Eia Jequetepeque Revisado

Evaluacin Ambiental Instalacin de los Servicios de Proteccin en Sectores Crticos del ro Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumaz, Departamentos de La Libertad
y Cajamarca
INDICE INTRODUCCIN Objetivo General Objetivos especficos Metas y Tamao del Proyecto MARCO LEGAL A. B. C. D. E. F. G. Marco Legal General Normas sobre el Sector Agricultura 6 Normas de Medio Ambiente y Recursos Naturales Normas sobre Evaluaciones Ambientales 10 Normas sobre Salud 10 Normas sobre gobiernos Regionales y Locales 12 Normas de Seguridad e Higiene en el Trabajo 12 3 4 4 4 4 4 7
MARCO INSTITUCIONAL EN QUE SE DESENVUELVE EL PROYECTO A. B. C. D. Gobierno Central 13 Gobiernos Regionales de Cajamarca, La Libertad y Lambayeque 16 Gobiernos Locales 16 Distritos de Riego 17
INFORMACIN GENERAL 17 Nombre del Proyecto Titular del Proyecto 17 Ubicacin Poltica y Geogrfica CARACTERSTICAS GENERALES DEL PROYECTO Generalidades Accesibilidad Antecedentes del proyecto METODOLOGA a) Fase preliminar b) Fase de campo c) Fase de gabinete 19 19 19 18 18 18 19 17 17
Evaluacin Ambiental Instalacin de los Servicios de Proteccin en Sectores Crticos del ro Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumaz, Departamentos de La Libertad y Cajamarca
CAP 1. CARACTERIZACIN DEL REA DE INFLUENCIA 1.1 Determinacin del rea de influencia directa e indirecta 20 1.2 Presentacin del Lnea Base 21 1.3 Caracterizacin y anlisis del medio social, econmico y cultural 29 CAP 2. IDENTIFICACION Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES 35 2.1 Metodologas de identificacin y evaluacin de impactos 2.2 Aplicaciones metodolgicas de identificacin y evaluacin De impactos ambientales 2.3 Descripcin de los impactos ambientales 2.4 Evaluacin de los impactos ambientales identificados 45 CAP 3. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 48 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 Programa preventivo-corrector Programa de monitoreo Programa de capacitacin y educacin ambiental Programa de contingencia y emergencia Plan de Cierre Programa de inversiones 49 54 55 57 62 64 35 36 37
CAP 4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 65 4.1 Conclusiones 4.2 Recomendaciones ANEXOS Anexo 1: Escala de los vientos o Beaufort Anexo 2: Panel fotogrfico 65 65 67
INTRODUCCIN
Durante los ltimos aos hmedos el cauce del ro Jequetepeque aguas abajo de la Presa Gallito Ciego se ha desplazado haca la orilla izquierda y derecha, tratando de erosionar y/o socavar; este desplazamiento ha impactado seriamente terrenos agrcolas colindantes perdindose incluso importantes cantidades de sembros. Para enfrentar este problema es necesario y urgente ejecutar obras de encauzamiento y/o defensas ribereas de la orilla izquierda y derecha del ro Jequetepeque, en el tramo aludido. El Proyecto de Inversin Pblica (PIP), tiene como objetivo principal reducir la vulnerabilidad del ro Jequetepeque aguas abajo del Reservorio Gallito Ciego, en los cinco (05) tramos crticos priorizados de ambas mrgenes, para proteger las reas rurales y/o agrcolas en riesgo de inundacin y socavacin. Para el xito de estas obras es necesario que los terraplenes que conforman el cuerpo de los diques se protejan adecuadamente contra la erosin y socavacin, especialmente el taln y el talud que se encuentra en contacto con el flujo de agua. La ejecucin de la Evaluacin Ambiental (EA), hoy plenamente admitida como importante instrumento para la conservacin de los recursos naturales y del medio ambiente, es conducido como un proceso de anlisis en el que se confrontan las caractersticas del medio bitico, abitico y otros del ambiente respecto de la Instalacin de los Servicios de Proteccin en Sectores Crticos del ro Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumaz, Departamentos de La Libertad y Cajamarca, identificando y evaluando los posibles impactos negativos y planteando las formas de evitarlos y mitigarlos. La Evaluacin Ambiental, est encaminada a identificar y predecir las alteraciones ambientales de los medios biticos y abiticos que se produzcan por efecto de la construccin de los diques de defensa contra inundaciones y establecer las medidas preventivas y de mitigacin correspondientes, teniendo prioridades en la salud, bienestar de las personas y consecuentemente mejor calidad de vida de los mismos. La Evaluacin de Impacto Ambiental es un instrumento que contribuye al desarrollo sostenido de las actividades agrcolas, por medio de la buena ejecucin de obra de defensa contra inundaciones, protegiendo las tierras agrcolas hoy vulnerables a las inundaciones, erosiones y socavaciones. Por
ello la presente Evaluacin obedece a la Ley N 27446 del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental.
OBJETIVO GENERAL
El objetivo general de la Evaluacin Ambiental es establecer en el rea de obras de la Instalacin de los Servicios de Proteccin en Sectores Crticos del ro Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumaz, Departamentos de La Libertad y Cajamarca , el plan de manejo ambiental necesario para mitigar los problemas derivados de los procesos constructivos, con la finalidad de mitigar los efectos negativos que pudieran afectar a los medios bitico, abitico, paisaje, salud de los trabajadores en obra y de los agricultores.
OBJETIVOS ESPECFICOS
La Evaluacin de Impacto Ambiental, tiene como objetivos especficos los siguientes: Identificar, predecir, interpretar y contrarrestar los efectos negativos en el medio ambiente, que podran ocurrir como consecuencia de las obras de Instalacin de los Servicios de Proteccin en Sectores Crticos del ro Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumaz, Departamentos de La Libertad y Cajamarca. Mejorar la eficiencia de los terrenos de cultivo y la ampliacin de la frontera agrcola, mediante la integracin de nuevas reas de terreno no cultivables debido al alto grado de vulnerabilidad. Promover el desarrollo agropecuario de los agricultores de las Comisiones de Regantes, mediante el mejor uso, rendimiento y productividad de los terrenos agrcolas. Metas y Tamao del Proyecto La Meta del Proyecto es la Instalacin de los Servicios de Proteccin en Sectores Crticos del ro Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumaz, Departamentos de La Libertad y Cajamarca, que consiste en la construccin de Defensas Ribereas: Dique Enrocado de 7.084 Km. de longitud en los cinco (05) tramos crticos priorizados, Defensas Vivas: Reforestacin con plantaciones en una longitud de 13.50 Km., Encauzamiento y Descolmatacin: En una longitud de 13.94 Km. y Capacitacin: A los usuarios de riego en medidas de prevencin contra inundaciones. Mejorar la calidad de vida de los pobladores que se benefician con este proyecto.
MARCO LEGAL A. Marco Legal General - Constitucin Poltica del Per, 1993 Es la mayor norma legal en nuestro pas, que resalta entre los derechos esenciales de la persona humana, el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida. El marco general de la poltica ambiental en el Per se rige por el Art. 67, en el cual el Estado determina la poltica nacional ambiental y promueve el uso sostenible de sus recursos naturales. El desarrollo de este proyecto implicar la proteccin de los terrenos de cultivo vulnerables al trnsito de avenidas por el rio Jequetepeque, trayendo consigo beneficios a los agricultores de la zona en el marco de la Constitucin Poltica del Per, procurndose adems indemnizar y/o reasentar a las personas afectadas por la realizacin del proyecto, garantizndoles un ambiente equilibrado y adecuado para su desarrollo econmico y social, como se menciona en el Art. 70. Debido a que el proyecto Instalacin de los Servicios de Proteccin en Sectores Crticos del ro Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumaz, Departamentos de La Libertad y Cajamarca, contempla proteger los terrenos agrcolas del trnsito de avenidas por el rio Jequetepeque, este no causar cambios significativos en la zona donde est ubicada la infraestructura, pues se trata de la ejecucin de obras en las zonas marginales del ro. - Cdigo Penal, Ttulo XIII Delitos contra la Ecologa (Decreto Legislativo N 635), 08.ABR.1987 Seala los delitos y sanciones considerados por el Estado. Se tipifica los delitos contra la Ecologa, los Recursos Naturales y el Medio Ambiente, estableciendo lo siguiente: "que quien contamina vertiendo residuos slidos, lquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los lmites establecidos, y que puedan causar alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiolgicos ser reprimida con pena privativa de libertad, siempre y cuando estos ocasionen peligro para la salud de las personas o para sus bienes. El perjuicio ocasionado adquiere un carcter catastrfico, si los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que constituyen la base de la actividad econmica El presente cdigo establece normas que los responsables del proyecto Instalacin de los Servicios de Proteccin en Sectores Crticos del ro Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumaz, Departamentos de La Libertad y Cajamarca debern de tener en cuenta, para evitar sanciones del tipo coercitivo o de pena privativa de la libertad, como por ejemplo, evitar que sus trabajadores realicen prcticas de caza y recoleccin ilegal de flora y/o fauna en el rea de influencia del proyecto. El no cumplimiento de sta reglamentacin implicara la 5
