LEY BASICA DE ELECTRIFICACION, 1973

Decreto Supremo 1042 Registro Oficial 387 de 10-sep-1973 Ultima modificacin: 10-oct-1996 Estado: Vigente
NOTA GENERAL: Derganse todas las disposiciones legales y reglamentarias que establezcan exoneraciones totales o parciales de derechos arancelarios que afecten a las importaciones del sector privado y que consten en las leyes generales o especiales. Disposicin dada por Inc. 1, Art. 12 de la Ley 79, publicada en Registro Oficial 464 de 22 de Junio de 1990 . Ley No. 79, derogada por Ley No. 17, publicada en Registro Oficial Suplemento 184 de 6 de Octubre del 2003 . Nota: La Ley de Rgimen del Sector Elctrico, publicada en el Registro Oficial Suplemento No. 43 de 10 de Octubre de 1996 , deroga la Ley Bsica de Electrificacin "en todo lo que se le oponga", dejando vigente el contenido del Fondo Nacional de Electrificacin. Es imposible discriminar "lo que no se opone" para considerarlo vigente. Por esta razn mantenemos el texto original. GENERAL GUILLERMO RODRIGUEZ LARA Presidente de la Repblica Considerando: Que es deber del Gobierno Revolucionario Nacionalista establecer los medios adecuados para el desarrollo acelerado de la electrificacin del Pas; Que la Ley Bsica de Electrificacin dictada por decreto ley de emergencia No. 24, de 23 de mayo de 1961, ha sufrido una serie de modificaciones y reformas, siendo indispensable una actualizacin y complementacin de dicho instrumento legal, dotndole de un ordenamiento estructural lgico y gil que, corrigiendo los errores y llenando los vacos de la actual legislacin, permita al Gobierno poner en ejecucin el Plan Nacional de Electrificacin, parte del Plan Integral de Transformacin y Desarrollo del Ecuador; Que es imprescindible dotar al Instituto Ecuatoriano de Electrificacin de la suficiente agilidad para que se constituya en la Empresa Nacional de Electrificacin del Estado que ejecute los planes de electrificacin aprobados por el Gobierno; Que es necesario establecer la integracin elctrica nacional bajo una orientacin nica para el mejor aprovechamiento de los recursos naturales, tcnicos y econmicos; Visto el informe de la Comisin de Legislacin y; En uso de las atribuciones de que se halla investido. Expide la siguiente Ley Bsica de Electrificacin. TITULO PRELIMINAR DISPOSICIONES FUNDAMENTALES Art. 1.- El suministro de energa elctrica es un servicio de utilidad pblica de inters nacional. Art. 2.- Es deber del Estado satisfacer las necesidades de energa elctrica en el Pas, mediante el

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aprovechamiento eficiente de los recursos naturales, de conformidad con el Plan Nacional de Electrificacin. Art. 3.- Es atribucin privativa del Estado, que la ejercer a travs del Instituto Ecuatoriano de Electrificacin - INECEL -, la generacin, transmisin, distribucin y comercializacin de la energa elctrica. Sin embargo para estos fines, el Estado podr celebrar contratos de prestacin de servicios y otorgar permisos. TITULO I Direccin y Ejecucin de la Poltica de Electrificacin Art. 4.- Corresponde a la Funcin Ejecutiva la formulacin de la poltica de electrificacin, para cuyo desarrollo y ejecucin y para la aplicacin de esta Ley, actuar a travs del Ministerio de Recursos Naturales y Energticos, del Instituto Ecuatoriano de Electrificacin - INECEL -, y del Ministerio de Defensa Nacional, en lo concerniente a la seguridad nacional. Art. 5.- Corresponde al Ministro de Recursos Naturales y Energticos someter a consideracin del Presidente de la Repblica para su aprobacin, los siguientes asuntos: a) El Plan Nacional de Electrificacin elaborado y actualizado peridicamente por INECEL. b) Los reglamentos necesarios para la buena marcha del sector elctrico del Pas. c) Las bases generales a las que se someter la celebracin de los contratos de prestacin de servicios elctricos a los que se refiere el Art. 3 de esta Ley. d) La venta, intercambio o compra de energa elctrica fuera del Pas. e)Nota: Literal derogado por Decreto Legislativo No. 124, publicado en Registro Oficial 467 de 8 de Abril de 1983 . Para el efecto, el Ministro establecer la coordinacin necesaria con los organismos pertinentes. Art. 6.- El Ministro de Recursos Naturales y Energticos celebrar los contratos para la prestacin de servicios indicados en el Art. 3 y declarar la caducidad de los mismos por los motivos estipulados en esta Ley y en los contratos. Art. 6-A.- El Ministro del Ramo velar por el cumplimiento de esta Ley, de los Reglamentos y de las resoluciones del Directorio y del Ministerio as como adoptar las medidas que fueren convenientes para la ejecucin de la Poltica Nacional de Electrificacin en todo cuanto se relacione con las atribuciones y funciones conferidas a INECEL. Nota: Artculo agregado por Decreto Supremo No. 1104, publicado en Registro Oficial 673 de 4 de Noviembre de 1974 . TITULO II Del Instituto Ecuatoriano de Electrificacin Art. 7.- El Instituto Ecuatoriano de Electrificacin - INECEL -, es persona jurdica de derecho pblico con patrimonio y recursos propios, autonoma econmica y administrativa, con sede en la Capital de la Repblica y adscrita al Ministerio de Recursos Naturales y Energticos. Art. 8.- Corresponde al Instituto: a) Programar, coordinar, ejecutar y supervisar el desarrollo de todas las fases de la electrificacin del Pas de acuerdo con la poltica energtica nacional; b) Inventariar los recursos energticos del Pas, para fines de produccin de energa elctrica; c) Proyectar, financiar, construir, adquirir y operar obras de generacin, de transmisin y de distribucin de energa elctrica y las instalaciones y equipos necesarios para su funcionamiento; d) Gestionar y obtener recursos financieros, dentro y fuera del Pas, de conformidad con la Ley, para

