Prezentarea generala a stagiului de practica

Identificarea institutiei gazda i al departamentului unde a fost efectuat stagiul de practica Stagiul de practica s-a desfaurat in cadrul Primariei Sectorului 2, cu sediul in Bucureti, Str. Chiristigiilor, nr. 11-13, sector 2. Departamentul in care am efectuat stagiul de practica a fost Resurse Umane. Obiectivele departamentului n care se efectueaz stagiul de practic Obiectivele departamentului in care se efectueaza stagiul de practica sunt urmatoarele: asigur recrutarea i angajarea personalului pe baz de competen i conform prevederilor legale organizeaz conform legislaiei n vigoare concursurile pentru ocuparea posturilor vacante din urmrete respectarea legalitii privind angajarea i acordarea tuturor drepturilor prevzute de analizeaz propunerile de structuri organizatorice ale compartimentelor din aparatul propriu i prin concurs; aparatul propriu i verific ndeplinirea de ctre participani a condiiilor prevzute de lege; legislaia muncii pentru personalul din aparatul propriu; pregtete documentaia necesar n vederea supunerii dezbaterii i aprobrii de ctre Consiliul Local a organigramei aparatului propriu al P. S. 2; ine evidena fielor de post pentru aparatul propriu al P. S. 2 i rspunde de corelarea acestora cu rspunde de aplicarea corect a legislaiei de salarizare (salariul de baz, ntocmete rapoarte de specialitate privind modificarea organigramelor, indemnizaii de atribuiile din Regulamentul de Organizare i Funcionare; conducere, salariu de merit, premii) n aparatul propriu al P. S. 2 statelor de funcii i Regulamentelor de Organizare i Funcionare ale serviciilor i instituiilor publice din subordinea Consiliului Local ori de cte ori este nevoie; rspunde de organizarea i inerea la zi a evidenei personalului din aparatul propriu; efectueaz lucrrile legate de ncadrarea, promovarea, definitivarea, detaarea sau ncetarea ntocmete dispoziii de angajare, promovare i definitivare n funcii, de sancionare i ncetare a ine evidena concediilor de odihn, a concediilor medicale, a concediilor fr plat i a

contractului de munc al personalului din aparatul propriu; contractului de munc; sanciunilor;

ntocmete i elibereaz legitimaii de serviciu; elibereaz adeverine privind calitatea de salariat la cerere; Detalii despre coordonatorul stagiului de practic din interiorul instituiei Coordonatorul stagiului de practica din cadrul Primariei Sectorului 2 a fost domnul Daniel

Iordache. Acesta ocupa functia de consilier. Domnul Iordache Daniel este absolvent al Facultaii de Administraie Publica din cadrul Scolii Naionale de Studii Politice i Administrative i deasemenea absolvent al unui master in Administraie Publica Managementul Sectorului Public. Funcia de consilier pe care o ocupa domnul Iordache Daniel este o funcie publica de execuie, iar scopul pricupal al postului este ntocmirea i actualizarea dosarelor profesionale ale functionarilor publici i a dosarelor personale ale personalului contractual. Alte atribuii pe care trebuie sa le ndeplineasca sunt: edactarea diverselor lucrari specifice activitaii de personal(adeverine de practica pentru studeni, adeverine necesare pensionarii, adeverine care atesta calitatea de salariat al Primariei Sectorului 2 etc. ); ntocmirea formalitailor nceperii i ncetarii activitaii salariailor etc.

Descrierea instituiei primitoare

Primaria sectorului 2 este organizata i functioneaza conform prevederilor Constituiei Romniei care prin articolul 120 aliniatul 1 stabilete ca: Administraia publica din unitaile administrativteritoriale se ntemeiaza pe principiul descentralizarii i deconcentrarii serviciilor publice, deasemenea la baza funcionarii Primariei sectorului 2 stau i: Legea Administraiei Publice Locale nr. 215/2001; Legea 216/2002 pentru modificarea aliniatului 1 al articolui 103 din Legea Administraiei Publice Locale, nr. 215/2001; Legea 161/2003 privind unele masuri pentru asigurarea transparenei n exercitarea demnitailor publice , a funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea si sancionarea corupiei; Legea nr. 188/1999 privind statutul funcionarilor publici; legea nr. 7/2004 privind Codul de Conduita al funcionarilor publici; O. G. Nr. 35/2002 pentru aprobarea Regulamentului Cadru de Organizare i Funcionare A Consiliilor Locale; Hotarrea nr. 1209/2003 privind organizarea i dezvoltarea carierei funcionarilor publici; Hotarrea nr. 1210/2003 privind organizarea i funcionarea consiliilor de disciplina i a comisiilor paritare din cadrul autoritailor i instituiilor publice etc.

