ACADEMIA ROMN

INSTITUTUL NAIONAL DE CERCETRI ECONOMICE

INSTITUTUL DE CERCETARE A CALITII VIEII

EFECTELE SOCIOECONOMICE ALE SECETEI I FENOMENELOR ASOCIATE (ARIDIZARE, DEERTIFICARE) ASUPRA COMUNITILOR UMANE DIN ROMNIA
(Partea a II-a)

Raport de cercetare

Autori: DUMITRU CHIRIAC (coordonator) CRISTINA HUM ANA BLEAHU

Bucureti, 2004

ECHIPA DE CERCETARE:
Dumitru Chiriac, cercet. t. pr. III Cristina Hum, cercet. t. Ana Bleahu, cercet. t. Mircea Dumitrana, asistent I Eugenia Glomnicu, asistent II

CUPRINS
Introducere Cap. 1. DIMENSIUNEA FENOMENULUI DE SECET N ROMNIA. PERIOADA 2000-2003 1.1. Cauzele generatoare de secet i zonele de manifestare a acestui fenomen la nivelul Romniei 1.2. Impactul secetei i fenomenelor asociate (aridizare, deertificare) asupra agriculturii Romniei 1.3. Seceta factor generator de srcie Cap. 2. JUDEUL DOLJ ZON CU RISC MARE DE SECET DIN ROMNIA. STUDIU DE CAZ 2.1. Elemente de mediu care favorizeaz i amplific seceta 2.2. Aspecte de ordin demografic 2.3. Efectele secetei asupra agriculturii judeului Dolj Cap. 3. PERCEPIA POPULAIEI DIN JUDEUL DOLJ PRIVIND FENOMENUL DE SECET. REZULTATELE ANCHETEI SOCIOLOGICE CONCLUZII ANEXE 49 56 61 28 28 30 35 9 23 5 4 5

INTRODUCERE Seceta reprezint riscul ecologic cu cea mai mare stabilitate, care poate avea efecte pe termen lung, n special asupra populaiei din mediul rural, dependent de activitatea agricol, ramur economic supus permanent capriciilor vremii. n Romnia, pn n urm cu cteva decenii, seceta se producea cu o frecven mai mare n anumite zone, respectiv sudul Moldovei, Dobrogea, sudul Munteniei i Olteniei. Astzi, schimbrile climatice la nivel global, puse n legtur cu amplificarea polurii, defririle sau cu schimbrile de peisaj, au determinat o amplificare a procesului de uscciune. Ca urmare, unele zone cu secet endemic tind s fie afectate de aridizare (adncirea nivelului freatic) i chiar de deertificare (dispariia covorului vegetal i degradarea solului). Aceste fenomene naturale distructive, cu un efect direct, n special asupra resurselor de hran i de ap, pot altera calitatea vieii populaiei, genernd crize financiare, la nceput la nivel de familie, de comunitate, apoi, prin extindere, la nivel naional. n ara noastr, teritoriul cu risc ridicat de secet, nsoit, n unele cazuri de aridizare i de deertificare, cuprinde suprafee mari din Cmpia Romn, Dobrogea i parial n Cmpia de Vest. Aceste zone pot fi ncadrate n categoria arealelor fragile, care se confrunt cu probleme economice, sociale i de mediu, induse, n bun msur i de seceta excesiv i prelungit. n anii extrem de secetoi, uscciunea poate cuprinde ns aproape tot teritoriul rii noastre, aa cum s-a ntmplat n anul 2003. Toate aceste aspecte, care au fost tratate pe larg n prima parte a studiului, au fost completate cu o analiz n plan regional, optndu-se pentru judeul Dolj, considerat polul secetei din Romnia.

Capitolul 1 DIMENSIUNEA FENOMENULUI DE SECET N ROMNIA PERIOADA 2000 2003

1.1. CAUZELE GENERATOARE DE SECET I ZONELE DE MANIFESTARE A ACESTUI FENOMEN LA NIVELUL ROMNIEI

Modificrile climatice globale (creterea temperaturii medii, schimbarea regimului i cantitilor de precipitaii) i defririle au determinat, n ultimele decenii, o cretere a suprafeelor afectate de deertificare la nivelul ntregii planete. De aceea, deertificarea este considerat ca fiind cel mai mare flagel care amenin Terra. Necesitatea de a aborda problemele deertificrii a fost subliniat la Conferina Naiunilor Unite privind Mediul nconjurtor i Dezvoltarea de la Rio de Janeiro (1992), n urma creia a fost elaborat Convenia privind Combaterea Deertificrii (CCD), adoptat la Paris pe 17 iunie 1994 i intrat n vigoare la 26 decembrie 1994. ncepnd din 1997 i Romnia este una dintre rile semnatare ale acestei convenii (Legea 629/1997). Pe plan mondial, conform datelor prezentate de Convenia privind Combaterea Deertificrii, o treime din suprafaa globului revine terenurilor supuse aridizrii i deertificrii. Este afectat o populaie de peste un miliard de oameni, din 110 ri de pe toate continentele, inclusiv 5 ri din cadrul Uniunii Europene. Costul anual al deertificrii este apreciat la 42 miliarde dolari. La recomandarea Naiunilor Unite, ziua de 17 iunie a fost dedicat Combaterii deertificrii, secetei i degradrii terenurilor. n acest fel, comunitatea internaional ncearc, prin marcarea unei date calendaristice, s sensibilizeze opinia public din ntreaga lume i, n special, pe cei care promoveaz politici de administrare a suprafeelor de teren s acioneze n direcia diminurii efectelor deertificrii, secetei i degradrii terenurilor.

Studiile i rapoartele elaborate de ctre instituiile de profil din Romnia i ctre ONU - FAO demonstreaz c i ara noastr este afectat de secet, respectiv de aridizare i, n cteva areale, chiar de deertificare, ns nu de tip saharian. Fenomenul de aridizare i deertificare, n Romnia, s-a declanat, datorit secetei, cu mai bine de 100 de ani n urm, n zona de cmpie din sudul rii. Principala cauz a constituit-o defriarea masiv a pdurilor i, ulterior, distrugerea perdelelor forestiere de protecie. La aceste deforestri s-au adugat, n anii din urm, efectele produse de nclzirea climei, care au accelerat extinderea aridizrii i deertificrii. n ara noastr, ca oriunde pe glob, producerea secetei i a fenomenelor asociate acesteia (aridizare i deertificare) sunt determinate att de cauze naturale, respectiv cantitile mici de precipitaii sau lipsa acestora o perioad lung de timp, ct i de o serie de factori de natur antropic. Avem n vedere unele practici cu urmri dintre cele mai nefaste, cum ar fi defririle iraionale, lucrrile agricole necorespunztoare, care genereaz incapacitatea de absorie a apei de ctre sol, eroziunea versanilor i colmatarea albiilor de ru, aciuni cu urmri neateptate, pe care nimeni nu le-a gestionat n mod eficient. Acestor cauze li se mai adaug construcia defectuoas a lucrrilor de mbuntiri funciare, nefinalizarea unor lucrri de protecie a solurilor, precum i distrugerea sistemelor de irigaii din zonele cu risc mare la secet. Seceta n ara noastr, fr a avea un caracter ciclic foarte strict, revine n general pentru intervale de 12-15 ani, n cadrul acestora existnd ani extrem de secetoi, dar i unele ntreruperi (1-3 ani) cu precipitaii suficiente. Impactul secetelor i al fenomenelor asociate, indiferent de cauzele producerii (naturale sau antropice), are n vedere att aria de producere a fenomenului distructiv i durata acestuia, ct i elementele de impact de ordin socioeconomic. n momentul de fa, n Romnia, zonele cele mai afectate de secet, respectiv de aridizare i deertificare, cuprind sud-estul rii, adic cea mai mare parte a Dobrogei, extremitatea estic a Cmpiei Romne (Brganul), sudul Cmpiei Olteniei, sudul Podiului Central Moldovenesc. n aceste areale, care se suprapun

zonelor de vegetaie de step i silvostep1 , seceta este aproape permanent, chiar n anii ciclurilor ploioase. n ultimele decenii, agrometeorologii au observat extinderea secetei i spre vestul i centrul rii. n judeele incluse n aceste zone, fenomenul de secet nregistreaz o frecven mai mare i, implicit, se produce o aridizare i o deertificare mai accentuat, deoarece stepa i silvostepa, ca zone de vegetaie, corespund climatului temperat, excesiv continental, ceea ce favorizeaz perioade de mare uscciune n sezonul cald. La nivelul Romniei, stepa i silvostepa, ca zone deosebit de secetoase, cuprind dou categorii mari de judee. Aceste categorii se deosebesc att din punctul de vedere al dimensiunii teritoriale, ct i al numrului de locuitori, implicit a populaiei rurale, asupra crora efectele secetei se manifest n mod direct i cu cele mai dramatice consecine. Prima categorie de uniti teritorial-administrative este reprezentat de judeele care se includ n totalitate n aria de step i silvostep: Iai, Vaslui, Galai, Brila, Clrai, Tulcea, Constana, Teleorman, Giurgiu. Este vorba, n principal, de partea de est, sud i sud-est a Romniei. Cea de-a doua categorie este reprezentat de judee cuprinse parial n zona de vegetaie caracteristic stepei i silvostepei. Dup evalurile noastre, teritoriul unora dintre aceste judee este cuprins n proporie semnificativ n aceste zone de vegetaie (de exemplu: Botoani, Ialomia, Dolj cu circa 66% din suprafa); altele, mai numeroase, cu jumtate sau mai puin de jumtate (Vrancea, Buzu, Olt, Timi circa 50%, Neam, Bacu, Bihor, Satu Mare, Arad cu mai puin de 30%). Ponderea suprafeei care se include n zonele de step i silvostep este un indicator de risc privind expunerea la secet i la toate celelalte consecine care decurg din acest fenomen. n acest sens se contureaz trei tipuri de uniti teritoriale supuse secetei, aridizrii i deertificrii, i anume: judee cu risc maxim (a cror suprafa coincide n totalitate cu zona de step i de silvostep), judee cu risc mediu (cu o pondere de 50% din teritoriu) i judee cu risc sczut (cu o suprafa sub 30%).

Stepa - ecosistem major, de climat temperat, caracterizat de vegetaie de tip ierbos, lipsit de arbori din cauza ariditii climei (5, p.581). Silvostepa - Zon de vegetaie situat ntre step i pdure, n care se dezvolt arbori rari, alturi de o vegetaie de ierburi (5, p.561).

Judeele cu risc maxim la secet, n numr de 9 (Iai, Vaslui, Galai, Brila, Clrai, Giurgiu, Tulcea, Constana), nsumeaz circa 50.000 km2, cu aproximativ 16.500 km2 mai mult dect cele 14 judee cu risc mediu i sczut la secet (Botoani, Suceava, Neam, Bacu, Vrancea, Ialomia, Olt, Dolj, Mehedini, Timi, Arad, Bihor, Satu Mare), care totalizeaz o suprafa expus la secet de 33.458 km2. Se poate desprinde ca o prim ndatorire ntreprinderea de msuri urgente i direcionarea politicilor i a investiiilor ctre comunitile din aceast zon (3). Diferena dintre cele dou zone se refer i la numrul total de locuitori i la ponderea populaiei rurale n ansamblul judeului. Acest lucru are importan mai ales sub aspectul impactului deertificrii asupra comunitilor umane. Astfel, judeele din zona de risc maxim la secet cu o pondere destul de ridicat a populaiei rurale (pn la 69% n Giurgiu) constituie areale cu cea mai mare srcie i ca urmare resimt n modul cel mai acut efectele insecuritii alimentare generate de secet, aridizare i deertificare. Avem n vedere, mai ales, pentru prima categorie, judeele Giurgiu, Teleorman, Clrai, Vaslui, Iai. Ponderea populaiei rurale n totalul locuitorilor judeului este ridicat i n cazul unor uniti teritoriale din zonele cu risc mediu i sczut la secet (pn la 65% n Suceava). Acest fapt explic i accentuarea fenomenului srciei n majoritatea comunelor din judeele Botoani, Suceava, Vrancea .a. Fenomenul secetei depinde, pe lng cantitatea redus de precipitaii, i de lipsa arealelor mpdurite. Aseriunea noastr este susinut de exemplul unor judee incluse n zona de risc maxim la secet, n care suprafaa mpdurit are valori extrem de sczute n raport de media pe ar, care este de circa 26%. Putem cita n acest sens judeele Clrai (4,4%), Constana (5,0%), Teleorman (5,1%), Ialomia (5,8%), Galai (9,8%), Giurgiu (10,6%). inndu-se seama de faptul c cifra optim de mpdurire se situeaz n jur de 40%, trebuie s remarcm c numrul unitilor administrativteritoriale care sufer de lipsa pdurilor este destul de ridicat, respectiv 15 judee. n legtur cu aceste probleme, oamenii de tiin din ara noastr au remarcat faptul c Romnia este singura ar din Europa n care suprafaa mpdurit n loc s creasc scade de la an la an. Ne aflm n situaia Franei n urm cu 250 de ani. Dac nu se va acorda o mai mare atenie extinderii suprafeei mpdurite, Romnia va pieri. n

scripte se arat c ara noastr dispune de o suprafa mpdurit de 26% din suprafaa total; n realitate avem mai puin dect se spune. Optim ar fi o medie de 40% (cmpie 10-15%, munte 70%). La acest procent se va ajunge, probabil n 50 sau 70 de ani, aceasta n situaia n care se va pune un accent mai mare pe activitatea de mpdurire, a artat prof.dr.docent Victor Giurgiu, membru corespondent al Academiei Romne.
1.2. IMPACTUL SECETEI I FENOMENELOR ASOCIATE (ARIDIZARE, DEERTIFICARE) ASUPRA AGRICULTURII ROMNIEI

Zonele secetoase din Romnia pot fi ncadrate n categoria arealelor fragile, respectiv a celor care se confrunt cu multiple efecte negative, de ordin ecologic, economic i social, care afecteaz calitatea vieii comunitilor umane. Astfel, sub raport ecologic, seceta poate produce degradarea terenurilor agricole i reducerea potenialului biologic al solului, o nrutire a condiiilor de via i de munc a oamenilor. n plan economic, acest fenomen natural extrem afecteaz, n primul rnd, producia agricol i pune n pericol securitatea alimentar a populaiei. Simultan, seceta determin reducerea efectivelor de animale, scderea produciei de energie electric n hidrocentrale, greuti n alimentarea cu ap a localitilor etc. Din punct de vedere social, seceta genereaz srcie, n special n rndul populaiei rurale, pune n pericol activitile umane, afecteaz starea de sntate a populaiei, deterioreaz relaiile interumane. Pentru a pune n eviden impactul negativ al secetei asupra calitii vieii, n continuare este prezentat influena acestui fenomen asupra agriculturii, influen care poate determina nivelul de dezvoltare comunitar la nivelul unor zone, n special rurale, din Romnia. n Romnia, agricultura este o ramur economic de prim importan, cu o veche tradiie, ce constituie ocupaia de baz pentru o mare parte a populaiei (28,3%). Totodat, n mediul nostru rural triete aproape jumtate (peste 47% n 2002) din populaia total a rii.

Importana agriculturii ca ramur de activitate este dat de potenialul agricol al rii noastre, reprezentat n primul rnd de cele aproape 14 milioane de hectare de teren agricol, din care 8,7 milioane de hectare (62%) sunt deinute de arabil. n al doilea rnd, de calitatea bun-mijlocie a solului, care, mpreun cu o clim mediocr, asigur producii agricole n msur s fac fa nevoilor interne ale securitii alimentare a populaiei (2). Producia agricol, spre deosebire de cea industrial, are un grad foarte ridicat de nesiguran, depinznd, n cea mai mare msur, de condiiile climatice. Sub acest aspect, Romnia prezint un mare risc climatic, mai ales n ceea ce privete regimul precipitaiilor, fapt pentru care att secetele, ct i inundaiile sunt fenomene frecvente, care afecteaz n mare msur producia agricol. Dac pn de curnd seceta era considerat un accident climatic, situaia meteorologic din ultimii 20 de ani arat c, datorit schimbrilor climatice globale, n Romnia seceta a devenit o stare de fapt. n acest sens, specialitii consider c ntreg teritoriul rii noastre poate fi afectat de secet, n diferite grade de intensitate i n perioade de timp mai ndelungate sau mai scurte. La nivelul ntregii ri se apreciaz c circa 2% din totalul suprafeei agricole este afectat de secet extrem de sever (practic n toi anii), 28% de secet foarte sever (n peste 40 din 100 de ani) i 60% de secet redus (n mai puin de 10 din 100 de ani) (4, 2). Dup cum se cunoate, seceta afecteaz, n primul rnd, producia vegetal, iar n funcie de durat i intensitatea acestui fenomen efectele sale negative se transfer i n zootehnie. Cele mai importante pierderi sunt legate de calamitarea culturilor de cereale, de care depinde, n cea mai mare msur, securitatea alimentar a populaiei. Acest lucru se ntmpl, n caz de secet, i n Romnia, cunoscut prin ponderea mare a produciei agricole vegetale (62,8%) n ansamblul produciei obinute n sectorul agricol. n ceea ce privete profilul produciei vegetale, acesta este dat de cultura cerealelor, dominat de gru i porumb, care au o veche tradiie n ara noastr. Modificrile structurale produse n agricultura romneasc dup 1989, prin aplicarea Legii fondului funciar, au determinat importante modificri i n structura culturilor din ara noastr. Mica gospodrie rneasc, bazat mai mult pe autoconsum i mai puin pe comercializarea produselor, i-a orientat producia n

10

direcia culturilor de gru i de porumb. Cercetrile specialitilor din domeniul economiei agrare (6) scot n eviden o serie de aspecte att n ceea ce privete cultura cerealelor n ara noastr, n general, ct i unele particulariti ale culturilor de gru i porumb n special: - creterea ponderii cerealelor n arabilul cultivat (pn la 71,6%, n anul 2001), n detrimentul culturii de plante tehnice, leguminoase pentru boabe, legume; - scderea suprafeei cultivate cu gru (la circa 39% din suprafaa destinat cerealelor, n 2001), datorit preurilor nestimulative ale pieei interne i internaionale, precum i costurile ridicate de nfiinare i de ntreinere a culturilor; - creterea suprafeei cultivate cu porumb (la circa 50% din suprafaa cu cereale, n 2001), datorit modelului tradiional de consum al poporului nostru, al ofertei ecologice i atenurii riscului climatic, al spectrului mai larg de utilizare (consum uman, furajarea animalelor, industria alcoolului etc.), tehnologiei mai accesibile (organizatoric i financiar) pentru ran de nfiinare a culturii; - ponderea mare a sectorului privat n producia de cereale a rii (90% n 2001), care la gru a fost de circa 88%, iar la porumb de 97% n acelai an. ntruct culturile de cereale sunt practicate, aa cum s-a artat, preponderent de sectorul agricol privat, acestea sunt realizate pe suprafee mici, un minimum de cheltuieli de nfiinare i de ntreinere (smn neselecionat, neutilizarea de fertilizani i de erbicide, neaplicarea irigaiilor etc.), recoltele obinute sunt mici i influenate de condiiile climatice, n special de secet. Ca urmare, veniturile productorilor agricoli sunt n concordan cu productivitatea sczut, iar seceta care se prelungete de la un an la altul pun pe muli rani n imposibilitatea relurii ciclului agricol. n perioada 1995 - 2001, producia de cereale a Romniei a oscilat ntre 22,1 milioane de tone n 1997 i 10,4 milioane de tone, n anul 2000, cnd din cauza secetei s-au nregistrat producii foarte sczute att la gru (4,4 milioane de tone, fa de 7,1 milioane de tone n 1997), ct i la porumb (4,8 milioane de tone, fa de 12,6 milioane de tone n 1997). n continuare vom prezenta modul n care seceta a afectat recoltele de gru i porumb, n perioada 2000-2003, cnd acest fenomen s-a manifestat n mod excesiv, pe

11

perioade lungi de timp, i a cuprins uneori (cazul anului 2000) ntreg teritoriul rii. Acest lucru a fcut ca suprafeele cultivate cu cereale s fie calamitate pe suprafee mari, iar pierderile valorice s fie nsemnate. Din analiza datelor puse la dispoziie de Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale referitoare la impactul factorilor naturali de calamitate (inundaii, nghe trziu, brum, ploi toreniale, grindin, secet etc.) asupra produciei agricole, n general, i a cele de cereale, n special, cele mai mari efecte distructive le are seceta. Astfel, n perioada 2000 - 2003, suprafeele calamitate prin secet excesiv i prelungit au reprezentat, la nivelul ntregii ri, ntre 84,1% n 2001 i 95,4% n anul 2000, din totalul suprafeelor calamitate de factorii naturali. Sub aspect valoric, pierderile cauzate de secet au fost cuprinse ntre 69,3% (n 2002) i 92,3% (n 2000) din totalul pierderilor aduse agriculturii de ctre factorii naturali de calamitate (tabelul 1).
Tabelul 1 Situaia suprafeelor agricole calamitate de factorii naturali i valoarea estimativ a pierderilor (2000 - 2003)
Factorul natural de calamitate Nr. jud. calamitate Fenomene meteo extreme*, din care: - Secet excesiv prelungit Suprafaa calamitat 2000 Valoarea pierderilor din calamiti % 100,0 Total mld. lei 22.114.6 % 100.0 Nr. jud. cala mi tate 2001 Suprafaa calamitat Valoarea pierderilor din calamiti Total mld. lei 10.518,6 % 100,0

Total ha 8009223

Total ha 2178872,6

% 100,0

42**

7642489

95,4

20.411,6

92,3

21

1948667,0

89,4

9158,0

87,1

12

Factorul natural de calamitate Nr. jud. cala mi tate

2002 Suprafaa calamitat Valoarea pierderilor din calamiti Total mld. lei 10.300,7 7139,6 % 100.0 69,3 14 Nr. jud. cala mi tate

2003*** Suprafaa calamitat Valoarea pierderilor din calamiti % 100,0 84.1 Total mld. lei 2772.3 2361,8 % 100,0 85,2

Total ha Fenomene meteo extreme*, din care: Secet excesiv prelungit 29 1839903,1 1615468,0

% 100,0 87,8

Total ha 406482 341726

Sursa: Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale. * Inundaii, ploi toreniale i grindin, furtuni, brum i nghe la sol, secet prelungit. ** Inclusiv Municipiul Bucureti. *** Date pariale.

n ceea ce privete efectul secetelor excesive i prelungite asupra culturilor de cereale, trebuie de artat c acestea au fost calamitate, n perioada 2000-2003, pe suprafee mari i foarte mari, mergnd de la circa 300.000 ha n 2003 (81,6% din suprafaa calamitat de secet la nivelul rii) i pn la aproximativ 4 milioane de hectare, respectiv 52,3% din total suprafa atins de secet sau 46% din arabil n anul 2000, cnd seceta a cuprins, n diferite proporii toate judeele Romniei (tabelul 2).
Tabelul 2 Situaia suprafeelor de gru-secar i porumb calamitate de seceta excesiv i prelungit (2000 - 2003)
Anul Total -ar Suprafaa agricol calamitat de secet - ha Cereale Gru-Secar Porumb Total % din Total % din Total % din total total total ar cereale cereale 3997450,0 52,3 1282209 32,1 2340855 58,6 1326913,0 68,1 217342,0 16,4 1060774,0 79,9 1408681,0 87,2 1096213,0 77,8 89010,0 6,3 278945,0 81,6 197628,0 70,8 17783,0 6,4

2000 2001 2002 2003*

7642489,0 1948667,0 1615468,0 341726,0

Sursa: Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale. * Date pariale.