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el cumplimiento de sus fines especficos; e) Promover la constitucin de Empresas Elctricas Regionales, mediante la integracin de las entidades de suministro de energa del Pas; f) Explotar los sistemas elctricos de su propiedad, bajo los principios de eficiencia tcnica, administrativa y financiera; g) Vender, intercambiar, comprar energa elctrica o autorizar su negociacin, dentro del territorio nacional; y, fuera del Pas, con la aprobacin del Presidente de la Repblica; h) Contribuir a la formacin de especialistas: ingenieros, tcnicos, administradores y obreros calificados para el sector elctrico del Pas; i) Coordinar la cooperacin entre los sectores y capitales, pblicos y privados, para el desarrollo del suministro y utilizacin de la energa elctrica; y, j) Las dems funciones que le asigne la Ley y los Reglamentos. TITULO III De la Estructura Orgnica y Funcional de INECEL Art. 9.- INECEL contar, en su estructura funcional y orgnica, con el Directorio, la Gerencia General y las dems Dependencias que determine el Reglamento Orgnico y Funcional. Nota: Artculo sustituido por Decreto Supremo No. 135, publicado en Registro Oficial 492 de 12 de Febrero de 1974 . Art. 10.- El Directorio es el mximo organismo de direccin del Instituto y estar integrado por los siguientes miembros: Nota: Artculo reformado por Decreto Ley de Emergencia No. 13, publicado en Registro Oficial 257 de 26 de Agosto de 1985 . a) El Ministro de Recursos Naturales y Energticos, quien lo presidir y tendr voto dirimente; b) El Ministro de Finanzas o su delegado; c) El Ministro de Industrias y Comercio o su delegado; d) El Presidente de la Junta Nacional de Planificacin y Coordinacin Econmica, o su delegado; e) El Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, o su delegado; f) Un representante por las Empresas Elctricas del Pas; y, g) Un representante por los Colegios de Ingenieros Elctricos del Pas. h) Un representante por los trabajadores de las Empresas Elctricas del Pas. Nota: Literal agregado por Decreto Supremo No. 435, publicado en Registro Oficial 546 de 6 de Mayo de 1974 . El Gerente General actuar como Secretario, sin derecho a voto. En caso de empate en las votaciones de los miembros del Directorio, tendr voto dirimente el Ministro de Recursos Naturales y Energticos, o quien lo representa. Nota: Inciso final agregado por Decreto Supremo No. 435, publicado en Registro Oficial 546 de 6 de Mayo de 1974 . Art. 11.- Los miembros indicados en los literales f) y g) del artculo anterior y sus respectivos suplentes, sern elegidos de acuerdo con el reglamento que expedir el Ministro de Recursos Naturales y Energticos. Art. 12.- Corresponde al Directorio: a) Determinar la poltica del Instituto en concordancia con la poltica Nacional de electrificacin; b) Aprobar y modificar los reglamentos internos de INECEL;

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c) Aprobar o modificar el presupuesto del Instituto presentado por el Gerente General y someterlo a consideracin del Presidente de la Repblica para su expedicin; d) Aprobar las tarifas para los servicios de energa elctrica, que deben cubrir los costos directos de operacin y mantenimiento, las cuotas de depreciacin y la rentabilidad sobre la base tarifaria de acuerdo a lo que al respecto establece el Reglamento para Fijacin de Tarifas de Servicios Elctricos. Nota: Literal reformado por Decreto Supremo No. 135, publicado en Registro Oficial 492 de 12 de Febrero de 1974 . e) Dictaminar previamente al establecimiento de tributos que afecten al sector elctrico. Sin este dictamen no se los podr sancionar; f) Otorgar permisos para la instalacin y utilizacin para uso privado de plantas elctricas y trmicas de ms de quinientos (500) kilovatios de capacidad; g) Nombrar al Gerente General del Instituto, de la terna que presentar el Ministro de Recursos Naturales y Energticos, y removerlo de acuerdo con la Ley; as como designar la persona que deba reemplazarlo en los casos de ausencia o impedimento temporal; h) Aprobar las bases para las licitaciones y los concursos de ofertas que convoque INECEL, estableciendo frmulas y reajustes especiales de precios; y, autorizar la contratacin correspondiente. Asimismo, aprobar frmulas y reajustes especiales de precios y autorizar la suscripcin cuando la contratacin sea directa. Nota: Literal