PRIMERA CONFERENCIA REGIONAL SOBRE POBLACIN Y DESARROLLO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE Ponencia de la ministra de Autonomas, Claudia Pea, en representacin

de la delegacin de Bolivia Montevideo Uruguay 13 de agosto de 2013

Hermanas y hermanos: Cualquier anlisis referido a poblacin y desarrollo que se haga en Amrica Latina y el Caribe debe partir de la constatacin de que estamos hablando de la regin que registra el mayor ndice de desigualdad en el mundo. Esto es algo que todos y todas sabemos. Sin embargo, al mismo tiempo que constatamos esa inaceptable desigualdad, tambin debemos reflexionar respecto de las causas que la originan. La desigualdad nunca es el resultado de fuerzas naturales o de la coincidencia. La desigualdad es el infame resultado de decisiones polticas especficas, tomadas por personas y grupos, que al definir las polticas pblicas han definido tambin qu sectores sern los prioritarios, cul el contenido del desarrollo, la inversin y el gasto... y el destino de millones de personas. As, quienes dirigen una sociedad, una nacin, un pas, y la ideologa que las mueve, son quienes a travs de sus decisiones han venido construyendo la lamentable situacin que viven nuestros pases hoy. A la luz de ese pasado, es imprescindible reconocer que si la desigualdad es el resultado de polticas nacionales, regionales y mundiales, esa misma desigualdad ser superada a travs de la trabajosa y compleja construccin de polticas nacionales, regionales y mundiales que vayan enlazando el futuro que soamos para nuestros pueblos, desde nosotras mismas, nosotros mismos. En Bolivia, desde los primeros meses de este siglo estamos viviendo un proceso histrico de destruccin del viejo Estado y de construccin de uno nuevo: el Estado Plurinacional. A partir del ao 2006, el gobierno boliviano ha venido tomando decisiones que han tenido un impacto directo en la capacidad del Estado para influir en la sociedad y delinear la economa nacional. La nacionalizacin de los hidrocarburos significa multiplicar por cinco la renta petrolera, y multiplicar tambin por cinco la capacidad de inversin pblica, con la consecuente dinamizacin de la economa nacional.

En estos ltimos siete aos, el PIB de Bolivia se ha incrementado en 65%. Desde 2006, el presupuesto para educacin ha subido en 359%, y el salario mnimo nacional se increment en 173%. Diferentes y variadas polticas pblicas han logrado que la pobreza extrema pase de 40.7% en 2005, a 20.9%. Ms de un milln de personas han dejado de ser pobres en los ltimos siete aos, en una poblacin nacional de poco ms de 10 millones de personas. La mortalidad materna ha bajado en 38% en los ltimos siete aos, y la cantidad de personas que acceden a la energa elctrica se ha incrementado en 50%. Adems de ello, se han producido avances (legislativos y ejecutivos) significativos e histricos respecto de los derechos laborales, de las mujeres, de las naciones indgenas, del acceso a los servicios bsicos como un derecho humano, rendicin pblica de cuentas, acceso a la tierra, etc, y se viene implementando el nuevo modelo educativo sociocomunitario productivo. En Bolivia ya hemos tenido en nuestra historia varios momentos de bonanza, pero esas oportunidades jams haban significado, como ahora, avances tan importantes para el vivir bien de la gente. No es suficiente el crecimiento econmico. Hemos aprendido que para que ese crecimiento genere mejores condiciones de vida, debe estar acompaado de una voluntad poltica de redistribucin de la riqueza. La desigualdad es el resultado del poder. De quines ejercen poder y de cmo y para qu lo ejercen. Cuando hablamos que una muchacha de 15 aos, embarazada, es expulsada de la escuela, estamos hablando de relaciones de poder. Cuando pensamos en el agua como un derecho humano bsico y no como una mercanca, estamos afectando los intereses del poder. Cuando miramos que las comunidades indgenas no acceden a servicios de salud, vemos el resultado de una larga historia de despojo a travs del poder colonial, que no se repara llevando mdicos y medicinas solamente, sino trabajando por la restitucin de los sistemas polticos y culturales de esas naciones indgenas. Cuando vemos alarmadas y alarmados las cifras de la violencia de gnero, y cuando constatamos por ensima vez que la ley ms perfecta no es suficiente, fortalecemos la conviccin de que las mujeres debemos despatriarcalizar el poder en todos los mbitos. Lo mismo en las ciudades, la seguridad, el transporte, el empleo, la movilidad humana: si queremos que haya ms espacio para los que tienen poco, deberemos hablar tambin de quienes tienen demasiado. La redistribucin es, necesariamente, conflicto. Porque si tomamos decisiones para que la muchacha pueda visitar por s misma un consultorio ginecolgico, si decidimos que el agua no es negocio, si garantizamos que las naciones indgenas lo sean en lo cotidiano y concreto, estaremos tambin, necesariamente, afectando los intereses de quienes controlan el cuerpo de las adolescentes, de quienes obtienen ganancias desmedidas, de quienes acaparan la representacin poltica y el acceso a la tierra, de quienes se benefician silenciando nuestras voces y los modos alternativos que proponemos las mujeres. La Agenda de Cairo implica que los gobiernos nos pongamos del lado de los pueblos y de la vida. Los polticos, mujeres y hombres, debemos retomar la primera razn de ser de la poltica: servir al bien comn. Vivimos hoy dramticamente una crisis del capitalismo que est destruyendo los derechos sociales, los derechos humanos y los derechos de la madre tierra, y est generando mayor empobrecimiento y exclusin. Para superar esta crisis no es suficiente definir medidas coyunturales o establecer metas econmicas y sociales. Hermanas y hermanos, hemos visto en