Ca urmare i pierderile valorice la culturile de cereale au fost direct proporionale cu suprafeele afectate de secet. Astfel, conform datelor M.A.P.D.R., culturile de cereale au nregistrat, n perioada 2000 - 2003, datorit secetelor excesive i prelungite, pierderi valorice importante, cuprinse ntre 1931,2 miliarde lei (n 2003)

13

i 11.355,5 miliarde lei (n 2000), respectiv ntre 81,8 i 55,6% din totalul pierderilor pe ar cauzate de secet produciei agricole (tabelul 3).
Tabelul 3 Situaia valoric a pierderilor la gru-secar i porumb pe suprafeele calamitate (2000-2003)
Anul Valoarea pierderilor la suprafaa calamitat de secet-miliarde lei Total -ar Cereale Gru-Secar Porumb Total % din Total % din Total % din total ar total total cereale cereale 20411,7 11355,5 55,6 3299,2 29,1 7244,1 63,8 9158,1 6270,2 68.5 573,4 9,1 5599,4 89,3 7139,8 5892,4 82,5 4863,4 82,5 91,6 1,6 2361,8 1931,2 81,8 1567,5 81,2 83,5 4,3

2000 2001 2002 2003*

Sursa: Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale.

n cadrul culturilor de cereale, cel mai puternic impact al secetelor anuale, din perioada analizat, s-a manifestat la nivelul culturilor de gru i de porumb, care reprezint principalele plante cerealiere de care depinde securitatea alimentar a populaiei din ara noastr. Deoarece seceta poate apare n diferite perioade de timp la nivelul unui an i pentru c cele dou cereale au cicluri de vegetaie i cerine de ap diferite, acest fenomen meteo extrem poate afecta n cursul unui an agricol fie numai cultura grului, fie numai pe cea a porumbului. n mod excepional, cum a fost anul 2000, cnd seceta excesiv s-a manifestat pe o perioad lung de timp, au fost calamitate ambele culturi. Astfel, n perioada 2000 - 2003, sub aspectul suprafeelor afectate de secet terenul arabil cultivat cu gru a fost calamitat ntr-o proporie cuprins ntre 16,4% n 2001 i de 77,8% n 2002 din totalul suprafeelor cu cereale atinse de secet. ns sub aspect valoric, pierderile cele mai mari la gru n ansamblul pierderilor cauzate de secet la cereale s-au nregistrat n anii 2000, 2002 i 2003, cnd acestea au reprezentat 29,1, 82,5 i, respectiv, 81,2% (tabelele 2 i 3). n ceea ce privete cultura porumbului, aceasta a avut cele mai mari suprafee afectate de secet n anii 2000 i 2001 (58,6 i, respectiv, 79,9% din totalul suprafeei de cereale calamitate de secet). De altfel, acetia au fost i anii n care pierderile valorice la porumb au fost i cele mai mari, de 63,8 i, respectiv, 89,3% din totalul pierderilor cauzate de secet culturilor cerealiere (tabelele 2 i 3).
14

Din cele prezentate mai sus reiese, aa cum a reieit dintr-un interviu acordat de prof. univ. dr. Andrei Canarache, specialist n pedologie, c, n Romnia, seceta nu este o problem naional sub aspectul securitii alimentare, ci una de ordin regional. n continuare vom prezenta urmrile anuale ale secetelor din perioada 2000 2003, n plan teritorial, pentru a evidenia judeele care sunt calamitate n mod repetat i unde seceta a devenit un fenomen cronic, care afecteaz starea economic i social n special a populaiei din mediul rural. n anul 2000, considerat unul dintre cei secetoi din ultima jumtate de secol, fenomenul de uscciune s-a manifestat, cu diferite intensiti la nivelul tuturor celor 41 de judee ale rii. Ca urmare, suprafaa afectat de seceta excesiv prelungit a fost de 7.642.489 de hectare, adic 95,4% din suprafaa total calamitat de diferite fenomene meteorologice i hidrologice (inundaii, nghe trziu, ploi toreniale, furtuni, grindin etc.), care n anul respectiv a fost de 8.009.223 de hectare. Statistica arat c ntr-un numr de 11 judee suprafeele calamitate de secet au fost pn la 100.000 ha, n 22 de judee ntre 200.000 i 300.000 ha, iar n 8 uniti teritorial administrative ale rii aceste suprafee au depit 300.000 ha (Botoani, Cluj, Constana, Dolj, Iai, Mure, Olt, Vaslui). n ceea ce privete valoarea pierderilor din agricultur cauzate de secet, acestea au fost, n anul 2000, de 20.411,6 miliarde lei, ceea ce reprezint 92,3% din totalul de 22.116,6 miliarde de lei al pierderilor determinate de diferitele fenomene meteorologice i hidrologice distructive (tabelul 3). Au fost consemnate pierderi de peste 500 miliarde de lei, cu precdere n judeele din prile de est, sud-est i a rii, cum ar fi: Bacu, Buzu, Constana, Dolj, Ialomia, Mehedini, Olt, Prahova, Tulcea, Vlcea, dar i n unele judee din partea de vest, respectiv Bihor sau Satu Mare. n unele judee, ca de exemplu n Galai, Iai, Teleorman i Vaslui, care cunosc asemenea altor judee dintre cele menionate mai sus o rat ridicat a srciei rurale, valoarea pierderilor cauzate agriculturii de seceta excesiv i prelungit a depit, n anul 2001, pentru fiecare dintre ele, cifra de 1.000 de miliarde. La nivelul produciei vegetale, cerealele au nregistrat, din cauza secetei, o diminuare cu 38,5% fa de anul 1999, cifrndu-se la circa 10.5 milioane de tone, din

15

care 4,4 milioane tone de gru i 4,9 milioane tone de porumb, fr s afecteze consumul populaiei. Seceta s-a manifestat i n anul 2001, cnd a afectat peste 1,9 milioane ha de culturi (89,4% din suprafaa total calamitat de fenomenele meteorologice i hidrologice), iar valoarea pierderilor pe suprafeele compromise s-a ridicat la 9.158 miliarde lei (87,1% din totalul pierderilor cauzate de fenomenele naturale distructive). La nivelul rii, efectele secetei s-au resimit n 20 de judee, toate situate n exteriorul arcului carpatic i care au cunoscut secet i n anul 2000. Dintre acestea, n aproape jumtate, respectiv n 9 dintre ele (Brila, Buzu, Dolj, Galai, Ialomia, Iai, Teleorman, Tulcea i Vrancea), suprafaa agricol calamitat de secet a depit, n fiecare caz, 100.000 ha. Cel mai afectat a fost ns judeul Constana, unde suprafeele agricole compromise de secet au nsumat peste 445.000 ha. n ceea ce privete pierderile valorice la nivel de jude cauzate de seceta culturilor agricole s-a nregistrat urmtoarea situaie: - 6 judee cu pierderi de pn la 100 miliarde de lei (Arge, Botoani, Dmbovia, Ilfov, Mehedini i Vlcea); - 5 judee cu pierderi cuprinse ntre 100 i 500 miliarde de lei (Buzu, Dolj, Giurgiu, Prahova i Vaslui); - 6 judee cu pierderi de 500 1.000 miliarde lei (Brila, Clrai, Galai, Iai, Tulcea i Vrancea); - 3 judee cu pierderi de peste 1 miliard de lei (Constana, Ialomia i Teleorman). Dei n anul 2001, producia de cereale a crescut fa de 2000 cu peste 80%, pe seama recoltelor bune din judeele neafectate de secet, ajungnd la circa 10,8 milioane de tone (7,7 milioane tone de gru i 9,1 milioane tone de porumb), totui cele mai mari pagube s-au nregistrat n special la porumb, n toate cele 20 de judee calamitate de secet. Prin valoarea mare a pagubelor produse de secet la suprafeele afectate se remarc n special judeele din Cmpia Romn (Brila - 496 miliarde lei, Clrai - 573 miliarde lei, Galai - 473 miliarde lei, Ialomia - 793 miliarde lei, Teleorman 1.010 miliarde lei), din Dobrogea (Constana - 554 miliarde lei, Tulcea 389 miliarde lei), din Moldova (Iai - 285 miliarde lei).

16

n anul 2002, seceta a calamitat pentru al treilea an consecutiv agricultura Romniei. Efectele acestui fenomen au fost resimite n 28 de judee, pe o suprafaa agricol total de 1.615.466 de hectare, producnd pierderi de 7.139,4 miliarde lei. Fa de anii precedeni, la nivelul judeelor suprafeele afectate de secet au fost, n 12 cazuri, sub 10.000 de hectare. n alte 10 judee aceste suprafee au fost cuprinse ntre 10.000 i 100.000 de hectare i numai n 6 judee suprafeele calamitate au fost ntre 100.000 i 220.000 de hectare (Bihor, Clrai, Dolj, Ialomia, Olt i Teleorman). n ceea ce privete structura pierderilor valorice se remarc faptul c n 15 judee acestea depesc 100 miliarde lei, ajungnd n unele cazuri s fie cuprinse ntre 400 i 1.000 miliarde de lei. n aceast ultim situaie este vorba tot de judeele din sudul rii (Buzu, Clrai, Dolj, Ialomia, Mehedini, Olt, Teleorman), dar i din partea de nord-vest (Satu Mare), calamitate succesiv n perioada 2000-2002. Ca i n anii 2000 i 2001, efectele secetei din 2002 au marcat, la nivelul agriculturii, producia de cereale, n special pe cea de gru. Suprafaa cultivat cu aceast plant cerealier a fost calamitat pe 1.096.213 ha (77,8% din suprafaa total de cereale afectat de secet, iar valoarea total a pierderilor de recolt a fost estimat la 4.863 de miliarde lei, respectiv 82,5% din pierderile valorice la cereale determinate de secet (tabelele 2 i 3). n plan teritorial, culturile de gru au fost distruse de secet, n diferite proporii, n 24 de judee, n special din zonele de cmpie ale Munteniei i Olteniei, situate n arealul cu cel mai mare risc la secet i deertificare (Buzu, Clrai, Ialomia, Giurgiu, Teleorman, Olt, Dolj, Gorj, Mehedini). Totodat au fost atinse de secet, ntr-o msur mai mic i unele judee din partea de vest a rii (Timi, Bihor, Satul Mare) sau din nord (Maramure) i nord-est (Suceava). Cele mai mari pierderi valorice de recolt pe suprafeele calamitate de secet s-au nregistrat tot n judeele din sud, unde au depit mai multe sute de miliarde de lei, ca de exemplu: Buzu - 412,3 miliarde lei, Clrai - 652,4 miliarde lei, Ialomia 342,6 miliarde lei, Teleorman - 859,6 miliarde lei etc. Acest fapt este cu att mai grav cu ct aceste judee, care constituie grnarul rii, au fost puternic afectate de secet la cultura grului i n anul 2000. Ct privete cultura porumbului, aceasta a avut mai

17

puin de suferit de pe urma secetei, n anul 2002, suprafaa calamitat fiind, la nivelul Romniei, de doar circa 89.000 hectare (6,3% din suprafaa cu cereale calamitat de secet). Doar 4 judee (Bihor, Cluj, Hunedoara i Timi) au semnalat suprafee cu porumb distruse de secet, cele mai multe n judeul Bihor 87.265 ha). Ca urmare, pagubele valorice produse de aceast cultur s-au ridicat la 91 miliarde de lei, reprezentnd doar 1,6% din totalul pierderilor la cereale (tabelele 2 i 3). n 2003, la nceputul anului, Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale prognoza o producie de cereale boabe de circa 18.420 mii tone, din care 7.170 mii tone de gru i secar, 850 mii tone orz, 727 mii tone orzoaic, 9.860 mii tone porumb i sorg i 12,5 mii tone orez. Efectele cumulate ale unor fenomene climatice extreme respectiv ngheurile severe, pe o perioad ndelungat, apoi seceta prelungit, din primvar i pn la nceputul toamnei nu au confirmat aceast predicie. Seceta din anul 2003 este considerat de ctre specialiti mult mai catastrofal dect cea din Moldova din 1946, deoarece a cumulat multe dintre influenele negative ale acestui fenomen din cei trei ani precedeni i s-a manifestat, cu diferite intensiti, n aproape ntreaga ar. n ceea ce privete agricultura, datele prezentate de M.A.P.D.R. privind efectele secetei prelungite din anul 2003 nu ni se par suficient de concludente, deoarece consider c acest fenomen a calamitat producia agricol numai n 14 judee, n special din sudul rii. Astfel, grul apare calamitat doar n 10 judee, pe o suprafa care totalizeaz numai 197.628 ha. Or, conform specialitilor, seceta s-a fcut simit la nivelul ntregii ri i a compromis, n diferite proporii, cea mai mare parte a grului de pe cele 1.415.336 ha. Numai aa se explic de ce, cu o producie medie de 1.719 kg/ha, Romnia a obinut o producie total de gru de numai 2,4 milioane de tone cum nu a mai fost de zeci de ani. S-a creat, astfel, un deficit pentru consum de 1 milion de tone, care face ca ara noastr s fie dependent de import pn la recolta din 2004 (10). n multe comune din judeele afectate de secet, n care producia de gru a fost compromis n proporie de peste 50% operaiunile de recoltare pe unele suprafee au fost sistate, deoarece erau mai scumpe dect valoarea n sine a recoltei obinute. n alte cazuri, grul uscat de secet a fost folosit ca furaj pentru animale.

18

Specialitii consider c pierderile nregistrate de ctre micii productori agricoli pentru fiecare hectar de gru distrus de secet s-au cifrat, la nivelul anului 2003, la circa 6 miliaone ha, n cazul utilizrii unei tehnologii minime, i pn la 12 milioane lei/ha, la fermele mari, n situaia aplicrii tuturor verigilor tehnologice. La pierderile cauzate produciilor anuale de gru de lipsa resurselor de ap din sol se adaug i cele pricinuite de incendii. Astfel, n fiecare an, din cauza temperaturilor ridicate ale aerului i a uscciunii vegetaiei se produc frecvente incendii la lanurile de gru fie din neglijene umane, fie prin autoaprindere. Situaiile de acest gen au fost numeroase i ele s-au produs ca pierdere n judeele din sudul rii, afectate de valurile de cldur i de secetele persistente din perioada anilor 2000 - 2003. Dei datele statistice nu consemneaz valoarea pierderilor cauzate de incendiile produse lanurilor de gru, totui acestea pot fi importante, aa cum rezult din informaiile prezentate de mass-media. Aa cum reiese din cele prezentate mai sus, principalul efect al secetei la nivelul agriculturii l constituie scderea produciei agricole la principalele culturi de cereale, plante furajere, legume, dar i la nivelul viticulturii sau pomiculturii. Scderea produciilor de cereale i de plante furajere se transfer asupra sectorului zootehnic, care n perioadele secetoase nregistreaz un regres, prin micorarea eptelului. Ca urmare, ambele influene se regsesc n venitul tot mai mic al productorului agricol. n acest fel, pierderile care se cumuleaz de la un an la altul, datorit secetelor excesive i prelungite, accentueaz declinul n agricultur i contribuie la accentuarea srciei, n special la nivelul celor peste 4 milioane de mici exploataii de tipul gospodriei rneti. Se ajunge n situaia ca, indiferent de preul de vnzare al cerealelor, o mare parte dintre rani s nu-i poat acoperi cheltuielile de producie i deci s fie pui n imposibilitate de a relua ciclul agricol. Se formeaz astfel un cerc vicios, n care "srcia creeaz srcia", iar "satul romnesc nu face o tranziie spre economia de pia, ci rmne ncremenit n subzisten" (1). Impactul secetelor din agricultur este resimit ns i de populaia urban prin intermediul preurilor la produsele agro-alimentare, care nregistreaz creteri imediate i constituie un barometru al intensitii acestor fenomene meteorologice distructive.

