Ren Bendit

En Alemania, la primera encuesta del DJI sobre Juventud y Poltica (1995) revela un hecho interesante: a dos aos de la reunificacin, es decir en el breve lapso de tiempo en que ambas partes de Alemania tienen instituciones polticas comunes, el grado de credibilidad de las instituciones democrticas entre los jvenes del este y del oeste (16-29 aos) es bastante similar. El nivel de confianza en las instituciones en general, sin embargo, se mantiene ms bajo en el este que en el oeste. En detalle, las tendencias observadas son las siguientes: Tanto en el este como en el oeste, son menores los grados de confianza que depositan los jvenes en los partidos polticos, las iglesias, la industria, los grandes negocios, el Gobierno Federal, las Fuerzas Armadas y (en el este) tambin en la prensa, que en las dems instituciones ofrecidas como opcin de respuesta en la pregunta correspondiente (el Parlamento, la Corte Federal [Suprema] de Justicia, las Cortes Estatales de Justicia, la Polica, los sindicatos, la televisin, etc.). Mientras que en Alemania occidental entre un quinto y un tercio de los encuestados expresa tener confianza en estas instituciones, en Alemania oriental escasamente ms de un cuarto expresa tener confianza en ellas. Los partidos polticos son las instituciones que menor confianza suscitan en los ciudadanos jvenes (23,4 %). Las instituciones que, en orden de mayor a menor, obtienen los mayores mrgenes de confianza entre los jvenes son: Green Peace, la Corte Federal (Suprema) de Justicia, las iniciativas ciudadanas (locales), las Cortes Estatales de Justicia, la polica, los sindicatos, la televisin, la prensa (Hoffmann-Lange, 1995: 259-260). Estas tendencias se repiten en la encuesta Shell de 1997, en la que tambin se observa un grado de confianza relativamente bajo en las instituciones polticas. La mayora de los jvenes opina que las instituciones polticas (partidos, parlamentos, consejos municipales, gobiernos regionales, consejos de juventud, etc.) no estaran en condiciones de resolver los grandes problemas sociales de la actualidad. Ante la pregunta: Cree que en el futuro habr un puesto de trabajo adecuado para cada joven y que el desempleo tender a desaparecer? Slo un 7% responde que probablemente y el 1% est seguro de ello. Por otra parte, mientras que la afirmacin No existe un partido que represente los intereses de los jvenes recoge un 60 % de acuerdo por parte de los encuestados, la afirmacin Los polticos son los culpables del desinters de los jvenes por la poltica concentra el 85 % de acuerdo y el 86 % de los entrevistados est de acuerdo en afirmar que en el futuro vamos a sufrir las consecuencias de los errores de la poltica actual. En su conjunto, estos datos muestran que tambin en Alemania los partidos polticos gozan, comparativamente, de la menor credibilidad y confianza entre todas las organizaciones sociales y polticas. 41

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Slo un 9 % de los entrevistados en la encuesta Shell 1997 se decida, en una escala de 5 posicionamientos posibles, entre las alternativas polares muy poca confianza/mucha confianza, por las opciones: tengo confianza (nivel 4 en la escala) o tengo mucha confianza (nivel 5). Este bajo grado de confianza y credibilidad en los partidos polticos podra ser una de las razones por la cual la generacin joven encuentra tan pocos puntos de contacto con el sistema poltico. As, por ejemplo, el 38 % de los entrevistados dice no sentirse cercano a ningn partido poltico e incluso las simpatas por determinados partidos son bastante difusas y complejas: los simpatizantes de los partidos Demcrata Cristianos/Socialcristianos expresan a su vez simpatas por los grupos ecologistas, mientras que los simpatizantes del partido Alianza 90/ Los Verdes (ecologistas) ya no rechazan de manera tan radical los estilos de vida juveniles de corte consumista, en parte simbolizados por los primeros. En Austria, Fritz Plasser y Peter A. Ulram, en su anlisis del comportamiento poltico y electoral de los jvenes austracos entre 1960 y 1996 llegan a la conclusin de que durante las ltimas dos dcadas se han producido cambios radicales en la cultura poltica de este pas, que pueden ser interpretados como resultado de un cambio generacional en las identificaciones y