posible afectacin al medio ambiente, as como a la flora y fauna de la zona. En relacin a estos temas se debe de realizar charlas dirigidas a los trabajadores del proyecto para fomentar y promover normas de conducta sobre el cuidado del medio ambiente y de las especies protegidas de flora y fauna. - Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin (Ley N 28296), 22.JUL.2004 Determina polticas nacionales de defensa, proteccin, promocin, propiedad y rgimen legal, as mismo establece que el Patrimonio Cultural de la Nacin est bajo el amparo del Estado y de la comunidad nacional cuyos miembros estn en la obligacin de cooperar a su conservacin. Dicho patrimonio est constituido por los bienes culturales que son testimonio de creacin humana, declarados como tales por su importancia arqueolgica, artstica, cientfica o histrica. El rea del proyecto Instalacin de los Servicios de Proteccin en Sectores Crticos del ro Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumaz, Departamentos de La Libertad y Cajamarca no se encuentra ubicado cerca de lugares arqueolgicos; sin embargo, el Proyecto no podra producir ninguna afectacin sobre los restos arqueolgicos que pudiesen encontrarse. B. Normas sobre el Sector Agricultura - Ley de recursos Hdricos (Ley N 29338) Ley que regula el uso y gestin de los recursos hdricos. Comprende el agua superficial, superficial, subterrnea, continental y los bienes asociados a esta. Se extiende al agua martima y atmosfrica en lo que resulte aplicable. - Decreto Legislativo N997 Ley orgnica del Ministerio de Agricultura (Creacin de la autoridad nacional del agua. - Decreto Supremo N039-2008-AG Aprueban reglamento de organizacin y Funciones de la Autoridad Nacional del Agua. ANA - Ley Orgnica del Ministerio de Agricultura (Decreto Ley N 25902), 29.NOV.1992 Tiene como finalidad promover el desarrollo sostenido del sector agrario. Asimismo establece que el mbito del sector agrario comprende la conservacin y manejo de los recursos forestales, la flora y fauna. 6
El proyecto de Instalacin de los Servicios de Proteccin en Sectores Crticos del ro Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumaz, Departamentos de La Libertad y Cajamarca, tiene como finalidad proteger a los terrenos de cultivo del trnsito de avenidas por el rio Jequetepeque, por lo cual se debe buscar el desarrollo sostenible de la agricultura. Implementar un plan de capacitacin dirigido hacia los agricultores para darles a conocer tcnicas de cultivos que les ayuden a mejorar su produccin. Capacitar a los agricultores en la no contaminacin y degradacin de los suelos agrcolas. - Decreto Supremo N 056-97-PCM Los Estudios de Impacto Ambiental y los programas de adecuacin de Manejo Ambiental, 18.NOV.1997 Los Estudios de Impactos Ambientales, de los diferentes sectores productivos que consideren actividades y/o acciones que modifican el estado natural de los recursos naturales renovables agua, suelo, flora y fauna, previamente a su aprobacin por la autoridad sectorial competente requerirn opinin tcnica del Ministerio de Agricultura, a travs del Instituto Nacional de Recursos Naturales. La Declaracin de Impacto Ambiental (DIA), es necesaria para el proyecto Instalacin de los Servicios de Proteccin en Sectores Crticos del ro Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumaz, Departamentos de La Libertad y Cajamarca, pues se trata de la ejecucin de obras en reas colindantes a terrenos agrcolas y a la faja marginal del rio, donde existe una infraestructura instalada pero que no es la adecuada para la proteccin de los predios agrcolas contra inundaciones, erosiones y socavaciones. Sin embargo, es necesario identificar y evaluar los posibles impactos as como sus planes de gestin ambiental. C. Normas de Medio Ambiente y Recursos Naturales - Ley General de Aguas (Ley N 17752), 24.JUL.1969 Establece que las aguas, son de propiedad del Estado, y su dominio es inalienable e imprescriptible. No hay propiedad privada de las aguas ni derechos adquiridos sobre ellas. El uso justificado y racional del agua, slo puede ser otorgado en armona con el inters social y el desarrollo del pas. La obra de construccin del proyecto considera Instalacin de los Servicios de Proteccin en Sectores Crticos del ro Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumaz, Departamentos de La Libertad y Cajamarca. Estas actividades van conllevar a proteger los terrenos agrcolas contra inundaciones, erosiones y socavaciones, de las Comisiones de Regantes de San Jos y Limoncarro y se disminuir las prdidas de los terrenos agrcolas a lo largo del rio Jequetepeque.
- Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales (Decreto Legislativo N613), 08.AGO.1990. Instaura en el pas la obligacin a los proponentes de proyectos, de realizar los Estudios de Impacto Ambiental (EIA). Menciona, adems, que el mantenimiento de los procesos ecolgicos esenciales, la preservacin de la diversidad gentica y la utilizacin sostenida de las especies, de los ecosistemas y de los recursos naturales renovables, en general, es de carcter obligatorio. El presente Proyecto se enmarca en la aplicacin de este cdigo, en la bsqueda de mantener los procesos ecolgicos para la preservacin del medio ambiente a travs de la aplicacin de la Evaluacin Ambiental Preliminar. La no aplicacin del Plan de Manejo Ambiental puede conllevar a serios problemas asociados con el ecosistema. Instruir por parte de los responsables del proyecto encargados de las obras, al personal de obra y mantenimiento, respectivamente, en no realizar actividades que transgredan el Cdigo del Medio Ambiente y cumplan con las recomendaciones descritas en el Plan de Manejo Ambiental. - Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales (Ley N 26821), 26.JUN.1997 Tiene como objetivo principal, promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, renovables y no renovables, estableciendo un marco adecuado para el fomento de la inversin privada, procurando el equilibrio dinmico entre el crecimiento econmico, la conservacin de los recursos naturales y del medio ambiente, y el desarrollo de la persona humana. Entre los recursos naturales a utilizarse en el proceso constructivo se halla el material de construccin extrado de las canteras, as como el recurso hdrico. Se debe de procurar no daar o causar la menor afectacin posible. La explotacin excesiva producir afectacin a los recursos naturales y esto podra generar el deterioro del ecosistema de la zona. Mantener una coordinacin permanente entre el responsable del proyecto con el INRENA a fin proponer e implementar medidas de proteccin y conservacin de los recursos renovables. El Ministerio de Agricultura, a travs de la Oficina de Gestin Ambiental Transectorial, Evaluacin e Informacin de Recursos Naturales (OGATEIRN) del INRENA evaluar toda la informacin sobre la conservacin de los recursos naturales de la zona. - Ley de la Conservacin de la Diversidad Biolgica (Ley N26839), 16.JUL.1997
Tiene como funcin regular lo concerniente a la conservacin de la diversidad biolgica y la utilizacin sostenible de sus componentes. Adems, promueve el mantenimiento de los procesos ecolgicos esenciales, la participacin justa y equitativa de los beneficios que se deriven de la utilizacin de la diversidad biolgica. El rea de construccin del proyecto abarca una pequea extensin de terreno en donde se encuentra una escasa diversidad biolgica debido a que en ambas mrgenes del rio Jequetepeque existen parcelas de agricultores que poseen ttulos de propiedad o en su defecto son de posesionarios. Respetar todas las recomendaciones del Plan de Manejo Ambiental por parte del responsable del proyecto para evitar daar en lo posible la poca biodiversidad existente en la zona. El Ministerio de Agricultura, a travs de la OGATEIRN del INRENA, es el ente encargado de vigilar el cumplimiento de las medidas que los responsables del proyecto acatarn. - Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley N27308), 16.JUL.2000 Norma que regula y supervisa el uso sostenible y la conservacin de los recursos forestales y de fauna silvestre del pas, compatibilizando su aprovechamiento con la valorizacin progresiva de los servicios ambientales del bosque, en armona con el inters social, econmico y ambiental de la nacin. Esta ley tiene aplicacin debido a que se afectar una rea de vegetacin natural de Prosopis sp. (algarrobo), el cual no va poner en peligro a ninguna otra especies de flora y fauna. Respetar todas las recomendaciones as como el Plan de Manejo Ambiental para evitar afectar lo menos posible a la flora y fauna de esta rea. - Reglamento General de la Ley Marco de Sanidad Agraria (D.S N048-2001-AG), 29.JUL.2000 Se encarga de la adopcin de las medidas de proteccin fito y zoosanitarias interna, la declaracin y mantenimiento de reas libres y de baja prevalencia de plagas y enfermedades, estados de emergencia fito y zoosanitaria. Establece campaas fito y zoosanitarias; se encarga del cumplimiento obligatorio de la Sanidad Agraria Exterior en cuanto a las importaciones y exportaciones. En la zona del proyecto existen cultivos con orientacin hacia el mercado interno y externo como: arroz, maz, algodn, frijol, etc. Los productos agrcolas que sean irrigados por el proyecto, podran no tener la calificacin necesaria para exportacin, debido a la calidad de 9
las aguas. Por lo cual es necesario analizar tanto el agua utilizada para regado como los productos de exportacin. - Modifican el Art. 82 del Reglamento de los Ttulos I, II y III de la Ley General de Aguas (D.S. N003-03-A), 21.ENE.2003 La Ley General de Aguas encarga a la Autoridad Sanitaria, la obligacin de establecer lmites de concentracin permisible de sustancias nocivas que puedan contener las aguas segn su uso, ya sean terrestres o martimas. Las aguas que se utilizarn para el proyecto debern cumplir con los estndares de calidad de agua presentados en esta ley. Debido a que en el rio, podran acumularse sustancias nocivas provenientes de residuos slidos, detergentes, etc debido a la actividad humana, podran acumularse y generar contaminacin de las aguas y por consiguiente afectar a las especies que se benefician de ella. Por lo cual se debe de ejecutar los planes de monitoreo de calidad de agua en el rio Jequetepeque. D. Normas sobre Evaluaciones Ambientales - Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (Ley N 27446), 23.ABR.2001 Creacin del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA), como un organismo nico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los impactos ambientales negativos, derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversin. - Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental (Ley N 28245), 08.JUL.2004 Asegurar el cumplimiento de los objetivos ambientales de las entidades pblicas, fortalecer los mecanismos de transectorialidad en la gestin ambiental. Establece los instrumentos de la gestin y planificacin ambiental. Este proyecto forma parte del proceso de desarrollo armnico, integral y sostenido del mbito sub-regional, al potenciar y ofertar recursos hdricos que permitan satisfacer las demandas actuales y futuras, las cuales estn relacionadas con las demandas agrcolas de la zona.
E.