19

Seceta tinde s devin, alturi de poluare i de exploatarea iraional, unul din factorii de presiune asupra pdurii att pe plan mondial, ct i n ara noastr. Specialitii n silvicultur apreciaz c Romnia se ncadreaz n rndul rilor europene cu pduri moderat afectate, fenomenul cel mai rspndit fiind cel de defoliere. Cel mai avansat grad de vtmare al pdurilor se nregistreaz n sudul i vestul rii datorit deficitului hidric i excesului termic, unde se constat extinderea procesului de aridizare. Ca urmare n plan teritorial, un grad mai mare de vtmare a arborilor este consumat n judeele: Cara-Severin (36,2%), Ialomia (35,9%), Dolj (33,3%), Clrai (32,2%), Arad (24,7%), Mehedini (22,2%), Gorj (20,8%), Constana (20,4%). Cu puine excepii este vorba de judeele n care pdurile au i ponderi reduse n totalul suprafeelor acestor uniti teritorial-administrative (13). n anii secetoi, pe lng uscarea arborilor, se nregistreaz i cele mai numeroase incendii forestiere. Acestea sunt determinate att de factori naturali (descrcri electrice, autoaprindere pe fondul temperaturilor nalte), ct i antropici (neglijene, aciuni intenionate) i sunt favorizate de efectele secetelor prelungite din var i din toamn. Statistica de mediu consemneaz, pentru perioada 1996 - 2000, un numr mediu anual de 199 de incendii forestiere. Accentuarea fenomenului de secet n acest interval de timp de 5 ani a atras dup sine i o cretere exploziv a numrului de incendii de pdure, de la un minim de 37 n 1997, la un maxim de 688 n anul 2000. Creterea numrului de incendii a condus i la creterea suprafeei de pduri distruse prin foc, care de la 67,7 ha n 1997, a ajuns la 3.606,7 n 2000 (13). Dei statistica de mediu nu menioneaz valoarea pagubelor produse de incendii, este de presupus c aceasta se ridic la ordinul miliardelor de lei, la care vor aduga eforturile financiare pentru refacerea fondului forestier, ale cror rezultate se vor putea vedea peste un numr mare de ani. Schimbrile climatice globale, caracterizate prin creterea temperaturilor, accentueaz fenomenul de secet meteorologic, care, n timp, conduce la instalarea

20

secetei hidrologice, respectiv la reducerea debitelor resurselor de ap (de suprafa i subterane), fapt ce pericliteaz alimentarea cu ap a localitilor, industriei i agriculturii. Specialitii apreciaz c 72% din alimentrile cu ap pentru diferite folosine provin din surse de suprafa. n perioadele de secet hidrologic, resursele de ap de pe rurile interioare pot s scad de aproape 9 ori, ceea ce creeaz probleme mai ales n zonele cu risc ridicat la acest fenomen meteorologic extrem. n acelai timp se produce i o diminuare accentuat a resurselor de ap subterane, care mrete deficitul de ap n zonele respective, unde se instaleaz aa-numitul "stres hidric", cnd omul percepe seceta hidrologic prin lipsa apei (15). n felul acesta, criza apei devine unul dintre factorii cu cele mai mari efecte negative asupra calitii vieii. Aa cum s-a artat, un prim efect negativ al secetei asupra calitii vieii l constituie apariia de disfuncii n alimentarea cu ap a localitilor, n special a celor care utilizeaz surse proprii (fntni i izvoare), supuse influenelor climatice. Statistica arat c un numr de aproximativ 7,7 milioane de locuitori, reprezentnd 34,4% din populaia rii se alimenteaz cu ap din surse proprii. Este vorba, n principal, de populaia rural, adic de 6,7 milioane de locuitori (66,3% din total rural), dar i de aproximativ 1 milion de locuitori din orae (circa 8,2% din total urban) (9). Aceste date arat c mediul rural romnesc este nc departe de un nivel de dotare corespunztor n ceea ce privete infrastructura fizic a alimentrii cu ap n sistem centralizat, singura modalitate de contracarare a efectelor secetei, mai ales n zonele cu risc ridicat la acest fenomen. Spre deosebire de localitile urbane, unde ponderea populaiei care se alimenteaz cu ap potabil din surse proprii tinde s se micoreze ntr-un ritm mai rapid, prin extinderea reelei centralizate de distribuie a apei, la sate acest mod de procurare a apei va persista nc mult vreme. Avem n vedere o serie de particulariti ale aezrilor din mediul rural, cum ar fi numrul mare al satelor (peste 13.000), gradul ridicat de dispensie n teritoriu al acestora i, nu n ultimul rnd, puterea economic sczut a comunitilor steti. Este de presupus c nc mult vreme de acum nainte numeroase sate se vor confrunta, n anii secetoi, pe lng alte probleme, cu lipsa apei.

21

n mediul rural, problema alimentrii cu ap din surse proprii, n special din fntni, ridic, n momentul de fa, probleme legate de posibilitatea de realizare (adncime) n funcie de nivelul acviferului, de amplasarea n raport cu sursele de poluare i de calitatea apei. Astfel, se poate remarca, n primul rnd, adncimea redus a multor fntni, care, pe lng faptul c d posibilitatea contaminrii apei, determin un debit fluctuant n raport de condiiile meteorologice. Ca urmare, n perioadele secetoase, multe fntni seac, ceea ce provoac o lips acut de ap pentru numeroase aezri rurale. Este edificatoare, n sensul de mai sus, situaia creat n multe judee, n special din zonele cu risc ridicat de secet i deertificare, n perioada 2000-2003, de seceta prelungit, care a lsat fr ap multe sate, cu efecte dramatice asupra populaiei. n 2003, considerat a fi un an mai secetos chiar dect 1948, criza de ap s-a manifestat la nivelul ntregii ri, fiind ns mai profund n judeele din zona extracarpatic unde exist areale cu secet cronic. Astfel, n sudul judeului Dolj i, parial n sud-vestul Mehediniului, din cauza secetei prelungite i a abandonrii, n mare parte, a irigaiilor, pnza freatic a cobort, n ultimii ani, chiar i cu mai bine de 5 m sub nivelul mediu normal, ceea ce a dus la secarea multor fntni. n vara lui 2003, ca i n anii precedeni, seceta a afectat i aprovizionarea cu ap a localitilor care dispuneau de sisteme de alimentare centralizat. Ca urmare, n multe orae ale rii s-a procedat la restricionarea distribuiei apei n cursul zilei. Regimul de livrare a apei ctre consumatori doar un anumit numr de ore pe zi prezint riscul permanent de infiltrare n reeaua de alimentare cu ap, prin conductele perforate, a apelor fecaloid-menajere, genernd riscul unor epidemii. Pentru a preveni situaiile de mbolnvire, ca urmare a efectelor generate de seceta grav din anul 2003, la nivelul Ministerului Sntii i Familiei s-a creat Comandamentul naional pentru supravegherea aprovizionrii cu ap potabil. La nivel de judee s-au constituit comandamente locale pentru supravegherea calitii apei, elaborarea planurilor locale de aciune n caz de secet, intensificarea controalelor la staiile centrale de aprovizionare cu ap etc.
1.3. SECETA - FACTOR GENERATOR DE SRCIE

22

Dintre efectele negative generate de secet, srcia este cea mai grav disfuncie n plan socio-economic din zonele afectate de acest fenomen climatic extrem. Srcia se definete ca o stare de lips de lung durat a resurselor necesare pentru a asigura un mod de via considerat decent acceptabil la nivelul unei comuniti (7). Aceast definiie sugereaz ideea raportrii fenomenului la contextul societal mai larg, n spe la starea de srcie din ara noastr. Cercetrile ntreprinse n vederea stabilirii nivelului de srcie comunitar n ara noastr evideniaz ns faptul c aceasta se cantoneaz, cu precdere, n mediul rural, unde populaia triete n cea mai mare parte din veniturile obinute din producia agricol (vegetal i animal), care poate fluctua n mod sensibil funcie de situaia parametrilor climatici. Conform ultimului Raport de evaluare a srciei, elaborat de Banca Mondial (octombrie 2003), chiar dac la nivel naional srcia s-a redus semnificativ fa de anul 2000, ajungnd la 28,9%, sracii din rural reprezint 67% din populaia srac. Sub raport regional, cel mai ridicat risc de srcie este localizat n regiunea Nord-Est 47% peste media naional. Nivelul ridicat al srciei din aceast regiune, unde triete i cel mai mare numr de persoane srace (25% din populaia srac i 30% din cea extrem de srac) se datorete, cel puin n mediul rural, produciilor agricole sczute ca urmare a fenomenului de secet care afecteaz aproape anual zona. Studiile sociologice recente (8) arat c principalele surse generale specifice care genereaz srcia comunitar rural sunt: - izolarea i lipsa mijloacelor adecvate de comunicare (drumuri, poduri, electricitate sau telefon); - producia agricol sczut, datorit frmirii excesive a proprietii, lipsei capacitilor de investiie etc.; - populaia mbtrnit; - lipsa sau accesul necorespunztor la serviciile publice (de transport, de sntate, de educaie);

23

- existena unui segment important de populaie, reprezentat n special de tineri, fr pmnt. La aceste cauze generale care determin starea de srcie din mediul rural trebuie, n mod obligatoriu, luat n considerare riscul climatic al zonei n care se afl comunitatea, precum i starea de fertilitate a pmntului. Aceti doi factori pot att s genereze, ct i s menin starea de srcie, mpiedicnd, n acest fel, dezvoltarea comunitar n zonele cu risc crescut de secet. Studiile referitoare la srcia comunitar din mediul rural au stabilit, pe baza unui complex de indicatori, o serie de niveluri ale acestui fenomen care permit o tipologie a satelor srace din Romnia. Avem n vedere, n principal, studiul elaborat de Comisia Naional pentru Statistic n colaborare cu Banca Mondial, n anul 1998 (11). Conform acestui studiu, cele mai srace comuniti, care formeaz areale compacte, se suprapun, n majoritate, zonelor de step i silvostep. Astfel, n cele 9 judee incluse integral n silvostep procentul celor mai srace comune, n totalul comunelor pe jude, are valori deosebit de mari, i anume: Vaslui 84,5%, Teleorman 53%, Iai 47,1%, Galai 33,9%, Clrai 31,3%, Giurgiu 30,4%, Brila 20,5%. O situaie oarecum similar se identific i la nivelul judeelor incluse parial n step i silvostep, unde procentul celor mai srace comune n totalul comunelor oscileaz ntre 0,4% n Timi i 79,4% n Botoani. Srcia rural din arealele de step i silvostep trebuie explicat i prin frecvena i durata mare a secetelor, cu impact direct asupra agriculturii, care constituie principala activitate a locuitorilor. n aceste zone, veniturile din agricultur sunt mici i au la baz valoarea produciei agricole (vegetale i animale). Se remarc faptul c, n zonele secetoase, n cele mai multe judee veniturile populaiai se bazeaz preponderent pe producia vegetal (Clrai, Ialomia, Brila, Giurgiu, Teleorman etc.), fa de numrul redus de judee cu producie animalier mare. Acest lucru face ca gospodriile din prima categorie s fie i cele mai srace. n momentul de fa, presiunea populaiei asupra zonelor agricole, n special n cele cu densitate mare de locuitori, este din ce n ce mai mare, n condiiile n care

24

acest sector de activitate are rolul unui tampon ocupaional pentru personalul disponibilizat din mediul industrial, aflat n proces de restructurare (11). Densitatea fiziologic din mediul rural, ca raport ntre numrul de locuitori i suprafaa agricol i arabil, ilustreaz c n judeele de step i silvostep din est i nord-est, presiunea uman depete media pe ar. n acelai timp, zonele din sudul i vestul rii, unde sunt suprafee mari de teren (agricol i arabil), valorile densitii fiziologice sunt incomparabil mai mici. Dei factorii srciei sunt identificai mai ales n plan economic, politic, social i cultural, analiza noastr demonstreaz c la baza ei poate sta i un management defectuos al secetei. Fenomenul se datorete uneori i gradului redus de contientizare a strii de lucru de ctre populaie i de neimplicare a acesteia n aciuni de prevenire i diminuare a deertificrii i degradrii solurilor. Aa se explic faptul c zonele cu pungi de srcie persistente sunt i cele care nregistreaz o degradare accentuat a sistemelor de irigaie sau de defriare a perdelelor forestiere de protecie a terenurilor agricole. Prin urmare, impactul socio-economic al srciei n mediul rural se traduce prin nivelul de trai sczut al populaiei, prin deficitul de capital uman, prin dependena demografic ridicat, printr-o infrastructur slab dezvoltat, prin condiiile precare de locuit i prin serviciile publice necorespunztoare. Datorit srciei, cele mai multe gospodrii din zonele cu risc de secet recurg la culturi i specii de animale tradiionale, fapt care conduce la obinerea de randamente sczute n agricultur. O asemenea strategie nu poate avea drept consecin dect perpetuarea srciei n mediul rural romnesc. Un alt efect al srciei la sate este impactul n plan spiritual, care const n: - diminuarea fenomenului educaional, ilustrat att de abandonul colar ct i de analfabetismul funcional (absolveni cu diplom, dar slab pregtii din lipsa cadrelor didactice calificate); - reducerea consumului de cultur, cu efecte negative asupra formrii personalitii (relaii comunitare i familiale tensionate, criminalitate, delincven i handicapuri psihice);

25

- imposibilitatea formrii profesionale (nensuirea unei meserii i imposibilitatea reconversiei profesionale). Rezultatele Eurobarometrului rural, realizat la nceputul anului 2003 de ctrte Fundaia pentru o Societate Deschis, relev c mediul rural romnesc este srac i atomizat, marea majoritate a gospodriilor rneti practicnd o agricultur de subzisten (doar 17% vnznd o parte din produsele obinute i numai 4% vnznd mai mult de 50% din producie) (12).

BIBLIOGRAFIE

1. BERCA MIHAI, Un viitor pentru trecutul satului romnesc, Rev. Profitul agricol nr.3/2000, p.9. 2. CANARACHE ANDREI, Utilizarea eficient a resurselor funciare n agricultur, Conferina "Cercetarea tiinific n sprijinul redresrii i relansrii agriculturii i silviculturii romneti", Edit. Ceres, Bucureti, 2001, p.11. 3. CHIRIAC D., MARIA MOLDOVEANU, CRISTINA HUM, Impactul socioeconomic al fenomenelor naturale dezastruoase. Inundaii, alunecri de teren, secete, Probleme economice, vol.20-21, CIDE, Bucureti, 2002. 4. HERA CRISTIAN, A.CANARACHE, Seceta i deertificarea, probleme actuale majore ale omenirii, Rev. Agricultura Romniei nr.27/2000, p.1-7. 5. NEACU PETRE, ZOE APOSTOLACHE-STOICESCU, Dicionar de ecologie, Edit. tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1982. 6. SIMA ELENA, Impactul factorilor structurali i tehnici asupra culturilor cerealiere, Rev. Agricultura Romniei nr.1/2002, p.8-9. 7. ZAMFIR CTLIN (coord.), Politici sociale n Romnia, Ed. Expert, Bucureti, 1999. 8. ZAMFIR ELENA (coord.), Strategii antisrcie i dezvoltare comunitar, Edit. Expert, Bucureti, 2000. 9. x x x, Anuarul statistic al Romniei 2002, INS, Bucureti. 10. x x x, Bilan la recoltarea pioaselor, Rev. Profitul agricol nr.19/2003, p.5. 11. x x x, De la srcie la dezvoltare rural, Comisia Naional pentru Statistic - Banca Mondial, Bucureti, 1998. 12. x x x, Eurobarometrul rural 2003, Fundaia pentru o Societate Deschis, Bucureti, 2003. 13. x x x, Mediul nconjurtor n Romnia, INS, 2001.

26

14. x x x, Planul naional anti-srcie i promovare a incluziunii sociale, Guvernul Romniei, 2002. 15. x x x, Strategia naional i programul de aciune privind combaterea deertificrii, degradrii terenurilor i secetei, MAPPM, 2000.

27

Capitolul 2 JUDEUL DOLJ ZON CU RISC MARE DE SECET DIN ROMNIA - STUDIU DE CAZ Judeul Dolj este considerat din punct de vedere pedoclimatic ca fiind una dintre zonele cele mai secetoase din Romnia, unde, datorit frecvenei mari a perioadelor de uscciune i a prezenei unor soluri nisipoase pe suprafee ntinse de teren, se produc intense procese de aridizare i deertificare. Ca urmare, secetele au un puternic impact asupra calitii vieii populaiei, n special din mediul rural, periclitnd an de an produciile agricole, resursele de ap i influennd starea de sntate a locuitorilor. Pornind de la aceste considerente, studiul de caz asupra judeului Dolj are n vedere analiza condiiilor fizico-geografice i modificrile antropice de peisaj care favorizeaz i amplific seceta, principalele aspecte de ordin demografic, ca i influena acestui fenomen la nivelul agriculturii, principala ramur de activitate a populaiei din satele doljene. De asemenea, studiul cuprinde i o analiz a percepiei populaiei asupra secetei, ca o confirmare a impactului pe care aceasta l are asupra calitii vieii locuitorilor judeului Dolj.
2.1. ELEMENTE DE MEDIU CARE FAVORIZEAZ I AMPLIFIC SECETA

Judeul Dolj, parte integrant a provinciei istorice Oltenia, situat n partea de sud-vest a Romniei, este unul dintre judeele mari ale rii, ocupnd sub raport ierarhic locul 4 ca suprafa (7.414 Km) i locul 3 n ceea ce privete populaia (714.231 de locuitori) n 2003. Particularitile cadrului fizico-geografic al judeului Dolj, alctuit n mare msur din cmpie (43% din teritoriu) n jumtatea sudic i din dealuri i cmpii
28

colinare n partea nordic, la care se asociaz o clim cu temperaturi mari i cantiti mici de precipitaii primvara i vara, determin secete frecvente i persistente (1). n cadrul acestui jude, zona cea mai vulnerabil la secet corespunde cmpiei, unde se nregistreaz intense procese de aridizare i de deertificare, favorizate de prezena nisipurilor i solurilor nisipoase. Aceste soluri se ntlnesc n arealul Calafat - Poiana Mare Negoi Bistre Goicea Mceu de Sus Sadova Bechet Dbuleni i fluviul Dunrea, pe o suprafa de 104.600 ha, din care 13.469 ha sunt afectate de procese prin eroziune eolian (17). Studiile efectuate la Staiunea Central de Cercetare-Dezvoltare pentru Cultura Plantelor pe Soluri Nisipoase Dbuleni pun n eviden faptul c zona acoperit de nisipuri din judeul Dolj se ncadreaz in tipul de climat semiarid i foarte uscat, remarcndu-se tendina de cretere a secetei i declanrii procesului de aridizare, iar n unele locuri, i de deertificare (9). n aceast parte a judeului Dolj, cu o populaie destul de numeroas, n ultimele decenii s-a produs o accentuare a fenomenelor de uscciune att n legatur cu modificrile climatice globale, ct mai ales datorit modificrilor de peisaj prin defriarea pdurilor i distrugerii perdelelor forestiere. Dup 1990, secetele au devenit i mai devastatoare ca urmare i a distrugerii sistemelor de irigaii, unele dintre cele mai mari din Romnia. Deoarece secetele au cel mai mare impact, n primul rnd, asupra populaiei rurale, n continuare vom analiza o serie de particulariti regionale privind aceast categorie de populaie la nivelul judeului Dolj sub aspect demografic, economic i social.
2. 2. ASPECTE DE ORDIN DEMOGRAFIC

Conform datelor recensmntului din anul 2002, populaia judeului Dolj se cifra la 734.231 de locuitori, din care 365.821 de locuitori (49,8%) triau n mediul rural, respectiv n 380 de sate, grupate n 94 de comune. Dei ponderea populaiei rurale din Dolj este mai mare fa de media pe ar (47,3%), n anul 2002, proporia acesteia a cunoscut o diminuare cu 4,5% fa de 1992 (tabelul 4).

29

Tabelul 4 JUDEUL DOLJ STRUCTURA POPULAIEI PE MEDII DE REZIDEN N ANII 1992 i 2002
7 ianuarie 1992 Nr. locuitori TOTAL Urban Rural 762.142 378.957 383.185 % 100,0 49,7 50,3 18 martie 2002 Nr. locuitori 734.231 368.410 365.821 % 100,0 50,2 49,8 % 2002/1992 96,3 97,2 95,5

Sursa: Recensamntul populaiei i locuinelor 18 martie 2002 Judeul Dolj, I.N.S. Direcia Regional de Statistic Dolj, 2003.

Scderea numrului de locuitori ai judeului Dolj, att pe total, ct i pe cele dou medii de reedin, reflect influena importantelor modificri de natur economic, social i demografic care s-au produs n ultimii ani n Romnia. Aceste modificri sunt o consecin att a diminurii sporului natural, ct i a schimbrilor intervenite n fluxurile migratorii. n ceea ce privete aspectele teritoriale ale dinamicii populaiei rurale, se constat c numrul de locuitori a sczut n perioada dintre ultimele recensminte n majoritatea localitilor judeului Dolj. Cele mai importante scderi s-au nregistrat, cu precdere, ntr-o serie de comune din jumtatea nordic, mai srac, a Doljului (Gogou, Seaca de Pdure, Terpezia, opot, Brabova, Mceu de Sus, Leu, BotoetiPaia i Mischii), n timp ce unele creteri nesemnificative de populaie au fost consemnate ntr-un numr mic de comune att din partea sudic a judeului (Sadova, Cerat, Piscu Vechi, Negoi), ct i n cea nordic (Breasta, Podari, imnicu de Sus). Referitor la structura populaiei pe sexe a judeului Dolj, la recensmntul populaiei din anul 2002, trebuie menionat faptul c aceasta era aproximativ identic cu cea nregistrat la nivelul rii. Este vorba de o uoar predominare a populaiei feminine n totalul locuitorilor judeului. Astfel, din cei 734.231 de locuitori, populaia masculin era de 357.850 de persoane, reprezentnd 48,7%, n timp ce populaia feminin se cifra la 376.381 de persoane, adic 51,3%. n mediul rural al Doljului, aceast structur aproape c se respect, n sensul c populaia masculin (de 179.248 de locuitori) reprezint 49,0%, iar cea feminin (de 186.573 de locuitori) 51,0%.