afiliaciones sociales, culturales y polticas tradicionales. Los procesos de desafiliacin y desidentificacin observados seran, sin embargo, slo un factor entre otros a la hora de caracterizar dichos cambios (Plasser y Ulram, 1999: 51-60). Entre otros factores determinantes del cambio en la cultura poltica austraca los autores enumeran: una creciente sensacin entre los jvenes austracos de aumento de la propia eficacia poltica, es decir un aumento de la percepcin de la propia competencia poltica, en contraposicin con la creciente percepcin de un bajo nivel de eficacia/competencia de la poltica externa (profesional), es decir de la capacidad de respuesta del sistema poltico a las demandas de los ciudadanos. Este fenmeno puede considerarse como equivalente al observado entre los jvenes italianos, que tienden a confiar cada vez menos en el principio de delegacin, es decir de dejar la actividad poltica en manos de profesionales de la poltica; una creciente erosin de la confianza en los partidos polticos y en los polticos mismos, as como en las instituciones que organizan y articulan los diferentes sectores y grupos de intereses en la sociedad civil (Ulram, 1990). Esta falta de confianza poltica se manifestara no slo en relacin a reas como la moral poltica o los estilos de hacer poltica, sino tambin en relacin a la evaluacin crtica de los resultados (outputs) del sistema poltico. Es as que en los aos noventa alrededor de la mitad de los votantes (no slo de los electores jvenes) est convencida de que las medidas polticas adoptadas por el gobierno austraco, as como por las autoridades regionales y locales, a menudo o casi siempre no son efectivas. El porcentaje de jvenes que cree que los polticos estn haciendo mal su trabajo, es an mayor. 42

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El sentimiento de insatisfaccin respecto a la (in)eficiencia del sistema poltico ha venido siendo reforzado en los ltimos aos por el surgimiento de nuevos problemas sociales. As, por ejemplo, como consecuencia de factores externos (apertura de las fronteras hacia el este despus de 1989; integracin a la Unin Europea en 1994) e internos (programas de consolidacin presupuestaria; dificultades con el mercado laboral y con el sistema de seguridad social), van surgiendo nuevos temas polticos, como la inmigracin, el desempleo, la delincuencia, etc., para los cuales es difcil hallar soluciones a corto plazo, por lo que progresivamente dichos temas comienzan a dominar el escenario poltico. Estos temas son tratados por los actores polticos de manera extremadamente emocionalizada, lo que a su vez repercute en la percepcin negativa que tiene el pblico de la poltica. La sensacin dominante, generalizada tambin entre los jvenes, de que los partidos polticos no son capaces de solucionar dichos problemas ni de controlar el clima de agresividad observable en una parte del electorado, va generando un creciente desencanto con los partidos polticos tradicionales, que han ocupado el centro del escenario poltico austraco de la posguerra. Sin embargo, segn los autores que comentamos, a pesar de dichas crticas a la cultura del sistema poltico, los ciudadanos austracos, incluidos los jvenes, siguen considerando como necesaria la existencia de las instituciones polticas, y siguen respetando las reglas del juego democrtico. As, por ejemplo, si bien la mayora del electorado redujo rpidamente sus expectativas en relacin a los beneficios que implicara la entrada a la Unin Europea, slo entre un 10-15 % ha votado en favor de una retirada de Austria de dicha Comunidad. En Espaa, el estudio de Manuel Martn Serrano, Los valores actuales de la juventud en Espaa (1991), destaca que cuando se les pregunta a los jvenes por las personas o instituciones que les inspiran mayor confianza, en su gran mayora responden que se fan ms de las relaciones interpersonales que de las instituciones, cualesquiera que stas sean. Si bien esta mayor confianza en las relaciones primarias, no institucionalizadas, es un rasgo caracterstico de la juventud, a l se le suma sin embargo el hecho de que en los ltimos aos se ha reducido cada vez ms el nmero de jvenes que confan ms en las instituciones que en su propio capital social. En el trabajo de Serrano, de una lista con 22 opciones de respuestas presentadas