los ltimos aos que la desigualdad no es un destino, cuando los pueblos generan gobiernos que los representan genuinamente, y cuando esos gobiernos escuchan a la gente antes que a los banqueros y los empresarios. Las cifras, los datos de la evaluacin dan cuenta de ello. Pero tambin vemos que en Europa se discute mucho para acordar un programa de 6.000 millones de euros contra el desempleo juvenil, y das despus se aprueba, sin mayor controversia, emplear 60 mil millones de euros (10 veces ms) para programas de rescate financiero. sa es la lgica que genera la desigualdad y es sobre esa lgica que debemos unirnos y pronunciarnos. El mundo de la igualdad, la inclusin, la equidad, no puede construirse sobre la base de un sistema injusto. El horizonte de igualdad requiere redistribucin de la riqueza y empoderamiento econmico y poltico de los pueblos. Proponemos acordar criterios e indicadores que den cuenta de los avances en el reconocimiento de los derechos polticos de las mujeres, los jvenes y los PI sobre todo. Debemos promover la eliminacin de la pobreza material, pero tambin de la pobreza espiritual del racismo, el colonialismo, el machismo, el individualismo, el consumismo, sustituyndolos por el respeto, la solidaridad, la complementariedad de la vida en comunidad. AVANZAR Y PROFUNDIZAR LA AGENDA QUE SE APROBO EN EL CAIRO, HACE YA VEINTE AOS, REQUIERE DE EMPONDERAR LA PARTICIPACION POLITICA DE LAS MUJERES Y LAS JOVENES... CAMBIAR LAS RELACIONES DE PODER QUE NOS LLEVARON A LAS INEQUIDADES E INJUSTICIAS QUE HOY ENFRENTAMOS, REQUIERE DE DAR MAYOR PODER A LAS MUJERES Y A LOS GRUPOS POBLACIONALES VULNERABLES Y DISCRIMINADOS. NO PODEMOS ENGAARNOS CON PALIATIVOS. Hermanos y hermanas, no podremos superar el empobrecimiento y construir un horizonte de igualdad si no afirmamos y consolidamos la solidaridad, la complementariedad, el respeto del derecho a la felicidad de nuestros pueblos y de nuestra madre tierra, hacia el vivir bien. EN ESTE SENTIDO, BOLIVIA SE COMPROMETE CON LA PROFUNDIZACION DE LA AGENDA DEL CAIRO, PARA LOS SIGUIENTES AOS. GRACIAS SEOR PRESIDENTE