8. El orden rosista (1829 1852) Juan Manuel de Rosas no fue jams presidente de Argentina.

. Fue gobernador de la provincia de Buenos Aires por dos perodos no consecutivos. Su primera gobernacin se inici en diciembre de 1829 y finaliz en diciembre de 1832. Desde el 17 de diciembre de 1832 hasta abril de 1835, Rosas no ejerci como gobernador, dedicndose en este tiempo a otros asuntos muy importantes para la poltica bonaerense, como ser una campaa al desierto, en donde trab alianza con los indios amigos y luch contra los indios rebeldes. El 13 de abril de 1835, Rosas asumi por segunda el cargo de gobernador de Buenos Aires, que slo dejara despus de ser derrotado por Urquiza en la batalla de Caseros, del 3 de febrero de 1852. Los hechos ms sobresalientes que trataremos a continuacin pueden dividirse en estos puntos: a) Guerras entre unitarios y federales b) El problema de la Aduana y la libre navegacin de los ros interiores c) La generacin del 37 d) Persecuciones polticas y terror durante el rosismo e) Guerras y bloqueos que debi enfrentar el rosismo f) Cada del rgimen rosista Guerras entre unitarios y federales Rosas asumi su primera gobernacin a fines de 1829. Era esta una poca de rencillas entre las provincias. Las del Interior se haban unido en el ao 1830 en una liga que pas a llamarse Liga Unitaria (tambin conocida como la Liga del Interior). El mximo dirigente de esta liga era el General Jos Mara Paz, un hroe de las guerras de independencia, que en 1828 haba decidido encolumnarse detrs de las fuerzas unitarias que comandaba en el Ro de la Plata el general Lavalle. Cuando este ltimo es derrotado en Puente Marquez (1829) por Rosas, el general Paz toma el relevo en la direccin de las fuerzas unitarias a nivel de las provincias del Interior. Qu provincias componan la Liga Unitaria o del Interior? Las siguientes: San Luis, La Rioja, Catamarca, Mendoza, San Juan, Tucumn, Crdoba, Salta y Santiago del Estero. Esta alianza de las provincias del Interior, fue contestada con otra alianza de las provincias federales del Litoral. La conformacin de la Liga de Litoral se produjo el 4 de enero de 1831, cuando las provincias de Buenos Aires, Santa Fe, Entre Ros y Corrientes, firmaron el Pacto Federal. Para el mes de febrero de 1831, se iniciaban las primeras acciones blicas entre unitarios del Interior y federales del Litoral. Rosas (que diriga la Liga del Litoral), necesitaba un caudillo federal en el Interior que combatiese a los generales de Paz para derrotarlos. Ese caudillo fue el riojano Facundo Quiroga. El tucumano Aroz de Lamadrid era uno de los ms importantes generales unitarios de Paz, que acab siendo derrotado por Facundo Quiroga en el combate de la Ciudadela (Tucumn) del 4 de noviembre de 1831. La guerra entre la Liga del Interior y la Liga del Litoral haba durado menos de un ao. Con la derrota de Lamadrid a manos de Quiroga, acababa la guerra civil entre unitarios y federales que desat Lavalle con su golpe de estado a Dorrego en diciembre de 1828. El gobernador de Buenos Aires, Juan Manuel de Rosas, obligara a las provincias derrotadas adherirse al Pacto Federal, y entonces para el ao 1833, todas las provincias quedan incorporadas a la Confederacin Argentina. A partir de ese ao y hasta 1852, la principal consigna poltica era la de Federacin o Muerte. Los unitarios fueron perseguidos y muchos debieron exiliarse a ciudades como Montevideo y Santiago de Chile. Debemos tener muy en claro que formalmente (es decir, en los papeles), cada provincia conservaba su autonoma interna y slo delegaba en una provincia (Buenos Aires) la representacin frente a los pases extranjeros. Por lo tanto, desde 1831 hasta 1861, el pas entero se llam Confederacin Argentina. El problema de la Aduana y la libre navegacin de los ros interiores Las Reformas Borbnicas haban creado a fines del siglo XVIII una Aduana en la ciudad de Buenos Aires (capital por entonces del Virreynato del Ro de la Plata). Despus de producida la revolucin de mayo de 1810, y a todo lo largo de la dcada revolucionaria, Buenos Aires pudo perder muchas cosas, pero se cuid de mantener bajo su exclusivo control una muy importante: la Aduana. Por ella entraban las mercaderas del exterior y salan las mercaderas del Litoral y del Interior del pas. Vemoslo en un esquema:

Interior Litoral

Mercancas que nuestro pas exportaba

Mercancas que salen pagaban impuestos en la Aduana portea

Pases de Europa y Amrica Puerto Mercancas que nuestro pas y Aduana importaba en manos de Buenos Aires Mercancas que entran pagaban
impuestos en la Aduanan portea

El esquema anterior nos permite entender que cada provincia pagaba para exportar por el puerto atlntico de Buenos Aires y pagaba por importar mercaderas exteriores por ese mismo puerto. Las rentas aduaneras que se generaban con estos pagos, no se repartan proporcionalmente al resto de las provincias, sino que quedaban en manos del estado provincial de Buenos Aires. Esta situacin empobreca al Litoral y al Interior y enriqueca a Buenos Aires. De all el encono de muchos gobernadores y pueblos de las provincias hacia Buenos Aires. Rosas no cambi esta situacin que vena de mucho tiempo atrs. Digamos que a las provincias del Interior les molestaba mucho que Buenos Aires se quedase con las rentas aduaneras, pero a esto debemos agregar que a las provincias del Litoral (Santa Fe, Entre Ros y Corriente), lo que ms les molestaba era que Buenos Aires no permitiese a los buques de bandera extranjera (vg. ingleses, franceses, holandeses, etc.) navegar los ros Uruguay y Paran para comerciar con sus puertos. Pensemos que puertos que Paran (Entre Ros), Santa Fe y Corrientes, no podan comerciar en forma directa con otras naciones, lo que perjudicaba sus negocios de exportacin. Cmo hizo Rosas para impedir que las provincias se unieran y le arrebatasen a Buenos Aires el control de la Aduana y de la libre navegacin de los ros Interiores? Pues no pudo impedirlo eternamente, ya que una coalicin de provincias acab derrotndolo en Caseros (1852). Sin embrago, durante su segunda gobernacin (1835 1852), Rosas consigui a travs de Pactos y Tratados, frenar las ambiciones de las provincias respecto de estos temas cruciales. Una poltica instrumentada por Rosas, consisti en las ddivas a las provincias ms pobres (les remita armamento, vestimenta para sus ejrcitos y hasta crdito monetario para componer sus finanzas). Tambin debemos decir, que despus de concluida la guerra civil que enfrent a las ligas unitaria y federal, Rosas busc ganarse las simpatas de las provincias del Interior sancionando la ley de Aduana de 1835. Esta ley suba los aranceles a la importacin para de esta forma impedir que entren masivamente los textiles britnicos que estaban arruinando la produccin artesanal de los telares del Interior. Muchas provincias tomaron muy bien esta medida proteccionista de Rosas, pero el problema radic en que dicha medida no se mantuvo por mucho tiempo. Para 1840, los aranceles haban vuelto a bajar y las importaciones britnicas y francesas continuaron arruinando las industrias textiles del Interior, lo cual trajo consigo una aumento de la desocupacin y la pobreza. La Aduana ser un problema muy agudo durante todo ese siglo XIX, y solamente con la federalizacin de Buenos Aires llevada a cabo por el general Roca en 1880, la Aduana pasar a ser nacional. La generacin del 37 Durante el ao 1837, un grupo de jvenes intelectuales (nacidos casi todos en la dcada revolucionaria de 1810 1820), comenzaron a reunirse para desarrollar actividades literaria. Estas reuniones las llevaron a cabo en Buenos Aires y a ellas asistan regularmente Esteban Echeverra, Juan Bautista Alberdi, Marcos Sastre y Domingo Faustino Sarmiento. Las reuniones pronto se convirtieron en un caldo de ideas polticas. La mayor parte de estos intelectuales era antirrosista, y lo era, por su amor a los modelos polticos idealizados del liberlismo europeo. Desde la visin de estos intelectuales del 37, Rosas encarnaba una tirana que haba destruido todas las libertades civiles y polticas. Para ponerle fin a lo que ellos consideraban una tirana, los intelectuales del 37 utilizaron la palabra escrita. Esto molest mucho a Rosas, quien desconfiaba de los intelectuales que tenan como modelos de pases a ser imitados a Inglaterra y Francia. Rosas desat una persecucin contra estos intelectuales que pasaron a formar un movimiento clandestino llamado la Asociacin de la Joven Argentina. Qu buscaban con esta agrupacin? Pues recuperar los ideales liberales de la revolucin de mayo, alentar el progreso material y superar la oposicin entre federales y unitarios. La otra agrupacin oficialista que se les opuso fue la Sociedad Popular Restauradora, ms conocida en la poca como la Mazorca. Haba sido creada en 1833 y para fines de esa dcada estaba persiguiendo no slo a los unitarios y a los federales antirrosistas, sino tambin a los intelectuales de la Asociacin de Mayo. Estas persecuciones dieron sus frutos, ya que para 1840, la mayora de los intelectuales del 37 se encontraban exiliados. Algunos fueron a Montevideo y otros como Sarmiento a Chile. La mayora regresara a Buenos Aires y al resto de las provincias, despus de derrotado Rosas en Caseros (1852). Persecuciones polticas y terror durante el rosismo Rosas asumi la gobernacin de Buenos Aires dos veces y las dos veces con la condicin de que la Legislatura provincial le cediese la Suma del Poder Pblico (ver glosario). Con semejante poder en sus manos, Rosas se ocup de consolidar su situacin de poder, para lo cual, no dud en poner en prctica desde pactos y aprietes ocasionales a polticos rivales, hasta el terror. Cortarle la cabeza a un adversario (mxime si