a los entrevistados, los porcentajes ms altos de confianza otorgados por parte de los jvenes espaoles los reciben categoras como la familia/la pareja (86 %) y los amigos/compaeros (81 %). Todas las opciones de respuestas referidas a instituciones (ej. la iglesia, el sistema de leyes, el Parlamento del Estado, el sistema de enseanza, los sindicatos, la poltica (1 %), la prensa, las Fuerzas Armadas, las grandes empresas, el Parlamento de su comunidad autnoma, los funcionarios, etc.), reciben en conjunto un 14 % del voto de confianza de los jvenes. Sin embargo, como se ver en la seccin siguiente, a pesar de este bajo nivel de confianza en las instituciones, los jvenes espaoles siguen demostrando un alto gra43

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do de identificacin con el sistema poltico democrtico de su pas. Lamentablemente, el Informe Juventud en Espaa 1996, elaborado por el mismo autor, no incluy este tema en la agenda de las cuestiones all estudiadas, de modo que no es posible por el momento actualizar estos datos. En Portugal, Jos Machado Pas y otros (1998), en su excelente estudio sobre Geraces e Valores na Sociedade Portuguesa Contemporane (Generaciones y valores en la sociedad portuguesa contempornea), confrontaron a sus entrevistados con una lista de quince instituciones sociales y polticas, solicitndoseles responder si dichas instituciones les merecan mucha o poca confianza. Los resultados muestran, en primera instancia, un contexto mayoritario de escasa confianza institucional (Machado Pais y otros, 1998: 210). Del total seleccionado, las instituciones que mayor credibilidad (indicador mucha confianza ) merecan entre el conjunto de los encuestados, incluidos los jvenes, eran: la escuela (62,3 %), la iglesia (62,7 %), los hospitales (59,9 %) y los bancos (55,6 %). Con ndices de confianza mucho menos pronunciados, aunque bastante prximos al 50 %, en el indicador mucha confianza se ubicaban los Tribunales de Justicia y las Fuerzas Armadas. Por otra parte, son las instituciones que tienen la funcin de asegurar el funcionamiento regular de la democracia las que menos confianza inspiran al conjunto de los portugueses: en el indicador poca confianza, los partidos polticos (con 79,5 %, los ms penalizados), el Parlamento (76,1 %) y el gobierno (71,8 %), son las instituciones en relacin a las cuales se expresa la mayor desconfianza, sentimiento que se prolonga de manera algo ms atenuada a las autoridades locales, los sindicatos y el Estado. Las organizaciones empresariales (55,4 %), la polica (60,9 %) y la prensa (54 %) son instituciones que tampoco gozan de mucha confianza. En el marco de esta desconfianza generalizada de los portugueses respecto de sus instituciones polticas, es interesante constatar que los niveles de confianza en las instituciones de tradicin ms bien autoritaria, como la iglesia, las Fuerzas Armadas y la Polica, siguen siendo altos. Tambin es interesante observar que la desconfianza en las instituciones tradicionales as como en aquellas instituciones polticas y de regulacin democrtica (no se incluyen aqu las sociales), como el Estado, el Parlamento, el gobierno, los partidos polticos, las autoridades locales, los sindicatos y el empresariado, tienden a decrecer con la edad. Mientras ms jvenes son los encuestados, menor es el grado de confianza en las instituciones mencionadas. Esto es particularmente cierto para el caso de la iglesia (que en todas las dems clases etreas sigue manteniendo un alto grado de confianza), la Polica, el Estado, el empresariado y las autoridades locales. Esta tendencia se observa tambin a un nivel de desconfianza ms bajo en relacin a los sindicatos, las Fuerzas Armadas, el Gobierno, el Parlamento y los partidos polticos (Machado Pais y otros, 1998: 212-213). 44