Normas sobre Salud - Ley General de Salud (Ley N 26842), 20.JUL.1997 Seala que toda persona natural o jurdica est impedida de efectuar descargas de desechos o sustancias contaminantes en el agua, el aire 10
o el suelo, sin haber adoptado las precauciones de depuracin en la forma que sealan las normas sanitarias y de proteccin del ambiente. El proyecto busca proteger las reas de cultivo. Por esta razn el agua utilizada deber contar con los estndares mnimos de calidad para uso agrcola. - Ley General de Residuos Slidos (Ley N 27314), 21.JUL.2000; y su Reglamento de la Ley N 27314, (Decreto Supremo N 057-2004), 24-JUL.2004 Establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin y manejo de los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, para la proteccin del ambiente y el bienestar de la persona humana. El proyecto generar material excedente proveniente de la etapa de construccin de las obras proyectadas. Un inadecuado manejo de estos residuos generara un impacto asociado al bienestar de los pobladores que viven en la zona, por lo cual se va a identificar el lugar para el depsito del material excedente. Este dispositivo reglamenta la Ley de residuos slidos a fin de asegurar que la gestin y el manejo de los residuos slidos sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios, adems de proteger y de promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar del ser humano. - Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del aire (D.S. N074-2001-PCM), 24.JUN.2001 Este reglamento genera un plan de accin para el mejoramiento de la calidad del aire de acuerdo a las fases y etapas previstas por la legislacin. Se producir contaminacin del aire, por la generacin y propagacin de material particulado en la etapa constructiva del proyecto. El responsable del proyecto al no tener presente lo estipulado en el presente reglamento, pondra en riesgo la integridad fsica de los trabajadores y pobladores cuyas viviendas se encuentran dentro del rea de influencia directa del proyecto., por lo cual se debe utilizar nuevos mtodos que disminuyan la generacin y proliferacin de partculas que contaminan el aire. - Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para ruido (D.S. N 085-2003-PCM), 30.OCT.2003 Este reglamento esta encargado del Plan de Accin de Prevencin y Control de la contaminacin Sonora en apoyo con los gobiernos provinciales y distritales.
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El proyecto generar contaminacin sonora por el uso de maquinarias pesadas durante la etapa de construccin. Al no tomar las medidas necesarias para controlar la generacin de ruido atentara contra la integridad fsica de los trabajadores y pobladores de la zona, por lo cual se proveer a los trabajadores de las obra de equipos y mtodos para la disminucin del ruido, para no afectar la calidad ambiental de la zona. F. Normas sobre gobiernos Regionales y Locales - Ley Orgnica de 18.NOV.2002 Gobiernos Regionales (ley N 27867),
Establece y norma la estructura, organizacin, competencias y funciones de los Gobiernos Regionales. Define la organizacin democrtica, descentralizada y desconcentrada del Gobierno Regional conforme a la Constitucin y a la Ley de Descentralizacin. Este proyecto es parte del afianzamiento del potencial agrcola del valle Jequetepeque y que provocar el desarrollo agroindustrial, productivo y econmico de este valle. Es probable que en la etapa constructiva del proyecto, se generen accidentes y/o desastres naturales que afecten a los trabajadores, habitantes de la zona y/o al medio ambiente, por lo cual se debern tomar medidas para evitar riesgos, prevencin de accidentes y daos al medio ambiente en coordinacin con las autoridades locales. G. Normas de Seguridad e Higiene en el Trabajo - El Reglamento Nacional de Construccin Norma donde se detallan las obligaciones a cumplir en el proceso de ejecucin de una obra de construccin. Este reglamento es aplicable al proyecto debido a que este es una obra constructiva de diques de defensa contra inundaciones. El responsable del proyecto al no tener presente lo estipulado en el presente reglamento, pondra en riesgo la integridad fsica de los trabajadores as como los daos en el medio ambiente al no integrarse a las caractersticas de la zona. Respetar lo estipulado en el presente reglamento, de tal manera garantizar la seguridad de las personas, la calidad de vida y la proteccin del medio ambiente. - Las Normas Bsicas de Seguridad e Higiene (Resolucin Suprema N 021-83-TR), 23.MAR.1983 Su mbito de aplicacin es la prevencin de riesgos ocupacionales de los trabajadores que laboran en obras de construccin civil y que recoge en su texto los trminos del Convenio 62 y sus recomendaciones complementarias de la OIT.
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El responsable del proyecto deber garantizar la seguridad del trabajador siguiendo estas normas bsicas de seguridad. En el proceso de construccin de la obra, existe el riesgo de accidentes que involucren a los trabajadores de la obra, por lo cual se deber implementar a los trabajadores con indumentaria de proteccin adecuada para reducir el riesgo de accidentes, adems de un plan de contingencia en el caso de que estos accidentes laborales ocurran. MARCO INSTITUCIONAL EN QUE SE DESENVUELVE EL PROYECTO Los principales actores institucionales en el que se desenvuelve el Proyecto, est conformado por un conjunto de instituciones tanto de carcter pblico como privado, donde el gobierno central, regional y local, as como organismos no gubernamentales, agrupaciones vecinales, unidades productivas agrcolas e industriales y otras del sector privado, participan de una u otra manera en las decisiones de conservacin del ambiente. Los principales organismos que tienen relacin con el Proyecto son: A. Gobierno Central - Ministerio de Agricultura (Creado por D.L. N 25902 del 29.11.1992) Organismo central rector del Sector Agrario, cuya finalidad es la de promover el desarrollo sostenido del Sector. Sus funciones son de formular, coordinar y evaluar las polticas nacionales, en materia de preservacin y conservacin de los recursos naturales; supervisar y controlar el cumplimiento de la normatividad vigente en materia agraria; promover la participacin de la inversin privada; y promover el funcionamiento de un Sistema Nacional de Investigacin y Transferencia de Tecnologa Agraria. - Ministerio del Medio Ambiente - La Autoridad Nacional del Agua - Ministerio de Salud (Creado por D.L. N 27657 del 29.01.2002) Tiene la misin de proteger a la persona, promoviendo la salud, previniendo las enfermedades y garantizando la atencin integral de la salud de todos los habitantes del pas, proponiendo y conduciendo los lineamientos de polticas sanitarias en concertacin con todos los sectores pblicos y actores sociales. - Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) Es un rgano tcnico normativo de nivel nacional, encargado de normar, supervisar, controlar, evaluar y concertar con los gobiernos regionales, locales y dems componentes del Sistema Nacional de Salud, los aspectos de proteccin del ambiente, saneamiento bsico, higiene alimentaria, y salud ocupacional. 13
- Presidencia del Consejo de Ministros (Creado por D.S.N 4194-PCM del 03.06.1994) Sus funciones es armonizar las polticas generales de gobierno, en coordinacin con las diversas entidades del Estado; coordinar y realizar el seguimiento de las polticas y programas integrales e intersectoriales del Poder Ejecutivo; y coordinar acciones con el Poder Legislativo, con las Instituciones Autnomas y con las descentralizadas, para conciliar prioridades y asegurar el cumplimiento de los objetivos de inters nacional. - Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) Organismo Descentralizado que depende de la PCM, creado por Ley N 26410 del 22 de diciembre de 1994, cuya finalidad es la de planificar, promover, coordinar, controlar y velar por el medio ambiente y el patrimonio natural de la Nacin. La poltica nacional en materia ambiental que formula el CONAM es de cumplimiento obligatorio. A nivel regional ha creado la Comisin Ambiental Regional, instancia de coordinacin y concertacin poltico ambiental. - Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) El Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) es un Organismo Pblico Descentralizado de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) encargado del planeamiento, organizacin, direccin, coordinacin y control de las actividades del Sistema Nacional de Defensa Civil. El INDECI tiene por finalidad proteger a la poblacin, previniendo daos, proporcionando ayuda oportuna y adecuada y asegurando su rehabilitacin en casos de desastres o calamidades de toda ndole, cualquiera que sea su origen. Las funciones del INDECI, de inters para el proyecto son: - Normar, coordinar, orientar y supervisar el planeamiento y la ejecucin de la Defensa Civil. - Brindar atencin de emergencia, proporcionando apoyo inmediato a la poblacin afectada por desastres. - Propiciar la coordinacin entre los componentes del Sistema Nacional de Defensa Civil con el objeto de establecer relaciones de colaboracin con la Polica Nacional del Per en labores relacionadas con la vigilancia de locales pblicos y escolares, control de trnsito, atencin de mujeres y menores, proteccin de flora y fauna y dems similares. - Orientar las acciones de Defensa Civil que realizan los organismos y entidades pblicas y no pblicas. - Supervisar el cumplimiento del Reglamento de Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil. B. Gobiernos Regionales de Cajamarca La Libertad y Lambayeque
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Ejerce las competencias exclusivas y compartidas que le asignan la Constitucin, la Ley de Bases de la Descentralizacin y la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, as como las competencias delegadas que acuerden entre ambos niveles de gobierno. Entre sus competencias estn la gestin sostenible de los recursos naturales, mejoramiento de la calidad ambiental, preservacin y administracin de las reservas y reas naturales protegidas regionales, etc. El Proyecto se encuentra localizado en la regin de Cajamarca y La Libertad. C. Gobiernos Locales Los gobiernos locales, constituyen el nivel de gobierno de mayor cercana a la poblacin y de all lo importante de su rol en la gestin ambiental y representan al vecindario, promueven la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin; en armona con las polticas y planes nacionales y regionales de desarrollo. Promueven el desarrollo integral para viabilizar el crecimiento econmico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental. El gobierno provincial involucrado en el Proyecto es el de Pacasmayo, y los gobiernos locales corresponden a los distritos de San Jos, Guadalupe y Jequetepeque. Entre las funciones que tienen son: proteger el ambiente, planificar el desarrollo sustentable local, facilitando la participacin ciudadana en la gestin local ambiental, regular el uso del suelo en armona con el ambiente, proteger las reas agrcolas que circundan las ciudades. Asimismo, realizar un manejo ambiental de los residuos, proteger el abastecimiento y la calidad del agua para consumo humano; desarrollar educacin ambiental para la comunidad; coordinar la poltica ambiental; evaluar el ambiente y proveer informacin ambiental, principalmente. De acuerdo con lo establecido en la Ley de Bases de la Descentralizacin, dentro de las competencias municipales compartidas se encuentran las relativas a salud pblica, gestin de residuos slidos, administracin de reas naturales protegidas locales, as como la defensa y proteccin del ambiente. D. Comisiones de Regantes Son las autoridades locales para el uso del agua, tienen por funcin administrar su uso agrario y no agrario, de acuerdo a los planes de cultivo y riego, teniendo en cuenta las realidades hidrolgicas, agrolgicas y climatolgicas en el mbito geogrfico de su competencia. Estn compuestos por juntas de usuarios las que a su vez se subdividen en comisiones de regantes, conformadas por los usuarios directos del recurso hdrico. Las Comisiones de Regantes que se encuentran dentro del rea de influencia del proyecto son la de San Jos y Limoncarro, las mismas 15
que componen la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Regulado Jequetepeque, INFORMACIN GENERAL Nombre del Proyecto Instalacin de los Servicios de Proteccin en Sectores Crticos del ro Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumaz, Departamentos de La Libertad y Cajamarca . Titular del Proyecto PROYECTO ESPECIAL JEQUETEPEQUE ZAA Ubicacin Poltica y Geogrfica a) Polticamente : : : La Libertad y Cajamarca Pacasmayo y Contumaz : Yonan, San Jos y Guadalupe Jequetepeque
Departamento Provincia Distrito Ro
(Ver Lmina N 01: Esquema de Localizacin Geogrfica del Proyecto) b) Geogrficamente : : Ro Jequetepeque Parte Baja
Nombre Cuenca Ubicacin en la Cuenca c)
Administrativamente : : Junta de Usuarios del Sub Distrito de Riego Regulado Jequetepeque. Tierras agrcolas del Valle Jequetepeque aguas abajo de la Represa Gallito Ciego.