este era unitario) y exhibirla en una plaza colgada de una pica, era una medida que acab hacindose popular durante su rgimen. Pero cuidado, continu siendo comn esta prctica en regmenes posteriores al de Rosas (como ser durante la presidencia de Sarmiento, 1868 1874). Lo que nos interesa aqu, es hacer un repaso de los principales oponentes de Rosas durante los aos en que brill su estrella poltica. El primero oponente que tuvo fue el general Lavalle, a quien derrot en Puente Marquez en el ao 1829. Si bien este oponente era unitario, Rosas tambin conocera opositores federales, incluso dentro de la misma provincia de Buenos Aires. Digamos que en la provincia de Buenos Aires haba dos tipos de federales: los rosistas o apostlicos y los liberales o cismticos. El desarrollo de los federales opositores a Rosas (liberales o cismticos), se produjo entre los aos 1832 a 1835, aos en que Rosas no fue gobernador. Debemos tener presente que quien sucedi a Rosas en diciembre de 1832, fue Balcarce, un hombre de amplias convicciones federales que derog la ley de imprenta sancionada por la legislatura rosista en el perodo de gobierno anterior. De esta forma, los peridicos proliferaron nuevamente. Los seguidores de Rosas hostigaron a Balcarce, por esta y otras medidas, dificultando sus acciones de gobierno. Cuando asumi Viamonte en noviembre de 1833, la oposicin de los federales apostlicos continuaba. De hecho, estos federales ya haban formado su Mazorca, y uno de sus objetivos fundamentales era asegurar el regreso de Rosas al gobierno de la provincia con la suma de los poderes pblicos. En octubre de 1834, asumi sus funciones como gobernador, el Doctor Manuel Vicente Maza. En diciembre de este ao, estall un conflicto entre los gobernadores Heredia (Tucumn) y Latorre (Salta). Maza solicit la intervencin directa de Quiroga. Este intervino para zanjar la disputa y despus haberla zanjado, fue asesinado en una pueblo cordobs llamado Barranca Yaco. Corra el mes de febrero de 1835. Este hecho desat la indignacin generalizada de las provincias, muchas de las cuales reponsabilizaron a Maza por el asesinato de Quiroga. Maza intimidado por los hechos, renunci y fue entonces, cuando en abril de 1835 volvi a hacerse cargo de la provincia Rosas, con la Suma de los Poderes Pblicos. Situados entonces en la segunda y ms larga gobernacin de Rosas (1835 1852), veamos a contunacin algunos de los enfrentamientos ms violentos que debi superar. Guerras y bloqueos que debi enfrentar el rosismo Para muchos historiadores argentinos, el orden rosista se consolid durante los aos 1835 1852. Ahora bien, esta consolidacin no logr llevarse a cabo sin derramamiento de sangre. Muchos conflictos violentos debi enfrentar Rosas para consolidar su rgimen, lo cual lo llev a mantener a buena parte de la poblacin rural y urbana de Buenos Aires (pero tambin de las provincias a travs de sus respectivos caudillos federales), en un pie de guerra permanente. Enumerar los ms importantes conflictos: a) Desafo del gobernador correntino Bern Estrada (febrero de 1839) b) Conspiracin del ex-gobernador bonaerense, Manuel Vicente Maza (junio de 1839) c) Rebelin de terratenientes bonaerenses de los partidos del sur de la provincia, conocida como Rebelin de los Libres del Sur (octubre de 1839). d) Guerra a la Coalicin del Norte (una a las provincias de Tucumn y Salta contra Buenos Aires) (diciembre de 1839) e) Invasin de Lavalle (agosto de 1840) f) Guerra contra la Confederacin peruano-boliviana (1837 1839) g) Bloqueo francs (1838 1840) h) Guerra Grande en el Uruguay ( 1843 1851) Rosas apoya con armas y hombres a Manuel Oribe, poltico y militar a quien Fructuoso Rivera derroc de la presidencia en el ao 1838. Esta guerra enfrent al Partido Blanco comandado por Oribe (y apoyado por Rosas), contra el Partido Colorado comandado por Rivera. Montevideo fue asediada por Oribe, pero Rivera (con ayuda francesa e inglesa) impidi que la ciudad cayera en manos de su rival. i) Bloqueo anglo-francs (1845 1848) El ltimo conflicto que debi enfrentar Rosas, fue la gran alianza interprovincial liderada por el general Urquiza, frente a la cual cay derrotado en la batalla de Caseros (febrero de 1852). Tomando en cuenta la extraordinaria seguidilla de conflictos que debi enfrentar Rosas, puede considerarse su habilidad poltica y militar como muy significativa. Por ejemplo, hacia mediados del ao 1839, Rosas debi guerrear contra los correntinos de Bern Estrada en el Litoral, contra los terratenientes bonaerenses en los partidos del sur de Buenos Aires, contra la coalicin del Norte en las provincias de Tucumn y Salta y contra la conspiracin de Maza que buscaba asesinarlo.