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Las tendencias que acabamos de sealar respecto de las instituciones ms afligidas en cuanto a su credibilidad entre los jvenes, pueden ser interpretadas como manifestacin del cambio intergeneracional a nivel de la cultura poltica de los diferentes pases estudiados. Tales cambios en la cultura y las actitudes de los jvenes hacia la poltica se corresponden con nuestras hiptesis iniciales sobre cambio social e individualizacin planteadas en nuestro marco conceptual. Los datos nos revelan una relacin cada vez ms problemtica de los jvenes con aquellas instituciones polticas y sociales percibidas por ellos como de naturaleza conservadora, conformista, autoritaria o instrumentalizante, es decir instituciones vistas ya sea como representantes y adalides de valores tradicionales (e. g. de la manutencin del orden y de la autoridad) o como representantes de un modelo de sociedad de perfil ms materialista, colectivizante, estatizante, cuyos actores polticos son vistos en general como ineficientes y slo preocupados por su propio progreso. La credibilidad depositada en las instituciones polticas por los entrevistados demuestra estar estrechamente ligada a su status socioeconmico y a su nivel de educacin formal. As, por ejemplo, el prolongamiento de la educacin formal y la mejora de las condiciones de vida parecen determinar una mayor actitud crtica en relacin a las diferentes instituciones: mientras que, por un lado, se constata que la poblacin analfabeta, o con menor nivel de instruccin, junto con la de nivel socioeconmico ms bajo, son las que se muestran menos crticas y escpticas respecto del funcionamiento institucional, por el otro puede observarse que la credibilidad de muchas de estas instituciones tiende a disminuir con un ms elevado status social y un mayor nivel de instruccin formal, siendo instituciones como la iglesia, la Polica, el empresariado y el Estado, as como las instituciones de regulacin democrtica (partidos polticos, elecciones, parlamentos, gobiernos nacionales o estatales, consejos municipales, etc.) aquellas en que los coeficientes de variacin en la confianza depositada alcanzan los valores ms altos. Finalmente puede observarse tambin que la relacin de confianza/desconfianza en las instituciones sociales y polticas depende del autoposicionamiento poltico de los entrevistados. As, por ejemplo, la confianza en las Fuerzas Armadas, la Polica y la Escuela crece a medida que los posicionamientos se van moviendo de la extrema izquierda hacia el centro y la centro-derecha. Lo mismo sucede con los partidos polticos, pero a un nivel de confianza mucho ms bajo. A la inversa, el grado de confianza en la prensa aumenta, a medida que los sujetos se van posicionando ms hacia la izquierda.

4.3 Participacin poltica 4.3.1 Participacin poltica institucional En Alemania, segn el primer relevamiento realizado en 1992, en el marco del estudio-panel Juventud y Poltica del DJI (Hoffmann-Lange, 1995), la par45

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ticipacin juvenil en partidos polticos alcanza en la antigua RFA en el caso de los varones a un 3,7 % y en el de las mujeres al 2,6 %; es decir, un promedio de afiliacin juvenil en los partidos polticos del 3,2 %. En la ex RDA la afiliacin poltica de los varones llega al 4,3 % y la de las mujeres al 2,7 % (promedio: 3,5 %). El mismo bajo grado de afiliacin de los jvenes a organizaciones polticas se observa en la mayora de los pases de la Unin Europea, con excepcin de Grecia. En Espaa, por ejemplo, la afiliacin a organizaciones polticas juveniles alcanz en 1995 entre los hombres un 0,9 % (en 1991 haba alcanzado un 2,5 %) y entre las mujeres el 1,0 % (en 1991 haba alcanzado un 1,9 %). La participacin en organizaciones juveniles sindicales es an ms baja, mientras que la afiliacin a organizaciones juveniles confesionales (cercanas a determinados partidos polticos), si bien es algo ms alta, a su vez no alcanza valores superiores al 10 % (Comisin Europea, 1997). Sin embargo, de acuerdo a diferentes indicadores, el bajo nivel de participacin institucional (afiliacin) no significa que los jvenes europeos no manifiesten inters por la poltica. As, por ejemplo, en el estudio-panel del DJI (1995), en los antiguos estados federados (oeste), un 20,6 % de los entrevistados manifestaba un fuerte inters por la poltica y un 40,8 % un inters mediano, mientras que en los nuevos estados federados (este) estas categoras recogan el 22,3 % y el 42,4 % respectivamente. Datos similares pueden citarse para otros pases (Dinamarca, Italia, Austria, etc.), de lo que se puede deducir que el desencanto observable en la mayora de las encuestas es ms bien referido a las formas de hacer poltica de los adultos que al inters mismo por participar en poltica.