Autoridad de Aguas Zona Agrcola
CARACTERSTICAS GENERALES DEL PROYECTO Generalidades El proyecto tiene como objetivo principal resolver el problema central ALTO RIESGO DE PERDIDA DE SUPERFICIE Y PRODUCCION AGRICOLA E INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS POR INUNDACION Y EROSION EN SECTORES VULNERABLES DEL RIO JEQUETEPEQUE, lo cual, va a mejorar el nivel socio econmico de los usuarios del subsector de riego mencionado y por ende el nivel socio econmico de los distritos de San Jos, Guadalupe, Yonan y Jequetepeque. 16
Accesibilidad El acceso a la Represa Gallito Ciego, y al campamento Gallito Ciego, sede administrativa del Proyecto Especial Jequetepeque-Zaa, es desde la Carretera Panamericana, por la carretera asfaltada Ciudad de Dios Cajamarca, de 35 Km. de longitud, aproximadamente. El acceso a la zona del proyecto es por medio de la Carretera Panamericana Norte a la altura del Km 681, donde el Puente Libertad vadea el cauce el ro Jequetepeque y la Carretera Regional Ciudad de Dios - Cajamarca, asimismo por diferentes caminos locales que conectan el Valle Jequetepeque con los tramos indicados. A los Tramos N 01 denominado Infiernillo Cultambo y N 02 denominado Cosquet ampol se accede a la altura del Puente Libertad aguas arriba del ro Jequetepeque al Centro Poblado de Verdum, luego se continua por un camino carrozable que conduce al tramo crtico, el acceso para la margen derecha se realiza por el sector Limoncarro adyacente a la carretera Cruce Ciudad de Dios hacia Cajamarca. El Tramo N 03 denominado Isla de Faclo se accede por el Puente Libertad aguas abajo del ro Jequetepeque por un camino carrozable que se ubica cerca del puente. Por otro lado, a la altura del poblado de Ciudad de Dios se ingresa por un camino carrozable para acceder a los Tramos N 04 y N 05 denominados Faclo Grande Maicillo y La Barranca - Pellejito.
Alternativas de Canteras Propuestas La ejecucin de las obras de la infraestructura hidrulica del Proyecto Especial Jequetepeque - Zaa se lleva a cabo hace varios aos, a precisar desde 1984, cuando se ha iniciado la construccin de la represa Gallito Ciego, continundose despus con las obras de rehabilitacin de la infraestructura de riego y drenaje en el Valle Jequetepeque. Bajo las circunstancias indicadas dentro del rea integra del Proyecto existe una serie de canteras de afirmado, grava y roca, abiertas en el pasado, durante la ejecucin de las obras mencionadas. Para el uso en la ejecucin de las obras de Instalacin de los Servicios de Proteccin en Sectores Crticos del ro Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumaz, Departamentos de La Libertad y Cajamarca, se ha optado por las siguientes canteras para los materiales de la procedencia local:
Materiales para Afirmado : Agregados Finos y Gruesos para el Concreto : Roca para Enrocados :
Cantera Verdn Cantera Balarezo Cantera La Barranca
Pese a que las primeras dos canteras se han estado explotando en el pasado, as como se ha mencionado, en el ao 2012 se han llevado a cabo 17
todas las investigaciones geotcnicas, en el campo y laboratorio, que fueron necesarios para probar la calidad de los materiales y sus volmenes disponibles. Todas las canteras cuentan con accesos aparentes o que habrn de ser mejoradas para los fines de su explotacin; sin embargo, se trata de obras muy pequeas y simples de acceso, para permitir las operaciones de explotacin, carguo y transporte; que inciden en la evaluacin de los costos de explotacin. Antecedentes del proyecto En la actualidad, en el ro Jequetepeque existen aproximadamente 10 Km. de diques de encauzamiento, ubicados aguas abajo de la represa Gallito Ciego las mismas que han sido construidos por el Proyecto Especial Jequetepeque Zaa, hasta el ao 2009 y 3.50 Km. construidos por otras entidades gubernamentales principalmente el PERPEC dependencia directa del Ministerio de Agricultura con escasos recursos, pero apoyado en la disponibilidad de maquinaria pesada en calidad de propia, quien ha ejecutado trabajos de defensas ribereas en diferentes zonas de riesgo crtico para la agricultura, como por ejemplo obras de proteccin en ciertos tramos aguas abajo de la Bocatoma Guadalupe hasta el Sector Chafn; obras permanentes ejecutadas en forma aislada y sin las especificaciones tcnicas adecuadas, motivo por el cual se encuentran en mal estado de conservacin. Hasta el ao 2009, el Ministerio de Agricultura mediante el Programa de Encauzamiento de Ros y Proteccin de Estructuras de Captacin, (PERPEC) Zonal IV, como dependencia directa del Ministerio de Agricultura con escasos recursos pero apoyado en la disponibilidad de maquinaria pesada, en calidad de propia han ejecutado trabajos de defensas ribereas, en diferentes zonas de riesgo crtico para la agricultura, las cuales han sido identificadas por los usuarios y las autoridades locales de riego, como por ejemplo obras de proteccin, en ciertos tramos aguas abajo de la Bocatoma Guadalupe hasta el Sector Chafn; obras permanentes, ejecutadas muy puntualmente, en forma aislada. A nivel del valle de medio y bajo Jequetepeque, los intentos por reducir el peligro de las inundacin son diversos, y las Juntas de usuarios han implementado acciones temporales de rpida ejecucin como limpieza del cauce del ro y las obras ms complejas han sido ejecutadas por el INADE - Proyecto Especial Jequetepeque - Zaa (enrocados, espigones de roca, etc.) y que toman mayor tiempo, mayor costo y son de tipo permanente. As se tiene que el INADE - Proyecto Especial Jequetepeque Zaa construyeron 06 tramos de defensas ribereas aguas abajo de la Bocatoma Talambo - Zaa con un total de 7.95 Km. y 90 m. de espigones y 04 tramos de defensas con un total de 4.71 Km, todas dimensionadas para un caudal de diseo de 900 m3/seg. Estas obras de carcter permanente, si bien es cierto a la actualidad se encuentran operativas y en buen estado, sin embargo estn aisladas y lo que se pretende en algunos casos es mejorar las obras existentes y 18
ejecutar obras nuevas que conecten a las existentes, teniendo en consideracin esta situacin, la Autoridad Nacional del agua ha incorporado el concepto de gestin del riesgo de desastres, como medio para el desarrollo sostenible; en la cual se ha comprometido la participacin de los usuarios del agua, que se materializa en el anlisis del riesgo, prevencin y mitigacin de las inundaciones. As mismo a pesar que el encauzamiento del ro Jequetepeque, y la construccin de las obras de encauzamiento y de defensa contra inundaciones, constituyen componentes de las obras de la Primera Etapa del Proyecto Especial Jequetepeque - Zaa (Estudio de Factibilidad Tcnica y Econmica, Tomo II Proteccin contra Avenidas, Salzgitter 1973), la escasa disponibilidad presupuestal no ha permitido poner en marcha en su totalidad dicho estudio. A nivel del valle medio y bajo Jequetepeque, los intentos por reducir el peligro de inundacin son diversos, y las Juntas de usuarios han implementado acciones temporales de rpida ejecucin como limpieza del cauce del ro y las obras ms complejas han sido ejecutadas por el INADE Proyecto Especial Jequetepeque - Zaa (enrocados, espigones de roca, etc.) y que toman mayor tiempo y mayor costo, as tenemos:
METODOLOGA
La Evaluacin Ambiental se plante la interrelacin e interaccin que existe entre la construccin de la infraestructura con los diferentes componentes del entorno, es decir, fsico, biolgicos, socioeconmicos y culturales, para lo cual se realizaron 3 fases: a) Fase preliminar Consiste en la recopilacin, procesamiento, evaluacin y anlisis de la informacin bsica y temtica preliminar, de estudios existentes relacionados con el mbito de influencia. b) Fase de campo En esta fase se realiz la evaluacin nsito de las condiciones de la zona del Proyecto, la visita de campo permiti analizar las actividades planteadas en ella, as como profundizar, verificar, completar o rectificar imprecisiones y/o datos en los aspectos referidos a los medios bitico, fsico y socioeconmico, a fin de sentar las bases que permitan un posterior anlisis comparativo del escenario actual, sin proyecto, y futuro, con proyecto. c) Fase de gabinete Comprende el procesamiento de toda la informacin recopilada incluyendo la evaluacin de campo, con la finalidad de elaborar el informe final.
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Con la informacin obtenida se procede a la aplicacin de las herramientas metodolgicas que permiten la identificacin y evaluacin de los impactos ambientales del Proyecto, en base a los cuales se desarroll el Plan de Manejo Ambiental, el cual presenta una serie de programas en los cuales se plantean medidas de mitigacin, eliminacin y/o control, de lo impactos negativos y se plantea la potencializacin de los positivos.
