya poblacin es rusa en un 96%] es como un Estado dentro de otro Estado. Nadie se marcha del lugar y nadie viene a vivir aqu. Segn Annik, el nico elemento atrayente de Narva es el consulado ruso ante el cual se forma una cola de espera. Considera que el Estado debera comportarse de otro modo: "Ningn primer ministro ha hecho nada para que esta regin sea ms estonia. Han dejado que las cosas sigan su curso", lamenta Annik.
5.- JAPN. La confianza en la flexibilizacin monetaria creciente entre los G-20, dijo Kuroda
BLOOMBERG. 21 DE JULIO 2013 MOSCU - EL Banco de Japn gobernador Haruhiko Kuroda dijo que la confianza en el experimento radical flexibilizacin monetaria que ha puesto en marcha se est extendiendo entre el Grupo de los 20 jefes financieros. "La comprensin de la flexibilizacin cuantitativa y cualitativa del BOJ est profundizando", dijo Kuroda sbado en Mosc, despus de los ministros de Finanzas y banqueros centrales de las 20 economas ms grandes del mundo concluy una reunin de dos das. "Si bien se necesita tiempo para alcanzar el objetivo de inflacin del 2 por ciento (aprobado por el Banco de Japn), la flexibilizacin monetaria est constantemente alcanzando" el objetivo de impulsar la economa nacional, dijo. El viernes, el ministro de Finanzas, Taro Aso dijo que Japn est listo para ayudar a compensar la debilidad en la economa global como el G-20 financiero encabeza discute los posibles efectos adversos que las economas emergentes podran enfrentar si la Reserva Federal de EE.UU. comienza dar marcha atrs en su poltica de estmulo. Comentarios separados por parte de funcionarios japoneses por su parte sealaron el apoyo del primer ministro Shinzo Abe, cuyo Partido Liberal Democrtico se haba pronosticado a 33
barrer las elecciones de la Cmara Alta el domingo y tomar el control total de la dieta. "Esta es una ocasin especial para Japn para hablar con orgullo de su economa en una reunin internacional despus de dcadas de estancamiento", dijo Naoki Iizuka, economista de Citigroup Inc. en Tokio. Los funcionarios del gobierno "quieren ayudar a la eleccin de Abe (lo ms probable), haciendo hincapi en su xito en la reactivacin de la economa." El G-20, dijo en un comunicado el sbado que "hay signos de recuperacin de la actividad en los EE.UU. y Japn", pero que la economa mundial sigue siendo demasiado dbil. Estrategia "Abenomics" El primer ministro ha mantenido a flote la economa desde que asumi el poder en diciembre por el debilitamiento del yen, jawboning el mercado de valores de caminar los beneficios de los exportadores y la mejora de la confianza con un plan de estmulo de la deflacin-que revienta radical y 10300000000000 paquete de gastos . El Fondo Monetario Internacional este mes elev su pronstico econmico 2013 para Japn el 2 por ciento de una proyeccin de 1,6 por ciento en abril, mientras que la reduccin de las estimaciones de crecimiento mundial. Una victoria para la coalicin gobernante PLD liderado por Abe en la Cmara de Consejeros elecciones pondra fin a la "Dieta torcido" y darle el agarre ms fuerte en el poder a cualquier lder japons ha tenido desde 2007. Uno de los puntos centrales de lo que puede seguir es si Abe subir el impuesto al consumo en abril de 2014. Aso dijo el sbado que quiere aumentar el impuesto en la fecha prevista, pero Koichi Hamada, asesor econmico de Abe, la semana pasada dijo que el plan amenaza con enturbiar una posible recuperacin econmica. El gobernador Kuroda el viernes renov su compromiso de continuar las medidas de "flexibilizacin" de gran alcance del Banco de Japn para alcanzar el objetivo de 2 por ciento de la inflacin y dijo que es natural que la Fed comience a aminorar sus compras de activos en medio de seales slidas de recuperacin econmica de EE.UU.. Kuroda se ha pegado a sus armas ya que al ser la va rpida a la cabeza del banco central. Comenz con la duplicacin de las compras mensuales de bonos del banco a ms de 7000000000000 en abril, despus de que Abe le inst a tomar medidas para revertir una espiral deflacionaria de 15 aos.
ao pasado se llev el 20 por ciento de Bristol Water PLC por US $ 68 millones. El hombre ms rico de Asia, Li Ka-Shing, es uno de los inversores extranjeros en empresas de agua del Reino Unido.Por el contrario, el mercado de agua de Japn es administrado por el gobierno a travs de la Agencia del Agua de Japn. El mercado de la electricidad, la tercera mayor del mundo, es en su mayora dividida entre 10 empresas de servicios pblicos regionales que monopolizan la generacin, transmisin y distribucin en las zonas con poca competencia. Carreteras de Japn se dividen entre tres empresas gubernamentales por regin, mientras que los puertos son de propiedad de los gobiernos central y regional. En potencialmente el primer acuerdo de este tipo, de propiedad del gobierno de Nueva Kansai International Airport Co. planea llevar a cabo una subasta mundial de su concesin el prximo ao con el fin de aumentar tanto como 1200000000000 ($ 12 millones de dlares), dijeron dos fuentes en febrero. Desde que lleg al poder en las elecciones de Diputados en diciembre, Abe se ha comprometido a reactivar una economa donde los precios inmobiliarios han cado por 21 aos consecutivos, tratando de estimular el 2 por ciento de inflacin en los dos aos y la defensa de estmulo monetario y fiscal radical tradicional. El resultado de lo que se ha denominado "Abenomics" es un debilitamiento del yen a un mnimo de cinco aos y un salto de 42 por ciento en el ndice Topix de referencia este ao, el mejor desempeo entre los 10 principales economas del mundo. No hay necesidad de una mayor debilidad del yen como se propone en algunos de los fabricantes de automviles de la nacin, dijo Asada. "Algunos fabricantes dicen que necesitan una mucho ms dbil yen japons", dijo Asada. "Eso es ridculo. Cien yenes por dlar, ms menos cinco, que es razonable y favorable para la mayora de las empresas, en especial para los exportadores. Abe ahora tiene que cumplir con las promesas de tomar el pas en todos los acuerdos de libre comercio disponibles, reinicie la nacin est ociosa reactores nucleares y abrir negocios de infraestructura pblica, dijo Asada. Los temores de que los acuerdos de libre comercio pueden acabar con la agricultura nacional o que el estmulo monetario har subir el costo de la deuda pblica deben ser consultados con respecto a la continuacin del status quo, dijo Asada. Nos hemos enfrentado a dos dcadas perdidas", dijo. "Sin Abenomics, tendremos lo mismo de continuar. En 2013, la introduccin de Abenomics es lo correcto ".Marubeni es una de las compaas que hablan con el gobierno sobre una mayor apertura de los llamados sectores de concesiones, como la generacin de energa, a los licitadores que deseen, dijo Asada. Marubeni posee ms de 10.000 megavatios de capacidad de energa elctrica exterior y muy poco en Japn, ya que el mercado est dominado por las empresas regionales y porque las tarifas estn establecidas por el gobierno son demasiado bajos para justificar nuevas inversiones, dijo. La empresa estara dispuesta a utilizar cualquier experiencia adquirida en el extranjero en Japn y traer a los socios ya que los inversores minoritarios de introducir las ltimas tecnologas y conocimientos tcnicos, dijo. En el tratamiento de aguas, Marubeni ha trabajado tanto con Veolia Environnement SA y Suez Environnement Co., los dos principales actores de la industria, dijo Asada. "Muchas compaas japonesas, incluidas las empresas comerciales, tienen mucha experiencia y conocimientos a travs de hacer el mismo tipo de negocio fuera del mercado japons", dijo. "Reuniones serias" con el gobierno en esta reforma se llevar a cabo, dijo Asada. Asada, dijo que algunos de los 50 reactores comerciales ociosas despus de la catstrofe de Fukushima comenz en 2011 necesita ser reiniciado y que la energa nuclear debe representar al menos el 20 por ciento del suministro total de electricidad del pas. Las nuevas unidades, como el reactor 3 de la central de Shimane, cuentan con sistemas de seguridad superiores, dijo. Ms all de eso, la energa renovable podra subir hasta un 5 por ciento al 6 por ciento de la oferta total dentro de 15 aos, dijo, y agreg hidroelctrica podra hacer hasta un 10 por ciento y el resto se debe dividir entre el carbn y centrales a gas. 35
Es oportunidades en el mercado de energa de Japn que ms atraen a Marubeni, dijo Asada. "Si se nos permite, nuestro objetivo final es estar involucrado en el carbn o el negocio central de gas en el mercado japons."
Cul de los dos pases se debe culpar por tratar de alterar el orden internacional? Japn debe hacer frente a esta cuestin sobre la base del derecho internacional. El Partido Demcrata Liberal se ha subrayado la necesidad de establecer un nuevo instituto de estudio sobre el territorio y los problemas de la percepcin de la historia para compilar una refutacin y refutacin eficaz contra argumentos poco slidos con respecto a los hechos histricos. Nippon Ishin no Kai (Partido Restitucin Japn) tambin aboga por la dignidad de la nacin debe estar garantizada por dicho mtodo. Qu enfoque debera considerarse la mejor para el transporte de los hechos histricos en la comunidad internacional de manera adecuada? Los partidos en el poder y la oposicin deben cooperar, utilizando su ingenio combinado, para resolver el problema. (De El Yomiuri Shimbun,19 de julio 2013)
catalizador ms efectivo de crecimiento en la regin desde el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN, o NAFTA por sus siglas en ingls), en 1994. La Alianza del Pacfico podra tambin abrir las puertas para un tratado comercial transpacfico, en momentos en que las negociaciones para un Acuerdo Transpacfico liderado por EE.UU. no logran avanzar, la Ronda de Doha de la Organizacin Mundial del Comercio ha colapsado y las conversaciones sobre el Acuerdo Transatlntico sobre Comercio e Inversin entre EE.UU. y Europa recin empiezan. La Alianza del Pacfico, firmada por los cuatro pases latinoamericanos en junio de 2012, es un acuerdo que tiene como objetivo crear una regin nica con libre circulacin de bienes, servicios, capitales y personas. Desde 2011, cuando naci la idea, los presidentes de los cuatro pases se han reunido siete veces. Segn un funcionario cercano al proceso con quien habl, los lderes han presionado a los negociadores para que finalicen el tratado. El 30 de junio, el diario colombiano El Tiempo inform sobre los logros de la sesin del fin de semana en su portada: "La Alianza del Pacfico ya desgrav el 92% de su comercio". Las negociaciones en torno al 8% restante estn relacionadas con el ritmo al que se eliminarn las tarifas, no si se levantarn. Para cerrar la cumbre, la ministra colombiana de Relaciones Exteriores, Mara ngela Holgun, afirm: "Hemos avanzado tan rpido que los derroteros estn casi todos cumplidos". Despus de una dcada de chavismo, estos cuatro pases son lo que queda de la democracia liberal en Amrica Latina. El denominador comn que explica su supervivencia es la apertura. Cada uno de los miembros ya tiene un tratado de libre comercio con los dems y tambin con EE.UU. Per comenz a abrir sus mercados durante el gobierno de Alberto Fujimori (19902000). Con casi 20 aos bajo el TLCAN y una dcada de lidiar con productores chinos, las empresas mexicanas se han acostumbrado a la competencia extranjera y estn hambrientas de nuevos mercados. Chile ha estado abriendo sus mercados de forma unilateral desde hace dcadas y los productores del pas son de primer nivel mundial. Colombia, tal vez el menos abierto del grupo, es liderado por un presidente pro-mercado, Juan Manuel Santos. Como regin de libre comercio, la Alianza del Pacfico ser formidable. Su poblacin casi 210 millones de habitantes representa 36% de Latinoamrica y es ms grande que la de Brasil. En 2012, las cuatro economas combinadas fueron responsables de 36% del Producto Interno Bruto de la regin y cerca de la mitad de sus exportaciones e importaciones. Asimismo, la Alianza sera la octava mayor economa del mundo y el sptimo exportador, segn la Secretara de Economa de Mxico. La alianza tambin liberalizar la competencia en servicios y proveer un marco de seguridad y estabilidad regulatoria para los inversionistas extranjeros. La "acumulacin de normas de origen" permitir a los productores agregar valor a importaciones de un pas miembro y exportarlas a otro. Los pases miembros ya no requerirn visas para los turistas y los viajeros de negocios. Mxico afirma que ya ha eliminado requisitos de visas para turistas peruanos y colombianos, y ha registrado un aumento de 63% en las visitas de personas de esos pases entre diciembre y mayo. La alianza no ser un nirvana comercial. No todos los sectores estarn abiertos a la inversin fornea, ya que las leyes nacionales que prohben la propiedad extranjera, por ejemplo, en los sectores de energa y telecomunicaciones, obstaculizarn el tratado. Poderosos intereses especiales pueden demorar aunque no bloquear las reducciones de aranceles sobre algunos bienes. De todos modos, no hay dudas de que tanto el texto como el espritu del acuerdo son extraordinariamente ambiciosos. Costa Rica ha iniciado el proceso para unirse y se espera que Panam le siga los pasos en un futuro cercano. Otros catorce pases, incluyendo siete de Amrica Latina, EE.UU., Canad, Nueva Zelanda, Australia y Japn, se han incorporado como "observadores", una designacin que indica inters. Se dice que Canad ya se habra unido si no fuera por el requisito de eliminar las visas de turista y de negocios. Ese problema se podra resolver con una excepcin que permitira el 38
ingreso con una visa estadounidense. Dentro de Latinoamrica, una Alianza del Pacfico exitosa probablemente cree un fuerte contrapeso al retrgrado proteccionismo y estatismo de Brasil, Venezuela, Argentina y Bolivia. Y habr nacido con la original idea de que deberan postularse slo aquellos pases interesados en el libre comercio. Escriba a O'Grady@wsj.com
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Las 300 personas ms ricas del planeta atesoran ms que 3.000 millones de pobres
RT/ ACTUALIDA Publicado: 21 jul 2013 | 7:40 GMT Las 300 mayores fortunas del mundo acumulan ms riqueza que los 3.000 millones de pobres. As lo afirma el profesor Jason Hickel de la Escuela de Economa de Londres, asesor del movimiento The Rules, que lucha contra la desigualdad, y autor de un video titulado 'La Desigualdad de la Riqueza Mundial'. "Citamos estas cifras porque nos ofrece una comparativa clara e impresionante, pero en realidad la situacin es an peor: las 200 personas ms ricas tienen aproximadamente 2,7 trillones de dlares, y eso es mucho ms que lo que tienen 3.500 millones de personas, que tienen un total de 2,2 trillones de dlares", explica el economista. Jason Hickel destaca que su movimiento quiere hacer algo ms que ilustrar "el brutal ndice de la desigualdad" y demostrar que la situacin empeora da a da. Citando un estudio reciente de la ONG Oxfam, el economista recalca que el 1% de los ms ricos aument sus ingresos en un 60% en los ltimos 20 aos, con la crisis financiera acelerando este proceso en vez de frenarlo. En el video 'La Desigualdad de la Riqueza Mundial', el movimiento 'The Rules' expone cmo crece esta desigualdad con el paso del tiempo en diferentes pases. As, durante el perodo colonial, la brecha entre los pases ricos y los pobres aument de 3:1 a 35:1. Desde entonces, 40
la brecha ha crecido hasta un nivel de 80:1. De acuerdo al economista, el crecimiento de la brecha se debe en parte a las polticas econmicas neoliberales que instituciones internacionales como el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional (FMI) y la Organizacin Mundial del Comercio (OMC) han impuesto a los pases en desarrollo durante las ltimas dcadas. "Estas polticas estn diseadas para liberalizar los mercados a la fuerza, abrindolos a fin de dar a las multinacionales un acceso sin precedentes a tierra barata, recursos y mano de obra. Pero a un precio muy alto: que los pases pobres pierdan alrededor de 500.000 millones de dlares por ao de su PIB", explica el profesor citando al economista Robert Pollin, de la Universidad de Massachusetts. Segn Jason Hickel, se trata de un obvio flujo neto de riqueza desde los lugares pobres a las zonas ricas. "Los gobiernos de los pases ricos celebran constantemente cunto gastan en ayudas para los pases en desarrollo y las empresas multinacionales comprueban esto mediante los informes anuales, pero ninguno confiesa lo mucho que sacan de los pases en desarrollo", concluye el economista.
organizaciones no desaparecern del mapa poltico del pas. Varias entidades de izquierda ganan popularidad entre los estadounidenses. Entre ellas se encuentra el Partido Comunista de EE.UU. (Communist Party USA, CPUSA), que durante 94 aos de existencia ha tratado de "reclutar" al mximo nmero de estadounidenses. Hoy unas dos mil personas son miembros del partido, con decenas de residentes simpatizantes. El Partido Comunista critica al Gobierno de EE.UU. por el espionaje total de ciudadanos revelado por Edward Snowden, la guerra en Siria (en su opinin Obama y el Congreso son los responsables de la muerte de 93.000 civiles inocentes), y el desprecio a los regmenes socialistas (bloqueo del avin presidencial de Bolivia). La activacin de las organizaciones de izquierda aument drsticamente con la llegada de Barack Obama . "Cuando Obama lleg al poder, nos convenci de que la poca del racismo haba quedado muy atrs. Pero, de hecho, los crmenes ms atroces motivados por odio racial ocurrieron con Obama. La nica salida es la revolucin comunista", aseguran los lderes del Partido Laboral Progresista (Progressive Labor Party, PLP). El Partido Socialista (Socialist Party USA, SPUSA), que por ahora cuenta con 1.500 miembros, tambin propugna valores de izquierda entre los estadounidenses. Esta organizacin ha promovido a numerosos polticos de esta ideologa. Uno de ellos, Stewart Alexander, incluso se postul para la presidencia el ao pasado.
FreedomWorks. La Casa Blanca y el Departamento de Justicia no comentaron inmediatamente sobre la carta. (Reporte de Alina Selyukh; Editado por Javier Lpez de Lrida)
2.-CHINA. China da bienvenida a reanudacin de conversaciones de paz entre Palestina e Israel: Vocera de cancillera
BEIJING, 20 jul (Xinhua) Actualizado a las 21/07/2013 - 10:42 -- China da la bienvenida a que Palestina e Israel reanuden las conversaciones de paz y aprecia los esfuerzos hechos por las partes relevantes para reactivar las conversaciones estancadas. La vocera china del Ministerio de Relaciones Exteriores, Hua Chunying, hizo hoy sbado las declaraciones en respuesta a una pregunta de los periodistas. Hua indic que China espera que Palestina e Israel "superen las dificultades" y luchen por alcanzar "resultados concretos en una fecha prxima" luego de reiniciar las conversaciones la prxima semana. Tan slo este ao, dijo Hua, China ha hecho esfuerzos para persuadir a que ambas partes reanuden las conversaciones de paz cuando recibi a lderes palestinos e israeles durante sus viajes a China este ao, y luego organiz una conferencia internacional en China para mostrar apoyo a las conversaciones de paz Palestina-Israel. "El presidente chino Xi Jinping ha hecho una propuesta de cuatro puntos para solucionar el problema palestino", seal. China, junto con la comunidad internacional, est dispuesta a jugar un papel activo y constructivo para buscar una solucin integral y justa al problema palestino, agreg. El secretario de Estado de Estados Unidos, John Kerry, dijo el viernes en Amman, capital de Jordania, que los funcionarios palestinos e israeles se reunirn en Washington la prxima semana para analizar los detalles para reanudar el proceso de paz, segn los primeros informes de los medios de comunicacin. Las conversaciones de paz directas entre Israel y Palestina se suspendieron en octubre de 2010 luego de que Israel insisti en continuar la construccin de asentamientos en Cisjordania y el este de Jerusaln.
Kremlin: No se puede permitir a nadie, ni a Snowden, daar las relaciones entre EE.UU. y Rusia
RT ACTUALIDAD Publicado: 19 jul 2013 | 15:35 GMT Dmitri Peskov, portavoz del presidente ruso Vladmir Putin, ha hecho unas declaraciones acerca de la situacin de Edward Snowden que busca asilo en Rusia. "Rusia nunca ha entregado a nadie y no entrega", subray. Segn Peskov, Rusia ni ha creado ni ha desarrollado esta situacin con Snowden. "Rusia ha 43
tropezado con esta realidad con Snowden", recalc. El vocero presidencial record que el presidente ruso, Vladmir Putin, ha expresado en varias ocasiones su opinin sobre este caso. "Esta posicin no ha cambiado. Rusia nunca ha entregado a nadie y no entrega. Pero adems, no se puede permitir a nadie, ni a Snowden, daar las relaciones bilaterales entre EE.UU. y Rusia", declar. "Esperamos sinceramente que esta situacin de ningn modo influya en nuestras relaciones bilaterales [entre EE.UU. y Rusia]", dijo Peskov. "Sabemos que algunos medios de comunicacin informan, citando a fuentes annimas, sobre la posibilidad de que se cancele la visita del presidente de EE.UU. [a Rusia]. Nosotros no disponemos de ninguna informacin oficial sobre esto. Por eso continuamos con el trabajo habitual de preparacin de la visita", dijo.
de noticias ITAR TASS, al menos 100 personas fueron detenidas. Si bien los activistas anunciaron que a la convocatoria acudiran miles de personas, la Polica ha estimado que en el centro de Mosc se dieron cita unos 2.500 manifestantes.
4.- LA UNIN EUROPEA Y LA EUROZONA Vigilancia especial en comuna francesa afectada por disturbios
Pars, 21 jul (PL) Las autoridades francesas mantienen hoy un dispositivo de vigilancia especial en la comuna de Trappes, al oeste de esta capital, tras los enfrentamientos entre pobladores y policas la noche del viernes que dejaron cinco heridos. Segn Manuel Valls, ministro del Interior, esta operacin impidi la repeticin de los disturbios de sbado para domingo y se mantendr hasta el retorno definitivo de la calma. Los problemas comenzaron tras un control policial a una mujer de confesin musulmana que portaba un velo integral en la va pblica, una prctica prohibida por la ley desde 2011. De acuerdo con las autoridades, el esposo de la fmina intent atacar a los agentes, por lo que fue detenido y trasladado hasta la comisara de la localidad. La mujer asegura, sin embargo, que los policas los agredieron verbalmente y el hombre trat de defenderla. Cuando corri la noticia centenares de personas se congregaron en torno a la sede policial para exigir la libertad del detenido y arrojaron piedras y otros objetos contundentes contra la instalacin, adems de incendiar varios contenedores de basura. Por su parte, las Compaas Republicanas de Seguridad, un cuerpo especializado en reprimir manifestaciones y disturbios, lanzaron bombas de gas lacrimgeno y balas de goma para dispersar a la poblacin. Un menor de 14 aos recibi un proyectil que le caus graves heridas en un ojo y las autoridades investigan si los responsables fueron los agentes del orden pblico. Mientras, cuatro policas sufrieron lesiones y seis manifestantes fueron arrestados. Partidos de derecha y extrema derecha, entre ellos el Frente Nacional, aprovecharon los 45
incidentes para atacar a la religin musulmana y a la emigracin hacia Francia.La principal dirigente de esta agrupacin, Marine Le Pen, enfrenta un proceso judicial por comparar los rezos pblicos de los creyentes de este culto con la ocupacin nazi durante la II Guerra Mundial.
flote. Con Grecia en su sexto ao de profunda recesin, muchos de aquellos que padecen el desempleo rcord y un deteriorado nivel de vida culpan por sus penurias econmicas a la insistencia de Alemania en el rigor fiscal. Cientos de trabajadores han tomado las calles en ms de una semana de ruidosas protestas contra los planes del Gobierno de recortar miles de empleos en el sector pblico para conformar a sus prestamistas: la Unin Europea y el Fondo Monetario Internacional. El Gobierno de coalicin del primer ministro griego, Antonis Samaras, se impuso con lo justo en una votacin el mircoles sobre el polmico proyecto de ley que incluye los recortes de empleos, una condicin para obtener otros 7.000 millones de euros de ayuda. La prohibicin de las protestas impide a los manifestantes reunirse en reas centrales de Atenas, dijo una autoridad policial, entre ellas la Plaza Syntagma, que rodea al Parlamento y que ha sido foco de violentas protestas contra los recortes diseados para afrontar la crisis de deuda. La medida incluye a grupos de ms de tres personas sosteniendo pancartas y expresando eslganes, y entraba en vigencia entre las 9:00 y las 18:00 hora local. Las estaciones centrales del metro tambin estarn cerradas. Decenas de miles de manifestantes no hicieron caso a una prohibicin de protestas durante la visita del canciller alemana Angela Merkel a la capital griega en octubre pasado y algunos se enfrentaron con la polica. Schaeuble visitar Atenas por primera vez desde que la crisis de deuda europea estall all a fines del 2009 y ofrecer a Grecia 100 millones de euros para un fondo destinado a promover el crecimiento econmico. Durante su visita se desplegarn en las calles 3.500 policas, en tanto otros 3.000 oficiales estarn a la espera. (Reporte de Tatiana Fragou; escrito por Karolina Tagaris)
advertencias del PDL de que el Gobierno colapsar inmediatamente si fuera forzado a renunciar. Napolitano no hizo comentarios directos sobre el voto de no confianza, pero fue muy crtico de la manera en que el caso "inconcebible" haba sido manejado por funcionarios y por el rol de las autoridades kazajas para presionar a los italianos para su deportacin. (Reporte de James Mackenzie y Steve Scherer. Editado en espaol por Lucila Sigal)
deberan decir que no al rescate y retirar algunos artculos del proyecto de ley", agreg. Las reformas fueron aprobadas horas antes de que el ministro de Finanzas alemn, Wolfgang Schaeuble -el mayor defensor de la austeridad en Europa y a quien muchos griegos culpan de sus males- llegue a Atenas en su primera visita a Grecia desde que comenz la crisis de deuda en el 2009. Antes de la votacin, Samaras anunci el primer recorte tributario de Grecia desde que comenz su crisis casi cuatro aos atrs, en un intento por aplacar las protestas y el creciente malestar pblico. "No nos relajaremos", dijo Samaras en un sorpresivo discurso televisivo para anunciar que el impuesto al valor agregado (IVA) en restaurantes ser reducido al 13 por ciento desde el 23 por ciento a partir del 1 de agosto. "Seguiremos subiendo la cuesta, llegaremos a la cima, que no est tan lejos, y llegarn mejores das para nuestro pueblo", afirm. El Gobierno hizo aspavientos de su defensa de la baja del IVA en restaurantes durante sus ltimas conversaciones con prestamistas y analistas dijeron que la medida era un intento simblico de decirle a los griegos, afectados por la austeridad, que haba luz al final del tnel. Samaras dijo que el recorte ayudara a combatir la evasin tributaria, un gran problema en el pas y una de las razones por las que cay en la crisis de deuda el 2009, pero advirti que si la evasin persista, el IVA sera revertido al 23 por ciento. (Reporte de Renee Maltezou, Angeliki Koutantou, George Georgiopoulos y Deepa Babington)
aunque considera que una negociacin directa resultara "el camino ms eficaz". En el comunicado ETA resalta sus esfuerzos para abrir vas de dilogo y la ausencia de respuesta positiva de los gobiernos espaola y francesa, y sita en esa actitud de los ejecutivos la razn principal del bloqueo del proceso de paz. Finalmente, anuncia que en las prximas semanas har llegar a travs de su representacin su "opinin concreta" a los impulsores del informe, "con el fin de hacer nuestra aportacin al contenido, escuchar sus propuestas e intenciones, y analizar las posibilidades de avanzar". (Informacin de Arantza Goyoaga; editado por Carlos Aliaga va Mesa Santiago)
Okinawa, Sutezou Nishimura, estaba renuente a acatar la orden del ministro del Interior Aritomo Yamagata de que se erigieran marcadores territoriales en las islas porque el gobernador saba de las relaciones entre los islotes y China. "En 1885, Nishimura sugiri que el gobierno japons no colocara testigos en las islas porque en realidad reconoca las relaciones entre los islotes y China y respondi a Yamagata que le preocupaba la ereccin de marcadores", dijo Tadayoshi, quien agreg que al final Yamagata suspendi la orden. "De hecho, el gobierno japons rechaz las demandas de incorporacin de las islas presentadas por otros gobernadores de Okinawa en la dcada de 1890", dijo Tadayoshi. "Sin embargo, las cosas cambiaron en 1894, cuando Japn emprendi la guerra chino-japonesa y Japn crey que vencera a China".
"Los legisladores del PDJ, como (el ex primer ministro Yoshihiko) Noda, una vez se llam la faccin Noda LDP, ya que sus puntos de vista son muy similares a los del PLD, sobre todo en la Constitucin y en la legtima defensa colectiva", dijo Nakano. "Es posible Abe puede tratar de dividir al partido por lo que la revisin de la Constitucin de la mesa." Aunque Abe como presidente del PLD ha visto su partido gana dos victorias arrolladoras en las elecciones en una fila, se enfrenta a una dura batalla en la lucha contra los problemas econmicos fundamentales, como mantener el impulso en sus polticas econmicas apodado "Abenomics," decidir si aumentar el impuesto al consumo al lado primavera y dirigir las negociaciones para el acuerdo comercial de Asociacin Trans-Pacfico liderada por Estados Unidos. Cualquiera de estos problemas puede destruir la base de poder de Abe y su tasa de apoyo, que es de alrededor de 60 por ciento en las encuestas de los medios de comunicacin. Pasado el poder interno del PLD lucha cuando estaba en el programa de alimentacin que si la tasa de apoyo del gabinete comienza a caer, las filas del partido se jinete para reemplazar a su jefe, y por lo tanto el primer ministro. Caminata por el impuesto al consumo del 5 por ciento al 8 por ciento en abril prximo podra ser una medida que se vuelve contra Abe & Co. Su gobierno ha dicho que va a hacer un juicio en octubre sobre la conveniencia de aumentar la tasa. Abe dijo que su administracin se basar su decisin en los indicadores econmicos, pero ir de excursin el fiscal, que muchos ven como necesario para aliviar la deuda nacional, podra votantes ira. El PLD estaba en control cuando el impuesto se introdujo en 1989 y cuando la tasa se elev a 5 por ciento en 1998, y el partido sufri en las manos de los votantes. El difunto Noboru Takeshita fue al frente en 1989 y el PLD perdi su mayora en la Cmara Alta despus de que l introdujo el impuesto por ciento entonces 3 - primero como gravamen de Japn. El partido perdi su mayora en la Cmara Alta de nuevo cuando el difunto Ryutaro Hashimoto marc el comienzo de la caminata a 5 por ciento en 1998. El TPP, cuyas negociaciones Japn se unir oficialmente el martes, tambin es un campo minado para el PLD, debido a la amenaza percibida del acuerdo de libre comercio para los agricultores de la nacin, histricamente una fuerza importante para la votacin del PLD. A pesar de que la plataforma de campaa del PLD dijo que Japn no descartar incondicionalmente los aranceles sobre productos agrcolas bsicos, como el arroz, trigo, azcar, carne de cerdo y carne de res, Representante Comercial de EE.UU. Michael Froman semana pasada descart cualquier excepcin antes de que Japn se une a las negociaciones. "Cuando el PLD gana aumento legisladores grande y el partido, que ser ms difcil para sus lderes para controlar todos los miembros", dijo Nakano. "Va a hacer ms difcil para el partido de llegar a un acuerdo." Abe tambin se enfrenta al reto de impulsar reformas econmicas como la desregulacin. Dos de los "tres flechas" de Abenomics - El gasto fiscal grande y flexibilizacin monetaria agresiva - han echado la impresin de que Abe puede revivir la moribunda economa, pero los inversores extranjeros, que representan ms del 50 por ciento de las operaciones de bolsa japoneses, tienen dudas de que Abe puede lograr la desregulacin si se enfrenta a una fuerte resistencia dentro de su partido. "Los inversionistas extranjeros estarn atentos (para ver) lo rpido y lo difcil Abe intenta despus de la eleccin para hacer grandes cambios estructurales y normativos que realmente abrir la economa a nuevos tipos de competencia interna y la competencia extranjera", dijo Scott Seaman, un analista de Washington DC, Eurasia Group. "Abe necesita lograr mucho para impresionar a los inversionistas extranjeros y hacerles creer que una mejora econmica sostenida en Japn es posible, especialmente dado una disminucin de la poblacin." Las elecciones del domingo puede haber trado la estabilidad poltica, pero puso fin al bipartidismo del PLD y el PDJ, que fue concebido con la introduccin de las circunscripciones 52
de un solo escao en las elecciones de Cmara 1996 Baja y culmin con la victoria del PDJ en la Baja 2009 carrera hacia la Casa que derroc al PLD del poder. Las encuestas de salida Domingo sugieren que el PDJ obtuvo los escaos menor cantidad desde que fue establecido en 1998. Los expertos creen que tomar aos para que el PDJ para reconstruir, si es posible, mientras que su partido y Nippon Ishin sern vistos como meras copias pequeas de la LDP. Los crticos tambin dicen que las cada vez ms fuertes harkens del PLD a la situacin que se inici en 1955, cuando el partido gobern en solitario hasta que perdi su mayora en Diputados 1993. La nica diferencia con 1955 es que Japn carece de fuertes partidos de oposicin como el Partido Socialista entonces Japn, que sirvi para comprobar el poder del PLD, dijo Nakano, de la Universidad Sophia.
Experto de la NHK nos ofrece un anlisis sobre la victoria electoral de la coalicin gobernante
NHK.WORLD. 21/07/2013. Masayo Nakajima, analista de la NHK, nos habla sobre lo ms reciente sobre el resultado de las elecciones de la cmara de senadores japonesa. Segn Nakajima, el primer ministro, Shinzo Abe, y los integrantes de la coalicin gobernante lograron con xito atraer a los votantes gracias a su poltica econmica. El Gobierno japons ha instaurado una audaz poltica de flexibilizacin monetaria en un esfuerzo por terminar con dcadas de inflacin, intentando al mismo tiempo que fluya ms dinero a travs de la actividad econmica. Parece ser que los votantes estn conformes con esta situacin. No les ha atrado lo que proponen los partidos opositores. Los candidatos en contra del Gobierno han criticado la poltica de Abe, conocida como Abenomics, porque no ha mejorado la vida de la gente ni ha fomentado un aumento de los salarios. Sin embargo, los candidatos opositores no fueron capaces de conseguir que la ciudadana a votar por ellos.
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declaracin presidencial. El texto agrega en ese sentido que no se adopten "decisiones de manera precipitada y sin estar basadas en pruebas objetivas e irrefutables". La propuesta britnica se basa en una alegada participacin del Hizbola en un ataque en una ciudad turstica blgara el ao pasado a un autobs que transportaba turistas israeles cinco de los cuales murieron en la accin y que nunca fue reivindicada.
7.- AMRICA LATINA. Camioneros colombianos al paro en agosto, las protestas crecen
Imagen activa Bogot, 21 jul (PL) Transportadores colombianos de carga por carretera se sumarn al paro del sector agrario convocado para el 19 de agosto, ante los incumplimientos del Gobierno a sus demandas, formuladas desde hace varios meses. Tras una reunin la vspera de dos horas, en la nortea ciudad de Medelln, la presidenta de la Asociacin de Transportadores de Carga, Alejandra Baquero, dio a conocer la posicin del gremio. Vamos a detener los vehculos, dijo, ante la falla reiterada de los compromisos asumidos por las autoridades en temas como el precio de los combustibles, el descontrol continuado del ACM (aceite para motores) y los fletes. Nuestra postura est ms que definida, puntualiz Baquero. Vemos como los incumplimientos del gobierno persisten y se extienden a todos los sectores de la economa. Por su parte, el presidente de la Asociacin Colombiana de Camioneros, Pedro Aguilar, sostuvo que el silencio oficial tras las promesas ante reclamos fundamentales como la reposicin del parque automotor es una de los principales descontentos del gremio transportador del pas. Los camioneros fueron uno de los primeros sectores en integrarse a la huelga nacional de los caficultores del pasado 25 de febrero al 8 de marzo, que paraliz la produccin del grano en el pas y dej prdidas ascendentes a dos mil millones de pesos (un milln 109 mil 262 dlares), en solo 12 das. En recientes declaraciones a la prensa, el Movimiento por la Dignidad Cafetera plante que el 90 por ciento de los acuerdos firmados en aquella ocasin para poner fin a esa huelga no se han cumplido. La solucin es reiniciar las protestas y bloqueos de vas, a contrapelo de gases lacrimgenos y otras medidas represivas de la fuerza pblica, aseguran. En tanto, las protestas de los mineros y los campesinos del Catatumbo se mantienen al rojo vivo, mientras el presidente Juan Manuel Santos afirma que no le temblar el brazo a la hora de ordenar a la fuerza pblica reprimir las manifestaciones al costo que sea y actuar con crudeza para desbloquear las vas. Las crisis y estallidos sociales son una constante en estos das en Colombia. A juicio de analistas, a tres aos de su mandato, Santos no haba vivido una situacin de la intensidad y el dramatismo registrado en estas semanas. 56
El saldo son 40 das de efervescencia creciente en el Catatumbo y el aeropuerto del Quibd, capital del norteo departamento del Choc -uno de los mas desfavorecidos por la miseria y el abandono estatal-, tomado por los manifestantes. Para el especialista Alejo Vargas, de la Universidad Nacional, el manejo que el gobierno le ha dado al paro "ha sido muy malo". En un acto extremo, denunci una supuesta vinculacin del senador Jorge Enrique Robledo con las manifestaciones en 18 departamentos del pas. Robledo calific el alegato como un acto de desesperacin de Santos ante una situacin que lo desbordaba. El congresista por el Polo Democrtico, Ivn Cepeda, advirti, por su parte, que la respuesta del gobierno a las protestas no puede ser la estigmatizacin y el uso desproporcionado de la fuerza. Ante eso se impone, sostuvo, atender a las necesidades y derechos de estas poblaciones en materia de inversin, programas de desarrollo, educacin e infraestructura.
Carga legal de Bolivia contra el espionaje de EE.UU.: Morales pide una demanda regional
RT/ ACTUALIDAD Publicado: 20 jul 2013 | 7:24 GMT AFP / Pablo Porciuncula El presidente de Bolivia, Evo Morales, ha indicado que su pas apuesta por demandar en bloque a Estados Unidos para que respete los tratados internacionales. Morales seal que dicha demanda podra salir de los pases del Mercosur o Unasur. El lder boliviano ha sugerido organizar una comisin jurdica para saber dijo cules son los derechos que Estados Unidos est violando con el espionaje y aadi que, si es necesario, "hay que hacer una demanda internacional a los Tribunales de EE.UU. por espionaje a todos los pases del mundo". "Tenemos que trabajar tecnolgicamente para no ser espiados por el gobierno de Norteamrica", advirti Evo Morales. Por otro lado, el presidente de esta nacin andina inform que Bolivia tambin aboga por que la regin defina las acciones futuras frente a los pases europeos que le prohibieron hacer uso de sus respectivos espacios areos ante la sospecha compartida de que a bordo del avin presidencial boliviano viajaba el ex colaborador de la CIA, Edward Snowden. Interrogado sobre la posicin de Bolivia respecto a la posible expulsin de los embajadores de Francia, Portugal, Italia y Espaa, los pases involucrados en el bloqueo areo, Morales dijo que no se tomarn decisiones precipitadas y advirti que oportunamente se decidirn las posiciones. Amrica Latina conden firmemente el cierre del espacio areo europeo al paso del avin del mandatario boliviano y exigi disculpas por el incidente. Por su parte, Bolivia insiste en que Estados Unidos presion a sus cuatro aliados europeos para bloquear el paso del avin presidencial boliviano, una medida que denuncian puso en riesgo la vida del mandatario y a su delegacin.
"La prensa conservadora de Paraguay est vinculada con terratenientes y con EE.UU."
RT/ ACTUALIDAD Publicado: 20 jul 2013 | 5:03 GMT Paulo Lpez, el periodista paraguayo que fue despedido de un diario por negarse a manipular un discurso de Ral Castro, opina que los medios de comunicacin en el pas responden a los intereses de los terratenientes e incluso de EE.UU. "La prensa conservadora en Paraguay responde a muchos intereses, principalmente vinculados con el agronegocio, la exportacin de soja. Hay una interconexin de distintos intereses que tambin tiene relacin con los EE.UU., ya que de all proviene Monsanto, la empresa que domina el mercado de semilla transgnica", explic Lpez a RT. "Hay una relacin compleja de intereses que, por una parte responden a los viejos terratenientes y, tambin, a los centros del capitalismo internacional, principalmente del 57
agronegocio en EE.UU.", concluye el periodista, que no lamenta su despido y que sigue trabajando de periodista promoviendo una comunicacin al servicio a la sociedad. Paulo Lpez, que trabaj durante cinco aos en la seccin internacional del diario ABC COLOR, denuncia que lo echaron por oponerse a manipular un discurso de Ral Castro. El comunicador asegura que fue el propio director del peridico el que le orden escribir, sin ser cierto, que el lder cubano haba admitido el fracaso del sistema isleo.
defendi la preservacin de la paz en la RDC, seal que la misin de la ONU intervendr si los combates amenazaran particularmente a civiles en Goma, provincia de Kivu Norte. Segn diversas fuentes, la ONU persigue reforzar su contingente de 17 mil cascos azules con la creacin y envo de un destacamento integrado por otros tres mil soldados, conformado por fuerzas de estados africanos.
Los enfrentamientos ocurren en momentos en que organismos internacionales advierten sobre el deterioro de la situacin humanitaria en la zona debido al desplazamiento de centenares de civiles que huyen de sus aldeas en las localidades de Kanyarucinya y Rutchuruen.
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camaradas, ms abierto, al interior de la izquierda. Y esto slo puede ocurrir si la izquierda se da cuenta de que la derecha mundial representa un panorama tan enorme de fuerzas y anlisis como la izquierda mundial. De nuevo digo que este debate de camaradas debe ocurrir dentro del marco de la transicin de un sistema capitalista a algo ms que an debe determinarse. Si la izquierda pierde la batalla ms grande deber, primero que nada, culparse a s misma.