4.3.2. Participacin no convencional El inters de los jvenes alemanes (y de otros pases europeos) por participar polticamente, as como su identificacin con el sistema democrtico como forma de gobierno, se expresa en el hecho de que la mayora prefiere expresar su voluntad combinando formas alternativas, espontneas e informales de participacin (que generalmente se dan en formas de accin directa) con formas constitucionalmente institucionalizadas y formalizadas de participacin ciudadana. As, por ejemplo, el 80,4 % de los jvenes mayores de 18 aos (en edad electoral) entrevistados por el estudio del DJI en 1992 afirma haber participado en las ltimas elecciones, siendo mnimas las diferencias por gnero pero significativas por regin: 86,7 % en la ex RFAy 80,4 % en los nuevos estados federados. La abstencin consciente alcanza al 14,1 % en el oeste y al 10,5 % en el este. El votar por partidos extremistas de derecha o izquierda alcanza un 5,8 % en la antigua RFAy al 5,0 % en la ex RDA. Slo un 2,8 % de los entrevistados en el oeste y 6,6 % en el este, declaran haber ejercido formas de violencia, ya sea contra objetos o contra personas y como forma de manifestacin o expresin poltica. Por otra parte, entre los canales de participacin poltica ms utilizados por los entrevistados en 1992, se hallaban: 46

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recoleccin de firmas (52 % en el este y 49,1 % en el oeste), participacin en manifestaciones legalmente permitidas (50,6 % en el este y 28,8 % en el oeste), participacin en discusiones pblicas (26,1 % en el este y 20,7 % en el oeste), actividades en gremios o instancias abiertas de participacin pblica, por ejemplo mesas redondas, organismos de participacin universitaria, etc. (algo ms del 16 % en ambas regiones), participacin en una huelga sindical (9,3 % en el este y 8,5 % en el oeste), participacin en una iniciativa ciudadana (4,3 % en el este y 7,0 % en el oeste). La participacin de los jvenes en formas no legales/ilegales (pero no violentas) de expresin es relativamente alta: en manifestaciones no autorizadas la participacin juvenil llega al 37,4 % en el este y al 26,6 % en el oeste; la participacin en huelgas ilegales alcanza al 16,4 % en el este y al 12,0 % en el oeste, mientras que la ocupacin de casas llega a niveles de participacin del 19,2 % en el este y al 12,3 % en el oeste. En el segundo relevamiento realizado en 1997, en el marco del estudio del DJI, al igual que en 1992, se les volvi a presentar a los entrevistados una lista referida a las diversas formas de participacin poltica, de las cuales deban escoger aquellas por las que optaran personalmente, con el fin de ejercer influencia poltica en algn asunto de su inters o de inters pblico. Las alternativas de respuesta ofrecidas eran: Lo hara, dado el caso o No lo hara de ninguna manera. La comparacin de los resultados entre 1992 y 1997 puede observarse en la tabla Disposicin de los jvenes de 16 a29 aos a optar por ciertos comportamientos polticos segn regiones, en 1992 y 1997, en % (Gille y Krger, 1998: 3). La mayor disposicin a participar polticamente tanto en 1992 como en 1997 se vincula en primer lugar a la recoleccin de firmas: 77,4 % y 78,2 % respectivamente en el oeste, y 83,3 % y 80,6 % respectivamente en el este. En segundo lugar a participar en una manifestacin poltica autorizada: 62,1 % y 61,4 % respectivamente en el oeste, y 79 % y 64,5 % en el este. La menor disposicin a participar tanto en el oeste como en el este se vincula al hecho de asumir una funcin pblica: 19,1 % y 21,3 % en el oeste y 17,7 % y 14,4 % en el oeste. El ingresar en un partido poltico y trabajar activamente en l, representa la segunda peor opcin de participacin poltica para los jvenes alemanes: 23,5 % y 23,2 % respectivamente en el oeste, y 21,1 % y 15,0 % respectivamente en el este. En Alemania occidental, las graduaciones porcentuales han permanecido relativamente estables en relacin a los dos levantamientos efectuados por el estudiopanel del DJI. En cambio, entre los jvenes de la ex RDA, la disposicin a participar en todas las formas antes mencionadas desciende claramente entre 1992 y 47