reformado por Decreto Supremo No. 24, publicado en Registro Oficial 741 de 13 de Febrero de 1975 . i) Autorizar de conformidad con la Ley la realizacin de gastos e inversiones, la contratacin de servicios, la concesin de prstamos para actividades de la electrificacin racional y, en general, cualesquiera actos financieros o mercantiles que comprometan fondos de INECEL cuando estas operaciones tomadas por separado, excedan de una cuanta superior al valor que resulte de multiplicar tres diez milsimas por el monto del Presupuesto Anual Especial de INECEL. Nota: Literal reformado por Decreto Ley de Emergencia No. 13, publicado en Registro Oficial 257 de 26 de Agosto de 1985 . j) Nombrar al Auditor del Instituto, a pedido del Ministro de Recursos Naturales y Energticos, y al Tesorero y a los Directores Departamentales, del mismo Instituto, segn se menciona en el Art. 9, a pedido del Gerente General, y remover a dichos funcionarios de acuerdo con la Ley; Nota: Literal sustituido por Decreto Supremo No. 746, publicado en Registro Oficial 884 de 8 de Septiembre de 1975 . k) Designar a los Vocales Directores representantes de INECEL ante las Empresas Elctricas en las cuales el Instituto sea accionista; y, l) Las dems funciones que establezcan la Ley y los reglamentos. Art. 13.- El Gerente General es el representante legal de INECEL y el responsable del desenvolvimiento administrativo, tcnico, econmico y financiero del mismo. Art. 14.- Para ser Gerente General se requiere ser ecuatoriano por nacimiento, poseer legalmente ttulo de Ingeniera, Economa o Ciencias Administrativas y experiencia comprobada en el sector elctrico. El Gerente General ser elegido para un perodo de cuatro aos; podr ser reelegido y no podr ejercer su profesin ni ningn otro cargo o empleo pblico o privado mientras desempee las

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funciones de Gerente del Instituto. Art. 14-A.- INECEL contar con un Subgerente General que ser designado por el Directorio, debiendo reunir los mismos requisitos que exige para ser designado Gerente General. Las atribuciones y funciones del Subgerente General sern establecidas en el Reglamento Orgnico Funcional del Instituto. Nota: Artculo agregado por Decreto Ley de Emergencia No. 13, publicado en Registro Oficial 257 de 26 de Agosto de 1985 . Art. 15.- Corresponde al Gerente General: a) Cumplir y hacer cumplir esta Ley y sus reglamentos; b) Administrar los bienes de INECEL; c) Ejecutar las resoluciones del Directorio; d) Elaborar, para la aprobacin del Directorio las bases y especificaciones tcnicas para las licitaciones o concurso de ofertas; e) Seleccionar, nombrar y remover al personal de INECEL, de conformidad con esta Ley y sus reglamentos, con excepcin de los Directores Departamentales, del Auditor y Tesorero; f) Ejecutar el Presupuesto del Instituto; g) Presentar a consideracin del Directorio el Plan Nacional de Electrificacin, las actualizaciones anuales del mismo, los programas de actividades, las proformas presupuestarias y sus modificaciones y, dentro del primer trimestre de cada ao, el informe anual del ejercicio anterior, los estados financieros certificados y la liquidacin del presupuesto del ao anterior; h) Otorgar permisos para la instalacin y utilizacin de plantas de generacin de energa para uso privado, menores de quinientos (500) kilovatios. Las plantas trmicas para uso privado cuya capacidad total no pase de cien (100) kilovatios podrn ser instaladas y utilizadas libremente; i) Realizar las actividades econmicas y financieras determinadas en el literal i) del Art. 12, cuando stas, separadamente no pasen de la cuanta determinada en dicho Artculo. Nota: Literal i) reformado por Decreto Ley de Emergencia No. 13, publicado en Registro Oficial 257 de 26 de Agosto de 1985 . j) Contratar personal para realizar trabajos temporales especficos; k) Autorizar el manejo de fondos rotativos para fines especficos de conformidad con las regulaciones que establezca el Directorio; y, l) Delegar a los funcionarios de INECEL, previa autorizacin del Directorio, las atribuciones, deberes y responsabilidades que estime necesario para el mejor cumplimiento de los fines y propsitos del Instituto. Nota: Literal agregado por Decreto Supremo No. 1104, publicado en Registro Oficial 673 de 4 de Noviembre de 1974 . m) (sic) Las dems atribuciones que establezcan la Ley y los reglamentos. Art. 15-A.- Cuando el Gerente delegue facultades o atribuciones de carcter administrativo y financiero a otros funcionarios de la Institucin, con la autorizacin previa del Directorio, dichos funcionarios sern directamente responsables por sus actuaciones. Nota: Artculo agregado por Decreto Supremo No. 1104, publicado en Registro Oficial 673 de 4 de Noviembre de 1974 . Art. 16.- La Auditora ejercer el control de la administracin econmica y financiera del Instituto, de sus crditos y dbitos, de su movimiento econmico y financiero, y las dems funciones que le asigne el Reglamento Orgnico Funcional, y presentar semestralmente al Directorio el informe correspondiente.