30

Dinamica numrului de locuitori este, dup cum se tie, funcie de valorile sporului natural i sporului migrator. n ceea ce privete sporul natural, judeul Dolj nregistra n anul 2002, o valoare medie de 5,9, mult sub media pe ar de 2,7. La nivelul ruralului, aceast diferen era si mai mare, sporul natural fiind, n comunele din Dolj, n medie de 10,6, fa de 4,3 media naional (tabelul 5).
Tabelul 5 MICAREA NATURAL A POPULAIEI - 2002 Rata (la 1.000 de locuitori) Natalitate Romnia * Judeul Dolj ** Romnia rural * Judeul Dolj rural ** 9,7 8,8 11,0 9,6 Mortalitate 12,4 14,7 15,3 20,2 Spor natural -2,7 -5,9 -4,3 -10,6

Sursa: * Anuarul Statistic al Romniei 2003, I.N.S. ** Breviarul statistic al judeului Dolj 2003, I.N.S Direcia Regional de Statistic Dolj.

n cadrul judeului Dolj, n 2002, din cele 94 de comune, doar 5 aveau un spor natural pozitiv. Astfel, cu excepia comunelor Argetoaia (+1,0) i Bralotia (+2,8), din partea de nord a Doljului, celelalte trei sunt situate n zona de cmpie (Bechet +4,2, Cert +1,7 i Sadova +3,3). Ct privete celelalte 89 de comune a cror spor natural este negativ, acestea pot fi grupate astfel (Anexa 1): a) 27 de comune (30,4%) cu spor natural ntre 0,1 i 9,9; b) 54 de comune (60,7%), cu spor natural ntre 10,0 i 19,9; c) 6 comune (6,7%), cu spor natural ntre 20,0 i 29,9; d) 2 comune (2,2%), cu spor natural sub 30,0. Predomin, aa cum reiese din aceast clasificare, grupul comunelor al cror spor natural este cuprins ntre 10,0 i 19,9, n numr de 54 (60,7%), urmat de cel al localitilor cu un spor natural ntre 0,1 i 9,9, ce nsumeaz 27 de comune (30,4%). De asemenea reine atenia grupul celor 6 comune cu sporuri naturale de

31

20,0 pn la 29,9, precum i cele dou comune cu recorduri negative de 30,0 (Mceu de Sus) i chiar 37,7 (Gogou). Aceast situaie explic influena sporului natural asupra dinamicii numrului de locuitori din satele doljene, care nregistreaz, cu cteva excepii, o scdere a populaiei lor. De altfel, diminuarea populaiei rurale constituie una din caracteristicile demografice ale judeului Dolj. Valoarea negativ a sporului natural este indus n acest jude, de rata sczut a natalitii, care nu poate contracara rata mare a mortalitii. n continuare, vom analiza principalele aspecte ale natalitii din mediul rural al judeului Dolj, avnd n vedere riscurile sociale pe care le implic valorile sczute ale acestui indicator (mbtrnirea populaiei, diminuarea resurselor forei de munc etc.). n judeul Dolj, n anul 2002, rata medie a natalitii, de 8,8, era uor inferioar mediei naionale, de 9,7. n mediul rural al judeului, valoarea medie a acestui indicator, de 9,6, era i mai sczut dect la nivel naional, care nregistra o medie de 11,0. Pornind de la studiul unor specialiti privind vulnerabilitatea social a comunitilor rurale din ara noastr (6) i adoptnd intervalele de natalitate i semnificaiile utilizate de acetia pentru cele 94 de comune din judeul Dolj se ajunge, pentru anul 2002, la urmtoarea situaie (Anexa 2): a) 23 de comune (24,5%) au avut o rat a natalitii alarmant, cuprins ntre 0 i 7,4, ceea ce implic un risc social foarte ridicat; b) 29 de comune (30,9%) au nregistrat o rat a natalitii de 7,5 9,4, care arat o situaie grav, cu risc social ridicat; c) 19 comune (20,2%), cu o rat a natalitii de 9,5 11,4, au prezentat o situaie ngrijortoare, cu potenial de risc social apreciabil; d) 14 comune (14,9%), au avut o rat a natalitii de 11,5 13,4, respectiv o vulnerabilitate social moderat; e) 9 comune (9,6%), cu o rat a natalitii de peste 13, 5, au prezentat un risc social redus sub aspectul natalitii i nu au probleme n ceea ce privete nlocuirea generaiei actuale i acoperirea nevoii de for de munc.

32

n ceea ce privete mortalitatea, judeul Dolj a nregistrat, n anul 2002, o rat medie de 14,7, mai mare dect media pe ar, care s-a cifrat la 12,4. n mediul rural al acestui jude, mortalitatea a fost ns i mai ridicat dect valoarea medie a ruralului la nivel naional, respectiv 20,2, fa de 15,3 (tabelul 5). Structura pe grupe de vrst a populaiei judeului Dolj (tineri 0-14 ani, aduli 15-59 de ani i btrni peste 60 de ani) arat, conform datelor recensmntului din 2002, o situaie uor diferit de cea nregistrat la nivelul rii, remarcndu-se o tendin mai accentuat de mbtrnire. Astfel, grupa de vrst de peste 60 de ani, a nregistrat n Dolj, o pondere de 22,0%, n timp ce la nivelul Romniei aceast grup deinea 19,3%. n acelai timp, grupa de vrst de 0-14 ani, avea o pondere de 16,5% (fa de 17,6%, la nivel naional), iar grupa de vrst 15-59 de ani 61,5% (fa de 63,0%, media pe ar). n mediul rural al judeului aceast mbtrnire este i mai pregnant, dovad faptul c grupa celor peste 60 de ani deinea 30,3% din totalul populaiei, cu ponderea acesteia la nivelul naional al ruralului de 22,0%. n acelai timp, grupa tinerilor (0 14 ani) reprezint 17,2% (19,2%, la nivelul Romniei), iar cea a adulilor 52,2% (56,8% ponderea grupei la nivel naional) (tabelul 6).
Tabelul 6 STRUCTURA POPULAIEI PE GRUPE DE VRST
Grupa de vrst (%) 0 14 ani Romnia * Judeul Dolj * Romnia rural * Judeul Dolj rural ** 17,6 16,5 19,2 17,2 15 59 de ani 63,0 61,5 56,8 52,5 peste 60 de ani 19,3 22,0 20,0 30,3

Sursa: * Recensmntul populaiei i al locuinelor 18 martie 2002, vol I Structura demografic, I.N.S. ** Breviarul statistic al judeului Dolj 2003, I.N.S. Direcia Regional de Statistic Dolj.

O caracterizare mai precis a strii de vrst a populaiei din Dolj, n general, i a populaiei rurale a acestui jude, n special, este dat de indicele de mbtrnire a populaiei, calculat ca raport procentual ntre populaia vrstnic (de peste 60 de ani) i tineri (0-14 ani).

33

Dac la nivelul rii valoarea acestui indice era, la recensmntul din 2002, de 109,8%, ceea ce indica imbtrnirea demografic, pentru Dolj, valoarea acestui indice a fost de 132,8%, adic un jude cu o structur demografic btrn. Pentru mediul rural din Dolj, procesul de mbtrnire a populaiei este i mai evident, dovad valoarea procentual ridicat a indicelui respectiv, n 2002, de 176,2%, fa de 125,3% ct era la spaiul rural romnesc. Un element important, care decurge de asemenea din structura pe grupe de vrst a populaiei, este indicele de dependen demografic, calculat ca raport ntre populaia tnr i cea vrstnic, ce revine la 100 de aduli. Pentru judeul Dolj, indicele de dependen demografic, ca expresie a presiunii exercitate de tineri i btrni asupra populaiei adulte, avea, n anul 2002, o valoare de 62,7%, fa de 58,6% ct era el la nivelul rii. Situaia este mult diferit n mediul rural al Doljului, unde ponderea mare, n special a persoanelor vrstnice (de peste 60 de ani) genereaz o puternic presiune asupra populaiei apte de munc. Ca urmare, n satele doljene, indicele de dependen demografic era, n 2002, de 90,7%. n ceea ce privete populaia activ a judeului Dolj, aceasta reprezenta, n anul 2002, o pondere de 37,6% din totalul numrului de locuitori, fa de 40,8%, media pe ar. n cadrul structurii populaiei active din Dolj se remarc ponderea mare a locuitorilor ocupai n agricultur, respectiv 48,4% (fa de 36,3% la nivelul Romniei). Acest lucru pune n eviden importana agriculturii, ca ramur de activitate, n cadrul economiei judeului Dolj.
2. 3. EFECTELE SECETEI ASUPRA AGRICULTURII JUDEULUI DOLJ

n cadrul structurii teritorial-administrative a Romniei, Doljul este, aa cum sa artat, unul dintre cele mai mari judee ale rii (locul 4), deinnd un rol important n economia noastr agricol. Aceast importan n plan economic se datorete potenialului su agricol ridicat, determinat att de particularitile cadrului fizicogeografic (cmpie i dealuri joase), ce imprim o mai mare extensiune terenurilor agricole i arabile, ct i de condiiile pedoclimatice care favorizeaz, mai cu seam,

34

cultura plantelor cerealiere. Ca urmare, poziia judeului Dolj n economia agrar a Romniei este dat, n primul rnd, de resursele sale funciare, iar n al doilea rnd, de producia sa agricol, n special de cereale. Nu ntmpltor, Doljul era numit, n trecut, i grnarul Olteniei (1, p.85). Astfel, n anul 2002, suprafaa fondului funciar al judeului Dolj a fost de 585.654 ha, reprezentnd 3,9% din resursele funciare ale rii sau locul 2, dup judeul Timi. Suprafaa agricol a Doljului a sczut, ns, fa de 1990, cu 4.419 ha (- 07%), ajungnd s reprezinte 79,0% din suprafaa total a judeului (Anexa 3). n structura terenului agricol, cea mai mare suprafa 487.369 ha revine arabilului, adic 83,2%, fa de 63,3%, ct reprezint ponderea acestuia la nivel naional. Modificrile structurale produse n agricultura romneasc dup 1990, prin aplicarea Legii fondului funciar, au determinat importante schimbri i n structura suprafeelor arabile cultivate din ara noastr. Mica gospodrie rneasc, bazat mai mult pe autoconsum i mai puin pe comercializarea produselor, i-a orientat producia n direcia culturilor de gru i de porumb. Cercetrile specialitilor din domeniul economiei agrare scot n eviden o serie de aspecte att n ceea ce privete cultura cerealelor n ara noastr, n general, ct i unele particulariti ale culturilor de gru i porumb, n special (12). Aceste aspecte se regsesc, n bun msur, i n agricultura judeului Dolj, unde se remarc ponderea mare a cerealelor pentru boabe, care, n anul 2002 deineau 78,1% din terenul arabil (67,1% la nivel naional), n detrimentul celorlalte culturi (de plante tehnice, leguminoase pentru boabe, legume). n structura arabilului cultivat pentru cereale, n Dolj, n perioada 1990 2002, au predominat, alternativ, fie grul, fie porumbul, n raport de condiiile climatice ale anilor agricoli respectivi. Astfel, n anii agricoli mai secetoi, pentru atenuarea riscului climatic, preponderente au fost culturile de porumb, mergnd pn la 68% din arabil, aa cum s-a ntmplat n 1996, care a fost un an extrem de uscat i nefavorabil pentru gru. n ali ani, grul a fost cultivat pe cea mai mare parte din arabil, ajungnd la 50,0% n 2002, sau la 55,7% n 2001 (Anexa 4). Cel de-al doilea aspect al potenialului agrar al Doljului, respectiv producia agricol, arat c, n 2002, producia vegetal avea, din cauza efectelor cumulate ale

35

secetelor din anii precedeni, o pondere de doar 40,7%, fa de producia animal de 55,5% (la nivelul rii, ponderile fiind de 57,3 i, respectiv, 41,6%). n ceea ce privete producia agricol vegetal, ntruct culturile de cereale, care sunt preponderente i deinute n special de sectorul privat, se realizeaz pe suprafee mici i cu un minim de cheltuieli de nfiinare i de ntreinere (smna neselecionat, neutilizarea de fertilizani i de ierbicide, neaplicarea irigaiilor, etc.), recoltele obinute sunt mici i influenate de condiiile climatice, n special de secet. Deoarece seceta poate apare n diferite perioade de timp la nivelul unui an i pentru c principalele plante cerealiere grul i porumbul au cicluri de vegetaie i cerine de ap diferite, acest fenomen meteo extrem poate afecta n cursul unui an agricol fie numai cultura grului, fie numai pe cea a porumbului. n perioada 1990 2002, producia de cereale a judeului Dolj a oscilat ntre 1.345.261 t, n 1991, datorit, n special, produciei mari la porumb (756.390 t), i 132.293 t, n 2002, cnd seceta a afectat toate recoltele de cereale (Anexa 5). Fluctuaia mare a produciilor de cereale de la un an la altul s-a datorat, n principal, influenei factorilor climatici, seceta provocnd cele mai mari diminuri ale recoltelor. Ca urmare, producia medie la principalele culturi a nregistrat, n unii ani, valori extrem de sczute. Astfel, n decurs de 13 ani (1990 2002), producia medie la gru a fost cuprins ntre 3.971 kg/ha, n 1990 i 259 kg/ha, n 2002. La porumb, aceast producie a atins o valoare maxim de 4.969 kg/ha, n 1991, dar i valori foarte mici, care s-au cifrat la 583 kg/ha, n 2002, i chiar la 347 kg/ha, n 1993 (Anexa 6). Perioada secetoas care s-a manifestat n Romnia, ncepnd cu anul 1996, a afectat deopotriv i judeul Dolj, producnd pagube importante la nivelul agriculturii. Dac este s ne referim numai la intervalul de timp 2000 2002, pentru care deinem date cu privire la efectele secetelor, trebuie s spunem c judeul Dolj a fost unul dintre cele mai calamitate de acest fenomen meteorologic extrem. Astfel, suprafeele atinse de uscciune din acest jude au reprezentat ntre 5,0%, n anul 2000, i 22,7%, n 2002, din suprafeele afectate la nivel naional. Ca urmare, i ponderea pagubelor valorice a fost mare, judeul Dolj deinnd ntre 1,6%, n 2001, i 7,5%, n 2002, din valoarea total a pierderilor generate de secet la nivelul ntregii ri (Anexele 7 i 8).

36

Pentru a ne da seama de mrimea impactului secetei asupra agriculturii doljene, trebuie s artm c, n perioada celor trei ani la care ne-am referit (2000 2002), suprafeele cultivate din cuprinsul acestui jude, au fost calamitate de secet n proporie de 25,8 pn la 87,8%, n 2001 i, respectiv, 2000 (tabelul 7).
Tabelul 7 JUDEUL DOLJ - SITUAIA SUPRAFEELOR CALAMITATE DE SECET -2000-2002JUDEULJJUDE
ANUL TOTAL HA 2000 2001 2002 439.492* 457.286* 460.893* HA 385.810** 118.000** 366.794** SUPRAFAA CULTIVAT CALAMITAT % 87,8 25,8 79,6

Sursa: * Evoluia agriculturii la nivelul judeului Dolj, n perioada 1990 2002, I.N.S. Direcia Regional de Statistic Dolj, 2003. ** Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale.

n cei trei ani analizai, dimensiunea impactului secetei asupra agriculturii din judeul Dolj este relevat i de ponderea mare a suprafeelor calamitate total (ntre 50 i 100%), care au deinut ntre 70,3%, n 2001, i 84,4%, n 2002, din ntreaga suprafa distrus de acest fenomen. Ca urmare, i ponderea acestor pierderi valorice de recolt a fost considerabil (ntre 73,8%, n 2001, i 92,8%, n 2002) (Anexa 8). Dup cum se cunoate, seceta compromite, n primul rnd, producia vegetal, iar n funcie de durata i intensitatea acestui fenomen, efectele sale negative se transfer i n zootehnie. Cele mai importante pierderi sunt legate de calamitarea culturilor de cereale, de care depinde, n cea mai mare masur, securitatea alimentar a populaiei. Astfel, n judeul Dolj, n perioada 2000 2002, suprafaa de cereale calamitat a reprezentat ntre 80,4 i 98,4% din suprafaa afectat de secet. n cadrul suprafeei de cereale, grul a fost calamitat n proporie de 35,0 55,0%, respectiv ntre 29,7 i 54,1 % din totalul suprafeei agricole compromise de secet. i la porumb, suprafeele distruse, parial sau total, de secet au fost considerabile n aceast perioad. Ele au
37

reprezentat ntre 40,6 i 65,0% din totalul suprafeei cu cereale afectate de secet sau ntre 39,7 i 55,1% din suprafaa atins de uscciune (Anexa 9). Datele statistice puse la dispoziie de Direcia pentru Agricultur i Dezvoltare Rural Dolj, privind situaia pe localiti a suprafeelor de gru + secar i porumb afectate de seceta din vara anului 2002, scot i mai bine n eviden impactul fenomenului de uscciune n aceast parte a rii. Astfel, la gru + secar, din suprafaa de 198.523 ha semnate au fost recoltate numai 134.600 ha, cu o producie medie de 600 kg/ha. Din suprafaa total, 14.100 ha (7,1%) au fost afectate n proporie de pn la 50%, 120.500 ha (60,7%) n procent de peste 50%, iar 63.923 ha (32,2%) nu s-au putut recolta din cauza inalimii reduse a plantelor, respectiv a calamitrii 100% a recoltei (Anexa 10). n aceste condiii producia de gru a judeului Dolj, n anul 2002, s-a cifrat la doar 51.393 t, fiind cea mai sczut din ntreaga perioad de dup 1990 (vezi i Anexa 5). Sub raport economic, seceta din anul 2002 a afectat, n diferite grade, pentru al treilea an consecutiv, ntreaga populaie rural a acestui jude. Trebuie menionat faptul c n 24 de comune (peste 25%), care nsumau, n acel an, un numr de 81.879 de locuitori (22,4% din totalul populaiei rurale), producia de gru a fost compromis n totalitate (Anexa 10). Caracterul de criz n agricultura judeului Dolj a fost accentuat n toamna anului 2002, i de efectul secetei asupra produciei de porumb. Pe cele 146.525 ha semnate, producia a fost calamitat astfel: pn la 50% pe 21.433 ha i ntre 80 100% pe 125.192 ha (Anexa 11). Ca urmare, producia de porumb a judeului Dolj a fost, n anul 2002, de numai 76.973 t, fiind aproape de 10 ori mai mic dect n anul 1991, cnd a atins 756.390 t (vezi i Anexa 5). De altfel, n condiiile climatice ale anului 2002, producia medie la porumb a fost de doar 538 kg/ha (Anexa 6). Ca i n cazul culturilor de gru, n multe sate porumbul a fost calamitat n proporie de 100%. Este vorba de un numr de 36 de comune (38,3%), care au totalizat 144.534 de locuitori, reprezentnd 39,5% din populaia rural a judeului Dolj (Anexa 11). Multe dintre aceste comune se regsesc i pe lista celor care au avut i culturile de gru distruse n totalitate. La aceast situaie grea, creat de seceta din anul

38

2002, s-au adugat pentru foarte multe aezri din Dolj i efectele lipsei de precipitaii din anii anteriori, 2000 i 2001. Aa cum reiese din cele prezentate mai sus, principalul efect al secetei la nivelul agriculturii judeului Dolj l constituie scderea produciei agricole la principalele culturi de cereale, plante furajere, legume, etc. Scderea produciilor de cereale i de plante furajere se transfer asupra sectorului zootehnic, care n perioadele secetoase nregistreaz un regres, prin micorarea eptelului. n acest fel, pierderile care se cumuleaz de la un an la altul, datorit secetelor excesive i prelungite accentueaz declinul n agricultur i contribuie la accentuarea srciei. Se ajunge n situaia ca, indiferent de preul de vnzare al cerealelor, o mare parte dintre rani s nu-i poat acoperi cheltuielile de producie i deci s fie pui n imposibilitatea de a relua ciclul agricol, ceea ce conduce, n ultim instan, la accentuarea strii de srcie. Aa cum s-a artat, condiiile pedoclimatice din judeul Dolj, n general, i din zona de cmpie, n special, pot constitui, n anumite intervale de timp, factori limitativi ai produciei agricole. Avem n vedere perioadele secetoase, care, n prezena unor soluri nisipoase, ce nu rein apa, imprim, cel puin prii sudice a Doljului, caracterul de zon semiarid, cu accente de aridizare (adncirea nivelului freatic) i chiar de deertificare (dispariia covorului vegetal). Este vorba, n primul rnd, de arealul cuprins ntre Calafat Poiana Mare Sadova Bechet Dbuleni i fluviul Dunrea, ce are o suprafa de 104.600 de hectare. Studiile au artat c, n Cmpia Olteniei, frecvena anilor cu recolte slabe i foarte slabe, ca efect al secetelor, este cuprins ntre 36 i 39% (8). Printre mijloacele de combatere a secetei se numr, n special, amenajarea de perimetre pentru irigat, precum i plantarea de perdele forestiere, care s fixeze nisipurile i s diminueze deflaia (eroziunea eolian). n ceea ce privete irigaiile, la nivelul rii, suprafeele amenajate n acest sens sunt n funcie de marile zone agroclimatice, cu diferite grade de favorabilitate (8). Astfel, Cmpia Olteniei, se ncadreaz n zona agroclimatic I cald i secetoas, cu posibilitatea cea mai ridicat, favorabil, mai ales culturilor de cereale pioase, porumbului, florii soarelui etc.