La Hermandad China-EEUU
Red Voltaire | 20 de julio de 2013 por Pepe Escobar Clausewitz reconocido estratega militar del siglo XIX conceba la guerra como una empresa poltica, una manera de continuar y de conseguir eso que no se haba podido conseguir por la diplomacia o la negociacin. Los EEUU de Amrica desde hace aos aplican con su imperialismo la poltica de la caonera. Cualquier cosa que no han podido obtener por las buenas tratan de conseguirlo por las malas, por la fuerza bruta. Pero los tiempos han cambiado y los nuevos competidores mundiales se hacen cada da ms fuertes y organizados, tejen alianzas anti-hegemnicas y estn resueltos a defender sus intereses, cueste lo que cueste. En pleno siglo XXI no se puede aguantar tanta estupidez y abuso. La ceguera de Washington ante esta realidad conduce a los EEUU a la ruina. La quinta vuelta del Dilogo Estratgico y Econmico China-EE.UU. comenz este jueves en Washington. Esta Hermandad China-EE.UU. involucra bastante parloteo, sin una accin perceptible. El Think-land-EE.UU. [1] trata de producir la impresin de que Pekn se encuentra ahora en una posicin ms frgil con respecto a Washington en comparacin con el entorno posterior a la crisis financiera en 2009. Una tontera. Es como si el continuo escndalo (global) de la NSA no hubiera tenido lugar; Edward Snowden sac a la luz cmo el gobierno de EE.UU. se ha vuelto contra sus propios ciudadanos incluso mientras espa a virtualmente a todo el planeta. Luego existe el meme de que la economa china tiene problemas, cuando en realidad Pekn est lanzando una compleja estrategia de largo alcance para calibrar los efectos de una relativa desaceleracin econmica. Finalmente, la supuesta conducta agresiva china en trminos de seguridad asitica no es ms que propaganda. Pekn, por supuesto, est reforzando su ejrcito, pero al mismo tiempo tanto China como algunos miembros seleccionados de la Asociacin de Naciones del Sudeste Asitico estn afinando sus tcticas antes de emprender conversaciones multilaterales sobre un cdigo de conducta para cualesquiera problemas serios en el Mar del Sur de China. Sera insensato que Pekn decidiera elegir una diplomacia del tipo caonera, que ciertamente atraera un contragolpe estadounidense. Atascado, a lo largo y a lo ancho Pekn ha interpretado claramente que la liberacin por la OTAN de Libia, devuelta ahora a la condicin de Estado fallido; el apoyo de EE.UU. para la destruccin de Siria y el giro hacia Asia est todo relacionado, tiene como objetivo la ascensin de China y se ha diseado para afectar la compleja estrategia china de un corredor energtico eurasitico. Pero no parece funcionar, el gasoducto Irn-Pakistn (IP) puede terminar siendo IPC, la C es una extensin a Xinjiang en China occidental. Pekn tambin sabe perfectamente que el propuesto gasoducto Irn-Irak-Siria ha sido un motivo clave para el enftico ataque contra Siria orquestado por actores como Catar, Arabia Saud y Turqua. Pekn sabe que si Bacher al-Asad se queda y el gasoducto de 10.000 millones de dlares llega a terminarse (ciertamente con ayuda financiera china y rusa) puede resultar que el mejor cliente sea la propia China, y no Europa Occidental. Considerando su relacin estratgica con Islamabad, Pekn tambin es muy consciente de cualquier accin estadounidense para provocar problemas en el geoestratgicamente crucial Baluchistn en Pakistn, con una posible extensin a la vecina provincia Sistn-Baluchistn en Irn. Paralelamente, Pekn interpreta las bravatas e intransigencia de EE.UU. respecto al programa nuclear de Irn como una historia de cobertura para perturbar su slida asociacin de seguridad energtica con Tehern. Respecto a Afganistn, los corredores en el Zhongnanhai 63
en Pekn deben de estar resonando con risas mientras Washington vuelve atrs no menos de 16 aos, al segundo gobierno de Bill Clinton una eternidad en poltica para hablar con los talibanes en Doha esencialmente sobre una de las jugadas ms antiguas del Oleoductistn. Queremos un gasoducto (el TAPI, Turkmenistn-Afganistn-Pakistn-India) dice Washington. Queremos nuestra tajada, responden los talibanes. Es poltica como en El da de la marmota. El problema es que Washington no tiene absolutamente nada que ofrecer a los talibanes. Los talibanes, por su parte, mantendrn su programa de ofensiva de verano, sabiendo perfectamente que podrn hacer lo que quieran despus que el presidente Hamid Karzai caiga en el olvido. En cuando a la nocin de Washington de que Islamabad podr mantener bajo control a los talibanes afganos, hasta las cabras en el Hindu Kush se ren ante la idea. Todo tiene que ver con Siria Siria, no obstante, sigue siendo la historia crucial como el pivote de un cncer que se expande, una guerra sectaria sun/chi alentada en gran parte por la Casa de Saud y otros actores del Consejo de Cooperacin del Golfo, y aceptada sin matices por el gobierno de Obama. Fue necesario un valeroso diplomtico para filtrarla, ms traducciones del ruso al rabe y luego al ingls, para que el mundo tuviera una idea de lo que los polticos discuten realmente en esas vacuas cumbres tiles para efectos fotogrficos. Lo que el presidente ruso Vladimir Putin dijo cara a cara a Obama, al britnico David Cameron y al presidente francs Franois Hollande en la reciente cumbre del Grupo de Ocho en Irlanda del Norte es nada ms y nada menos que apasionante. Ejemplos: Putin dirigindose a la mesa: Queris que el presidente Bacher al-Asad renuncie? Mirad a los dirigentes que habis instalado en Medio Oriente durante lo que habis bautizado como Primavera rabe. Putin dirigindose a Obama, Cameron y Hollande: Queris que Rusia abandone a Asad y su rgimen y apoye a una oposicin cuyos lderes no saben nada excepto emitir fatuas declarando quines son herejes, y cuyos miembros que provienen de un montn de pases diferentes y tienen mltiples orientaciones no saben nada excepto masacrar gente y comer carne humana. Putin dirigindose directamente a Obama: Su pas envi su ejrcito a Afganistn en el ao 2001 con la excusa de que estis combatiendo a los talibanes y a la organizacin al Qaida y otros terroristas fundamentalistas a quienes vuestro gobierno acus de realizar los ataques del 11 de septiembre en Nueva York y Washington. Y aqu estis ahora haciendo una alianza con ellos en Siria. Y usted y sus aliados estn declarando su deseo de enviarles armas. Y ah tenis a Catar donde vosotros (EE.UU.) tenis vuestra mayor base en la regin y donde los talibanes estn abriendo una oficina de representacin. La mejor parte es que el canciller alemn ngela Merkel luego corrobor todas las palabras de Putin. Y el presidente chino Xi Jinping ciertamente hubiera hecho lo mismo. Sigue tejiendo esa red, hermano Incluso si la brillante idea del gobierno de Obama de seleccionar a los rebeldes buenos para que reciban armas ligeras funcionara (y no lo har; en un escenario blico las fuerzas combatientes verdaderamente duras como las bandas al estilo de Jabhat al-Nusra terminan por apoderarse de las mejores armas); no existe evidencia de que las fuerzas de Bacher al-Asad vayan a ser doblegadas. Al contrario. Habr una ofensiva para reconquistar todo Alepo ya est en progreso, as como una ofensiva hacia el sur a Daraa para asegurar la frontera con Jordania; las armas financiadas por las petro-monarquas para los rebeldes en el sur de Siria pasan por Jordania. Rumores de extensin excesiva son fuertemente exagerados; esto se puede lograr por etapas. Rusia, mientras tanto, seguir realizando un juego muy astuto; asegurando armas esenciales al gobierno sirio mientras se mantiene dispuesta a entregar material an ms letal en caso de que Washington decidiera aumentar su armamentizacin. Un poster burln en las calles de Egipto muestra el rostro del emir de Catar (Qatar), Hamad al64
Thani cubierto de pltanos, en referencia a la falta de soberana, sinnimo de repblica bananera, despus que los EEUU lo forzara a demitir de su trono. El afiche hace tambin referencia al canal T.V. Al-Jazzera (emblema del canal), y su poltica pro-israel en contra de los intereses rabes. ______________ Y luego existe todo el lo de los Hermanos Musulmanes. Al-Akhbar ha detallado deliciosamente cmo la Casa de Saud prcticamente destruy a Catar en Egipto as como en Siria. Nunca se puede recordar lo suficiente que la Casa de Saud apoya a retrgrados partidos salafistas en Egipto y arma a retrgrados combatientes salafistas en Siria. En Egipto, los nuevos jefes saudes y emirates son como el antiguo jefe los catares. Antes de decidir recientemente que se depondra a s mismo, Emir al-Thani gast hasta 17.000 millones de dlares en diversos partidarios de la Primavera rabe, en su mayora para Mursi en Egipto. Ahora la Casa de Saud ya ha ofrecido 5.000 millones, y los Emiratos 3.000 millones. Obviamente, ninguno de ellos ha ledo en [el diario] Asia Times Online los puntos de vista de Spengler quien ha demostrado que Egipto, para gran pesar de su maravillosa gente, seguir siendo una repblica bananera sin las bananas (vea: Islams civil war moves to Egypt, texto en ingls, Asia Times Online, 8 de julio de 2013.) El resultado neto: Pekn apuesta a que ganar en Pakistn, en Irn, en Siria (ya est ganando en Iraq), en el Oleoductistn, adems del Mar del Sur de China, mientras Washington sigue atrapado en su propia red de la Hermandad. Frgil? Qu ms quisieras.
dcada, probablemente tienen en mente tanto la necesidad de reformas econmicas como polticas (...) Es poco probable que Alemania acepte los eurobonos sin cambios significativos en las Constituciones polticas de la periferia. Todo esto, en ltima instancia, quiere decir que Washington y Berln consideran que es preciso limitar y poner coto a una serie de libertades democrticas y derechos constitucionales que dificultan que los recortes, ajustes y el trasvase de riqueza desde nuestros pases a sus oligarquas financieras puedan completarse. Pues segn el propio informe de JP Morgan, los pases del sur de Europa slo hemos recorrido la mitad del proceso de recortes y ajustes necesario. Otra vez en venta. Y ahora, a lo grande Ligado con esto, la semana pasada conocamos que el gigante norteamericano de las telecomunicaciones ATT ha sondeado al gobierno sobre la posible compra de Telefnica, la mayor empresa espaola. "Para llevar a cado el saqueo, a Washington le molesta el rgimen de libertades" La oposicin inicial del gobierno, al parecer, ha hecho desistir (al menos por el momento) a ATT de hacerse con Telefnica. Sin embargo, el slo hecho de que una operacin de esta envergadura haya podido ser siquiera pensada revela a las claras el estado de degradacin poltica y econmica al que est siendo conducido nuestro pas. Hace menos de una dcada, una operacin de este tipo hubiera sido impensable. No es ya que Telefnica no fuera comprable, es que era ella quien compraba hasta hacerse con una posicin relevante en mercados tan importantes como Reino Unido, Alemania, Italia o Brasil, por citar slo unos cuantos. Que ATT haya ideado un proyecto para hacerse con el control de la mayor empresa nacional en trminos de volumen de negocio, empleo, inversin y generacin de valor aadido no es un asunto balad. Indica hasta qu punto estn dispuestos a llegar Washington y Berln en su proyecto de intervencin y saqueo del pas. Los diques ha sido rebosados y hasta las joyas de la corona oligrquica (sistema financiero, telecomunicaciones, elctricas, energticas, constructoras,...) estn ya hoy en su punto de mira. Ni Telefnica es una empresa cualquiera para Espaa, ni ATT es cualquier empresa en EEUU. Detrs de ella estn los mismos grandes fondos los llamados cuatro fantsticos, State Street, Capital Reseach, Vanguard Group y Black Rock que son a su vez los mayores accionistas de la gran banca estadounidense: JP Morgan, Citigroup, Bank of America-Merril Lynch, Morgan Stanley o Wells Fargo. En otras palabras, el autntico corazn de la oligarqua yanqui. Es importante retener este dato. Porque conociendo quin est detrs de la operacin los mayores depredadores financieros del planeta sera de una ingenuidad terrible creer que van a desistir de dar caza y devorar una presa tan jugosa una vez que han olido su sangre. En abril de 2010, hace ahora ms de 3 aos, al poner de manifiesto el nuevo proyecto de intervencin y saqueo hegemonista dijimos: los centros de poder financiero de Europa y del mundo reclaman su cuota-parte de ese 25% de rebaja salarial. No slo mediante el pago de mayores intereses por la deuda, sino poniendo sus ojos (y veremos cuanto tardan en poner tambin sus garras) en algunas de las joyas de la corona monopolistas de la oligarqua espaola. Todo indica que ese tiempo ya ha llegado. Y que Washington y Berln han llegado a la conclusin de que para poder completar el desguace de Espaa les sobran e incomodan un exceso de derechos ciudadanos y libertades democrticas. A ms voracidad, mayores dificultades Todo esto, sin embargo, pone de manifiesto, al mismo tiempo que su insaciable voracidad, las crecientes dificultades que encuentran para imponer sus agresivos proyectos. De lo que acabamos de ver un ejemplo ilustrativo en Grecia. "Con cada paso adelante que dan, ms fuerzas se ponen en su contra" All, el gobierno tripartito lacayo de la troika acaba de romperse tras abandonarlo el socio minoritario, Izquierda Democrtica, por el cierre de la televisin pblica griega impuesto por el FMI y Berln. La agresividad de su intervencin, la profundidad del saqueo y el antagonismo de sus ataques contra la poblacin llega hasta tal punto que incluso quienes hace unos meses aceptaron el segundo rescate como mal menor hoy ya no pueden soportarlo ni estn dispuestos a aceptar sus nuevas y virulentas medidas. 66
Si los Rockefeller, Merkel y compaa estn calibrando hoy la conveniencia de restringir el sistema de libertades, no es por una especial perversidad que les haga coquetear con el autoritarismo, sino por las dificultades, la oposicin y el rechazo crecientes que encuentran entre la poblacin. Cada nueva agresin que perpetran se traduce en que ms gente abandona el campo del miedo y la resignacin para pasarse al de la indignacin y la lucha. Con cada paso adelante que dan, ms fuerzas se ponen en su contra y pasan a alinearse en el campo del 90%, creando nuevas y mejores condiciones para levantar un Frente Amplio de Unidad. Est pasando en Grecia con la ruptura del gobierno tras la conmocin causada por el cierre de la televisin pblica. En Portugal con la negativa del Tribunal Constitucional y la Presidencia de la Repblica a aprobar las medidas ms duras exigidas por la troika al gobierno de Passos de Coelho. Est pasando en Italia con el esperpntico y pattico pacto de la izquierda del PD con Berlusconi para tratar de frenar el ascenso del Movimiento 5 Estrellas. Y en Espaa con el hundimiento del bipartidismo y la amplitud y el alcance que est cogiendo la campaa de Las pensiones a referndum. No pueden avanzar sin sembrar al mismo tiempo nuevos rechazos y una mayor oposicin. Quien siembra vientos recoge tempestades. Todos debemos ser conscientes de que dar un cauce poltico a todo ese caudal de lucha que ellos mismos estn desatando es ahora mismo lo ms importante. Extender y difundir la campaa por el referndum de las pensiones, ampliar la unidad construida en torno a ella en la perspectiva del frente amplio y, sobre todo, ampliar las filas de nuestro partido la fuerza poltica que desde hace aos venimos sealando con claridad y persistencia dnde estn nuestros verdaderos enemigos y cmo podemos derrotarlos si nos unimos y organizamos son las tares ms urgentes del momento para conjurar la creciente amenaza que representan Washington y Berln, no slo para nuestras condiciones de vida, sino para la propia democracia. Fuente: http://www.deverdaddigital.com/articulo/15916/saqueo-maximo-democraciaminima-/
padeci los efectos de la cacera ordenada por EEUU contra Snowden. Fue su supuesta presencia en el avin presidencial boliviano lo que determin el cierre del espacio areo por parte de tres pases europeos. Este acto vino a demostrar que Snowden es una persona perseguida por el pas de su nacionalidad. El gobierno estadounidense alega que los actos de Snowden revelar que EEUU tiene montada una red mundial de espionaje ilegal contra casi todo el mundo- constituyen, segn las leyes de ese pas, un delito comn y que Snowden por tanto- slo puede viajar a EEUU. La pretensin de EEUU ataca de lleno y criminaliza el derecho humano al asilo, segn ha sido definido por todos los tratados y declaraciones que lo regulan. EEUU y sus aliados olvidan adrede que el fundamento ltimo del asilo territorial es la persecucin que sufre una persona. Si no hay tal persecucin no cabe invocar ningn tipo de asilo o refugio. Que el acto que origina tal persecucin sea comn es irrelevante, si la comisin de tal delito comn est motivada por causas polticas. El elemento poltico es consustancial al asilo o refugio territorial o diplomtico. La nica excepcin es la existencia de crmenes internacionales, que no pueden ser objeto de asilo. Tanto el asilo como el refugio territorial presuponen la comisin de un delito segn las leyes del Estado que persigue, con la singularidad de que ese delito es o estrictamente poltico (caso de una rebelin militar, como seal la Corte Internacional de Justicia en 1950) o es un delito comn cometido por razones polticas. Y es la comisin de ese delito poltico o motivado por causas polticas lo que justifica la concesin del asilo. Otra cuestin a destacar es que la concesin del asilo o refugio es un derecho soberano de los Estados. Desde la Convencin de Montevideo sobre Asilo Poltico de 1933, tal derecho ha devenido en indiscutible. De esta Convencin vale recordar su artculo 2 (La calificacin de la delincuencia poltica corresponde al Estado que presta el asilo) y el artculo 3 ( El asilo poltico, por su carcter de institucin humanitaria, no est sujeto a reciprocidad. Todos los hombres pueden estar bajo su proteccin, sea cual fuere su nacionalidad ). En la misma lnea se expresa la Convencin sobre asilo territorial de Caracas, de 1954. El artculo I de la misma dispone que Todo Estado tiene derecho, en ejercicio de su soberana, a admitir dentro de su territorio a las personas que juzgue conveniente, sin que por el ejercicio de este derecho ningn otro Estado pueda hacer reclamo alguno. Por otra parte, debe tenerse en cuenta que los hechos denunciados por Snowden constituyen una flagrante violacin de la soberana de los Estados vctima de espionaje por parte de EEUU, adems de ser una violacin de derechos humanos fundamentales, consagrados en los ms relevantes tratados internacionales. As, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos de 1966, dispone en su artculo 17 que Nadie ser objeto de injerencias arbitrarias o ilegales en su vida privada, su familia, su domicilio o su correspondencia, ni de ataques ilegales a su honra y reputacin. Para finalizar, tres cuestiones relevantes en el tema. Uno, lo sealado en la Declaracin de Cartagena de 1984, que ratifica la naturaleza pacfica, apoltica y exclusivamente humanitaria de la concesin de asilo, subrayando la importancia del principio internacionalmente aceptado mediante el cual nada de ello podr ser interpretado como un acto inamistoso hacia el pas de origen de los refugiados. Dos, que no cabe la extradicin por delitos polticos ni por delitos comunes cometidos por motivos polticos. Tres, que un refugiado poltico puede ingresar al Estado asilante por vas legales o ilegales, sin que este hecho afecte de ninguna manera el asilo o refugio territorial. El soldado Bradley Manning, acusado de filtrar los documentos del caso Wikileaks, fue sometido a tratos crueles, inhumanos y degradantes acompaados del aislamiento excesivo y prolongado declar en marzo de 2012 Juan Mndez, ponente especial de la ONU sobre la tortura. Del caso de la crcel de Guantnamo, pasando por los vuelos secretos llevando prisioneros de guerra a esa crcel y el uso de drones para asesinar terroristas, aunque maten tambin a personas inocentes, al caso del soldado Manning, hay suficientes elementos para dudar de que una persona en la situacin del ex funcionario de la CIA Edward Snowden pueda tener, en EEUU, un juicio justo. Por dems, la 68
Alta Comisionada de DDHH de NNUU, Navi Pillay, ha afirmado, en un comunicado, que el ciudadano Edward Snowden tiene derecho a solicitar asilo y debe ser protegido por haber revelado informacin atentatoria contra los derechos humanos. Augusto Zamora R. Profesor de Derecho Internacional y Relaciones Internacionales
Gracias, Europa
Gideon Levy Haaretz Traducido para Rebelin 18/03/2013 por J. M. Una decisin administrativa exitosa pudo con la complacencia insufrible de Israel. Una decisin administrativa, inevitable y justa sin precedentes, socava la vanidad y la arrogancia de Israel, al que nunca le ha importado la postura del mundo. Las primeras reacciones de Israel contra la decisin de que determinados acuerdos econmicos deben excluir las actividades de los asentamientos, tanto las predecibles como las automatizados, y despus de que pase la ola de trminos grotescos tales como Europa no nos va a imponer y prohibiremos que ayude a los palestinos, argumentos pueriles como "en Siria estn peor" y excusas ms absurdas an como que la decisin de la Unin Europea interfiere en las negociaciones de John Kerry, despus de que se disipe toda esta espuma Israel encontrara reflejada su cara en los espejos de Europa, ante un cruce de caminos cruciales con el que finalmente se topar. Si debe continuar la insoportable ocupacin y pagar el precio o esa situacin tiene que terminar, aunque ya sea demasiado tarde, y volver al seno de la familia de las naciones, con honor. El continente de la Ilustracin, la cultura y las atrocidades se despert tarde. Hace aos que habla y no hace nada. Durante aos, la opinin de su pblico y sus agitados gobiernos estn paralizados debido a los horrores del pasado y el miedo a los Estados Unidos. Quien finge sorprenderse -pronto establecer una comisin de investigacin sobre la "actuacin" de la embajada en Bruselas- slo demuestra cun grande es la negacin de la realidad internacional y la ceguera de la que se hizo cargo el gobierno y la opinin pblica aqu. Por supuesto puede amenazar a Europa con el rugido de una rata, tambin puede regaarla por sus miserias, pero, amigos, ya es demasiado tarde. Ahora nadie puede tomar en serio la excusa de Israel. Es de esperar que la decisin europea sea el sntoma anuncia la llegada del otoo: el otoo de la ocupacin. Europa no interfiere en las negociaciones de Kery sino que viene en su ayuda. La respuesta de Yair Lapid es la ms infundada de todas. Lapid se quej del "mal momento" una excusa de cobardes, que todos los cambios en la programacin son malos para la negociacion- y que la decisin de la comunidad europea "perjudicar los esfuerzos de las negociaciones". Qu negociaciones y qu dao? En que quizs traiga la templanza a Israel? A partir de que est claro que el gobierno no tiene la intencin de tomar medidas reales para poner fin a la ocupacin y que est claro que la ocupacin no preocupa a los israeles, llega el despertar de Europa, en el momento ms adecuado, casi justo antes de que sea demasiado tarde. Ahora queda la esperanza de que Europa no pare esta resolucin mnima y resista las "amenazas" de Israel. No slo es un derecho de Europa dejar de apoyar la ocupacin, es su obligacin. Es la obligacin de ese continente de hacer todo lo posible para acabar con la injusticia permanente. Es deber de todo el mundo, incluyendo a los pusilnimes Estados Unidos. Israel no puede presumir de nica democracia de la regin y al mismo tiempo compararse con Siria, que es peor an, pretenderse rgimen de vanguardia y ocultar un rgimen oscuro. Los que pensamos que esta injusticia es permanente y que sus vctimas sufren cada da, debemos tomar todas las medidas para acabar con ella. Estn incluidos los gobiernos, los particulares y los israeles que saben que no hay otra forma que la presin ejercida desde fuera. Lo que se ve como una injusticia, acta como una injusticia y grazna como la injusticia, no cabe duda que es una injusticia. Y quien quiera acabar con ella debe efectuar cualquier accin, excepto la accin violenta. An est lejos el final. Europa seguir como siempre dando un paso adelante, dos atrs. Los lderes tuvieron cuidado de no herir demasiado a Israel, y si la decisin se lleva a cabo, ser principalmente declarativa. Pero la direccin est clara, el acuerdo est claro: la ocupacin israel desde ahora pagar un precio. Acaso hay mejores noticias que sta? 69
la distribucin del ingreso, con mejora de las condiciones laborales en estos pases. P. Se acab la bonanza de la primera dcada de los 2000, cuando la economa regional creci y redujo la pobreza y la desigualdad? R. Es que la bonanza se distribuy muy mal. Si usted la compara con la edad de oro del capitalismo, entre los 50 y los 70, no fue mucho mejor el crecimiento latinoamericano en los 2000. Las agencias internacionales, incluidas la CEPAL (Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe) y Financial Times, ponderan exageradamente las bonanzas y no ven desde perspectivas de largo plazo. Suben las acciones y dicen: Gloria, gloria!, pero hay que ver a largo plazo. Es como cuando le preguntaron a Chou En Lai sobre la Revolucin Francesa y l respondi que era demasiado pronto para opinar. Si veo que la productividad se est rezagando en relacin a otros pases, hay que hacer sonar las campanas de alarma. Amrica Latina ha perdido espacio en la exportacin de manufacturas. P. Pero no se redujo la desigualdad en la primera dcada del siglo XXI y por primera vez en la historia latinoamericana? R. Se redujo la pobreza y la desigualdad, pero respecto a qu periodo? Chile est peor que en los 70. En Argentina es ms lo que se ha perdido. Si uno analiza el PIB per cpita, no ha recuperado la prdida en largo plazo. Argentina es un ejemplo de bonanzas y cadas muy grandes, y luego prdidas de dinamismo que se traducen en prdidas de ingreso. Siguen. P. En eso todos los pases latinoamericanos son iguales? R. No aplico la etiqueta de derecha e izquierda. Hay algunos elementos diferentes en Argentina y Brasil respecto de Mxico, Per y Colombia. Tienen una estructura de aranceles distinta, pero todos son extractivistas, tienen apreciacin cambiaria. El neodesarrollismo brasileo no s si es la causa o el efecto de las protestas sociales. No veo un cambio de modelo sino un cambio marginal. La distribucin del ingreso antes de impuestos y despus de gasto es igual en Latinoamrica. La poltica fiscal, que es el instrumento para modificar el modelo, sigue igual. La parte raizal del modelo es la misma.
P. Qu opina de las protestas sociales contra el extractivismo agrcola, minero o petrolero? R. En diversos lugares se vio expropiacin ilegal de tierras, otras veces expropiacin legal pero violenta, hubo acaparamiento de tierras, en muchas partes hay levantamientos porque sacan tierras agrcolas para la minera sin consultar a la poblacin y economistas alertan sobre los efectos del extractivismo en la poltica. Los recursos naturales son una maldicin o una bendicin? P. Por qu seran una maldicin y qu impacto poltico tienen? R. Las sociedades extractivistas tienden a la concentracin del ingreso, con desplazamiento de otros sectores productivos. Los pases pobres en recursos naturales, como Japn, han crecido ms que los ricos en esos recursos, como Brasil. Se genera una estructura rentista. (El 71
expresidente venezolano Hugo) Chvez (1999-2013) tuvo una poltica petrolera distinta que la de sus antecesores, distribuy, pero se basaba en una estructura rentista. Todo se bas en la renta petrolera, pero no excluy aspectos de la estructura rentista, como la apropiacin ilegal o ciertas tendencias no muy democrticas. Es tan grande esa renta que prefieren no hacerla pasar por el Congreso y los rganos de control y balance. Terry Karl escribi un libro llamado La paradoja de la abundancia y (Richard) Auty desarroll la teora de la maldicin de los recursos naturales, que tambin se aplica a Argentina. P. Por qu? R. Porque tambin es rentista, por las concesiones que da a la explotacin agrcola. En Argentina nunca se cambi la estructura de tenencia de la tierra. Tiene un Gini (coeficiente de desigualdad) de la propiedad de la tierra extraordinariamente alto. Eso es lo que marca una sociedad rentista. P. Pero usted ve algo bueno en la economa regional? R. S, es innegable que en educacin, salud y nivel de vida hay progreso. No hay duda. Sera absurdo negarlo, pero las expectativas iban mucho ms all. Yo estoy obligada a ser crtica como acadmica. Hay cosas que no se mejoraron. Humboldt en el siglo XIX escribi sobre Per que no haba visto en India ni en ninguna otra colonia inglesa tanta concentracin de la riqueza y an sigue siendo Amrica Latina la regin ms desigual del mundo. Si producimos computadoras (ordenadores) y tenemos autopistas, pero sigue la desigualdad y no cerramos la brecha de PIB per cpita con los pases desarrollados, algo no est bien. Yo me estoy especializando en la parte vaca del vaso. P. Y debe recibir crticas por izquierda y derecha R. Yo no me amparo en el anlisis poltico. No es mi deber. Respeto los trabajos de la CEPAL, como el que habla de la edad de la igualdad, pero ellos califican de alta tecnologa las manufacturas de Mxico sin considerar que parte de la tecnologa se importa. P. Se acaba el ciclo positivo de las materias primas caras y los tipos de inters bajos? R. Parece que el fin del ciclo positivo est cerca. Aparentemente China se desacelera, crece apenas al 7% y eso reduce la demanda de materias primas que exportaba Latinoamrica, y es probable que refuerce la exportacin china hacia nuestra regin. Pero disiento con (Paul) Krugman que dijo que China ya no tiene ms mano de obra del campo para incorporar a las ciudades. Pero yo le quiero hacer una pregunta a usted. No haba euforia en Argentina en la poca (del expresidente Carlos) Menem con el uno a uno (paridad cambiaria fija por la que un peso equivali a un dlar entre 1991 y 2002). A esas euforias hay que ponerles dolby (reductor de ruido). P. Usted compara la euforia argentina de los 90 con la latinoamericana de los 2000? R. No la comparo, pero digo que no hay que dejarse llevar por un momento de efusin, o por agentes y periodistas que tratan de atraer inversiones. No hay elementos para comparar a la Argentina de hoy con la del uno a uno. Pero euforia hay porque los gobiernos necesitan hacer su propaganda. Y creo que est finalizando el ciclo positivo de las materias primas. P. Y tambin el de los tipos de inters bajos? R. Eso an no lo s, porque la economa de EE UU no tiene an tanta robustez. S est saliendo, pero con un desempleo alto an para su nivel histrico. P. O sea que no habr tanta salida de capitales especulativos de Latinoamrica. R. Es as. P. A qu atribuye las protestas sociales en pases que han crecido reduciendo la pobreza y la desigualdad? Dicen que son las clases medias, pero an hay decenas de millones de pobres en peor situacin R. Aparentemente no son los ms pobres los que protestan. Es la clase media, que a su vez es muy grande y heterognea. El viejo (John Kenneth) Galbraith deca a partir de su experiencia en India que los ms pobres no tienen ni fuerza para organizarse y manifestarse. Otros economistas que analizaron los movimientos europeos del 68 y los que al mismo tiempo aparecan en Latinoamrica vean que salan a la calle las clases medias cuando vean sus 72
aspiraciones truncadas y porque tenan capacidad de movilizarse. Y esos son los problemas de los manifestantes en Brasil, por lo que me dicen mis amigos all. Esa reduccin acelerada de la pobreza, que an sigue alta, esa reduccin de desempleo trajo insatisfaccin de los grupos medios. Ahora tambin hay campesinos manifestndose en Brasil, algo que se haba paralizado con (el Gobierno de Luiz Incio) Lula (da Silva, 2003-2011), por la esperanza que despertaba un gobierno de izquierda. En estos casos, o se desmoviliza para dar margen de accin porque es un lder obrero, o sus protestas se hacen ms intensivas. Pero en Brasil la protesta campesina haba perdido intensidad.
P. Cmo va a su pas de origen y al de residencia? No hay tantas protestas sociales all? R. S, en Colombia, ha habido protestas campesinas en Catatumbo contra el extractivismo y fueron reprimidas de forma violenta. Hace dos aos hubo protestas estudiantes por una reforma universitaria que el presidente (Juan Manuel) Santos debi retirar. Hay protestas, pero muy especficas. Lo que importa en Colombia es si hay proceso de paz y el narcotrfico, y todo lo dems se oculta. En Mxico tambin hay protestas de trabajadores, de maestros, pero con el nuevo presidente (Enrique Pea Nieto), con su nuevo lenguaje, como lo hizo Santos en su momento, hay un comps de espera para ver qu hace. P. Y cmo ve la economa de estos dos pases? R. La economa colombiana est muy metida en el extractivismo, no crece mucho, el desempleo es alto, el sector informal tambin lo es. En Mxico el desempleo es bajo, pero eso no es un sntoma de buen desempeo econmico porque se mantiene una informalidad muy amplia. P. Pero Colombia crece ms que Mxico R. Es una de las paradojas de Colombia, que creci un poco ms que Mxico, pero es una situacin mediocre: nunca tuvo grandes crisis, pero nunca tuvo gran crecimiento.
dirigente democristiano de la Concertacin. En las elecciones generales de noviembre prximo, Enrquez-Ominami se vuelve a presentar, otra vez con el apoyo de su padre, aunque en esta oportunidad deber enfrentar a la expresidenta Michelle Bachelet (2006-2010), socialista de la Concertacin, y a una derecha que no encuentra candidato. Pero ms all de la poltica, Carlos Ominami habl desde Santiago con El Pas sobre el panorama econmico latinoamericano. Pregunta. De qu va el nuevo libro? Respuesta. Es un libro que se llama Radiografa crtica del modelo chileno, son 25 trabajos que lo examinan y est editado por Gonzalo Martner y Eugenio Rivera. Hace una reflexin crtica del modelo, se enfatiza el cortoplacismo de la estrategia, se pone en duda algo que est muy de moda decir, que es que Chile est al borde del desarrollo, que estamos cerca de los 20.000 dlares de renta per cpita, pero hay otras condiciones que hacen a un pas desarrollado, como una oferta productiva ms diversificada, mayor cohesin social y mejor nivel educativo. Tenemos una concepcin crtica del desarrollo, planteamos una opcin alternativa a la neoliberal. P. Pero Chile ha sido presentado como modelo para Latinoamrica R. Le ha hecho un gran dao a Chile el ser presentado como modelo. Fue algo poltico e ideolgico. El FMI (Fondo Monetario Internacional) necesita una buena experiencia para comunicar internacionalmente, necesita mostrar que las polticas del Consenso de Washington fueron exitosas en algn lado. Es cierto que Chile recuper el dinamismo, pero de ah a ser modelo hay una distancia. Una cosa que caracteriza mucho a Chile y que se propag en el mundo con el apoyo del Banco Mundial es su sistema de pensiones. Otros pases hicieron lo mismo. Pero si hay un sistema previsional en crisis es el chileno. Ominami P. Por qu? R. El cambio se hizo en 1981 bajo el rgimen militar. Pero se le dijo a la gente que iba a tener una tasa de retorno del 70% de su ltimo salario, pagando una contribucin mayor, del 10%. Hoy la tasa de retorno es del 35% o 40% en el mejor de los casos. Qu ocurri? En 2008 Bachelet hizo un esfuerzo para crear un pilar solidario del sistema, el Estado se hizo cargo de los que no trabajaban o no haban cotizado lo suficiente. Hoy la industria de las AFP (administradoras de fondos de pensiones) dice que las cosas cambiaron, dice que hay que subir la jubilacin y subir la cotizacin, pero creo que el Estado va a tener que intervenir. P. Reestatalizar el sistema como hizo Argentina en la crisis mundial de 2008? R. Yo lo convers en 2008 con (el expresidente argentino Nstor) Kirchner (2003-2007), pero no lo s. En 2008 perdieron las AFP (chilenas) un 40%. Pero en Chile deber introducirse un sistema combinado. El Estado va a tener que poner plata (dinero) para resolver la jubilacin de mucha gente con dificultades para pensionarse. P. Usted critica el modelo de Chile, pero el pas ha reducido la pobreza y es el de mayor ndice de desarrollo humano R. Cuando algunos dicen que en Chile los pobres son ms pobres y los ricos son ms ricos, no es cierto. Hay menos pobres y los pobres son menos pobres, pero es cierto es que los ricos son cada vez ms ricos. La experiencia chilena ha sido exitosa con la lucha contra la pobreza y tiene un gran pendiente que es lucha contra la desigualdad. La derecha se abri a temas de pobreza y se ha hegemonizado en el resto. La Concertacin en eso tampoco fue exitosa. Lo ms progresista fue en 1990 y 1991, al inicio de la transicin, cuando tomamos medidas importantes, hicimos la reforma tributaria, con ms impuestos a las empresas y los ms ricos, aumentamos el salario mnimo, mejoramos la legislacin laboral, pero despus la distribucin no se ha movido. P. Por qu es tan importante reducir la desigualdad en Chile y el resto de Amrica Latina? R. La desigualdad est en el centro de la inquietud ciudadana. Tiene que ver con las protestas que vemos en Brasil y Chile. Ambos progresaron. Hay que ser obcecado para no reconocerlo, pero la gente ve que su progreso es mucho menor que el del otro. El epicentro de las protestas 74
ha sido el descontento en las nuevas clases medias. El sistema logr sacar una cantidad importante de personas de la pobreza, que se metieron en las capas medias bajas. Son padres que quieren que sus hijos vayan a la universidad, quieren cambiar de barrio, quieren mejor salud y educacin, pero viven en una situacin de permanente amenaza, tienen muchas dificultades para alcanzar sus aspiraciones. Van a universidades devaluadas, se llaman universidades, pero dan ttulos que el mercado no reconoce. En Chile hay estudiantes frustrados con ttulos que no les permiten insertarse en el mercado laboral. Encima los padres se quedan con una deuda de 20.000 o 25.000 dlares por el estudio de su hijo. Son la clase media que vive con la angustia del endeudamiento, endeudada con la tarjeta. Si enfrenta una situacin grave, se compromete el presupuesto de la familia. Puede caer rpido en la pobreza si pierde el trabajo. En las movilizaciones grandes de Chile no solo haba estudiantes sino tambin sus padres y abuelos. P. Cmo ve a Latinoamrica en general? R. No cabe duda de que Amrica del Sur ha pasado por su mejor momento de la historia. Amrica del Sur est desconectada del resto de Amrica Latina. Ha logrado una democracia estable, de poca energa, de baja intensidad, pero democracia al fin. La historia de las dictaduras est quedando atrs, es una poca distinta. Hay una convergencia de demo con crecimiento, inflaciones bajas, cuentas fiscales en orden, sin endeudamiento. Hoy da en Europa las deudas son sustancialmente mayores que las nuestras. Nunca en la historia haba habido estos buenos resultados. Pero hay que interrogarse qu sucede si acontece el fin del superciclo de los altos precios de las materias primas, si la economa china crece menos, no ya al 10% sino que se estabiliza en el 7%. El ltimo trimestre China registr el crecimiento ms bajo desde 1994, y esto tiene un efecto directo en el precio de la materia prima, en el cobre (principal exportacin de Chile). Hemos tenido un periodo promisorio, pero ojo que la economa china est haciendo un cambio estructural, apostando a ms consumo interno. Hay una demanda por alimentos que puede ser muy importante, pero habr cierta cada en la demanda de cobre. En 2011 la libra de cobre vala ms de 4 dlares, en 2012 baj a 3,50 y este ao est en 3. Sigue alta, pero hay una vulnerabilidad mayor. Tradicionalmente el cobre ha proporcionado el 5% del financiamiento pblico de Chile. Hoy es el 20%. Una cada fuerte del cobre, con el actual aumento de costos, sobre todo los de energa, nos afectara. Ominami P. Encuentra en la regin modelos y contramodelos? R. Hay experiencias distintas. Hoy en da est en entredicho el modelo de Brasil, hay cierto agotamiento de su modelo de desarrollo. Pero con todos los problemas, Brasil ha protegido su mercado interno y hoy es una potencia industrial. Puede que en algunos planos sea poco competitivo, que tenga corrupcin, pero hay una poltica industrial. En Chile no la ha habido, hay una gran dependencia del cobre, se ha gastado la bonanza, tiene un fondo soberano, con 20.000 millones de dlares, pero no son suficientes para muchos aos y no hay diversificacin productiva. Argentina antes tena una diversificacin productiva, pero hoy su modelo est en una situacin compleja, tiene distorsiones de precios, cambiarias, que se vienen acumulando y son una amenaza sobre la estabilidad econmica y el dinamismo de Argentina. Argentina perdi el dinamismo de los ltimos diez aos. Hay una cierta alucinacin. Per ha ido bien, creci mucho, era pas muy constreido en su desarrollo, ha sido neoliberal, pero en la etapa fcil, cuando se liberan las fuerzas, cuando explota un potencial minero que tena subexplotado, pero hay cierta ingenuidad en la mayora de la clase poltica peruana que cree que es la rueda de la fortuna. Estn como en los primeros tiempos de los Chicago Boys en Chile. En Chile hubo mayor desarrollo, pero ahora hay una cantidad enorme de problemas, crecemos menos y hay problemas de desigualdad. P. Y qu dice de Mxico, al que algunos califican ahora tigre azteca? R. Son operaciones comunicacionales. Hay una especie de moda. En los 90 Mxico era la estrella ascendente y Brasil era decrpito y arcaico. En los 2000 fue completamente distinto: estancamiento en Mxico y gran crecimiento en Brasil. Hoy da estamos volviendo a la imagen 75
de los 90. Yo creo que estn pasando cosas interesantes en Mxico, el presidente (Enrique Pea Nieto) quiere reformar la poltica y la economa, las finanzas, las telecomunicaciones. Mxico se est moviendo, pero eso para nada lo hace un tigre azteca. P. Por qu hay protestas sociales en pases que han crecido y reducido la pobreza? R. Esto tiene que ver con cambios sociolgicos. En el centro estn las nuevas clases medias. No son los ms pobres los que salen a protestar. Son los nuevos 40 millones de brasileos que salieron de la pobreza. Era un sueo prometido y ahora es ms difuso. En Per ha habido un problema ms focalizado, medioambiental, en Cajamarca, pero tambin va a pasar por esto. All la gente est consumiendo, el pas est en cierta euforia, pero cuando empiecen repercusiones del trmino del superciclo de materias primas, una movilizacin importante va a tener. P. Y qu dice de Colombia y Venezuela? R. El chavismo signific un cambio poltico mayor, una recomposicin de un sistema poltico que haba sido ineficiente. Pero la estrategia poltica del chavismo no es razonable con los problemas alimentarios, los mercados negros. Es lamentable la falta de diversificacin productiva con la renta petrolera que tienen. Uno de los grandes problemas del chavismo es no haber tenido una poltica de desarrollo consistente. En Colombia hay cierta euforia. A partir de la ltima reforma constitucional de 2005 se dio una fuerza poltica al pas. (El expresidente lvaro) Uribe (2002-2010), con una poltica brutal, pero mejor la seguridad, mejor la autoestima. Antes Colombia era considerada un estado fallido. A la poltica colombiana hay que mirarla con atencin. Su macroeconmica es ortodoxa liberal, pero manejaron con inteligencia la deuda y no es un modelo liberal duro. P. Qu otro asunto le preocupa de Latinoamrica? R. Hay un debate pendiente en Latinoamrica y es la Alianza del Pacfico (Mxico, Colombia, Per y Chile) y el TPP (siglas en ingls de la Asociacin del Trans-Pacfico, que se negocia para integrar en 2015 a Australia, Brunei, Chile, EE UU, Japn, Malasia, Nueva Zelanda, Per, Singapur, Vietnam, Canad y Mxico). Piera ha impulsado mucho la Alianza del Pacfico y es interesante que los pases se articulen para tener una masa mayor ante el mercado de Asia. Pero es delicado darle un contenido ideolgico a la alianza. Parece un intento de confrontar con Brasil y romper la articulacin sudamericana. Es peligroso. Es un intento de EE UU de introducir una cua en la integracin de Amrica del Sur. EE UU tambin quiere que se negocie el TPP, pero para Chile es negativo porque van a poner exigencias en propiedad intelectual.
principal factor es la demanda externa menos fuerte, mientras el consumo pblico y el privado aumentaron para compensar. Para 2013 la expectativa es que el crecimiento en la regin aumentar un poquito por un despegue ms fuerte en Brasil y Argentina, que fueron las economas ms dbiles en 2012. Pero el punto de la recuperacin depende de las condiciones externas, la recuperacin de EE UU, la evolucin de la crisis de Europa, el nivel de dinamismo de China. Siempre que hablamos de las perspectivas de la regin damos cuenta de la situacin externa. La situacin regional sigue dependiendo de las condiciones macroeconmicas externas, y esta dependencia se debe al tipo de insercin externa de la regin, basada en la exportacin de materias primas al mundo. ste es quiz el principal reto de la regin. Lo que la regin necesita hoy es una insercin externa ms inteligente, ms estratgica. Para eso los pases deben formular una estrategia para un crecimiento ms autnomo, con una demanda interna ms importante. P. Observa una desindustrializacin de Latinoamrica? Hace unos das, en un artculo de este blog esta afirmacin llev a que lectores brasileos recordaran que su pas tiene a Embraer y fbricas de coches, mientras que mexicanos negaban que en su territorio solo hubiese maquiladoras o que stas fuesen solo ensambladoras. R. Es verdad que Brasil tiene a Embraer y otras reas de desarrollo tecnolgico, pero esto est muy localizado. Hay un proceso de desindustrializacin en la regin, en parte por la poltica macroeconmica de los pases. Hay apertura al capital externo, la regin ha atrado mucho capital y eso ha trado problemas de gestin macroeconmica. Un problema de muchos pases es la apreciacin cambiaria y eso no es bueno para las manufacturas porque les saca la competitividad. La regin precisa algo distinto, una insercin donde haya desarrollo de sectores ms dinmicos, sectores con capacidad de incorporacin tecnolgica y de mano de obra de calidad, que son los sectores ms manufactureros. Hay una situacin heterognea en la regin: hay pases que hacen esfuerzos por adoptar una poltica industrial, como Argentina y Brasil, pero el problema es tener una poltica macroeconmica que sea coherente con esa poltica de desarrollo. A veces la poltica macroeconmica no est de acuerdo con estos objetivos. Hoy Brasil intenta buscar apoyo a sectores ms dinmicos y tiene una poltica industrial, pero la poltica macroeconmica no apoya esta estrategia. Durante aos hubo apreciacin del real, y eso no est bien para el desarrollo o para proteger sectores manufactureros. Un reto para Brasil es controlar la inflacin y muchas veces la apreciacin es positiva para este objetivo, pero esto no est de acuerdo con el objetivo de proteger sectores ms dinmicos de la economa, que hoy estn muy expuestos. Gott P. Y Argentina? R. Argentina tambin, aunque ha sido ms determinada en la aplicacin de una poltica alternativa. Aunque Brasil viene cambiando, antes tena tipos de inters muy altos, una tasa cambio muy apreciada, pero en la gestin (Dilma) Rousseff hubo cierto cambio de directrices para dar ms prioridad al desarrollo industrial, aunque aun as no es fcil de lograr porque hay presiones por diferentes objetivos. En Argentina hubo un esfuerzo por evitar la apreciacin cambiaria, pero tambin fue porque Argentina no atrae flujos de capitales y entonces la presin era menos fuerte. Argentina export soja a China, pero no atrajo capital privado, como Brasil, Chile, Colombia, Per, no recibi flujo de cartera. Argentina estuvo en una situacin positiva gracias a la exportacin de materias primas y tuvo una tasa de cambio ms fcil de manejar. P. Pero la inflacin no apreci su tasa de cambio en trminos reales? R: El hecho de tener una inflacin ms alta que la internacional sin duda afecta la tasa de cambio real. ste es un problema que el pas tiene que enfrentar. P. Cmo ve a Mxico? R. Mxico tiene una insercin distinta, no es como Ecuador, Bolivia, Chile, Brasil, Argentina. Es una economa ms dependiente de EE UU. Los otros pases son ms dependientes de Europa y China, envan muchas materias primas. Mxico est ms acoplado a la economa 77
norteamericana que otros pases. Lo que exporta es mucho producto de las maquilas. Decir que Mxico tiene una economa industrial, autnoma, no es verdad, porque hay industria en Mxico, hay maquila, pero es muy dependiente de la dinmica de EE UU. Cuando decimos que una economa es industrializada es porque es una economa con autonoma, una economa con dinmica propia, y no es eso lo que vemos en Mxico. Es posible que haya economas industrializadas dependientes de los mercados externos, pero en Mxico el valor aadido es muy bajo. P. Se acaba el ciclo de altos precios de materias primas y bajos tipos de inters de EE UU, que favoreci el flujo de fondos hacia los mercados emergentes? R: La regin est en una fase de incertidumbre con lo que va a pasar en el mundo. La poltica monetaria en el mundo es muy importante. Si termina la poltica monetaria expansiva, habr menos flujos de capital hacia la regin, y esto tiene implicaciones, como una posible depreciacin cambiaria, que no est mal para los pases. Varias economas de la regin son vulnerables a una salida sbita de capitales privados, si bien es cierto que algunas tienen grandes reservas internacionales y por lo tanto tienen cierta capacidad para hacer frente a la situacin en el corto plazo. Pero aun as, estos ltimos pases tienen agentes privados que recibieron prstamos externos que seran castigados por tales reflujos. El otro problema es la posible cada de precios de materias primas. Es claro que tendra un impacto en la regin. La disminucin de estos precios afecta los recursos fiscales y el gasto pblico de varios pases de la regin. Esto implica, adems, una disminucin de las entradas de divisas en los pases afectados y por lo tanto daa la capacidad de estos pases para financiar la balanza de pagos. Por eso es importante que la regin logre una insercin ms positiva, no muy dependiente de las materias primas, de sus precios, de flujos de capital privado internacional, una insercin no tan dependiente de exportaciones sino de la demanda interna. P. Por qu ocurren protestas sociales en pases que haban mejorado tanto, como en Brasil? R. Hay una discrepancia entre las expectativas de la poblacin y la realidad. Brasil es un pas que creci mucho, donde hubo progresos positivos, desarrollos positivos, por ejemplo, en la distribucin del ingreso, pero a pesar de todo es un pas de ingresos medianos, no es rico. Hay una discrepancia entre las expectativas de ser una potencia emergente y la realidad de que Brasil es de ingresos medianos. Hay expectativas que los servicios pblicos, la salud, el transporte, la educacin sean de mejor calidad. La calidad de los servicios es muy baja en Brasil, hay una insatisfaccin muy grande. Hay espacio para mejorar, pero tambin una falta de comprensin de que Brasil no es an un pas rico y los servicios no pueden ser de la misma calidad que en EE UU y Europa.
los precios internacionales de las materias primas y los bienes de consumo demandados cada vez ms por los pases centrales y las potencias emergentes. Este orden va consolidando un estilo de desarrollo neoextractivista que genera ventajas competitivas, visibles en el crecimiento econmico, al tiempo que produce nuevas asimetras y conflictos sociales, econmicos, ambientales y poltico-culturales. Tal conflictividad marca la apertura de un nuevo ciclo de luchas, centrado en la defensa del territorio y del ambiente, as como en la discusin sobre los modelos de desarrollo y las fronteras mismas de la democracia, advierte Svampa. De estas nuevas luchas populares en el pas de esta investigadora daba cuenta hace pocas semanas un artculo de la Agencia de Noticias Pelota de Trapo (pincha este enlace para leerlo). Gian Carlo Delgado Ramos, del Centro de Investigaciones Interdisciplinarias en Ciencias y Humanidades de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM), observa un auge de las actividades extractivas a escala mundial, vinculadas a la crisis econmica (el oro es el refugio del inversor) y a la especulacin en el mercado de la tierra y las materias primas. Delgado considera que la apropiacin de tierras, que se dispar particularmente en lo que va de este siglo, puede observarse como mecanismo de despojo de paquetes de activos naturales en todo el mundo, con excepcin de la Antrtida, pero advierte de que este fenmeno enfrenta resistencia social. En un seminario del Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO), Delgado relev los conflictos por la oposicin de movimientos sociales al extractivismo en Latinoamrica en 2012 y detect 34 casos vinculados a la explotacin petrolera, 85 por la minera, 47 por el uso del agua, 16 por recursos forestales y biodiversidad, 27 casos por expansin de la agroindustria y 32 por residuos txicos u otros. El Estado, en sus mltiples niveles, representa cada vez ms los intereses de sus socios empresariales, empujando a favor de esos intereses un amplio entramado legal ad hoc que se superpone al denominado Estado de derecho. Al mismo tiempo, y de cara a la profundizacin del despojo y a los usos y abusos de la naturaleza, el Estado se arma para el control interno promoviendo, justificando o avalando la criminalizacin de la protesta, al tiempo que presume que los actores sociales en legtima defensa de su territorio y de los bienes comunes que este contiene son, en el mejor de los casos, irracionales, opositores al progreso y al desarrollo, seala el economista de la UNAM. Minera En la misma edicin de Nueva Sociedad, el periodista uruguayo Vctor Bacchetta seala que la extraccin de petrleo y gas no convencional presenta serios riesgos ambientales, pero detrs de las nuevas tecnologas que la hacen posible hay poderosos intereses econmicos y polticos y en Amrica Latina es presentado como una nueva fuente de prosperidad. La antroploga social Juliana Strbele-Gregor, de la Universidad Libre de Berln, se refiere a los yacimientos de litio de Bolivia, que estn entre los ms grandes del mundo, lo que alienta expectativas de que el proyecto desarrollado por el Gobierno de Evo Morales permita al pas salir de la pobreza y la dependencia. Sin embargo, la experta advierte de potenciales escenarios de conflicto que estn asociados con la explotacin e industrializacin del litio en el salar de Uyuni, y analiza el marco legislativo y los riesgos ambientales que afectaran a la poblacin rural y el turismo. La economista Agostina Costantino, becaria del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa de Mxico, evala si Argentina y Brasil, ambos pases beneficiados por la lotera de los recursos en esta etapa de elevados precios internacionales de las materias primas, aprovecharon esta bonanza para llevar a cabo un cambio estructural que les permitiera dejar de depender de esos productos, cuyos precios se caracterizan por una alta volatilidad, y concluye que no puede afirmar que tal reforma se haya dado en alguno de los dos pases. Luisa Par, profesora del Instituto de Investigaciones Sociales de la UNAM, habla de una megaminera txica y estudia el derecho de los pueblos a ser consultados antes de que comiencen estas explotaciones en su territorio. Formalmente, los mecanismos de consulta se encuentran en una situacin mucho ms avanzada en los Estados andinos que tienen 79
gobiernos progresistas (Bolivia, Ecuador) que en pases de regmenes neoliberales como Mxico o Chile, observa Par. No obstante, se ha visto que, aun en estos pases con gobiernos progresistas, los marcos normativos no siempre son respetados, segn Par, que considera que las contradicciones de estos gobiernos son inherentes a las exigencias de la opcin por el extractivismo desarrollista que les ha permitido superar parcialmente el neoliberalismo, buscar otras formas de integracin regional, impulsar su economa y reducir la pobreza. A partir de esta experiencia, recomienda para Mxico un cambio estructural del rumbo econmico que ha tomado el pas, rumbo que facilita el saqueo de los recursos estratgicos, un proceso de despojo y desterritorializacin de los pueblos, la prdida de identidad y la destruccin de las capacidades productivas de regiones que deben reorientarse a la recuperacin de la autosuficiencia y la soberana alimentaria. Par aade que esto implica revertir el modelo extractivista presente principalmente en el campo de la minera, la generacin elctrica (represas hidroelctricas y energa elica) y la privatizacin de los hidrocarburos. Un ejemplo de los conflictos mineros en la regin es el que llev a un tribunal chileno a ratificar este lunes que la canadiense Barrick debe reparar los daos medioambientales causados en la mina Pascua Lama, que se encuentra en los Andes, parte en Argentina, como requisito previo a la reanudacin del proyecto. El economista argentino Nicols Gadano, del Centro de Implementacin de Polticas Pblicas para la Equidad y el Crecimiento (CIPPEC), escribe que as como en las primeras dcadas del siglo xx Argentina e YPF pudieron ser una referencia (regional) para otros pases que buscaban desarrollar sus empresas estatales de energa, en la actualidad ese lugar estara siendo ocupado por Brasil y Petrobras, en un modelo mixto en el que la empresa estatal convive con empresas privadas, todas controladas por un regulador independiente (la Agencia Nacional del Petrleo). Aade que los pases que, como Argentina y Bolivia, avanzaron an ms en el proceso de apertura y privatizacin (en los 90), parecen estar regresando a un esquema mixto, recuperando el control de la empresa estatal pero procurando mantener una fuerte presencia privada, al tiempo que habr que ver lo que sucede en pases como Mxico y Venezuela, los mayores productores/exportadores histricos de la regin, que han preservado el rol de las grandes estatales, Pemex y PDVSA. En concreto, en el caso mexicano, el ms extremo en trminos de monopolio estatal, la declinacin productiva y la creciente inseguridad de las instalaciones parecen inclinar la balanza a favor de una reforma, que, de llevarse a cabo, podra tener a Brasil como un espejo donde mirarse, segn Gadano. Precisamente, el profesor Giorgio Romano Schutte, del posgrado de Ciencias Humanas y Sociales de la Universidad Federal de ABC, del estado brasileo de So Paulo, se pregunta si en diez aos de gobierno el Partido de los Trabajadores (PT) consigui implementar un nuevo paradigma de desarrollo que supere la lgica del Consenso de Washington, seala algunos elementos del nuevo desarrollismo y pone el foco en los gigantescos reservorios de petrleo en aguas profundas descubiertos en Brasil en 2007. Destaca que el aporte de estas riquezas para el desarrollo brasileo se vehiculiza a travs de tres polticas: los ingresos directos para el Estado mediante regalas y venta del petrleo obtenido por los contratos de distribucin; la poltica de contenido local que pretende transformar la demanda de productos y servicios a lo largo del proceso de explotacin, desarrollo y obtencin del petrleo y el gas en una produccin realizada en gran medida en territorio nacional, generando empleo, ingresos e impuestos en Brasil; y la poltica de obligatoriedad de invertir un porcentual del ingreso bruto de los grandes campos de petrleo y gas en investigacin y desarrollo en el pas.