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1997, con excepcin de las iniciativas ciudadanas. Las formas de participacin que ms claramente han disminuido han sido la disposicin a apoyar huelgas sindicales y a participar en manifestaciones polticas. En el primer caso, probablemente se reflejan en este cambio de actitud la reconversin industrial, el efecto de sta sobre el mercado laboral y la debilitacin de los sindicatos que ella ha producido; en el segundo caso, la prdida de significacin de un elemento especfico de la cultura poltica del perodo correspondiente a la cada del muro de Berln. La mayora de los estudios actuales sobre participacin poltica muestra adems que la relacin asumida por trabajos de investigacin ms antiguos entre conocimiento poltico y participacin va desapareciendo. Son justamente los jvenes mejor informados, y aquellos que en las entrevistas individuales mejor argumentan polticamente, los que muestran el mayor grado de escepticismo respecto de la poltica tradicional, siendo a su vez estos jvenes los que ms se plantean la pregunta de si el compromiso poltico an vale la pena y sus resultados compensan los esfuerzos invertidos en l. Segn el estudio Shell, los jvenes ven que sus intereses no se hallan representados en la poltica de los adultos, percibiendo como muy exiguas sus propias posibilidades de influenciarla. Tanto los datos del DJI como los del ltimo estudio Shell (1997), as como otros realizados en Alemania Federal, sacan a la luz un resultado paradojal: no es que los jvenes se desinteresen por la poltica sino que, por el contrario, se sienten dejados de lado, es decir no considerados por ella. El Informe Juventud en Espaa 1992 (INJUVE, 1993) muestra que algo ms de la tercera parte (34 %) de los jvenes de 15-29 aos est afiliado a alguna asociacin. Esta tasa de asociacionismo es similar a la registrada en los estudios de Zrraga (1989), Elzo y otros (1989), as como en la encuesta sobre Actitudes Polticas de la juventud en Espaa realizada por encargo del INJUVE por Ecoconsulting en 1991. Adems, estos resultados se corresponden bastante con los de los Eurobarmetros 90 y 97. Sin embargo, segn Serrano, quien se basa a su vez en los resultados de dos trabajos de Prieto (Prieto, 1991; 1992), es posible que estas cifras sobrevaloren el asociacionismo sin considerar el hecho de que el porcentaje de afiliacin, hacia 1992, haba descendido notablemente, situndose entre un 19 % y un 25 %, segn el tamao del municipio de residencia (Serrano, 1992: 180). En todo caso, segn los resultados de los informes y estudios mencionados, la proporcin de jvenes participantes (afiliados) en asociaciones polticas es baja y vara poco de encuesta en encuesta: en 1988 (2,7 %), en 1991 (2,5 %) y en 1992 (2 %). Si a la participacin poltica en 1992 le agregamos los porcentajes de participantes en asociaciones sindicales (3 %), profesionales (1,8 %), ecologistas (2,3 %), de estudiantes (3,7 %), entendindolas como organizaciones que pueden tener una fuerte orientacin o impronta poltica, la proporcin de los que participan activamente en este tipo de asociaciones en su conjunto no sobrepasa el 12,8 % del total de afiliados a asociaciones en general. Desde este punto de vista podemos decir que ms an que en Alemania, esta forma institucionalizada de participacin activa de los jvenes 48

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espaoles en agrupaciones polticas o parapolticas es muy dbil. En cuanto a otras formas de participacin institucionalizadas, por ejemplo el participar en elecciones, el Informe Juventud en Espaa 1992 muestra que ante la pregunta: A qu partido votaran en el caso de que en este momento se celebrasen elecciones generales y tuvieran la edad legal para participar de ellas? El 45 % declara su intencin de votar un partido, el 15 % se muestra indeciso, el 6 % no contesta la pregunta y el 34 % declara que no votara (INJUVE, 1993: 211). La actitud favorable a participar en las elecciones es significativamente mayor entre los que se declaran muy interesados o bastante interesados por la poltica, y se reduce a un 29 % en el grupo de los que dicen no estar nada interesados. Los jvenes que no se interesan por la poltica y los que tienden a ser abstencionistas no rechazan, sin embargo, el sistema democrtico. Los indecisos y los abstencionistas fundamentan su actitud en su insatisfaccin con los partidos polticos (40 %) o en su desinters por la poltica (41 %). El sistema poltico slo es rechazado por el 2,2 % de los encuestados. En la encuesta de