39

n cadrul lucrrilor de mbuntiri funciare din ara noastr, irigaiile au ocupat, pn n anul 1989, un loc important n efortul investiional pentru agricultur, dovad realizarea celor 3,1 milioane de hectare (circa 1/3 din arabil) amenajate pentru practicarea acestui sistem agricol. Doljul, cu o suprafa amenajat pentru irigaii de 302.682 ha, face parte din categoria judeelor care dein aproape 10% din patrimoniul irigabil al rii (8). n cuprinsul acestui jude s-au realizat, n partea sa sudic, predominant nisipoas, mai multe amenajri pentru irigaii (Cetate Galicea Mare, Calafat Bileti, Calafat Ciuperceni, Nedeia Mceu, Ghidici Rast Bistre, Bistre Nedeia Jiu), dintre care cea mai mare, Sadova Corabia, are o suprafa de 74.300 ha. Prin crearea sistemului de irigaii Sadova Corabia s-a creat posibilitatea aplicrii irigaiilor pe circa 36.000 ha cu nisipuri i soluri nisipoase (4, 9, 14). Dup 1990, sistemele de irigaii din Romnia au cunoscut o puternic degradare care le-a adus, n cea mai mare parte, ntr-o stare deplorabil. La aceast stare au contribuit o serie de factori, ntre care trebuie s menionm situaia incert asupra proprietii funciare, starea de srcie i incontiena oamenilor care au furat, spre valorificare la fier vechi, sute de kilometri de cabluri, motoare electrice, evi de aluminiu, etc., sau au distrus staiile de pompare i canalele de aduciune a apei. Ca urmare a distrugerilor i utilizrii pariale a sistemelor de irigaie, doar o mic parte din suprafaa de 3,1 milioane de hectare amenajate pentru irigat beneficiaz de ap n mod efectiv. Astfel, din datele puse la dispoziie de ctre Proiectul de Dezvoltare a Asociaiilor Utilizatorilor de Ap pentru Irigaii (PDAUAI) rezult c, la nivelul anului 2002, suprafaa irigat efectiv a fost de numai 455.885 hectare, ceea ce reprezint doar 14,7% din suprafaa total amenajat pentru irigaie din Romnia (tabelul 8).
Tabelul 8 SUPRAFAA IRIGAT PE JUDEE - 2002 Nr. crt. 1. Brila 2. Constana 3. Galai Judeul Suprafaa irigat hectare % 101.812 22,33 70.285 15,41 46.589 10,22

40

4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24.

Dolj Calarai Ialomia Teleorman Tulcea Giurgiu Olt Mehedini Buzu Vrancea Vaslui Olt Arad Dmbovia Timi Cluj Arge Iai Ilfov Bacu Botoani Total

44.750 43.926 38.810 27.232 23.520 18.803 13.331 7.621 5.187 3.952 2.072 1.948 1.537 991 827 808 702 562 492 102 2 455.885

9,81 9,63 8,51 5,97 5,15 4,12 2,92 1,67 1,13 0,86 0,45 0,42 0,33 0,21 0,18 0,17 0,15 0,12 0,10 0,02 0,00 100.0

Sursa: Proiectul de Dezvoltare a Asociaiilor Utilizatorilor de Ap pentru irigaii (PDAUAI).

Din datele referitoare la suprafeele irigate efectiv rezult c, n 2002, dintre judeele cu cel mai mare risc de secet, doar Brila are o situaie mai bun (peste 22% din total suprafa irigat), fiind urmat n ordine de Constana (15,4%) i Galai (10,2%). Alte 9 judee, care sunt calamitate aproape an de an de acest fenomen distructiv, dein ponderi foarte mici n ceea ce privete suprafaa efectiv irigat, respectiv ntre 1,13% (Buzu) i 9,8% (Dolj). n cele mai multe uniti teritorialadministrative, adic n 12 judee aceast pondere reprezint cu mult sub 1%. i n judeul Dolj, sistemele de irigaii s-au confruntat cu astfel de situaii, dovad faptul c n multe cazuri acestea fie au fost scoase total din funciune, cum ar fi n zona satului Moei-Gara, fie funcioneaz, dup unele remedieri, doar parial (Segarcea 60%, Mceu 30 40%, Bileti 40%). ntr-o situaie mult mai bun se prezint sistemul de irigaii Dbuleni, din cadrul marelui sistem Sadova Corabia, care este n funciune n proporie de 70%, putnd fi irigate 20.000 21.000 ha din suprafaa de 30.000 ha. Comuna Dbuleni, cu circa 14.000 de lcuitori, este situat ntr-o zon n care nisipurile au o mare extensiune, iar agricultura este dependent aproape n totalitate de aportul irigaiilor. Acest lucru a constituit i motivul pentru care sistemul de irigaii nu
41

a avut de suferit, dup 1990, dect ntr-o mai mic msur. Dovad c, n momentul de fa, din cele 56 de staii de pompare a apei, numai dou nu sunt n funciune. Un pas nainte n folosirea irigaiilor l poate constitui infiinarea Asociaiilor Utilizatorilor de ap pentru Irigaii (AUAI) prin Ordonana de Urgen nr. 147/1999 urmat de Hotrrea de Guvern nr. 668/2000, pentru aprobarea normelor metodologice privind modul de utilizare a subveniilor pentru unele categorii de cheltuieli n domeniul mbuntirilor funciare. Ordonana de Urgen nr. 147/1999 prevede, ntre altele: - dreptul de asociere al unui grup de agricultori ale cror terenuri sunt echipate cu amenajri pentru irigaii n vederea exploatrii acestora din punct de vedere hidrotehnic; - dobndirea dreptului de proprietate al asociaiei asupra infrastructurii de irigaie, constnd din conductele subterane pentru transport i distribuie, staiile de pompare de punere sub presiune a apei, mpreun cu dotrile aferente; - exploatarea de ctre asociaiile n gestiune i in interes propriu a bunurilor sale i a celor dobndite. Ct privete H. G. nr. 668/2000, aceast prevede subvenionarea de ctre stat a cheltuielilor cu intreinerea infrastructurii, precum i a energiei electrice consumate de staiile de pompare a apei, ceea ce reprezint msuri financiare stimulative pentru creterea numrului de asociaii a utilizatorilor de ap (10). La 31 ianuarie 2003, numrul asociaiilor utilizatorilor de ap a ajuns la 117, cele mai multe deocamdat numai n unele judee cu risc major de secet, dintre care pot fi menionate: Constanaa 28 de asociaii, Galai i Teleorman cu cte 15, Dolj 14, Mehedini 13, Olt 11 (tabelul 9).
Tabelul 9 SITUAIA NUMRULUI ASOCIAIILOR UTILIZATORILOR DE AP PENTRU IRIGAII PE JUDEE (31 ianuarie 2003)
Nr. crt 1. 2. 3. 4. Judeul Arad Arge Brila Buzu Nr. asociaii 3 1 4 2

42

5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17.

Clrai Cluj Constana Covasna Dmbovia Dolj Galai Gorj Ialomia Mehedini Olt Teleorman Tulcea Total

2 1 28 1 1 14 15 1 4 13 11 15 1 171

Sursa: Proiectul de Dezvoltare a Asociaiilor Utilizatorilor de Ap pentru Irigaii (PDAUAI).

Pentru judeul Dolj, trebuie fcut meniunea c din cele 14 asociaii ale utilizatorilor de ap, 11 se afl n cadrul sistemului de irigaii Dbuleni, aparinnd marelui sistem Sadova Corabia, fapt care explic prosperitatea ranilor din satele limitrofe, mai cu seam a celor din Dbuleni, cunoscui cultivatori de pepeni verzi i de legume. O contribuie important la crearea unui sistem de agricultur adaptat condiiilor ecologice specifice zonei de nisipuri din sudul Olteniei l-a avut, n paralel cu realizarea sistemului de irigaii SadovaCorabia, Staiunea Central de Cercetare Dezvoltare pentru Cultura Plantelor pe Nisipuri de la Dbuleni, nfiinat n 1959. De menionat faptul c, pn n anii 60 ai secolului trecut, pe nisipurile n stare naturalde aici se cultiva un numr restrns de plante agricole, a cror producie era de cele mai multe ori compromis de secet. Ca urmare, fora de munc din aceast parte a Olteniei migra n alte zone ale rii (Banat, Dobrogea), satele fiind extrem de srace, iar populaia resemnat fa de seceta cvasi-permanent (14). Staiunea Central de CercetareDezvoltare pentru Cultura Plantelor pe Nisipuri de la Dbuleni are un rol important n pstrarea sistemului de irigaii i n promovarea irigaiilor n aceast parte a Olteniei. Astfel, staiunea a elaborat studiul tehnico-economic pentru realizarea sistemului de irigaie SadovaCorabia, a stabilit consumul de ap al plantelor i regimul de udare al acestora, precum i sistemul de fertilizare a solurilor nisipoase. De asemenea, activitatea staiunii a contribuit la elaborarea unor sisteme de agricultur specifice solurilor nisipoase, la elaborarea i

43

perfecionarea tehnologiilor de cultivare a cerealelor, plantelor furajere, legumicole, etc., precum i la transferul tehnologic al rezultatelor ctre agricultorii din zon (7). Ca urmare, amenajarea sistemului de irigaie SadovaCorabia, coroborat cu activitatea Staiunii Centrale de CercetareDezvoltare pentru Cultura Plantelor pe Nisipuri de la Dbuleni, a contribuit la combaterea aridizrii i deertificrii din sudul Olteniei, la practicarea unei agriculturi care s pun n valoare i s ridice potenialul productiv al solurilor nisipoase. Toate acestea au condus la o rapid dezvoltare a aezrilor rurale care beneficiaz de aportul irigaiilor din sistemul Sadova-Corabia, spre deosebire de satele din perimetrul crora amenajrile pentru irigaii au fost distruse, iar efectele secetelor se perpetueaz de la un an la altul. Din interviul realizat cu dl.dr. Gheorghe Dumitru, directorul Staiunii Centrale de CercetareDezvoltare pentru Cultura Plantelor pe Nisipuri Dbuleni, a reieit faptul c agricultorii din zon au preluat, la nivelul posibilitilor lor, rezultatele acestei uniti de cercetare i producie. Astfel, n cazul pepenilor verzi, pe lng seminele din soiurile create de aceast staiune, au fost adoptate i metodele de cultivare (rsad, adposturi joase de tip tunel de polietilen) i de protejare contra deflaiei (eroziunea sau distrugerea plantelor de ctre nisipuri) i a bolilor (n principal fuzarioza ciuperca care atac pepenii). n acest fel s-a ajuns ca ranii din aceast zon s obin producii mari i foarte timpurii de pepeni verzi, care le aduc profituri substaniale, de peste 100 milioane lei la hectar. n aceste condiii, comuna Dbuleni s-a transformat ntr-o pia de gros pentru pepeni, aprovizionat, n special, de ctre productorii care nu dispun de mijloace de transport. O alt surs important de venituri pentru aceast zon o reprezint legumicultura. n general, se practic cultura legumelor n solarii, ns sunt probleme cu valorificarea produciei, deoarece nu exist firme de intermediere i nici centre de prelucrare. Exist un singur centru de prelucrare a fructelor i legumelor n comuna Ghidici, care dispune i de plantaii proprii de pomi.

44

Accentuarea secetei i a fenomenelor asociate aridizare i deertificare se produce n ara noastr att ca urmare a influenei schimbrilor climatice globale, ct i a unor aciuni antropice, ntre care defririle se situeaz pe primul loc. Dup cum arat specialitii, pdurea, prin multiplele sale funcii, este un generator de mediu ambiant, de ordin climatic, hidrologic, sanitar-igienic, estetic i recreativ. Presiunea care s-a manifestat asupra pdurii din ara noastr, iniial prin extinderea suprafeelor agricole, iar ulterior prin exploatarea masei lemnoase, a redus continuu suprafaa ocupat de vegetaia lemnoas. De la circa 9 milioane de hectare n secolul al XIX-lea, astzi pdurea cu cele peste 6 milioane de hectare deine circa 26% din suprafaa Romniei (fa de un optim de 40%), aflndu-se, dup cum se exprim cercettorul n domeniul silviculturii, la limita critic (13). ntre unitile teritorial-administrative incluse n zona de risc maxim la secet, n care suprafaa mpdurit are valori extrem de sczute n raport cu media pe ar, putem cita judeele: Vaslui, Iai, Brila, Constana, Ialomia, Tulcea, Teleorman, Giurgiu, Dolj i Olt. n Dolj, ca i n alte judee ale rii, se constat o reducere semnificativ a suprafeelor de pdure n ultimii 50 de ani, suprafaa fondului forestier fiind, la sfritul anului 2002, de 80,1 mii ha, respectiv, 10,8% din teritoriu (fa de 26% la nivel naional). Prin amenajarea sistemelor de irigaii din zonele nisipoase, din partea de sud a judeului, n anii 70, s-au defriat peste 13.000 ha de pdure. Cele 1.418 ha de perdele forestiere instalate ulterior n-au putut, ns, suplini efectul pdurilor defriate. Dup 1990, din fondul forestier al sudului judeului Dolj (circa 24.000 ha) s-au retrocedat circa 5.000 ha (potrivit Legii nr. 18/1991 i Legii nr. 1/2000), din care 85% au fost tiate. n consecin, n aceste perimetre s-a instalat o secet permanent, iar suprafee ntinse de teren au fost scoase din circuitul agricol. Clima a devenit uscat i cu temperaturi ridicate n timpul verii, iar resursele de ap sunt tot mai srace. Propritarii terenurilor nu au mai putut cultiva nimic pe suprafeele rspective, fiind nevoii s le cedeze Regiei Naionale a Pdurilor pentru mpdurire.

45

Pentru reconstrucia ecologic a zonelor degradate au fost elaborate o serie de acte normative. Avem n vedere Ordonana de Guvern nr. 81/1998 privind unele msuri pentru ameliorarea prin impdurire a terenurilor degradate, iar mai recent, Legea nr. 289/2002 pentru nfiinarea perdelelor forestiere de protecie. Prin aceast ultim lege se stabilete nfiinarea perdelelor de protecie a terenurilor agricole n zonele din Cmpia Romn, Cmpia Tisei, Lunca Dunrii i Podiul Dobrogei, afectate frecvent de secet. De asemenea, a perdelelor forestiere pentru protecia cilor de comunicaie, a digurilor i malurilor, a localitilor i a diverselor obiective economice i sociale. n acest sens, Direcia Silvic Dolj a primit 3.497,3 ha de terenuri degradate, efectund deja lucrri de mpdurire pe circa 1.900 ha. Recent, prin Legea nr. 570/2003, n 10 judee din zona de cmpie a Romniei (Brila, Clrai, Constana, Dolj, Galai, Giurgiu, Ialomia, Olt, Tulcea i Teleorman), unde defririle au devenit alarmante, s-a interzis, pe o perioad de 3 ani, exploatarea de mas lemnoas din fondul forestier naional i din sfera acestuia.
BIBLIOGRAFIE 1. BADEA L., ALEXANDRU GHENOVICI, Judeul Dolj, Editura Academiei Romne, Bucureti, 1974. 2. BERCA MIHAI, Un viitor pentru trecutul satului romnesc, Revista Profitul agricol nr. 3/2000. 3. BOGDAN MARIA, USAID vine cu 3,8 milioane USD, Revista Profitul agricol nr. 12/2002, pag. 15. 4. BOTEZAN MARCU, Apele in viaa poporului romn, Editura Ceres, Bucureti, 1984. 5. CATRINA IOAN, Perdele i cordoane de protecie n Cmpia Romn i Dobrogea, Revista Profitul agricol nr. 10/2001, pag. 18. 6. CHIEA MIHAI, ADRIAN MILITARU, Vulnerabilitatea social a comunitilor rurale din perspectiva ratei natalitii, Economie agrar i dezvoltarea rural, Anul 1, nr. 1 2/2004, pag. 69 78. 7. GHEORGHE DUMITRU, Staiunea Cenral de Cercetri Pentru Cultura Plantelor pe Nisipuri la 40 de ani de activitate tiinific, Lucrrile tiinifice ale S.C.C.C.P.N. Dbuleni, vol. XI, 1999, pag. 7 10.

46

8. LUP AUREL, Irigaiile n agricultura Romniei, Editura Agris Redacia revistelor agricole, Bucureti, 1997. 9. MARINIC GHEORGHE i colaboratorii, Cercetri privind ameliorarea nisipurilor i a solurilor nisipase, Lucrrile tiinifice ale S.C.C.C.P.N. Dbuleni, vol. XI, 1999, pag. 11 52. 10. MIHAI ALEXANDRU, Programul Naional de Reabilitare a irigaiilor, Revista AgroTerra nr. 7/2003, pag. 6. 11. NEU I., Perdele forestiere de protecie a cmpului, Editura STAR, Slobozia. 12. SIMA ELENA, Impactul factorilor structurali i tehnici asupra culturilor cerealiere, Revista Agricultura Romniei nr. 1 2/2002, pag. 8 9. 13. STOICULESCU CRISTIAN D., Despdurirea, o form alarmant a jocului cu moartea, Economistul nr. 304/1993. 14. OIMU T. i colaboratorii, Impactul om-natur n zona nisipurilor i a solurilor nisipoase din amenajarea hidro-ameliorativ Sadova Corabia, Lucrrile tiinifice ale S.C.C.C.P.N. Dbuleni, vol. XI, 1999, pag. 7 16. 15. * Anuarul Statistic al Romniei 2003, I.N.S., Bucureti. 16. ** Breviarul Statistic al judeului Dolj 2003, I.N.S. Direcia Regional de Statistic Dolj. 17. ** Date privind agricultura judeului Dolj, Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale Direcia pentru Agricultur i Dezvoltare Rural Dolj. 18. ** Evoluia agriculturii la nivelul judeului Dolj, n perioada 1990 2002, I.N.S. Direcia Regional de Statistic Dilj, 2003. 19. ** Recensmntul General Agricol, 2002, I.N.S., 2003. 20. ** Recensmntul Populaiei i al Locuinelor, 18 martie 2002, vol. I, Populaie Structura demografic, I.N.S,. 2003. 21. ** Strategia naional i programul de aciune privind combaterea deertificrii, degradrii terenurilor i secetei, Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Proteciei Mediului, 2000.

47

Capitolul 3 PERCEPIA POPULAIEI DIN JUDEUL DOLJ PRIVIND FENOMENUL DE SECET - REZULTATELE ANCHETEI SOCIOLOGICE Aa cum s-a artat, obiectivele cercetrii vizeaz o analiz a impactului socioeconomic al secetei asupra calitii vieii, optndu-se n acest sens pentru judeul Dolj, n cadrul cruia acest fenomen meteorologic extrem are accente deosebite, prin intensificarea proceselor de aridizare i chiar de deertificare. Abordarea obiectivelor cercetrii s-a axat mai ales pe principalul impact economic al secetei, respectiv asupra agriculturii judeului Dolj, datele obiective fiind completate cu un sondaj de opinie, pe baz de chestionar, la nivelul populaiei rurale, privind: principalele cauze ale secetei n zona Olteniei, influena secetei asupra strii actuale a agriculturii, modul n care seceta a afectat nivelul produciei agricole, metodele de combatere a efectelor secetei asupra agriculturii, efectele secetei asupra strii de sntate a oamenilor etc. (Anexa 12). Complementar, au fost realizate interviuri att cu reprezentanii autoritilor locale ct i cu specialitii n agricultur. Sondajul de opinie s-a realizat n ase sate din sudul Olteniei, n zona nisipoas a Calafatului, considerat un adevrat pol al secetei din Romnia. Este vorba de localitile Poiana Mare, Tunarii Vechi i Tunarii Noi, aparinnd comunei Poiana Mare, Rast (comuna Rast), Maglavit (comuna Maglavit) i Ciupercenii Noi (comuna Ciupercenii Noi) (Anexele 13 16). Selectarea subiecilor s-a realizat n mod aleator, obinndu-se un lot de 120 de subieci, a crui dimensiune este relevant n ceea ce privete opiniile i evalurile indivizilor asupra fenomenului de secet din ara noastr (tabelul 10).