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Art. 17.- La Tesorera estar a cargo de un funcionario caucionado, con responsabilidad directa por los fondos que maneje. El Tesorero ejercer la jurisdiccin coactiva. Servir de ttulo suficiente para el cobro el que haya emitido la Direccin Financiera, con la firma del Gerente General. Art. 18.- Corresponde a la Direccin Financiera la elaboracin del proyecto de presupuesto y de sus reformas, para presentarlo a consideracin del Gerente General y del Directorio; la intervencin preventiva en la administracin econmica y financiera del Instituto, para asegurar el correcto manejo de los bienes y la legalidad en la aplicacin presupuestaria y contable de los ingresos y egresos; la expedicin de ttulos de crdito para el cobro de las rentas del Instituto, y las dems funciones que se determinen en el Reglamento Orgnico Funcional. La Direccin Financiera establecer con la aprobacin del Gerente General, el sistema presupuestario y el sistema contable ms adecuado para el Instituto. Art. 19.- El Directorio reglamentar el rgimen de escalafn para la seleccin, nombramiento, remocin, remuneracin y administracin de sus funcionarios y empleados. Art. 20.- Esta prohibido a los funcionarios y empleados de INECEL contratar directa o indirectamente, ni an por interpuesta persona, la realizacin de obras o la prestacin de servicios con INECEL o con las empresas elctricas de servicio pblico. Esta prohibicin no incluye la relacin de usuarios del servicio elctrico. Art. 21.- Los miembros del Directorio, los funcionarios y empleados del Instituto, sern personal y pecuniariamente responsables por los actos, contratos, decisiones y operaciones que se ejecuten con su aprobacin y que fueren opuestos a la Ley o a los inters institucionales, sin perjuicio de las acciones administrativas o penales a que hubiere lugar. Iniciada la accin judicial, y siempre que hubieren presunciones suficientes de que el encausado ha cometido los actos denunciados, por orden del Juez competente dejar de ejercer sus funciones en el Instituto, mientras no se resuelva el juicio. Art. 21-A.- El rgimen vacacional y de trabajos extraordinarios exclusivamente para el personal tcnico y especializado que trabaja en las obras que realiza el Instituto Ecuatoriano de Electrificacin, se establecer en el Reglamento que para el efecto expida el Directorio de la Institucin, en el que se respetarn los derechos que confieren la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa y el Cdigo de Trabajo a quienes se hallan sujetos a uno u otro de estos Cuerpos de Leyes. Nota: Artculo agregado por Decreto Supremo No. 1104, publicado en Registro Oficial 673 de 4 de Noviembre de 1974 . Art. 21-B.- Cuando las resoluciones del Directorio fueren tomadas sobre las bases de los estudios, informes y pedidos de la Gerencia, la responsabilidad recaer tambin en los funcionarios que hubieren proporcionado los elementos de juicio, sin perjuicio de la que corresponde a los Vocales del Directorio. Nota: Artculo agregado por Decreto Supremo No. 1104, publicado en Registro Oficial 673 de 4 de Noviembre de 1974 . TITULO IV Del Rgimen Patrimonial y Financiero de INECEL Art. 22.- Constituyen patrimonio y recursos del Instituto Ecuatoriano de Electrificacin, los siguientes: a) El "Fondo Nacional de Electrificacin", destinado especficamente a realizar los estudios y la

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construccin de las obras del Sistema Nacional Interconectado de Generacin y Transmisin de Energa Elctrica y de los Sistemas Regionales, que estar integrado, sin perjuicio de otras asignaciones, por el 47% de los ingresos que perciba el Fisco en concepto de regalas por la explotacin de los recursos hidrocarburferos del Pas, y por los derechos de transporte de crudo por los oleoductos. b)Nota: Literal derogado por artculo 61, numeral 9. de Ley No. 41, publicada en Registro Oficial Suplemento 325 de 14 de Mayo del 2001 . c) Los ingresos que INECEL obtenga de la operacin del Sistema Nacional Interconectado de Generacin y Transmisin, y de sus servicios de distribucin y comercializacin. d) El producto de la prestacin de servicios y de la venta o arrendamiento de bienes de su propiedad y los rditos de bonos, acciones y ms papeles fiduciarios y cualesquiera otros no especificados, como intereses, multas, etc. e) Los prstamos internos y externos que INECEL obtenga para el cumplimiento de sus fines; pudiendo, para el efecto, pignorar sus ingresos. f) Los bienes del Instituto, las donaciones, herencias o legados hechos a favor de INECEL; y, g) Las dems asignaciones que obtenga el Instituto a cualquier ttulo. Art. 23.