Spanish.news.cn | 2013-07-18 18:39:15 WASHINGTON, 17 jul (Xinhua) -- El crecimiento de China permanece fuerte a pesar de una desaceleracin moderada, y su economa no se dirige hacia un aterrizaje duro, afirm este mircoles el subdirector del Departamento de Asia y Pacfico del Fondo Monetario Internacional (FMI), Markus Rodlauer. La economa china ha mostrado una tendencia a la baja durante los ltimos trimestres. No obstante, an ha crecido con una tasa del 7,5 por ciento en el segundo trimestre, que "segn entendemos, est muy de acuerdo con el objetivo del Gobierno", inform a Xinhua el experto del FMI. Datos oficiales muestran que la expansin econmica de China se desaceler desde el 7,7 por ciento en el primer trimestre hasta el 7,5 por ciento en el segundo, alcanzando la meta anual del Gobierno, ritmo que podra hacer de este ao el ms lento de las ltimas dos dcadas. Restndole importancia a los nmeros, Rodlauer indic que la economa de China fren parcialmente por la cada en las exportaciones. "Evidentemente, la demanda dbil de las exportaciones de las economas avanzadas es un factor de amortiguacin para el crecimiento de China". Al mismo tiempo, anot que la desaceleracin reciente en el ritmo de crecimiento estaba prevista en cierta medida, ya que el Gobierno chino se abstuvo de inyectar estmulo con la misma fuerza que en el pasado a travs de mayores inversiones y expansin de crditos. Precis que aunque el actual crecimiento es ms dbil en comparacin con las tasas de dos dgitos de antes de la crisis financiera, an es ms fuerte que los estndares globales. Lo ms importante es que es una tasa de crecimiento sostenible a plazo medio y tal tendencia, en su opinin, es un buen augurio para la economa global. China se ha convertido en un importante actor en la economa global y una fuerza clave de crecimiento que ha mantenido el crecimiento en Asia e incluso en el resto del mundo, indic Rodlauer. Por eso, China ha sido seguida muy de cerca y "cada vez que algo pasa en China, ahora los mercados reaccionan globalmente", agreg. Como jefe de la misin del FMI en China, Rodlauer y sus colegas acaban de terminar el informe anual de la evaluacin econmica de China del FMI. En el informe publicado el mircoles, el FMI seal que se espera que la economa china aumente un 7,8 por ciento este ao pese a una disminucin moderada durante el primer semestre, con una fuerte demanda interna que compensar la debilidad persistente en el ambiente externo. "Acelerar la transformacin de los modelos de crecimiento sigue siendo la principal prioridad, tal y como se viene reafirmando en los recientes anuncios de nuevas polticas realizados por la nueva administracin", dijo el FMI. Rodlauer coment que China tiene que abordar todos sus problemas internos en un ambiente global que contina siendo difcil, uno de los desafos a los que se ha enfrentado el pas asitico en los ltimos aos. En su opinin, China ha conseguido durante dcadas un rpido crecimiento mediante la urbanizacin y una mayor integracin en la economa global, aunque actualmente el modelo de crecimiento impulsado por inversiones y dirigido a exportaciones, el cual ayud a China a resistir las embestidas de la crisis, va a llegar a su lmite. "Esa altsima tasa de crecimiento, impulsada por inversiones y exportaciones, simplemente no volver a ocurrir", seal Rodlauer al destacar la necesidad de una transformacin gradual hacia un camino basado ms en la demanda domstica. En este caso, el dolor es inevitable, ya que la ruptura en China del viejo modelo de crecimiento, as como la ralentizacin econmica forma parte del coste de la reforma, aadi. Para China, el reto de corto plazo consiste en mantener la estabilidad y evitar fluctuaciones drsticas, mientras que en trminos de medio plazo, la principal tarea es reequilibrar la economa, a lo que el gobierno ha dado prioridad. 81
Con miras a sacar adelante la transformacin, China ha de aumentar los ingresos de las familias, mejorar el sistema de seguridad social y reformar el sector financiero, as como promover un crecimiento que respete an ms el medioambiente y se vuelva cada vez ms inclusivo. "Estamos muy convencidos de que la economa china dista de encontrarse en el proceso de un aterrizaje duro. Observamos que la economa china contina entrando en un sendero de crecimiento sostenible", puntualiz Rodlauer, quien recalc que hay mucho trabajo por hacer para asegurar que la economa del pas asitico siga adelante de manera segura y constante. El FMI, dijo Rodlauer, s que ve continuos progresos en el reequilibrio domstico, y muchas cosas avanzan en la direccin correcta. En particular, se han emprendido acciones en el sector financiero para regular mejor el sistema y aumentar la transparencia de la banca, indic. "Vemos que las acciones estn resistiendo los riesgos", asegur el funcionario del FMI, y expres su esperanza de que el gobierno chino esboce ms medidas concretas para avanzar en las reformas.
Ejemplo de Paul Lachine y crdito barato incentivos perversos - tales como promociones de funcionarios que ms contribuyen al crecimiento del PIB - han dado lugar a grandes inversiones, pero redundante, lo que, a su vez, ha contribuido a un exceso de capacidad en la industria y la infraestructura. Este modelo no slo es ineficiente, canalizando los recursos del gobierno para apoyar la inversin tambin socava el desarrollo social de China. Dado esto, los lderes de China han decidido dejar de utilizar el crecimiento del PIB como criterio principal para evaluar el desempeo de los funcionarios. De hecho, el Plan Quinquenal de 12, que se extiende hasta el ao 2015, tiene como objetivo cambiar la economa de China a un nuevo modelo de crecimiento ms sostenible basada en la calidad y la innovacin, y acepta que el crecimiento anual del PIB probablemente caer un 7% durante la transicin. ms discusin sobre los modelos de crecimiento en la actualidad se basa en el trabajo por el premio Nobel Robert Solow. Para Solow, el crecimiento del PIB est determinado por los factores de produccin de la tierra, el trabajo y el capital, as como la productividad total de los factores de la economa (TFP, o el cambio en la produccin no se explica por los cambios en el volumen de los insumos, sino por factores como la tecnolgica la innovacin y la reforma institucional). Desde 1978, China, mediante la implementacin de importantes reformas, ha logrado tres perodos de alto crecimiento de la PTF, cada 5-7 aos de duracin. En primer lugar, en la 82
dcada de 1980, tras la introduccin del sistema de responsabilidad familiar-rural, que aument la productividad agrcola y libera una gran cantidad de mano de obra no calificada para trabajar en los sectores urbanos e industriales de mayor productividad, el crecimiento anual de la PTF se aceler a 3.4 %. El segundo tal punto seguido gira por el Sur de Deng Xiaoping en 1992, durante la cual se hizo hincapi en la necesidad de pasar a la basada en el mercado - aunque controlada por el Estado - Sistema de apertura de la economa de China a la inversin extranjera directa y el establecimiento de zonas econmicas especiales para ayudar a desarrollar las exportaciones orientados a industrias. Esta vez, el crecimiento de la PTF se elev a 6.5%, en parte debido a la "recuperacin", proceso facilitado por la adopcin de China de la tecnologa extranjera y conocimientos. Finalmente, despus de importantes reformas de las empresas de propiedad estatal (EPE) y el sistema de impuestos, China se adhiri a la Organizacin Mundial del Comercio en 2001. Con el pas plenamente integrado en las cadenas de suministro globales, el crecimiento de la PTF golpe 4%, donde permaneci hasta 2007. Desde entonces, sin embargo, la tasa de crecimiento de la PTF se ha reducido casi a la mitad. De hecho, la economa de China ha experimentado un significativo - desaceleracin del crecimiento como consecuencia de la crisis econmica mundial que estall hace cinco aos - y en curso. En 2012, la contribucin del capital humano al crecimiento del PIB de China se redujo casi a cero, con la contabilidad de acumulacin de capital fijo de aproximadamente el 60% del crecimiento total. Inversiones de capital a gran escala, la deuda con fondos comunitarios han planteado crediticia del pas / PIB a casi el 200%, lo que aumenta la vulnerabilidad del sistema financiero - un desarrollo que se reflej en el reciente aumento de las tasas de inters interbancarias. Con el fin de lograr un crecimiento del PIB ms equilibrado y sostenible, los lderes chinos deben poner en prctica un conjunto de profunda, integral y reformas institucionales duraderas destinadas a impulsar la PTF. En particular, las reformas deben ser diseadas para facilitar la transicin de China a partir de su modelo de crecimiento basado en la oferta tradicional, que asume que la construccin de la infraestructura fsica conduce automticamente al crecimiento de la demanda. De hecho, el crecimiento del PIB que pueden perder fuerza precisamente porque la inversin existente en la industria y la infraestructura, llevada a cabo en gran medida por los gobiernos locales y las empresas estatales, no coincide con el patrn de la demanda interna. Como resultado, China se enfrenta ahora al problema del exceso de capacidad a corto plazo. Mejorar la calidad del crecimiento del PIB depender de la voluntad de los lderes chinos para promulgar las reformas orientadas al mercado. En lugar de conducir directamente a la inversin, el Estado debe hacer hincapi en sus funciones de regulacin y ejecucin, incluido el establecimiento y supervisin de las normas, la creacin de una infraestructura de derechos de propiedad efectivos, y la gestin de las condiciones macroeconmicas. Al mismo tiempo, el Estado debe mejorar la calidad y la prestacin de la educacin, la salud y la seguridad, y reducir al mnimo la corrupcin y los abusos administrativos. En resumen, China debe cambiar su enfoque de cumplimiento de los objetivos de crecimiento del PIB a la creacin de un entorno que fomente la innovacin y la competencia, permitiendo as que las fuerzas del mercado para fijar precios y asignar recursos con mayor eficacia. El Estado se convertira as en un agente intermediario, facilitando el desarrollo de un orden econmico sostenible en el que menos es ms - es decir, un sistema en el que una menor intervencin crea ms oportunidades para la creatividad. Las empresas estatales, sin duda jug un papel importante en el modelo de crecimiento anterior de China, la entrega de la infraestructura y los servicios de que se considere necesario para la cadena mundial de suministro de fabricacin para funcionar. Pero el acceso al crdito barato a los bancos controlados por el Estado crea un incentivo para que las empresas estatales para generar un exceso de capacidad, lo que aumenta el riesgo sistmico en la 83
economa. Para corregir el problema de exceso de capacidad de China exigira a las empresas pertinentes, ya sean empresas pblicas o empresas privadas, para salir al mercado. A menos que los lderes chinos implementan reformas estructurales encaminadas a establecer un modelo de crecimiento basado en el mercado, no sern capaces de evitar la "trampa de ingresos medios" que ha impedido que muchas economas en desarrollo de alcanzar el estado avanzado del pas. La desaceleracin del crecimiento del PIB que tales reformas causaran sera ms que compensado por el mayor dinamismo del mercado y la estabilidad econmica global.
valoracin. Como resultado, Vladmir Putin y las autoridades rusas quedan como el mal absoluto. Ciertamente, la imagen de Vladmir Putin (y con ella, la de Rusia) sufre. Esto, a su vez, desemboca en consecuencias polticas muy tangibles. Durante las visitas oficiales de dirigentes de pases europeos o las visitas de altos funcionarios rusos a Europa, en la agenda se incluye el anlisis de las cuestiones de derechos humanos, la situacin en Chechenia, el movimiento de protesta, la situacin de los presos polticos, pues la postura oficial de Mosc es a menudo desconocida para el pblico europeo. El resultado son restricciones en la poltica y en el comercio y la cooperacin econmica con Rusia, ya que cualquier cooperacin con el "rgimen dictatorial" tiene un impacto negativo sobre la imagen de los lderes europeos y, por lo tanto, reduce sus posibilidades electorales. Lo ms eficaz ante esta situacin sera desarrollar con el Kremlin una estrategia de comunicacin coherente. En esta estrategia, los autores no deberan recurrir a la propaganda ni a la glorificacin laudatoria bajo ningn concepto, dado que tales mtodos, en las actuales circunstancias, causaran ms dao y seran, a lo sumo, criticados severamente por los medios de comunicacin europeos. Sin embargo, es necesario centrarse en dos aspectos: que la comunicacin de la informacin por parte de Europa sea ms completa y que las autoridades rusas dejen claro su posicionamiento en referencia a las cuestiones clave en poltica interior y exterior. Sin duda, el gobierno ruso puede seguir ignorando el hecho de que la imagen de Rusia en el extranjero empeora. Pero, en tal caso, deber aceptar que las visitas del presidente de Rusia a los pases europeos tengan lugar en un ambiente de secretismo y que, cuando aparezcan noticias sobre los movimientos opositores, se d la palabra exclusivamente a los representantes de la oposicin no parlamentaria. Toma Guenole, politlogo y profesor del Instituto de Ciencias Polticas de Pars; y Katerina Ryzhakova, consultora de comunicaciones.
Los dilemas y los retos de la seguridad de los Juegos Olmpicos de Invierno en Sochi 2014
15 de julio de 2013 Sergui Markednov, para Rusia Hoy Se trata de una zona cercana a reas conflictivas del Cucaso Norte y fronteriza con Abjazia. Independientemente de las diferencias estratgicas, ser necesaria la cooperacin internacional con otros servicios de seguridad.
Dibujado por Sergui Yolkin En febrero del 2014 Sochi, el centro turstico ruso del mar Negro, albergar los XXII Juegos Olmpicos de Invierno. Para Rusia, estos juegos no solo pondrn a prueba los logros deportivos, sino que tambin sern testigo de su regreso a las 'grandes ligas' de la poltica mundial tras la difcil transicin del sistema sovitico a nuevas realidades. Para poder tener xito, es necesario abordar una serie de tareas complejas. Entra las ms importantes se han considerado la mejora de las infraestructuras de transporte (el problema de la congestin del trfico en la localidad es comparable a la situacin en Mosc 85
y otras grandes ciudades), el medioambiente (proyectos de construccin a gran escala contaminaron el entorno habitable para las personas y animales), la preservacin de la tradicin turstica (el estatus olmpico de Sochi aumenta significativamente el costo de los servicios y crea problemas importantes para las pequeas y medianas empresas que trabajan en esta rea) y, por supuesto, la seguridad. En contraste con las anteriores capitales de los Juegos Olmpicos de verano y de invierno (Vancouver, Turn, Londres, Pekn), Sochi se encuentra prxima a una regin conflcitiva: el Cucaso Norte. Est situada a tan solo a 100 kilmetros de de Karachyevo-Cherkesia y a unos 200 kilmetros de Kabardino-Balkaria. Si hace un par de dcadas, Kabardino-Balkaria se llam la 'bella durmiente' del Cucaso por su calma, actualmente esta repblica aparece frecuentemente en las noticias a causa de ataques terroristas y sabotajes. En este sentido, vale la pena sealar que la amenaza de los yihadistas del Cucaso Norte de frustrar los Juegos de invierno en la costa del mar Negro apareci casi inmediatamente despus de que el COI nombrara en Guatemala a Rusia como sede olmpica. Adems, la regin de Sochi tiene acceso a la frontera con Abjazia, repblica reconocida por Rusia y motivo de disputa con Georgia. De modo que para Tbilisi se trata de una frontera entre Rusia y Georgia, mientras que para Mosc la frontera es entre Rusia y Abjazia, cuya independencia reconoci en agosto del 2008. En contraste con las repblicas del Cucaso del Norte, este territorio entre estados es parcialmente reconocido como un lugar con mayor nivel de estabilidad, aunque tampoco hay aqu motivos para un exceso de confianza. Por otro lado, no se debe descartar un factor como la actividad criminal. Baste recordar el intento de asesinato el ao pasado del lder de Abjazia, Alexander Ankvab. Y aunque el islamismo radical no tiene fuertes races en Abjazia ni recursos de influencia, en mayo del ao pasado se descubri en su territorio una supuesta clula llamada del movimiento Dzhamat, cuyos miembros fueron sospechosos de la preparacin de un ataque terrorista durante la preparacin de los Juegos Olmpicos de Sochi. Zona cercana a Georgia Actualmente las relaciones entre Rusia y Georgia estn en proceso de normalizacin, a diferencia de la situacin en los ltimos aos. El Comit Olmpico georgiano vot unnimemente para participar en los prximos Juegos de Invierno, y el primer ministro, Bidzina Ivanishvili dijo que el deporte debe estar separado de la poltica. Sin embargo, las sospechas mutuas permanecen, y el nivel de confianza entre las partes deja mucho que desear, por no hablar de los puntos de vista diametralmente opuestos sobre el estatuto de Abjazia y Osetia del Sur. En este sentido, no es casualidad la atencin que las autoridades rusas estn concediendo a la seguridad en Sochi. En diciembre del 2007 se adopt una ley federal especfica "Sobre la organizacin y celebracin de los Juegos Olmpicos de Invierno y los Juegos Paralmpicos". El presidente recibi amplia autoridad para la introduccin de zonas controladas y restringidas, as como para establecer restricciones a la entrada y el aumento de las medidas de seguridad. Ya se han gastado fondos importantes y se gastarn ms en complejos de defensa de las reas marinas y costeras as como de las zonas montaosas. Sin embargo, independientemente de la calidad de los servicios de seguridad rusos, es evidente que ser difcil de lograr el efecto deseado sin una amplia consulta con los colegas de otros pases (especialmente Estados Unidos, que enviar una de las delegaciones ms grandes), y con entidades privadas involucradas en la seguridad en los Juegos de Londres o Vancouver. Y es que esta es la cuestin ms importante: la comprensin de los beneficios estratgicos de esta cooperacin por encima de las diferencias tcticas existentes. Cualquier ataque en los Juegos de Sochi o un escenario similar al de Munich 1972 no solo seran un golpe para Rusia y su reputacin sino que supondra un desafo a la seguridad internacional en su conjunto, la evidencia de su extrema vulnerabilidad y su ineficiencia. Sergui Markednov, es investigador visitante del Centro de Estudios Estratgicos e 86
Snowden, tambin, debera haber tambin trabaj en el sistema legal de los EE.UU. a desclasificar los programas de la NSA, sometiendo as a mayor escrutinio pblico, en lugar de dedicarse a criminales cibernticos vigilantismo. Snowden dice ser un denunciante, pero est lejos de ser una. A diferencia de los denunciantes reales - como Daniel Ellsberg, que filtr los Papeles del Pentgono en 1971 - Snowden no revel nada ilegal en los programas de vigilancia de la NSA y por lo tanto no puede ser protegido bajo las leyes de Estados Unidos denunciantes. Su nica posicin era que l estaba en contra de los programas de vigilancia de la NSA y el pensamiento debe ser desclasificado. Pero aversin personal de Snowden de los programas de la NSA no es motivo suficiente para filtrar informacin clasificada. Es precisamente por eso que l es un criminal, no un denunciante. Segn la lgica de Snowden, un pedfilo que no le gustan las leyes contra la pedofilia tendra el mismo derecho de auto-ungido para violar la ley con el argumento de que tambin contradice sus valores personales. Mientras que pro-Kremlin Spin Doctors estn teniendo un auge con la estancia prolongada de Snowden en Mosc y estn muy entusiasmados con la oportunidad de darle asilo, el presidente Vladimir Putin sigue siendo muy poco entusiasta, por decir lo menos, sobre la presencia de Snowden en el pas por dos razones principales. En primer lugar, Putin tiene una fuerte aversin por los activistas de derechos humanos, como clase, sobre todo los que trabajan en Rusia. Apenas se mezclan bien con su estructura de poder vertical. Putin le guste activistas ms cuando revelan violaciones de los derechos en los EE.UU., pero tener a alguien como Snowden vive en Rusia y convertirse acogedor con grupos de derechos humanos con sede en Rusia, que tienen sus propias listas de lavandera largas de abusos cometidos por el rgimen de Putin, probablemente hace Putin poco incmodo. La semana pasada, dijo el pro-Kremlin analista de defensa Igor Korotchenko en una entrevista con la estatal Rossia 24 de televisin que si Snowden recibe asilo en Rusia ", tendr una fabulosa oportunidad de continuar sus actividades de derechos humanos, incluida la lucha contra la injerencia del Estado en la vida privada. El problema, sin embargo, es que si Snowden fuera a dirigir su atencin hacia el pobre historial de Rusia en materia de derechos humanos, la transparencia del gobierno y la proteccin de la privacidad, Rusia podra fcilmente conseguir ms de lo que negociaron con Snowden. Despus de todo, la condicin de Putin para dar asilo poltico Snowden fue que se abstengan de infligir ms dao a Estados Unidos. Putin no dijo nada sobre Rusia. Esta situacin se complica por el hecho de que las autoridades rusas estn interesadas en ampliar la vigilancia de los rusos que usan Google, YouTube, Skype y Facebook, el sitio preferido para la organizacin de protestas. Estas empresas extranjeras, a diferencia de los rusos como Yandex, son en gran medida fuera del alcance del Servicio de Seguridad Federal, o FSB, ya que sus servidores estn ubicados en los EE.UU. Por lo tanto, el Kremlin est tratando de obligar a estas empresas con sede en EE.UU. para dar la FSB directa, acceso ilimitado a sus servidores, como condicin para que la posibilidad de operar en el pas. Snowden, cuya principal misin era luchar contra el "estado de vigilancia EE.UU.," probablemente tendra problemas para tragar este estado de vigilancia exponencialmente ms grande en Rusia. Dada aparente obsesin de Snowden con derecho a la privacidad y la transparencia del gobierno, Putin no confa en l. No hay ninguna garanta de que Snowden sera guardar silencio sobre los abusos generalizados de espionaje del FSB, que hacen que incluso los peores abusos de la NSA se ven como un juego de nios. (Por ejemplo, las conversaciones de correo electrnico y telfono del lder opositor Alexei Navalny , que fue condenado a cinco aos de prisin el jueves, fueron cortados regularmente, incluso antes de que se presentaran cargos en su contra.) Y una vez Snowden recibieron el estatus de asilo, aunque Putin tendra problemas para tomar a la basura si Snowden fue de las manos. La segunda razn Putin, un ex agente de la KGB, es cauteloso acerca de Snowden se debe a que Putin sigue religiosamente fiel al juramento que tom vida: Nunca revele secretos de Estado. Cualquiera que sea la gratificacin inicial podra haber experimentado cuando 88
Snowden revel los abusos del gobierno de Estados Unidos fue reemplazado rpidamente por un sentimiento de desdn por Snowden, que traicion a su pas. Slo por esta razn, Putin considera claramente Snowden un traidor, no es un hroe. Putin dijo muy bien en 2010, cuando habl de un informante que regal 10 agentes durmientes rusos que operan en los EE.UU.: "Traidores son porcina .... La vida de los traidores siempre terminan mal." Y esta es precisamente la razn por Putin dijo que cuanto antes Snowden hojas Rusia, mejor. Michael Bohm es la opinin editor de pginas de The Moscow Times.
tener implicaciones de largo alcance e imprevisibles para todo el pas. A pesar de su fuerza aparente, sin embargo, el sistema poltico ruso es en realidad bastante rgida y carece de la capacidad de adaptacin para responder a las presiones externas y sin correr el riesgo de dao grave a su propia integridad estructural. Siguiendo las demandas pblicas de cambio poltico, una amenaza cada vez mayor de la inestabilidad econmica y nuevas tensiones entre la lite, Putin est trabajando para sofocar toda oposicin dentro del gobierno al mismo tiempo tratando de conseguir apoyo pblico mediante la explotacin de los sentimientos nacionalistas. Dentro de un ambiente tan tenso, lo que antes hubiera sido escndalos menores han resultado en despidos y renuncias en cada vez ms altos niveles del poder. Hasta la fecha, el ministro de Defensa, el vice-presidente del Comit Olmpico, tres diputados de la Duma de Estado, un senador y un viceprimer ministro han sido expulsados por escndalos de corrupcin. Los despidos y los escndalos pronto podran revelar grietas dentro del propio aparato del Estado. Como activistas que siguen la actividad denunciante de Navalny descubrir ms corrupcin, ex funcionarios de seguridad pueden concluir que el sistema de Putin ya no puede proteger a ellos ya sus bienes. Activistas rusos estn viendo cada vez ms a los Juegos Olmpicos como una oportunidad para llamar la atencin internacional sobre los defectos del sistema, en particular, la corrupcin en la contratacin de la construccin. Incluso las estimaciones ms bajas dicen que ms de $ 500 millones han sido desviados por los gastos generales de injerto y se infla. Los preparativos para los Juegos Olmpicos han dibujado las acusaciones de violaciones de derechos de los trabajadores generalizadas, convulsiones ilegales de propiedad y daos al medio ambiente sin control. Desde el punto de albergar los Juegos Olmpicos fue un escaparate de una moderna y dinmica, Rusia, estas acusaciones probablemente daen la reputacin mundial de Rusia ms all. Un ao en el tercer mandato de Putin, est claro que el rgimen no ha regresado a la normalidad. Antes de las protestas, el Kremlin podra depender de la apata del pblico. Pero ahora hay cada vez ms demandas populares de la transparencia y la rendicin de cuentas. Putin est tratando de navegar en estos tiempos turbulentos mediante la promulgacin de la legislacin populista y simblicamente disparar varios funcionarios corruptos, pero estas tcticas estn limitadas en su eficacia. Tambin es incierto si la oposicin y la sociedad civil sern capaces de resistir los intentos del gobierno para intimidar a ellos y cerrarlas. Si logran sobrevivir a la actual campaa en contra de ellos, sin embargo, que sin duda encontrar futuras oportunidades para sacar provecho de la conciencia poltica popular y el descontento que se han desarrollado durante los ltimos tres aos. Miriam Lanskoy es director de programas de Rusia y Eurasia en el National Endowment for Democracy. Elspeth Suthers es oficial de programa para Rusia de la Fundacin Nacional para la Democracia. Una versin ms extensa de este comentario apareci en el Journal of Democracy.
jvenes europeos tiene un empleo, un aprendizaje o un lugar en la educacin superior dentro de los cuatro meses de perder el empleo o la educacin formal. Se han comprometido 8000 millones (10,5 millones de dlares) para los pases ms afectados en los prximos dos aos. El Banco Europeo de Inversiones (BEI) es ayudar a las pequeas empresas emplean a jvenes y tren, y algunos "fondos estructurales" europeos van a ser redistribuidos a ayudar a los jvenes. Una versin mejorada del programa Erasmus de la Unin Europea, que promueve estudios en el extranjero, ayudar a que ms personas cruzan las fronteras para la enseanza y el aprendizaje. Estas propuestas hacen por buen sonido mordidas-no poca preocupacin para los lderes asediados del sur de Europa, o de hecho, de la seora Merkel, dos meses antes de las elecciones. Pero, en la prctica, es muy probable que me decepcion. Ellos sufren de los mismos defectos que han afectado a la respuesta de la Unin Europea a la crisis en los ltimos tres aos: la falta de audacia, un anlisis incompleto del problema y una fe excesiva en la copia de la poltica alemana. Debilidad en los nmeros La falta de audacia es evidente tan pronto como usted mira cuidadosamente los nmeros. Casi 8 millones de jvenes europeos no estn en el trabajo, la educacin o la formacin, un joven de cada siete. En Italia y Espaa, la relacin es de uno de cada cinco, y en Grecia es ms de uno de cada cuatro. En comparacin con la magnitud del problema, los fondos que se ofrecen son insignificantes. La prenda de 8000 millones en dos aos es el equivalente de menos de 0,1% del PIB al ao para los pases elegibles, o 850 por ao para todos los jvenes europeos en aquellos pases que no es ni el trabajo, ni la formacin ni la educacin. Aadir los fondos estructurales y los prstamos potencial del BEI y el bote es ms grande, pero todava es pequeo en relacin con el presupuesto de la mayora de los pases aprieta, y desde luego no va a pagar enormes expansiones de formacin o programas de aprendizaje. Formacin y aprendizaje son una buena idea, pero lo harn poco para ayudar a los jvenes desempleados de Europa si los gobiernos tambin tienen xito en el impulso de crecimiento. La principal razn para el desempleo juvenil se ha disparado en el sur de Europa es la profundidad de las recesiones en esos pases. Con el tiempo, el desempleo cclico puede enquistarse (vase intercambio gratuito). A medida que la OCDE pone de manifiesto en su nueva Perspectivas del empleo, los jvenes han sido ms afectados que las personas mayores (ver artculo). Las cicatrices se quedarn como una generacin no puede adquirir habilidades. Los programas de aprendizaje pueden ayudar en los mrgenes al hacer los jvenes ms posibilidades de empleo, pero no van a sustituir a la recuperacin econmica. Las perspectivas de esta generacin potencialmente "perdido" no mejorar hasta que la economa europea se pone mejor. Un tercer problema es la ingenuidad acerca de la interpretacin del xito de Alemania. Alemania tiene un sistema de larga data de los aprendizajes y la formacin profesional. Tambin tiene la tasa de desempleo juvenil ms bajas de Europa. Pero sera un error concluir que el primero caus el ltimo. Alemania tena aprendices y la formacin profesional, cuando era el "hombre enfermo de Europa", con una tasa de desempleo juvenil de ms del 15% en 2005. Tampoco es un sistema tan estrechamente ligada a la estructura peculiar de negocios de Alemania, con su nfasis en la fabricacin, fcil de exportar. Explora nuestra gua interactiva de las economas con problemas de Europa Ms atencin a la formacin profesional debera formar parte del arsenal de todos los pases contra el desempleo juvenil, pero en el sur de Europa, otras polticas darn resultados ms rpidamente. Parte superior de la lista es ms liberalizacin de las normas laborales para los trabajadores permanentes, por lo que la brecha entre ellos y (menos) los temporales se estrecha. Espaa y Grecia han hecho algunos progresos, pero ms se necesita: un mercado de trabajo ms flexible y menos segmentado alentara a las empresas a contratar ms trabajadores, y para ofrecer a los jvenes mejores oportunidades. Otra forma de fomentar el 91
empleo de los jvenes es de reducir los impuestos sobre la nmina de ellos, ya que Italia acaba de hacer. La estrategia de Europa para hacer frente a cantidades de desempleo juvenil a una serie de iniciativas tiles, pero pequea. Gracias a la seora Merkel, ms est sucediendo. Pero no es suficiente. La resolucin de problemas "ms urgentes" de Europa exige un enfoque ms audaz para impulsar el crecimiento en el sur de Europa, as como ms dinero para ayudar a los habitantes del sur modernizar sus mercados de trabajo. La zona euro es de lista de tareas, desde la austeridad ms suave para un progreso ms rpido hacia la unin bancaria, es tan familiar como el recelo de que la seora Merkel. Pero hay que hacerlo. De lo contrario la "garanta de la juventud" ser una promesa vaca.
bancos con dinero europeo. Pero este enfoque no slo dejara a los contribuyentes alemanes en el gancho, sino que tambin creara incentivos perversos en todo el sistema bancario europeo, lo que maximiza la inestabilidad. La alternativa preferida es la creacin de un mecanismo de resolucin comn, que se aplicara en toda Europa, independientemente del pas de un banco de origen. Este mecanismo evitara la necesidad de la intervencin del gobierno. La reciente propuesta de Michel Barnier , el comisario europeo de Mercado Interior y Servicios, es un esfuerzo para poner en prctica esta solucin. Proporciona un mecanismo de resolucin comn para todos los bancos en Europa, lo que obliga a las prdidas sean absorbidos por los accionistas, tenedores de bonos y grandes depositantes antes de que se cometi ningn dinero del gobierno. Para proporcionar financiacin a corto plazo a un banco en cualquier reestructuracin, el plan de la Comisin creara un Fondo Europeo, poniendo todos los bancos en igualdad de condiciones. La propuesta de la Comisin est lejos de ser perfecto. Despus de los accionistas del banco son eliminados y sus acreedores tienen un 8% "corte de pelo", el Fondo Europeo se transforma en un fondo de rescate, lo que justifica algunos de los temores de Alemania. Y no hay una prohibicin explcita de algn tipo de ayuda del gobierno nacional. An as, la propuesta es un paso en la direccin correcta. La crtica alemana debe dirigirse a mejorarlo, y no en bolsas de arena que. Los contribuyentes alemanes han pagado un alto precio por los errores de los bancos alemanes. En 2008, cuando se encontraron los bancos regionales a estar lleno de hipotecas de alto riesgo estadounidenses, el gobierno alemn los rescat con un paquete de rescate de 500 mil millones (650 $ millones de dlares) a costa de sus contribuyentes. En 2010, cuando los bancos alemanes resultaron gravemente sobreexpuesta - por una suma de $ 704 000 000 000 a Grecia, Irlanda, Italia, Portugal y Espaa, los contribuyentes europeos y el BCE les ayud a llevar la mayor parte de ese dinero a casa. La mayor amenaza para los contribuyentes alemanes no es despilfarro del sur de Europa, pero los bancos de su propio pas. En este sentido, el sindicato bancario no es un esquema de carga de los contribuyentes alemanes con las prdidas de los bancos fallidos del sur de Europa, sino que es un mecanismo para hacer que todos los bancos (incluidos los alemanes) responsables de sus propios errores, reduciendo as la carga que imponen a los contribuyentes nacionales. Ya es hora de que los votantes alemanes entendieron que las langostas ms grandes estn en el centro de sus propios pueblos.
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Ilustracin por Barrie Maguire Recientes informes que Irlanda entr en una nueva recesin a principios de 2013 tambin se lee de manera diferente si se aplicaran los criterios estadounidenses. PIB de Irlanda desde 2009 no se ha recuperado ms de la mitad del terreno perdido entre el pico de finales de 2007 y la parte inferior dos aos ms tarde. Siguiendo los mtodos de Estados Unidos, Irlanda no sera juzgada haber escapado a la recesin inicial. As las cosas, una mini-recuperacin tras otro ha sido anunciada, slo para dar paso a "dips dobles." Del mismo modo, se inform recientemente que Finlandia haba entrado en su tercera recesin desde la crisis financiera global. Pero la segunda sera mejor descrito como una continuacin de la primera. Italia, juzgados de acuerdo con las normas de EE.UU., ha estado sumida en una recesin de cinco aos: la recuperacin en 2010 fue tan tibia que en 2011, antes de una nueva recesin fijado en el, la economa se haba recuperado casi un tercio de la produccin perdida despus que comenz la recesin. Y la nueva recesin ha sido grave: el PIB de Italia es ahora un 8% por debajo de su nivel de 2008. (Vase el grfico.)
Estos problemas de medicin pueden parecer pequeos detalles tcnicos, pero pueden tener implicaciones importantes en el mundo real. As que, cules son las diferencias entre los criterios europeos y estadounidenses para juzgar las recesiones? Por lo general, los economistas definen una recesin como un perodo de disminucin de la actividad econmica. Pases europeos, como la mayora, utilizan una simple regla de oro: una recesin se declara despus de dos trimestres consecutivos de cada del PIB. 94
En los EE.UU., el rbitro de cundo comienzan y terminan las recesiones es el ciclo Comit citas de negocios de la Oficina Nacional de Investigacin Econmica (NBER). A diferencia de los pases europeos, la Comisin utiliza ninguna norma cuantificable en la determinacin de los picos y valles de la economa de EE.UU. Va ms all de los nmeros ms recientes del PIB reportado para incluir el empleo y una variedad de otros indicadores, en parte debido a las medidas de salida son a menudo sujetos a errores y revisiones. Por otra parte, el Comit no ve nada especial en los dos cuartos de regla. Por ejemplo, por lo general, dira que la recesin haba ocurrido si el PIB haba cado muy fuertemente en dos trimestres, aunque estaban separados por un cuarto de crecimiento dbil. Del mismo modo, si un canal posteriormente fueron seguidos por varios trimestres de crecimiento positivo, el Comit no necesariamente anunciar que la recesin ha terminado, sino que iba a esperar hasta que la economa se haba recuperado lo suficiente para que un descenso hipottico futuro contara como una nueva recesin, no una continuacin de la primera. Afortunadamente, la economa de EE.UU. ha registrado un crecimiento positivo durante 15 trimestres consecutivos, por lo que la recesin citas no es un problema relevante en ese momento. Pero las cosas no son siempre tan tranquilas. Por ejemplo, segn los datos revisados, la economa de EE.UU. se contrajo tres cuartos consecutivos en 2001. En ese momento, el Comit NBER declar que haba habido una recesin en 2001 (basado en el empleo y otros indicadores), a pesar de que los datos del PIB iniciales no mostraron dos trimestres consecutivos de cada de la produccin, solo vamos tres. El Comit no ha encontrado an la necesidad de revisar la fecha de un punto de inflexin econmica, por no hablar de borrar una recesin. El NBER no es la nica institucin que va ms all de una regla de dos trimestres y digerir los datos del PIB. Un anlogo Business rea Comit de Ciclos Euro fue creado hace diez aos por el Centro de Investigacin de Poltica Econmica de Londres. El Comit CEPR declar que la Gran Recesin termin en la zona del euro a partir del segundo trimestre de 2009, al mismo tiempo que en los EE.UU. Declar que una segunda recesin comenz en la ltima parte de 2011 - y contina hasta nuestros das. Estos fueron probablemente los juicios de derecho: el crecimiento de los trimestres entre las dos depresiones era lo suficientemente fuerte en pases como Alemania que la actividad econmica en promedio en la zona del euro tuvo a mediados de 2011 se recuper alrededor de dos tercios del terreno perdido en 2008-09. No se puede decir que los dos cuartos regla utilizada por los distintos pases de Europa y en otros lugares es "equivocado". Hay sin duda grandes ventajas de tener un procedimiento automtico que es simple y transparente, sobre todo si la alternativa es delegar el trabajo a un comit de no electos, que no rinden cuentas economistas de torre de marfil. Sin embargo, tambin hay desventajas a la regla general. Uno de ellos es la necesidad de revisar citas cclica cuando los datos se revisan. Las reclamaciones hechas de buena fe en los discursos del ao pasado de los polticos del Reino Unido - y por los investigadores econmicos - ya se han rendido falso. En mayo, Francia tambin revis lejos una recesin anterior, que de otro modo habran sido considerados como el segundo desde 2008. Hay una desventaja potencialmente ms profunda y seria tambin. Porque los ciudadanos de Irlanda e Italia han dicho que sus economas han entrado nuevas recesiones, es probable que la conclusin de que los lderes polticos deben haber hecho algo malo recientemente. Pero si estos pases han estado en la misma recesin durante cinco aos, la consecuencia puede ser que los lderes han estado haciendo las mismas cosas mal durante ese perodo. Eso no es una diferencia insignificante.
Ejemplo de Paul Lachine El 28 de febrero de 1954, ms de 100.000 manifestantes sitiaron el palacio de Abdin Cairo, despus de ser utilizado por Gamal Abdel Nasser y otros lderes del golpe de 1952 julio. Principales demandas de los manifestantes fueron la restauracin de las frgiles instituciones democrticas de Egipto, la liberacin de los presos polticos y el regreso del ejrcito a sus cuarteles. La crisis de dos meses de 1954 fue provocada por la destitucin del Presidente de Egipto, el general Mohammed Naguib, por Nasser y su faccin. Al igual que en 2013, la Hermandad Musulmana fue el centro de los acontecimientos, la movilizacin en el lado del Naguib depuesto. Sin embargo, a raz de las promesas de Nasser de celebrar elecciones en junio de 1954 y entregar el poder a los civiles, uno de los lderes de la Hermandad, Abd al-Qadr Audeh, despidi a los manifestantes. Las promesas de Nasser estaban vacas , y en noviembre su faccin fue victoriosa. Naguib permaneci bajo arresto domiciliario, los trabajadores de izquierda fueron ejecutados y los liberales aterrorizados. Audeh fue detenido y, en enero de 1955, l y cinco lderes de la Hermandad fueron ejecutados. Egipto perdi sus libertades bsicas y las instituciones democrticas desde hace ms de medio siglo, hasta el 11 de 2011, cuando Hosni Mubarak fue derrocado febrero. Las similitudes entre febrero y marzo de 1954 y junio-julio 2013 son numerosas. Tanto en las crisis, el comportamiento de suma cero y la retrica, la movilizacin y la lucha contra la movilizacin por un pblico dividido, y el engao por (y la manipulacin de) los medios de comunicacin estaban a la orden del da. Ms preocupantes son las similitudes en los resultados potenciales. En 1954, una junta que se considera a s mismo como por encima del estado destruido dbil orden democrtico, ese resultado es muy probable ahora tambin. Hay diferencias, sin embargo. En 1954, el conflicto era ms ancha que una lucha de poder entre un presidente y una junta, sino que tambin era una batalla sobre quin determinara el futuro de Egipto y la relacin entre las instituciones civiles y militares. Sorprendentemente, el nuevo ejrcito y luego se dividi entre los funcionarios que queran una democracia dirigida por civiles y otras personas que queran una autocracia militar liderada. En el primer campo ponen Khaled Mohyiddin, Ahmad Shawky, Yusuf Siddiq, y otros. Naguib sigui el juego. El segundo campamento fue dirigido por Nasser y la mayora de la junta representada en el Consejo de Mando de la Revolucin. Relacin de la Hermandad con los oficiales de Egipto es el resultado de una serie de eventos crticos, incluyendo las demostraciones 1954 y ahora el 2013 golpistas. El derramamiento de sangre, en particular la ejecucin de Nasser de lderes de la Hermandad, el aumento de la amargura. En junio de 1957, por otra parte, las fuerzas de seguridad de Nasser presuntamente abrieron fuego contra miembros de la Hermandad en sus celdas de la prisin, matando a 21 e hiriendo a cientos. Una Hermandad intelectual, Sayyid Qutb, comenzaron teorizar sobre un mundo binario en el que las fuerzas del bien (Partido de Dios) entraran en conflicto inevitable con las fuerzas del mal (Partido de Satans). Sus escritos condujeron directamente a su ejecucin en agosto de 1966. Las consecuencias de los acontecimientos de 2013, al igual que las consecuencias de esa Cairo masacre de la prisin en 1957, no pueden ser reconocidas rpidamente. Pero, una vez que los funcionarios electos son retirados por la fuerza, los resultados rara vez son favorables a la democracia. En un caso tras otro - por ejemplo, Espaa, en 1936, Irn en 1953, Chile en 1973, Turqua en 1980, Sudn en 1989 y Argelia en 1992 - el resultado fue trgico: la dominacin militar de la poltica con una fachada civil, la dictadura militar directa, la guerra civil o disturbios civiles persistente. Por otra parte, los militares en 2013 ha ganado ms poder que la junta 1954: no slo los brazos y el control de las instituciones del Estado, sino tambin las multitudes y los medios de comunicacin animando a ms represin. Y, a diferencia de 1954, el ejrcito no est dividida 96
(al menos no todava). Pero los partidarios del depuesto presidente, Mohamed Morsi, no dejan de tener sus propias fuentes de energa. Su capacidad de movilizacin es alto. El viernes pasado, El Cairo fue paralizado, a pesar de la falta casi completa de la cobertura por los medios de comunicacin locales. y el Ramadn - en curso - es la movilizacin de usar. Despus de la puesta del sol, hay un programa comn. Musulmanes practicantes se renen al anochecer para iftar (desayuno), seguido de oraciones de la noche, tawarih (oraciones ms largas, incluyendo un corto sermn), las interacciones sociales, Qiyyam(otra oracin nocturna), suhur (otra comida colectiva), y luego oraciones de la maana . Los ltimos diez das de Ramadn son i'tikaf (reclusin colectiva), en la que los fieles se renen y pasan noches en las mezquitas y zonas abiertas. En general, la cultura socio-religiosa del Ramadn puede ayudar a mantener la movilizacin de la Hermandad de sus partidarios con vida por un tiempo. Esto nos lleva a la tctica de la junta para forzar la desmovilizacin. Desde 2011, la principal estrategia del ejrcito ha sido la de hacer promesas y amenazas de emisin, que se aplican por disparos de municin real y / o de gas lacrimgeno. Se utilizaron estas tcticas, por ejemplo, contra los manifestantes cristianos en octubre 2011 (28 muertos, 212 heridos), jvenes prorevolucin no islamista en noviembre 2011 (51 muertos, ms de 1.000 heridos), y de nuevo en diciembre de 2011 (siete muertos ). El 2013 Julio masacre fue de lejos la peor (103 muertes hasta ahora y ms de 1.000 heridos). El objetivo del ejrcito era no slo para intimidar a los partidarios de Morsi, sino tambin para interrumpir sus clculos. La junta quiere que sus respuestas a permanecer impredecible y demostrar su disposicin a usar la violencia extrema. Pero estas tcticas durante el Ramadn puede ser problemtico, dada la posible reaccin negativa de los oficiales subalternos del ejrcito y soldados ordinarios. Cualquier solucin a la crisis actual debe apuntar para guardar los restos de los nicos logros alcanzados hasta ahora en la revolucin de Egipto: las libertades bsicas y las instituciones democrticas. Para ello ser necesario cesar la represin violenta, deteniendo la propaganda y la incitacin en los medios de comunicacin a favor de la junta y las protestas pro-Morsi, y las medidas de construccin de confianza. Garante creble, posiblemente, el gobierno de Obama, tiene que ser muy involucrado en este proceso, dada la falta de confianza entre los principales actores polticos de Egipto, de hecho, cada institucin se politiza y dispuestos a hacer trampa si puede. Por ltimo, un referndum sobre cualquier acuerdo final es esencial. En resumen, la credibilidad de los votos y la democracia deben ser restaurados en Egipto (y en toda la regin), las balas y la violencia no se debe permitir a gobernar. Cambio Revolucionario de Egipto Ishac Diwan. 17/07/2013. CAIRO - Sea o no primer presidente democrticamente electo de Egipto, Mohamed Morsi, fue dejada de lado por un golpe militar puede ser discutible, pero es innegable que el 30 de junio de protesta que provoc su destitucin fue el movimiento de masas ms grande de la historia de Egipto. Tambin fue el testimonio evidente del fracaso de la primera fase de la revolucin de Egipto. Polticos, generales, y los juristas no podan elevarse por encima de las preocupaciones miopes para construir los cimientos de una nueva repblica. El traslado forzoso de un presidente electo debera haberse evitado - la oposicin liberal podra haber facilitado la ira popular, exigiendo que el gobierno haga algunas concesiones hasta las elecciones legislativas, que se haban fijado para finales de este ao. Con una buena actuacin, podran haber obligado entonces la Hermandad Musulmana de Morsi a aceptar los compromisos necesarios. Las consecuencias ms peligrosas del derrocamiento de Morsi se manifestaron el 8 de julio, 97
cuando las fuerzas de seguridad en El Cairo abrieron fuego contra algunas de las decenas de miles de sus partidarios que se haban vuelto a pedir su reincorporacin, matando a ms de 50 personas. Egipcios ahora temen un resultado as en Argelia en 1992, cuando las elecciones de desguace militar y provoc una sangrienta guerra civil o en Pakistn en 1999, cuando el general Pervez Musharraf encabez un ampliamente celebrado - golpe de Estado contra el primer ministro Nawaz Sharif - y pronto arrepentido.