48

Tabelul 10 REPARTIIA EANTIONULUI PE LOCALITI

COMUNA POIANA MARE SATUL POIANA MARE TUNARII VECHI TUNARII NOI RAST MAGLAVIT CIUPERCENII NOI RAST MAGLAVIT CIUPERCENII NOI TOTAL CHESTIONARE APLICATE NR. 22 8 10 30 30 20 120 % 18,3 6,7 8,3 25,0 25,0 16,7 100,0

Caracteristicile subiecilor: - Sexul 59,2% brbai i 40,8% femei. - Vrsta subiecii intervievai au vrste cuprinse ntre 21 i 80 de ani, dominnd categoria de vrst de la 51 la 65 de ani. - Nivelul pregtirii colare fr coal i coal general neterminat 1,7% i, respectiv, 12,5%, coal general terminat 30,8%, coal profesional 18,3%, liceu 22,5%, coal postliceal 6,7%, studii superioare 7,5% . - Ocupaia actual agricultur 80,8%, salariat 17,5%, mic ntreprinztor 0,8%, patron 0,8%. Prima ntrebare cu care se deschide chestionarul se refer la modul n care este apreciat starea actual a agriculturii n comunele n care s-a fcut investigaia. Aproape jumtate dintre subiecii intervievai, (49,2%), au apreciat aceast stare ca fiind att negativ ct i pozitiv, n timp ce 45,8%, o consider predominant negativ (Anexa 17, tabelul 1). La ntrebarea, Care sunt, n ordine, principalele cauze care au generat aceast stare ?, 64,2% dintre subieci consider c fenomenul de secet se afl pe primul loc, urmat de lipsa banilor, indicat de 57,5% dintre persoanele intervievate, i de preurile sczute ale pieii, aa cum consider 30,0% dintre subieci(Anexa 17, tabelele 2 i 3).

49

Perceperea fenomenului de secet, drept cauz principal pentru starea mai degrab negativ a agriculturii, pare justificat avnd n vedere c producerea secetelor, ncepnd din anul 2000, a avut loc n fiecare an, aa cum arat marea majoritate (75,8%) a respondenilor (Anexa 17, tabelul 4). La ntrebarea Care credei c sunt, n ordinea influenei lor, cauzele secetelor n zona dumneavoastr ?, s-au obinut urmtoarele variante de rspuns: - pe primul loc, 40,8% dintre subieci consider drept cauz principal, schimbarea general a climei, 37,5%, indic tierea pdurilor, iar 19,2%, poluarea atmosferei; - pe locul al doilea, s-ar situa, n ordinea rspunsurilor, poluarea atmosferei cu 43,3% (avndu-se n vedere, n principal, influena nefast a centralei atomoelectrice de la Kozlodui, fa de care oamenii din zon sunt foarte ngrijorai), tierea pdurilor, cu 25,0%, i schimbarea general a climei, cu 21,7% (Anexa 17, tabelele 5 i 6). n Romnia, ca de altfel peste tot n lume, pentru reducerea riscurilor climatice care afecteaz agricultura se apeleaz la irigaii att n scopul obinerii unor producii agricole stabile, ct i pentru extinderea unor culturi cu valoare de pia ridicat, ca de exemplu, legumele. Dup 1990, sistemele de irigaii din ara noastr au cunoscut o puternic degradare care le-a adus, n cea mai mare parte, ntr-o stare deplorabil. Nici judeul Dolj nu a fcut excepie de la aceast situaie grav, dovad c, referitor la situaia sistemelor de irigaie, 97,5% dintre cei intervievai au apreciat c, n zona respectiv, acestea au fost distruse n totalitate (Anexa 17, tabelul 7). O aciune care a condus la accentuarea secetei i a fenomenelor asociate aridizare i deertificare n ara noastr, a constituit-o defriarea pdurilor i a perdelelor forestiere de protecie. Cea mai grav situaie se nregistreaz n acele judee din sudul rii, ntre care i Doljul, unde pdurile, dar i perdelele forestiere de protecie, nfiinate nc de la sfritul secolului al XIX-lea i n prima jumtate a secolului al XX-lea, pentru fixarea nisipurilor i ameliorarea terenurilor din zonele secetoase, au fost tiate fr discernmnt. Acest lucru reiese i din rspunsurile date la ntrebarea referitoare la defriarea perdelelor forestiere de protecie i a pdurilor. Astfel, 54,2% dintre respondeni, arat c perdelele forestiere de protecie i pdurile au fost defriate

50

parial. Mai redus, (44,2%), este ponderea celor care afirm c perdelele forestiere de protecie i pdurile au fost defriate n totalitate. Faptul c unii dintre subieci apreciaz c aceast defriare s-a produs, parial, iar alii, n totalitate, deriv din aceea c primii, au avut n vedere ntreaga suprafa forestier, iar ceilali, numai pe aceea care a intrat n posesia fotilor proprietari (Anexa 17, tabelul 8). Rolul pe care-l au irigaiile i perdelele forestiere n combatere a efectelor nefaste ale secetei asupra agriculturii este recunoscut de populaie. Acest lucru este dovedit de ponderea mare a subiecilor (80,8%), care, la ntrebarea Dvs., personal, ai resimit efectele negative ale acestor distrugeri asupra agriculturii ?, au ales varianta de rspuns Da, att n cazul sistemelor de irigaii, ct i al perdelelor forestiere. Un procent mai redus (18,3%) apreciaz numai importana irigaiilor i doar 0,8% numai pe aceea a perdelelor forestiere de protecie n combaterea efectelor secetei (Anexa 17, tabelul 9). n condiiile distrugerii sistemelor de irigaii i a perdelelor forestiere de protecie, nu numai la nivelul comunelor luate in studiu, ci chiar i la nivelul ntregului jude Dolj, amploarea fenomenului de secet a fost mare, cu att mai mult cu ct peste jumtate dintre subieci, respectiv 56,7% dein ntre 2 i 5 ha de teren agricol, 18,3% ntre 5 i 10 ha, 5% peste 10 ha i doar 4,2% au sub 1 ha (Anexa 17, tabelul 10). Deoarece marea majoritate a celor chestionai (95,8%) exploateaz terenul arabil deinut n mod individual (Anexa 17, tabelul 11) este de presupus c efectele secetelor nu au putut fi contracarate n mod eficient. Urmrile acestuia asupra condiiilor de via au fost resimite acut de ctre populaie. Ca urmare, impactul secetelor asupra condiiilor de via au fost resimite acut de ctre populaie, avnd n vedere faptul c acestea s-au repercutat negativ att asupra produciei vegetale, ct i asupra celei animale. n acest sens, sunt elocvente rspunsurile celor intervievai, care, la ntrebarea n anul 2003, seceta v-a afectat: producia vegetal, producia animal, sau ambele ?, relev ntr-o proporie de 78,3%, c au suferit pierderi att n ceea ce privete producia vegetal, ct i n privina celei animale, n timp ce 21,7%, au declarat c le-a fost afectat numai producia vegetal (Anexa 17, tabelul 12).

51

Aa cum rezult din declaraiile populaiei, la niveul comunelor cercetate, n anul 2003, principalele culturi calamitate de secet au fost cele de gru i porumb i, n unele cazuri, cea de floarea soarelui (Anexa 17, tabelul 13). Analiza statistic indic, pentru gru, o medie a pierderilor de 73,04%, situaia cea mai des ntlnit fiind aceea n care pierderile au fost de 100%. O situaie asemntoare nregistreaz cultura porumbului, pentru care media pierderilor procentuale este de 77,67%, situaia cea mai frecvent fiind aceea n care gospodriile au pierdut recolta n proporie de 100%. n aceste condiii, valoarea medie a pierderilor, la nivelul populaiei investigate din cele patru comune, a fost de 22.420.836 lei, situaia cea mai frecvent fiind aceea n care valoarea pagubelor s-a cifrat la 10.000.000 lei (Anexa 17, tabelul 14). La ntrebarea n ce msur producia vegetal obinut, n 2003, a reuit s compenseze aceste pierderi?, peste jumtate dintre subieci (63,3%), precizeaz c producia vegetal obinut nu a reuit s compenseze pierderile, 30,8% dintre acetia spunnd c n mic masur (pn la 50%), n timp ce doar 1,7% din populaia chestionat declar c n mare msur (ntre 50 i 70%) (Anexa 17, tabelul 15). Dei pagubele produse de secet, n anul 2003, asupra produciei agricole au fost nsemnate, aa cum rezult din datele oficiale i din declaraiile oamenilor, producia vegetal nu a reuit s compenseze pierderile respective, msurile de combatere a fenomenului de uscciune fiind luate numai de o parte a populaiei. Astfel, la ntrebarea Cunoscnd efectele secetelor din anii precedeni, ce msuri preventive ai luat n acest an pentru reducerea influenei acestui fenomen ? A. Ai modificat structura culturilor agricole ? B. Ai apelat la o serie de msuri agrotehnice moderne ?, 90,8% dintre persoanele intervievate rspund c nu au modificat structura aculturilor agricole, iar 30,8% c nu au apelat la msuri agrotehnice moderne. Pentru aceast a doua situaie, ei au invocat, cel mai adesea, lipsa banilor. Dintre cei care au apelat la msuri agrotehnice moderne (69,2%), cei mai muli 68,3% au utilizat smn selecionat, iar 40% i fertilizani. O pondere mai redus (11,7%) este constituit din cei care au folosit erbicide (Anexa 17, tabelul 16).

52

Pierderile mari nregistrate la producia vegetal n anul 2003 s-au datorat nu numai severitii fenomenului de secet, ci i imposibilitii apelrii la irigaii. La ntrebarea n caz de secet, dvs. apelai la irigaii ?, respondenii din eantion au rspuns n proporie de 100% c Nu, pentru c au fost distruse dup 1990 (Anexa 17, tabelul 17). n ceea ce privete prevenirea riscului cauzat de secet prin ncheierea de asigurri agricole, cei mai muli dintre respondeni, respectiv 36,7%, nu ncheie astfel de asigurri pentru c nu sunt suficient de informai asupra avantajelor oferite de acestea. O pondere de 30,8% dintre cei chestionai consider c primele de asigurare sunt prea mari, n timp ce 29,2%, nu au ncredere n modul n care se fac despgubirile n caz de calamitate; doar 3,3% ncheie, ocazional, asigurri agricole (Anexa 17, tabelul 18). Unul dintre efectele directe ale secetei asupra condiiilor de via ale oamenilor din comunele cercetate l constituie scderea nivelului apei din fntni, care a condus la disfuncii n alimentarea cu ap a gospodriilor. Populaia investigat a apreciat, n proporie de 58,3%, c seceta din perioada 2000 2003 a determinat n foarte mare msur scderea nivelului apei din fntni. n unele cazuri au existat i fntni care au secat, iar, pentru a avea ap, oamenii au trebuit s-i adnceasc fntnile sau s foreze noi puuri. Doar 38,3% dintre subieci consider c seceta prelungit a generat doar ntr-o oarecare msur probleme in alimentarea cu ap (Anexa 17, tabelul 19). Dup cum se cunoate, seceta este un fenomen meteorologic, determinat de cantitatea redus sau de lipsa precipitaiilor un timp ndelungat. Seceta se poate produce n orice anotimp al anului, ns, n anotimpul cald, ea este nsoit, n mod frecvent, de temperaturi ridicate ale aerului, care accentueaz acest fenomen i agraveaz multiplele sale efecte negative. Ca urmare, n perioadele secetoase, valurile de cldur produc un puternic stres termic i asupra organismului uman, constituind un factor de risc pentru sntatea acestuia. Seceta i temperaturile ridicate au avut o serie de influene i asupra sntaii oamenilor din zona studiat. Astfel, aproape 37% dintre cei chestionai au reclamat influena temperaturilor mari asupra strii lor de sntate sau a familiei. Dintre acetia,

53

14% dintre ei au menionat o serie de suferine cauzate de temperaturile ridicate, cum ar fi creterea tensiunii (ameeli, dureri de cap) la persoanele cu afeciuni cardiace, stri de lein etc. Cei mai numeroi, respectiv 25%, au spus c temperaturile mari le-au indus o stare de stres termic, n timp ce 0,8%, au avut probleme respiratorii (Anexa 17, tabelul 20).

54

CONCLUZII

Studiul Efectele socioeconomice ale secetei i fenomenelor asociate (aridizare, deertificare) asupra comunitilor umane din Romnia (partea a II-a) scoate n eviden faptul c seceta reprezint riscul ecologic cu cea mai mare stabilitate, care poate avea efecte pe termen lung, n special asupra populaiei din mediul rural, dependent de activitatea agricol, supus permanent capriciilor vremii. Seceta, ca fenomen natural distructiv, are un puternic impact asupra calitii vieii populaiei. Astfel, n plan economic, acest fenomen natural extrem afecteaz, n primul rnd, producia agricol i pune n pericol securitatea alimentar a oamenilor. Simultan, seceta determin reducerea efectivelor de animale, scderea produciei de energie electric n hidrocentrale, disfuncii n alimentarea cu ap a localitilor etc. Din punct de vedere social, seceta genereaz srcie, n special n rndul populaiei rurale, datorit crizelor financiare, la nceput la nivel de familie, de comunitate, apoi, prin extindere, la nivel regional sau naional. De asemenea, seceta, nsoit n perioadele calde ale anului de temperaturi nalte, pune n pericol desfurarea activitilor umane i afecteaz starea de sntate a populaiei. Pornind de la aceste premise i de la faptul c zonele secetoase pot fi ncadrate n categoria arealelor fragile din punct de vedere ecologic, economic i social, n primul capitol, Dimensiunea fenomenului de secet n Romnia. Perioada 2000 2003, prin utilizarea indicatorilor privind suprafeele afectate de secet i valoarea pagubelor create agriculturii la principalele culturi de cereale (gru, secar i porumb), au fost evideniate situaiile create de acest fenomen meteorologic n anii cu cea mai mare uscciune din ara noastr. n felul acesta, analiznd, pentru fiecare an din perioada 2000-2003, msura n care agricultura Romniei a avut de suferit de pe urma secetelor, s-au putut desprinde urmtoarele aspecte:
55

- suprafeele calamitate de secet au reprezentat ntre 84,1% (n 2001) i 95,3% (n 2000) din totalul suprafeelor calamitate de factorii naturali (inundaii, brum, grindin, furtuni etc.); - sub aspect valoric, pierderile cauzate de secet au fost cuprinse ntre 69,3% (n 2002) i 92,3% (n 2000) din totalul pierderilor aduse agriculturii de ctre factorii de calamitate; - cerealele, principalele culturi agricole ale rii, au fost calamitate pe suprafee mari i foarte mari, mergnd pn la 4 milioane de hectare, n anul 2000, respectiv 52,3% din suprafaa atins de secet sau 46% din arabil; - n cadrul culturilor de cereale, cel mai mare impact al secetelor anuale s-a manifestat la nivelul culturilor de gru i de porumb, care reprezint plante cerealiere de care depinde securitatea alimentar a populaiei; - suprafeele cultivate cu gru au fost calamitate de secet ntr-o proporie de 16,4% (n 2001), ajungnd pn la 77,8% (n 2002); - suprafeele cultivate cu porumb au avut de suferit de pe urma secetei ntr-un procent de 58,6% (n 2000) i pn la 79,9% (n 2001); - anul 2000 a avut, din cauza secetei, cea mai sczut recolt de porumb, respectiv 4,8 milioane de tone (fa de 9,6 milioane de tone n 2003), iar anul 2003, cea mai mic recolt de gru 2,5 milioane de tone (fa de 7,7 milioane de tone n 2001), ceea ce a impus un import de peste 1 milion de tone pentru acoperirea consumului; - n plan teritorial, fenomenul de secet s-a manifestat cu diferite intensiti fie numai n zonele din exteriorul arcului carpatic, ca de exemplu, n anul 2000 cnd au fost afectate 20 de judee, fie la nivelul ntregii ri, cum s-a ntmplat n anii 2000 i 2003, cnd toate cele 41 de judee au fost atinse de uscciune; - din cauza perioadei secetoase care s-a instalat n Romnia ncepnd din 1995 i pn n 2003, pierderile nregistrate de agricultori s-au cumulat, contribuind, n unele zone, la accentuarea srciei, la imposibilitatea acoperirii cheltuielilor de producie i la reluarea ciclului agricol.

56

Pe lng aceste aspecte, lucrarea relev i alte efecte ale secetelor, cum ar fi pagubele produse asupra fondului forestier (uscarea arborilor, incendii), deficiene n alimentarea cu ap a localitilor i stressul hidric perceput de populaie etc. Pentru a ilustra impactul secetei i fenomenelor induse de aceasta asupra calitii vieii populaiei s-a realizat un studiu de caz asupra judeului Dolj, considerat a fi, din punct de vedere pedoclimatic, un adevarat pol al secetei n Romnia. n aceast parte din sud-vestul rii, seceta tinde s devin un fapt obinuit, iar producerea ei pe perioade lungi de timp i pe suprafee tot mai ntinse este favorizat i de prezena unor zone nisipoase (ntre 8 i 9% din suprafaa judeului). Ca urmare, are loc o accentuare a aridizrii (adncirea nivelului freatic) i chiar a deertificrii (lipsa covorului vegetal). Din punct de vedere demografic, judeul Dolj avea, n anul 2002, un numr de 734.231 de locuitori (locul 3 pe ar), din care 365.821 locuitori (49,8%) triau la sate, ponderea populaiei rurale fiind ceva mai mare dect la nivel naional (47,3%). Analiza diferitelor aspecte privind populaia, n general, i populaia rural, care are cel mai mult de suferit de pe urma secetelor, n special, scoate n eviden faptul c judeul Dolj prezint aceleai tendine demografice, uneori chiar mai accentuate, care caracterizeaz Romnia la ora actual, i anume: - uoara predominare a sexului feminin; - scderea numeric a populaiei att pe ansamblul judeului, ct mai ales n mediul rural; - sporul natural negativ, n special la nivelul mediului rural, unde, din 94 de comune, doar 5 aveau, n 2002, un spor natural pozitiv; - o rat a natalitii sczut, sub media pe ar, mai ales n mediul rural, ceea ce indic vulnerabilitatea social a comunitilor steti; - o rat a mortalitii ridicat, peste media naional, att n ansamblul judeului Dolj, ct mai ales n mediul su rural; - o structur a populaiei pe grupe de vrst care arat o tendin mai accentuat de mbtrnire a locuitorilor din Dolj, n special de la sate, comparativ cu situaia pe ar;

57

- o pondere ceva mai redus a populaiei active n totalul numrului de locuitori ai judeului Dolj, fa de media pe ar; - o structur a populaiei active doljene dominat de locuitorii ocupai n agricultur (48,4%, fa de 36,2% la nivelul Romniei), ceea ce evideniaz importana agriculturii ca ramur de activitate n cadrul economiei acestui jude. n ceea ce privete subcapitolul Efectele secetei asupra agriculturii judeului Dolj, n prima parte este subliniat nsemnatul su potenial agricol, respectiv: - ponderea mare a arabilului (83,2% din totalul terenului agricol); - structura culturilor agricole, alctuit preponderent din cereale, n special gru i porumb; - dinamica produciilor de gru i porumb n decurs de 13 ani (1990 2002). n partea a doua a acestui subcapitol sunt prezentate efectele secetei n perioada 2000 2002, care au avut un impact deosebit asupra agriculturii i, implicit, asupra comunitilor rurale din acest jude. n acest sens, analiza datelor puse la dispoziie de Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale, precum i de Direcia pentru Agricultur i Dezvoltare Rural Dolj, a scos n eviden situaia, pe localiti, a suprafeelor de gru i porumb calamitate de secet, i pierderile procentuale de recolt n anul 2002. Un singur exemplu, n acest sens, este deosebit de elocvent, i anume faptul c, n anul menionat, n 24 de comune (25% dintr-un total de 94), care nsumau un numr de 81.879 de locuitori (22,4% din totalul populaiei rurale), producia de gru a fost compromis n proporie de 100%. Caracterul de criz n agricultura doljean a fost accentuat, n toamna anului 2002, de efectul secetei i asupra produciei de porumb, care a fost de numai 76.973 t, adic de aproape 10 ori mai mic dect n 1991, cnd aceasta a atins 756.390 t. Ca urmare, s-a ajuns ca, indiferent de preul de vnzare al cerealelor, o mare parte dintre rani s nu-i poat acoperi cheltuielile de producie i deci s fie pui n imposibilitatea de a relua ciclul agricol. Caracterul limitativ al secetei n ceea ce privete producia agricol, n special n partea de sud a judeului Dolj, caracterizat prin existena unor ntinse suprafee de nisip, a fost accentuat, mai ales dup 1990, de o serie de aciuni antropice negative. Menionm, n acest sens, distrugerea, ntr-o mare msur, a sistemelor de irigaie,

58

defriarea pdurilor, precum i a perdelelor forestiere de protecie. Toate acestea s-au produs ca urmare a unor stri de fapt generate de situaia incert asupra proprietii funciare, de starea de srcie, dar i de incontiena oamenilor, care nu au intuit dezastrul ce urma s se produc n anii secetoi, aa cum au fost cei de dup 1995 i, mai cu seam, ntre 2000 i 2003. n momentul de fa, cel mai bine se pstreaz sistemul de irigaii SadovaCorabia din zona cu nisipuri Dbuleni, unde populaia, cu sprijinul Staiunii Centrale de Cercetare-Dezvoltare pentru Cultura Plantelor pe Nisipuri, reuete s practice o agricultur eficient att n ceea ce privete cultura cerealelor, dar i a unor plante adaptate acestor condiii, cum ar fi pepenii verzi. Aa se explic bunstarea populaiei din aceast zon comparativ, spre exemplu, cu cea din arealul Moei. n ceea ce privete pdurile i perdelele forestiere de protecie, att de importante n diminuarea efectelor secetelor n partea de sud a Olteniei, acestea au fost distruse att n anii 70, cnd au fost defriate peste 14.000 ha pentru construcia sistemelor de irigaii, ct i dup 1990, cnd, dup retrocedarea ctre fotii proprietari, au fost tiate n mare parte (circa 85% din cele 5.000 ha retrocedate). Capitolul 3 al lucrrii, Percepia populaiei din judeul Dolj privind fenomenul de secet, cuprinde rezultatele unei anchete sociologice, ca o confirmare a impactului pe care acest fenomen meteorologic extrem l are asupra calitii vieii. Ancheta de teren, care s-a desfurat n cinci sate din partea de sud a Doljului, respectiv n zona nisipoas a Calafatului, a constat n aplicarea aleatorie a unui chestionar asupra unui numr de 120 de subieci. Obiectivele cercetrii au avut n vedere percepia populaiei asupra principalelor cauze ale secetei n aceast parte a Olteniei, influena secetei asupra strii actuale a agriculturii, respectiv gradul n care aceasta a afectat, n special, nivelul produciei de cereale, metodele i mijloacele utilizate de populaie pentru combaterea secetei, efectele secetei asupra alimentrii cu ap a localitilor, precum i impactul asupra sntii oamenilor.