Stagiul de practica a fost desfaurat n cadrul direciei Resurse Umane. Direcia Resurse Umane este subordonata primarului i are urmatoarea structura organizatorica: Serviciul Organizare, Perfecionare; Serviciul Resurse Umane; Biroul Managementul Calitaii; Biroul Intern de Prevenire si Protecie. Direcia resurse umane se caracterizeaza prin urmatoarele atribuii definitorii: analizeaza i organizeaza funcionarea aparatului propriu al Primariei Sectorului 2 n raspunde de selecionarea i recrutarea necesarului de personal pe nivelurile de

scopul obinerii eficienei maxime a activitaii acestuia organigrama. analizeaza datele i informaiile i elaboreaza programe, prognoze i strategii de asigura respectarea de catre salariai a dispoziiilor legale de catre protecia muncii, paza dezvoltare n domeniul resurselor umane. dezastre. asigura aplicarea principiilor de management al calitaii prevazute de standardele ISO seria 9000 i controleaza aplicare acestor principii. Serviciul Salarizare, Organizare, Perfecionare este un compartiment care analizeaza i organizeaza funcionarea aparatului propriu al Primariei Sectorului 2 n scopul obinerii eficienei maxime a activitaii acestuia. n ceea ce privete serviciul Resurse Umane principalele atribuii sunt: coordoneaza elaborarea proiectelor de dispoziii referitore la activitatea de personal; coordoneaza activitatea de evidenta i gestionare a personlului; coordoneaza desfaurarea activitailor specifice procesului de recrutare selecie etc. Serviciul de Management al Calitatii se caracterizeaza, n principal, prin urmatoarele atribuii: asigura aplicarea principiilor de management al calitaii i controleaza respectarea acestor principii; ntocmete mpreuna cu serviciile implicate proceduri generale i operionale specifice serviciilor din Primarie, pe baza pricipiilor de management al calitaii; implementeaza documentele Sistemului de Management al Calitaii(SMC) n cadrul tututror compartimentelor din Primarie etc. contra incendiilor i protecia civila a personalului i a bunurilor materiale n caz de razboi sau pregatire, pe functii si specialitati, si corespunzator posturilor prevazute n statutul de funcii i

Biroul Intern de Prevenire i Protecie este compartientul care asigura respectarea de catre salariai a dispoziiilor legale privitoare la securitatea i sanatatea n munca desfaurnd activitai de prevenire i protecie, precum i activitai complementare din domeniul situaiilor de urgena, cum ar fi: prevenirea i stingerea incendiilor i protecia civila.

Jurnalul stagiului de practica

n prima zi a stagiului de practica mi s-a facut o scurta prezentare a Primariei Sectorului 2 si deasemenea mi s-a dat cteva detalii despre departamentul Resurse Umane , departamentul unde am fost reprtizata pe toata perioada stagiului de practica. Serviciul Resurse Umane asigura recrutarea si angajarea personalului , pe baza de competena i conform prevederilor legale, prin concurs. ine evidena fielor de post pentru aparatul propriu al Primariei i raspunde de corelarea acestora cu atribuiile din Regulamentul de Organizare si Functionare A doua zi a stagiului de practica a fost marcata de prezentarea modului de organizare a Primariei Sectorului 2. Mi s-a prezentat schema de organizare (organigrama) [atasata] Primariei Sectorului 2, accentul fiind pus pe Direcia Resurse Umane. In a 3-a zi ne-au prezentat date importante n ceea ce privete protecia muncii privind securitatea in munca. Sunt identificate pericolele i sunt evaluate riscurile de accidente i mbolnavire profesionala la locul de munca i pe baza acestora sunt ntocmite fie de expunere la riscuri profesionale i de asemenea este elaborat i actualizat planul de prevenire si de protecie. Angajaii sunt progarmai pentru efectuarea unui control medical i au fiecare cte o fia de aptitudine , fie care sunt emise de medicul de medicina muncii. Protecia muncii se ocupa deasemenea cu instruirea angajailor n ceea ce privete planul de evacuare i instruirea personalului unitaii n aplicarea masurilor de protecie civila i prevenire i stingerea incendiilor. Ziua a patra a stagiului de practica a constat in prezentarea Regulamentului de Organizare i Funcionare a Primariei Sectorului 2. Regulamentul de organizare i funcionare vorbete n primul rnd despre dispoziiile generale de organizare i funcionare ale Primariei Sectorului 2, dispoziii generale care definesc in principal ierarhizarea , organizarea i funcionarea Primariei Sectorului 2. Datorita faptului ca am efectuat stagiul de practica la Direcia Resurse Umane s-a pus foarte mare accent pe capitolul 7 din Regulamentul de organizare i funcionare. Resurse Umane este subordonata primarului i se imparte in: 1. Perfectionare si Gestiunea carierei; 2. Serviciul Resurse Umane; 3. Compartimentul Intern de Prevenire, Protectie si Voluntariat pentru situatiile de urgenta Conform acestuia Direcia