El primero bloqueo francs se produjo bajo la excusa que Buenos Aires no conceda a los ciudadanos franceses radicados en el Plata, la exencin del servicio militar en las milicias. Esto s se lo conceda a los ciudadanos ingleses, ya que Inglaterra contaba con el estatuto de la nacin ms favorecida. Francia tambin aspiraba a ese estatuto, pero Rosas no se lo conceda. Por lo tanto, los franceses buscaron la excusa antedicha para bloquear el puerto de Buenos Aires. Sin embargo, a pesar de este bloqueo, los historiadores actuales han probado que los negocios agropecuarios de exportacin llevados a cabos por los estancieros y comerciantes de Buenos Aires, no decayeron en lo absoluto. El bloqueo francs concluy en 1840, con un tratado firmado por los representantes francs y de la Confederacin Argentina (tratado Arana-Mackau). El segundo bloqueo convoc los esfuerzos de dos potencias mundiales como Ingletarra y Francia y se desarroll entre 1845 1848. Estas potencias tomaron como excusa que Rosas comprometa la seguridad de los ciudadanos ingleses y franceses residentes en Montevideo. Recordemos que Rosas apoyaba al Partido Blanco de Oribe (que sitiaba Montevideo), contra el Colorado de Rivera. Tambin fue derrotada por Rosas la coalicin anglo-francesa en el combate de la Vuelta de Obligado (noviembre de 1845). En 1850, ambas potencias capitulaban firmando con Rosas el Tratado de Paz Southern-Lepredour (apellidos de los representantes diplomticos francs e ingls). Cada del rgimen rosista Rosas era un problema desde haca mucho tiempo para el Imperio del Brasil. Por qu razones? Pues por mltiples razones, entre las cuales descollaba una, a saber: al mantener cerrada la libre navegacin de los ros interiores, Buenos Aires impeda que buques extranjeros pudiesen llegar a comerciar (remontando el ro Uruguay), a tierras brasileas del estado de Rio Grande do Sul. Vemoslo en un mapa:

Franja del ro Uruguay que linda con el estado brasileo de Ro Grande do Sul.

Los intereses econmicos brasileos eran daados por esta poltica restrictiva mantenida a rajatabla por el gobierno de Rosas. Por otro lado, el Imperio del Brasil tambin tomaba parte en la guerra civil uruguaya que enfrentaba a Oribe con Rivera. Slo que los brasileos apoyaban a Rivera (que era tambin enemigo de Rosas). Por ltimo, los intereses de las provincias del Litoral (en especial de Entre Ros), coincidan con los

intereses del Imperio del Brasil de apertura de los ros a los buques extranjeros. De esta manera, una conjuncin de intereses entre los principales caudillos del Litoral y el Imperio del Brasil, fueron aglutinando a otros caudillos del Interior (desconformes con el orden rosista) y tambin a buena cantidad de intelectuales y polticos que debieron exiliarse a causa de sus ideas unitarias. As se form una gran coalicin polticomilitar que derrot a Rosas en la batalla de Caseros del 3 de febrero de 1852. Una vez derrocado el rosismo, hubo personajes que gozaron de una situacin dichosa por corto tiempo, mientras que otros personajes, la gozaron por un largo tiempo. Pero estas cuestiones las trataremos en el tema siguiente.