59

ANEXE

60

ANEXA 1 JUDEUL DOLJ GRUPAREA COMUNELOR N FUNCIE DE RATA SPORULUI NATURAL - 2002 ntre -0,1 i 9,9 Amrtii de Jos Brdeti Bratovoieti Breasta Clrai Calopr Castranova Cetate Ciupercenii Noi Dbuleni Desa Dioti Frca Lipovu Mrani Moei Negoi Piscu Vechi Plenia Podari Predeti Sceti Seaca de Cmp Teasc uglui Unirea Verbia ntre -10,0 i 19,9 Almj Amrtii de Sus Apele Vii Brca Bistre Botoeti-Paia Brabova Bucov Bulzeti Caraula Carpen Celaru Cernteti Cioroiai Cooveni Coofenii din Dos Danei Dobreti Drgoteti Drnic Galicea Mare Gherceti Gighera Gngiova Giubega Giurgia Goicea Goieti Greceti Ialnia Izvoare Leu Mceu de Jos Maglavit Malu Mare Melineti Murgai Orodel Ostroveni ntre 20,0 i 29,9 Afumai Mischii Perior Radovan Seaca de Pdure Vrvoru de Jos peste 30,0 Gogou Mceu de Sus

61

Pieleti Poiana Mare Rast Robneti Slcua Secu Silitea Crucii imnicu de Sus Sopot Terpezia Teslui Urzicua Valea Stanciului Vrtop Vela
Sursa: Breviarul statistic al judeului Dolj, I.N.S. Direcia de Statistic Dolj, 2003.

62

ANEXA 2 JUDEUL DOLJ GRUPAREA COMUNELOR N FUNCIE DE RATA NATALITII - 2002 0 7,4 Afumai Botoeti-Paia Bucov Cioroiai Dbuleni Drnic Gherceti Giubega Gogou Goicea Greceti Ialnia Mceu de Jos Mceu de Sus Malu Mare Mischii Pieleti Radovanu Robneti Seaca de Pdure Silitea Crucii Sopot Teslui 7,5 9,4 Almj Amrtii de Sus Brca Bratovoeti Bulzeti Clrai Celaru Cernteti Ciupercenii Noi Cooveni Coofenii din Dos Dioti Dobreti Drgoteti Galicea Mare Goieti Leu Maglavit Murgai Ostroveni Perior Podari Poiana Mare Rast Seaca de Cmp imnicu de Sus Teasc uglui Vrvoru de Jos 9,5 11,4 Amrtii de Jos Brabova Brdeti Calopr Carpen Cetate Danei Frca Gighera Giurgia Izvoare Mrani Melineti Moei Orodel Plenia Predeti Valea Stanciului Vrtop 11,5 13,4 Apele Vii Bistre Breasta Desa Gngiova Lipovu Piscu Vechi Slcua Secu Terpezia Unirea Urzicua Vela Verbia > 13,5 Argetoaia Bechet Bralotia Caraula Castranova Cert Negoi Sadova Sceti

Sursa: Breviarul statistic al judeului Dolj, I.N.S. Direcia de Statistic Dolj, 2003.

63

ANEXA 3 JUDEUL DOLJ Suprafaa agricol dup modul de folosin (1990 2002)
- hectare -

Suprafaa agricol arabil (inclusiv sere) puni naturale fnee naturale vii si pepiniere viticole livezi si pepiniere pomicole Fond forestier Ape si bli Alte suprafee

1990 590073 484651 74073 2942 16037 12370 81547 25193 44588

1991 590073 484651 74073 2942 16037 12370 81547 25193 44588

1992 583931 480776 67971 2791 20465 11928 81547 25193 50730

1993 584026 482284 67086 2631 20488 11537 81547 25227 50601

1994 588693 485331 68784 2683 20445 11450 81547 22454 48897

1995 588572 485597 71445 2763 18965 9802 81482 22569 48778

1996 588572 485651 71463 2763 18983 9712 81428 22577 48770

1997 589024 487349 70822 2768 18859 9226 81482 22125 48770

1998 589022 487678 70289 3028 18914 9113 81482 22126 48771

1999 589022 487590 70610 3022 18875 8925 81482 22121 48776

2000 588944 489004 69390 2993 18810 8747 81580 22110 48767

2001 588950 489683 68767 2973 18788 8739 81582 22109 48760

2002 585654 487369 68521 2956 18322 8476 84964 22024 48759

Sursa: Evoluia agriculturii la nivelul judeului Dolj, n perioada 1990 - 2002, I.N.S. Direcia Regional de Statistic Dolj, 2003.

64

ANEXA 4 JUDEUL DOLJ Suprafaa cultivat cu cereale (1990 2002)

- hectare -

1990 Suprafaa cultivat total Cereale pentru boabe Gru secar Orz orzoaic Ovz Porumb 1421 138292 si 32665 i 128379 305291 484690

1991 476300

1992 470620

1993 479813

1994 480270

1995 480085

1996 414429

1997 475554

1998 468530

1999 450073

2000 457286

2001 460893

2002 585654

341500

319592

364233

384332

371682

274808

363522

342034

323850

369090

360156

487369

137210 49219 1677 152215

102858 23339 3779 189015

164970 28167 5837 164644

178608 36818 3464 165226

177402 17721 825 175316

72109 12073 1181 188558

180736 25534 1282 155934

157997 15042 1558 167411

145825 11047 2026 164852

205729 18463 2455 157908

198146 15440 3215 142878

68521 2956 18322 8476

Sursa: Evoluia agriculturii la nivelul judeului Dolj, n perioada 1990 - 2002, I.N.S. Direcia Regional de Statistic Dolj, 2003.

65

ANEXA 5 JUDEUL DOLJ Producia de cereale (1990 2002)

- tone -

1990 Cereale pentru boabe Gru secar Orz orzoaic Ovz Porumb 507249 i 143536 si 509763 1169254

1991 1345261

1992 696791

1993 362421

1994 1315058

1995 1115648

1996 622936

1997 1198689

1998 862338

1999 1055297

2000 394079

2001 1055224

2002 132293

394366 189455 3546 756390

219116 72040 7519 397445

255680 44325 4188 57089

545344 131026 4711 633585

398453 59819 1177 656099

75629 20975 855 524960

505483 88067 1794 603339

381373 37223 2023 441717

381737 29948 3379 640136

280515 23821 1327 88395

584958 48994 4568 416469

51393 3575 307 76973

Sursa: Evoluia agriculturii la nivelul judeului Dolj, n perioada 1990 - 2002, I.N.S. Direcia Regional de Statistic Dolj, 2003.

66

ANEXA 6 JUDEUL DOLJ Producia medie la principalele culturi cerealiere (1990 2002)
- kg/ha -

1990 Gru secar Orz orzoaic Ovz Porumb 3666 i 4394 i 3971

1991 2874 3849 2114 4969

1992 2130 3088 1990 2103

1993 1550 1574 717 347

1994 3053 3559 1360 3835

1995 2246 3376 1427 3742

1996 1049 1737 724 2784

1997 2797 3449 1399 3869

1998 2114 2475 1298 2638

1999 2618 2711 1668 3883

2000 1762 2349 493 535

2001 2843 2653 1861 2933

2002 259 232 95 538

Sursa: Evoluia agriculturii la nivelul judeului Dolj, n perioada 1990 - 2002, I.N.S. Direcia Regional de Statistic Dolj, 2003.

67

ANEXA 7 JUDEUL DOLJ SITUAIA SUPRAFEELOR AGRICOLE CALAMITATE DE SECET I VALOAREA ESTIMATIV A PIERDERILOR (2000 2002)
ANUL 2000 2001 2002 ROMNIA JUD. DOLJ ROMNIA - TOTAL JUD. DOLJ ROMNIA - TOTAL JUD. DOLJ ROMNIA - TOTAL JUD. DOLJ
Sursa: Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale.

SUPRAFAA CALAMITAT HA 7.642.489 385.810 1.948.667 118.000 1.615.468 366.794 % DIN TOTAL AR 5,0 6,1 22,7

VALOAREA PIERDERILOR MILIARDE LEI 20.411,6 503,1 9.158,0 146,8 7.139,6 533,4 % DIN TOTAL AR 2,5 1,6 7,5

68

ANEXA 8 JUDEUL DOLJ SITUAIA SUPRAFEELOR AGRICOLE CALAMITATE DE SECETA EXCESIV I VALOAREA ESTIMATIV A PIERDERILOR 2000 - 2002
ANUL TOTAL JUDE SUPRAFAA CALAMITAT (HA) din care: CALAMITAT TOTAL (peste 50%) HA % din total jude 2000 2001 2002 385.810 118.000 366.794 279.110 83.000 309.515 72,3 70,3 84,4 106.700 35.000 35.533 CALAMITAT PARIAL (sub 50%) HA % din total jude 27,7 29,7 9,7 5,0 6,1 22,7 503.106 146.750 533.402 387.014 108.250 494.558 % din total supraf calamitat pe ar MILIOANE LEI % din total jude 76,9 73,8 92,8 116.092 38.500 38.344 MILIOANE LEI % din total jude 23,1 26,2 7,2 2,5 1,6 7,5 TOTAL JUDE CALAMITAT TOTAL (peste 50%) VALOAREA PIERDERILOR (MIL. LEI) din care: CALAMITAT PARIAL (sub 50%) % din valoarea total a pierderilor estimate pe ar

Sursa: Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale.

69

ANEXA 9 JUDEUL DOLJ SITUAIA SUPRAFEELOR DE GRU + SECAR I PORUMB CALAMITATE DE SECETA EXCESIV I PRELUNGIT 2000 - 2002 ANUL TOTAL JUDE (HA) CEREALE Total (HA) % din total jude SUPRAFATA AGRICOLA CALAMITATA DE SECETA GRU + SECAR Total (HA) din total suprafa calamitat 2000 2001 2002 385.810 118.000 366.794 310.150 100.000 360.826 80,4 84,7 98,4 148.078 35.000 198.523 38,4 29,7 54,1 % din total suprafa cu cereale 47,7 35,0 55,0 153.158 65.000 146.525 Total (HA) din total suprafa calamitat 39,7 55,1 39,9 PORUMB % din total suprafa cu porumb 49,4 65,0 40,6

Sursa: Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale.

70

ANEXA 10 JUDETUL DOLJ SITUAIA PE LOCALITI A SUPRAFEELOR DE GRU + SECAR AFECTATE DE SECET, N ANUL 2002
Nr. crt. 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 LOCALITATEA 1 AFUMAI ALMJ AMRTII DE SUS AMRTII DE JOS APELE VII ARGETOAIA BILETI BECHET BISTRE BRCA BOTOETI PAIA BRALOTIA BRATOVOIETI BRDETI BRABOVA BREASTA BUCOV BULZETI CALOPR CASTRANOVA CARAULA CARPEN CALAFAT CLRAI CELARU CETATE CERNTETI CERT CRAIOVA CIOROIAI CIUPERCENII NOI COOVENI COOFENII DIN DOS DANEI DBULENI DESA DIOTI DOBRETI DRGOTETI DRNIC FRCA Suprafaa calamitat Total (ha) 2 3030 1096 2500 3250 1580 1050 4000 660 2323 4750 550 400 2800 800 1343 995 1200 600 2646 2800 1268 2200 2920 1619 3860 2376 900 1871 880 1800 1480 2112 1180 2990 2409 1096 2692 570 2035 3785 1130 din care: 50 100% (ha) 4 2680 2300 2550 1580 2900 420 2023 3950 50 20 1043 145 600 2202 2600 103 2229 1036 3460

< 50% (ha) 3

200 700

600 240 100 100

200

691 583

1000

590 1228 600 100 100 600

1621 180 500 480 2055 880 2400 1181 296 2592 290 1667 3185 830

100% (ha) 5 350 1096 0 0 0 1050 500 0 200 700 500 400 2780 800 300 850 1200 0 444 0 1165 2200 0 0 400 2376 900 250 700 1300 0 57 300 0 0 200 0 280 268 0 300

71

42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93

FILIAI GALICEA MARE GHERCETI GIUBEGA GIURGIA GIGHERA GNGIOVA GOGOU GOIETI GOICEA GRECETI IALNIA IZVOARE LEU LIPOVU MALU MARE MAGLAVIT MCEU DE JOS MCEU DE SUS MELINETI MISCHII MRANI MOEI MURGAI NEGOI ORODEL OSTROVENI PERIOR PIELETI PISCU VECHI PLENIA POIANA MARE PODARI PREDETI RADOVAN RAST ROBNETI SADOVA SLCUA SCIETI EGARCEA SEACA DE CMP SEACA DE PDURE SECU IMNIC SOPOT SILITEA CRUCII TEASC TERPEZIA TESLUI UGLUI UNIREA

1300 2704 1705 3934 3229 1410 1831 626 1200 4015 1400 665 1650 4450 1266 1500 2901 1672 2000 1240 1750 1809 4871 1100 3402 2650 1400 2044 2415 1200 3000 4510 1680 1580 2571 2569 2000 1250 2400 850 3492 1300 750 550 1800 1400 1325 1300 2125 1970 1280 1945

250

550 331 1455 2929 1000 1431 1200 3635 1400 1650 3900 1200 1000 2391 672 1650 940 1750 1059 3831 800 2812 650 1200 2415 1200

210

380

550 66 510 700 200

550 590 190 200

600

3910

200 150

1575 2269 1650 1100

234 250

2258 1050 550 1800

225

1100

1470

500 2373 250 3934 300 200 400 626 0 0 0 665 0 0 0 500 0 300 150 300 0 200 450 300 400 2000 0 2044 0 0 3000 0 1680 1580 996 300 150 0 2400 850 1000 0 50 0 0 1400 0 1300 2125 500 1280 1945

72

94 95 96 97 98 99

URZICUA VALEA STANCIULUI VELA VERBIA VRVOR VRTOP TOTAL

2601 4550 2361 825 2454 1200 198.523

413

2601 4137 61 825 1045 120.500

14.100

0 0 2300 0 1409 1200 63.923

Sursa: Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale Direcia pentru Agricultura i Dezvoltare Rural Dolj.

73

ANEXA 11 JUDEUL DOLJ SITUAIA PE LOCALITI A SUPRAFEELOR DE PORUMB AFECTATE DE SECET, N ANUL 2002
Nr. crt. 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 LOCALITATEA TOTAL LOCALITATE Suprafaa Suprafaa afectat cultivat ha 80 - 90% 90 100% 100% 2 3 4 5 1556 0 700 856 1219 0 0 1219 2171 0 1030 1141 1500 100 906 287 1215 125 655 370 1632 0 1000 0 4890 0 3495 1089 600 165 195 195 1636 0 0 1636 700 0 0 700 800 0 0 800 1117 0 1035 82 990 0 190 800 898 0 0 898 1543 100 100 0 1303 0 268 1035 1068 0 264 804 1141 0 0 0 1380 0 1380 0 1548 0 0 1548 1228 0 0 1226 1799 1500 100 194 2200 0 486 1734 1200 127 200 793 2575 112 1625 550 1674 0 700 673 1325 0 590 735 662 0 0 660 1151 100 701 300 986 0 483 503 1135 0 435 700 1725 411 180 105 1065 0 492 573 3471 0 0 3171 2627 0 0 0 1280 0 1280 0 1185 0 1185 0 950 0 800 150 1295 0 0 1295 1168 0 0 1168 879 0 879 0

1 AFUMAI ALMJ AMRTII DE SUS AMRTII DE JOS APELE VII ARGETOAIA BILETI BECHET BISTRE BRCA BOTOETI - PAIA BRALOTIA BRATOVOIETI BRDETI BRABOVA BREASTA BUCOV BULZETI CALOPR CASTRANOVA CARAULA CARPEN CALAFAT CLRAI CELARU CETATE CERNTETI CERT CRAIOVA CIOROIAI CIUPERCENII NOI COOVENI COOFENII DIN DOS DANEI DBULENI DESA DIOTI DOBRETI DRGOTETI DRNIC FRCA

74

42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93

FILIAI GALICEA MARE GHERCETI GIUBEGA GIURGIA GIGHERA GNGIOVA GOGOU GOIETI GOICEA GRECETI IALNIA IZVOARE LEU LIPOVU MALU MARE MAGLAVIT MCEU DE JOS MCEU DE SUS MELINETI MISCHII MRANI MOEI MURGAI NEGOI ORODEL OSTROVENI PERIOR PIELETI PISCU VECHI PLENIA POIANA MARE PODARI PREDETI RADOVAN RAST ROBNETI SADOVA SLCUA SCIETI EGARCEA SEACA DE CMP SEACA DE PDURE SECU IMNICU DE SUS SOPOT SILITEA CRUCII TEASC TERPEZIA TESLUI UGLUI UNIREA

2998 1833 1313 1718 1167 2266 1047 960 1047 1989 830 450 1048 2838 931 2066 2925 907 664 1200 1519 2019 1091 1300 1796 1886 1565 918 2349 1754 1600 3083 1350 1863 1200 1307 1802 1210 1284 1050 1953 1000 1568 650 1266 1500 678 649 909 2020 885 1673

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2838 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1300 0 0 0 0 100 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 310 0 334 0 100 0 0 0

400 0 1313 535 0 2266 1047 0 0 1989 0 0 0 0 0 2066 0 34 0 0 300 0 0 0 0 0 1565 25 160 93 0 0 0 200 1000 0 30 0 0 808 0 1000 452 0 586 0 0 0 0 0 0 500

2100 1833 0 1183 1167 0 0 960 0 0 0 450 1048 0 931 0 2925 873 664 0 0 450 990 0 1796 1886 0 893 2089 1681 1600 3083 1350 1663 200 1307 0 1210 1284 242 1953 0 0 100 200 0 344 649 809 2020 885 1173

75

94 95 96 97 98 99

URZICUA VALEA STANCIULUI VELA VERBIA VRVORU DE JOS VRTOP TOTAL

1044 3854 1500 800 1804 1166 147525

0 0 0 800 0 0 7620

470 59 0 0 800 0 39322

574 3095 1500 0 0 1166 78240

Sursa: Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale Direcia pentru Agricultur i Dezvoltare Rural Dolj.

76

ANEXA 12 ACADEMIA ROMN Institutul de Cercetare a Calitii Vieii Satul.. Comuna Judeul.. Data..