- Los fondos que se destinen para la electrificacin del Pas y para la operacin y funcionamiento de INECEL, por leyes especiales, o de cualquier otro modo, constarn como asignaciones a INECEL, y el Instituto los distribuir en su presupuesto de acuerdo con los programas y directivas del Plan Nacional de Electrificacin. Art. 24.- Los valores provenientes de participaciones en los fondos asignados a INECEL por esta Ley sern automticamente retenidos por el Banco Central y acreditados a las cuentas de INECEL. Art. 25.- La recaudacin del gravamen de cinco centavos al consumo de energa elctrica establecido en el literal b) del Art. 22 se efectuar simultneamente con el cobro de la respectiva planilla de consumo de energa elctrica, para lo cual se constituye como agentes de retencin, personal y pecuniariamente responsables, a los Gerentes y Tesoreros de las Empresas Elctricas y de las entidades pblicas o privadas, segn sea el caso, o a quienes hagan sus veces, y a los propietarios de plantas elctricas particulares. Dentro de los primeros diez das hbiles de cada mes, los agentes de retencin depositarn la totalidad de los fondos recaudados por este concepto durante el mes anterior, en la Sucursal del Banco Nacional de Fomento de su localidad, o en la ms cercana, en la cuenta "Instituto Ecuatoriano de Electrificacin. Art. 26.- Los agentes de retencin que no cumplieren la obligacin de facturar, recaudar y depositar en la respectiva cuenta el gravamen al consumo de energa, a pedido del Gerente General, sern sancionados por el Ministro de Recursos Naturales y Energticos con multa de hasta el diez por ciento de las sumas adeudadas, sin perjuicio de satisfacer los intereses de la mora al doce por ciento anual. El producto de estas multas incrementarn los recursos del Instituto. Art. 27.- El Ministro de Finanzas queda autorizado para, a nombre y en representacin del Gobierno Nacional, y sin necesidad de nueva disposicin, garantizar los convenios de prstamos internos o externos, destinados a los proyectos de electrificacin, as como las obligaciones que se deriven de los contratos celebrados para su ejecucin cuando la amortizacin de dichos emprstitos o el pago de las obligaciones se realicen con los fondos asignados a INECEL por esta Ley. Art. 27-A.- El Gobierno Nacional podr garantizar los crditos externos que contrataren las Empresas Elctricas en las cuales el sector pblico sea titular de por lo menos el 50% del capital social. La contratacin se sujetar a las disposiciones de la Ley Orgnica de Administracin Financiera y Control. Nota: Artculo agregado por Decreto Supremo No. 1887, publicado en Registro Oficial 454 de 31 de Octubre de 1977 .

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TITULO V Del Rgimen de Contratacin Art. 28.- Los contratos para la realizacin de obras, adquisicin de bienes y prestacin de servicios se sujetarn a la Ley de Licitaciones y Concurso de Ofertas. En caso de urgencias justificadas, emergencia, fuerza mayor o circunstancias econmicas del mercado mundial de oferta de bienes y servicios, y en otros casos especiales, el Ministro de Energa y Minas podr, previa Resolucin del Directorio o a solicitud fundamentada del Gerente General de INECEL, autorizar a este funcionario para que celebre, sin ningn otro requisito, los contratos de obras, adquisicin de bienes y prestacin de servicios. Nota: Artculo sustituido por Decreto Ley de Emergencia No. 13, publicado en Registro Oficial 257 de 26 de Agosto de 1985 . Art. 29.-Nota: Artculo derogado por Decreto Supremo No. 135, publicado en Registro Oficial 492 de 12 de Febrero de 1974 . TITULO VI De la Integracin Elctrica Regional Art. 30.- El Instituto integrar a las Empresas, Cooperativas y dems Entidades de suministro de energa para servicio pblico del Pas, con el objeto de formar Empresas Elctricas Regionales, que cubran reas de servicio cada vez mayores, de conformidad con el Plan Nacional de Electrificacin. Las Empresas Regionales que se constituyan conforme a lo previsto en el inciso anterior, se sujetarn para su organizacin y funcionamiento al Reglamento Especial que expida el Directorio del Instituto. Nota: Artculo sustituido por Decreto Supremo No. 135, publicado en Registro Oficial 492 de 12 de Febrero de 1974 . Nota: Para el debido cumplimiento del propsito de integracin de las entidades de suministro de energa elctrica para servicio pblico del pas, autorzase a INECEL para adquirir acciones y hacer aportes de capital en las Empresas Elctricas. Dado por Decreto Supremo No. 135, publicado en Registro Oficial 492 de 12 de Febrero de 1974 , Art. 6. Nota: Artculo sustituido por Decreto Supremo No. 1104, publicado en Registro Oficial 673 de 4 de Noviembre de 1974 . Art. 31.