Ilustracin por Dean Rohrer Egipto se encuentra en su ms voltil desde el derrocamiento del ex presidente Hosni Mubarak a principios de 2011. Pero los errores del pasado han enseado egipcios importantes lecciones sobre lo que es un xito las demandas de transicin. La primera transicin no logr reunir una amplia legitimidad popular. En lugar de unir a las distintas fuerzas polticas en torno a un conjunto aceptado de las instituciones democrticas, el proceso constitucional termin polarizar a la sociedad a lo largo de las lneas de identidad, debido en gran parte a una secuencia defectuosa: a diferencia de Tnez, un presidente con plenos poderes fue elegido antes de que una nueva constitucin fue producido. Como resultado de ello, los incentivos de Morsi fueron para consolidar el poder en lugar de producir una constitucin inclusiva; sometida a referndum, el proyecto respaldado por la Hermandad fue aprobada por el 64% de los votantes, pero con una participacin de slo el 33%. Las fuerzas de oposicin tambin fueron los culpables, sino que se negaron a cooperar con la Hermandad, apostando a que el aislamiento poltico y una economa en crisis terminaran por debilitar a sus oponentes. La segunda revolucin destac la falta de voluntad de una gran parte de la diversa poblacin de Egipto a aceptar este proceso no inclusivo. Los que salieron a las calles para exigir la repeticin - en gran medida secular, liberal, egipcios educados - fueron impulsados no slo por reivindicaciones polticas y econmicas, sino tambin, al igual que las clases medias descontentas en otros lugares, por las aspiraciones de libertad y la inclusin. En este contexto, el progreso futuro depende de tres factores principales. En primer lugar, Egipto necesita una constitucin muy de acuerdo y hoja de ruta poltica. El nuevo proceso de transicin debe hacer hincapi en el consenso, "sin vencedor ni vencido", que sirve como un principio rector. La revisin de la Constitucin debe incluir el debate pblico, y el texto resultante debe obtener el apoyo de una mayora en un referndum popular. Asegurar que los grupos islmicos estn incluidos en el proceso poltico es un requisito previo para el progreso. Los islamistas de Egipto negocian la militancia violenta de moderacin y participacin cuando comenzaron a competir en las elecciones parlamentarias bajo Mubarak. Los recientes acontecimientos amenazan esta transformacin histrica. A menos que los islamistas se ponen permanentemente en el redil poltico, el Islam poltico volver en formas ms violentas en el futuro. En segundo lugar, los nuevos dirigentes del pas tendrn que adoptar medidas impopulares para revitalizar la economa en crisis. Para ello ser necesario explicar a la poblacin los problemas econmicos reales que enfrenta el pas. El nuevo gobierno tiene que convencer a la clase media a aceptar un recorte en los subsidios a la energa, que ahora consumen el 30% del gasto pblico, y garantizar una mejor regulacin de la competencia y la democratizacin del 98
crdito. Es necesario proteger a los pobres y darles seguridad y un mayor acceso a los servicios del Estado, y para convencerlos de que las reformas van a trabajar en su beneficio. Por ltimo, la "calle" tendr que mantener la presin sobre los polticos para asegurar que la transicin ofrece una solucin poltica con la que los principales partidos pueden vivir. La calle se ha convertido en mucho ms estratgico. Tamarod, el movimiento popular que llev a las recientes protestas recogiendo millones de firmas en una peticin para exigir elecciones presidenciales anticipadas, ha obligado a los partidos liberales fragmentados para ser ms disciplinada. Mientras que los partidarios de Morsi tambin han mostrado capacidad de resistencia, un mayor apoyo de otros partidos religiosos refleja la insatisfaccin con el desempeo de la Hermandad incluso entre los islamistas. El xito requiere el dilogo y el compromiso. La secuencia en la hoja de ruta anunciada por el presidente interino Adli Mansour es un buen punto de partida - primero una constitucin, y luego un parlamento, y, finalmente, a un presidente. Primer Ministro interino Hazem ElBeblawi, un economista muy respetado y experimentado director y diplomtico, es a la vez un liberal respetado y un descendiente de los estudiosos de la mezquita de Al-Azhar, la ms alta autoridad en el Islam sunita. l est muy bien posicionado para liderar un gabinete tecnocrtico de ltimo recurso. Tanto Mansour y Beblawi pueden elevarse por encima de las tentaciones de corto plazo, porque no van a disputar las prximas elecciones. Mientras tanto, el ejrcito debe ser castigado por sus errores recientes y optan por mantener un perfil bajo. La transicin democrtica en Egipto todava puede tener xito. Sin embargo, el progreso hacia las instituciones duraderas incluido requerir egipcios, mire de los principales errores de los ltimos dos aos y medio.
significativas, permitiendo a los cientficos a introducir o mejorar los rasgos - resistencia a los virus de la yuca, por ejemplo, o una mejor digestibilidad de los alimentos - que no puede ser realizado con el mejoramiento convencional. Para estar seguros, el aumento de los rendimientos no es lo mismo que la alimentacin del mundo. Si un vasto conjunto de la poblacin no puede permitirse la comida que se produce, el tamao del rendimiento es irrelevante. Mientras que casi mil millones de personas han salido de la pobreza (definida por el Banco Mundial como un ingreso de menos de $ 1.25 por da, en trminos de poder adquisitivo de paridad) en los ltimos 20 aos, estos avances sern ms difciles para el prximo millones de dlares. Dado esto, las autoridades deben redoblar sus esfuerzos para reducir la pobreza mediante el apoyo a un crecimiento econmico sostenible e inclusivo. Deben comprometerse a promover la gestin agrcola de sonido, mantener mercados que funcionen bien, y aumentar la inversin en la agricultura. Al mismo tiempo, estos objetivos, mientras se presiona, no deben ocultar la necesidad de centrarse en el rendimiento - aumenta en la que se representaron las tres cuartas partes del crecimiento de la produccin de alimentos en las ltimas dcadas. Afortunadamente, las limitaciones potenciales ms importantes - la tierra, el agua y los nutrientes - no parece que vayan a limitar la produccin mundial en exceso en el futuro previsible. Pero, mientras que ninguno es escaso a nivel mundial, se pueden producir escasez local. Aunque las tierras de cultivo per cpita seguir disminuyendo, ms tierra cultivable disponible en todo el mundo que se pensaba. El ejemplo de la utilizacin de la brasilea cerrado, una vez considerado intil, un buen augurio para las sabanas africanas. Reservas de tierras infrautilizadas tambin existen en Amrica del Sur, Asia Central y Europa del Este en otros lugares. Un desafo ms inmediato es asegurar que los cultivos reciben agua suficiente, lo que requiere la construccin y el mantenimiento de sistemas de riego eficientes para estabilizar los rendimientos y que los agricultores puedan cosechar una cosecha adicional cada ao. En la actualidad, slo el 4% de las tierras cultivables en frica subsahariana es de regado, frente al 38% en Asia . Mientras que el Medio Oriente se enfrentar a una grave escasez de agua, frica, donde ms crecimiento de la poblacin se establece en producirse, contiene numerosas fuentes de agua sin explotar. El uso de fertilizantes se ha convertido en mucho ms eficiente en los ltimos aos, una tendencia que va a continuar. Las reservas de minerales como el fosfato se mantendrn abundantes en las prximas dcadas, y el nitrgeno no es limitado. La tecnologa para extraer nutrientes de los residuos ya existe, lo que reduce la dependencia de la minera. Por otra parte, los cerdos y las aves de corral son ideales procesadores de desechos de alimentos, y sus efluentes pueden servir de nuevo como nutrientes y fuentes de energa, convirtiendo las futuras cadenas de comida en los ciclos de produccin interconectadas. Quizs la limitacin ms acuciante en la produccin agrcola es la escasez de trabajo inminente, ya que los jvenes rurales, que constituyen tradicionalmente la fuerza laboral agrcola, acuden a las ciudades. Con los pequeos agricultores que no pueden ofrecer los excedentes suficientes, la produccin agrcola ser cada vez ms consolidado y mecanizada, el aumento del consumo de combustibles fsiles, lo que tendr que ser compensado por la introduccin de tecnologas ms eficientes. Por supuesto, la produccin de alimentos en el futuro est sujeta a una incertidumbre significativa. Crecimiento de la poblacin no puede frenar tan rpido como se esperaba. El proteccionismo amenaza a la apertura de mercados y el crecimiento del PIB. Y volatilidad de los precios, ya sea provocada por la sequa o las polticas nacionales miopes, podra disuadir a las inversiones en la agricultura y disminuir el poder adquisitivo de los pobres. Si el cambio climtico ser una fuente de incertidumbre rendimiento en las prximas dcadas sigue siendo poco clara tambin. Aunque las precipitaciones pueden verse afectada, las temperaturas ms altas podran permitir la produccin agrcola en las regiones ms fras, y el 100
CO2 es conocido por impulsar el crecimiento de la planta, incluso en las zonas secas. Adems, mientras que la higiene alimentaria, la trazabilidad y el etiquetado estn mejorando, cualquier cantidad de negligencia cuando se trata de seguridad de los alimentos puede tener consecuencias de gran alcance en la cadena alimentaria mundial complejo e interconectado. La creciente demanda de productos de origen animal se destacan los riesgos microbiolgicos, las medidas de bienestar animal a veces la creacin de nuevos riesgos. Por ejemplo, corrales abiertos para las aves de corral pueden aumentar la propagacin de enfermedades contagiosas, como la gripe aviar. A pesar de estos riesgos, las perspectivas para el futuro de la seguridad alimentaria es prometedor. Nuestra comida es ms seguro y nuestras dietas son ms diversas que nunca antes, los mtodos de produccin son cada vez ms sostenible, limpio y eficiente, y nos estamos convirtiendo constantemente mejor a proteger la biodiversidad. Sin embargo, muchos en Europa y los Estados Unidos - que ms se han beneficiado de los avances agrcolas - desconfan de este progreso, viendo el progreso cientfico y el libre comercio como una combinacin peligrosa. En la medida en que esta percepcin impide el progreso, es la verdadera amenaza para la seguridad alimentaria global.
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II.- NOTICIAS NACIONALES. 1.- SOBRE ECONOMA. Economa peruana crece 5% en los primeros cinco meses de este ao
Revista Amricaeconoma. 21/07/2013. Los sectores que ms contribuyeron a ese porcentaje fueron servicios, con 2,9%, y comercio y construccin con 0,9%. Se estima que la economa peruana debe crecer 6% este ao, a pesar de las vicisitudes externas. El Producto Bruto Interno (PIB) de Per acumula un crecimiento del 5% en los primeros cinco meses de este ao, cifra menor al 6,3% del mismo perodo de 2012, inform este viernes el Banco Central de Reserva (BCR). Los sectores que contribuyeron con mejor tasa a ese porcentaje fueron servicios, con 2,9%, y comercio y construccin con 0,9%, respectivamente. En otros sectores el incremento fue bajo: El agropecuario alcanz el 0,3%; manufactura no primaria el 0,2%; y, minera e hidrocarburos con 0,1%. La pesca registr 0% y la manufactura primaria experiment un retroceso de 0,1%. En ese marco, el PIB primario aument en 0,3% y el PIB no primario en 5,1%. Se estima que la economa peruana debe crecer en 6% este ao, a pesar de las vicisitudes externas. Por otra parte, el ente emisor inform que el riesgo-pas disminuy a 174 puntos bsicos y el rendimiento de los US Treasuries, a 10 aos, se ubic en 2,53%. Autor: Xinhua
Para el economista Miguel Santillana, la compra de estos bonos por parte de estas instituciones financieras es legal y no representan ninguna actitud dolosa, como lo han dado a entender algunos personajes de la sociedad peruana, que rechazan ese pago. "Todas esas personas que hablan de mafias de gente que ha comprado los bonos debo recordar que esto es totalmente legal, puesto que el gobierno militar dio un decreto que deca que los bonos eran de libre transferencia", puntualiz. Para el presidente de la comisin de Constitucin del Congreso peruano, Santiago Gastaadui, los principales tenedores de bonos son especuladores y buscan beneficiarse con este pago, el cual tendr que hacer en algn momento el Estado. Segn el legislador peruano, las corporaciones financieras adquirieron los mencionados certificados de deuda interna de manos de los ex terratenientes o sus descendientes a menos de 10 o 20% de su valor original. Conocedor de las implicaciones de este antiguo problema heredado por el Estado peruano, el presidente Humala advirti al citado tribunal, antes de que emitiera el fallo, que se abstuviera de tratar este tema porque sus integrantes se encontraban a punto de culminar sus funciones. La opinin del mandatario peruano tambin llevaba implcito las preocupaciones sobre las consecuencias financieras de este pago millonario, sin contar los efectos polticos y jurdicos que despus desat. El fallo del Tribunal Constitucional subray que el pago debe hacerse de acuerdo a la prioridad, primero los tenedores de los bonos originales (propietarios o herederos), despus a las personas jurdicas (empresas) y finalmente a los compradores financieros. La primera sentencia del mximo tribunal constitucional de Per se hizo pblico el 15 de marzo de 2001, sin embargo no se tom en cuenta entonces esta medida jurdica por diversas razones de ndole poltica. Ahora, doce aos despus, vuelve la polmica y el Tribunal Constitucional, ante la presin de los acreedores de estos bonos volvi a emitir otro fallo que atiza nuevamente la polmica y abre heridas an no cerradas. El ministro de Economa y Finanzas, Luis Miguel Castilla, reaccion con preocupacin por este polmico fallo, al cuestionar la decisin de los magistrados. De acuerdo con los clculos del ministerio de Economa, el pago de esta deuda puede representar poco ms de US$4.000 millones, lo cual obligar al Estado peruano a hacer algunos ajustes al presupuesto fiscal de este pas. Castilla afirm que un eventual pago a los tenedores de los bonos tendr serias consecuencias en el presupuesto nacional, ya que representar un incremento en los US$8.912 millones destinados a los servicios de la deuda pblica de este ao. Los analistas econmicos estiman que el porcentaje de pago a los tenedores de los bonos de la reforma agraria representa alrededor del 2% del producto interno bruto (PIB) y poco menos del 7% en relacin a la inversin pblica. Al respecto, el representante de la Asociacin de Afectados de la Reforma Agraria, Alfonso Chunga, manifest su optimismo por la resolucin del fallo emitido por el Tribunal Constitucional a favor del pago a los tenedores de los bonos. Pese a esta decisin favorable, el dirigente sostuvo que tiene un sentimiento encontrado debido a la forma de pago ordenado por el tribunal que estableci la aplicacin del inters estadounidense a esta deuda, considerado uno de los ms bajos del mundo. Las estimaciones ms pesimistas de algunos tenedores de bonos particulares, herederos de los antiguos propietarios, consideran que con la aplicacin del inters estadounidense slo cobraran alrededor de US$400 millones. Para los detractores, este pago no se debe hacer porque la deuda ya prescribi en las cuatro dcadas que transcurri, desde el proceso de expropiacin, mediante la reforma agraria, aplicado contra los grandes propietarios de tierras durante el rgimen militar que gobern Per de 1968 a 1979. Autor: Xinhua 103
El Per se ubica dentro de los veinte principales aportantes al crecimiento global el 2013
GESTION Domingo, 21 de julio del 2013 Loa pases emergentes, como China y la India, aportarn dos tercios del crecimiento mundial. El Per tiene un peso de 0.025%, debido al tamao de su economa. Su contribucin es igual al de Argentina y menor al de Brasil. La economa peruana forma parte del grupo de veinte principales aportantes al crecimiento econmico global estimado de 3.1%, dado su ritmo slido de avance del PBI, segn el Fondo Monetario Internacional (FMI). Aunque el aporte es mnimo (0.025%), est al mismo nivel de Argentina y por debajo de Brasil (0.071%) y Mxico (0.061%). La realidad es que dos tercios (67%) del crecimiento global de este ao sern aportados por los pases emergentes, contra el 18% de los mercados desarrollados, segn los ltimos datos del FMI resaltados en un informe del diario La Tercera de Chile. Ello contrasta con el peso en la economa mundial de cada grupo de pas. Los emergentes apenas representan un 31% (de US$ 74 billones en 2013, estima el FMI), contra un 61% de los pases avanzados. El organismo multilateral recort de 3.3% a 3.1% su estimado de crecimiento econmico global para este ao. Las 24 economas emergentes aportarn 2.1 puntos porcentuales y los pases avanzados tan solo 0.6 puntos. Lo que resta queda en las dems naciones. Sin duda, China e India comendarn la mitad del crecimiento del mundo, con 1.54 puntos porcentuales. Mientras que al otro lado de la orilla, Estados Unidos y Japn representarn un 0.43 puntos. Amrica Latina tendr un porcentaje marginal, salvo Brasil y Mxico que aportarn el 66% de la regin. El resto tiene economas diminutas como para tener un real impacto en el PBI global.
MEF: As como aumenta la clase media debe mejorar la calidad del Estado
GESTION Domingo, 21 de julio del 2013 Hoy en da nos preocupa la calidad del empleo y de los servicios que como ciudadanos demandamos al Estado, afirm el ministro de Economa y Finanzas, Luis Miguel Castilla. Andina.- El Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) asegur hoy que los dos grandes objetivos del gobierno peruano son incrementar la productividad y lograr un Estado eficiente que brinde servicios de calidad para una poblacin con mayor poder adquisitivo y, por ende, con mayores demandas. El ministro de Economa y Finanzas, Luis Miguel Castilla, seal que por ello el Estado tambin est interesado en mejorar la calidad del empleo. Hay una clase media cada vez ms importante y con capacidad adquisitiva y que claramente apuesta por la mejora. Hoy en da no nos preocupa tanto el empleo sino la calidad de empleo y los servicios que como ciudadanos demandamos al Estado. Por ello, queremos un Estado eficiente y que brinde servicios de calidad, indic. Y all se instaura la reciente aprobada Ley de Servicio Civil. Afirm que Per ha logrado aumentar la productividad de manera sostenida en la ltima dcada, de manera tal, que ms del 50% del crecimiento de la economa se explica por este factor. En ese sentido, dijo que el reto es cmo aumentar la productividad en los prximos aos ya que la brecha de productividad todava es muy grande al compararla con las economas ms ricas del mundo. Este reto es importante porque oculta una serie de requisitos para ser ms eficientes y productivos, tanto la mano de obra, como las empresas y el mismo Estado, que tiene que ser ms eficiente y ms productivo en sus accionar, anot.
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necesidad", afirma. Explica que la entrada en el Per de prendas de vestir procedentes de China afecta este subsector, pues con los precios subvaluados que se traen es muy difcil competir. "Tenemos que promover el desarrollo de las mypes, somos los que generamos gran parte del trabajo que hay en el pas", anota Silva, quien tambin es coordinador de los Comits Empresariales de la Cmara Peruana de Comercio de Lima Norte. SUSTENTO FAMILIAR Uno de los "termmetros" para medir la temperatura del bienestar familiar son las amas de casa, que deben hacer, a veces, milagros para equilibrar su economa familiar, entre los ajustados ingresos que manejan y los gastos crecientes que las abruman. Yanira Caro Snchez Ruiz (31 aos) vive en San Juan de Lurigancho, es madre de dos pequeos hijos. Su esposo trabaja en una empresa de diseo grfico. "La economa de mi hogar no ha decado, pero tampoco ha aumentado, es como si estuviera en "piloto automtico", cuando se supone que al pasar los aos uno debe ir progresando, consiguiendo ms cosas, pero no ha sido as", cuenta. Seala que en las ltimas semanas los productos de primera necesidad, principalmente los alimentos, subieron considerablemente de precio. "Por ejemplo, la papa costaba S/. 1, y ahora se ha incrementado a S/. 1,80", se queja. Tiene adems otros reclamos. "La salud de mis hijos se ve afectada porque al llevarlos al hospital no se les puede sacar una radiografa pues estn de huelga los tcnicos y enfermeros, y eso es responsabilidad del gobierno", sostiene. Yanira confiesa que como madre de familia se da cuenta de que la plata no alcanza, y ya est pensando en conseguir empleo, porque necesita trabajar para cubrir los gastos bsicos de sus hijos. "Yo no vot por Humala, y no tena mayores expectativas de su gobierno, pero aun as estoy decepcionada de lo que est haciendo", confiesa. SIGUE LA MISMA POLTICA Otra opinin es la de los trabajadores que ponen en marcha la maquinaria productiva del pas. Eliades Paulino Macha (51 aos) es un obrero de construccin civil, con casi dos dcadas trabajando en el rubro. "Veo que este gobierno contina la misma poltica econmica del anterior (de Alan Garca). Ojal que se mejore en los prximos aos", dice. Eliades confiesa que personalmente no ha tenido un progreso en su economa familiar, pero reconoce que s hay trabajo en el pas, y que eso se puede constatar en las obras de construccin que se ejecutan en la ciudad. "A pesar de que en la construccin hubo un ligero mejoramiento de sueldos, tambin subieron los gastos, por lo que no puedo decir que haya bienestar en mi hogar", manifiesta. REALIDAD UNIVERSITARIA Tambin exploramos la opinin de una estudiante universitaria: Grecia Pimentel (20 aos), que cursa el quinto ao de ciencias de la comunicacin en la Universidad Bausate y Meza. Para Grecia, el crecimiento econmico beneficia con cuentagotas a los sectores ms vulnerables, que son los ms necesitados. "Creo que el gobierno hace intentos en promocionar y ejecutar las polticas sociales para reducir la pobreza, pero le falta ponerse ms fuerte y encontrar el equilibrio en la redistribucin de la riqueza", dice. Considera que particularmente su familia ha tenido un ligero progreso econmico en los dos ltimos aos, y en su trabajo le aumentaron el sueldo, lo cual le ayuda a pagar sus estudios. Resalta que una ley aprobada en el actual gobierno la ha beneficiado porque la misma permite a los universitarios pagar sus pensiones pendientes al culminar el ciclo, ya que antes si no estaban al da no los dejaban dar exmenes y perjudicaban seriamente sus estudios. 106
EMPRESARIOS REDUCEN SUS EXPECTATIVAS PARA LA ECONOMA El Instituto de Economa y Desarrollo Empresarial (Iedep) de la Cmara de Comercio de Lima consider que el difcil contexto mundial ha tenido impacto en la actividad productiva nacional, situacin que tambin viene afectando la evolucin en los indicadores de desempeo econmico de otros pases de la regin. Seala que varios factores internos han contribuido a determinar este escenario. Resaltan en particular aquellos que han afectado las expectativas del sector empresarial, lo que ha incidido sobre la dinmica de crecimiento de la inversin privada en estos ltimos 12 meses. Los conflictos sociales y la inseguridad ciudadana preocupan a este gremio.
Drago Kisic: El gobierno est tratando de perfeccionar el modelo econmico sin cambiarlo de raz
LAREPUBLICA Domingo, 21 de julio de 2013 | 12:15 pm Drago Kisic Wagner. Socio fundador y director del Grupo Macroconsult. Es economista de la Pontificia Universidad Catlica del Per, con maestra en la Universidad de Oxford. Fue designado director del Banco Central de Reserva del Per, junto a Francisco Gonzlez y Gustavo Yamada. Rumi Cevallos Flrez Para Drago Kisic, lo ocurrido en el Congreso, con la eleccin de los miembros del Tribunal Constitucional y la titular de la Defensora del Pueblo, revela la falta de institucionalidad en el Per. Seala que Macroconsult estima que la economa del pas crecer de 5,3 a 5,4% este ao y que el dlar para fines del ao debe quedar en S/. 2,75. -La eleccin de los directores del BCR se dio en un contexto de cuestionamiento a la designacin de los miembros del Tribunal Constitucional y de la Defensora del Pueblo, qu reflexiones tiene sobre ello? Lo sucedido en el Congreso refleja la debilidad institucional del Per, que es una tarea pendiente de trabajar y que incluye a los partidos polticos. Es un factor que, ms temprano que tarde, siempre afecta a la economa. Respecto a la eleccin de los directores del BCR, me ha complacido el resultado porque el que no haya habido cuestionamientos de ningn tipo a los tres candidatos refleja dos cosas: el prestigio del Banco Central, y segundo, una suerte de poca discusin y de aceptacin del modelo econmico, que es por supuesto imperfecto, pero que hay que seguir puliendo y perfeccionando porque el mercado tiene muchas imperfecciones. Cuando no se discute de eso es seal positiva de aceptacin de que debe seguir como est. -Sin embargo, hay rechazo popular porque tras la eleccin de los integrantes del TC y de la Defensora implic que los jvenes salgan a las calles y ello motiv un remezn poltico. En ese contexto, la eleccin de los directores del BCR tambin est en veremos? En general no hubo ningn pedido de anular la eleccin de los directores del BCR, entonces, creo que la discusin no va por ese lado. Por lo menos hay ese elemento positivo, de consenso por el lado econmico. -Las bancadas llamaron a una sesin extraordinaria y piden que todo vuelva a fojas cero, incluso la designacin de los directores del BCR... El Congreso es soberano y tendr que tomar sus propias decisiones. -Cul ser su posicin si el Congreso decide volver a cero? Estos son cargos constitucionales y tienen que ser nombrados por el Congreso. En este caso, como tcnicos y como personas naturales, como peruanos, no nos toca ms que acatar. -Cules sern sus principales aportes en el Banco Central? Tenemos un presidente en el BCR que tiene ocho aos all y lo est haciendo muy bien. No veo ms posibilidades que apoyar el trabajo de Julio Velarde y al equipo actual en las dos funciones principales del BCR: la primera, y la ms importante, la estabilidad de los precios; y la segunda, 107
que es actuar y complementar al gobierno eventualmente en momentos de dificultad econmica proponiendo medidas anticclicas. Y, por supuesto, dar confianza. -Algunos especialistas consideran necesario que el dlar suba para dar una mejor posicin a los exportadores, y de otro lado sugieren bajar los encajes para dar ms fluidez a los crditos. Se debe apuntar a ello? Lo que trata de hacer el BCR es evitar picos y valles, y tratar de crear en el corto plazo una cierta estabilidad en el mercado cambiario. Dicho esto, tampoco es conveniente dejar que el dlar de un momento a otro suba mucho porque tendra incidencia directa en la inflacin. -Cul es la cotizacin ptima? La pone el mercado, pero razonablemente uno tiene que mirar cmo se comportan las monedas de los pases con los cuales se comercia. Lo que motiv la reciente subida del dlar es que los extranjeros que llegaron al Per decidieron salir, vendieron sus acciones, sus bonos, recibieron soles y fueron al banco a pedir dlares y eso motiv que el dlar suba, se llevaron sus dlares y han dejado este hipo. Pero eso tambin tiene un lmite, ya se fueron. El BCR casi no intervino, dej que suba hasta niveles bastante prudentes y que ayude con la competitividad del comercio. Esa tendencia es la que nos hace pensar que el dlar puede llegar a S/. 2,75 a fin de ao, porque esas presiones se aminoraron. -Y sobre los encajes para facilitar el dinamismo del crdito? El BCR tiene all un instrumento muy potente porque los encajes estn relativamente altos; en algunos casos 25%. La economa este ao va a crecer encima de 5% de todas maneras. Nosotros estamos calculando alrededor de 5,3 o 5,4%. Entonces eso no es una situacin ni de crisis, ni de recesin, ni de mucha preocupacin. -Sin embargo, frente a un 6,3% que el MEF estimaba, la cifra que seala implica un freno... Un descenso no por razones internas, sino por razones de la economa internacional. Lo que vemos es una moderacin del crecimiento, pero todava con niveles muy importantes. Igual cuando usted me mencionaba lo del crdito del sistema bancario al sector privado. Este estuvo en 20, 16, 17, 18% de crecimiento anual, ahora vamos a crecer ms cerca de 8% este y el prximo ao. Eso tampoco es una calamidad. Crecer al 8% en el crdito es muy significativo. -De qu depende que la bonanza sea sostenible en el tiempo? De que seamos capaces de invertir adecuadamente los excedentes que nos generan los buenos precios internacionales. Aunque han cado, siguen bastante razonables en trminos de costos de produccin de las empresas. Los precios a su vez dependen en este momento histrico de la economa mundial, de la evolucin de los BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudfrica), y esos son los pases que moderaron su crecimiento. China crece a 7,5%, quiz un poco ms este ao. El tema es que el Per sea capaz de pasar a ser un pas con una produccin ms sofisticada, con ms valor agregado y aadiendo conocimiento. Por eso hace mucha falta transferencia tecnolgica, educacin, capacitacin, que son elementos centrales en la vida de mediano plazo de un pas. -Estima que el pas crecer ms de 5% y es una tasa interesante, pero en el Per se vive la paradoja de crecer bien pero con descontento en la calle, con gente que vive en situacin de pobreza, qu se hizo mal? Lo que ocurre es que cuando en un pas comienza a surgir una clase media con ms capacidad de consumo, con ms recursos, entonces la capacidad de reclamar, de protestar, tambin es mucho mayor, y eso se ve tambin en China, en Europa del este y en los pases rabes. Siempre hay correlacin entre mejoras, crecimiento de la clase media y las protestas porque las cosas se hagan todava mejor. Significa que la gente est ms ilustrada y por eso, como sabe ms, sale a protestar? Por supuesto. La gente tiene ms informacin, hay gente que est encima del umbral de la pobreza y no quiere caer de nuevo a la pobreza. Y eso es universal, en cualquier pas pasa lo mismo y ese es uno de los retos principales de China que ya incorpor a 600 o 700 millones de personas a la modernidad y esos ahora son bien reclamones, mucho ms de los que tena Mao hace 30 aos. 108
-Pero algo debe pasar en el modelo que genera descontento. No hay ninguna duda de que no es perfecto. Todos quisiramos que fuera completamente inclusivo y mucho ms rpido, pero las cosas en la vida real no se hacen de la noche a la maana. Estamos hacindolo nosotros en democracia, con prensa libre y tenemos 20 aos con el mismo modelo econmico que poco a poco se ha ido perfeccionando y puliendo. Creo que hay que perseverar porque eso es lo que nos hace atractivos a la inversin, y gobierno tras gobierno se da cuenta de que esa es la alternativa viable de mediano plazo para el Per. -Qu reforma urgente falta? Estoy gratamente sorprendido por la manera como este gobierno viene remangndose y entrndoles a las reformas de segunda generacin: la reforma del Estado, la reforma de la educacin. No con todos los aciertos que quisiramos, pero hemos visto durante 10, 12 aos que no se hizo nada en eso y ahora por lo menos hay ganas, inters, intencin de entrar en estos temas. -Pero usted dudaba al inicio, obviamente en la campaa electoral y senta miedo del candidato que ahora es presidente. Es que lo que l ofreca era diferente hasta que se plante una especie de consenso para la segunda vuelta, la hoja de ruta. La oferta electoral del partido del presidente Humala era otra. -Por lo tanto su sorpresa es que este gobierno se remanga y trabaja en esas reformas... La reflexin apunta a que tambin el gobierno est tratando de ir perfeccionando el modelo econmico sin cambiarlo de raz en algunas cosas. -Qu espera del mensaje este 28 de julio? Un resumen de todo lo actuado, pero ojal puesto de manera analtica a fin de poder, sobre esa base, proyectar los tres aos que faltan de gobierno.
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Balanza comercial acumul un dficit rcord de US$ 921 millones entre enero y mayo
GESTION Sbado, 20 de julio del 2013 Segn un estudio del BCP, solo en mayo hubo una baja de US$ 465 millones, cifra que coincide con el resultado del BCR. Exportaciones cayeron 11.6% anual en el quinto mes por contraccin de envos tradicionales (-13.9%). La balanza comercial acumul en los primeros cinco meses del ao un resultado negativo de US$ 921 millones. Este resultado se explica principalmente por la cada de volmenes de los principales productos de exportacin durante el primer trimestre, la cual fue seguida por una cada de sus precios en abril y mayo. El continuo crecimiento, aunque ms moderado, de las importaciones tambin contribuy a la cada en la balanza comercial. Solo en mayo, segn report el rea de Estudios Econmicos del BCP, se registr un dficit rcord de US$ 465 millones, resultado que coincide con un reporte previo del Banco Central de Reserva. Las exportaciones acumularon una cada anual de 11.6% en mayo, debido a la contraccin de las exportaciones tradicionales (-13.9% anual) y no tradicionales (-3.4% anual). Pese al mayor volumen de las exportaciones tradicionales en abril y mayo, la cada de precios de nuestros principales commodities determin el resultado negativo. En este contexto, la dinmica del volumen de las exportaciones de cobre ser clave para la recuperacin de las exportaciones en el resto del ao, apunt el informe del banco.
Credit Suisse: Eleccin de los directores del BCR mejorar formulacin de polticas
GESTION Sbado, 20 de julio del 2013 Analista no prev cambios en la direccin del Banco Central de Reserva con la inclusin de sus tres miembros. Drago Kisic, Gustavo Yamada y Francisco Gonzlez completan el directorio por primera vez en dos aos. Lima, (Andina).- El banco de inversin Credit Suisse consider como positiva la designacin, por parte del Congreso, de los tres puestos vacantes en el directorio del Banco Central de Reserva (BCR) y afirm que no espera mayores cambios en la direccin de la poltica monetaria. Creemos que esto es un hecho positivo que probablemente va a enriquecer el debate en el banco central y a mejorar sus capacidades de formulacin de polticas, anot el analista del banco de inversin, Alonso Cervera. No prevemos, sin embargo, cualquier el cambio en la direccin de la poltica monetaria con la inclusin de los tres directores, manifest. El Congreso aprob en la semana -en medio de una controversia por la eleccin de autoridades para el Tribunal Constitucional y la Defensora del Pueblo- los tres puestos vacantes para el directorio del BCR, con 93 votos a favor, cero votos en contra y una abstencin. Tras esta aprobacin, el directorio del banco estar completo por primera vez desde mediados de 2011, sostuvo el analista. La Junta Directiva del BCR se compone de siete miembros, siendo cuatro de ellos designados por el presidente del pas por un perodo de cinco aos, mientras que tres son elegidos por el Congreso. Los tres miembros elegidos fueron Drago Kisic, Francisco Gonzlez y Gustavo Yamada. Drago Kisic es socio fundador de Macroconsult, una consultora econmica con sede en Lima, Francisco Gonzlez es un ex ministro de Agricultura durante la presidencia de Alejandro Toledo y Gustavo Yamada es el decano de la Facultad de Economa de la Universidad del Pacifico, dijo Cervera.
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La concepcin de la poltica como poder se inscribe en la lgica weberiana de la dominacin y es, por lo tanto, contraria a la concepcin de la poltica como lazo de conexin social. Por eso los polticos que adhieren y practican la poltica como poder, convierten a sus partidos en tiendas, en lugares donde se practica el clientelismo; los han esclerotizado, desapareciendo su carcter de instrumento de sociabilidad. Es claro, entonces, que para estos polticos, la libertad no puede concebirse como ausencia de dominacin. Parafraseando a E. Garca, podemos decir que estos polticos, al igual que los grupos de poder privados, hacen inoperantes tanto a los tradicionales sistemas de proteccin jurisdiccional como al ordenamiento jurdico. El neoliberalismo y la prctica de la poltica como poder se han encontrado como complementos. Las libertades individuales se han convertido en medios instrumentales del trfico mercantil. En el Estado Constitucional segn E. Garca la lgica del poder ha desplazado, e incluso ha llegado a sustituir por completo, a la lgica de la poltica: la dialctica del poder -la poltica concebida en sentido weberiano de lucha por el liderazgo, la dominacin y la consecucin y fidelizacin de un squito--- ha reemplazado a la dialctica de la poltica, a las ideas entendidas como instrumentos de transformacin desde la razn y la ilusin utpica, de una realidad construida en la convivencia colectiva. Lo que acaba de ocurrir con la designacin por el Congreso de funcionarios del Tribunal Constitucional, de la Defensora del Pueblo y del Banco Central, es la expresin de una crisis del Estado Constitucional Democrtico. Con la llamada la repartija, el Tribunal Constitucional responder al Poder Ejecutivo y al concilibulo, sin capacidad real de interpretacin y control de la constitucionalidad, abdicando de su autonoma e independencia.
En 1994 solo 4 mil productores se abasteca de energa elctrica por red pblica, para el 2012 alcanz a 23 mil 500. El caf y la papa ocupan las mayores superficies cultivadas a nivel nacional con 425.4 mil has. y 367.7 mil has., respectivamente. Luego vienen el maz amarillo duro ( 216.6 mil has.), arroz (177.6 mil), pltano (145.7 mil), cacao (144.7 mil), entre otros.
POCO ACCESO AL CRDITO Segn la encuesta, del total de productores agropecuarios (2 millones 260 mil 973), apenas el 8% (186 mil) accedi a un crdito que principalmente lo destina para la compra de insumos para la produccin. Mientras que el 91% (2 millones 054 mil) no solicit un crdito debido a que no lo necesitaba, intereses elevados, falta de garanta, porque considera que no se lo dar, trmites engorrosos, entre otros. Un 1% (19 mil 980) solicit crdito pero fueron rechazados por las entidades financieras. Se concluye que 1 de cada 10 productores solicit crditos en el 2012, siendo las instituciones financieras locales (cajas municipales, cooperativas, caja rural) los principales habilitadores desembolsando el 65.7% del total de crditos otorgados, mientras que el 34.3% lo dio el Agrobanco. Por qu la banca tradicional no presta a los productores agropecuarios? Segn el ministro de Agricultura Milton von Hesse, los constantes subsidios o condonaciones de deuda que han realizado los anteriores gobiernos hizo que la banca tenga una imagen crediticia negativa del hombre del campo. 113
Para fomentar el acceso al crdito de los productores agropecuarios se necesita segn el ministro- promover la titulacin de tierras a nivel nacional, impulsar una cultura de pago y reforzar el capital del Agrobanco pero sin que el Estado pierda la mayora del accionarado.
TC: No hay exigencia para que demanda por bonos agrarios se presente de manera corporativa
GESTION Viernes, 19 de julio del 2013 Para el caso de la ejecucin de la sentencia, que fue dada en el 2001, no es indispensable legalmente que el pedido del Colegio de Ingenieros del Per se haya hecho como persona jurdica, respondi el Tribunal Constitucional. El Tribunal Constitucional (TC) afirm hoy que no haba una exigencia legal para que la accin de ejecucin de la sentencia a la deuda agraria, se presente de manera corporativa, con el acuerdo de la junta directiva, por parte del Colegio de Ingenieros del Per (CIP), inform la Agencia Andina. Mediante un comunicado, la corte respondi as a las declaraciones de Carlos Herrera Descalzi, quien dijo que se us el nombre de esta institucin en la demanda por los bonos agrarios, calificando la reciente resolucin como resultado de un proceso irregular.
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El pedido del Colegio de Ingenieros del Per, del 5 de octubre de 2011, es sobre la ejecucin de una sentencia dictada en un proceso de inconstitucionalidad. Para este trmite, la exigencia legal de que el pedido se presente con el acuerdo de la junta directiva del colegio profesional no es necesaria, como s lo es para una demanda de inconstitucionalidad, indica el documento. Estuvo en el TC El tribunal tambin dijo que en el portal web de transparencia del TC, consta una visita de Herrera Descalzi, el 25 de marzo de este ao, en su calidad de decano del CIP, al presidente scar Urviola. La reunin fue desde las 10:32 hasta las 10:44 horas, reunin en la cual el seor decano explic las razones que justificaban el referido pedido de ejecucin de sentencia, revel el TC. En conclusin, agrega, la participacin del CIP se ha enmarcado dentro de los cauces sealados por la Constitucin y la Ley Orgnica del TC, respecto de la actuacin de un colegio profesional en los procesos de inconstitucionalidad.
otros sectores industriales. Refiri que del 100% del territorio nacional, tras descontar las reas protegidas, las reservas naturales, sitios arqueolgicos y reas urbanas, queda el 30% del territorio nacional para la actividad minera. "Las exploraciones y operaciones mineras en curso no llegan a ocupar ni al 2% del territorio nacional total, nos queda cerca del 28% por explorar y por descubrir" puntualiz. Autor: Agencia Peruana de Noticias
proceso de titulacin. El segundo es promover una cultura de pago en el sistema financiero nacional, descartando polticas consecutivas de condonaciones que se promovieron anteriormente, precis. El ministro manifest que las constantes condonaciones de deuda que se dieron en el pasado son un enemigo de la profundizacin del crdito. Es la poltica recurrente de condonar deuda la que da mensajes perversos, se castiga a los buenos clientes y a los malos se les premia, asegur durante la presentacin de los resultados finales del IV Cenagro. Finalmente, el tercero, es que se debe continuar con el seguro agrario, sobre todo el seguro agrario catastrfico (SAC).
Estamos estudiando con mucha responsabilidad el fallo del TC sobre bonos agrarios
GESTION Jueves, 18 de julio del 2013 El titular del MEF, Luis Castilla, dijo que la solvencia, el buen manejo fiscal y la credibilidad internacional son activos que deben mantenerse, por lo que las implicancias del pago a los acreedores estn siendo analizadas. ROBERTO ROSADO rrosado@diariogestion.com.pe (Trujillo) El ministro de Economa, Luis Castilla, inform que viene estudiando con mucha responsabilidad el fallo del Tribunal Constitucional sobre el pago de los bonos de la Reforma Agraria. Dada la potencial incidencia econmica, nos encontramos estudiando con mucha responsabilidad esta decisin. Lo que tenemos que preservar es un gran activo que nos ha costado a todos los peruanos mucho esfuerzo, que es mantener la solvencia, el buen manejo fiscal, la prudencia fiscal y la credibilidad internacional, dijo Castilla. Por ello, remarc que el MEF est analizando las implicancias de este fallo, pero creemos que lo importante es mantener esta solidez fiscal que ha caracterizado a la gestin de este Gobierno y de gobiernos previos. Tenemos decisiones internas, que muchas no estn anticipadas, y que pueden tener un potencial de gran incidencia en el erario pblico, y con ello me refiero a esta decisin reciente del TC, aadi Castilla durante el foro Inversin Privada para el Desarrollo, organizado por ProInversin en la ciudad de Trujillo.
SNMPE ve menor inversin minera que el Gobierno: sera de US$ 8,000 mlls. este ao
GESTION Jueves, 18 de julio del 2013 El MEM estim US$ 10,000 millones anuales a partir del 2013. Pero la presidenta del gremio, Eva Arias, cree que esa cifra recin se conseguir el prximo ao. El Scotiabank ve US$9,400 millones y descender en los prximos tres aos. Andina/Gestin.- La inversin en el sector minero en Per cerrara entre 7,000 y 8,000 millones de dlares y aumentara a 10 mil millones en 2014, seal hoy la presidenta de la Sociedad Nacional de Minera, Petrleo y Energa (SNMPE), Eva Arias de Sologuren. Todo indica que no se cumplira la meta del ministro de Energa y Minas, Jorge Merino, quien proyect una inversin minera del orden de 10,000 millones de dlares anuales en los prximos cinco aos, a partir del 2013. El Scotiabank pronostic unos US$ 9,400 millones para este ao, y que en los prximos tres aos la inversin sera inferior porque no hay nuevos proyectos. No obstante, la titular de la SNMPE explic a la agencia Andina: Adems de los proyectos en construccin y que van a entrar en operacin, hay mucha inversin que tienen las empresas mineras, estimo que debemos llegar entre 7,000 y 8,000 millones para el 2013. Refiri que solo la inversin en el proyecto Toromocho, ubicado en la regin de Junn y que 118
entrar en produccin, representa una inversin de unos 5 mil millones de dlares, y para el 2014 podran ascender a los 10 mil millones de dlares. Pero hay que esperar qu pasa en el contexto internacional, eso lo vamos a tener ms claro en octubre, porque es en el ltimo trimestre, cuando se va a saber realmente de todo lo que se program para el 2014, qu es lo que realmente queda, explic. Ms inversionistas En este contexto, espera que el proyecto minero Las Bambas, en la regin Apurmac, entre en operacin a fines del 2014 o comienzos del 2015, con una inversin de unos 5 mil millones de dlares. En ese sentido, dijo que hay inversionistas de China y Espaa que estn interesados en ingresar al sector minero en el pas, y a otros sectores productivos, con mucha experiencia que pueden aportar conocimientos y capital. Para ello, resalt la necesidad de construir una mayor infraestructura que favorezca una mejor conectividad al interior del pas, para que no solamente facilite la inversin en minera, sino en otros sectores industriales. Las exploraciones y operaciones mineras en curso no llegan a ocupar ni al 2% del territorio nacional total, nos queda cerca del 28% por explorar y por descubrir, puntualiz.
procesos. Por otro lado, el lder gremial propuso la creacin de un fondo de inversin en infraestructura con un capital inicial de US$ 3,000 millones de dlares, con el objetivo de mejorar la competitividad del pas.
Estado deber desembolsar S/.4.300 millones hasta 2016 por reforma en sector salud
GESTION Jueves, 18 de julio del 2013 El monto comprometido incluye todo el paquete de reformas de salud, por el cual el Ejecutivo ha solicitado facultades legislativas al Congreso. Solo en el 2014 la inversin sera de S/.1.200 millones. El paquete de reformas del sector salud incluye el incremento de las remuneraciones, la modernizacin de los centros hospitalarios, una poltica integral de inversiones, medidas para un acceso universal a sus servicios, etc. Por tanto, si se considera dicho paquete, por el cual el Poder Ejecutivo ha solicitado facultades legislativas al Congreso de la Repblica, el Estado peruano deber efectuar una inversin total de S/.4,300 millones hasta 2016. De cara al 2014 el monto comprometido sera S/.1,200 millones. Al ao siguiente S/.1,400 millones y luego entre S/.1,600 y S/.1,700 millones, dijo a RPP Noticias el asesor del Ministerio de Salud, Edgardo Nepo. En el marco de la referida delegacin de facultades, el Gobierno tambin debe hacerle frente a la huelga de mdicos y otros profesionales de la salud. Solo en el primer da de paralizacin la inasistencia de mdicos a los hospitales en Lima Metropolitana fue de 25%. Debido a esta medida, alrededor de 75,000 pacientes quedar sin atencin mdica diariamente, pues cada uno de los 15 mil mdicos -que trabajan en los hospitales del Ministerio de Salud- atiende a cerca de 20 pacientes por da.
favor de minera (particularmente metlica) y otros sectores no primarios como construccin, comercio y servicios. La produccin minera ha registrado un crecimiento promedio de 5.0% en los ltimos tres meses (a mayo), por la mayor extraccin de metales como oro, cobre, y en menor medida, zinc, plata, hierro y plomo, precisa en su reporte trimestral. El reporte pronostica un mayor dinamismo de los minerales en el segundo semestre. El Scotiabank elev su pronostico de crecimiento de la minera para este ao de 4.4% a 5.8% debido a la mayor produccin de oro de Madre de Dios a partir de marzo. Proyecciones Este mes los bancos de inversin, analistas y otras entidades (23 en total) que conforman el LatinFocus Consensus disminuyeron a 5.8% el crecimiento esperado del PBI de Per, desde 5.9% que pronosticaron en junio. Ninguna entidad ajust al alza el pronstico de crecimiento para este ao, ocho bajaron su proyeccin y el resto lo mantuvo. El pronstico ms bajo es 4.8% y el ms alto 6.5%. Estiman que el PBI habra crecido 6.1% en el segundo trimestre y que en el tercero se desacelerara (5.8%) para mejorar en el ltimo (6.2%). El menor crecimiento esperado del PBI obedece al ajuste a la baja del pronstico de incremento de la inversin total (de 10.7% a 10.4%) al tiempo que mejoran la tasa estimada para el consumo total (de 6.3% a 6.4%), con lo cual la demanda interna mantiene el dinamismo (7.1%) que pronostic en junio. La inversin total habra crecido 11% en el segundo trimestre El ndice de Confianza Empresarial del BCR cay a 51 puntos en junio (debajo de 50 el nivel es pesimista), el ms bajo nivel en 22 meses, refiere el ltimo reporte del LatinFocus Consensus Forecast. Ello muestra la cada del optimismo de los agentes econmicos y se refleja en el ajuste a la baja de sus proyecciones de crecimiento de la inversin total para este ao (de 10.4% en junio a 10.1% este mes). Considerando que dicho indicador adelanta la dinmica de la inversin privada en un horizonte de 1 a 3 trimestres, su evolucin reciente sugiere una moderacin en las tasas de crecimiento de la inversin privada durante la segunda mitad del ao, aun cuando el dato del segundo trimestre podra resultar mejor que el del primero, sostiene el BCP en su reporte trimestral. Segn las proyecciones del LatinFocus la inversin fija total habra crecido 11% en el segundo trimestre, ms que en el primero (8.5%) y se desacelerara un poco en los ltimos dos trimestres (10.4% y 10.1%). En corto Industria. El LatinFocus Consensus tambin ajust a la baja el crecimiento esperado este ao para la manufactura (de 4.7% en junio a 3.7% tasa que, sin embargo, es mayor a la del 2012 (1.3%). Este sector es afectado tanto por varios factores externos (menor demanda mundial) e internos (desaceleracin de sectores que demandan manufacturas).