CHESTIONAR 1. Cum ai caracteriza starea actual a agriculturii din comuna dvs.? a. Predominant negativ b. Att negativ, ct i pozitiv c. Predominant pozitiv d. Nu tiu 2. (Pentru cei care rspund la pct.a sau b). Care sunt, n ordine, principalele cauze care au generat aceast stare? (se marcheaz cu 1, 2, 3, 4, 5, 6). - suprafaa redus de pmnt - seceta - lipsa banilor - vrsta naintat a agricultorilor - preurile sczute ale pieii - alte cauze.. 3. Ct de frecvente au fost secetele n zona satului dvs., ncepnd din anul 2000? a. n fiecare an b. Aproape n fiecare an c. Doar n ultimul an (2003) 4. Care credei c sunt, n ordinea influenei lor, cauzele secetelor n zona dvs.? (se marcheaz cu 1, 2, 3, 4) - schimbarea general a climei - poluarea atmosferei - tierea pdurilor - alte cauze.. 5. n zona comunei dvs., sistemele de irigaii au fost distruse dup 1990? a. Da, n totalitate b. Da, parial c. Nu este cazul 6. Dar perdelele forestiere i pdurile de protecie au fost defriate? a. Da, n totalitate b. Da, parial c. Nu este cazul 7. (Pentru persoanele care rspund la pct. a i b de la ntrebrile 5 i 6). Dvs., personal, ai resimit efectele negative ale acestor distrugeri asupra agriculturii? 77

a. Da, numai n cazul irigaiilor b. Da, numai n cazul perdelelor forestiere c. Da, att n cazul sistemelor de irigaii, ct i al perdelelor forestiere d. Nu 8. Ce suprafa de pmnt deinei? a. Totalha b. Din care arabil.ha 9. Cum exploatai terenul arabil? a. Individual b. Arend c. Asociaie d. Grup de productori e. n alt mod 10. n anul 2003, seceta v-a afectat: a. Producia vegetal b. Producia animal c. Ambele 11. Putei aprecia ce pierderi, procentuale, ai avut n anul 2003 la: a. Gru b. Porumb c. Altele d. Nu este cazul 12. La ce sum, aproximativ, credei c s-au cifrat aceste pierderi pentru gospodria dvs.?. 13. n ce msur producia vegetal obinut, n 2003, a reuit s compenseze aceste pierderi? a. n mic msur (pn la 50%) b. n mare msur (ntre 50 i 70%) c. Nu a reuit s compenseze pierderile 14. Cunoscnd efectele secetelor din anii precedeni, ce msuri preventive ai luat n acest an pentru reducerea influenei acestui fenomen? A. Ai modificat structura culturilor agricole: a. s-a redus suprafaa cultivat cu gru i s-a cultivat mai mult porumb b. s-a redus suprafaa cultivat cu porumb i s-a cultivat mai mult gru c. s-a mrit suprafaa cultivat cu plante furajere n defavoarea cerealelor. d. altele B. Ai apelat la o serie de msuri agrotehnice moderne: a. smn selecionat b. fertilizani c. erbicide d. altele.. 15. n caz de secet, dvs. apelai la irigaii?

78

a. Da b. Nu, pt. c sunt prea scumpe c. Nu, pt. c nu sunt sisteme de irigaii n zona localitii d. Nu, pt. c au fost distruse dup 1990 16. Pentru prevenirea riscului cauzat de fenomenele meteorologice negative (secet, grindin, ploaie torenial etc.), dvs. ncheiai asigurri agricole? a. Da, n fiecare an b. Da, numai ocazional c. Nu, pentru c primele de asigurare sunt prea mari d. Nu, pentru c nu sunt suficient de informat asupra avantajelor oferite de asigurrile agricole e. Nu, pentru c nu am ncredere asupra modului n care se fac despgubirile n caz de calamitate natural 17. n ce msur, seceta prelungit din perioada 2000-2003 a determinat scderea nivelului apei din fntni, genernd probleme n alimentarea cu ap a populaiei din satul dvs.? a. n mic msur, satul avnd alimentare centralizat cu ap b. ntr-o oarecare msur c. n foarte mare msur 18. Secetele i temperaturile ridicate din ultimii ani v-au influenat starea de sntate a dvs. i a familiei? a. Da (n ce fel). b. Nu

19. Vrsta subiectului 20. Sexul: 1. Masculin 2. Feminin 21. Pregtirea colar 22. Ocupaia actual.

79

ANEXA 13 COMUNA POIANA MARE

SATE COMPONENTE
11. Poiana Mare 2. Tunarii Noi 3. Tunarii Vechi

SUPRAFAA TOTAL LA SFRITUL ANULUI 2002 NR. POPULAIE TOTAL (2002): STRUCTURA POPULAIEI PE SEXE (NR./%) STRUCTURA POPULAIEI PE GRUPE DE VRST (NR./%):
Brbai Femei

16.394 ha

12.728 locuitori

0-14 ANI 15-59 ANI 60 ANI I PESTE 16.394 ha

MICAREA NATURAL A POPULAIEI, N ANUL 2002 (RATE):

Nscui vii Decedai Spor natural Decedai sub 1 an la 1.000 de nscui vii

7,7 21,4 -13,6 220 104 116

MICAREA MIGRATORIE A POPULAIEI, N ANUL 2002 (NR. PERS.): NR. MEDIU DE SALARIAI PE PRINCIPALELE ACTIVITI, N ANUL 2002 :

Stabiliri Plecri Sold

Total Din care: Agricultur Industrie Construcii nvmnt Sntate

812 41 31 8 142 365 1.035 224

ELEVI NSCRII N ANUL COLAR 2002-2003 (NR.):

nvmnt primar i gimnazial nvmnt liceal

80

POT I TELECOMUNICAII, LA SFRITUL ANULUI 2002:

Nr. uniti PTTR Nr. abonai la serviciul telefonic Nr. abonai radio Nr. abonai TV

4 1.336 289 1.952

LOCUINE EXISTENTE, LA SFRITUL ANULUI 2002 (NR.) SUPRAFAA LOCUIBIL LA SFRITUL ANULUI 2002 (M.P.) SUPRAFAA LOCUIBIL, LA SFRITUL ANULUI 2002 (M.P.): SUPRAFAA AGRICOL UTILIZAT N ANUL 2002 (HA/%)
Pe o locuin Pe un locuitor Total Din care: Teren arabil Sursa: Recensmntul populaiei i al locuinelor, 18 martie 2002, I.N.S., 2003. Breviarul statistic al judeului Dolj 2003, I.N.S. Direcia Regional de Statistic Dolj. Rezultatele preliminare ale Recensmntului General Agricol 2002, I.N.S. 8.794 (78,3%) 209.747 3.837

54,7 16,9 11.231

81

ANEXA 14 COMUNA RAST

SATE COMPONENTE SUPRAFAA TOTAL LA SFRITUL ANULUI 2002 NR. POPULAIE TOTAL (2002): STRUCTURA POPULAIEI PE SEXE (NR./%) STRUCTURA POPULAIEI PE GRUPE DE VRST (NR./%):
Brbai Femei 3.797 locuitori 1. Rast

8.212 ha

1.981 (49,8%) 1.906 (50,2%)

0-14 ANI 15-59 ANI 60 ANI I PESTE

681 (17,9%) 1.963 (51,7%) 1.153 (30,4%) 9,1 22,2 -13,1 29,4 91 83 8

MICAREA NATURAL A POPULAIEI, N ANUL 2002 (RATE):

Nscui vii Decedai Spor natural Decedai sub 1 an la 1.000 de nscui vii

MICAREA MIGRATORIE A POPULAIEI, N ANUL 2002 (NR. PERS.): NR. MEDIU DE SALARIAI PE PRINCIPALELE ACTIVITI, N ANUL 2002 :

Stabiliri Plecri Sold

Total Din care: Agricultur Industrie Construcii nvmnt Sntate

107 30 4 31 4 351 2

ELEVI NSCRII N ANUL COLAR 2002-2003 (NR.): POT I TELECOMUNICAII, LA

nvmnt primar i gimnazial nvmnt liceal Nr. uniti PTTR

82

SFRITUL ANULUI 2002:

Nr. abonai la serviciul telefonic Nr. abonai radio Nr. abonai TV

330 23 578

LOCUINE EXISTENTE, LA SFRITUL ANULUI 2002 (NR.) SUPRAFAA LOCUIBIL LA SFRITUL ANULUI 2002 (M.P.) SUPRAFAA LOCUIBIL, LA SFRITUL ANULUI 2002 (M.P.): SUPRAFAA AGRICOL UTILIZAT N ANUL 2002 (HA/%)
Pe o locuin Pe un locuitor Total Din care: Teren arabil Sursa: Recensmntul populaiei i al locuinelor, 18 martie 2002, I.N.S., 2003. Breviarul statistic al judeului Dolj 2003, I.N.S. Direcia Regional de Statistic Dolj. Rezultatele preliminare ale Recensmntului General Agricol 2002, I.N.S. 4.015 (83,4%) 49.110 1.201

40,9 13,1 4.815

83

ANEXA 15 COMUNA MAGLAVIT

SATE COMPONENTE
1. Maglavit 2. Hunia

SUPRAFAA TOTAL LA SFRITUL ANULUI 2002 NR. POPULAIE TOTAL (2002): STRUCTURA POPULAIEI PE SEXE (NR./%) STRUCTURA POPULAIEI PE GRUPE DE VRST (NR./%):
Brbai Femei 10.158 ha

5.795 locuitori

2.774 (47,9%) 3.021 (52,1%)

0-14 ANI 15-59 ANI 60 ANI I PESTE

847 (14,6%) 2.862 (49,4%) 2.086 (36%) 8,8 22,5 -13,7 19,6 94 84 10

MICAREA NATURAL A POPULAIEI, N ANUL 2002 (RATE):

Nscui vii Decedai Spor natural Decedai sub 1 an la 1.000 de nscui vii

MICAREA MIGRATORIE A POPULAIEI, N ANUL 2002 (NR. PERS.): NR. MEDIU DE SALARIAI PE PRINCIPALELE ACTIVITI, N ANUL 2002 :

Stabiliri Plecri Sold

Total Din care : Agricultur Industrie Construcii nvmnt Sntate

161 50 5 56 12 472 -

ELEVI NSCRII N ANUL COLAR 2002-2003 (NR.):

nvmnt primar i gimnazial nvmnt liceal

84

POT I TELECOMUNICAII, LA SFRITUL ANULUI 2002:

Nr. uniti PTTR Nr. abonai la serviciul telefonic Nr. abonai radio Nr. abonai TV

3 595 117 1.211

LOCUINE EXISTENTE, LA SFRITUL ANULUI 2002 (NR.) SUPRAFAA LOCUIBIL LA SFRITUL ANULUI 2002 (M.P.) SUPRAFAA LOCUIBIL, LA SFRITUL ANULUI 2002 (M.P.): SUPRAFAA AGRICOL UTILIZAT N ANUL 2002 (HA/%)
Pe o locuin Pe un locuitor Total Din care: Teren arabil Sursa: Recensmntul populaiei i al locuinelor, 18 martie 2002, I.N.S., 2003. Breviarul statistic al judeului Dolj 2003, I.N.S. Direcia Regional de Statistic Dolj. Rezultatele preliminare ale Recensmntului General Agricol 2002, I.N.S. 5.894 (88,5%) 108.551 2.222

48,9 18,8 6.662

85

ANEXA 16 COMUNA CIUPERCENII NOI

SATE COMPONENTE
1. Ciupercenii Noi 2. Smrdan

SUPRAFAA TOTAL LA SFRITUL ANULUI 2002 NR. POPULAIE TOTAL (2002): STRUCTURA POPULAIEI PE SEXE (NR./%) STRUCTURA POPULAIEI PE GRUPE DE VRST (NR./%):
Brbai Femei 10.953 ha

6.020

2.980 (49,5%) 3.040 (50,5%)

0-14 ANI 15-59 ANI 60 ANI I PESTE

943 (15,7%) 3.436 (57,1%) 1.641 (27,2%) 7,7 16,2 -8,42 63,8 104 67 37

MICAREA NATURAL A POPULAIEI, N ANUL 2002 (RATE):

Nscui vii Decedai Spor natural Decedai sub 1 an la 1.000 de nscui vii

MICAREA MIGRATORIE A POPULAIEI, N ANUL 2002 (NR. PERS.): NR. MEDIU DE SALARIAI PE PRINCIPALELE ACTIVITI, N ANUL 2002 :

Stabiliri Plecri Sold

Total Din care: Agricultur Industrie Construcii nvmnt Sntate

99 9 2 47 11 527

ELEVI NSCRII N ANUL COLAR

nvmnt primar i gimnazial

86

2002-2003 (NR.): POT I TELECOMUNICAII, LA SFRITUL ANULUI 2002:

nvmnt liceal Nr. uniti PTTR Nr. abonai la serviciul telefonic Nr. abonai radio Nr. abonai TV

3 344 28 570

LOCUINE EXISTENTE, LA SFRITUL ANULUI 2002 (NR.) SUPRAFAA LOCUIBIL LA SFRITUL ANULUI 2002 (M.P.) SUPRAFAA LOCUIBIL, LA SFRITUL ANULUI 2002 (M.P.): SUPRAFAA AGRICOL UTILIZAT N ANUL 2002 (HA/%)
Pe o locuin Pe un locuitor Total Din care: Teren arabil Sursa: Recensmntul populaiei i al locuinelor, 18 martie 2002, I.N.S., 2003. Breviarul statistic al judeului Dolj 2003, I.N.S. Direcia Regional de Statistic Dolj. Rezultatele preliminare ale Recensmntului General Agricol 2002, I.N.S. 3.670 (74,6%) 101.269 2.068

49,0 16,7 4.919

87

ANEXA 17 Tabelul 1 Cum ai caracteriza starea actual a agriculturii din comuna dvs. ?
Frecvena Predominant pozitiv Att pozitiv, ct i negativ Predominant negativ Total 55 59 6 120 % 45,8 49,2 5,0 100,0

Tabelul 2 Care sunt, n ordine, principalele cauze care au generat aceast stare ?
Frecvena suprafaa redus de pmnt seceta lipsa banilor vrsta naintat a agricultorilor preurile sczute ale pieii alte cauze non rspuns * Total 1 77 31 2 3 6 120 % 0,8 64,2 25,8 1,7 2,5 5,0 100,0

* Sunt inclui i cei care consider c starea actuala a agriculturii din comuna lor este predominant pozitiv.

Tabelul 3 Care sunt, n ordine, principalele cauze care au generat aceast stare ?
Frecvena suprafaa redus de pmnt seceta lipsa banilor vrsta naintat a agricultorilor preurile sczute ale pieii alte cauze non rspuns * Total 4 23 69 11 3 3 7 120 % 3,3 19,2 57,5 9,2 2,5 2,5 5,9 100,0

* Sunt inclui i cei care consider c starea actuala a agriculturii din comuna lor este predominant pozitiv.

88

Tabelul 4 Ct de frecvente au fost secetele n zona satului dvs., ncepnd din anul 2000?
Frecvena n fiecare an Aproape n fiecare an Doar n ultimul an (2003) Total 91 29 120 % 75,8 24,2 100,0

Tabelul 5 Care credei c sunt, n ordinea influenei lor, cauzele secetelor n zona dvs. ?
Frecvena Schimbarea general a climei Poluarea atmosferei Tierea pdurilor Alte cauze non rspuns Total 49 23 45 3 120 % 40,8 19,2 37,5 2,5 100,0

Tabelul 6 Care credei c sunt, n ordinea influenei lor, cauzele secetelor n zona dvs. ?
Frecvena Schimbarea general a climei Poluarea atmosferei Tierea pdurilor Alte cauze non rspuns Total 26 52 30 12 120 % 21,7 43,3 25,0 10,0 100,0

Tabelul 7 n zona comunei dvs., sistemele de irigaii au fost distruse dup 1990 ?
Frecvena Da, n totalitate Da, parial Nu este cazul Total 117 3 120 % 97,5 2,5 100,0

89

Tabelul 8 Dar perdelele forestiere de protece i pdurile, au fost defriate ?

Frecvena Da, in totalitate Da, parial Nu este cazul non rspuns Total 53 65 2 120 % 44,2 54,2 1,6 100,0

Tabelul 9 Dvs., personal, ai resimit efectele negative ale acestor distrugeri asupra agriculturii ?
Frecvena Da, numai n cazul irigaiilor Da, numai n cazul perdelelor forestiere de protecie Da, att n cazul sistemelor de irigaii, ct i al perdelelor forestiere de protecie Nu Total 120 100,0 97 80,8 22 1 % 18,3 0,8

Tabelul 10 Ce suprafa de pmnt deinei?

Frecvena sub 1 ha 1-2 ha 2-5 ha 5-10 ha Peste 10 ha Total 5 19 68 22 6 120 % 4,2 15,8 56,7 18,3 5,0 100,0

Tabelul 11 Cum exploatai terenul arabil?

Frecvena Individual Asociaie Grup de productori 115 3 1 % 95,9 2,5 0,8

90

Alt mod Total

1 120

0,8 100,0

Tabelul 12 n anul 2003, seceta v-a afectat:

Frecvena Producia agricol Producia animal Ambele Total 26 94 120 % 21,7 78,3 100,0

Tabelul 13 Putei aprecia ce pierderi, procentuale, ai avut n anul 2003 la:

Pierderi (%) GRU pn la 50% 50 70% 70 100% non rspuns TOTAL PORUMB pn la 50% 50 70% 70 100% TOTAL ALTELE (FLOAREA SOARELUI) pn la 50% 50 70% 70 100% non rspuns TOTAL Frecvena 26 26 66 2 120 25 19 76 120 15 10 21 74 120 % 21,7 21,7 54,9 1,7 100,0 20,8 15,8 63,3 100,0 12,3 8,3 17,5 61,7 100,0

Tabelul 14 La ce sum, aproximativ, credei c s-au cifrat aceste pierderi pentru gospodria dvs. ?
Frecvena Pn la 10 mil. 10 mil. 50 mil. 50 mil. 200 mil. non rspuns 63 43 9 5 % 52,5 35,8 7,5 4,2

91

TOTAL

120

100,0

Tabelul 15 n ce msur producia vegetal obinut, n 2003, a reuit s compenseze aceste pierderi ?
Frecvena n mic msur (pn la 50%) n mare masura (ntre 50 i 70%) Nu a reuit s compenseze pierderile non rspuns TOTAL 37 2 76 5 120 % 30,8 1,7 63,3 4,2 100,0

Tabelul 16 Cunoscnd efectele secetelor din anii precedeni, ce msuri preventive ai luat n acest an pentru reducerea influenei acestui fenomen ?
AI MODIFICAT STRUCTURA CULTURILOR AGRICOLE: Frecvena S-a redus suprafaa cultivat cu gru i s-a cultivat mai mult porumb S-a redus suprafaa cultivat cu porumb i s-a cultivat mai mult gru S-a mrit suprafaa cultivat cu plante furajere n defavoarea cerealelor Nu s-a modificat structura culturilor agricole non rspuns TOTAL 109 120 Frecvena smn selecionat fertilizani erbicide nu s-au folosit msuri agrotehnice moderne non rspuns TOTAL 82 48 14 36 1 120 90,8 100,0 % 68,3 40,0 11,7 30,0 0,8 100,0 1 0,8 7 5,8 3 % 2,5

AI APELAT LA O SERIE DE MSURI AGROTEHNICE MODERNE:

Tabelul 17

92

n caz de secet, dvs. apelai la irigaii ?

Frecvena Da Nu, pentru c sunt prea scumpe Nu, pentru c nu sunt sisteme de irigaii n zona localitii Nu, pentru c au fost distruse dup 1990 TOTAL 120 120 % 100,0 100,0

Tabelul 18 Pentru prevenirea riscului cauzat de fenomenele meteorologice negative (secet, grindin, ploaie torenial, etc.), dvs. ncheiai asigurri agricole ?
Frecvena Da, n fiecare an Da, numai ocazional Nu, pentru c primele de asigurare sunt prea mari Nu, pentru c nu sunt suficient de informat asupra avantajelor oferite de asigurrile agricole Nu, pentru c nu am incredere asupra modului n care se fac despgubirile n caz de calamitate natural TOTAL 120 100,0 35 29,2 4 37 44 % 3,3 30,8 36,7

Tabelul 19 n ce msur, seceta prelungit din perioada 2000 2003 a determinat scderea nivelului apei din fntni, genernd probleme n alimentarea cu ap a locuitorilor din satul dvs. ?
Frecvena n mic msur, satul avnd alimentare centralizat cu ap ntr-o oarecare msur n foarte mare masur non rspuns TOTAL 46 70 4 120 % 38,3 58,3 3,4 100,0

Tabelul 20 Secetele i temperaturile ridicate din ultimii ani v-au influenat starea de sntate a dvs. i a familiei ?

93

Frecvena Au influenat starea de sntate Probleme cardiovasculare, tensiune Stres termic Probleme respiratorii N-au influenat starea de sntate TOTAL 44 17 30 1 76 120

% 36,6 14,2 25,0 0,8 63,3 100,0

94