CAPTULO I
CARACTERIZACION DEL AREA DE INFLUENCIA
Conocer el rea de influencia y su entorno asociado en la cual se desarrolla el Proyecto, son fundamentales para una adecuada implementacin del mismo, por lo que se requiere hacer un diagnstico que permita identificar el estado actual de la zona de estudio, esto a fin de garantizar que la inalterabilidad del equilibrio, en un estado tal que ponga en riesgo los componentes ambientales. Bajo este planteamiento se presentan las caractersticas ms resaltantes de la geologa, geomorfologa, hidrologa, capacidad de uso mayor de suelos, flora, fauna, y de las principales condiciones socioeconmicas y culturales, las cuales responden a un anlisis de la informacin primaria y secundaria, recopiladas a travs de entrevistas a las autoridades, representantes locales y poblacin en general. 1.1 Determinacin del rea de Influencia Directa e Indirecta del Proyecto Para un anlisis adecuado y representativo de la zona de estudio, sta se ha delimitado en base a sus caractersticas y el impacto que el Proyecto pueda ocasionar, directa o indirectamente, a su entorno y viceversa. Teniendo en consideracin este precepto el rea de Estudio ha sido dividida en rea de Influencia Directa e Indirecta. 20
a)
rea de Influencia Directa rea en la cual los impactos se presentan como resultado de las actividades del Proyecto en sus diferentes etapas, y se circunscribe al rea delimitada por el trazo de los diques de defensa contra inundaciones a construir.
b)
rea de Influencia Indirecta Polticamente esta situado en: Regin Provincias Distritos Valle Cuenca : : : : : Cajamarca, La Libertad y Lambayeque Pacasmayo y Contumaza San Jos, Guadalupe, Jequetepeque y Yonan Jequetepeque Rio Jequetepeque
1.2 Presentacin de la Lnea Base a) Climatologa La cuenca del rio Jequetepeque se encuentra bajo la influencia del clima del Pacifico y del Atlntico. Las precipitaciones relativamente escasas en la zona cercana a la Costa estn influenciadas principalmente por la temperatura de las aguas marinas (corriente Peruana de Humboldt), mientras que las precipitaciones de la parte superior dependen, en parte, del clima de la cuenca del Amazonas y de la humedad proveniente del Pacfico. El clima de la Cuenca Jequetepeque vara desde el tpico rido y semiclido en el desierto costero (400 a 800 m.s.n.m.) hasta el pluvial y fro en el pramo pluvial andino (4 000 m.s.n.m.). La temperatura media anual vara desde los 23 C en el desierto costero hasta 3 C el parmetro pluvial andino. El promedio de precipitacin anual vara desde los 15 mm en el desierto costero hasta los 1,100 mm en el pramo pluvial andino. La evaporacin vara desde los 800 mm en el valle hasta 1,200 a 1,500 mm en la zona andina de la cuenca; la Humedad Relativa vara entre 80 a 90 % en el valle a 60% en el parte alta. Caracterizado el clima dentro de un marco general, la cuenca presenta ocho unidades bioclimticas, acondicionada por la complejidad del relieve, la altitud y el clima que varan desde zonas desrticas hasta per-hmedas, a saber: Geogrficamente este ambiente bioclimtico se extiende en el sector costero, comprendiendo planicies, parte bajas del valle y las primeras estribaciones de la vertiente occidental desde el nivel del mar hasta los 1,800 m.s.n.m. Estas representan las reas ms secas de la cuenca, sus precipitaciones no llegan a constituir 21
volmenes significativos para el desarrollo agropecuario, salvo ciertos aos excepcionales en los cuales se presentan precipitaciones abundantes en la Sierra, que se extienden hasta estos sectores ms bajos. Geogrficamente esta zona ocupa un sector inferior de la cuenca del ro Jequetepeque y sus principales tributarios extendindose entre los 600 y los 2,500 m.s.n.m., esta formacin se caracteriza por presentar una aspecto xeroftico donde los elementos ms determinantes del paisaje vegetal se encuentran aislados uno de otros, dejando espacio para multitud de pequeas hierbas que brotan durante la corta estacin de lluvias, en que tambin aparecen las hojas de los arbustos.
Semirido y Semiclido Templado Esta unidad se ubica por encima del grupo anterior extendindose entre los 900 y 2,900 m.s.n.m.; cuya caracterstica principal es presentar una vegetacin de porte arbustivo de tipo pluvifolio, con un incremento de especies espinosas y hierbas efmeras.
Seco y Semiclido Templado Esta unidad se ubica entre los 1,400 y 2,500 m.s.n.m. cuya caracterstica principal es su vegetacin tipo sabana que alcanza un buen porte; fisonmicamente el monte se presenta ms cerrado, sobre todo en la poca de lluvia.
Seco y Templado Este ambiente climtico tropical, que se presenta, entre los 2,800 y 3,300 m.s.n.m. se caracteriza por tener un clima seco y templado, con precipitaciones estimadas entre 400 y 500 mm anuales y la biotemperatura media anual entre 8.0 y 12 C. La relacin de evapotranspiracin potencial se encuentra entre uno y dos veces la precipitacin, lo que determina una fisonoma subhmeda.
Hmedo y Templado Se caracteriza bsicamente por tener un clima hmedo, con un amplio rango de temperatura y una eficiencia hdrica adecuada para los fines agropecuarios y forestales, toda vez que la relacin de evapotranspiracin potencial es menor que uno.
Muy Hmedo y Templado Este medio se caracteriza por presentar un exceso de lluvias con temperaturas bajas; comprende los sectores altos de los ros Yanahuanga, Quebrada Honda, Tinte, y Huacraruco, 22
ubicados todos ellos en la margen derecha y el fondo de la cuenca del ro Jequetepeque. Climticamente se caracteriza por presentar una precipitacin total anual entre 1,000 y 1,600 mm y biotemperatura media anual comprendida entre 6,0 y 12,0 C. La relacin del potencial de evaporacin vara entre 0,50 y 0,25 lo cual significa que se evapotranspirara slo la mitad o la cuarta parte de lo que llueve, determinando por lo tanto una fisonoma perhmeda.
Pluvial y Fro Geogrficamente se ubica en su mayor extensin en la faja prxima a la divisoria de cuenca, sobre todo en la margen derecha extendindose entre los 3,700 m.s.n.m. y los sectores ms altos.
Temperatura Las temperaturas en la Cuenca Media y Alta del Ro Jequetepeque, varan entre 25.4 C en Gallito Ciego y < 4.0 C en Lagunas Compuerta. Las temperaturas mximas ocurren en la Zona del Embalse Gallito Ciego, con > 30 C (25.4 C en promedio) y las temperaturas mnimas ocurren en la Zona de Lagunas Compuerta y Yanacocha, con < 0 C (4 a 8 C en promedio anual). Considerando que existe una relacin inversa entre la altitud y la temperatura, se determinado que las temperaturas bajan con el incremento de la altitud con una gradiente trmica de alrededor de 0.5 C por cada 100 metros de ascenso. Humedad Relativa La mayor o menor humedad del aire tiene importancia en las actividades humanas, pues cuanto ms alta es la humedad relativa media del aire en una localidad, mayor es la probabilidad de que se produzcan rocos, dando como resultado el descenso nocturno de la temperatura del follaje y dems partes de las plantas; tambin es posible que el roco perdure ms tiempo en el curso del da. Todo ello trae como consecuencia que en los lugares con elevada humedad relativa media del aire proliferen diversas enfermedades de las plantas cultivadas. La humedad Relativa en la cuenca, tambin, es muy variable existiendo mayor amplitud en la parte alta, la cual, de otro lado, es ms seca. La humedad Relativa media anual vara de 78,46 % en la parte baja de la cuenca (90 m.s.n.m.) a 78 % a 3 000 m.s.n.m., as mismo la variacin de la humedad relativa media mensual varia, en la parte baja, de 75,2 % en el mes de enero a 81,9 % en el mes de Julio; en la parte alta de la cuenca sta vara de 66% en julio a 89% en marzo a los 3,000 m.s.n.m. y de 65 % 23
en agosto a 82 % en marzo en Contumaz (2,750 m.s.n.m.), lo que tiene coherencia con el clima y la baja precipitacin de la margen izquierda de la cuenca de Jequetepeque. Evaporacin La informacin de evaporacin y otros elementos meteorolgicos se registra slo en las estaciones de Talla, San Pedro de Lloc, Jequetepeque, El milagro, Monteseco y Montegrande; no se dispone de informacin de este elemento en las estaciones de la parte alta de la cuenca.Para este trabajo se ha utilizado informacin de la estacin de evaporacin del tanque de la estacin de Talla, en Guadalupe, ubicada a 90 m.s.n.m. y de Montegrande en la zona del reservorio Gallito Ciego (420 m.s.n.m.). En Talla la evaporacin vara de 4.0 mm/da (Julio) a 6.3 mm/da (Diciembre); en Montegrande vara de 5.9 (Junio) a 7.8 mm/da (Octubre), pero ms probable por las altas temperaturas y vientos en la zona de Montegrande. Precipitacin En el mbito de estudio, existe una red meteorolgica formada por 16 estaciones, donde se registra la precipitacin pluvial. Para el presente estudio se utiliz la estadstica histrica de 9 aos y 5 meses de seis estaciones. En la cuenca baja del ro Jequetepeque, hasta la altitud de 500 m.s.n.m., la precipitacin promedio es <100 mm por ao, considerada como normal, sin fenmeno El Nio. La informacin procede de las estaciones de Talla (29.6 mm), Monte Grande (77.8 mm) y Tembladera (58.0 mm) esta ltima paralizada. En el sector comprendido entre 500 y 1,500 m.s.n.m., las precipitaciones varan entre 140 y 430 mm de promedio multianual. La informacin proveniente de las estaciones Chilete (200,5 mm) y Magdalena (339,4 mm) que registran precipitaciones ms altas que las anteriores. En el piso altitudinal entre 1,500 y 2,000 m.s.n.m., las precipitaciones se encuentran en un rango de 420 a 570 mm, confirmndose la relacin estadstica anterior. En este piso existen las estaciones meteorolgicas de Hacienda Lives (475.4 mm), Hacienda Tuad (538,0 mm) y Hacienda Llagaden (479.0 mm), las dos ltimas paralizadas. Entre 2 ,000 y 3,000 m.s.n.m., los promedios de precipitacin oscilan entre 600 y 1240 mm. La informacin procede de seis estaciones; Asuncin (607,1 mm), San Juan (834.4 mm), Contumaz (756.9 mm), Llapa (917.2 mm), Huacraruco (1059.6 mm) y Granja Porcn (1,239.9 mm). b) Hidrologa 24
En el recorrido del ro Jequetepeque sobre el valle ancho, hasta su desembocadura en el Ocano Pacfico, su cauce trenzado, segn la clasificacin morfolgica, es angosto, compuesto de mltiples brazos e islas fluviales sumergibles, en general su rgimen hidrolgico, hidrulico y sedimentario es inestable y afecta las dos orillas y los bienes ubicados en los terrenos colindantes. Estas propiedades morfolgicas en general se deben a los siguientes factores naturales a lo largo del curso del ro:
Alta pendiente longitudinal del cauce, que en el tramo de estudio vara entre 6.0 y 4.0 o/oo, la que se debe a la igual alta pendiente del Valle en la direccin del curso del ro. Debido a la alta pendiente la corriente dispone con alta carga energtica, especialmente durante las crecidas que en general se disipa en transporte de slidos de fondo. Irregular rgimen hidrolgico y enorme diferencia entre el rgimen de escorrentas de las temporadas de avenidas y de estiaje; e Ilimitada alimentacin con los slidos gruesos, tanto de las orillas como del fondo, lo que se debe a la composicin de las formaciones geolgicas del Valle y las propiedades litolgicas del cauce.