Entre agosto y setiembre se ampliar la encuesta a otros sectores como Comercio, Transportes y Comunicaciones, Construccin, Minera, Turismo, los ms intensivos en mano de obra, segn el Ministerio de Trabajo. En el subsector de industrias de bienes de consumo se demandarn aproximadamente 23,277 nuevos trabajadores; las ocupaciones ms requeridas sern los peones de labranza cosechadores, cosechador de man y algodn, limpiadores de hortalizas y frutas para conservas, confeccionistas de tejidos de punto y obreros textiles. Todos estos puestos de trabajo son requeridos por las empresas agroindustriales y manufactureras. Los otros 6,000 nuevos trabajadores se requieren para la industria de bienes intermedios (aproximadamente 2,800) y bienes de capital (aproximadamente 3,000). En el primer subsector se pagan salarios de S/. 750 al mes y en el segundo de S/. 1,500. En las empresas que pertenecen a la industria de bienes intermediarios las ocupaciones ms solicitadas sern los tcnicos industriales, obreros de produccin de productos farmacuticos y cosmticos, as como obreros en fabricacin de tintes, pinturas y barnices. En la industria de bienes de capital toman relevancia las ocupaciones como tcnicos mecnicos y otros obreros de fabricacin de productos derivados, as como soldadores y armadores de estructuras de acero. La encuesta se realiz a 1,299 empresas que forman parte de la SNI y Senati. Del total de encuestados el 53% (693 empresas) requieren ms de 46,000 nuevos trabajadores desde abril de este ao hasta el mismo mes del 2014. Del total de nuevos trabajadores (46,000) que requiere el sector industrial, las empresas de bienes de consumo son los que ms puestos de trabajo ofrecen para los jvenes con 9,071, mientras que las de bienes intermedios ofrece 1,558 empleos y las de bienes de capital 1,013. Con este tipo de encuestas lo que buscamos es articular la oferta laboral con la demanda de personal que tienen las empresas, afirm la ministra de Trabajo, Nancy Laos.
OIT encuestar a las mypes para conocer motivos por los que no se formalizan
LAREPUBLICA Mircoles, 17 de julio de 2013 | 4:30 am La mayor fuente de empleo en el Per es generada por las micro y pequeas empresas (mypes). Sin embargo, la tasa de informalidad contina alta, segn la Organizacin Internacional de Trabajo (OIT). Mara Arteta, directora Adjunta de la Oficina para Pases Andinos de la OIT, inform que en diciembre del presente ao se realizar una encuesta a la mypes para conocer los motivos por los cuales no se formalizan. La representante de la OIT consider importante que los trabajadores cuenten con un seguro social y aporten a un sistema de pensiones. Alianzas estratgicas De otro lado, Arteta destac que muchos jvenes emprendedores del interior del pas se asocien para poder intercambiar materias primas. Precis que apoyarn las iniciativas que promueva el Estado con la finalidad de apoyar nuevos emprendimientos. "Los jvenes buscan un capital semilla para desarrollar su negocio, ya con eso se les facilita acceder a otro tipo de crditos para poder continuar con su crecimiento", manifest
gas natural vehicular (GNV) en 10 ciudades altoandinas, ayer comenz la masificacin del uso de este combustible en la sierra centro y sur del pas, seal el ministro de Energa y Minas, Jorge Merino. La ejecucin de este proyecto permitir transportar GNC desde Ayacucho hasta las ciudades de Jauja y Huancayo (Junn), Abancay y Andahuaylas (Apurmac), Huanta (Ayacucho), Huancavelica, Cusco, y Juliaca y Puno (Puno). "El concurso lo gan Graa y Montero Petrolera, con una inversin de US$ 14,59 millones y el plazo para desarrollar el proyecto es de nueve meses como mximo, pero podra estar listo antes", dijo. Indic que el monto ofertado por la empresa representa el 83% del monto de inversin referencial, que era de US$ 17,5 millones. Agreg que los beneficiados no solo sern los dueos de vehculos, que podrn convertir los motores de sus unidades a GNV, como ocurri en Lima desde el 2004, sino tambin los propietarios de pequeos negocios, como polleras y panaderas, adems de escuelas y tambos donde se podr usar para mitigar el fro. El proyecto consiste en brindar el suministro de GNC mediante la instalacin de un gasocentro en cada una de estas ciudades, desarrollando inicialmente el consumo de GNV con la conversin del parque automotor de dichas ciudades al uso de este combustible. Luego, a partir de la instalacin de los gasocentros en las 10 ciudades, se proyecta tender redes de distribucin de gas natural a las viviendas cercanas a dichos gasocentros. El viceministro de Energa, Edwin Quintanilla, estim que a fin de ao se empezar a construir la estacin compresora de gas natural en Ayacucho y todo el proyecto debera estar listo en el segundo semestre del 2014. Tambin habr para el norte y el sur del pas El ministro Jorge Merino anunci que el 25 de julio prximo, a travs de la Agencia de Promocin de la Inversin Privada (ProInversin), se dar la buena pro para un segundo proyecto similar de masificacin del gas natural en el interior. Este comprende la Concesin Norte en las ciudades de Chimbote y Huaraz (ncash), Trujillo y Pacasmayo (La Libertad), Cajamarca, y Chiclayo y Lambayeque (Lambayeque). As como la Concesin Sur en las ciudades de Arequipa, Moquegua e Ilo (Moquegua) y Tacna. Este nuevo proyecto contempla el traslado del gas natural licuado (GNL) desde la planta de Pampa Melchorita, en el lmite de las regiones de Lima e Ica, a las mencionadas ciudades.
Los trabajadores de todos los rubros ganan 15% ms que hace tres aos
LAREPUBLICA mircoles, 17 de julio de 2013 | 8:34 am El Per experiment un crecimiento de los salarios en los ltimos dos a tres aos, luego de haber incrementado las remuneraciones de los trabajadores entre 10% y 15%, en todos los sectores, estim Juan Lizrraga, director gerente de Experis, empresa especializada en "cazar talentos" de cargos ejecutivos y gerenciales, provisin de recursos y servicios de TI de ManpowerGroup. Los salarios de los empleados tcnicos que trabajan en los sectores minero, salud y construccin se han elevado hasta los US$ 2.000, luego de haber ganado S/. 2.000 hace tres aos. Este incremento responde a la escasez de personal en estas reas, convirtindolos en los puestos ms difciles de cubrir. Los gerentes de alto nivel tienen un rango salarial que alcanza los S/. 18 mil a S/. 24 mil, las profesiones de mandos medios superan los S/. 10 mil y los puestos administrativos varan entre S/. 5 mil y S/. 8 mil. Actualmente, el 28% de empleadores en el Per tiene dificultades para hallar trabajadores ante la falta de talento, aunque este ndice est por debajo de la regin (38%). Se explica por la falta de postulantes (32%), falta de experiencia especializada (24%) y competencias. 123
ao. De ese total, el 61% de las compaas est relacionada con los bienes de consumo, el 19.6% con los bienes de capital y el 19.3% con los bienes intermedios. Tambin se encontr que el 83.9% de la demanda es por obreros, como peones de labranza, cosechadores de algodn, confeccionistas y limpiadores de frutas, entre otros. El 11.2% se enfoca en tcnicos, como inspectores de control de calidad y representantes de ventas; el 2.3% en empleados, como almaceneros, y el 1.4% en profesionales. Por otro lado, la investigacin refiere que el 25.1% de las empresas contratar a personas de hasta 29 aos. La remuneracin promedio en el sector es de S/.977, aunque, en algunos casos, el sueldo llega hasta los S/.6,000. ESCASEA TALENTO Sin embargo, esta importante demanda de trabajadores que anuncian las compaas industriales podra encontrarse con un cuello de botella. De acuerdo con un estudio de Experis consultora del Grupo Manpower, el 28% de los empleadores en el pas manifest que, actualmente, tiene dificultades para hallar personal. Las razones? El 34% de las empresas seal que los postulantes no poseen competencias tcnicas, y un 32% contest que no se presentan candidatos cuando se solicitan perfiles especializados.
Otro 24% dijo que les falta experiencia, y un 19%, que los aspirantes no tienen competencias blandas (no son innovadores). Juan Lizrraga, director de Experis, sostuvo que el mercado enfrenta una paradoja pues no hay alineamiento entre las habilidades que demandan las compaas y lo que ofrece la fuerza laboral. Por ello, un 25% de los candidatos a los cargos no es contratado pues no cumple con los requerimientos. Pero no se trata solo de tener una carrera acorde con la nueva demanda, sino tambin de poseer ciertas habilidades. Segn Experis, el 36% de los empleadores dijo que no hall profesionales que manejaran otros idiomas, un 26% que no estn familiarizados con la tecnologa de la informacin y un 15% que 125
no saben gestionar entornos complejos. DATOS - Trabajadores En el segundo trimestre del ao, la industria requerir 15,196 personas. - Participacin Segn Sencico, los jvenes que estudian carreras tcnicas recuperan su inversin en casi un ao. - Se elevan sueldos Los salarios de los tcnicos se incrementan entre 35% y 45% debido a su escasez, indica Experis. Los de los ejecutivos se elevan 10% al ao.
Alianza del Pacfico permitir desgravar el 92% de partidas arancelarias con Mxico
GESTION Mircoles, 17 de julio del 2013 Viceministro de Comercio Exterior, Carlos Posada, dijo que existe un grado de avance de 96% en las negociaciones con Mxico para formar parte del bloque comercial. Con el TLC vigente, la desgravacin inmediata es de 82%. Andina.- El viceministro de Comercio Exterior, Carlos Posada, afirm que hasta el momento las negociaciones en la Alianza del Pacfico han permitido desgravar el 92% de partidas con Mxico, ya que hasta el momento el TLC vigente con este pas ha generado una desgravacin inmediata del 82%. Mientras que frente a otros pases las condiciones que se tienen en el marco de la Comunidad Andina (CAN) son inmejorables con accesos al 99% con Colombia, as como tambin con Chile, mercados con los que Per tiene comercio abierto y son socios en la Alianza del Pacfico, detall Posada a la Agencia Andina. Per tiene Tratado de Libre Comercio (TLC) con Mxico vigente desde enero del 2012 y los productos que en el marco de dicho acuerdo gozan de procesos de desgravacin arancelaria a cinco y diez aos, han pasado a plazos menores por lo que hay una mejora inmediata en los trminos del acuerdo, explic. Seal que existe un grado de avance de 96% en las negociaciones de la Alianza del Pacfico, mientras que el resto est relacionado a productos extra sensibles que tienen los cuatro pases. Nos falta el 4% que corresponde a los productos extra sensibles ligados a las agroexportaciones y que son de mayor inters, as como los requisitos de origen, anot. Asimismo, coment que espera que las negociaciones concluyan a finales de julio y que el acuerdo comercial entre en vigencia el primero de enero del 2014, de acuerdo al mandato de los presidentes integrantes de la Alianza del Pacfico.
Necesitamos tambin gente de peso en el MEF y los gobiernos regionales que sepa interactuar con los bancos de inversin. Cmo atraer a los mejores profesionales? Debemos pagarles el sueldo del mercado. Si quieres descuentas un poco porque servir al Estado tiene un valor, pero no te hablo de la cuarta parte. Cmo identificar los proyectos de mayor prioridad? El Midis est mejorando el sistema de focalizacin de hogares (Sifo), y empez a identificar poblados con carencia de infraestructura bsica. Cuando encontr este grupo, dividi entre lo que podra ser obra pblica y privada. En ambos caso se evala el impacto en algunos aos. Son paquetes de infraestructura con caminos, electricidad, agua y saneamiento, comunicaciones e Internet. *Cmo asegurar la calidad de las obras pblicas? * Debera evaluarse cada proyecto de inversin pblica relevante. Majes Siguas, Alto Piura, Olmos y Chavimochic deberan evaluarse. Si construyen una carretera, debe evaluarse una vez al mes o por trimestre como mnimo, calculando cunta gente pas, cuntos muertos haba antes y ahora, cunto tarda pasar de A a B Realmente se estn cumpliendo los estimados de demanda? El MEF debera ir una vez ao con los gobiernos regionales y los sectores responsables a rendir cuentas de la ejecucin de su plan. As la sociedad sabr qu est haciendo. El SNIP debe reformarse? Todos saben que el SNIP es mentira porque los costos se subestiman. Cuando la unidad formuladora de un municipio o sector quiere hacer un colegio que vale 100 te dice que vale 80, 70, 40 o 50. Y eso es porque quieren pasar su obra. Si te dicen 100 en Preinversin en realidad es 150. Todo el mundo lo sabe. Apoyo hizo una revisin de los costos y revelaba un 50% ms. Otros tambin presentan proyectos chiquitos, de menos de S/. 12 millones que solo requieren perfil, y no estudios de prefactibilidad y factibilidad. En vez de hacer un camino entero lo hacen por tramos, de A a B y de B a C. Pero es un solo bendito camino. Cmo hacer un seguimiento de las obras pblicas? Con indicadores de gestin. Imagnate que puedas comparar los centros de salud por el nmero de atenciones, uso de camas, entre otros. Cualquier ciudadano podra entrar a ver si sus impuestos han sido bien utilizados Si no hay informacin en un pas sin instituciones, estamos creando incentivos perversos para que los polticos utilicen los recursos para fines polticos o pagar favores. Si el tomgrafo de un hospital fue utilizado tres veces en los ltimos seis meses no se necesita. Un especialista me dijo una vez que era ms barato poner helicpteros en todos los hospitales del Estado y llevar a la gente que requiere tomgrafo al lugar donde hay. Pero sucede que las universidades nacionales tienen, as como el sueo del a casa propia, el sueo de un tomgrafo propio. Algn da dejaremos de ver obras como el monumento al sombrero? Eso es un caramelito comparado con las cosas que estamos haciendo realmente mal. Por ejemplo, Majes Siguas 1 costaba, sin ajustar por el valor del dinero en el tiempo, US$ 90 mil por hectrea. Y parte importante termin irrigando chacras de alfalfa para las vacas de un grupo econmico que produce leche. El mismo grupo que ha sido el mayor postor de la segunda subasta de Olmos. El Estado Peruano ha decidido subsidiar a una empresa. Mostro No seran mejor proyectos de irrigacin en las zonas ms pobre del pas? El Minag lanz el programa Mi Riego.. Mi Riego es una buena idea, pero al ministro Von Hesse le han dado cinco soles, y en el otro lado meten cientos de miles de soles.
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Benavides: El pago de bonos agrarios pone fin al perro muerto del Estado
GESTION Mircoles, 17 de julio del 2013 El exministro de Agricultura, Ismael Benavides, salud el fallo del Tribunal Constitucional. Considera que el desembolso no tendr un impacto mayor al 1% del actual presupuesto nacional, que alcanza S/. 108,418 millones. La sentencia del Tribunal Constitucional (TC), que dispone un plazo de seis meses para que el Gobierno reglamente el pago de los bonos de la reforma agraria de 1979, est poniendo fin al perro muerto del Estado, dijo el exministro de Agricultura, Ismael Benavides, en entrevista a RPP Noticias. Considera que aqu se est haciendo justicia, se est poniendo fin a una especie de perro muerto del Estado. El propio general Velasco, cuando se hizo la reforma agraria, asegur que se iban a pagar a los tenedores de las tierras y a los expropiados, cosa que no se hizo en los sucesivos gobiernos. Asimismo, apunt que saldar esta deuda con los tenedores de bonos no tendr un impacto mayor al 1 % del actual presupuesto nacional (S/. 108,418 millones), por lo que el desembolso ascendera a S/. 1,084 millones. Hoy da en que el Estado tiene un presupuesto saneado y disponibilidad de recursos, tranquilamente va a poder pagar esto en un plazo de 10 aos y no va a tener un impacto mayor al 1 % del presupuesto actual, detall. Calific el plazo de seis meses -dado por el TC- para emitir un reglamento como razonable para actualizar la informacin de los bonistas, porque aqu ya hay de por medio tres y hasta cuatro generaciones de tenedores (de bonos) y dan un plazo largo para pagarlo, que no debe tener ningn impacto en el fisco, finaliz.
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Manuel Pulgar-Vidal: Tribunal Constitucional confundi su rol con fallo de bonos agrarios
GESTION Mircoles, 17 de julio del 2013 Solo debi establecer la actualizacin de la deuda, pero fue ms all y establece hasta formas de pago, critic el ministro del Ambiente. No es el MEF: son abogados y no tienen consideracin del manejo econmico, dijo. Andina.- El Tribunal Constitucional (TC) ha confundido el rol que le corresponde ejercer con el fallo emitido sobre los bonos agrarios, al haber determinado hasta las formas de pago sin considerar el aspecto econmico, dijo hoy el ministro del Ambiente, Manuel Pulgar-Vidal. La sentencia pone en evidencia cul es el lmite del tribunal, estaba en un momento en que deba establecer actualizacin de la deuda, que estaba en ejecucin por la sentencia del 2001, pero fue ms all y establece hasta formas de pago. Ese su rol?, se pregunt. Insisti, en ese sentido, que el TC no tom en cuenta el marco macroeconmico anual, que rige la economa de un pas, y defini los periodos y formas de pago que tiene que hacer el Estado respecto a los bonos agrarios. No es el Ministerio de Economa: son abogados y no tienen consideracin de los elementos que rigen el manejo econmico ni las condiciones cambiantes de la economa global en crisis, indic. El tribunal se equivoc por completo, asever al recordar que su funcin es dictar sentencia bajo la justicia constitucional sustentada en la ley y no entrando en competencias ajenas. 129
Seal que, dependiendo a la eleccin de los nuevos magistrados, prevista para hoy en el Congreso, se le podra pedir al nuevo TC interpretaciones si se considera que la sentencia no tiene claridad suficiente. El TC dispuso en la vspera que el Poder Ejecutivo, en un plazo de seis meses a partir de la fecha, emita un decreto supremo que regule el procedimiento para el registro, valorizacin y formas de pago de la deuda de los bonos de la reforma agraria. La resolucin -aprobada con el voto dirimente del presidente del TC, scar Urviola- tambin declar improcedente el pedido del Colegio de Ingenieros del Per para una nueva valorizacin de las tierras expropiadas en la reforma agraria. Asimismo, orden que en la ejecucin de la sentencia del TC de marzo del 2001, para el pago de los bonos de la deuda agraria e intereses, rige el criterio valorista o el valor actualizado de los bonos.
Los inversionistas pidieron retornos muy altos, y por eso seguramente el MEF decidi no colocar todas las letras (para evitar un mayor costo para el Tesoro), coment un ejecutivo bancario. Las letras a 180 das se colocaron a una tasa de inters promedio de 3.96%, y las que vencen en 360 das se asignaron a una tasa de 4.01%. Analistas consideraron atractivas estas tasas para los inversores, frente al rendimiento de 3.6% que ofrecen los bancos para estos plazos. Estimaron que en las siguientes subastas habr mayor participacin de las personas. LO QUE FALTA Sin respuesta. Analistas consideraron positivas estas subastas, pues se hacen a plazos inditos para los ttulos del Tesoro, aunque reconocieron que no hay suficiente respuesta del pblico, ya que hace falta una mayor difusin por parte del Ministerio de Economa y las corredoras de bolsa. Aadieron que las SAB no tienen incentivos, pues no cobran comisin por transar las letras.
Secada: Hay funcionarios en ProInversin que se alegran por una subasta desierta
GESTION Mircoles, 17 de julio del 2013 Segn el economista jefe del IPE, algunos empleados pblicos prefieren que las concesiones no prosperen para justificar ms viajes al exterior. Sugiri al Estado contratar bancos de inversin para licitar proyectos, pues -asegur- las empresas locales cobran menos pero hacen las cosas mal. Guillermo Westreicher H gwestreicher@diariogestion.com.pe Cmo deberan planificarse los proyectos de infraestructura? El proceso debera comenzar con un plan plurianual de infraestructura y todo debe estar vinculado. De nada me sirve una carretera principal sin una secundaria. Y esto que parece elemental, no lo es tanto. Para la Longitudinal de la Sierra discutan si incluir las carreteras aledaas o no. Sobre todo en las zonas rurales, mientras ms integres a la gente humilde el impacto ser mayor. Qu elementos requiere el plan plurianual? El plan requiere estudios de demanda, ingeniera, y la programacin dentro de un presupuesto pblico plurianual que no existe. El MEF cuando hace una inversin ve lo que se llama espacio fiscal. Si suelta una obra que requerir US$ 100 millones anuales durante el prximo quinquenio retira el monto respectivo cada ao. Pero esa programacin debera coordinarse con el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (METC) y los gobiernos subnacionales. Y debera discutirse en el Congreso as, no un presupuesto anual. Por qu es importante que los gobiernos regionales planifiquen en el largo plazo? El tema de mantenimiento es una crisis aqu. Aprueban un proyecto pblico, se ejecuta y luego ya no lo mantienen. Si en dos o tres aos te reducen el presupuesto, primero ajustas en mantenimiento e inversin porque no puedes reducir los sueldos o las pensiones. Eso implica que la carretera que tena que durar cinco aos solo dura tres. Una vez que tengo mi plan, debo evaluar cmo estoy trabajando con los privados para desarrollar una Asociacin Pblico Privada. La manera correcta en mi opinin es que el Estado se asocie con los mejores del mundo, que son los bancos de inversin. No son las empresas de asesora local que se hacen llamar bancos de inversin y trabajan actualmente con el Estado para algunos proyectos, y lo que hacen es un modelo financiero, un memorndum de informacin o un powerpoint para salir a hablar con los inversionistas. Eso es una burla a la inteligencia de los peruanos. Tampoco cuentan con capacidad de financiamiento No tiene capital, incentivos o contactos. Baratito noms hacen las cosas mal. ProInversin ha trabajado con cuatro empresas de asesora financiera locales en algunos procesos. Usualmente contratan un asesor tcnico o consultor, y cuando salen a hablar con los inversionistas los 131
proyectos estn mal hechos o son una porquera porque ese asesor no sabe nada de la parte financiera ni legal. El Estado debera estar trabajando con Goldman Sachs, Morgan Stanley, Merrill Lynch, JP Morgan, UBS, Credit Swiss o Deutsche Bank. Ellos te traen gente con experiencia. Ac -por ejemplo- el mximo capito de Petroper conoce la licitacin de dos refineras: Talara y La Pampilla. Pero podras traer a un ingls que sabe de quince. Dentro del Gobierno son conscientes de estas deficiencias? Hace poco estuvimos en el MEF y tienen inters en iniciar esto con seriedad. El problema es que hay ex funcionarios de ProInversin que ahora tienen sus consultoras y trabajan con ProInversin. Tambin hay funcionarios que dicen que pagarle a un banco de inversin US$ 3 millones por un proyecto de US$ 60 millones es un platal. Y terminan contratando por US$ 100 mil a un tipo que no hace lo mismo. Los US$ 2.9 millones que supuestamente te ahorras hoy podras recuperarlos porque habra cinco postores de primer nivel. El Estado ahorra, pero recibe inversin ms cara y lenta. Tambin hay funcionarios de ProInversin, a la que no por las puras hemos llamado Prodiversin, que se alegran porque una subasta es declarada desierta, porque ahora tienen un ao y medio ms para viajar a seminarios en Londres y Nueva York. Yo estara triste porque me van a botar. ProInversin es el principal responsable de la lentitud en estos procesos? Debemos tomar en cuenta tambin que la ley peruana est hecha para que ProInversin acte por encargo y no debera ser as. Los nombres y apellidos de las personas que traban las concesiones en el Ministerio de Transportes y Comunicaciones se conocen. El seor Rivera y dos personas llamadas Amaro hace aos optan porque el Estado haga la obra, para que no la mantenga, la vuelven a hacer, y contratan de nuevo con terceros, y as roban. Cul es la solucin? El MEF debe asumir un papel de conduccin de la poltica econmica y ponerse a trabajar con los sectores y gobiernos regionales y locales para elaborar un plan plurianual de infraestructura. Para ello se requieren estudios de demanda, y ser posible licitar entre los mejores del mundo. Si quiero que transfieran conocimiento a sus pares peruanos, pues les pido que se asocien con ellos. Entonces el mejor del mundo se asocia con una empresa peruana y compite. Una vez con ello, para los proyectos grandes se convoca a los bancos de inversin. Y los pequeos proyectos? No son atractivos para los bancos de inversin, pero puedes licitar por ejemplo- todos los caminos rurales de la zona norte los prximos tres aos. Claramente la persona que cruza un camino en Ayabaca no tendr que pagar peaje, sino que el Estado otorga un cheque. Eso lo est haciendo el Midis con el Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas Rurales (Fonie).
Segn un estudio realizado por Experis, empresa especializada en la bsqueda de talento, en el Per el 28% de los empleadores tiene dificultades para conseguir colaboradores calificados, nivel que est por debajo del promedio a nivel de pases de la regin. En el caso de Chile el 40% de las empresas tiene problemas para conseguir personal especializado, mientras que en Colombia es de 32%. Las mayores dificultades que afrontan estas empresas se explica porque sus mercados laborales son ms exigentes. Dentro de los puestos ms difciles de cubrir en el mercado laboral peruano, estn los tcnicos especializados, que ante la sobredemanda los sueldos tienden a incrementarse, llegando a los US$ 2,000 mensuales. Lizrraga precis que los tcnicos en los sectores minero, salud y tecnologas de la informacin son los ms solicitados, seguido de personal de ingeniera y ejecutivos. Adems, seala que la escasez de talentos se debe a las nuevas exigencias del mercado laboral, donde se requiere talento duro (educacin profesional) y talento blando (liderazgo, capacidad comunicativa y trabajo en equipo) en el personal. RAZONES DE ESCASEZ DE TALENTOS La escasez de talentos se debe a que el 34% de la masa laboral no cuenta con competencias tcnicas, un 24% carece de experiencia, 19% no cuenta con competencias blandas y un 32% del total de personas que buscan un empleo no se presentan por no cumplir con los requisitos exigidos por el empleador. Tambin existen otros requerimientos empresariales que ahora no ofrece la masa laboral. Por ejemplo, el 36% no maneja ms de dos idiomas (sin considerar el espaol), 35% carece de habilidades de investigacin, 31% tiene problemas de capacidad de anlisis, el 30% tiene problemas de planificacin y organizacin, 26% no maneja tecnologas de informacin y un 15% no muestra habilidades en gestin en un entorno de alta complejidad.
El Acuerdo de Asociacin Transpacfico (TPP) escondera graves peligros sobre el acceso a los medicamentos, lo que atentara contra la salud pblica, advirti la Asociacin de Industrias Farmacuticas Nacionales (Adifan). Jos Enrique Silva, lder del gremio farmacutico, record que el titular del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, Jos Luis Silva, declar que en este acuerdo no se ira ms all de lo suscrito en el Tratado de Libre Comercio (TLC) con EEUU. "Pero en el texto que realmente se est negociando, EEUU hace unos planteamientos abusivos, irrespetuosos contra sus aliados, es decir modificaciones en los tratados que van ms all de lo negociado hasta hoy", alarm. Explic que no slo se negocian temas de patentes, sino que tambin se afectara a la salud pblica violando acuerdos como el de Doha. Otro de los planteamientos de EEUU, detall Silva, sera oponerse cuando se soliciten patentes, es decir esperar a que salga dicha licencia para presentar una oposicin. Ello significara que el mercado peruano se monopolice generando que las medicinas no se puedan fabricar localmente. "Varios de estos puntos no se llegaron a aprobar o tocar en el TLC pero el gran objetivo sera darles la proteccin sobre los datos de prueba a los productos biolgicos", alert. Una de las crticas ms severas que hace Adifan es por qu del lado negociador peruano no se hacen propuestas en beneficio del pas. Silva precisa que por los acuerdos con la OMC, el Per tiene derecho a que cuando alguien hace un abuso de patente, es decir impide indirectamente que otro producto ingrese al mercado, se tiene derecho a tomar las consideraciones para impedirlo. "Hemos hecho ese planteamiento y ni siquiera lo han respondido. Las flexibilidades que s favorecen a la salud pblica no las estn planteando o por lo menos no nos estn informando. La salud pblica no puede manejarse como moneda de cambio", dijo. Precios siguen subiendo Jos Silva record que pese a que los fabricantes nacionales contribuyen a regular el mercado hacia la baja, actualmente los medicamentos importados muestran una tendencia alcista, pese a los acuerdos comerciales suscritos y a las exoneraciones de impuestos a determinados medicinas. Cabe recordar que la Accin Internacional para la Salud (AIS) alert que de firmarse el TPP se limitara la competencia y el ingreso de medicamentos genricos al pas. Desde ayer hasta el 25 de julio se realiza la XVIII ronda de negociaciones del TPP en Malasia. En cifras 96% se redujo el precio de los medicamentos cuando la industria farmacutica competa con los importados. 4,4% crece anualmente la produccin farmacutica local. 7,3% es el ritmo de crecimiento de importacin de medicamentos.
En tanto, Vitol es considerado el mayor trader en el mercado del petrleo y sus derivados, posee terminales de almacenamiento de petrleo y gas, ductos y plantas de refino. De acuerdo a la publicacin, fuentes con conocimiento del proceso de la venta de Relapasa, la otra compaa interesada sera Graa y Montero Petrleo (GMP), que no habra podido concretar un consorcio con Nexus Group de Intercorp. Se supo que GMP habra presentado su oferta sola, ello con el objetivo de diversificar su cartera de negocios. Como se recuerda, a inicios de mayo el gobierno peruano desestim la compra de este paquete a travs de Petroper. La decisin, tomada de manera unnime por el directorio de la estatal, tuvo como sustento criterios tcnicos que sin embargo jams se hicieron pblicos. En aquella oportunidad Jorge Merino, ministro de Energa y Minas, coment que tal evaluacin se realiz desde el mes de enero pasado cuando se le pidi a la espaola Repsol sus informes econmicos y financieros. Asimismo, precis que esta evaluacin se efectu dentro del contexto del total de proyectos que tiene Petroper entre manos. "No estoy diciendo que no sea rentable (los activos de Repsol), sino que se ha evaluado dentro del marco integral del portafolio de proyectos que tiene Petroper", comunic.
Gobierno abre mesa de dilogo con sindicatos por Ley de Servicio Civil
PERU21 Martes 16 de julio del 2013 | 22:11 El premier Juan Jimnez dijo que se recibirn los aportes de los gremios laborales durante la elaboracin del reglamento de la referida norma. El presidente Ollanta Humala dispuso la instalacin de una mesa de dilogo permanente con los sindicatos estatales, a fin de despejar dudas y recibir aportes en la reglamentacin de la Ley del Servicio Civil en los prximos seis meses, indic el premier Juan Jimnez. La decisin de instalar ese espacio de dilogo se tom en la reunin que el jefe del Estado junto al jefe del gabinete y al titular de la Autoridad Nacional del Servicio Civil (Servir), Juan Carlos Cortez sostuvo hoy con los principales gremios laborales en Palacio de Gobierno. Refiri que esta mesa de dilogo ser organizada y conducida por la Presidencia del Consejo de Ministros. Ha sido muy positiva esta reunin; hemos encontrado un escenario positivo en los dirigentes, con bastante vocacin para el dilogo y el entendimiento y creo que eso va a ayudar muchsimo a que se comprenda la ley, dijo Jimnez. PUBLICIDAD Inform que aparte del dilogo con los gremios sindicales, se desplegar una campaa publicitaria sobre la nueva Ley del Servicio Civil para despejar dudas y dar a conocer sus beneficios, como es la estabilidad laboral para quienes no la tienen. Refiri que el gobierno invertir S/. 2,400 millones para implementar esta norma y S/. 1,000 millones ms en capacitacin dirigida a quienes migren de manera voluntaria al nuevo sistema laboral. En la reunin, que empez pasada las 17:30 horas y se prolong por casi dos horas, participaron, entre otros, la presidenta y el secretario general de la Confederacin General de Trabajadores del Per (CGTP), Carmela Sifuentes y Mario Huamn, respectivamente.
precios referenciales, inform el Organismo Peruano de Consumidores y Usuarios (Opecu). Precis que a esos valores deben sumarse los mrgenes de comercializacin de los grifos. Los precios seran los ms caros de los ltimos cuatro meses. Opecu recomend a los ciudadanos que busquen las estaciones que ofrezcan los costos ms razonables.
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Estos son los tres mtodos oficiales para calcular la deuda de los bonos agrarios
GESTION Martes, 16 de julio del 2013 La resolucin del Tribunal Constitucional, publicada hoy, enfatiza que esta es una deuda inexorable. El tercer mtodo, por ser el ms equitativo para los acreedores y por no impactar gravemente el presupuesto pblico, es el recomendado. 137
El Tribunal Constitucional fall en favor del pago a los acreedores de la deuda por los bonos agrarios. Segn clculos no oficiales, esta deuda del Estado ascendera a US$ 1,000 millones. En la resolucin publicada hoy, el TC hace oficial la existencia de tres posibles mecanismos por los cuales el Estado debe hacer el clculo del monto oficial de la deuda agraria. Mtodo 1 El primer mtodo consiste en actualizar el valor de los bonos que an est pendiente de pago, y se hara convirtiendo a dlares dicho saldo, considerando el tipo de cambio vigente a la fecha de emisin de los bonos. Esto es para preservar el valor para los tenedores. Sobre este resultado, se aplicara el clculo de los intereses a una tasa de 7.5% anual, que se acumularan hasta el mes previo al que se efecte el clculo. La actualizacin del valor es importante porque el Per ha sufrido pocas de crisis e hiperinflacin, que han golpeado el valor del dinero que representan dichos bonos. Mtodo 2 El segundo mtodo es el uso de un ndice de Precios al Consumidor (IPC) ajustado, con el fin de actualizar el valor nominal de la deuda. A ello se le debern agregar los intereses correspondientes. Es importante mencionar que el Estado utiliza este tipo de clculos en varios mbitos. Pero la norma destaca que el IPC a ser utilizado debe ser atpico o ajustado, pues en las pocas de hiperinflacin el uso del IPC distorsionara el valor de la deuda. Mtodo 3 La ltima alternativa consiste en indexar todo el monto de la deuda a un equivalente en dlares o alguna otra moneda, es decir, hacer un ajuste del valor segn la apreciacin de la moneda escogida como referencia. En este caso, el tipo de cambio a utilizar ser uno que refleje la cotizacin real en el mercado, a diferencia del dato oficial. Tras este clculo, se aplicar la tasa de inters que pagan los bonos del Tesoro americano.
Hugo Perea: "El Per ya ahorr mucho y ahora necesita construir infraestructura"
GESTION Martes, 16 de julio del 2013 Mesa Redonda USMP-Gestin. El economista del BBVA se pregunt: Por qu no elevar el endeudamiento pblico a 30%? Opinaron Miguel Palomino (IPE), Waldo Mendoza (PUCP), Carlos Paredes (Intelfin) y Claudia Cooper (UP). El diario Gestin y la Universidad San Martn de Pores organizaron una mesa redonda con un grupo representativo de economistas del pas, quienes respondieron a la pregunta: Cules son los mecanismos de transmisin de la volatilidad externa? Claudia Cooper Miembro del Centro de Investigacin de la UP Es difcil decir qu hacer en este contexto, pero s puede decirse que lo hecho est bastante bien. Se ha aprovechado muy prudentemente el flujo del boom de los commodities, ganndose reservas. Ahora, se deben desarrollar polticas de mediano plazo para que el Gobierno gaste mejor. De otro lado, me pregunto por qu se piensa que la situacin est empeorando cuando el mundo parece estar mejor que hace un ao. Lo que ya no hay es plata tan fcil, ante lo cual tendremos que esforzarnos ms para financiarnos. Tengo la impresin de que la estabilidad macroeconmica funciona, el problema es cmo trasladamos eso a un crecimiento sostenido, que, en trminos potenciales, sea de 8%. Miguel Palomino Director gerente del IPE Hoy el mundo est mejor que en los ltimos seis aos, aunque hay cierta incertidumbre sobre cmo manejar el impacto del retiro de los estmulos de Estados Unidos. Pero me es difcil pensar que sern peores las perspectivas del Per. El nico escenario difcil es que los precios de los commodities fuesen significativamente ms bajos de lo proyectado. El Per no es un productor marginal, porque en general las minas que hay ac son de bajo costo. Mientras los 138
precios de los minerales no colapsen, y eso no va a pasar, no veo un impacto grande en el largo plazo por el lado de ingresos. De otro lado, es difcil que se abra espacio a una poltica contracclica de mayor gasto: basta con un supervit fiscal menor, como el BCR proyecta en un 0.7%. La idea de mejorar an ms nuestra posicin fiscal no tiene ningn sentido. En suma, las cosas, fuera de unos hipos, no se pintan tan mal en el mediano plazo. Hugo Perea Jefe de Estudios Econmicos del BBVA Vamos hacia un mundo en el que las condiciones externas sern menos favorables y veremos mucha volatilidad en los prximos trimestres, y es que cuando empiece el ciclo de normalizacin de la poltica monetaria en EE.UU., los impactos globales en trminos de volatilidad financiera o, eventualmente, en trminos reales, se sentirn. No s si el mundo est mejor este ao, porque todos estn revisando sus cuentas a la baja. Todo esto genera mucho viento en contra en el entorno internacional, por lo que veo difcil que el impulso de la economa peruana venga de fuentes externas. Por eso, propongo algo para el debate: por qu no elevar el nivel de endeudamiento pblico, que ahora es 18% del PBI, teniendo en cuenta que antes era de 55%? Debemos comenzar a discutir que el Per ya ahorr mucho y ahora necesita construir infraestructura para seguir creciendo fuertemente en un contexto en el que no nos ayudar el entorno internacional y en el que podra ser til impulsar la demanda interna. Estabilizar el ratio de deuda pblica a niveles de 30% creo que no creara insolvencia fiscal. Waldo Mendoza Jefe del Departamento de Economa de la PUCP Estos cambios internacionales no tienen comparacin con lo ocurrido entre el 2008 y el 2009, estamos hablando de cosas menores. Adems, la capacidad de respuesta de la poltica macroeconmica es seguramente la ms potente de la historia econmica peruana. Ahora bien, el BCR es muy previsible, y est bien: primero intenta no intervenir, luego vende certificados de depsitos y cuando la cosa arrecia vende un poco de dlares. El BCR tiene margen para moverse con tipos de cambio que no se salgan de la banda implcita, lo de malo es que interrumpe una defensa natural del sector manufacturero exportador, que est cayendo. Tambin tiene margen para bajar gradualmente los encajes, que los ha subido bastante, y si la crisis empeora puede mover la tasa de inters de referencia. En cuanto al MEF, en etapas de crisis financiera no debera existir, porque no est hecho para reaccionar ante cambios inmediatos. Por eso, debe hacer planes de largo plazo. Carlos Paredes Director del Intelfin y Docente de la USMP Coincido en que es muy importante mirar a mediano plazo y no centrarnos en el corto plazo. No estoy de acuerdo con plantear elevar la deuda pblica al 30% del PBI. Un incremento en el endeudamiento pblico tendra que ser el resultado de una poltica de inversin pblica muy agresiva. Yo veo que el problema central es la capacidad de gasto pblico. En la actualidad, no es fcil aumentar dos o tres puntos de buen gasto pblico en forma sostenida. Tenemos mucho espacio para enfrentar un entorno externo menos fiestero que el que hemos tenido, y entiendo que el posfiesta no ser una resaca, pero desgraciadamente no creceremos como esperbamos. Mirando el mediano plazo, el tema del capital humano es crucial en el sector pblico, por eso espero que la ley recientemente aprobada sea un primer paso importante en esa direccin.
Pablo Secada: El Per puede asumir tranquilamente la deuda de los bonos agrarios
GESTION Martes, 16 de julio del 2013 El economista jefe del IPE dijo que se tendr que preparar un men de opciones para saldar la deuda de estos ttulos, que los acreedores puedan elegir. Indic que el MEF tiene la oportunidad de hacerlo ordenadamente. Para el economista jefe del Instituto Peruano de Economa, Pablo Secada, el pas puede tiene 139
tranquilamente asumir la deuda de los bonos agrarios, razn por la que rest importancia a la discusin fiscal que el Ministerio de Economa y Finanzas plante, ya que tendra la posibilidad de hacer [este pago] ordenadamente. El Estado peruano expropi a personas en 1979 y no les pag un sol. Han pasado casi 34 aos y no solo no les ha pagado, sino que los ha dejado a merced de personas que les estn comprando los bonos por una fraccin de lo que valen, estafndolos por segunda vez, apunt en entrevista a Canal N. El economista precis que no se pueden hacer distinciones entre los tenedores de bonos y que, adems, el Estado tiene que preparar un men de opciones para saldar esta deuda. Pueden decirles, te pago en caja, en bonos, dejas de pagar impuestos en los siguientes aos, pero se tiene que plantear alternativas porque es el acreedor el que elige, no el Estado peruano el que impone, detall. Caso Fonavi Secada tambin hizo una distincin con el caso Fonavi. La ley que obliga el pago al Fonavi es una psimamente mal hecha. Los que la impulsaron hicieron muy bien en no hacer perros muertos con los fonavistas, pero result una ley mal hecha, advirti. Explic que durante su participacin en la Comisin del Fonavi, del MEF, se trat de decirle a los fonavistas que primero, no se empadronen. Segundo, que no pongan ms dinero en la mesa, no dejen que los estafen de nuevo y les sugirieron a una forma de pagar ms razonable y justa que la actual. Pero la asociacin del Fonavi no quiso e incluso creo que nos enjuiciaron, aclar. El Estado peruano, que le debe a cualquier persona un 3.4% del PBI -si uno le resta la deuda-, eso es menos de lo que pagan la mayor parte de pases de Europa en intereses. Entonces, este es un Estado sumamente solvente, no puede seguir con el perro muerto, seal Secada. La ley del Fonavi fue una forma de obligar al Estado a salirse del perro muerto, pero que esta vez, con el fallo del Tribunal Constitucional que ordena la cancelacin de la deuda de los bonos agrarios, el MEF tiene la oportunidad de hacer un proceso ordenado, afirm.
Para el titular de la Confiep, saber con certeza que el rumbo econmico seguir la lnea registrada hasta hoy permite a cada sector dedicarse a lo suyo; y en el caso del empresario, a invertir. En el segundo ao del actual gobierno se anunciaron medidas para impulsar la inversin privada y el crecimiento econmico, y generar una mayor confianza entre el Ejecutivo y el empresariado. Segn estimaciones de la Confiep, el pas podra registrar un crecimiento superior al 6%, por encima del proyectado por el Ministerio de Economa.
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Confiep: Es posible crecer a ms del 6% porque "las dudas han sido despejadas"
GESTION Martes, 16 de julio del 2013 El presidente del gremio, Alfonso Garca Mir, inst a los empresarios a asumir ms riesgos en sus inversiones, y asegur que es posible superar las proyecciones del ministro Luis Castilla. Lima (Andina).- La Confederacin Nacional de Instituciones Empresariales Privadas (Confiep) mostr hoy un mayor optimismo al estimar un crecimiento superior al 6%, por encima del proyectado por el ministro de Economa, Luis Miguel Castilla, y afirm que las dudas al respecto quedaron despejadas. Hoy da las ms importantes y grandes incertidumbres han sido despejadas, sobre todo el Presidente (Ollanta Humala) se ha encargado de hacerlas saber. Creo que los agentes econmicos debemos de responder adecuadamente con nuestras decisiones de inversin, de asumir ms riesgos, sostuvo el lder del gremio empresarial privado, Alfonso Garca Mir. Por ello, consider que es muy importante que todos los agentes econmicos, consumidores, emprendedores y los micro, pequeos, medianos y grandes empresarios, estn muy bien alineados con la capacidad que se tiene para hacer crecer al pas por encima del 6%. El ministro de Economa, Luis Miguel, indic este lunes que si bien el entorno internacional es difcil, el Per se mantiene como una de las economas ms dinmicas y con una demanda interna que impulsa a los dems sectores. El Fondo Monetario Internacional (FMI) proyect que la economa mundial mantendra un crecimiento de 3,1% y repuntar a 3,8% en el 2014; mientras que el Banco Central de Reserva del Per estim una expansin de 6,1% (2013) en el pas. Ese es el potencial y no debemos de perder la oportunidad, todo eso depende de las expectativas y, ya hoy da no hay ninguna razn, ni ninguna duda que despejar, para que las proyecciones sean positivas y podamos contribuir con inversin y consumo, agreg. Reformas Para consolidar el crecimiento econmico del pas, el titular de la Confiep indic que se deben llevar adelante las reformas del Estado que el Gobierno ha emprendido, como la del Servicio Civil, Educacin y Salud. La reforma del servicio civil es fundamental, ya sali; ahora queda la reforma del sector salud y de la seguridad social, dos grandes instituciones que tiene el Per. Si queremos inclusin social debemos comenzar por lo fundamental, reducir dramticamente la ineficiencia en la atencin a la salud, anot. Refiri que su gremio ha revisado la propuesta planteada por el Ejecutivo que solicita facultades para legislar en materia de salud, la cual es sumamente eficiente y profesional, y por lo tanto no hay ninguna razn para tener temor al pedido, porque se enmarca en el respeto a la Constitucin. Lo que puedo decir desde el punto de vista de los empresarios en el Per habiendo revisado la propuesta del Poder Ejecutivo presentado al Poder Legislativo, sta redundara en un beneficio directo e inmediato a favor de todos los asegurados, seal. Indic que las mejoras se veran en una reduccin de colas y tiempos de espera de atencin, al incrementarse la eficiencia de los servicios hospitalarios.
(CCA), afirm que no hay muchos grandes proyectos despus de 2016. Esa es una preocupacin potencial para los prximos dos o tres aos y quiz ms, aadi el responsable del ente emisor. Velarde tambin asegur que la economa peruana ha tenido un rendimiento excepcional durante los ltimos aos y lo compar al de Europa en los aos sesenta. El presidente de BCR explic que los ltimos aos de avance han sido fruto del aumento de la clase media del pas y las inversiones mineras. Asimismo, se refiri a las turbulencias financieras que atraviesa la economa mundial y manifest que el lado positivo es que permitir a los mercados distinguir entre los pases emergentes con fundamentos ms slidos, entre los que incluy a Per, y aquellos que no los tienen. En este sentido, Eduardo Surez, senior estratega para Latinoamrica de cambio de divisas de Scotiabank, una de las principales instituciones financieras de Canad, y quien tambin particip en el evento, sostuvo que los fundamentos de Per son muy slidos. Por su parte, Katie Micklethwaite, analista principal de Control Risk para Per, refiri que los principales desafos de futuro del pas es el aumento de la competitividad, a travs del aumento del nivel educativo de la poblacin, as como la mejora de la distribucin de recursos. Velarde se mostr de acuerdo en que Per tiene que mejorar el nivel educativo de su fuerza laboral, pero record que en la dcada de los aos cincuenta, el 54 % de la poblacin de Estados Unidos no haba terminado la educacin secundaria.
MENOR PRODUCCIN Para enfrentar esta situacin, las empresas peruanas ya no producen grandes pedidos para grandes compradores. Han optado por menores volmenes para medianos y pequeos clientes, refiri Pedro Gamio, representante de ADEX. Pese a que los resultados son negativos, el gremio espera que 2013 se cierre con ventas por US$1,602 millones, el mismo monto que el 2012. DATOS Esperan que dlar suba ADEX sostiene que parte de la mejora del sector debe incluir una recuperacin del tipo de cambio, pues su precio ha estado artificialmente bajo. Impacto econmico El sector textil-confecciones representa el 1.6% del PBI global y da empleo a ms de 200 mil.