- Las Empresas y otras entidades de suministro de energa elctrica para uso pblico estn obligadas a: a) Sujetarse a la poltica establecida en el Plan Nacional de Electrificacin sancionado por el Presidente de la Repblica; b) Suministrar energa elctrica para el alumbrado pblico y para el servicio industrial, comercial y residencial a todo el que la solicite, dentro de la zona fijada en los respectivos contratos, sin establecer preferencia alguna, siempre que existan lneas de distribucin al voltaje de utilizacin del cliente y de acuerdo con lo que establezcan los reglamento; c) Suministrar la energa en las condiciones estipuladas en los contratos y reglamentos, y necesarias para la debida satisfaccin de los fines a que esta destinada; d) Pagar el valor de la energa elctrica recibida del Sistema Nacional Interconectado de Generacin y Transmisin o de cualquier otro sistema elctrico, y las cuotas por intereses y amortizaciones de los prstamos recibidos de acuerdo con los contratos respectivos; e) Cobrar el suministro de potencia y energa elctrica segn las tarifas aprobadas por el Directorio de INECEL, sin establecer exoneracin alguna; f) Conservar las obras e instalaciones en condiciones adecuadas para la prestacin eficiente de los

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servicios previstos en el contrato; g) Realizar ampliaciones de las obras e instalaciones en la proporcin, condiciones y oportunidades fijadas en el respectivo contrato; h) Llevar la contabilidad de acuerdo con el Sistema Uniforme de Cuentas que establezcan los reglamentos y permitir a los funcionarios designados para el efecto, la inspeccin de los respectivos libros, documentos y comprobantes que integran dicha contabilidad cuando INECEL lo requiera; i) Remitir anualmente a INECEL los planes a corto y largo plazo, los presupuestos de inversin y operacin y sus respectivas liquidaciones, los estados financieros certificados, con sus anexos, y los dems documentos que los reglamentos sealen; j) Poner en conocimiento de INECEL toda solicitud de crdito externo y cumplir las disposiciones de la Ley en esta materia; k) Presentar las informaciones tcnicas y econmicas que solicite INECEL, acompaando, cuando sea necesario, copias fotostticas o legalizadas de los documentos en los cuales reposa la informacin; y, l) Facilitar la visita de los funcionarios que designe INECEL, a los lugares o locales en que deba efectuarse la inspeccin, examen o revisin tcnica de las obras, maquinarias e instalaciones. m) Cumplir los reglamentos, normas y disposiciones establecidas por el Directorio de INECEL para la mejor marcha del sector elctrico. Nota: Literal agregado por Decreto Supremo No. 1104, publicado en Registro Oficial 673 de 4 de Noviembre de 1974 . Art. 32.- El Ministro de Recursos Naturales y Energticos podr, mediante acuerdo ministerial y a pedido del Directorio, con sujecin al respectivo Reglamento, ordenar la intervencin del Instituto en las Entidades de Servicio Pblico del sector elctrico que no observen una o ms de las disposiciones del Artculo anterior, o no acaten lo dispuesto en el Art. 30. El Ministro de Recursos Naturales y Energticos podr adems declarar la caducidad de los contratos concernientes a la produccin y suministro de energa elctrica de las empresas que no observen una o ms de las disposiciones enunciadas en los literales a) a g) del artculo anterior, o no acaten lo dispuesto en los respectivos contratos. Art. 32-A.- Los contratos relativos a la fijacin de reas para la prestacin de servicios para la generacin, transmisin, distribucin y comercializacin de la energa elctrica sern suscritos entre el Ministerio de Recursos Naturales y Energticos y las Empresas Elctricas, previa aprobacin por parte del Directorio de INECEL del texto de dichos contratos de prestacin de servicios que estarn acordes con el Plan Maestro de Electrificacin. Nota: Artculo agregado por Decreto Ley de Emergencia No. 13, publicado en Registro Oficial 257 de 26 de Agosto de 1985 . TITULO VII Disposiciones Generales Art. 33.- Para la importacin de materiales y equipos necesarios para el cumplimiento de sus fines, el Instituto Ecuatoriano de Electrificacin y las Empresas Elctricas estn exentos del pago de derechos arancelarios y consulares y, en general, de todo gravamen que afecte el ingreso de bienes al territorio de la Repblica. Los Ministros de Recursos Naturales y Energticos y de Finanzas determinarn las importaciones que gozarn de la exoneracin y el Ministerio de Finanzas expedir los acuerdos de liberacin que fueren del caso. Art. 34.- El Instituto y las Empresas Elctricas en las que ms de un ochenta y cinco por ciento (85%) del capital social sea originario de entidades pblicas o de derecho privado con finalidad social o pblica estn exentos del pago de toda clase de impuestos, timbres y contribuciones tanto fiscales

