"Queremos que la guerra emprenda su marcha irreversible hacia la poltica"

Culminamos este 10 de agosto un nuevo ciclo de conversaciones de paz en La Habana con avances significativos en la construccin de un acuerdo en torno al punto dos de la Agenda referido a la Participacin Poltica. Estamos dando los primeros pasos en esa direccin. Tuvimos en esta ronda el gran honor de escuchar a acadmicos expertos de la estatura intelectual de Vctor Manuel Moncayo, Marco Romero, Carlos Medina Gallego y Sergio de Zubira, profesores del Centro de Pensamiento de la Universidad Nacional y de los Andes. Das atrs habamos escuchado las esclarecedoras disertaciones de los doctores Alberto Rojas Puyo y Fabio Velsquez que nos entregaron como insumos para la discusin el producto de sus ideas para la Participacin Poltica y Ciudadana, herramienta indispensable para la construccin de un nuevo pas. Nos recordaron los profesores que el conflicto en Colombia tienen causas estructurales; que aqu hubo un estado de sitio permanente que atropell derechos ciudadanos durante muchos aos; que la paz debe ser poltica de Estado para que los eventuales acuerdos, perduren; que debemos buscar un modelo incluyente de democracia, que no acabe con la confrontacin de las ideas, pero que nos saque de la guerra. Con ellos coincidimos en la certeza de que sin el ejercicio de la oposicin poltica no hay democracia, que la movilizacin ciudadana es el ms eficaz contrapeso a los grupos de poder, y que los Foros colocaron la voz ausente de las organizaciones sociales en la mesa de conversaciones y produjeron los insumos de sus propias demandas. En Colombia hay un descrdito creciente de la poltica, y por ello estamos convocando a un acuerdo de voluntades para refundarla y reinventarla, para que sirva a todos, especialmente a las mayoras ignoradas y para que sirva a la paz y a la reconciliacin. Para que el acuerdo se convierta en verdadero tratado de paz, tendr que remontar las fronteras y las lneas rojas que se atraviesan a la posibilidad de cambios estructurales, legislativos y constitucionales. Queremos que la guerra emprenda su marcha irreversible hacia la poltica en un ambiente de justicia social y democracia verdadera. Tras este propsito superior, y derecho sntesis, la paz, hemos presentado a consideracin del pas y del gobierno nacional 10 propuestas mnimas para la participacin poltica para la democratizacin real, la paz con justicia social y la reconciliacin nacional, de cuyas primeras cinco se derivan ya, 49 propuestas, entre las que destacamos participacin poltica y reestructuracin democrtica del Estado, creacin del poder popular, lmites a la concentracin del poder pblico, rediseo del orden jurdico-econmico, reforma democrtica a la justicia, reforma poltica democrtica y electoral, creacin de la circunscripcin de paz, conformacin legal de un nuevo movimiento poltico, democratizacin de la propiedad sobre los medios de

comunicacin y fortalecimiento de la propiedad pblica estatal y comunitaria, ordenamiento territorial para la democratizacin y la participacin poltica y social, conformacin de la cmara territorial que asuma la voz olvidada de las regiones, y convocatoria a una Asamblea Nacional Constituyente, entre otras. Por otra parte, queremos reiterar que el tema de la verdad histrica y el de la justicia transicional que est siendo considerado por estos das en la Corte Constitucional a instancias del gobierno, hacen parte de la Agenda como componentes del punto quinto, y deben ser debatidos en la mesa de La Habana y no en Bogot. En estas circunstancias la esperada sentencia de la Corte puede constituirse en un petardo contra las conversaciones que buscan una salida poltica al conflicto. Los que insisten en hacer prevalecer parcializados aspectos jurdicos sobre el anhelo mayoritario de paz, podran estar generando innecesariamente motivos para la continuacin de la guerra y la generacin de nuevas vctimas. Este asunto debe ser resuelto sin injerencias externas, soberanamente entre los colombianos. El poder creador, el constituyente primario, es el que tiene la palabra, es el que puede. Ese soberano puede ms que el poder constituido, y es que las cortes externas no deben interferir si es una Constituyente la que alcanza la paz. La Constituyente es la fuente de toda autoridad, el summun de la autoridad del pueblo y expresin de la soberana nacional. No hay otra salida. La historia de la contienda colombiana no puede ser investigada, relatada, por una sola de las partes en conflicto. Debe ser integral, abarcadora, contando lo de todos. Hay que precisar la responsabilidad poltica del Estado, de los partidos, de la clase dirigente. Precisar quin orden asesinar a Jorge Elicer Gaitn, el alcance de la injerencia de los Estados Unidos en el conflicto interno de Colombia, la guerra de baja intensidad, el papel de la Escuela de las Amricas. Establecer quines apoyaron econmica y polticamente a las hordas paramilitares que asolaron al pas, quin o quines disearon la estrategia de exterminio del movimiento poltico Unin Patritica, quin la de los falsos positivos... Por eso insistimos en la creacin de la Gran Comisin de la responsabilidad histrica integrada por nacionales y personalidades del mbito internacional, que evale y complemente el informe general del grupo de memoria histrica y entregue nuevos insumos a la mesa. Para mayor rigor histrico -reiteramos-, se deber acceder a los archivos de los organismos de inteligencia de los aos 40 y 50, del SIC, del DAS, de la inteligencia de la polica y el ejrcito y dems organismos secretos de inteligencia, as como a las actas de los Consejos de Ministros que recogen las rdenes de detencin impartidas por el gobierno sin orden judicial, a la luz de la aberrante facultad que le otorgaba la vieja Constitucin. Hemos afirmado que las vctimas son vctimas del conflicto, que el Estado es responsable por accin o por omisin, lo que fue reconocido recientemente por el Presidente de la Repblica, Juan Manuel Santos.

Es pertinente insistir que en todos los casos en donde se ha aplicado justicia transicional o marcos jurdicos como el que se pretende en Colombia, el conflicto o las dictaduras se superaron primero; el conflicto lleg a su fin con un vencedor y, los ganadores aplicaron sus reglas del juego con sus gobiernos nuevos y sus aparatos jurisdiccionales nuevos; y este no es el caso de Colombia. Este tema no puede tramitarse unilateralmente. Como est demostrado, el Estado responsable no puede ser juez y parte para efectos de una ley de transicin, con el pretexto de aplicarle justicia a la otra parte contendiente. Finalmente, queremos reiterar que es nuestro anhelo, que el conjunto de la sociedad se vincule a las discusiones y definiciones sobre la paz de Colombia, considerando que este es un asunto que atae a todos. Dentro de esa perspectiva, queremos invitar a los partidos polticos y a los precandidatos presidenciales a La Habana para intercambiar sobre los problemas mltiples que aquejan al pas, y para buscar un entendimiento que permita colocar ms y ms cimientos a este emprendimiento de construir la paz sobre slidas bases de justicia social, que nos reconcilie para siempre.

DELEGACIN DE PAZ DE LAS FARC-EP La Habana, 10 de agosto de 2013.