Las subidas han llevado a Madre de Dios a ser la segunda gran productora de oro (17%) despus de Yanacocha (22%) entre enero y mayo. Ante ello, el banco mejor su proyeccin del PBI minero para este ao de 4.4% a 5.8%, en medio de un contexto desfavorable para el sector, que sufre las bajas del precio de los metales industriales y preciosos, entre ellos el oro. Es poco probable que la produccin real de oro haya cambiado en esta magnitud. Por consiguiente, solo puede reflejar cambios en la forma de registrar la produccin, explic Ericka Manchego, analista del banco. Aparentemente explic, respondera a un cambio metodolgico de Ministerio de Energa y Minas, que recae sobre la minera informal.
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La analista destac la evolucin de la produccin de oro en la regin, que pas de 9% en el 2007 a 14% en el 2012. En el 2012 record, cay significativamente a 8% luego de que el Gobierno adoptara medidas para reducir la informalidad. Desde entonces, se habra subestimado la produccin, por lo que es probable que las cifras actuales se ajusten mejor a la realidad. Anteriormente, la produccin de la actividad informal se calculaba en base a las exportaciones, pues buena parte no es reportada a las autoridades.
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de crdito. El sector Transporte y Comunicaciones se incrementaron en 6,43% debido al resultado positivo del subsector transporte (7,14%) y comunicaciones (4,73%).
Marthans: Debera contratarse a una consultora internacional para reformar el Estado Peruano
GESTION Lunes, 15 de julio del 2013 El economista sugiri encargar al ILD o McKinsey un plan de largo plazo, para redisear integralmente el aparato estatal y sostener el crecimiento econmico. No demandamos ms de seis ministerios, asegur. Guillermo Westreicher H gwestreicher@diariogestion.com.pe Segn la ltima encuesta del BCR, el analistas rebajaron sus expectativas de avance de la economa peruana de 6% a 5.9% para este ao. Con la calidad del Estado que tenemos, es imposible sostener el crecimiento, afirm Juan Jos Marthans, catedrtico del PAD de la Universidad de Piura. Segn el economista, se debe contratar a una consultora internacional de primer nivel que elabore un diagnstico y una propuesta para reformar el Estado Peruano, apuntando al mediano y largo plazo. Por qu no pensar McKinsey o el ILD (Instituto Libertad y Democracia de Hernando de Soto)? Una vez con ese plan estructural lo ponemos en marcha. No importar quin sea el presidente. No podemos plantear la hoja de ruta con veinte burcratas ms que despachen con el ministro de economa. Debemos llamar a lo mejor del think tank mundial, sostuvo. El investigador incidi en la importancia de una reingeniera integral del Estado que no responda a intereses polticos. No podemos crecer con 18 ministerios, Por qu no ocho o treinta? El ltimo ministerio se form por inspiracin del presidente. Eso no es institucionalidad sino politiquera. No demandamos ms de seis ministerios y eso no implica despidos porque el personal puede ser recolocado, acot. El Per est plagado de demandas de carcter social y muchas de esas justas. No es posible que el ministro de Economa diga que tenemos recursos pero se mueran durante cada estacin de friaje entre treinta y cuarenta nios en Puno. Cmo es posible que solo se ejecute el 60% del presupuesto del sector pblico? Un agente econmico que no puede generar ingresos es ineficiente Al que no puede gastar cmo se le llama?, reflexion. Asimismo, el docente record que el sector privado cumple un rol importante e inst a la Confiep a trabajar de la mano del Gobierno con el objetivo de cambiar la mentalidad de los empresarios peruanos. Un empresario que piensa que su mercado es el Per no es del siglo XXI. El empresario surcoreano se prepara en las mejores escuelas del mundo porque es consciente que su mercado es global. Ac creen que la gran lucha es en el mercado peruano. Con esa calidad de empresarios no vamos a construir xito en el mediano y largo plazo, remarc. Confianza empresarial El BCR tambin revel el viernes pasado que la confianza empresarial, principal determinante de la inversin privada, bordea el pesimismo. Al respecto, Marthans refiri que se vern afectadas las expectativas de la economa para el corto plazo. Debemos resguardar los elementos para que no se deteriore la confianza empresarial, desde el frente poltico, social, estadstico y econmico, en una sola direccin. Para generar confianza se necesita transparencia y credibilidad, una hoja de ruta bien marcada y compromiso de todos los peruanos, agreg.
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Primer ministro: "Sousa desprecia la Constitucin, no merece ser magistrado del TC"
ElComercio.pe| domingo 21 de julio del 2013 Primer ministro acus al fujimorista de repudiar los derechos humanos y resalt que el Congreso tenga ahora otra posibilidad de eleccin El primer ministro, Juan Jimnez Mayor, consider que el ex parlamentario fujimorista Rolando Sousa y su eleccin como magistrado del Tribunal Constitucional causaron la crisis poltica y social originada en el Parlamento con la designacin de seis miembros del mximo rgano de justicia en el pas y la defensora del Pueblo. Jimnez seal que en los antecedentes de Sousa, otrora abogado del sentenciado ex presidente, Alberto Fujimori, est la defensa de una posicin golpista y antidemocrtica. Lo sindic adems de haber repudiado los derechos humanos y no reunir los pergaminos para asumir el cumplimiento de la Constitucin. Eso es lo que ha conmocionado a la opinin pblica, lo que gener el rechazo de la comunidad () Aquella persona que desprecia la Constitucin, que dice que el golpe de Estado es legtimo como el seor Sousa, no merece ser magistrado del tribunal. Eso es lo que ha detonado la crisis. Por eso el presidente Ollanta Humala hizo un llamado a la opinin pblica para que se restablezca la constitucionalidad del pas, explic. En ese sentido, el jefe del Gabinete dijo que la eleccin de la peruposibilista Pilar Freitas, como nueva defensora del Pueblo, tambin oblig a que el Gobierno plantee la necesidad de revisar este proceso. Nunca es tarde para defender la democracia. Ahora tenemos una posibilidad. El Congreso convocar a una junta de portavoces para ver la mejor salida. La expectativa del Ejecutivo es que se haga una nueva eleccin y se designe a mejores funcionarios para estos cargos, puntualiz. Remarc tambin que lo que debe primar en caso se lleve a cabo otra votacin en el Legislativo, son los intereses del pas y no los intereses polticos. CADA EN ENCUESTA Con respecto a los resultados de la ltima encuesta presidencial, Jimnez indic que el 33% registrado en la aprobacin de Ollanta Humala se debe a una campaa sistemtica de la oposicin y a los temas duros que recibi el Ejecutivo durante los ltimos meses. Hay fuerzas polticas que buscan daar la estabilidad del Gobierno pero seguimos firmes, 151
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C: Por qu la oposicin en pleno, incluyendo a Per Posible, acept darle tres cupos en el TC al Gobierno? Por qu no se plantaron y le dijeron mximo dos o nada? AB: Y dejmosle el TC al APRA? Aqu hay un gran perdedor que es el APRA. Yo no estoy de acuerdo, pero es evidente que la Megacomisin ha sido hecha para perseguir e inhabilitar polticamente a Alan Garca. Los partidos se ganan en la cancha. Garca sabe que eso se le viene y que solo lo puede parar con una accin de amparo. Ahora le cambian al Defensor y al TC, con lo cual se le cae el amparo. Eso es lo que est atrs. Seamos claros, quienes hoy se rasgan las vestiduras por el TC no conocen la historia porque la eleccin de magistrados, lamentablemente, siempre fue politizada. El sistema te lleva a eso. Por qu Accin Popular no denunci que se estaba politizando el TC cuando se eligi a su secretario general Javier Alva Orlandini como magistrado? El primer TC, elegido en 1996, tena a un fujimorista y dos montesinistas que acabaron presos. Quines votaron por ellos? La crema y nata de la izquierda con Henry Pease a la cabeza, la de Accin Popular con (Alfonso) Grados Bertorini y Rafael Rey que ahora critica tanto. Todos votaron a favor. Por qu? El sistema actual solo permite un nombramiento compacto cuando las distintas partes se sientan y dicen, mira tu candidato no me gusta pero reconozco que t representas a una parte importante del electorado, y por lo mismo reclamo que reconozcas a mi candidato. Solo as se llega a los 87 votos. C: Pero la calle rechaza la componenda? AB: Pero esto no es una componenda. Qu gan mi partido con esto? Nada! Nosotros pensamos primero en el pas. Adems, tres de siete no es mayora y en Francisco Eguiguren yo confo. Es un abogado de altsimo prestigio. Pensar que alguien que todava tiene muchos aos por delante va a embarrar todo lo que ha logrado por una cochinada poltica cuando no es militante de Gana Per, de ninguna manera. C: Sea cual sea la solucin que le encuentren a este embrollo, el Congreso va a quedar mal parado. AB: El Congreso queda mal parado siempre. El Congreso es la piata de turno. Es increble que alguien que llega al Congreso con 30 mil o 40 mil votos, al momento de cruzar el umbral se convierta en enemigo del pueblo. Hay una mitologa popular de prebendas, a favor de los congresistas, que no son ciertas. Hacer poltica es una actividad de servicio social. Y si alguien piensa que los actuales congresistas no sirven para nada, entonces deje de disparar y entra al ruedo. Y en este trance tan difcil hay que defender a las instituciones de la Repblica y al Congreso. A los jvenes les pido que vayan a la Biblioteca Nacional y revisen los peridicos de 1992, y dganme si no sienten que estamos repitiendo lo mismo. La inseguridad ciudadana hoy reemplaza a la zozobra del terrorismo en aquel entonces, y por eso la dejadez del Gobierno es cmplice. C: Igual a la dejadez del Congreso, de dejar que se acumulen diez cargos importantes en los ltimos dos aos. AB: Lo mismo que hizo el Congreso pasado. Una bancada dice no, y no se alcanza el consenso. Para la Defensora se habl mucho de Walter Gutirrez, que reuna muchas cualidades. Un ao y medio y no se alcanzaron los 87 votos. Ac lo que hemos visto es el poder de la prensa de hacer una bola enorme respecto de un acuerdo poltico, como siempre lo hubo cuando se lleg a una solucin. Nosotros tenemos la tranquilidad de que cuando nos sentamos a la mesa de negociacin postulamos a los mejores. A Ernesto Blume, que alcanz la mejor calificacin en el concurso que hizo el Congreso pasado, a Eduardo Ferrero, a Domingo Garca Belaunde, a Alfonso de los Heros, etc. Ninguno del PPC. Hoy estamos maltratando a gente de muy buen nivel. Quin va a querer aceptar otro nombramiento ahora? Nos estamos disparando a los pies. C: Se viene una interpelacin a Cateriano. Hay nimo y votos como para censurarlo? AB: Vamos un paso a la vez. Yo no s si habr Congreso para el 2 de agosto. Estoy muy preocupado con lo que est pasando y creo que hay mucha gente irresponsable, que luego va a sufrir las consecuencias. Tenemos que pelear por la democracia. No podemos ser tan tontos 153
de perderla tan fcil. Y que cada uno asuma sus responsabilidades porque en este acuerdo, hasta el ltimo instante, se le pidi a Toledo que cambiara a su candidata pero su terquedad y necedad hizo imposible el cambio.
Repartija: 63% de limeos no sabe que el Congreso eligi a titulares del TC y la Defensora
ElComercio.pe| domingo 21 de julio del 201310:33 De los que s conocen de la situacin, el 78% afirm que el mtodo de votacin no busca el consenso, sino la repartija poltica De los que s conocen la situacin, el 78% consider que el Congreso eligi a titulares del TC y la Defensora en bloque como parte de una repartija poltica. La denominada repartija de cargos en el Congreso origin en los ltimos das gran tensin entre las tiendas polticas, protestas de jvenes en las calles y crticas en redes sociales. Pese a todo ello, una encuesta de Ipsos Per para El Comercio revel que el 63% de limeos no sabe que el Parlamento eligi a los titulares de la Defensora del Pueblo, el Tribunal Constitucional y el Banco Central de Reserva. Solo el 34% indic s conocer de la situacin. De estos, el 78% consider que el Congreso eligi a esa autoridades en bloque (es decir no vot por cada candidato, sino que los eligi como grupo) como parte de una repartija poltica. Solo el 13% sostuvo que se trat de la bsqueda de consenso. De los que saben del tema, el 57% dijo desaprobar la reciente designacin de los magistrados en el Tribunal Constitucional. Pero del total de entrevistados, el 67% refiri que desconoce cul es la funcin de ese ente autnomo. La encuesta de Ipsos Per se realiz con una muestra de 458 entrevistados mayores de edad con un margen de error de +/- 4,6% y un nivel de confianza del 95%. Proponen incluir en proceso a organizaciones de la sociedad civil y universidades e instituciones acadmicas
del pas.
reparticin de los puestos disponibles, bautizada como la "repartija". Sin embargo, como seala Carlos Melndez, los "repartos" y las "negociaciones" son prcticas comunes en poltica. "El problema es que se ha hecho sin inteligencia, sin cumplir con los requisitos mnimos necesarios para asegurar magistrados de capacidad y probidad", aadi. Para Melndez no deja de ser paradjico que, en medio del caos ocasionado, esta vez la disciplina partidaria s funcion. "Se ha visto una votacin cohesionada. Lamentablemente, los acuerdos se han construido torpemente. No se pens en que iban a aparecer actores externos, como los medios y los ciudadanos, que generaron presin sobre un Congreso cada vez ms debilitado", concluy.
Bernales: Congreso debe convocar legislatura extraordinaria y dejar sin efecto eleccin
Lima, jul. 20 (ANDINA). El constitucionalista Enrique Bernales sostuvo hoy que el Congreso de la Repblica debe convocar a una legislatura extraordinaria para dejar sin efecto la eleccin de los magistrados al Tribunal Constitucional y de la defensora del Pueblo. El Parlamento, dijo, debe actuar con firmeza y decisin para resolver la crisis poltica generada por este hecho ante los cuestionamientos presentados contra algunas postulaciones a dichos cargos. En su opinin, no procedera la nulidad de lo actuado porque se cumplieron los procedimientos parlamentarios, pero s dejar sin efecto la eleccin teniendo en cuenta que algunos de los candidatos han optado por dar un paso al costado. "El Congreso debe tomar una decisin. Hay la posibilidad de que se rena en legislatura extraordinaria para dejar sin efecto esa decisin, teniendo en cuenta el deseo de algunos candidatos de no participar ni asumir el cargo", explic. Los electos miembros del TC, Francisco Eguiguren, Cayo Galindo, Vctor Mayorga y Ernesto Blume, expresaron su disposicin de dar un paso al costado y lo mismo ocurri en el caso de la defensora del Pueblo electa, Pilar Freitas. Rolando Sousa, designado por el Congreso como magistrado del TC, dijo que estaba impedido de postular, pero que se pona a disposicin del Congreso para que resuelva la crisis generada por los cuestionamientos a la forma de eleccin y algunas de las designaciones. Bernales advirti que formalmente estos postulantes no han renunciado, sino que han expresado su disposicin de declinar en el cargo. En ese sentido, se requiere dejar sin efecto tales designaciones. Bernales pidi que la nueva eleccin de autoridades al TC y Defensora del Pueblo no tenga una connotacin poltica, "porque no se est eligiendo cargos polticos".
durante la Junta de Portavoces convocada para este lunes 22, para buscar una salida a la crisis poltica desatada por la declinacin de las autoridades electas. "En lo personal estoy muy arrepentida de mi voto, me genera un costo en una carrera de derechos humanos muy alto. Tome una decisin institucional, que pens era la mejor, pero me equivoque", declar. Indic estar "en la lnea" de todos aquellos que se han levantado en el pas para asegurar un TC ms equilibrado. Carmen Omonte, parlamentaria de Per Posible (PP), tambin manifest su malestar por la crisis poltica generada tras la eleccin de estos funcionarios e indic que se arrepiente de no haber hecho lo suficiente para que su bancada adopte una actitud mas coherente. "No me siento satisfecha porque no hice lo suficiente para que se adopten mejores decisiones, de sintonizar con la gente, de eso me arrepiento", declar a la Agencia Andina. Inform que PP apoyar la realizacin de una legislatura extraordinaria para dejar sin efecto la votacin debido a las declinaciones de algunos de los electos funcionarios. Dijo esperar el apoyo de todas las tiendas polticas en este propsito. La legisladora de Gana Per, Natalie Condori, realiz tambin una "autocrtica" por haber votado a favor de la lista de candidatos al TC, a pesar de las observaciones sobre algunas postulaciones. Remarc que esa misma posicin comparte su bancada. "No es posible que un da se d un voto de respaldo a los candidatos al tribunal y luego les diga declina del cargo, eso deja mucho que desear. En nuestra bancada hay autocrtica por estos hechos", manifest en Radio Nacional. Condori aclar que la bancada decidi respaldar a los candidatos propuestos para el TC, sin la intervencin del presidente Ollanta Humala. Tras la anunciada declinacin de las autoridades electas, este lunes 22 se reunir la Junta de Portavoces del Congreso para evaluar la forma de salir de esta compleja situacin y poder designar a los reemplazos a los renunciantes.
Alan Garca:"Hay que saludar la reaccin de los magistrados, no hay que ver si es tarda"
ElComercio.pe| viernes 19 de julio del 201314:19 De igual modo, calific que lo ocurrido el mircoles en el Congreso no fue una repartija nada ms, sino tambin una componenda Para el lder del Partido Aprista, Alan Garca, la reaccin de los magistrados de dar un paso al costado a su designacin en el Tribunal Constitucional hay que saludarla y no verla como un hecho tardo. Con mucha decencia poltica el seor Francisco Eguiguren se dio cuenta que esta era una situacin poco jurdica, por ello da un paso al costado y de esta manera marc lo que tenan que hacer los dems (...) lo que hubo despus fue una reaccin generalizada, seal el ex mandatario a RPP. Garca explic que lo ocurrido el mircoles en el Congreso, cuando se eligi a las autoridades del TC y Defensora, fue una especia de golpe de Estado jurdico de la seguridad legal de todos los peruanos, porque haba no solo una repartija sino tambin una componenda. La repartija es te doy tres, dame dos, y cada uno aceptaba cualquier cosa del otro con tal que meta al suyo, pero la componenda es y luego qu hacemos con este poder que estamos capturando, agreg. Asimismo, asegur que el acuerdo poltico que se evidenci en el Parlamento, estuvo dirigido desde Palacio de Gobierno entre los lderes y dirigentes de los partidos. Los que han debilitado al Congreso son los que han intentado hacer esta componenda, manifest. Por ltimo, seal que con lo ocurrido el presidente de la Repblica, Ollanta Humala, ha obtenido un conflicto con el pas, ya que l quien dirigi a su bancada que es la agrupacin 157
parlamentaria ms grande del hemiciclo. El seor Humala tiene en este momento, y hasta que lo solucione, un conflicto con el pas, porque l es el que dirige la mayora parlamentaria con su aliado Alejandro Toledo, dijo.
El desplome es similar al que se registr en el trimestre previo a la cada del Gabinete Lerner en diciembre del 2011 y al que antecedi a la salida del Gabinete que encabez scar Valds hace precisamente un ao. En ambos casos, luego del cambio ministerial se produjo una recuperacin de la aprobacin presidencial, por lo que podra producirse una salida similar en las prximas semanas. Esta vez, sin embargo, la crisis estall en el Congreso. El acuerdo para elegir a personas controvertidas en la Defensora del Pueblo y el Tribunal Constitucional gener un fuerte rechazo de la opinin pblica. El 78% calific la votacin de repartija y la aprobacin del Congreso cay a 10%, su nivel ms bajo en los ltimos dos aos. Al efectuarse la encuesta, an no se conoca el desenlace de la crisis pero su impacto en la prdida de confianza en autoridades, lderes polticos y en las instituciones democrticas es innegable. FICHA TCNICA Encuesta nacional urbano-rural realizada por Ipsos Per, por encargo de El Comercio, a 1660 personas, entre el 17 y el 19 de julio del 2013. Los entrevistados fueron hombres y mujeres de 18 aos a ms. El margen de error de la encuesta es de +- 2,4%
se dispar hasta el 53,8% en abril del 2013. Mi hiptesis es que la cada va a continuar impulsada por la crisis econmica (que ha disipado el fetiche del milagro econmico), el mal manejo de la crisis de las instituciones y las protestas sociales. Acicateada por la derecha y por la izquierda y abandonada por la mayora de las regiones y de los sectores sociales, la soledad visita a la pareja presidencial.
principio debera ampliar considerablemente lo que los lderes mximos pueden exigirle a sus parlamentarios, una prueba de lealtad. El caso de Per Posible es el ms dramtico. Es casi seguro que en el 2016 Alejandro Toledo va a tener una performance en primera vuelta peor que la del 2011. Lo cual debera empezar a producir una migracin de gente de PP hacia otros partidos con ms perspectivas. Un nacionalismo que logre ubicarse bien podra fagocitar una parte de PP. En el Partido Nacionalista la situacin es parecida a la de PP, con un aadido ideolgico. Son individuos que han seguido a Ollanta Humala en su desizquierdizacin, pero los votos que los eligieron estn en la izquierda. En estos aos esa brecha se ha ampliado, y en los prximos tres se puede volver insalvable. Resumiendo: la mayora oficialista acaba de pisar fuerte y de imponer su voluntad a opiniones discrepantes dentro y fuera de sus partidos. En el corto plazo eso los fortalece frente a un Ejecutivo agradecido, pero en el largo plazo (tres aos) no los vuelve ms reelegibles de lo que ya eran, que es poco. Es decir, ahora habr ms chamba, con los mismos resultados. Para Humala todo esto significa presentarse tcitamente el domingo 28 como el rostro de una alianza poltica con los fujimoristas, ahora parte de la inclusin. Los entendidos comprendern que se trata de una movida de realpolitik, pero esos son una minora de la poblacin. El plantn del mircoles puede ser visto como la primera movilizacin propiamente poltica de la izquierda contra l. Alan Garca ha descrito lo sucedido como un parteaguas equivalente a los golpes de mano antidemocrticos de Alberto Fujimori. Quizs Garca est cargando las tintas, dado que tiene sangre en el ojo. Pero virtualmente toda la ciudadana ha sentido que con la votacin del mircoles algo ha cambiado en el pas, y no para bien.
Ac no se ha buscado el consenso para elegir a diez personas que, ms all de sus opciones polticas algo a lo que toda persona tiene derecho ofrezcan una garanta bsica de que estas entidades claves para el pas sern manejadas pensando, precisamente, en el pas. Ac hay una repartija al servicio de los partidos. Lamentablemente, cada sector poltico solo critica a quien le conviene pero lo cierto es que Pilar Freitas en la DP, y Vctor Mayorga, Cayo Galindo y Rolando Sousa en el TC, van a ahondar la crisis de legitimidad del sistema jurdico peruano. Esta propuesta en bloque parece muy amarradita por la repartija como para que se rompa en la votacin de hoy, pero su concrecin tendr graves consecuencias polticas. Reiter que estn nombrados PARA EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
El presidente del PPC, Ral Castro, plante que los nuevos magistrados del TC sobre los que no pesa ningn cuestionamiento se mantengan en sus cargos.
paz cuando le toque decidir sobre ellos desde el TC? Al Congreso, por lo menos, no le preocupa este tema. Tampoco le preocup al Parlamento designar como vocal al seor Rolando Sousa, un abogado que defendi el rgimen fujimontesinista. Rgimen que, entre otras cosas, atropell sin asco al TC. No debera ser requisito para ser vocal de esta importante institucin haberle guardado respeto en el pasado? Por lo visto, no para el Congreso. Los cuestionamientos al seor Sousa, adems, no terminan ah. Su estudio de abogados es conocido por haber defendido a diversos condenados por delitos de corrupcin, violaciones de los derechos humanos; a acusados de narcotrfico y lavado de activos. Un currculo difcilmente compatible con un puesto que encarna la defensa de la Constitucin y las libertades. Asimismo, tenemos como nuevo vocal al ex congresista Cayo Galindo Sandoval, un seor que no tiene ninguna experiencia profesional en temas constitucionales que resaltar y que, lamentablemente, solo es conocido por dos hechos. Primero, porque en el 2009 fue suspendido 120 das del Congreso por realizar una protesta en sus instalaciones (lo que l cuestion a travs de una accin de amparo pendiente de verse, para su suerte, en el TC del que ahora l es parte). Segundo, por haber sido acusado de haber influido en la entrega ilegal de permisos de pesca por 1.440 toneladas mientras fue jefe del gabinete de asesores del Ministerio de la Produccin. Por otro lado, con la misma falta de seriedad con la que el Congreso realiz estas tres designaciones nombr adems a la defensora del Pueblo. La seora Pilar Freitas ha sido cuestionada por su actuacin como procuradora del gobierno de Fujimori, al haber defendido a los jueces que fallaron en contra de Susana Higuchi (caso que segn Montesinos habra sido arreglado) y al haber perseguido al seor Baruch Ivcher. Tambin ha sido cuestionada por haber sido destituida del cargo de superintendenta nacional de Registros Pblicos, por haber tenido un aparente conflicto de intereses para ser designada presidenta de la Fundacin Canevaro en el gobierno de Toledo, entre otras cosas. La seora Freitas se ha defendido de sus crticas con diversas explicaciones an en discusin. No obstante, para no permitir que se debilite de partida una institucin tan importante como la defensora, bien pudo el Congreso buscar un candidato incuestionable, como lo fueron los antecesores de la seora Freitas. Estas decisiones, adems, se produjeron un da despus de que se difundieran audios que mostraban a las bancadas, escandalosamente, repartindose por pedazos los nombramientos como quien se reparte una torta. Y todo esto a vista y paciencia del pas entero, mostrando que si algo le falta al Congreso es sangre en la cara. Pero nada de esto import. Tanto as que Jaime Delgado, vocero de Gana Per, no tuvo empacho en pedir que cesen los cuestionamientos porque fue una votacin complicada y difcil. Alguien debera explicarle al congresista que ms complicado y difcil es para los ciudadanos aceptar que tenemos que vivir con el Congreso del que l forma parte.
Alva Orlandini: Congreso debe velar por accionar de nuevos magistrados del TC
Lima, jul. 17 (ANDINA). El expresidente del Tribunal Constitucional (TC), Javier Alva Orlandini, dijo hoy que el Congreso de la Repblica debe cumplir con su atribucin de velar por la actuacin de los nuevos magistrados elegidos como integrantes de dicho colegiado. Alva destac la eleccin de dos reconocidos juristas como Ernesto Blume y Francisco Eguiguren, mientras que del resto solo dijo reconocer su trayectoria poltica. El Congreso debe cumplir con la atribucin de velar el accionar del TC, manifest. El pleno del Parlamento consagr hoy la eleccin de Cayo Galindo, Vctor Mayorga, Rolando Sousa, Francisco Eguiguren, Jos Luis Sardn y Ernesto Blume como nuevos integrantes del TC. Alva Orlandini dijo esperar que los elegidos por el Congreso cumplan con las funciones determinadas por la Constitucin y por la Ley Orgnica del TC. Esperamos que continen cumpliendo con su labor, ojal que esto ocurra, asegur. 164
esos funcionarios, formul el decano del Colegio de Abogados de Lima (CAL), Ral Chanam Orbe. Dijo que no debe prevalecer el inters poltico sino la calificacin acadmica para el cargo y el arreglo a la norma. Los congresistas deben meditar y darle estabilidad al pas. El Tribunal Constitucional y la Defensora no deben tener mcula. Opin que la filiacin poltica de algunos candidatos a esas instituciones puede, eventualmente, poner en riesgo la independencia de tales entidades. Reforma Chanam plante que se reforme el sistema de eleccin de sus funcionarios y que se encargue al Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) el nombramiento de los candidatos al TC y la Defensora, previa evaluacin prolija y exhaustiva. Consider que en la actualidad se utiliza un mecanismo prcticamente secreto para elegir a los candidatos. Por su parte, el analista poltico Fernando Tuesta Soldevilla seal que el Congreso debe escuchar las opiniones de la poblacin y los medios de comunicacin antes de elegir a los miembros del TC, la Defensora y el Banco Central de Reserva (BCR). Refiri que en el caso de tres candidatos al TC y la nica postulante a la Defensora del Pueblo se presentan cuestionamientos respecto a su idoneidad para ocupar los cargos en los prximos aos. Es importante considerar al personal de carrera que labora por muchos aos en la Defensora del Pueblo para escoger a los candidatos que dirijan esa institucin, y se refiri, por ejemplo, al actual defensor, Eduardo Vega, quien cumple un buen desempeo. No es posible pensar acaso que gente de la propia institucin, que logr ocupar cargos hasta los ms altos niveles, pueda mantenerse all?, se pregunt en dilogo con Canal N. Votacin de candidatos El pleno del Congreso tiene previsto votar maana la lista de candidatos nominados para el TC, la Defensora del Pueblo y los tres nuevos directores del BCR. Los candidatos propuestos por una comisin son Pilar Freitas, para defensora del Pueblo; Francisco Eguiguren, Cayo Galindo, Vctor Mayorga, Rolando Souza, Jos Luis Sardn y Ernesto Blume, para magistrados del TC, as como Francisco Gonzlez, Drago Kisic y Gustavo Yamada, para el ente emisor. Solo hay reparos para dos o tres, resaltan
exhortar al dilogo, a la reflexin y buscar caminos de entendimiento en estos momentos, por lo que se mostr optimista sobre la pronta solucin de los problemas en el pas. Destacan madurez El embajador de Colombia en Lima, Luis Prez Bonilla, destac la madurez con la que el Per y Chile se preparan para recibir el fallo de la Corte Internacional de Justicia de La Haya por el diferendo martimo entre ambos Estados, algo que, dijo, no ocurri en el caso del litigio entre su pas y Nicaragua. Record que eso se debi a un desconocimiento sobre lo que pudiese suceder y que de hecho ha sucedido en esa controversia, zanjada por el Tribunal Internacional el 19 de noviembre del ao pasado. Quiero felicitarlos, al pueblo peruano y al pueblo chileno, por el grado de madurez con que han ido preparndose para escuchar el fallo que seguramente se producir a finales de este ao, eso va a permitir un entendimiento hacia el mismo, manifest en RPP. Adelant que los abogados de Colombia preparan una serie de estudios sobre el fallo, tras encontrar diversas posibilidades de avanzar en un proceso de reanlisis para que en la Corte vuelva a verse este tema. Tribuna parlamentaria
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Gremios pedirn a mesa de dilogo garantizar que no habr despidos masivos, afirman
Lima, jul. 21 (ANDINA). Los representantes de los gremios de trabajadores pedirn que la mesa de dilogo con el Gobierno, que se instala este jueves, tenga como primeros puntos en la agenda establecer un compromiso de que no habr despidos masivos, ni recortes al derecho a la negociacin colectiva. Segn el vicepresidente de la Confederacin General de Trabajadores del Per (CGTP), Olmedo Auris, el tema de la estabilidad laboral preocupa mucho a la clase trabajadora, razn por lo cual consideran que la mesa de dilogo debe tomar en cuenta este punto dentro de su agenda. En ese sentido, refiri que en el reglamento de la Ley del Servicio Civil, que se discutir en esta mesa de dilogo, debe dejar muy claro que no se ejecutarn despidos masivos. De acuerdo a los principales voceros del Poder Ejecutivo, la Ley del Servicio Civil no fomentar, bajo ninguna circunstancia, despidos injustificados de trabajadores del Estado. Auris consider necesario establecer que cualquier evaluacin de los servidores del Estado sea precedida por una verdadera poltica de capacitacin laboral. Aadi que otro punto que preocupa a los sindicatos es el tema de la negociacin colectiva y subray que, en opinin de los gremios laborales, este derecho debe incluir la posibilidad de tratar los sueldos y remuneraciones. El gobierno decidi instalar una mesa de dilogo con los trabajadores con la finalidad de recoger sus aportes en la elaboracin de la Ley del Servicio Civil, recientemente aprobada con el objetivo de mejorar la calidad de los servidores pblicos y fomentar la meritocracia en el 169
aparato estatal. Otro de los objetivos de este esfuerzo de concertacin, segn el gobierno, es despejar cualquier duda o temor de los trabajadores respecto a esta norma. La mesa de dilogo se hizo realidad la semana pasada durante la reunin que el presidente Ollanta Humala Tasso sostuvo con los dirigentes de los principales gremios laborales del pas para analizar estos temas. CAD resalta reforma laboral en el estado
por pasarse a la nueva ley, que considera aumentos salariales, ascensos y, en resumen, una carrera pblica con la que al momento no se cuenta. Premiacin 2013 Este ao, CAD premi las buenas prcticas en gestin pblica de la Municipalidad de Lima (transparencia y acceso a la informacin), el Ministerio de Trabajo (servicio de atencin al ciudadano), Municipio de Miraflores (seguridad ciudadana), Municipalidad de Puno (participacin ciudadana). Tambin del Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (inclusin social), Indecopi (ecoeficiencia institucional), Agro Rural (promocin del desarrollo econmico), Municipio de Arena, Piura (promocin de la cultura). Asimismo, el Pronabec (incidencia pblica), Instituto Nacional de Salud del Nio (sistemas de gestin interna), Direccin Regional de Salud de Hunuco (nutricin materno-infantil). De inters Segn estimaciones oficiales, la ley beneficiar a medio milln de trabajadores estatales, entre los del rgimen 276, 728 y Contrato Administrativo de Servicios (CAS). El Gobierno invertir 2,400 millones de nuevos soles para implementar la norma y 1,000 millones ms en capacitacin dirigida a quienes migren, de manera voluntaria, al nuevo sistema laboral. Si bien se contemplan evaluaciones, estas no apuntan a los despidos masivos sino a la capacitacin de los trabajadores para brindar mejores servicios. El Ejecutivo dispuso la instalacin de una mesa de dilogo permanente con los gremios sindicales del pas.
El servicio pblico
La Repblica / Mircoles, 17 de julio de 2013 Antonio Zapata La recientemente promulgada Ley del Servicio Civil ha encendido el conflicto social en el pas. Las prximas semanas sern decisivas pues los trabajadores han anunciado movilizaciones de cara a las Fiestas Patrias. El tema es complejo, porque la nueva ley contiene disposiciones positivas y tambin negativas, que han sido sacadas a relucir por el gobierno y sus opositores. Por ejemplo, el gobierno ha afirmado que la nueva ley introduce una efectiva meritocracia, una aspiracin largamente demandada para construir un Estado moderno capaz de asumir sus grandes retos. Por su lado, los trabajadores sustentan que la ley viola derechos adquiridos. Por ejemplo, el trabajador tendr que concursar por el puesto que ocupa, si gana comienza de cero, como un nuevo empleado. Asimismo, los dirigentes sindicales protestan por el recorte del derecho a demandar mejores salarios a travs de la negociacin colectiva. En todo este debate se viene olvidando un punto que, salvo Rosa Mara Palacios, pocos analistas han tratado. La pregunta es, quines estn excluidos de la presente ley? En sus primeros prrafos, la ley establece su finalidad y su mbito. La definicin es muy buena y vale la pena detenerse en ella. La norma sostiene que su propsito es establecer un rgimen nico y exclusivo en el Estado; fundamenta ese objetivo en trminos de eficacia, igualdad de oportunidades y meritocracia. Nada que objetar. Menos an, cuando a continuacin la ley se refiere al mbito de su aplicacin. En este punto sostiene que comprende al Poder Ejecutivo, Poder Legislativo, Poder Judicial, Ministerio Pblico, Regiones, Municipios y Organismos Autnomos. Es decir, todo el Estado. Todo parece coherente hasta que se llega al final de la ley. Ah se encuentra una Disposicin Complementaria Final. En ella se contradice todo lo dicho hasta entonces, porque se establecen las excepciones a esta norma. En primer lugar, la ley no vale para las empresas estatales. Es decir, los trabajadores de Petroper y otras entidades similares quedan excluidos de sus alcances. Tambin el Congreso, 171
Poder Judicial, Ministerio Pblico, BCR, Aduanas, SBS, Contralora, Diplomticos, Policas, miembros de las FFAA, entre otros. As, medio Estado queda exceptuado de la norma, cuya supuesta finalidad es establecer la meritocracia como rgimen nico. Tiene lgica que diplomticos y uniformados dispongan de leyes particulares, porque la naturaleza de su servicio es muy especial. Pero, todos los dems? La ley misma dice que su mbito alcanza al Poder Legislativo y al Judicial, sin embargo todos los trabajadores de estos poderes quedan excluidos. Por qu? Intil buscar una explicacin en la norma, porque no dice nada al respecto. Solo enumera excepciones. Es ms, pareciera que toda entidad con poder ha logrado exceptuar a sus trabajadores. Por ello, la lista de quienes sortean sus alcances es la clave de la ley. Si ella fuera buena, a los organismos poderosos les convendra que sus trabajadores queden dentro y no fuera de sus trminos. Entonces, se constata una contradiccin muy llamativa entre la ley propiamente dicha y su disposicin complementaria. Mientras la primera parte es tecnocrtica y se puede discutir si se modifica algn artculo y en qu sentido, la disposicin complementaria es un abuso de poder, cometido por un sector del Estado en contra del otro. Los perjudicados son los trabajadores de los ministerios y los ganadores son los exceptuados. Por ello ser el bolondrn social de las prximas semanas. La gente entiende que si todos se ajustan los cinturones, entonces debe aceptarse sin tanto problema. Pero, si a uno le piden que ceda derechos y al vecino lo premian, entonces es seguro que habr protesta. Ella nace de la injusticia. El gobierno an puede desmontar la situacin con sencillez. Le basta anunciar que realmente su ley ser universal, que salvo FFAA, Polica y Servicio Diplomtico, todo el Estado ser regido por la misma norma. As valdra la pena.
cinco nios siga estando desnutrido, de que el Per sea el pas con mayor ndice de TBC, de seguir mandando a nuestras tropas al VRAEM sin rancho ni balas ni guantes, a cambio de que el Hospital Policial carezca de insumos, de que el Per tenga la peor educacin de los pases de ingreso medio-alto. A cambio de ser incapaces de luchar contra el narcotrfico, la minera ilegal, el trfico de personas y de que la brecha de infraestructura siga creciendo. Porque, para todo lo anterior, se necesitan recursos. Por qu es que la deuda agraria tiene precedente sobre la deuda a los fonavistas? Ser porque los fonavistas no tienen especuladores detrs que puedan organizarse para promover que el TC falle a favor, detallando incluso cmo debe proceder el MEF? Por qu el CIP presenta una accin para beneficiar a intereses privados? Quin estuvo detrs? Por qu recin el decano del CIP sostiene que aqu hay irregularidades? Ser por esto que los recursos del Estado son llamados el Tesoro de la Nacin?
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Decreto supremo Segn la parte resolutiva del dictamen, el Ejecutivo debe emitir un decreto supremo, el cual tiene que contener un procedimiento para la identificacin y el registro de los tenedores de los bonos, mediante el cual se determine las personas naturales o jurdicas que poseen dichos papeles y que resultarn beneficiarios del proceso de actualizacin y pago. En dicho proceso, aade, se deber verificar la autenticidad de los ttulos y la identidad de los tenedores, as como sus posibles herederos. Igualmente, el decreto debe contener un procedimiento que cuantifique la deuda en cada caso. Dicho procedimiento, seala la resolucin, deber concluir a los dos aos de dictado el decreto supremo y tendr que arrojar el monto del valor actualizado de los mencionados bonos, ms los intereses, el cual deber expresarse en resoluciones administrativas. El plazo para efectuar el pago ser de ocho aos desde que se realice el reconocimiento. Luego, el mencionado decreto deber establecer un procedimiento para determinar la forma de pago de la deuda contenida, quedando abierta la posibilidad de que los tenedores de bonos acuerden con el Estado otras formas de pago. Cautelar equilibrio Dichas formas de pago sern acordadas conforme a la normatividad vigente y teniendo en cuenta los principios de equilibrio presupuestal y sostenibilidad financiera, as como las reglas fiscales correspondientes y el marco macroeconmico multianual, subraya el TC. "El procedimiento a instaurarse deber concluir con una resolucin donde se establecer, luego de evaluar conjuntamente con los acreedores de la deuda las posibles opciones, la forma de pago en cada caso", dispone la resolucin. La parte resolutiva dice que la nica forma de cumplir con sus obligaciones sin perjudicar los objetivos del Estado es planificar un sistema de "pagos coherente y progresivo y con tendencia al crecimiento segn las propias variables del tiempo". Adems, reconoce que resulta "financieramente imposible" realizar un pago de esta naturaleza en una sola oportunidad sin afectar la caja fiscal. Por tanto, considera legtimo optar por frmulas que equivalgan a bienes o beneficios de naturaleza semejante, como la entrega de tierras de libre disponibilidad. Otra opcin para cumplir con el pago sin afectar la caja fiscal sera que el Estado lleve a cabo una nueva emisin de bonos, libremente transferibles y con una tasa de inters igual a las que viene utilizando el Estado con sus emisores de bonos. La resolucin fue emitida por el TC luego de la controversia generada con el Ejecutivo cuyos representantes solicitaron al colegiado serenidad al momento de abordar este tema para no perjudicar la caja fiscal.
Un chuponeo en el engranaje
La Repblica / mircoles, 17 de julio de 2013|Mirko Lauer La revelacin a los medios de una frase suelta del ministro Pedro Cateriano, a ocho meses de pronunciada, es una pestfera carambola a varias bandas. No es nada seguro que el blanco haya sido Cateriano mismo, pues Nadine Heredia queda igual de comprometida con el comentario del ministro, y lo mismo puede decirse del PNUD. El audio aparece en las vsperas de una votacin en el Congreso en la cual, a juzgar por la posicin pblica asumida por la ministra Ana Jara, Heredia tendra una posicin discordante de parte de la bancada de Gana Per. Manchar la imagen de la primera dama la debilitara en esos pulseos, que siguen mientras se escriben estas lneas. Mancharle la pechera a Cateriano precisamente en estos das podra haber sido tambin una manera de neutralizar la posicin de Mario Vargas Llosa, su cercano socio poltico, frente a los nombramientos de candidatos inconvenientes al TC y la Defensora del Pueblo. Se podra haber tratado tambin de forzar la renuncia del ministro. De otro lado, se ha hecho notar que el PNUD ha asumido posiciones fuertes frente a compras 174
de pertrechos militares (no armas) en que participan empresas interesadas en hacer valer sus privilegios. El objetivo del audio podra haber sido debilitar el apoyo que Cateriano viene dando al PNUD, habitual encargado de mantener la asepsia en ese tipo de procesos. Otra carambola a tomar en cuenta es la manera en que el prestigio se ve afectado con una nueva revelacin del gran peso de su esposa en los asuntos de gobierno. La famosa luz verde en cierto modo contrapesa el desmentido de la candidatura, y vuelve a ubicar a Heredia como una figura cogobernante hasta el 2016. Para todos aquellos sectores polticos que se encuentran bajo acusacin o investigacin el caso de Cateriano es un evidente trapo rojo. Todos quisieran que el ministro fuera tratado con la dureza que ellos sienten estar recibiendo. Es decir, que pase de vctima de un chuponeo a culpable de una conversacin privada que en efecto se presta a la suspicacia. El Ejecutivo, por supuesto, no acepta este punto de vista. Cateriano ha sido ratificado, se plantea que la frase de marras est fuera de contexto, se anuncia una investigacin, y de paso se aprovecha para insistir en que Heredia no debe ser vista como sigilosa usurpadora, sino como valiosa colaboradora. Hay culpa en Cateriano? Un poquito. Sin duda. La frase puede ser inocente, en una interpretacin benvola. Pero es infeliz. Lo menos que puede atribursele es una exagerada consideracin por la opinin personal de Heredia. Un palaciego feliz, digamos. Jefe del Gabinete considera que sector de la oposicin acta como caja de resonancia de autores de acto ilegal
pobreza en el pas. Tras 14 aos de actividades el Proyecto PRA articul entre su primera y segunda fase a 55 mil pequeos productores de localidades pobres, con ms de 350 empresas compradoras y clientes y, gener ms de 400 millones de dlares en ventas, precis. Seal que la experiencia del PRA ser recogida por el sector pblico para replicar el modelo de negocios inclusivo, y replicarlo para lograr "el desarrollo sostenible" de las localidades ms pobres del pas. Del total de las ventas generadas, 182 millones de dlares fueron exportaciones, y unos 19.8 millones de dlares en nuevos jornales equivalentes a 99 mil empleos, y cerca de 25.5 millones de dlares de inversin privada en infraestructura productiva. Las comunidades participantes del proyecto fueron capacitadas para producir y vender productos como trucha enlatada, quinua, caf, prendas de vestir, artesana, entre otros, a las empresas mineras, as como al mercado local e internacional. La experiencia del Proyecto PRA ser continuado por el sector privado y pblico, dos programas gubernamentales: Sierra Exportadora y Coopera Per del Ministerio de la Produccin, ya replican la metodologa de trabajo. En la ceremonia de clausura de la segunda fase de este proyecto de cooperacin, que concluir este 30 de julio, realizada en la residencia de la embajada de Estados Unidos en Lima, se entregaron reconocimientos a las empresas mineras participantes. La embajadora estadounidense Rose. M. Likins, quien tambin destac los beneficios en las comunidades participantes para su desarrollo, hizo entrega de los reconocimientos a las compaas mineras Buenaventura, Antamina, Barrick, Los Quenuales, Poderosa, Raura y Minsur. Asimismo, fueron reconocidos la empresa Odebrecht Ingeniera y Construccin, y el programa Sierra Exportadora. La presidenta de la asociacin Makkis, Vicenta Ramos, de la localidad Ccochaccasa, Julcani, en Huancavelica agradeci el trabajo del Proyecto PRA que les permiti generar puestos de trabajo y oportunidades de negocio para sus comunidades. Sostiene ministra de Salud, Midori de Habich al saludar delegacin de facultades
cambios rpidos en un sector donde eso se da a mediano y largo plazo para alcanzar los resultados finales, asegur. Sobre la paralizacin, la titular del sector, seal que fue acatada en un 25 por ciento en Lima Metropolitana. "En el interior del pas es una cifra mayor, que se est terminando de consolidar el da de hoy", expres. Invoc a los mdicos a levantar su huelga nacional indefinida y tener en cuenta que el pedido de incremento salarial es uno de los puntos que reclaman los galenos. "Yo quiero hacer una invocacin al levantamiento de esta paralizacin. Anoche nos han dado las facultades, ahora tenemos los recursos asegurados para un incremento salarial este ao, quiero ser enftica en ello, por si hay alguna duda", apunt. Referente al tema de las prestaciones de servicios por parte de los Hospitales de la Solidaridad y el Seguro Social, dijo que el pago de los galenos se determinar en base a las facturaciones de las atenciones de cada paciente. Aqu no hay un problema de financiamiento y por ello recomiendo a los usuarios acudir a centros del Sisol, finaliz. Sostienen expertos penalistas
delito de usurpacin es oportuno, a raz del aumento significativo de los bienes inmobiliarios y de las operaciones inmobiliarias en general, considerando el aumento del valor de los inmuebles. El experto en derecho penal, incluso recomend que como el Cdigo de Procedimientos Penales hace que muchos de los procesos judiciales por usurpacin sean altamente engorrosos, sera muy conveniente que este tipo de procesos puedan ser sometidos ya al Nuevo Cdigo Procesal Penal (NCPP), para hacerlos ms expeditivos. Sostiene jefe del gabinete, Juan Jimnez
Ubicados en distintas tribunas frente a la casa de Gobierno, los asistentes apreciaron las destrezas de los jinetes al realizar diversas acrobacias, las que fueron aplaudidas por nios y adultos. Jimnez garantiz el total apoyo del Gobierno a la Polica, por medio del ministro del Interior. Pleno aprueba paquete legislativo
tipo poltico, sino una profunda y transparente investigacin en este caso; no puede decir que se le falt el respeto con preguntas malintencionadas, enfatiz Wong. El vicepresidente de la megacomisin coment que el Ministerio Pblico les solicit entregar los documentos y los testimonios recogidos hasta el momento.
sostuvo que esto forma parte del juego poltico ante el debate de la nueva la Ley Universitaria y por su "compromiso" con sacarla adelante. "Mi persistencia puede no ser de agrado de muchos personajes, porque se estn afectando algunos intereses", explic. La ANR, a travs de su presidente Orlando Velsquez Benites, denunci penal y constitucionalmente a Mora, por "difamacin agravada y dao moral" por la campaa meditica emprendida por el congresista "contra quienes se oponen" a la reforma universitaria. "Esta denuncia no la veo como un premio, pero me sorprende porque tengo pocos aos en la poltica y me comienzo a dar cuenta lo difcil que resulta avanzar en reformas importantes y hay grandes intereses de por medio", refiri. Mora afirm que estas actitudes "no dejan avanzar al pas", debido a que "todos creen que tienen su pequea chacra y pocos se preocupan por los grandes intereses nacionales".
tendra la facultad de cerrar universidades y aprobar la creacin de otras s as lo considera. Tambin fiscalizar el presupuesto de las universidades privadas, las que deben rendirle cuentas. MTC anuncia inversiones en Puno
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Jvenes con salarios irrisorios y solo el 18% est afiliado a sistema de pensiones
Jvenes Correo. 20 julio 2013 | Pasco Los jvenes pasqueos perciben sueldos por debajo del mnimo vital, segn la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO). La direccin regional de Trabajo y Promocin del Empleo, Hugo Espinoza Rubino, indic que se debe a la informalidad laboral. Segn el estudio, los jvenes de entre 15 a 29 aos, el 26,2%, con educacin secundaria, perciben en promedio 600 nuevos soles. El 30,2% con educacin superior, apenas 300 nuevos soles y un 12,7% recibe un poco ms de 100 soles. 183
Segn el funcionario, la encuesta considera a empleados formales e informales y es por ello que arroja este resultado. Segn el, un profesional debera percibir como mnimo S/ 1500 nuevos soles. Empero, esto no sucede as e indic tambin que solo un 18,2% est afiliado a un sistema de pensiones y el 81,8% no. Asimismo, los afiliados a un sistema de salud son un 43,8% y los no afiliados alcanzan el 56,2%.