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como provinciales y municipales, inclusive el pago de impuestos a las transacciones mercantiles y servicios, del pago de timbres y papel sellado en todos los actos, contratos, actuaciones judiciales y administrativas en los que intervengan y de los impuestos de alcabala y registro para las expropiaciones. Estas exenciones sern aplicables solo a la parte que corresponde a INECEL y a las Empresas Elctricas. Art. 35.- Cuando se trate de expropiacin urgente declarada como tal por el Ministro de Recursos Naturales y Energticos, de los terrenos necesarios para la construccin de centrales, canales, reservorios y obras hidrulicas en general, instalacin de redes de transmisin y distribucin y otras obras de electrificacin, se proceder de acuerdo con el artculo 858 del Cdigo de Procedimiento Civil, y se acompaar a la demanda el precio correspondiente al del avalo catastral vigente. Se pagar el precio de lo que exceda al cinco por ciento (5%) de la superficie total del terreno afectado o al diez por ciento (10%) del perjuicio causado al inmueble. La declaratoria de utilidad pblica, para fines de expropiacin, la har el Ministro de Recursos Naturales y Energticos, a peticin de INECEL, cuando fuere necesaria para si o para las Empresas u otras Entidades de suministro de energa elctrica de uso pblico. Nota: Artculo reformado por Decreto Supremo No. 135, publicado en Registro Oficial 492 de 12 de Febrero de 1974 . Art. 36.- Cuando el Instituto requiera de la concesin de un derecho de aprovechamiento de aguas, para cumplir con lo que dispone el literal c) del artculo 24 y el artculo 56 de la Ley de Aguas, presentar el Instituto Ecuatoriano de Recursos Hidrulicos los estudios del proyecto de aprovechamiento, primero a nivel de prefactibilidad y, luego de aprobarse ste, desde el punto de vista del uso de las aguas, el de factibilidad, con la informacin requerida por dicha Ley. Cumplido este requisito, el Instituto Ecuatoriano de Recursos Hidrulicos, en el plazo de sesenta das, resolver acerca de la concesin, sin perjuicio de que pueda ampliarse este plazo para verificaciones hidrolgicas, hidrulicas o de otra ndole, por parte del INERHI, o para requerir de INECEL mayor informacin. Si vencido el plazo total, el INERHI no hubiere autorizado la utilizacin de aguas, se considerar aprobada de derecho la concesin. Art. 37.- INECEL y las Empresas Elctricas determinadas en el artculo 34 estn exentos del pago de tarifas por la concesin del derecho de aprovechamiento de aguas para la produccin de energa elctrica destinada al servicio pblico. Art. 38.- INECEL y las Empresas Elctricas gozarn del derecho de imponer servidumbres para tender lneas de transmisin y distribucin o construir y colocar otras instalaciones propias del servicio elctrico, en coordinacin con el Ministerio de Obras Pblicas. Art. 39.- Las instalaciones bienes y derechos de INECEL directamente vinculados con la explotacin del servicio y abastecimiento de energa elctrica son inembargables. Art. 40.- Las entidades de derecho pblico y de derecho privado con finalidad social o pblica deben pagar por su consumo de energa elctrica y harn constar en su presupuesto anual una partida para tal objeto. El Ministerio de Finanzas y la Junta Nacional de Planificacin y Coordinacin Econmica exigirn el cumplimiento de esta disposicin como requisito previo para la expedicin del respectivo dictamen o Acuerdo Aprobatorio, segn sea el caso. Art. 41.- Si por la revisin de cuentas o por denuncia del Gerente General de INECEL, el Contralor General comprobare la falta de pago mensual de los valores que por utilizacin de servicios elctricos adeuden las dependencias o entidades pblicas y semipblicas sujetas a la obligacin de rendir cuentas, formular las glosas respectivas contra el funcionario caucionado y los Tesoreros responsables.