In ziua a 5-a

a stagiului de practica mi s-a explicat modul de redactare a unei note

fundamentare privind participarea la cursuri de perfecionare att n ara ct i n Bucureti. Pentru participarea la cursuri de perfecionare organizate pe o perioada mai ndelungata sau organizate n alt stat, pe baza propunerii facute de reprezentantul direciei respective, se ntocmete o nota de fundmentare care sa cuprinda: legislatia pe baza careia persoanele respective pot participa la cusuri; numele instituiei organizatoare; numele, prenumele si funciile persoanelor participante la curs, compartimentul din care acestea fac parte; denumirea i tematica cursului; perioada i loc de desfaurare; suma care trebuie alocata n acest sens. Nota de fundamentare este semnata de catre persoana care a ntocmit-o, de Directorul Direciei Resurse Umane, i se transmite spre aprobare primarului prin semnare i prin tampila. Ziua a sasea se evideniaza prin faptul ca ni s-a explicat modul de redactare a unei dispoziii de deplasare n strainatate. Dispoziia se ntocmete dupa aprobarea, pe baza notei fundamentare, a ofertei primite i a legislaiei n domeniu . Dispoziia de participare la curs se ntocmeste n doua exemplare, pe foaie cu antet. Se transmite in mapa Secretrului pentru viza de legalitate. Dupa avizare i tampilare se transmite la Serviciul contabilitate pentru viza. Se introduce n mapa pentru aprobrea Primarului i aplicarea tampilei, se multiplica i se arhiveaza n dosarul persoanei. In ziua a 7-a am participat la ntocmirea unei fise de post. Fisa de post trebuie sa conina urmatoarele elemente: denumirea postului; nivelul postului (funcia publica corespunzatoare categoriei); scopul principal al postului; identificarea funciei publice (denumire clasa, gradul profesional, treapta de salarizare); condiiile specifice privind ocuparea postului(studii de specialitate, perfecionari, cunotine de operare/programare pe calculator, limbi straine etc.); atribuiile i responsabilitaile corespunzatoare postului; sfera relaionala att n ceea ce privete domeniul intern ct i cel extern. Principala activitate la care am participat n ziua a opta s-a referit la modul de desfaurare a recrutarii (seleciei) de personal. procedura de recrutare personal trebuie sa ntrunesca printre altele urmatoarele : centralizarea de catre Seful Serviciului Resurse Umane a solicitarilor conducerii; se fac demersuri pentru a da publicitaii funciile publice vacante pentru care se organizeaza concurs; anunul trebuie sa cuprinda obligatoriu: denumirea i sediul instituiei, locul, data i ora desfaurarii concursului, denumirea, categoria, clasa i gradul funciei publice pentru care se organizeaza concursul; condiiile generale de participare; data pna la care se pot depune dosarele de inscriere: numarul de telefon de unde se pot afla informaii suplimentare . a. m. d.

Comentariul stagiului de practic Stagiul de practica pe care l-am desfasurat in cadrul Primariei Sectorului 2 s-a realizat in conditii excelente deoarece nu a existat nici o cauza care sa fi influentat in mod negative aceasta activitate. Relatia cu functionarii publici a fost deasemenea, una excelenta. Functionarii publici cu care am interactionat in cadrul Primariei Sectorului 2 sunt persoane foarte dinamice, competente, cu o vasta pregatire in domeniul admnistratiei publice. Acestia ne-au pus la dispozitie diverse materiale, in limitele legii, au incercat sa ne explice orice nelamurire in legatura cu serviciile din cadrul Directiei Resurse Umane, si nu in ultimul rand au incercat sa ne familiarizeze cu procedurile, actele , activitatile, atributiile si responsabilitatile pe care le presupune Directia Resurse Umane. In ceea ce priveste relatia cu colegii pot spune ca a fost una benefica si s-a desfasurat in conditii foarte bune.Spun ca a fost o relatie benefica pentru fiecare dintre noi, deoarece printr-o stransa colaborare si fcand un cumul de cunostinte am reusit sa intelegem, pe cat posibil, organizarea si functionarea Primariei Sectorului si implicit ce inseamna cu adevarat munca in administratia publica. Stagiul de practica desfsurat in cadrul Primariei Sectorului 2 mi-a dat posibilitatea sa particip la redactarea diferitelor note de fundamentare, dispozitii, raporturi de evaluare, chestionare de autoevaluare si deasemenea la aplicarea diverselor proceduri si la incheierea diferitelor contracte. Una din cele mai interesante activitati la care am participat in cadrul stagiului de practica fost intocmirea unui raport de evaluare. Aceasta activitate m-a ajutat sa inteleg ce aptitudini sunt cu adevarat importante in ceea ce priveste viitoarea mea cariera in domeniul administratiei publice. Criterii precum: capacitatea de analiza si sinteza; creativitae si spirit de initiativa; competenta de redactare; capacitatea de a lucra imdependent sau in echipa; capacitatea de autoperfectionare si de valorificare a experientei dobandite, fiind criterii care atesta capacitatea si gradul de competenta si performanta pe care le are un functionar public. O alta activiate pe care am desfasurat-o si mi s-a parut deosebit de interesanta si utila a fost procedura ce trebuie urmata in ceea ce priveste recrutarea (selectia) de personal (functionari publici). Recrutarea functionarilor publici tece prin diferite etape, una mai importanta decat cealalta.De exemplu foarte important este anuntul prin care se face public concursul pentru un anumit post de functionar public.Acest anunt este obligatoriu si trebuie sa cuprinda:denumirea si sediul institutiei; locul, data si