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modificacin y aprobacin del reglamento de concurso y mejores condiciones de bioseguridad en los nosocomios. Slo en Piura, ms de mil enfermeros acatan la medida, mientras que en Lambayeque son 700 los que reclaman respeto a sus derechos laborales. CLAVES En Chiclayo, el fiscal de Prevencin del Delito, Lev Castro, advirti al sector no descuidar el rea de emergencia y atender los casos crticos, pues se podra interponer una denuncia por omisin de funciones En Bagua, la huelga mdica no afect a los servicios en hospitales y establecimientos del Ministerio de Salud.
provocadora representacin de los voceros de la patronal infiltrada entre los trabajadores, ayer qued demostrado claramente que no le hacen mella al SUTESAL, pues los trabajadores en una posicin madura supieron evaluar las implicancias de la propuesta empresarial. Lima, 19 de julio del 2013 Junta Directiva Central del SUTESAL
Mdicos de regiones del norte no dan marcha atrs a huelga nacional y advierten que renunciarn a jefaturas
La Repblica. Jueves, 18 de julio de 2013 | 4:30 am Redaccin Norte Los galenos que acatan la huelga nacional en los nosocomios de las regiones del norte, anunciaron radicalizar medidas y advirtieron que renunciarn a jefaturas, entregarn hospitales y hasta realizarn huelga de hambre si es que el Ministerio de Salud no da solucin a sus reclamos. En Chiclayo, los 400 mdicos que acatan la medida continuaron con su segundo da de lucha marchando por las principales calles de esa ciudad. El presidente de la Federacin Mdica de Lambayeque, Moiss Rosario, inform que an se mantiene en pie la posibilidad de renunciar a las jefaturas de los servicios de los hospitales si es que no se cumple con la renovacin de la escala remunerativa. 187
En Piura, sin descuidar las emergencias, el gremio se ha sumado a la paralizacin de labores para hacer sentir su protesta contra las autoridades del sector, quienes pretenderan desconocer sus derechos laborales, segn inform el presidente de la Federacin Mdica, Arnaldo Vite Quiroga. Destac que la huelga se encuentra en un 100% en esta regin ya que se han plegado las bases de los distritos de La Arena, Catacaos, La Unin y de la provincia de Sechura. Indic que no le temen a los descuentos salariales porque la huelga es legal e iniciarn su radicalizacin con una marcha de protesta este 19 de julio. De la misma manera, en su segundo da de huelga indefinida, el presidente de la Federacin Mdica Peruana de La Libertad, Vicente Garca Yparraguirre, manifest que el gremio de esta regin se mantendr firme en su medida y advirti que radicalizarla en caso el Minsa no atienda a sus requerimientos. Seal que segn los reportes, los mdicos de los establecimientos de salud ubicados en periferia de la ciudad acatan la huelga en un 98%, en el Hospital Beln al 85%, en el Instituto Regional de Enfermedades Neoplsicas (Iren) Norte al 100%, al igual que en el Hospital Regional Docente.
Segn estadsticas del propio Ministerio de Energa y Minas (MEM), Apurmac es una de las regiones que encabezan los flujos de inversin captando actualmente el 20.88 por ciento de los montos de inversin minera con proyectos como Las Bambas, Apurmac Ferrum, Los Chankas, entre otros. Apurmac actualmente tiene el 64,8 por ciento de su superficie concesionada. Todo indica que el sur andino, se va a convertir en los prximos aos en el centro de expansin minera, que tendr en el cobre al principal mineral de explotacin, advirti la representante de CooperAccin. La provincia con mayor concesin es Cotabambas: 97.83 por ciento de su territorio est concesionado a la minera. La inversin china podra ingresar con fuerza en la zona. De acuerdo a las ltimas informaciones, dos empresas chinas estaran interesadas en el proyecto Las Bambas. Seguimiento a la actuacin del gobierno en materia de inversiones El OCM consider necesario hacer un seguimiento al paquete de medidas que viene promoviendo el gobierno para salvaguardar la inversin en nuestro pas y agilizar la cartera de proyectos mineros. Para Marco Arana de Grufides, las inversiones mineras en nuestro pas no se han detenido, por el contrario, si se compara con el boom minero del periodo de Alan Garca, el gobierno de Ollanta Humala ha superado con creces las inversiones en el presente periodo. Por su parte, Emma Gmez, seal que en este semestre (2013) las medidas de promocin de la inversin ante una supuesta desaceleracin de la economa peruana, sustentada en la baja de la minera, en palabras del propio presidente Ollanta Humala, no tienen sustento en la realidad. Agreg en ese sentido, que si bien se registra una baja en produccin de oro, el cobre es lo que va sostener la produccin minera en los prximos ltimos aos y en el nivel del crecimiento del sector. Destac de otro lado, que las medidas promovidas por el gobierno para blindar las inversiones se estn dando a costa de la proteccin de los derechos de las poblaciones. La flexibilizacin de las normas ambientales van a traducirse en mayores daos ambientales y ahora tambin al patrimonio arqueolgico lo que va a traducirse en mayor conflictividad social en todo el pas, advirti Arana. Concesiones en regiones monitoreadas En Cusco el 23% del territorio est concesionado a la minera. La provincia con mayor concesin es Chumbivilcas que tiene el 77.38 por ciento de su territorio concesionado. Est comprobado mediante el Informe del Ministerio del Ambiente (MINAM) que existe contaminacin en la provincia de Espinar, asociada a la actividad minera Xstrata Tintaya. El 100 por ciento de las personas que viven en las comunidades directamente afectadas por Xstrata Tintaya se encuentran expuestas a las presencia de metales. Al norte, Cajamarca tiene concesionado el 44.8 por ciento de su territorio, el distrito de Bambamarca est concesionado en un 90.17 por ciento. Arana sostuvo que el proyecto Conga no se ha detenido. Se sigue adelante con la construccin de la infraestructura hidrulica (reservorio Chaillagun) y ahora se presiona tambin sobre la construccin de la infraestructura hidro-energtica en el Ro Maran (con el proyecto Chadn II). Llamo la atencin, adems, en torno a que la persecucin judicial contina, y hoy mismo la empresa Yanacocha busca el desalojo judicial de la familia Acua Chaupe. En Junn, ms de un milln de hectreas de territorio se encuentra concesionado, es decir un 26.9 por ciento de su territorio. Siendo la provincia de Morococha la que mayor concesin minera tiene: 69.92 por ciento. La regin Piura el 31 por ciento de su territorio est concesionada a la minera. Aparentemente en esta regin se trata de reactivar la actividad extractiva, como es el caso de la posible reactivacin del proyecto minero Tambogrande. 189
cerca de 1.300 nativos, pasa un tramo del Oleoducto Norperuano, por donde Pluspetrol transporta el crudo que extrae. "Cuando se rompen los tanques o los tubos y hay derrame petrolero solo lo tapan con tierra, palos y hojas. No hay remediacin ambiental", alerta. Advierte que el impacto ms fuerte es en el Lote 8 X, operado por Pluspetrol y que se encuentra dentro de la Reserva Nacional Pacaya Samiria. Estima que por lo menos unas 8 a 5 hectreas estn quemadas como impacto de la extraccin del hidrocarburo. Desde la comodidad de la capital, uno podra pensar que el boom petrolero impacta beneficiosamente a la poblacin de la Amazona. "En Saramuro, hay luz y agua en algunas partes s, pero tenemos que pagar por esos servicios con trabajo. No existe inversin en infraestructura de escuelas, hospitales o veredas. El beneficio anual que nos dan es un par de cuadernos, un lapicero y un borrador para las escuelas. Ese es el precio que pagamos por vivir en medio de la contaminacin", nos cuenta el Apu. Medidas no negociables Por este motivo es que diversas Organizaciones No Gubernamentales (ONG) y representantes del pueblo Kukama Kukamiria, dentro de ellas el pueblo de Saramuro, plantean un pliego de petitorios "no negociables" en el proceso de Consulta Previa. En su zona de influencia se licitarn los lotes 173, 193 y 194. El primero de ellos es que se reconozcan los daos y pasivos hechos por la actividad petrolera, que se identifiquen y titule a los pueblos y comunidades de la zona y tercero que se dicten leyes que defiendan los intereses de las poblaciones oriundas. Propuesta ya fue presentada La propuesta, que se presentar esta semana ante autoridades nacionales, ya fue entregada en Nauta (Loreto) el 9 de julio ltimo a los representantes del Viceministerio de Interculturalidad del Ministerio de Cultura, Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), Defensora del Pueblo y Petroper, los cuales se comprometieron a hacer llegar la propuesta a sus respectivos sectores. Se espera un prximo pronunciamiento.
Carlos Adolfo Loayza Rivas: "Tenemos como primer objetivo la acreditacin universitaria"
CARLOS ADOLFO LOAYZA RIVAS. Ingeniero civil, magister en Tecnologa de la Construccin y electo decano de la Facultad de Ingeniera Civil, Sistemas y Arquitectura (FICSA) de la UNPRG. La Repblica. Jueves, 18 de julio de 2013 | 4:30 am Ivn Vsquez Ponce Cmo encuentra la facultad, a pesar de que Ud. ya ha estado como encargado? Bueno se pas un periodo de intervencin el ao pasado por el caos reinante, pero ahora ya se han completado los rganos de gobierno y nuestro principal objetivo es el proceso de autoevaluacin, con lo que queremos lograr la ansiada acreditacin, una acreditacin no con organismos extranjeros sino ante la Asamblea Nacional de Rectores (ANR). Cules sern sus primeras medidas en la FICSA? Poner orden, hacer un diagnstico de nuestra situacin, tenemos planes de autoevaluacin, en dos aos tenemos previsto estar acreditados, lo que contribuir al franco desarrollo en que est la universidad. Estamos recobrando la identidad que habamos perdido un poco, por eso tambin la gran demanda por estudiar en esta facultad y sobre todo ingeniera civil. Actualmente, por la demanda de nuestras carreras a nivel nacional. Tenemos un buen posicionamiento estratgico. Todos quieren estudiar principalmente ingeniera civil porque hay mucho requerimiento de las empresas mineras, constructoras. Este 21 de julio es el examen ordinario y vamos a superar el rcord de postulantes para las 140 vacantes de la facultad, que es la ms requerida. Cul ha sido la trayectoria de la facultad teniendo en cuenta que est de aniversario? 191
La Facultad de Ingeniera Civil fue la primera creada hace ms de 45 aos en toda la regin norte del pas. Posteriormente surgieron facultades en Cajamarca, Piura y Trujillo. Mucho despus llegaron las universidades particulares. Actualmente en la regin Lambayeque tenemos siete facultades de ingeniera civil. Pero ustedes son los de mayor experiencia Eso es mrito de los egresados. Desde 1992 surgieron las carreras de Ingeniera de Sistemas y Arquitectura que han crecido y contribuido tambin al desarrollo regional y nacional. Y precisamente aqu en el rea de civil es donde se aplica lo que se ensea en la maestra de Tecnologa de la Construccin. Esta enseanza no solamente es el manejo de equipos, maquinaria, planificacin de obras, proyectos, la calidad en s de las cosas que se hacen o fabrican, sino tambin el manejo adecuado y ptimo del recurso humano, porque actualmente el manejo de personal, de su profesionalismo, de la previsin y la excelencia, es requisito bsico para las contrataciones, los ascensos y para que todo salga bien. Qu ha sucedido que teniendo excelentes profesionales, la ciudad de Chiclayo haya crecido tan mal? Tenemos profesionales competentes, muy buenos, de gran trayectoria, bien preparados, pero lamentablemente las decisiones del crecimiento de la ciudad, del orden, de los servicios, no han estado en sus manos, ellos no han tenido la ltima palabra, sino las autoridades, los alcaldes que han actuado polticamente, de acuerdo a otros intereses, porque estn mal acostumbrados. Cmo es esa mala costumbre? Hacen lo mismo que pueden hacer en casa y en el municipio es otra cosa. No respetan, por ejemplo, los procedimientos, los expedientes tcnicos, los perfiles, actan al margen de la opinin de los tcnicos. Lo que planifica el tcnico muchas veces el alcalde no lo respeta, porque est apurado por inaugurar tal obra, hay otros intereses, y la cosa sale mal. Creen que estn en su feudo, entonces muchas veces la calidad de las obras, de los arreglos, de los procedimientos, de las actividades, se pierde.
Delgado (UNASSE), Winston Huamn y Alberto Campos (CITE). "Consideramos muy importante que la Ley del Servicio Civil pueda recibir modificaciones a travs de la Mesa de Dilogo para que exista la certeza de que no habr despidos", asegur Mario Huamn. No obstante reiter que la Ley Servir es inconstitucional y con la supresin de plazas s habr despidos masivos. En otros temas, los dirigentes sindicales comentaron que hasta el momento no lograron resultados positivos con respecto a las negociaciones colectivas. "Hemos defendido nuestra posicin y hemos indicado en qu artculos de la norma son los que nos causan mayores preocupaciones por la posibilidad de despidos masivos y sobre eso hemos debatido de manera amplia con el presidente", asegur Winston Huamn. Agreg que se le plante al jefe del Estado la reubicacin de los servidores estatales en la reforma laboral ya que, segn les manifest Humala, la derogatoria de la ley Servir es "imposible". Adems, reconoci que la norma tiene puntos positivos si se modifican los aspectos que les generan mayor controversia. Comentaron que esperan la oficializacin de la conformacin de la Mesa de Dilogo, que podra darse hoy o maana. Expresaron que aguardan que esto se d antes de la Asamblea Nacional de las centrales estatales convocada para el viernes 19 de julio. En tanto, aseguraron que la movilizacin de todos los gremios sindicales prevista para el 27 de julio se mantiene vigente, pero se evaluara su suspensin en los prximos das. "Insistiremos en que hay temas que si no se aclaran y se precisan, como el pase voluntario de los trabajadores y que no habr despidos masivos, las marchas del 27, 28 de julio y las que podrn surgir ms adelante seguirn vigentes", asever. Por su parte, el secretario general de la CTE, Domingo Cabrera, expres que la reunin fue fructfera ya que se escucharon los planteamientos de los servidores pblicos. "Nosotros vamos a continuar el dilogo con el presidente. Hay mucha tranquilidad en lo que concierne a nosotros.Pero tambin le hemos dicho que esto se sostiene sobre hechos concretos", afirm. Hace casi dos semanas el presidente llam a la calma a los trabajadores estatales, tras fuertes movilizaciones y enfrentamientos con la polica en todo el pas en rechazo a la Ley Servir ya que manifestaban que vulnera sus derechos laborales. El Ejecutivo estima que alrededor de 400 mil trabajadores estatales podran solicitar su ingreso al Servicio Civil. Entre los beneficios de esta norma establece una mayor remuneracin pensionable, carrera y capacidad de progresin y movilidad entre entidades, capacitacin, entre otros. TRABAJADORES ESTATALES SE MOVILIZARON EN LA PLAZA MAYOR Tras la reunin entre el presidente de la Repblica y los gremios sindicales, un grupo de trabajadores estatales esperaron a sus dirigentes en los exteriores de Palacio de Gobierno para escuchar los resultados de la cita con el presidente de la Repblica, Ollanta Humala. Al menos unos 70 trabajadores recibieron a sus dirigentes con arengas. Hubo un fuerte resguardo policial. En un mitin espontneo, el secretario general de la CTE, Domingo Cabrera, inform a los estatales que el jefe del Estado ha mostrado su disposicin al dilogo y ha ratificado que no habr despidos. Adelant que los puntos debatidos con Humala sern discutidos en la Asamblea Nacional de los gremios. Luego de ello, el grupo de trabajadores pblicos march alrededor de la Plaza de Armas sin que se produjera ningn tipo de enfrentamientos con la Polica Nacional.
Segundo Gasco, integrante de la Comisin de Fiscalizacin, manifest que la titular del Tercer Juzgado Civil de Chiclayo, Malena Jimnez, escuch los planteamientos de los azucareros, como es el reconocimiento de este grupo de trabajo, los cuatro gerentes de lneas (fbrica, campo, administracin) y la de un gerente general. Se precis que en el caso del gerente principal de la empresa debe ser sometido a una evaluacin, lo que ya condiciona nuestro petitorio, anot. Y con relacin al nuevo grupo de auxilio judicial, aclar que no se ha tomado ninguna decisin, pues se requiere que los trabajadores ratifiquen su decisin para no aceptar a los administradores judiciales. Se convocar a una asamblea, dijo.
Lo que estn tratando de hacer con la Ley Universitaria es amedrentar la participacin estudiantil dentro de las universidades sin haber hecho primero un diagnstico y anlisis de por qu el estudiante est repitiendo el curso. El problema es realmente del alumno o es del docente? son muchos elementos que deberan analizarse, cuestion. No obstante, agreg estar de acuerdo con la salida de eternos estudiantes. Insisti en que los alumnos no se oponen a una reforma universitaria. Queremos una reforma que sea elaborada con el debate de los estudiantes, docentes, intelectuales, entre otros, enfatiz Ortiz Colorado.
compaeros de lucha. CLAVE La jornada de protesta convocada por Saavedra demostr que la poblacin mira con desdn este tipo de convocatorias, acaso harta de dos aos de continuas protestas que retrasan el desarrollo de la regin, que en el ltimo ao ha vivido un retraso en su desarrollo.
ciudad de Lima y reclamar atencin para las vctimas de la violencia. Si bien en los das que pretendemos realizar la movilizacin se conmemora la entrega del Informe Final de Comisin de la Verdad, creemos que no hay nada que celebrar porque estamos desatendidos y abandonados por el gobierno, sostuvo. Trascendi que algunas bases se quedaran en la capital hasta lograr compromisos concretos por parte del gobierno nacional. Sin avances Percy Huauya, ex presidente de la CORAVIP, lament la actitud del Ministro de Justicia e indic que los avances con respecto a la implementacin del Plan Integral de Reparaciones son mnimos, asunto que refleja la poca voluntad poltica de los ltimos dos gobiernos. Precis que Ollanta Humala no ha tomado como parte de su agenda las reparaciones a las vctimas. Es lamentable que an no se tome en cuenta a los afectados y que no se d prioridad a este tema. Sencillamente no estamos en la agenda del gobierno, dijo.
incrementado el presupuesto al 6% del PBI. Por eso, en rechazo a este gobierno neoliberal nos plegamos a la marcha", anunci, en conferencia de prensa, el vicepresidente de la Federacin de Estudiantes del Per (FEP), Luis Durn. Pero adems, dijo, han convocado a una reunin nacional de dirigentes estudiantiles para definir las jornadas de lucha a nivel nacional. Como era de esperarse el lder estudiantil tambin demand que el texto legal de la nueva ley universitaria sea archivado y se elabore uno nuevo pero con la participacin de todos los estudiantes, docentes, graduados, trabajadores e intelectuales del pas. En ese sentido, demandaron cambios en la Constitucin Poltica del Per, que nazca de una Asamblea Constituyente, a fin de que se asegure la gratuidad de la enseanza y el carcter pblico de la educacin. "Lo que estamos pidiendo es el respeto irrestricto a la educacin gratuita que es un derecho fundamental; y la ley que se est debatiendo no defiende la gratuidad de la enseanza, sino lo contrario", dijo. De otro lado, el congresista Jorge Rimarachn, que acompa a Durn en la conferencia, hizo referencia al dictamen que obra en el Pleno con el cual se creara un viceministerio de educacin superior. De aprobarse, asever, sera una provocacin para la universidad peruana. Luego, indic que es necesario que se respete la autonoma, pero que esta contemple una mayor participacin de los estudiantes en todos los rganos de gobierno. "Su participacin debe ser paritaria", seal. PIDE INVESTIGAR A EXRECTORES El congresista Jorge Rimarachn (AP-FA) seal que es necesario que se conforme una "comisin de la verdad" que investigue e informe cul es el patrimonio de los exrectores y extitulares del Consejo Nacional para la Autorizacin de Funcionamiento de Universidades (Conafu). Al respeto, lament que existan muchos lobbies que impidan que ello sea posible.
La Confluencia en su laberinto
Augusto Malpartida Len. Martes 16 de julio, 2013 El ltimo acuerdo de la Confluencia, en el III Encuentro del 14 de julio, ha sido participar en las elecciones de noviembre en el marco de una Coalicin Democrtica. El acuerdo textual es el siguiente: La Confluencia por Lima, tomando en cuenta las tendencias polticas en el conjunto del pas, y las particularidades de la lucha en la capital, est en la obligacin de continuar desarrollando todos los esfuerzos polticos para impulsar una coalicin democrtica, apoyndonos en la legalidad de algunos de los partidos inscritos en el JNE, entre los cuales est Tierra y Libertad, que ha ofrecido su plataforma para contribuir en la forja de esta alianza. Durante el debate del III Encuentro, los propulsores de esta propuesta, precisaron que cuando hablaban de algunos de los partidos inscritos, se referan adems de Tierra y Libertad, a Per Posible, Alianza para el Progreso, Partido Humanista. El PPC rechaz la propuesta ya hace semanas. Lo que no pueden explicar los defensores de la Coalicin Democrtica es cmo se puede aprobar una alianza con Per Posible y Alianza para el Progreso, si el mismo Encuentro haba aprobado minutos antes que la Confluencia no hara alianzas con ninguna fuerza comprometida con actos de corrupcin. Y vamos, Toledo y Acua, han dado muestras ms que evidentes de manejos bastante turbios de los recursos del Estado y an cuando las investigaciones en el caso de Toledo estn en una etapa inicial, las idas y venidas, versiones contrapuestas dadas por el mismo ex presidente, lo acercan a una celda tal vez prxima a la de Fujimori. Y para Acua, bueno, los fondos de la municipalidad de Trujillo y los fondos para sus campaas polticas parecen ser la misma cosa. Finalmente de Yehude Simons y su Partido Humanista, solamente hay que recordar que fue Primer Ministro de Alan Garca quien no se caracteriza precisamente por su lejana de los predios de la corrupcin, ms bien es un visitante asiduo de esos lares y por si eso fuera poco, tambin hay que tener presente que Simons fue uno de los responsables polticos de la masacre de Bagua, en la que murieron 198
nativos y policas, gracias al ego colosal de Alan Garca ante el que Simons no hizo si no agachar la cabeza. Pues bien, si se trata de ganar en noviembre como sea, la Confluencia quiere dar ctedra de pragmatismo y sumar lo que venga. La pregunta es: se quiere ganar para que una alianza Villarn-Toledo-Acua-Simons, gobierne la ciudad de Lima? Un tro de esas caractersticas va a garantizar la gobernabilidad, la institucionalidad, como dicen los promotores de esta alianza? Suena a chiste, y lo sera, si no fuera porque estamos hablando de una izquierda que intenta unificarse para ofrecerle al pas una propuesta transformadora, de una izquierda que se plantea ser nuevamente la representacin poltica de las mayoras nacionales. Pero la Confuencia ha decidido entrar al viejo laberinto de la toma y daca, aun cuando de daca solamente va a recibir los chanchullos de Toledo, de Acua y Simons, porque a estas alturas, por esta gente no vota ni su militancia.
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2. La Confluencia debe abrirse ms all de los partidos polticos. Que la Confluencia se debe articular con el Frente Amplio. 3. Participar en las elecciones de noviembre. 4. Participar en noviembre, en una primera opcin, solo como izquierda y sumar a las organizaciones sociales. O participar, en una segunda opcin, no solamente como izquierda sino ampliamente, con organizaciones sociales y partidos polticos progresistas, tal como se particip en la campaa del NO de la revocatoria siendo esta una segunda parte de la revocatoria-. En ambas opciones se descart el ir con Somos Per y con el PPC ya que ellos ya se han auto-excluido de participar con la Confluencia por Lima. Los primeros 3 puntos fueron consultados si se podan consensuar y el cuarto a definir. La plenaria estuvo de acuerdo. Se pas entonces a una cuestin previa: de si se votaba o no se votaba porque el punto 4 se defina por votacin. Gan mayoritariamente (30 CONTRA El RESTO DE ASISTENTES) la opcin que propona pasar a votacin la definicin del punto 4. Se pas entonces a la votacin, sin embargo, por exigencia de la plenaria, se pas a explicar tanto la primera opcin como la segunda opcin a la militancia del pleno lleno en el local de la Federacin de Construccin Civil. Se decidi que un representante de cada opcin subiera a exponer lo que cada una significaba. Augusto Malpartida de UPM subi a plantear la primera opcin y Eduardo Zegarra subi a plantear la segunda opcin. En la propuesta de Malpartida se afin que la alianza no ira solamente con organizaciones sociales sino con las bases del Partido Nacionalista Peruano Regin Lima. En la segunda opcin se plante en ir con alianza con Accin Popular, Per Posible, Siempre Unidos, el Partido Humanista y el PNP Regin Lima, o sea las bases que tambin apoyaron la campaa del NO-. Recordemos que el Partido Nacionalista Peruano Regin Lima estaba presente al inicio del 3er Encuentro en la mesa directiva, y que en su discurso afirm apoyar a la Confluencia por Lima en las elecciones de noviembre. Entonces se pas al voto, donde gan la opcin segunda mayoritariamente otra vez (40 CONTRA EL RESTO DE ASISTENTES). En ambos momentos de votacin no se cont la segunda opcin ya que era grficamente muy amplio el margen de diferencia. Calculamos, sin embargo, que por la hora, ya se haban retirado algunos militantes, lo ms probable es que de los 550 se habran reducido a unos 400 participantes.Por constatacin al paso podemos decir que los grupos que votaron por la primera opcin fueron, toda la organizacin poltica de Unidad Popular Mariateguista (UPM), un sector del Movimiento por el Poder popular (MPP), el Partido Socialista (PS), un sector de Tierra y Libertad (TyL) entre otros compaeros de algunos otros colectivos, llegando en total a 40 personas. Por constatacin, tambin al paso, podemos decir que quienes votaron por la segunda opcin fueron, un sector de Tierra y Libertad (TyL), todo Fuerza Social (FS), todo el MAS, Patria Roja, el Partido Comunista Peruano, Voz Socialista, CxC, Foro Juvenil de Izquierda, as como tambin muchos otros compaeros de otras colectividades, llegando a ser en total un promedio unas 300 personas. De esta forma, con debate en comisiones y con expositores del punto 4, se termin de definir la postura tctica para las elecciones de noviembre. Para dar mayor informacin, en el momento de la votacin de la segunda opcin, algunos de los participantes de la primera opcin salieron de sus asientos y llamaron a la militancia a abandonar la plenaria, no pudiendo, sin embargo, lograr su cometido. La votacin continu. Consideramos que, en medio de todos los sucesos durante esta plenaria, y lo que se viene diciendo luego de la misma, este 3er Encuentro de la Confluencia por Lima ha sido muy importante en cuanto a participacin democrtica. Esperamos que siga habiendo espacios como este, donde cada propuesta poltica se debata como por el largo de 2 horas y media se hizo en cada una de las comisiones- y se decida siempre de manera democrtica. Creemos que la participacin y el debate de las ideas son siempre importantes. Creemos que este documento, de tipo informe, puede ayudar a elevar el debate en base a los hechos; que el debate contine compaeros. Lima, 16 de Julio 2013 201
Mxima ha denunciado numerosos casos de violencia y asalto fsico por parte del personal de Yanacocha y la DINOES ante la Polica y el fiscal local. Ella se siente frustrada al ver que sus denuncias no son tomadas en cuenta y s en cambio las de la minera Yanacocha, quien los ha sometido a un juicio por USURPACIN. Dicho juicio se encuentra en apelacin ante la Corte Superior de Justicia de Cajamarca, donde la juez de la provincia de Celendn, el 29 de octubre de 2012, los declar culpables de "ocupacin ilegal", condenndolos a tres aos de prisin suspendida y al pago de una indemnizacin a favor de la empresa minera Yanacocha. Este 17 de julio de 2013 la corte de Cajamarca realizar la ltima audiencia para resolver el caso; la familia Chaupe teme que se resolver nuevamente en favor de la empresa minera. Por ello Mxima siente que el gobierno peruano y el sistema judicial han fallado en contra de sus propios ciudadanos y se han puesto del lado de la empresa minera. Mxima, vive en una zona rural, aislada y vulnerable sufriendo constantes agresiones. No puede planificar su futuro ya que cada da, para ella, es una incgnita. Tambin tiene miedo de salir de su casa y vive en permanente preocupacin de que la polica va a volver una vez ms a destruir su casa, lastimarla a ella y a su familia. Frente a estas amenazas, Mxima y su familia, deben recibir proteccin del gobierno peruano. Temo por mi vida, por la vida de mi esposo, por la vida de mis nios y por la vida de las personas en mi comunidad que defienden a nosotros y a nuestra agua (Mxima Chaupe). Por tanto: Nuestra organizacin (.) solicita al Gobierno Peruano, a las instancias judiciales, a la Defensora del Pueblo lo siguiente: Investigar a fondo todos los actos de violaciones a derechos humanos, intimidacin, amenazas y el hostigamiento que le ha ocurrido a Mxima Acua y su familia, cometidas tanto por la empresa minera Yanacocha, sus cuerpos de seguridad privado y la Polica Nacional del Per. Investigar a fondo el papel de Yanacocha en desalojos ilegales y adquisicin irregular de propiedades privadas en las zonas de sus proyectos. Ofrecer proteccin para garantizar que no se cometan ms abusos de derechos humanos contra Mxima y los miembros de su familia. Instar al Poder Judicial a que evale el caso de manera objetiva, que tenga en cuenta todos los elementos e indicios probatorios para emitir un fallo adecuado y acorde con la justicia. Solicitar el pronunciamiento de la Defensora del Pueblo y el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, sobre la violacin de los derechos humanos que sufre Mxima Acua y su familia, cometidas tanto por la empresa minera Yanacocha, sus cuerpos de seguridad privado y la Polica Nacional del Per.
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vicios. Los dirigentes indican que esta decisin es tomada ya que las autoridades municipales no dan solucin a su peticin, responsabilizando al Alcalde, Francisco OJEDA RIOFRIO, Teniente Alcalde, Sebastin MRQUEZ NIZAMA y el Gerente Municipal, Jos TAVARA ATOCHE por cualquier problema en la salud de los obreros que iniciarn una huelga de hambre. Argumentando que su peticin se basa de acuerdo a ley y los pactos colectivos establecidos. Sobre el particular, Juan Alberto ROBLES LEN, Secretario General del Sindicato de Trabajadores Obreros Municipales manifest lo siguiente: Los obreros de la Municipalidad distrital de Tambogrande, nos encontramos realizando un paro de 24 horas, ante la negativa de esta autoridad, del gobierno de turno de Francisco OJEDA RIOFRIO y Sebastin MARQUEZ NIZAMA en no querer dar solucin a nuestros problemas laborales, pliego de reclamos consistentes en que no se est haciendo el depsito de la CTS desde el 2001 al 2005 a pesar que es una obligacin legal; no nos estn pagando los devengados del 10% por riesgo de saludo que por ley nos corresponde, hasta la fecha, no se est dando cumplimiento a la Ley 29783 , la discriminacin de sueldos a 2 obreros con ms de 2 aos ininterrumpidos de servicio, no nos hacen entrega de los 4 juegos de uniforme que nos deben en la actualidad a todos los obreros, no se est respetando el acuerdo de consejo 0062005, relacionado con el ingreso de los hijos de los obreros jubilados o fallecidos. Esta medida de protesta la estamos haciendo ante toda la negativa de Francisco OJEDA RIOFRIO, del Gerente Municipal, Jos TAVARA y si no encontramos para el da de hoy una solucin. El da de maana los obreros municipales nos estamos declarando en una huelga de hambre. Y no la vamos a levantar hasta que la autoridad incompetente que tenemos en Tambogrande, no respete los derechos laborales que por pacto o ley nos corresponde a todos los obreros. Sobre el ingreso de una Comisin a la municipalidad, indic: Se nos llam pensando que bamos a encontrar solucin a nuestros justos pedidos, pero nos han llamado para rectificar , una vez ms demostrar la ineptitud que tiene en negar nuestros derechos laborales, segn el alcalde quiere que nosotros vayamos a juicio para que se nos pueda pagar los devengados del 10% por riesgo de salud, a pesar que tenemos documentacin de SERVIR con Oficio N 557, la seora Cecilia POLO LOAYZA, Gerente Municipal de San Juan de Miraflores, le hace la consulta sobre la vigencia del DS 078. En conclusin le dice que el derecho si corresponde a todos los obreros que trabajen directamente con la recoleccin de basura, por lo tanto yo no entiendo de qu manera o porque se nos niega este derecho, nos pide que vayamos a juicio y yo le he dicho al alcalde que nosotros a los obreros un juicio nos cuesta, hay que pagar a abogados, hay que gastar en pasajes, sin embargo a ellos no les cuesta ni un Sol porque con la plata del pueblo, ellos pagan a sus abogados, en cambio nosotros tenemos que sacrificar nuestros bolsillos para poder hacer un juicio. El seor alcalde parece que fuera alrgico a los trabajadores obreros y no est respetando los derechos laborales. Nosotros los obreros no estamos pidiendo cosas antojadsimas, nosotros estamos pidiendo que se respete de acuerdo a ley los derechos laborales, tenemos opinin favorable de SERVIR que es otra institucin del Estado que nos da la razn, indicndole a la municipalidad, que si 204
corresponde los devengados del 10% por riesgo de salud a todos los obreros.
indica que el director fue impedido por los trabajadores a ingresar al hospital pisqueo.
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violenta ha ahuyentado al turismo y otras inversiones. Respetamos la posicin de otros sectores, pero el tema de fondo son los derechos de los pueblos que no podemos hipotecar frente a un golpe y una violacin total a los derechos de una gran mayora de la regin de Puno. Despus de dos aos cree que usted que podra haber inversin minera todava en el sur?, qu condiciones tendra que cumplir una empresa para que se instale en el sur? Hay una posicin ms firme desde el 2011 en contra de todas las mineras transnacionales y tambin de todo tipo de contaminacin venga de donde venga. Creemos que la poblacin as lo ha ratificado y producto de ello tenemos el decreto 032, 033 y 034. Qu significa eso en buena cuenta, que haya consulta previa o que no haya ms minera en el sur? En la regin Puno, particularmente en el sur, por historia y tradicin nunca ha habido ningn tipo de minera y esa es la posicin de la poblacin; a excepcin de las provincias de Sandia, Carabaya y San Antonio de Putina, donde respetamos el trabajo que realizan. Pero hay vetas mineras en Yunguyo, en Chucuito No cree que debera haber de todas maneras minera? Creo que esas vetas existen desde que los espaoles encabezados por Francisco Pizarro y su banda llegaron a estas jurisdicciones e hicieron esa actividad. En todos estos aos y en toda su vida republicana, estas actividades nunca han sido prioritarias. En conclusin, no debera haber minera en el sur? Creemos ms bien que hay que fortalecer actividades propias de esa jurisdiccin como el comercio, turismo, truchicultura, agricultura, ganadera, transformacin de productos como la quinua, entre otros. Eso s, respetamos las actividades mineras que se desarrollan en San Antonio de Putina, La Rinconada, Sandia y Carabaya. Usted es un profesional egresado de la Andina si le propusieran trabajar en una mina aceptara? Nunca, porque las transnacionales no trabajan en nuestro Per, vienen ms bien a robar y han robado histricamente desde que lleg Pizarro. En ese entender, mi posicin es firme contra todas esas transnacionales. Hay que recomendarles a esos seores que se vayan a su pas. Actualmente de qu vive Walter Aduviri, dnde trabaja, cul es su actividad, cmo se financia? Soy un profesional independiente, contador pblico de profesin y objetivamente me liga a actuar en actividades tanto en el sector pblico como privado. A veces estoy con la misma universidad como anteriormente he estado. Cul es el futuro poltico de Walter Aduviri, postular al gobierno regional o al congreso? Hay mucho pan por rebanar, no se puede decir que lo est buscando ser; pero por naturaleza, todo ser humano es poltico. En esa premisa vamos a estar en cualquier rincn del pas, siempre batallando y defendiendo los derechos polticos andinos y amaznicos. Tendremos elecciones el prximo ao, usted va a participar, est pensando en participar, le han invitado o prefiere esperar ms adelante? No es el escenario para hablar de eso ahorita y tampoco es el ao, hay que esperar el correspondiente ao que viene. Cmo califica la gestin del presidente Ollanta Humala? Una decepcin para todos los peruanos. Esperbamos que Ollanta fuera a embanderar esa transformacin bajo la lnea de una Asamblea Constituyente, pero nos equivocamos; por el contrario est aplicando la poltica neoliberal. Usted ha pedido alguna reunin desde que ha asumido el gobierno? No era necesario, viendo cul es su poltica de gobierno. Lo vemos claramente con el caso de Conga, no dialoga con el pueblo pero s en Yanacocha con sus directivos. Cuando el pueblo solicita legtimamente la presencia de los gobernantes para que expliquen su trabajo nunca vienen, pero cuando lo pide una transnacional, en menos de lo que canta un gallo estn en la zona. 208
Cmo califica la gestin del presidente regional? Lamentablemente, vemos que la corrupcin est enquistada en esta gestin. Pareciera que nos sobra plata y Puno tiene muchas necesidades. Ms bien, debera atender las necesidades del sector agropecuario, sabemos que gran parte de la poblacin vive de esa actividad y otras como la truchcola, comercial y turstica. Finalmente, cmo califica la gestin de los actuales congresistas de la regin? Ha sido la ms decepcionante de la regin de Puno. Al comparar con los anteriores, de alguna forma trataban de manejar un solo lenguaje, pero ahora vemos que han perdido legitimidad, hay contradicciones entre ellos mismos. Ojal que esto mejore en beneficio de toda la regin.
4. EN LOS PRXIMOS 15 DAS IMPLEMENTAR EL DESPLAZAMIENTO DE LOS DIRIGENTES NACIONALES PARA LA ORGANIZACIN DE LA JORNADA NACIONAL DE LUCHA ACORDADA. 5. FORMULAR EL PLAN DE CAPACITACIN NACIONAL, preventivo para defendernos de esta nefasta Ley del Servicio Civil. 6. PRESENTAR EL PLIEGO NICO DE RECLAMOS NACIONAL ESTATAL desarrollando la continuidad de la Unidad de Accin CITE-CTE-UNASSE y otros gremios que no estn afiliados a las 3 centrales, para lo cual estaremos convocando a un evento especial para su debate y aprobacin. 7. EMITIR ACTA DE DEFUNCIN POR MUERTE POLITICA DE LOS CONGRESISTAS QUE LE DIERON LA ESPALDA A LOS TRABAJADORES. Difundir casa por casa ante la poblacin de cada una de sus regiones. 8. DECLARAR EN REUNIN PERMANENTE AL COMIT NACIONAL DE LUCHA ESTATAL, CONVOCNDOSE INMEDIATAMENTE A LA REUNIN A LLEVARSE A CABO EL DA LUNES 8 DE JULIO a las 9:00 a.m. en el local de la CGTP para la implementacin de los acuerdos y la agenda. POR UNA REAL REFORMA DEL ESTADO PARA UNA PATRIA GRANDE Y JUSTA! SOLO LA UNIDAD NOS DARA EL TRIUNFO FINAL! ARCHIVAMIENTO ES LA CONSIGNA NACIONAL! VIVA LA LUCHA ESTATAL! SIN LUCHAS NO HAY VICTORIAS!
En esta coyuntura, nos volvemos a autoconvocar para, desarrollando el mximo de los esfuerzos llevar a cabo la IV ASAMBLEA NACIONAL DE LOS PUEBLOS DEL PERU Y EL TAWANTINSUYU, que se realizar el da sbado 13 de Julio del presente ao en la ciudad de Lima desde las 8am. Ha llegado el momento de demostrar conjuntamente que no estamos dispuestos a seguir soportando este tipo de aptitudes genocidas implementadas contra nuestros pueblos y desarrolladas con ms crueldad desde la dcada del 90, por los Gobiernos de Fujimori, Toledo, Garca y hoy por el Feln de Ollanta Humala, solo para favorecer los intereses de los explotadores de dentro y fuera de nuestro pas; precisando por ello, responder unitariamente desde Tumbes hasta Tacna, desde Loreto hasta Cusco, desde todos los rincones del Per y el Tawantinsuyo a este Gobierno antinacional, con una PLATAFORMA PROGRAMTICA INMEDIATA y una MEDIDA DE LUCHA NACIONAL que la debemos gestar precisamente en esta nueva ASAMBLEA para la que nos autoconvocamos. Requerimos por ende, la participacin delegada de las verdaderas representaciones sociales y populares que, desde los FRENTES DE DEFENSA y organizaciones similares a lo largo y ancho de nuestros territorios vienen luchando y se enfrentan diariamente contra la voracidad de las trasnacionales y este gobierno entreguista. Continuemos en la tarea permanente de seguir fortaleciendo las organizaciones de masas, desarrollando polticas de unidad, lucha y unidad de frente nico; persistamos en la convocatoria a la ms amplia unidad de nuestros pueblos y sus organizaciones naturales bajo la bandera de defensa de nuestros territorios, el agua y la vida; aprendiendo y demostrando que, sin luchas no hay victorias; que, los derechos no se mendigan, sino se arrancan y defienden en la lucha diaria por vivir dignamente. Ni Conga en Cajamarca, ni ninguna otra en el Per y el Tawantinsuyu! No a la minera en cabecera de cuenca ni glaciares! No a la poltica entreguista, extractivista, primaria y exportadora! POR LA GRAN TRANSFORMACIN DEL PER! VIVA LA UNIDAD DEL PUEBLO DE TODAS LAS SANGRES! Cajamarca, junio del 2013 WILFREDO E. SAAVEDRA MARREROS Pdte. FDAC y Coordinador de la Asamblea Nacional de los Pueblos del Per y el Tawantinsuyu
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infraestructura. Amrica Latina est probablemente creciendo actualmente a su mxima tasa, dados sus recursos e instituciones, alrededor del 4%. Los pases asiticos, por su parte, han promediado un crecimiento sostenido en los ltimos aos cercano al 6%. Entre esas reformas estructurales, se encuentra una reforma del mercado de trabajo. Con una tasa del 56%, Amrica Latina es la zona del mundo con un mayor grado de trabajo informal. Los aumentos de productividad resultantes pueden tener su recompensa en la forma de un mayor crecimiento econmico. El BID tambin propuso un impulso de la inversin en infraestructuras. Amrica Latina y el Caribe dedican slo el 2,5% del PIB a la inversin en infraestructura. Si este esfuerzo inversor se duplicara, el crecimiento anual podra aumentar hasta en 2 puntos porcentuales. Asimismo, considera que para favorecer esa inversin, la regin debera garantizar un ahorro a largo plazo y desarrollar un marco normativo que sea atractivo para el sector privado. Sobre la infraestructura, recomienda desarrollar mercados de capitales domsticos y en alianzas pblico-privadas, que permitan captar una fuente segura y estable de financiacin en el mediano plazo. Una mayor inversin exige ms ahorro de largo plazo y un marco normativo atractivo para el sector privado. Los niveles de ahorro en Amrica Latina y el Caribe se han estancado en torno al 18% del PIB, mientras que en las economas emergentes de Asia duplican esa cifra. Los pases deberan promover el ahorro en sus monedas nacionales mediante la reforma de sus sistemas de pensiones, de seguridad social y tributarios. Al mismo tiempo, deberan trabajar en la mejora de las regulaciones y las instituciones, para poder atraer ms inversin. En este orden de ideas, las asociaciones pblico privadas pueden constituir un camino prometedor. Los gobiernos deben hacer el esfuerzo tambin de destinar una porcin de los gastos ordinarios actuales a infraestructura vital. La prioridad debe ser una reforma educativa orientada a mejorar la calidad de la enseanza, sin dejar de lado otros asuntos como la renovacin de la salud y la seguridad social y la justicia. Tambin deben favorecerse las inversiones en infraestructura y logstica, reducir la brecha digital e impulsar la lucha contra el crimen y la inseguridad, entre otros. Por consiguiente, los pases deberan contemplar futuras reformas estructurales para mejorar las perspectivas econmicas y escapar del menor crecimiento global. En los ltimos aos Amrica Latina y el Caribe han utilizado con xito la poltica fiscal y monetaria para contrarrestar la recesin global y actualmente el continente crece a tasas muy cercanas a su potencial. Pero la reduccin del espacio fiscal como consecuencia del incremento del gasto pblico y los menores mrgenes disponibles de la poltica monetaria aconseja reequilibrar el protagonismo de las polticas anticclicas. El tema, no es ahora el recurrir a polticas fiscales y monetarias para contrarrestar una crisis externa. La regin ha superado los efectos de la crisis global. Ahora de lo que se trata es de incrementar el crecimiento potencial de la regin. Considerando que las presiones inflacionarias se mantengan bajo control, la combinacin de una poltica fiscal ms estricta y una poltica monetaria ms flexible, sera adecuada, siempre que esta poltica fiscal sea ms estricta y eficiente en el gasto corriente, de modo que permita destinar recursos para inversin pblica en infraestructura. Con ello, la proyeccin de crecimiento de la regin podra situarse en ms de un 6% anual, la cual es una tasa ligeramente superior a la proyectada para los prximos aos en los pases del sudeste asitico. Si bien es cierto, hay riesgos para las perspectivas de crecimiento mundial, dado que podran surgir problemas en el camino hacia la recuperacin de Europa o podra extenderse la incertidumbre fiscal en los Estados Unidos, tambin se reducira el espacio para las respuestas monetarias o fiscales en las economas avanzadas. El mundo podra derivar a una fase prolongada de bajo crecimiento. 213
Por tanto, a fin de contrarrestar el riesgo para la regin, de la prolongacin de la crisis en los pases desarrollados y la desaceleracin de China, as como para acelerar el crecimiento y consolidar los progresos sociales alcanzados por Amrica Latina en la ltima dcada, y que las familias de menores recursos sientan mayor bienestar y reciban mejores servicios, -cuya falta de los mismos origin los problemas actuales en Brasil-, los pases de la regin deben desarrollar las reformas estructurales sealadas. De no ser as, perderemos la oportunidad de que esta dcada de crecimiento nos conduzca a un desarrollo y mayor bienestar para las poblaciones de la regin. Arturo Garca
La primavera chola
La Repblica| Viernes, 19 de julio de 2013 | Juan de la Puente La crisis de la poltica y de las instituciones, que se procesaba en los salones del poder y en las portadas de los medios ha ganado la calle. Gracias a una desastrosa decisin del Congreso, se experimenta en pocos das un salto de calidad en la conciencia de la poblacin; un pequeo sector lo ha hecho activamente, a pie, en las redes sociales y en el afn diario. Las cantidades no pueden ser importantes por ahora, pero desde 1997, cuando la sociedad civil se emancip del fujimorismo, no se vea en las calles tanta distancia del pueblo con el poder. Ntese que de por medio no se encuentra un conflicto social o demanda laboral, las circunstancias que han poblado las calles de reclamantes en la ltima dcada. La interpelacin de estos das es poltica pura en estado slido. Pero es ms que eso; lo que se registra es la evolucin inicial de la insatisfaccin en indignacin, un desarrollo de la tendencia advertida por varios estudios que dan cuenta desde el 2005 de la paradoja peruana de auge econmico con descontento. El inicio de una primavera peruana podra quedarse en un debut y despedida; tampoco tiene que ser necesariamente democrtica o catalizada por la democracia en favor suyo. No obstante, a pesar de lo impredecible, su principal atributo es la autonoma respecto de la poltica cotidiana y de las formaciones partidarias. Su mrito consiste en un llamado serio a la reforma, ese desafo que el establishment subestim con autosuficiencia. Es la conviccin de un sector de la poblacin de que la reforma poltica en el Per ya no ser con los partidos sino contra ellos. Como en otras experiencias, el momento coincide con la prdida del liderazgo poltico de personas e instituciones. Segn el reporte de junio de la encuestadora GfK, tanto el liderazgo oficial como el opositor son desaprobados y en casi todos los casos, superan el 50%. En bloques generales, la poblacin diferencia muy poco entre el papel del gobierno y de la oposicin, y los cuestiona a ambos. As, los rangos desaprobacin/aprobacin son cercanos entre el Congreso (76%/19%), el Poder Judicial (78%/18%) los ministros (69%/24%) y la oposicin (56%/32%). En la Argentina del 2001, el que se vayan todos era una demanda que alcanzaba al 70% de los encuestados. En el Per del 2013, es probable que ese sentimiento le pertenezca ya a la mitad de la poblacin y que los sucesos recientes eleven un poco ms este ndice. Es cierto, tal como sucedi en Argentina de esos aos, que nada de esto garantiza una renovacin del sistema poltico. Sin embargo, es un dato latente sobre el ingreso de la poltica a cuidados intensivos. No s si ello importar mucho a la poltica/antipoltica oficial del Per de hoy. Por si no se saba, desde el 2001 la poltica ha estado en piloto automtico, ms que la economa. El establishment oper bajo el argumento que no importa una mala poltica si se tiene una buena economa, retrasando cambios constitucionales bsicos para el pacto social, estirando la tolerancia a la crisis de la administracin de justicia, taponeando el reconocimiento de derechos y su universalizacin y barriendo debajo de la alfombra la corrupcin, la crisis del Parlamento y el desguace de los partidos. Ahora mismo no les importa tanto si se tiene en cuenta el polmico acuerdo parlamentario de esta semana. 214
Est a tiempo el sistema poltico para evitar un que se vayan todos? Es muy probable, pero ello obligara a los tomadores de decisin a renunciamientos y medidas ahora no prioritarias, como asumir una agenda reformista a pesar del veto de los poderes fcticos que se ilusionan con la eternidad de una democracia sin partidos; la recuperacin del pulso de la sociedad sin anteojeras ideolgicas; y la reanudacin del dialogo social como una va inigualable de relacin con los gobernados. El primer paso debera ser el cese de la guerra poltica desatada hace cuatro meses.