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Art. 42.- Las entidades pblicas o de derecho privado con finalidad social o pblica procurarn el desarrollo de la electrificacin en las reas de su jurisdiccin, cooperando con aportaciones de capital para los proyectos de desarrollo elctrico regional, segn sus posibilidades y de acuerdo con el Plan Nacional de Electrificacin. DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA.- Los contratos de concesin entre Municipalidades y empresas elctricas que a la fecha de promulgacin de esta Ley estuvieren vigentes, as como los contratos firmados por las empresas elctricas con el Estado, mantendrn su plena validez, hasta la terminacin del respectivo plazo. En el caso de los primeros, el Estado se subrogar en las atribuciones y los derechos provenientes de los contratos, excepto en la percepcin de los beneficios econmicos a que tuviera derecho la Municipalidad en virtud de los mismos. SEGUNDA.- En el plazo de ciento ochenta das contados desde la publicacin de las bases generales para la celebracin de contratos de prestacin de servicios elctricos, las empresas de suministro de energa elctrica que no estn amparadas por la disposicin anterior debern negociar y firmar su respectivo contrato de prestacin de servicio con el Estado. Si no lo hicieren por causas imputables a ellas, el Ministro de Recursos Naturales y Energticos ordenar la intervencin de INECEL en las mismas de acuerdo con el Art. 32. TERCERA.- El servicio de energa elctrica que al momento de la vigencia de esta Ley sea totalmente municipal conservar su status hasta que INECEL o la correspondiente empresa asuma la prestacin de ese servicio. CUARTA.- De los fondos previstos en el literal A) del Art. 22, el 4% se destinar a las obras de electrificacin de las Provincias Orientales y de Galpagos y una cantidad de hasta 25 millones de sucres anuales, se destinarn a las obras de electrificacin de la Provincia de Loja segn las necesidades de los programas de la Empresa Regional del Sur hasta el ao 1980 inclusive. QUINTA.- Las Empresas Elctricas que al momento de la expedicin de esta Ley no estn aplicando tarifas aprobadas por el Directorio de INECEL que cubran lo indicado en el literal d) del Art. 12, debern hacerlo a ms tardar hasta el 31 de diciembre de 1975. SEXTA.- Las entidades pblicas o semipblicas que al momento de la expedicin de esta Ley tengan deudas por concepto de consumo de energa elctrica para con cualquier entidad encargada de este suministro, debern cancelar dichas deudas en el transcurso de los aos 1974 y 1975, debiendo para el efecto hacer constar en sus presupuestos las partidas correspondientes. SEPTIMA.- Las Municipalidades que son accionistas de empresas elctricas debern cancelar todas sus deudas con las mismas hasta el 31 de diciembre de 1973, castigando sus activos o acciones en las Empresas si as es necesario; de no procederse en esta forma, el Ministro ordenar la intervencin al tenor del Art. 32. OCTAVA.- No obstante lo dispuesto en el literal d) del Art. 12, mientras existan capitales privados en las empresas elctricas que operan en el Pas, los respectivos accionistas o inversionistas privados tendrn derecho a retirar dividendos o utilidades si las hubiere. NOVENA.- Los actuales representantes de las empresas elctricas y de los Municipios en el Directorio seguirn formando parte del mismo hasta ser legalmente reemplazados por los miembros indicados en los literales f) y g) del Art. 10. DECIMA.- Suprmese del Presupuesto General del Estado la asignacin de s/. 20.000.000 establecida con sujecin al Decreto No. 938 de 24 de junio de 1971, as como las asignaciones que

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constan como Fondo de Contrapartida Nacional para los prstamos en favor de INECEL. Igualmente, suprmese la asignacin de s/. 22.000.000 que percibe INECEL en el Fondo Nacional de Participaciones, que fuera establecida mediante Acuerdo Ministerial No. 118 de 21 de marzo de 1973. INECEL devolver al Fisco los fondos percibidos en concepto de las asignaciones presupuestarias que se suprimen, desde enero del ao en curso hasta la presente fecha y reintegrar al Fondo Nacional de Participaciones las entregas que en este mismo lapso se hubieren realizado en favor del Instituto por concepto de asignaciones con cargo a este Fondo. DECIMA PRIMERA.- En el plazo de ciento ochenta das contados desde la expedicin de esta Ley, el Directorio elaborar el Reglamento Orgnico Funcional, el de Fijacin de Tarifas, el de Acometidas y Normas de los Servicios Elctricos, el especial para las Empresas Elctricas Regionales y los dems que estime necesarios, as como el Cdigo Elctrico Ecuatoriano, y las bases generales para la celebracin de los contratos para la Prestacin de Servicios Elctricos. DISPOSICION FINAL.- Dergase expresamente la Ley Bsica de Electrificacin expedida mediante Decreto Ley de Emergencia No. 24 de 23 de mayo de 1961, publicada en el Registro Oficial No. 227 de 31 de mayo de 1961 , y sus reformas, as como la Ley No. 70-09 de 6 de mayo de 1970, publicada en el Registro Oficial No. 432 de 15 de mayo de 1970 ; el Decreto Supremo No. 938 de 24 de junio de 24 de junio de 1971, publicado en Registro Oficial 255 de 29 de junio del mismo ao; el Decreto Ley de Emergencia No. 15 de 20 de mayo de 1954, publicado en Registro Oficial 525 de 27 de los mismos mes y ao; el Decreto No. 119 de 25 de enero de 1971, publicado en Registro Oficial 149 de 26 de enero de 1971 , y sus reformas, y, en general, las leyes que se opongan a esta que entrar en vigencia desde su publicacin en el Registro Oficial.

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