Ecoconsulting sobre las Actitudes Polticas de la Juventud en Espaa (INJUVE, 1991) se exploraron, entre otros aspectos, aquellos referidos a la aceptacin de las diferentes formas de participacin poltica y a la realidad de la participacin poltica de los jvenes. Entre los resultados obtenidos se destaca el hecho de que la juventud valora muy positivamente aquellas formas de participacin poltica que no implican protagonismos especficos; en otros trminos, que no exigen aquello que los jvenes consideran como deberes sociales. Apesar del abstencionismo potencial del que habla el Informe Juventud en Espaa 1992, resulta que para los jvenes espaoles la accin de votar resulta ser el mejor signo de participacin poltica, seguido de la participacin en organizaciones sociales y el seguimiento de la actividad poltica a travs de los medios de comunicacin, o sea, el estar informado. Otras formas institucionales y semi-institucionales, como apoyar econmicamente a un partido o candidato, militar en un partido, haber sido un cargo poltico o candidato en alguna eleccin, intentar convencer a alguien de que vote o se adscriba a un partido, defender y hablar con frecuencia de temas polticos, obtienen valoraciones menores aunque tampoco demasiado bajas (INJUVE, 1991: 24). Establecido este ranking de valoracin de determinadas prcticas polticas, los jvenes fueron confrontados con dos preguntas referidas a la participacin real en esas modalidades, y al inters que tales prcticas despiertan en ellos. Concretamente se les formularon las siguientes preguntas: En tu caso particular, dinos si en el ltimo ao te has encontrado o no en cada uno de los anteriores supuestos, es decir, en cules de estas formas has participado. Cules de estas formas de participacin te parecen interesantes, cules podras llegar a realizar y cules no? 49

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Los resultados demuestran que los valores asignados a las prcticas reales son mucho ms bajos que aquellos que se considera interesantes. As, por ejemplo, en el caso de la participacin en elecciones, mientras el 53 % de los entrevistados dice haber participado, el 86 % encuentra esta forma de participacin interesante. Algo similar sucede con formulaciones como: Seguir frecuentemente la informacin poltica en los medios de comunicacin: un 48 % efectivamente lo hace, pero un 61 % encuentra que se trata de una prctica interesante. Defender y hablar con frecuencia de temas polticos: 30 % vs. 40 %. Participar en sindicatos, asociaciones de vecinos, ecologistas, de derechos humanos u otras cuestiones de inters general: 16 % vs. 53 %. Intentar convencer a alguien de que vote o se adscriba a un partido: 9 % vs. 20 % Cooperar con un partido en una campaa electoral: 4 % vs. 22 %. Apoyar econmicamente a un partido o candidato: 2 % vs. 11 %. Militar en un partido poltico: 2 % vs. 14 %. Haber sido cargo pblico o candidato en alguna eleccin: 2 % vs. 10 %. El anlisis diferencial por gnero y edad de estas prcticas permite observar que mientras casi no hay diferencias significativas de participacin real entre hombres y mujeres, s las hay por edad. Si bien no se produce alteracin en el orden relativo de las formas prioritarias de participacin, son los sujetos de mayor edad los que se muestran ms participativos. Significativo es, en todo caso, el hecho de que la militancia y la cooperacin con un partido poltico son las opciones que peores resultados obtienen (INJUVE, 1991: 26-30). El Informe Juventud en Espaa 1992 incluye un extenso y detallado captulo de Rafael Prieto Lacaci sobre Asociacionismo, ideologa y participacin (INJUVE, 1993: 179-215). Aqu se describe y analiza la situacin del asociacionismo juvenil en Espaa a comienzos de la dcada del noventa, enlazando este anlisis con los resultados de aquellas encuestas anteriores como Informe Juventud en Espaa 1988 (Zrraga, 1989), Jvenes Espaoles 1989 (Elzo y otros, 1989) y la encuesta sobre Actitudes polticas de la juventud en Espaa (Ecoconsulting, 1991), que ya hemos venido comentando. Si bien en dicho captulo se analizan tanto los factores asociados a la participacin juvenil en asociaciones (factores vinculados a las variables sexo, edad, estado civil, status socio-ocupacional, estudios realizados, autoposicionamiento poltico e inters por la poltica), el tipo de asociaciones al que pertenecen, la vin50