Si el negociado de cargos efectuado en el Congreso constituy un duro golpe a la democracia, la victoria popular lograda al conseguir que retrocedan hasta el momento y los nombrados se vean obligados a renunciar es un triunfo democrtico. Es difcil decir qu ha sido ms indignante, si la repartija que hicieron los principales grupos polticos del Congreso para nombrar a los miembros del TC y la DP, o la fingida insatisfaccin de Ollanta Humala, el principal responsable de este desatino. Por qu iban pagar ese precio? El diario Gestin lo sintetiz en su titular de primera plana el jueves: El Gobierno toma el control del Tribunal Constitucional. (18.7.13). Y Andrs lo grafic en ese diario en una caricatura en la que se muestra a Nadine Heredia corriendo raudamente hacia el 2016 con todos los semforos en luz verde. En efecto, si el gobierno estaba dispuesto a pagar el alto precio del desprestigio para tomar el control del TC, es porque tena razones muy poderosas para hacerlo. Y eso reaviva las sospechas de que, a pesar de su reciente desmentido, la pareja presidencial no ha renunciado a la reeleccin conyugal. En cualquier caso, con ese TC tenan la posibilidad, si ellos creen que sus opciones son altas, de salvar las vallas legales y permitir la candidatura de Heredia. Por otro lado, como adverta Gestin, el gobierno se aseguraba de que una ley no sera declarada inconstitucional si no lo deseaba, porque para eso se requieren cinco votos y el gobierno tena tres de siete. Por un plato de lentejas El descrdito de la democracia y sus instituciones, en particular de los partidos polticos, ha cado muchos puntos ms. Los grupos ms importantes de la oposicin, el fujimorismo y el PPC, vendieron la decencia por un plato de lentejas, dos y un asiento en el TC, respectivamente. As, desacreditados el gobierno y la oposicin, con el Apra arrinconada por las graves acusaciones de corrupcin, y las izquierdas fosilizadas y sin liderazgo, se abre el camino otra vez para que algn advenedizo se aproveche de la situacin, como ya ha ocurrido varias veces en el Per, siempre con resultados que despus tenemos que lamentar. Porque los caudillos antisistema solo estn contra el sistema para hacerse populares y llegar al gobierno. Cuando se apropian del poder, utilizan los peores recursos del orden establecido para la corrupcin y su perpetuacin en el gobierno. Ahora casi todos los jefes partidarios dicen arrepentirse de la psima decisin que ellos tomaron, pero el dao ya est hecho. Ojal que rpidamente encuentren una salida legal para anular el despropsito que han cometido. Nancy Obregn y el narcotrfico La captura de Nancy Obregn y otras 30 personas ha confirmado el nivel de penetracin del narcotrfico en el Estado. Obregn fue llevada al Congreso por Ollanta Humala en el 2006 y, a pesar de los numerosos escndalos que protagoniz, fue apoyada y empleada desde el 2011 por el humalista Daniel Abugatts en el mismo Parlamento. La vinculacin de Obregn y de su colega Elsa Malpartida con el narcotrfico y el terrorismo era conocida en la zona donde operaban, el Alto Huallaga, desde principios de la dcada pasada. Los antecedentes son numerosos. Por ejemplo, el 2009 cay en Lima con 140 kilos de cocana un ex asesor suyo, junto con el primo de su guardaespaldas y hombre de confianza, al que ella nombr para sucederla al frente de la asociacin de cocaleros de Tocache (hoy da tambin preso). En el 2010 se descubrieron en su pueblo dos pozas de maceracin de pasta bsica de cocana, de propiedad del marido de Obregn y padre de sus cinco hijos, el ex polica Fabio Chvez, ampliamente sealado como jefe de una firma del narcotrfico. En ese negocio estaban involucradas las hermanas y la madre de Obregn. 216
A pesar de las evidencias, Obregn siempre sali impune, por la proteccin poltica y la ayuda de una legin de tontos tiles, ONGs y periodistas, que la defendan y resguardaban, con argumentos tan necios como decir que es macartismo denunciarla. Obregn tiene una capacidad innata para mentir y engaar. Pero hay que ser muy ingenuo u obtuso para desechar las evidencias que ha obtenido ahora la Polica y para pensar que toda la familia y allegados Marido, hermanas, guardaespaldas, asesores estn involucrados con el narcotrfico y ella, la lideresa del clan, es una inocente paloma. Su argumento de la persecucin poltica es simplemente ridculo. Ella es una connotada militante del humalismo, ha sido congresista y funcionaria del gobierno, protegida durante aos por ellos. Por el contrario, la influencia poltica jugar a su favor en este gobierno. Por eso, hay que demandar que esta vez no haya interferencias indeseables y Obregn asuma su responsabilidad.
El economista se refiere a que Castilla Rubio se opuso a la intencin del Estado de comprar los activos de Repsol, que en opinin de Osctegui hubiera permitido la reduccin del gasto en combustible para toda la poblacin. Resalt que el MEF es un superministerio del cual depende casi todo, incluso la Sunat. Entre lo que ha dejado de hacer o promover Castilla Rubio durante su gestin es segn Oscteguimejorar la recaudacin tributaria atacando a la evasin y elusin tributaria. El poco avance de la recaudacin tributaria tambin es cuestionado por Macroconsult que advierte que este ao los ingresos por concepto de Impuesto a la Renta que pagan las mineras, caern 40%. Una revisin objetiva de la gestin de la Sunat en los ltimos aos permite concluir que el boom minero ocult su inaccin en lo que atae su eficiencia como entidad recaudadora de impuestos. La base tributaria no se ha ampliado significativamente, lo que plantea un desafo crucial para el futuro, afirmo la consultora. El ministro Castilla parece haber sido consciente de este riesgo, ya que propici una ley de fortalecimiento de la Sunat y ha modificado el cdigo tributario. Empero, hasta ahora los resultados de esta reforma no parecen haber sido los esperados. As tambin, ha llevado a cabo una reforma en el mercado de valores, que plantea algunos cambios para promover el ingreso de nuevos emisores y la eficiencia del mercado, pero cuyos resultados tambin se vern en el futuro. SIN APOYO AL CRECIMIENTO Osctegui tambin cuestion los recursos que destina el MEF a sectores importantes como Salud, Educacin, Seguridad (todos ellos componentes importantes para el crecimiento econmico), que son insuficientes. No hay una poltica de crecimiento y reduccin de las desigualdades econmicas al interior del pas. La inversin al interior del pas es pequea y no se abordan medidas para ampliar el mercado interno nacional abaratando el transporte, como vas frreas y/o una carretera longitudinal de la sierra (una especie de carretera Panamericana para la sierra) que vincule tambin las zonas de selva, apunt. Para Macroconsult, otro problema importante tiene que ver con el funcionamiento del Estado, que lejos de promover y apoyar el crecimiento del aparato productivo lo desincentiva, lo traba y lo agrede. La base de este problema est fundamentalmente en una burocracia pblica, especialmente en sus niveles de decisin, que est mal remunerado y desprotegida. En opinin de Csar Pearanda, Director Ejecutivo del Instituto de Economa y Desarrollo Empresarial de la Cmara de Comercio de Lima (CCL), Luis Castilla ha sido un buen ministro de Economa, pero que se ha concentrado en la primera parte de su gestin en las finanzas pblicas. En la ltima parte de su gestin est dando reformas como ministro de Economa, tal vez con alguna demora, apunt. DIVIDIR CARTERAS Para Humberto Meneses, expresidente del Banco de la Nacin, Castilla es un buen ministro de Finanzas, pero reconoce que en Economa no lo est haciendo muy y hasta ahora no se asegura el crecimiento permanente en el largo plazo. Cuestion la falta de verdaderas reformas internas, y el escaso presupuesto en educacin e innovacin tecnolgica, que en su opinin descuidan el crecimiento en el largo plazo. Por ello, Meneses consider que se debe dividir la cartera liderada por el ministro Luis Miguel Castilla en dos ministerios autnomos: de Economa y de Finanzas. Finanzas o Hacienda se encargara se administrar el tesoro pblico y Economa de potenciar el crecimiento econmico superando las brechas en educacin, salud, industria, innovacin, infraestructura, entre otros, manifest. Opin que tener viceministerios de Hacienda y de Economa no es suficiente y considera que se necesita autonoma de ambos departamentos, de lo contrario seguir decidiendo el ministro. 218
SEGN FLIX JIMNEZ Su desempeo ha sido mediocre y sin imaginacin para hacer reformas El profesor de la Pontificia Universidad Catlica Flix Jimnez evala la gestin del ministro de Economa y Finanzas, Luis Castilla. Cul es su anlisis acerca del desempeo del ministro Miguel Castilla en la cartera de Economa y Finanzas? Su desempeo ha sido como el de cualquier otro ministro de Economa de los ltimos gobiernos. Mediocre y sin vuelo intelectual y, por lo tanto, sin imaginacin para hacer reformas. En el rea de economa todos los ltimos ministros, como el propio ministro Castilla, solo fueron usuarios de la metodologa que para la formulacin del Marco Macroeconmico Multianual desarroll el equipo econmico que se incorpor al MEF desde el primer ao del Gobierno de Toledo. En el rea de finanzas tampoco hay reformas. En lugar de fortalecer el mercado de deuda pblica en soles ha seguido en piloto automtico, pero con el agravante de haber seguido endeudando al pas en moneda extranjera con organismos multilaterales como el BID. Por qu lo hace si hay recursos? Qu reformas faltan para la diversificacin de la economa? Para no depender de la exportacin de los metales, ante la cada de los precios. La economa peruana ha crecido, a pesar de la larga apreciacin cambiaria, impulsada por los altos precios de los metales. Castilla y Velarde impulsaron esta apreciacin. Recuerden que Castilla deca que la apreciacin monetaria reflejaba la fortaleza de nuestra economa, y que Velarde deca que no le preocupaba la apreciacin sino el rebote cambiario(sic). Castilla no saba y no sabe que el tipo de cambio, en una economa abierta como la nuestra, es fundamental para impulsar la diversificacin del aparato productivo. Este ministro cree que la principal restriccin que enfrenta la inversin privada es de procedimientos administrativos. Por eso no hizo nada para estimular el desarrollo de los mercados internos y para hacer ms lquido y profundo el mercado de capitales en moneda local. Tampoco ha impulsado el desarrollo del capital humano ni ha fortalecido los organismos reguladores para evitar su captura por los grupos econmicos de poder. Se ha dedicado a realizar road-shows en el extranjero porque est ms interesado en la expansin de la inversin extranjera que en la expansin de la inversin privada nacional en agricultura e industria. En ciencia y tecnologa estamos igual que antes. No hubiera sido mejor que haga road-shows por todas las regiones del pas? Cul es su anlisis de las reformas impulsadas por el Ejecutivo en el sector de Economa y Finanzas? Reforma Tributaria, Reformas del Mercado de Valores, Reforma del SPP. Este gobierno, influenciado por Castilla, mediatiz la reforma de la tributacin minera. Este ministro le debe una explicacin al pas. Dijo que esa reforma generara tres mil millones de soles adicionales en la recaudacin, pero en el ao 2012 solo se recaudaron por el llamado gravamen minero 942 millones de soles. Esta reforma ha significado menos recursos, menos regalas para los gobiernos regionales. La reforma del mercado de capitales es otra mediatizacin de la reforma propuesta en la campaa electoral. En la ley del mercado de valores promulgada por este gobierno, se incorpor un solo artculo que menciona la flexibilizacin de los requisitos para que participen en este mercado las pequeas y medianas empresas. No hay garantas, no hay fideicomisos, no hay asociaciones solidarias y nada que asegure que estas empresas puedan emitir deuda de plazos medios y largos en moneda nacional. La reforma del SPP es bsicamente una reforma de la modalidad del cobro de comisiones y este no es el nico problema que tiene o genera este sistema. Por qu un jubilado no puede retirar todos sus fondos, por ejemplo, para comprarse una casa? Por qu los afiliados o 219
dueos de sus ahorros que son el Principal, no tienen representantes en los directorios de los Agentes, es decir, de las AFP? Qu otras reformas econmicas faltan? Se debe modernizar la actual ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal introduciendo un captulo de reglas contra-cclica y de endeudamiento de corto y largo plazos. El Banco Central debe utilizar las letras y bonos del tesoro para hacer sus operaciones de mercado abierto; y esto debe ser parte de una autntica reforma del mercado de capitales en moneda local. Debe cambiar la metodologa de la formulacin del presupuesto. El MEF en lugar de repartir recursos de manera incremental, debe recoger y sistematizar programas y proyectos que requieren de financiamiento desde los gobiernos locales y regionales. As, el presupuesto de inversiones debe apoyarse en un plan nacional con objetivos claros, entre los cuales debe estar, por ejemplo, el rediseo regional del pas y el desarrollo de la infraestructura vial y de riego para abaratar los costos de la produccin agrcola y agroindustrial. Wilder Mayo Gina Carbajal
Ollanta Pilatos
La Republica / Viernes, 19 de julio de 2013|Alvarez Rodrich Quiere lavarse las manos cuando la calle se indigna. Sigue el escndalo por la repartija del Congreso, con expresiones de protesta social que crecen a nivel nacional y asustan a sus protagonistas, quienes optan por hacer control de daos lavndose las manos tras contribuir a profundizar la crisis de legitimidad del sistema jurdico y, en general, de la poltica peruana. A los polticos que participaron en la repartija no les ser sencillo sacarse el barro, ni podrn decir que no fueron advertidos de las reacciones de su vocacin por repartirse la DP, TC y BCR con un elenco que es, en conjunto, impresentable para satisfacer sus intereses particulares, en vez de generar un consenso al servicio de la ciudadana con profesionales que s proyecten confianza. Peor an, para que nada les saliera mal, todo se concret en una votacin en bloque que fue una vergenza. Es el caso de Keiko Fujimori, quien ayer pidi como Alan Garca dejar sin efecto la votacin, creyendo que nadie se dar cuenta de que ella, como jefa de su partido que vot por la repartija, es cmplice de este esperpento institucional. Y peor fue, por su posicin, la lavada de manos del presidente Ollanta Humala, quien ayer pidi la renuncia del fujimorista Rolando Sousa al TC y la chakana Pilar Freitas a la DP. El problema es que pocos creen en la sinceridad de sus palabras pues l fue, junto con Keiko Fujimori, Alejandro Toledo y Lourdes Flores, responsable de la repartija de la que ahora pretende lavarse las manos fingiendo ignorancia. Por qu Humala orden a su bancada votar por un resultado con el que hoy declara estar insatisfecho y decepcionado, recin cuando la calle le increpa con indignacin justificada, a cambio de lo cual recibe una salvaje paliza policial? Por qu el Presidente no habl antes de la votacin por este elenco impresentable, donde el problema no solo son Sousa y Freitas sino, tambin, los obedientes militantes Vctor Mayorga y Cayo Galindo? Y quin le ofreci la DP a Toledo sino l? Por qu van a renunciar los nombrados si sus resoluciones de designacin ya fueron publicadas ayer en El Peruano? Y por qu van a dar marcha atrs los congresistas si ahora ellos ya estn en la siguiente repartija, la de la Mesa Directiva? Con reacciones tan poco crebles como esa, el presidente Humala proyecta un liderazgo desconcertante pues, estando metido en la repartija hasta el cogote, con Keiko Fujimori, Toledo y Flores, busca eludir su responsabilidad lavndose las manos. 220
Todo esto ocurre en un contexto preocupante de deterioro de la poltica y sus actores, con cada de la aprobacin presidencial y una crisis internacional an incierta. Cuidado con el resultado final de un combo poltico, social y econmico como este, que no pinta bien.
directiva y el control de la Comisin de Fiscalizacin? Por lo menos esta es la versin que tengo de primera mano de lo que fueron estas negociaciones donde los actores principales eran el nacionalismo y el fujimorismo. Las dos bancadas ms grandes fueron las generadoras del compromiso que arranca en el momento en que el grupo naranja acepta que Isla se reelija y Gana Per reciba tres cupos para el TC, a condicin de que les asegurasen dos puestos, sin vetos, y que Per Posible no asuma la Comisin de Fiscalizacin. Los toledistas queran a toda costa un lugar en el Tribunal, pero los dejaron sin sitio poniendo en su reemplazo a uno respaldado por el PPC. De ah que PP se aferrara al tema de la Defensora del Pueblo, en donde s le aplicaron el veto para que no entrara Fausto Alvarado, lo que se empeor con la propuesta de Pilar Freitas, que los negociadores aceptaron porque la gente de Fujimori la dej pasar. De esta manera el acuerdo qued amarrado por cuatro costados. Y si Gana Per y Fuerza Popular no pueden lavarse las manos por el resultado, tampoco puede hacerlo Per Posible ni el PPC. Para explicarse porqu cada uno de ellos decidi ir hasta el final en este asunto a pesar de que crecan las resistencias y tenan en contra a todos los medios de prensa, hay que tener presente la amplitud de los elementos pactados y el serio riesgo de que todo se cayera en un solo movimiento. Bueno, eso es lo que est pasando. El acuerdo tramposo no resisti un da y apareci el presidente intentando escapar de l, como si fuera un mero asunto del Congreso y no compartiera la culpa de que Sousa y Freitas estuvieran entre los elegidos. Ms tarde la Fujimori pidi una sesin extraordinaria para reconsiderar la eleccin y Toledo habl por su Defensora recin elegida anunciando el famoso paso al costado que en el Per equivale a renuncia. Los tres posibles magistrados de Gana Per tambin estn dispuestos a la renuncia, y lo mismo Ernesto Blume respaldado por el PPC. Es decir, todo se cae y no termina de caerse. Y la duda es porque todos saben que no hay un Plan B para un desastre como el que acaba de estallar. Los indignados del 17 de julio no se han sentido representados, por cierto, en la fuga a medias de los actores de esta tragicomedia. Por eso las convocatorias de protesta siguen en marcha.
izquierda como si hubiera sido la responsable de una mala influencia, y lo aprobaron abrumadoramente en las encuestas y los diarios que antes le hacan la guerra. Ese fue el tiempo en que la CONFIEP celebr a tambor batiente que Humala no fuera el Humala que ellos haban dibujado. Pero, dos aos despus, quin es Ollanta Humala, presidente del Per? Todo indica que para ciertos sectores lo que le falta al hombre es que diga me transform, soy enemigo de mi pasado, all los ingenuos que me dieron sus votos. Falta algo como eso. No que haga la poltica de ellos, sino que sea uno de ellos. Y para eso lo estn apaleando nuevamente. Y no es que Ollanta est resistiendo, porque retrocede a cada paso, sino que persiste en querer adoptar decisiones propias, cuando desde hace tiempo tiene prohibido hasta pensar y menos comunicar lo que piensa. Por eso la mera idea de no sorprender, de no hacerle a los empresarios lo que se le hace a los trabajadores (normas impuestas, sin dilogo), ya no es suficiente. Un rumbo claro piden a toda voz. Es decir, un rumbo que se marque en los bancos, las grandes empresas y en el diario de la sagrada familia. Para qu ms?
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De espaldas al pas
Correo |18 julio de 2013|Ivn SlocovichPardo |La columna del director La vergonzosa eleccin de la Defensora del Pueblo y de los miembros del Tribunal Constitucional por parte de Gana Per y su aliado Per Posible, sumados al fujimorismo y Alianza Por el Gran Cambio, pese al rechazo que generaban algunos de los postulantes, es una muestra ms de que nuestra clase poltica vive de espaldas al sentir del pas y de que por cubrir sus intereses es capaz de lo que sea, hasta de formar alianzas contra natura y hacer "repartijas" como la que hemos visto en la jornada de ayer, que ha sido realmente para el olvido. Tras dicha jornada, tenemos una defensora como la toledista Pilar Freitas, cuestionada por 224
donde se le mire por su paso por la administracin pblica, a pesar de que para el ejercicio de su cargo tendra que valerse mucho de su entereza moral; y un TC integrado por dos personajes del oficialismo sin mayor brillo como Vctor Mayorga (ms conocido como el "Planchacamisas" del Congreso 2006-2011) y Cayo Galindo, cuyo mayor mrito es ser Cayo Galindo. A ellos se suma nada menos que Rolando Sousa, uno de los abogados de Alberto Fujimori. De terror. Sin duda el presidente Ollanta Humala y su mayora, integrada por su partido y su aliado Per Posible, ms algunos otros de por ah como los fujimoristas, no tenan derecho alguno a darnos a los peruanos instituciones de la calidad de las que tendremos en adelante. Ac ha habido un abuso de parte de nuestra principal autoridad, que sin duda ha mandado a sus operadores del Congreso a negociar y repartirse los cargos con las otras fuerzas antes rivales, a fin de tener el control tanto de la Defensora, con Freitas; como del TC con Mayorga y Galindo, sumados a Francisco Eguiguren, exministro y actual embajador poltico del humalismo. Lo ms lamentable ac es que en las ltimas semanas mucha gente a travs de los medios ha estado advirtiendo sobre la inconveniencia de la terna propuesta por medio de la "repartija" congresal ya conocida por todos, pero igual el oficialismo y sus aliados, junto al fujimorismo, han hecho lo que han querido. Les han dado la espalda a los peruanos que de una forma u otra han rechazado la manera en que se han ocupado los puestos vacantes, sin importar la idoneidad profesional y moral de personajes sobre quienes ahora los peruanos tendremos que confiar porque son nuestras autoridades. Todos los peruanos debemos tener muy presentes los nombres y rostros de los congresistas que ayer nos han dado las autoridades que tendremos en la Defensora y el TC. Estn los nacionalistas, los de Per Posible y otros. Por ah Cecilia Tait como que quiso sacar cuerpo. Pero recordemos que la ex "zurda de oro" ya se alej de la chakana y volvi, as que siempre ha sabido muy bien de qu pie cojea su grupo poltico y en especial su lder, el yerno de Eva Fernenbug, as que tampoco venga a drsela de escandalizada por los arreglos bajo la mesa, que eso no es de ahora. Los peruanos estamos notificados de que el humalismo, el toledismo, el fujimorismo y otros son capaces de cualquier cosa para cuidarse las espaldas. No les importa el respeto a las instituciones ni la idoneidad profesional y moral de quienes las integran. No les interesa tampoco lo bien o mal que puedan trabajar en beneficio de los peruanos. Primero son ellos. Ayer ha triunfado la escandalosa "repartija", sin pensar que tarde o temprano estos acomodos y arreglos le pasarn la factura a nuestra clase poltica Julio Galindo. Procurador antiterrorismo
La poblacin tomar conocimiento de un trabajo importante que no es una labor de un da, sino una tarea minuciosa. Al hablar de provincias, ello implica que los embargos en Lima ya culminaron? En Lima no han culminado los embargos. Luego de que se dicta la condena se requiere el pago de la reparacin civil; si eso no ocurre, llevamos adelante otros trmites complementarios. Estamos agotando todas las etapas para evitar que se pueda afectar el derecho de alguna persona. Cumplimos estrictamente con la norma procesal y con los estndares internacionales. Cmo van las investigaciones a los dirigentes del Movimiento por la Amnista y Derechos Fundamentales (Movadef)? El tema est encaminado, estamos desarrollando casi la ltima etapa, es lo nico que puedo decir, porque se encuentra en una etapa reservada. Los fiscales son los que dirigen las investigaciones, en las que participa la Polica especializada y mi procuradura; en esta etapa construimos las pruebas para lograr la condena y, consecuentemente, el monto de la reparacin civil. Cul es la vinculacin de este movimiento con Sendero Luminoso? En los estatutos del Movadef, el sello que define su ideologa, de manera reiterada, es el llamado pensamiento Gonzalo, y esa definicin evidencia su vinculacin con la ideologa criminal de Sendero Luminoso. Si toda la estructura, todo el estatuto repite este pensamiento, significa que el Movadef y Sendero son lo mismo; aunque quieren mostrarse como grupos independientes, son una fachada. Debe sentir cierta decepcin porque hasta el momento no se debate el proyecto de ley sobre el negacionismo? El Poder Ejecutivo ha pedido reiteradamente que el tema se someta a discusin en el Parlamento; de igual manera lo he hecho a ttulo personal, pero veo que hay un desinters. Siento una decepcin, porque no encuentro una razn para que no se discuta. Ac lo importante es que los senderistas no vengan a decir que son perseguidos polticos, que las acciones sangrientas que hicieron fueron para defender a la sociedad o que no causaron dao. La ley del negacionismo va contra eso. En el juicio a Florindo Flores Hala, Artemio, se demostraron los vnculos entre terrorismo y narcotrfico? Hay una serie de testimoniales que se dieron, de 10 a 12 pruebas que dicen que s. Adems, hubo un concurso de delitos: terrorismo, narcotrfico y lavado de activos. Definitivamente, s hay un compromiso, s hay una interrelacin, porque no podemos negar que el narcotrfico ha colaborado con el terrorismo. Este dinero del narcotrfico sirve para armar a los remanentes terroristas? Estamos a punto de probar que el dinero no solo sirve para eso (la compra de armas), sino tambin para el lavado de activos, para hacer empresas, para dirigir los recursos mal habidos a familiares, a parientes, hay negocios, bienes inmuebles por el tema del lavado. Estamos en ese trabajo ahora. Esta es un investigacin similar a la que se realiz a los hermanos Quispe Palomino? Obviamente. En el caso de Artemio tambin hay lavado, pero estamos separando las cosas, pero todo se soslaya en el tema de Artemio, porque las pruebas ah estn. Se est discutiendo la Ley Universitaria, considera que debera impedirse el ingreso a las universidades de grupos violentos o ligados con grupos terroristas? La universidad no es un lugar para hacer protestas ni para que vayan vndalos y hagan dao. Muchas veces actan as porque no existe una norma que le d una funcin concreta o una autonoma bien intencionada a los que manejan las universidades. Grupos como el Movadef hacen activismo poltico, van y pervierten el cerebro de la nueva generacin. Pero si las autoridades universitarias tuvieran una funcin responsable, lo primero que haran es saber quin ser el orador y sobre qu tema se tratar y, segn eso, tener la potestad y fortaleza de autorizarla. 226
Juicio por caso Tarata Qu temas pendientes trabaja su procuradura? Los avances se desarrollan en una serie de procesos muy emblemticos que estaban pendientes; por ejemplo, tenemos el caso Tarata, en el que fueron juzgados los autores materiales. Sin embargo, existe un proceso contra los autores mediatos, es decir, contra la cpula de Sendero Luminoso. Contra ellos no se inici ningn proceso judicial, se hizo una investigacin preliminar, pero qued en espera hasta que asum la procuradura. Luego activamos el caso con la Fiscala y est por concluir la parte preliminar. Creo que es indiscutible la autora mediata, existen documentos probatorios y materiales sobre esa evaluacin; ah habr una condena indiscutible. Existen pruebas para que este caso pueda ser abierto en el Poder Judicial? No hay que olvidar que por el caso Tarata Abimael Guzmn hace una evaluacin de ese ataque y reconoce que fue un error, vale decir que l dispuso el atentado, no solo l, sino toda la cpula. Ese caso es un logro porque la Fiscala formul denuncia contra la cpula de Sendero Luminoso y estamos a la espera de que la juez emita la resolucin, es decir, el auto apertorio de la investigacin con orden de detencin. El otro caso fue el de Soras (o Caravana de la Muerte), tambin por autora mediata. Este es un segundo caso pendiente y en el cual est inmersa la cpula senderista. Ac existieron delitos de lesa humanidad, porque mataron a 117 personas en un solo da, de 8:00 a 21:00 horas. Hoja de vida Julio Csar Galindo Vsquez es abogado penalista con especialidad en terrorismo. Est al frente de la procuradura desde noviembre de 2007. Labor anteriormente cerca de 30 aos como asesor jurdico en empresas pblicas y privadas. En 2004 asumi la defensa del Estado en el juicio contra Abimael Guzmn y otras 18 personas por usar la academia Csar Vallejo como fachada para financiar sus actividades.
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I.- NOTICIAS INTERNACIONALES A.- SOBRE ECONOMA. 1.- ESTADOS UNIDOS. Los juegos del hambre, EE UU Detroit hace historia al declararse en bancarrota. Tenemos que intervenir y guardar Detroit Economa de EEUU crece a ritmo "modesto a moderado": Fed Bernank: Demasiado pronto para decidir sobre la reduccin del estmulo El repunte del dlar ahora es probable 2.- CHINA. Economa azul se convierte en nuevo motor de crecimiento para el este de China China da cierta credibilidad a sus reformas China tiene gran capacidad para evitar aterrizaje duro: Funcionaria de EEUU China reemplazara a EE.UU. como superpotencia mundial China aumentar precios de combustibles China elimina los topes mnimos a los tipos de inters de los prstamos Xi promete reforzar asociacin estratgica entre China y Venezuela Sin reformas, el crecimiento de China podra caer a 4%| Xinhua Insight: la economa de China estaba en equilibrio China de los ojos de ahorro de energa, las industrias de TI para impulsar la demanda Interna Transformacin econmica de China una bendicin para EE.UU.: analistas El efecto mariposa de China PM: China debe mejorar economa 3.- RUSIA. El G-20 da prioridad al crecimiento y el empleo frente a la austeridad G20 apoya reforma fiscal mundial: Rusia La economa rusa crece un 1,7 % en los primeros seis meses del ao BRICS preocupados por el retiro de QE(flexibilizacin cuantitativa) Putin: crecimiento y empleo, las prioridades de la presidencia rusa del G20 Rusia se convierte en la mayor economa de Europa Rusia, en contra de separar las agendas del G8 y G20 por poltica y economa 4.- LA EUROZONA Y LA UNIN EUROPEA. No empeorar: el comienzo del fin De Guindos dice que el G20 admite su fracaso en la recuperacin del crecimiento y el Empleo La CE apoya compromisos de los ministros de Finanzas de G20 contra fraude fiscal La OCDE elabora un plan para el intercambio automtico de informacin entre pases El G-20 lanza una ofensiva contra la ingeniera fiscal de las multinacionales Indicadores apuntan a crecimiento de UE en segundo semestre IRLANDA: El FMI urge al Gobierno a cumplir el ajuste de 3.100 millones de euros PORTUGAL: Desacuerdo" Fracasan las negociaciones entre los partidos de Portugal por el pacto de "salvacin" 228 23 25 26 26 27 29 29 30 30 18 20 20 21 21 21 22 7 8 9 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 2 3 4 5 6 6
G20: OCDE propone medidas para luchar contra la evasin fiscal TRABAJO: "Desempleo juvenil FUERA de control" POLAND:El Gobierno abandona a los jvenes ESTONIA: La mini Rusia que quiso separarse 5.- JAPN. La confianza en la flexibilizacin monetaria creciente entre los G-20, dijo Kuroda 'Abenomics' necesita ms Thatcher: Marubeni jefe Deje que los hechos dicen ms en la diplomacia hacia China 7.- AMRICA LATINA. Respaldo a Rousseff disminuye en Brasil El prximo gran tratado de libre comercio B.- POLTICA 1.- EE.UU Experto de EEUU dice que el caso del opositor ruso Navalni beneficia a Washington Las 300 personas ms ricas del planeta atesoran ms que 3.000 millones de pobres Los 'drones' de EE.UU. se repliegan a fronteras ms 'frescas' EE.UU., en el largo camino hacia el socialismo? Apple, Google y otras piden a autoridades seguridad EEUU ms transparencia 2.-CHINA.
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China da bienvenida a reanudacin de conversaciones de paz entre Palestina e Israel: Vocera de cancillera 43 Barcos chinos continan patrullando en islas Diaoyu 43 3.- RUSIA. Kremlin: No se puede permitir a nadie, ni a Snowden, daar las relaciones entre EE.UU. y Rusia Rusia encarcela a lder de oposicin, Putin denunciado como dictador Protesta no autorizada en Mosc contra la condena al opositor Alexi Navalny Putin: "EE.UU. bloque la salida de Rusia a Snowden, atemorizando as a otros pases" 4.- LA UNIN EUROPEA Y LA EUROZONA Vigilancia especial en comuna francesa afectada por disturbios David Cameron admite fortalecimiento de gobierno de Bashad al Assad Reino Unido an no se decide si ayudar a armar a rebeldes sirios Polica griega prohbe protestas durante visita de ministro de Finanzas alemn Presidente italiano advierte contra poner en riesgo estabilidad del Gobierno Niveles de pobreza se disparan en golpeada Italia: reporte Grecia aprueba despido de miles de empleados pblicos ETA comunica su disposicin a un desarme "en un tiempo prudencial" 45 46 46 46 47 48 48 49
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5.- JAPN. Barcos de reconocimiento de Japn preparados para despliegue Islas disputadas con China no pertenecen a Japn, dice experto japons Una parte de la regla de vuelta, pero Abe podra soplar Inicia eleccin de cmara alta de Japn Experto de la NHK nos ofrece un anlisis sobre la victoria electoral de la coalicin Gobernante 6.- ASIA. Embosca Ejrcito sirio a decenas de extremistas cerca de Damasco Gobierno libans proclama a Hizbola parte esencial de la sociedad Estados Unidos rechaza acusaciones de gobierno afgano Presidente iran recibido con todos los honores en Irak Naves de la OTAN protagonizan en Pakistn polmico episodio 7.- AMRICA LATINA. Camioneros colombianos al paro en agosto, las protestas crecen Carga legal de Bolivia contra el espionaje de EE.UU.: Morales pide una demanda regional "La prensa conservadora de Paraguay est vinculada con terratenientes y con EE.UU." Venezuela instala el sistema antiareo "ms poderoso del mundo" Maduro: "Tenemos el mejor armamento y los mejores soldados del mundo" Prximo Gobierno iran priorizar nexos con Amrica Latina 8.- FRICA. Egipto iniciar trabajos para modificar constitucin Buscan solucin pacfica a conflicto en Congo Democrtico Estudiantes sirios repelen belicismo de EE.UU. ante embajada en Mosc Presidentes congoleos conversan sobre conflicto en la regin ANEXO 1: ANLISIS, OPINIONES Y ENTREVISTAS. La izquierda mundial y los disturbios en Egipto La Hermandad China-EEUU Saqueo mximo, democracia mnima La criminalizacin del derecho humano al asilo Gracias, Europa "La bonanza latinoamericana se distribuy mal" "La Alianza del Pacfico es una cua de EE UU contra Brasil" "Discrepan las expectativas de la poblacin y la realidad" El uso de los recursos naturales, en debate Reciente desaceleracin de China no es aterrizaje duro, segn experto de FMI China, crece hacia abajo Vladmir Putin y Europa: la lucha por ganar la batalla de la imagen Los dilemas y los retos de la seguridad de los Juegos Olmpicos de Invierno en Sochi 2014 Por qu Putin desprecia a Snowden Putin vs Sociedad Civil: La ilegalizacin de la Oposicin El desempleo juvenil en Europa Los bancos alemanes Top 230 62 63 65 67 69 70 73 76 78 81 82 84 85 87 89 90 92 59 59 60 60 56 57 57 58 58 59 54 54 55 55 56 50 50 51 53 53
Cuntas recesiones europeas? Desarmado Estado militarizado de Egipto Cambio Revolucionario de Egipto Starved for Science II.- NOTICIAS NACIONALES. 1.- SOBRE ECONOMA.
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Economa peruana crece 5% en los primeros cinco meses de este ao 102 Deuda de la reforma agraria de 1968 desata polmica en Per 102 El Per se ubica dentro de los veinte principales aportantes al crecimiento global el 2013 104 MEF: As como aumenta la clase media debe mejorar la calidad del Estado 104 An no nos toca el crecimiento econmico 105 Drago Kisic: El gobierno est tratando de perfeccionar el modelo econmico sin cambiarlo de raz 107 Sector Construccin crece solo 5% 109 Balanza comercial acumul un dficit rcord de US$ 921 millones entre enero y mayo 110 Credit Suisse: Eleccin de los directores del BCR mejorar formulacin de polticas 110 Ollanta Humala: Dos aos ms de erosin de la democracia 111 El 59% de agricultores destina su produccin para el autoconsumo 112 De los siete economistas del BCR, solo uno est colegiado 114 El pescado se encareci 20% durante el 1er. Cuatrimestre 114 Ampliarn 10 aos ms los contratos petroleros que estn por vencer 115 TC: No hay exigencia para que demanda por bonos agrarios se presente de manera Corporativa 115 Inversin minera en Per alcanzara los US$10.000M en 2014 116 Ms de dos millones de empleos generaron las exportaciones en el 2012 117 Slo el 8% de productores agropecuarios acceden a crdito en el sistema financiero 117 Estamos estudiando con mucha responsabilidad el fallo del TC sobre bonos agrarios 118 SNMPE ve menor inversin minera que el Gobierno: sera de US$ 8,000 mlls. este ao 118 AFIN: Lo importante es que seguimos creciendo a tasas que an son altas 119 Estado deber desembolsar S/.4.300 millones hasta 2016 por reforma en sector salud 120 Resurge la minera a pesar de cada de precios y conflictos 120 Oferta de empleo pero con bajos salarios 121 OIT encuestar a las mypes para conocer motivos por los que no se formalizan 122 Gas natural llegar a diez ciudades de la sierra centro-sur 122 Los trabajadores de todos los rubros ganan 15% ms que hace tres aos 123 Arequipa lidera nmero de concesiones mineras en pas 124 Detectan 15 proyectos en el Congreso que afectaran productividad 124 Sector industrial requerir ms de 46 mil trabajadores 124 Alianza del Pacfico permitir desgravar el 92% de partidas arancelarias con Mxico 126 Pablo Secada: "Debera existir un solo regulador de servicios bsicos" 126 Benavides: El pago de bonos agrarios pone fin al perro muerto del Estado 128 MEM: Produccin de cobre, oro y plata crece ligeramente en mayo 128 Manuel Pulgar-Vidal: Tribunal Constitucional confundi su rol con fallo de bonos agrarios 129 Construccin, transportes y comunicaciones liderarn generacin de empleo al 2020 130 Letras del Gobierno no despiertan apetito de personas 130 Secada: Hay funcionarios en ProInversin que se alegran por una subasta desierta 131 Dficit de tcnicos hace que sueldos se eleven 132 El consumo fuera del hogar creci 6% en los primeros 4 meses del ao 133 Adifan: El TPP va en contra de la salud pblica peruana 133 231
Grupo Romero y Vitol compraran activos de Repsol Gobierno abre mesa de dilogo con sindicatos por Ley de Servicio Civil Los combustibles subirn un 5% Una de cada tres empresas tiene problemas para encontrar personal Qu est pasando con la economa peruana? Estos son los tres mtodos oficiales para calcular la deuda de los bonos agrarios Hugo Perea: "El Per ya ahorr mucho y ahora necesita construir infraestructura" Pablo Secada: El Per puede asumir tranquilamente la deuda de los bonos agrarios Empresarios confan en que mensaje de 28 de julio ratificar rumbo econmico "El Per debera tomar nota de la 'explosin' que ha ocurrido en Brasil" Confiep: Es posible crecer a ms del 6% porque "las dudas han sido despejadas" BCR: Preocupa falta de grandes proyectos mineros despus de 2016 Advierten recortes en presupuesto de las universidades nacionales Envos de confecciones acumulan cada de 17% Oro: Los rcords de produccin en Madre de Dios impulsan al PBI minero El ingreso de los trabajadores de Lima subi 5.4% en el trimestre de abril a junio Desempleo en Lima Metropolitana cay a 5.8% MEF: En el segundo semestre se adjudicarn proyectos por US$ 1,000 millones La manufactura peruana creci apenas 0.98% en mayo, confirm INEI Economa se desaceler ms de lo esperado: Solo creci 4.96% en mayo Marthans: Debera contratarse a una consultora internacional para reformar el Estado Peruano BCP: El dlar puede caer a S/. 2.76 en el corto plazo 2.- SOBRE POLTICA. Tron la voz de un pueblo harto: #todosalcongreso Ollanta Humala pidi darle tranquilidad y confianza al Congreso tras repartija Primer ministro: "Sousa desprecia la Constitucin, no merece ser magistrado del TC" Nacionalistas recolectan firmas para cerrar el Congreso Beingolea: "Se est creando un panorama similar al autogolpe del 92" Repartija: 63% de limeos no sabe que el Congreso eligi a titulares del TC y la Defensora Juristas plantean modificar mecanismo de eleccin de magistrados del TC Los partidos y el Congreso, los grandes damnificados de la nueva crisis poltica Bernales: Congreso debe convocar legislatura extraordinaria y dejar sin efecto eleccin Congresistas hacen "mea culpa" por eleccin del TC y Defensora Alan Garca:"Hay que saludar la reaccin de los magistrados, no hay que ver si es tarda" Humala se pronunci a destiempo Ollanta Humala tiene 33% de aprobacin, el porcentaje ms bajo de su gobierno La cada: dos lecturas No ms Isla por favor LA NUEVA MAYORA TC que se va, TC que viene Magistrados electos dan paso al costado Isla: corresponde a Sousa y Freitas decidir permanencia en TC y Defensora del Pueblo (Editorial) S, complicado y difcil Alva Orlandini: Congreso debe velar por accionar de nuevos magistrados del TC Abogada Pilar Freitas es la nueva defensora del Pueblo (ampliacin) Tribunal independiente y una Defensora intachable Piden respetar acuerdo de votar en bloque por candidatos al TC y BCR Miraflores rinde tributo a las vctimas de calle Tarata Encuentro por la paz ante fallo de La Haya 232
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A 2 aos del Gobierno: necesaria evaluacin (I) Presidente Humala insta a regiones a usar recursos pblicos con transparencia Gremios pedirn a mesa de dilogo garantizar que no habr despidos masivos, afirman Servicio Civil masificar buenas prcticas en la gestin pblica El servicio pblico A la bsqueda del Tesoro! Tribunal Constitucional se defendi por polmica sobre bonos agrarios Se actu a espaldas de la institucin, dice decano Un chuponeo en el engranaje Jimnez: Autores de espionaje telefnico buscan desestabilizar al gobierno Ministra Triveo destaca proyecto USAID-PRA como modelo contra la pobreza "Existen recursos para aumento salarial a mdicos este ao" Es racional endurecer las penas para usurpaciones Se impulsa labor forense de PNP para evitar impunidad Reforzarn lucha contra inseguridad Habra dictamen unnime en caso de narcoindultos Marcha en contra de la corrupcin en Cajamarca Ley Universitaria: rectores denunciaron penalmente a Daniel Mora Daniel Mora: seguiremos adelante con Ley Universitaria a pesar de denuncias Nueva ley no garantiza mayor inversin en universidades Infraestructura vial ser prioritaria 3.- CONFLICTOS SOCIALES. Despiden a 40 trabajadores de la municipalidad de Tumbes Trabajadores de Qali Warma reclaman sueldos Jvenes con salarios irrisorios y solo el 18% est afiliado a sistema de pensiones Trabajadores de Pucal protestan en rechazo a administracin Estudiantes protestan contra eleccin de miembros del TC y defensora del pueblo Mdicos de EsSalud acatarn huelga nacional de 48 horas Mdicos ratifican huelga e iniciarn campaas de atencin gratuita Mdicos renunciaron a jefaturas en HRLM: Chiclayo Trabajadores realizan plantn en terminal portuario de Chimbote Ejemplar decisin de los trabajadores rechazo mezquino bono patronal Ms de mil enfermeras de Puno ingresaron en huelga indefinida El jueves 25 se inicia mesa de dilogo sobre Ley Servir Mdicos de regiones del norte no dan marcha atrs a huelga nacional y advierten que renunciarn a jefaturas Per: Expansin minera y conflictividad social se expanden por el sur andino Advierten reactivacin de conflictos sociales Comunidades dispuestas a defender sus territorios del avance hidrocarburfero Carlos Adolfo Loayza Rivas: "Tenemos como primer objetivo la acreditacin universitaria" Establecern Mesa de Dilogo para reglamentacin de Ley de Servicio Civil Pucaleos y PJ no llegan a acuerdo por la azucarera Ley de Servicio Civil: No es el temor a perder el trabajo sino el confort Presidente de la FEP: Se pretende amedrentar la participacin estudiantil Saavedra fracasa en su intento de boicotear marcha contra corrupcin Crticas a Gobierno Regional de Puno por 33% de gasto presupuestal Ayacucho: Afectados por la violencia descontentos con Ministro de Justicia Enfermeras anuncian reinicio de huelga nacional indefinida Ley Universitaria: estudiantes anuncian marcha para este 28 en rechazo a proyecto La Confluencia en su laberinto 233
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Mesa de dilogo entre PJ y trabajadores de Pucal se instala hoy, luego de marcha Amenazan a dirigente por su lucha contra mineras Mdicos de EsSalud van a paro preventivo el 7 y 8 de agosto Informe descriptivo del 3er Encuentro de la Confluencia por Lima Chiclayo: Mayora de mdicos del Minsa acatan primer da de huelga Per: Desalojo a Mxima Chaupe por minera Yanacocha Mdicos piuranos se unen a la huelga Paro de protesta de trabajadores obreros municipales Azucareros de Pucal intensifican protestas por falta de pagos Comerciantes ambulantes del Mercado Modelo exigen dilogo a alcalde Torres Siguen protestas contra minera Trinity Per Trabajadores de hospital paralizaron sus labores Ashninkas matan a siete madereros PRONUCIAMIENTO del FREDIRC y de la CUNARC-P Pescadores piden apoyo del Estado Per: Comunidad de Caaris desde dentro Dirigente aymara Walter Aduviri: Nunca trabajara en una minera Acuerdos de la asamblea nacional estatal 05 julio 2013 con la moral en alto! A la IV asamblea nacional de los pueblos del Per y el Tawantinsuyu ANEXO 2: ANLISIS, OPINIONES Y ENTREVISTAS. Amrica Latina y su reto ante la crisis La primavera chola La elite poltica y los nombramientos Luz roja a la repartija Ministro Luis Castilla, ms continuismo pocas reformas Ollanta Pilatos Recuperemos nuestras Instituciones Slvese quien pueda! Un rumbo claro para Humala Un tribunal contra un pas Por quin doblan las campanas De espaldas al pas Embargarn bienes de terroristas en el interior del pas
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