Por lo indicado, los principales problemas del ro Jequetepeque en su curso a travs del valle son las inundaciones, pues debido al reducido ancho de su cauce, no dispone de la capacidad suficiente para el trnsito de las avenidas y las inestables orillas y el fondo de su cauce, que afectan tanto los terrenos colindantes, como a las obras ubicadas en el cauce y orillas del ro. Durante los ltimos aos hmedos el cauce del ro abajo de la Presa Gallito Ciego se ha desplazado haca la orilla izquierda y derecha, tratando de erosionar y/o socavar; este desplazamiento ha impactado seriamente terrenos agrcolas colindantes perdindose incluso importantes cantidades de sembros. Para enfrentar este problema es necesario y urgente ejecutar obras de encauzamiento y/o defensas ribereas de la orilla izquierda y derecha del ro Jequetepeque, en el tramo aludido. Niveles de Inundacin en el lugar del proyecto a) Caudales recurrentes en el tiempo Perodo de Retorno En general, de acuerdo con las propiedades hidrometerolgicas de la cuenca, el rgimen hidrolgico del ro Jequetepeque presenta un rgimen totalmente desequilibrado, tanto anual como plurianual, y por lo tanto las escorrentas del ro y de otros cursos naturales de agua
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de la regin, son de magnitudes muy variables, tanto en volmenes como en el tiempo. El balance hdrico del embalse Gallito Ciego y la simulacin de su operacin en el tiempo real, de acuerdo con las normas de operacin del Manual elaborado en el ao 2000, que considera el mantenimiento del Volumen de Espera (para las avenidas) de 91.60 MMC por encima del nivel 397.00 m.s.n.m., durante los meses de Febrero y Marzo; y de 27.20 MMC, por encima del nivel 402.00 m.s.n.m., del 01 al 15 de Abril, ha dado los siguientes resultados: (1) (2) Los excesos hdricos han ocurrido en 37 de los 56 aos de la serie de escorrentas de 1943/44 a 1998/99, lo que representa una persistencia de 66.10%. La masa promedio anual de excesos hdricos asciende a 290.06 MMC, y ha oscilado, para los 37 aos indicados, de 1.77 MMC (en el ao 1985/86) a 2037.00 MMC (en el ao 1997/98). En general los excesos hdricos se concentran entre los meses de Enero a Mayo, que participan con 95.80% de toda la descarga de excesos, correspondindole al mes de Marzo, un 48.80%.
(3)
El rgimen hidrolgico del ro Jequetepeque en el tramo aguas abajo de la Represa, casi nicamente depende del rgimen de las descargas del embalse, salvo los aos de la presencia del Fenmeno de El Nio, cuando se presenta una mayor incidencia de las escorrentas de la cuenca de aguas abajo de la Represa. Aguas abajo de la Represa, segn las propiedades del rgimen hidrolgico se distinguen dos tramos diferentes del ro Jequetepeque: (1) El primero ubicado entre la represa Gallito Ciego y la Bocatoma Talambo Zaa de unos 19 Km. de longitud, que dispone tanto con las escorrentas para el suministro de agua para el riego, con los caudales promedio mensuales que oscilan entre 7.70 y 35.00 m3/s, como con los caudales provenientes de las descargas de excesos hdricos del Embalse. El otro tramo, se extiende aguas abajo de la bocatoma Talambo Zaa hasta la desembocadura del ro al Pacfico. Pese a que en este tramo adems de la bocatoma Jequetepeque se ubican tres tomas, que suministran agua para el riego a las reas agrcolas en la margen izquierda del ro, estas descargas no tienen mayor incidencia sobre el rgimen hidrolgico del tramo y el desarrollo del cauce. Por lo tanto, para las propiedades del cauce slo se considera imprescindible 26
(2)
la incidencia de las descargas de excesos hdricos del embalse Gallito Ciego, que en general demarcan su rgimen hidrolgico.
b)
Estimacin de Caudales Mximos La Precipitacin Mxima (PP max) que se suscita en la Cuenca da lugar a la generacin de los caudales. La magnitud de los mismos se genera de acuerdo al rea de la Cuenca Colectora, Geomorfologa, Cobertura vegetal y otros parmetros. Estas variables interactan entre si dando como resultado el caudal de avenidas en un evento de Precipitacin mxima. El desborde est directamente relacionado con el Tirante de Agua correspondiente al caudal y caractersticas del cauce analizado 27
Los caudales de mximas avenidas se presentan con una frecuencia en el tiempo, esta frecuencia es conocida con el nombre de periodo de retorno, que es el lapso de tiempo en que se presenta un evento de determinada magnitud. El tratamiento de la informacin hidromtrica consistir en evaluar el parmetro de descargas en el mbito de estudio de la cuenca del ro Jequetepeque, se evaluar la consistencia de la informacin descargas medias mensuales, identificando posibles fenmenos de no homogeneidad e inconsistencia de los datos, que puede reflejarse como Saltos y/o tendencias en las series de tiempo histricas, el procedimiento a seguirse es el siguiente: anlisis de hidrogramas anuales y mensuales y anlisis estadstico. Para el propsito de evaluar los caudales mximos anuales del ro aguas abajo de la represa Gallito Ciego, para diferentes periodos de retorno, se han llevado a cabo los siguientes anlisis hidrolgicos: (1) Laminacin de todos los caudales mximos mensuales del ro Jequetepeque en el Gallito Ciego, para el perodo de 57 aos, o sea 684 meses de 1,943/44 a 1,999/00, considerando para un caso los niveles de espera de 397.00 m.s.n.m. para los meses de Febrero y Marzo, 402.00 m.s.n.m. para los primeros quince das de Abril y 404.00 m.s.n.m. para el resto del ao; y para el otro de 404.00 m.s.n.m., para todo el ao. Evaluacin de las descargas mximas de excesos hdricos del embalse Gallito Ciego, en base a la simulacin diaria de la operacin del embalse, para el mismo perodo.
(2)
La zona afectada se considera ZONA AGRCOLA ante la presencia de terrenos de cultivo en explotacin y ante la escasa presencia de viviendas rurales concentradas; para este caso, la Gua Metodolgica recomienda los perodos de retorno siguientes: 10 aos, 25 aos y 50 aos. Para la definicin de diferentes niveles de inundacin, se determinaran escenarios de inundacin a travs de diferentes periodos de retorno. En nuestro caso, previamente se analiz los valores de la serie histrica de descargas mximas instantneas anuales del Rio Jequetepeque desde el ao hidrolgico 1,943/44 hasta 2,010/11.) y luego se analiz la funcin de probabilidades que mejor represente a la muestra obtenida, se obtuvieron los siguientes resultados a diferentes periodos de retorno: CUADRO N: 01 28
Descargas Mximas Instantneas del Rio Jequetepeque, Aguas Abajo del Embalse Gallito Ciego Periodo de Retorno T 100 50 25 10 Descarga (m3/s) 865.13 668.22 496.02 296.87
Fuente: Evaluacin Hidrulica, Sedimentolgica y Socavacin General del cauce del Rio Jequetepeque - PEJEZA.
En el cuadro anterior se puede observar que el caudal mximo del ro para el perodo de retorno de 100 aos, asciende aproximadamente a 900 m 3/s, considerado como el caudal de diseo para el dimensionamiento de las obras de defensa contra inundaciones. c) Geologa La cuenca del ro Jequetepeque tiene como dren principal al ro del mismo nombre, el cual descarga sus aguas al mar, despus de un recorrido de 150 km. de longitud, bajando desde los 4,000 m.s.n.m., en direccin Este - Oeste y en forma transversal a la Cordillera Occidental de los Andes, reuniendo a una red de drenaje de ms de 30 ros secundarios y un gran nmero de riachuelos y quebradas menores, con caractersticas hdricas variadas, es decir, con regmenes continuos, temporales, peridicos y ocasionales (lechos secos). Las condiciones lito-estructurales, determinan los modelos tpicos de drenaje rectangular y paralelo en la parte alta y dentrtico tpico en la parte baja. Asimismo, las pendientes longitudinales son muy variadas, yendo desde muy bajas hasta muy altas con desarrollo de saltos que determinan diferentes niveles de subcuencas, coincidentes con los niveles topogrficos del medio fsico. El marco fisiogrfico de la cuenca del Jequetepeque est definido por el macizo central de la Cordillera Occidental entre los parajes El Gaviln, Porcn, y Lagunas Compuerta; y los dos ramales de derivacin hacia el Oeste: Yanahuanca, Pedregal, Livis y San Gregorio en el lado Norte, y el Salto, Contumaz y Trinidad en el lado Sur. Estos ramales se prolongan hacia la Costa descendiendo 29
rpidamente, dando lugar a los Espolones Conquis, Las Viejas, Horcn, y Cupisnique, que terminan en las planicies costeras, demarcando las cuencas bajas del Chamn y Cupisnique. Este marco fsico permite diferenciar tres partes en la cuenca del Jequetepeque con caractersticas muy diferenciadas que son: Bajo Jequetepeque; desde el litoral hasta ventanillas, formado por taludes y planicies desrticas, con el ro Jequetepeque como nico lecho fluvial (0 - 225 msnm.); esencialmente utilizado en la agricultura con riego intenso. (En esta zona se encuentra el mbito del estudio). Medio Jequetepeque, desde Ventanillas hasta Quindn, formado por los espolones andinos ridos y semi-ridos con el ro Jequetepeque (225 a 600 msnm.), ros temporales Chausis, Pallac y numerosas quebradas secas de corto recorrido ( 225 a 1800 msnm.); en el cual se desarrolla un escaso uso agrcola bajo riego. Alto Jequetepeque, desde Quindn hasta la divisoria, formado por el macizo de la Cordillera Occidental con climas desde semirido hasta pluviales y periglaciales, con numerosos ros continuos, riachuelos, y lagunas (600 a 4183.4 m.s.n.m.); dedicado principalmente a usos agropecuarios intensos en secano, complementados con riego. Desde la entrada del ro Jequetepeque al valle ancho, hasta el Pacfico, el ro Jequetepeque se puede clasificar como el ro trenzado. Las propiedades morfolgicas del ro que completamente dependen de la composicin geolgica y propiedades topogrficas del valle, que en este caso son: Depsitos de grava suelta con rellenos de arenas de granulometra fina y uniforme, con casi total escasez de materiales fi-nos como el material cementante; y Alta pendiente longitudinal del Valle, en direccin Este Oeste; del orden de 0.58 %.