ora desfasurarii concursului; denumirea, categoria, clasa si gradul functiei publice pentru care se organizeaza concursul; conditiile generale de participare;data pana la care se pot depune dosarele de inscriere; numarul de telefon de unde se pot fl informatii suplimentare. Am considerat foarte utila aceasta activitate deoarece pe viitor voi participa si eu la un concurs pentru un post de functionar public si cred ca m-ar avantaja cunoasterea procedurilor de recrutare. Analiza SWOT Directia Resurse Umane Primaria Sectorului 2 Puncte forte - Lucrul in echipa Comunicarea Conditii optime de lucru Personal calificat si experimentat - Remuneratie mica Amenintari de - Nerespectarea termenelor limita Centralizarea incorecta a datelor Nu se reuseste atragerea tinerilor in administratia publica datorita lipsei stimularii si motivarii financiare Puncte slabe - Lipsa software specific actiunilor desfasurate in cadrul departamentului Resurse Umane Distribuirea volumului de munca in mod inegal

Oportunitati - Instruirea specialitate -

personalului

prin

cursuri

Cresterea promptitudinii serviciilor Pregatire profesionala inca dinainte de a termina studiile prin intermediul stagiului de practica ce se poate efectua in acest departament

In concluzie, lipsa unui software competent, care sa ajute la centralizarea informatiilor si datelor prelevate de catre angajatii departamentului Resurse Umane, ingreuneaza activitatea desfasurata in cadrul acestui departament. Achizitionarea unui astfel de soft ar permite simplificarea procedurilor, o evidenta exacta a datelor (fise de post, concedii, statistici, situatii etc) si implicit, economisind timp, randamentul departamentului ar creste. O alta problema ar fi lipsa stimularii si motivarii financiare, ceea ce face ca generatia tanara sa se indeparteze de domeniul administratiei publice. Acest factor nu poate fi insa imbunatatit de departamenul Resurse Umane.

Concluzii Procesul de modernizare a administratiei publice din Romania se incadreaza in demersul similar al tarilor europene. Fiecare tara se afla intr-un anumit stadiu al modernizarii, tinandu-se seama de noile realitati: economic diminuarea atributiilor statului in domeniul vietii economice si sociale Departamentele de Resurse Umane sunt de obicei responsabile de activitatea de recrutare si selectie a resurselor umane avand o abordare sistematica. Aceasta recrutare nu se poate realiza fara implicarea factorilor de conducere a persoanelor care vor colabora direct cu noii angajati. Una dintre dificultatile intampinate in reformarea functionarului public si a succesului politic functiei este cea de a reusi atragerea tinerilor in administratia datorita lipsei stimularii si motivarii financiare. Luand parte la stagiul de practica in departamentul Resurse Umane al Primariei Sectorului 2, mi-am putut face o ide in ansamblu asupra unei mici parti din administratia publica. Cel mai important punct atins este dobandirea unei viziuni de ansamblu asupra activitatilor defasurate in cadrul institutiilor precum si informarea si invatarea unor norme metodologice pecifice fiecarei institutii in parte, acumularea de cunostinte legislative obligatorii pentru salariatii institutiei. Stagiul de practica mi-a oferit posibilitatea sa experimentez din punct de vedere practic ce inseamna cu adevarat o cariera in administratia publica, de ce competente avem nevoie pentru a urma o cariera de functionar public si cat de importante sunt studiile. accentuarea procesului de globalizare a economiei mondiale intensificarea procesului de creare a Europei unite din punct de vedere politic si