Completamente coincide con la descripcin de un cauce trenzado, segn Dr. Ph, Ing. Juan P. Martn Vide: Ingeniera Fluvial; Ediciones UPC, Barcelona 1997: Es un cauce muy ancho compuesto por una multiplicidad de cauces menores entrelazados o trenzados, dejando islas (sumergibles) entre s al unirse y separarse. Son cauces inestables en el sentido de que una crecida puede cambiarlos considerablemente. En este sentido se dicen divergentes porque un brazo principal puede encontrarse tan pronto en un lugar como en otro. Su presencia se asocia a una gran capacidad de transporte slido. Dicho de otro modo, una corriente muy cargada de sedimentos es propensa a formar un 30
cauce trenzado. Esto ocurre, por ejemplo, en cauces de montaa con pendiente alto y sedimento grueso. De acuerdo a lo indicado no son necesarias explicaciones mayores para tener conocimiento sobre los problemas que representa el ro Jequetepeque para los terrenos colindantes y en especial para el xito de las obras ubicadas en su cauce u orillas, as como son, entre otras, las estructuras de encauzamiento, que enfrentan serios problemas de la inestabilidad del cauce. d) Medio Bitico Flora arbrea y herbcea La flora arbrea en el rea de estudio est conformada por especies arbreas y arbustivas las cuales de ser afectadas no son significativas y estn situadas en los bordes de los trazos de los diques. Entre las especies observadas se aprecia algarrobo (Prosopis pallida), guaba (Inga sp.), faique (Acacia macracantha), huarango (Acacia huarango), y mango (Manguifera indica) de las cuales algunas sern extradas para la construccin de los diques. Respecto a las especies herbceas se ha podido observar que son pastos o hierbas que crecen en los bordes de canales y caa brava (Gynerium sagittatum), ambas se encuentra en todo lo largo del trazo. Uso actual y potencial de las especies de flora ms representativas de rea Las especies de flora ms representativas de la zona son las especies forestales como son el algarrobo, huarango y faique, las cuales son utilizadas por los pobladores como lea. El algarrobo es una especie que ha sido muy sobre explotadas. Descripcin de ecosistemas representativos en el rea de Influencia En el rea de influencia directa e indirecta se encuentran rodeadas de parcelas de agricultores y presenta escasa vegetacin arbrea cuya formacin vegetal que predomina son los algarrobales, donde la especie predominante es el algarrobo (Prosopis pallida). Bosque Chaparral, Tipo IV Este bosque se desarrolla en reas marginales y tipifica la transicin entre los bosques de Prosopis (tipo 1) y el desierto 31
o arenal, representando el 13.79 %; en el chaparral, el algarrobo y el sapote no son significativos, puesto que no alcanzan a 5 rboles por hectrea. Los denominados Bosques Secos del Noroeste se encuentran degradados en gran medida porque sufren una fuerte amenaza debido a la irracional explotacin de los recursos forestales para usos domsticos e industriales como la tala y carbonizacin; por otra parte, la ganadera extensiva y la expansin de la frontera agrcola son, tambin, causas del deterioro ambiental de los mismos. Caracterizacin e identificacin de fauna silvestre Segn informacin secundaria la fauna que debera estar presente en este tipo de bosque seco, es de origen amaznico, pero con muchos elementos propios debido al aislamiento prolongado (Brack, E., 2000), como son el oso hormiguero mediano (Tamandua mexicana) y la boa constrictor, propios de la amazona, es posible observarlos en Pomac, as como especies endmicas como la chiroca (Lacterus graceannae) y la ardilla nuca blanca (Sciurus stramineus). Sin embargo, como la zona del proyecto esta rodeada de parcelas agrcolas con cultivos de arroz principalmente y de maz, y de escasas reas de superficies pequeas de bosque de algarrobo, lo cual hace que en la zona se observen escasas aves como los chisco (Meinus longecaudatum), garzas (Casmerodium albus egretta) y aves propios del cultivo de arroz como son las gallaretas (Galleirula chloropus), rascon (Rallus sanguinolentus), entre otras. (Ver fotos) 1.3 Caracterizacin y Anlisis del Medio Social, econmico y cultural El estudio de los componentes del medio social y econmico representa una herramienta importante para poder determinar los posibles efectos negativos o positivos que se presentan como producto de la implementacin del Proyecto. Para el anlisis se han considerado los aspectos de poblacin, salud, educacin, servicios bsicos, actividades econmicas. El anlisis se sustenta en la informacin primaria obtenida del trabajo de campo, a travs de las entrevistas a los pobladores del rea de Influencia del Proyecto y de la informacin secundaria, recopilada de diversas instituciones pblicas, como el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), la Oficina de Informacin Agraria del Ministerio de Agricultura, Municipalidad Distrital, Hospital de Apoyo, Ministerio de Educacin y otros.
32
a)
Poblacin En base a los resultados de los Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda del 2,007, se utilizar la tasa de crecimiento intercensal de cada distrito, a fin de obtener la poblacin del rea de influencia proyectada al ao 2,012. CUADRO N: 02 Poblacin Proyectada al ao 2012 Poblacin Total INEI XI Proyecci Distrito Censo de n Poblacin Ao 2012 Ao 2007 Guadalupe 37,239.00 40,514.00 San Jos 11,414.00 12,418.00
TCI 1.70 1.70
Fuente: Censo Nacional 2,007, XI de Poblacin y VI de Vivienda
Asimismo la Poblacin Del rea de Influencia, no existiendo informacin relacionada a la poblacin a lo largo de los tramos crticos entre Infiernillo a Pellejito, se estima la poblacin del rea de Influencia a travs del nmero de predios reportadas por cada Comisin de Regantes, adems la densidad poblacional promedio del rea de Influencia es de 4.166 habitantes/familia, as tenemos que la poblacin del rea de Influencia es de 2,079 Hab. CUADRO N: 03 Poblacin en el rea de Influencia Poblaci Total n rea de de Comisin Predios Influenci de Agrcol a Regantes as Ao Unid. 2012 N San Jos 499 y Limoncarr o 2,079
Tramos
Infiernillo Pellejito
33
Fuente: Elaboracin Propia
En cuanto a la Poblacin del rea de Estudio, no existiendo informacin relacionada a la poblacin a lo largo de los tramos crticos priorizados entre Infiernillo a Pellejito, se estima la poblacin del rea de Estudio a travs del nmero de predios reportadas por cada Comisin de Regantes, adems la densidad poblacional promedio del rea de Estudio es de 4.166 habitantes/familia, as tenemos que la poblacin del rea de Estudio es 1,520 de Hab. CUADRO N: 04 Poblacin en el rea de Estudio Total de Predio s Agrcol as Unid. 365 Poblaci n rea de Estudio Ao 2012 N 1,520
Tramos
Comisin de Regantes San Jos y Limoncarro
Infiernillo - Pellejito
Fuente: Elaboracin Propia
b)
Vivienda Se han identificado en el mbito del estudio, segn el Censo Nacional de Viviendas de 2,007, un total de 12,367 viviendas ocupadas. A nivel distrital, San Jos tiene un (24.23%) y Guadalupe un (75.77%). CUADRO N: 05
34
Viviendas Particulares Ocupadas, segn Distrito DISTRITO Guadalupe San Jos TOTAL VIVIENDAS OCUPADAS N % 75.77 9,370.00 24.23 2,997.00 12,367.00 100.00
Fuente: Censo Nacional 2,007, XI de Poblacin y VI de Vivienda.
En cuanto al rea de Estudio, segn inspeccin de campo realizada, adems de verificado en los planos de inundacin, se ha determinado que no existen viviendas en el rea de inundacin. c) Salud Los niveles de salud estn relacionados con el acceso a una nutricin bsica y a una infraestructura sanitaria mnima. Algunos indicadores que caracterizan el estado de salud de los pobladores del mbito del Proyecto, son:
CUADRO N: 06 Indicadores de Salud DISTRITO DE GUADALUPE INDICADOR AO 2,007 Tasa de Mortalidad Infantil 11.4 Tasa Global de Fecundidad 2.4 Desnutricin Crnica % 11.4 DISTRITO DE SAN JOSE INDICADOR AO 2,007 Tasa de Mortalidad Infantil 11.1 Tasa Global de Fecundidad 2.4 Desnutricin Crnica % 11.6 DISTRITO DE YONN INDICADOR AO 2,007 Tasa de Mortalidad Infantil 21.9 Tasa Global de Fecundidad 2.6 Desnutricin Crnica % 28.0
Fuente INEI. Per: Mortalidad Infantil y sus Diferenciales por Departamento, Provincia y Distrito 2,007.
Segn la implementacin de la Redes y Microredes del Ministerio de Salud, se tienen los siguientes establecimientos de Salud. CUADRO N: 07 Establecimientos de Salud por Distritos
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DISTRITO Guadalupe San Jos TOTAL
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD CENTROS DE PUESTOS DE HOSPITALES SALUD SALUD 1 1 1 0 1 1 1 2 2
Segn los reportes estadsticos del Centro de Salud de Guadalupe se determinaron que existe prevalencia de enfermedades respiratorias, diarreicas y parasitarias y drmicas, en la zona; registrndose de 4 a 6 casos en forma mensual, siendo la poblacin infantil ms vulnerable a sufrir de estas enfermedades. d) Educacin De acuerdo con informacin proporcionada por las Unidades de Gestin Local de Educacin (UGEs) de Pacasmayo y Contumaza, se ha podido determinar que, se tiene una cobertura adecuada; sin embargo, faltan mejorar su infraestructura fsica e implementarse adecuadamente con material didctico y el personal docente en la mayora de los casos deben capacitarse. Las dificultades que muchas veces representa la distancia a los centros educativos, adems de los requerimientos de mano de obra para el sostenimiento familiar, hace que muchas veces los hijos deban ayudar en las faenas de la chacra en lugar de estudiar; generando que ms del 5% de la poblacin mayor de 15 aos est en condicin de analfabeto. Si bien los mayores niveles de analfabetismo se mantienen en el sexo femenino, stos vienen descendiendo paulatinamente, debido al rol que viene asumiendo la mujer en la mejora de su nivel de vida y el de su familia CUADRO N: 08 Condicin de Analfabetismo en el mbito del Proyecto
CONDICIN DE ANALFABETISMO DISTRITO HOMBRE MUJERE TOTAL S S 2,027.0 Guadalupe 536.00 1,491.00 0 San Jos 234.00 503.00 737.00 1,994.0 2,764. TOTAL 770.00 0 00
La poblacion del Area de Influencia al igual que en el Area de Estudio presenta indicadores altos con respecto al nivel educativo
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que Alcanza la poblacin, los indices de analfabetismo (Sin Nivel) son bajos, representando el 6% del total de la poblacin. e) Rendimiento de Principales Cultivos Los rendimientos de los cultivos tienen una estrecha relacin con el uso de los distintos factores de produccin, lo que determina el nivel tecnolgico: la cantidad y calidad de la semilla, dosis adecuada de fertilizantes y pesticidas, las condiciones climticas que se presentan durante la campaa agrcolas, facilidad de crditos bancarios para el financiamiento, etc. Dentro del mbito del Proyecto referido, as como del mismo valle Jequetepeque, no existen mayores restricciones para alcanzar los rendimientos potenciales, que se pueden lograr debido a las condiciones favorables que existen tanto por clase de suelos como disponibilidad de agua, y las condiciones climatolgicas que permiten que los cultivos se puedan conducir en cualquier poca del ao; lo que da la caracterstica especial para el desarrollo de una agricultura intensiva con fines de agroindustria y para la exportacin, por las condiciones que presenta el Valle de producir en la poca donde exista deficiencia en el mercado de un determinado producto, y asegurar su comercializacin en forma continua y con precios razonables, que aseguren su rentabilidad. CUADRO N: 09 Rendimientos promedios en TM/HA mbito del Proyecto Arroz 9.0 Ma z 7.5 Alfalf Menes a tras 13.5 1.85 Fru Tom Esp Aj Cebol Yuc Ta a rrago la a les te 13.5 4.0 30.0 10 30.0 15. 0
Fuente: Comisiones de Regantes San Jos y Limoncarro
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CAPTULO II
IDENTIFICACION Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
La identificacin y evaluacin de impactos ambientales del proyecto, son partes fundamentales de la evaluacin de ambiental, que permitirn disear los instrumentos para la conservacin y proteccin del medio ambiente los cuales sern presentados en el plan de manejo ambiental. En el presente captulo se llevar acabo un anlisis general de los impactos ambientales que se producirn en las diferentes etapas del proyecto, en las cuales se apreciarn las posibles implicancias ambientales que pudiera generarse en el rea de influencia, como consecuencias de las actividades y obras que se ejecutarn en las etapas de construccin y operacin del proyecto. Durante la valuacin de campo se llevaron a cabo los registros de los aspectos que pudieran afectar los medios fsico, biolgico o social 2.1 Metodologas y Evaluacin de Impactos Ambientales Para la identificacin y evaluacin de los impactos ambientales que se pueden producir por las actividades de construccin y operacin por la 38
Instalacin de los Servicios de Proteccin en Sectores Crticos del ro Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumaz, Departamentos de La Libertad y Cajamarca, sobre el medio ambiente natural, social, econmico y cultural, en el rea de influencia, se han utilizado metodologas basadas en la comparacin de escenarios a corto, mediano y largo plazo. En la aplicacin metodolgica se han analizado, por una parte, los sistemas ecolgicos naturales y por otra las acciones del proyecto en s, de tal manera que se puedan evaluar las interacciones que se producen entre ambos, a fin de tener una idea real del comportamiento de todo el sistema. En el Diagrama 1, se muestra el proceso de la identificacin y evaluacin de impactos ambientales, diseado y adaptado a las caractersticas del presente proyecto.
INTERRELACION
METODOLOGI Diagrama 1. A Proceso de la identificacin y Evaluacin de impactos ambientales
Instalacin de los Servicios de Proteccin en Sectores Crticos del ro Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumaz,
LISTA DE CATEGORIAS AMBIENTALES
IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
Conocimiento del rea de influencia
MATRIZ DE LEOPOLD
39
2.2 Aplicaciones Metodolgicas de Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales Para efectos de la identificacin y evaluacin de impactos ambientales que se podran generar en el rea de influencia del estudio, a partir de las actividades previas, as como por la construccin y operacin del proyecto. Se considera conveniente en primera instancia cubrir todos los aspectos referidos en la metodologa de Lista de Categoras Ambientales, para luego presentar el anlisis de resultados con la aplicacin de la metodologa de la Matriz Leopold.
Lista de Categoras Ambientales

Es una metodologa utilizada por el Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo y otras instituciones cientficas, las cuales han sido adaptadas a la realidad ambiental del rea de influencia del estudio. Esta lista se caracteriza por la globalidad de su enfoque, el cual va a permitir interrelacionar todos los aspectos de inters referidos a la Instalacin de los Servicios de Proteccin en Sectores Crticos del ro Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumaz, Departamentos de La Libertad y Cajamarca, cuyos fines es ampliar el sistema de defensas contra inundaciones en el rio Jequetepeque aguas abajo del Embalse Gallito Ciego. Esta metodologa comprende 10 categoras ambientales clasificadas, las cuales son las siguientes: Categora I Categora II : : Clima y Calidad atmosfrica Geologa y geomorfologa 40
Categora III : Categora IV : Categora V : Categora VI Categora VII : Categoras VIII Categoras IX Categoras X
Recursos Hdricos Suelos y capacidad de Uso de Tierras Ecosistemas y ecologa : reas de sensibilidad y vulnerabilidad ambiental Ruidos : Calidad visual : Salud y enfermedades : Aspectos socioeconmicos, culturales y arqueolgicos
Matriz Leopold
Esta metodologa, se ha empleado para anlisis y evaluacin de las implicancias ambientales del Proyecto, lo que ha permitido formar elementos de anlisis preliminares para entender las principales relaciones que se podran establecer entre el Proyecto y el ambiente. Esta Matriz permite evaluar cmo los distintos factores ambientales (fsicos, biolgicos, econmicos, sociales y culturales) pueden ser alterados de manera significativa, al relacionarlos con las acciones que se desarrollarn durante las distintas etapas del Proyecto, estimando la importancia y magnitud de los impactos ambientales, contando para ello, con la participacin de expertos y profesionales involucrados en el mismo, y sirve slo para identificar impactos y su origen. 2.3 Descripcin de los Impactos Ambientales Para la identificacin de los impactos al medio ambiente a travs de la visualizacin, se ha optado por utilizar la misma gama de colores usados en la Matriz Leopold, para clasificar la intensidad y consecuencia de las incidencias ambientales.
Lista de Categoras Ambientales

Categora I: Clima y Calidad Atmosfrica 1. Los vientos locales determinan riesgos a las actividades del Proyecto? La velocidad media del viento en la zona donde se ejecutar las obras proyectadas es de 17.03 km/hr, representando de acuerdo a la escala de Beaufort es un viento de grado 3, brisa dbil. Por lo que en la etapa de construccin solo se podra producirse unos espordicos levantamientos de material particulado, pudiendo causar algunas afecciones respiratorias en el personal de la obra. 2. Las actividades de construccin y operacin inducirn a producir la contaminacin del aire? En la fase de construccin se utilizar maquinaria pesada y vehculos de transporte, los cuales producirn elementos contaminantes que sern vertidos al ambiente. Sin
SI
NO
41
embargo, al ser la zona del proyecto un lugar abierto, y con buena circulacin de vientos los que facilitar la dispersin de ellos y especialmente en la calidad del aire. En la fase de operacin, no se generar ninguna emisin de elementos nocivos al ambiente, ya que para esta etapa no se requiere de maquinaria pesada ni vehculos de transporte. Categora II: Geologa y Geomorfologa 1. Existe alguna vulnerabilidad de las obras del Proyecto con respecto a los movimientos en masa (cadas, huaycos, u otros) ? El proyecto no va tener ninguna vulnerabilidad ya que segn los estudios geolgicos realizados en la zona donde se va a realizar el proyecto ha tenido como resultado un grado de susceptibilidad Baja (segn mapa factor presenta: litologa 25%, pendiente del terreno 25%, geomorfologa 20%, hidrogeologa 15% y uso de suelo 15%). Es decir, que es una zona de bajo riesgos. 2. Dentro de la zona del Proyecto, existen reas propensas a sufrir derrumbes, deslizamientos y/o erosiones que pueden poner en riesgo las obras construidas? En todo el recorrido del proyecto, no se ha observado que haya ocurrido algn deslizamiento, derrumbes y/o erosiones, puesto que la zona del proyecto son terrenos de pendiente relativamente baja, y presentan muy escasamente flujos de lodo. Sin embargo, puede suceder excepcionalmente cuando existe un fenmeno del Nio.
NO
NO
Categora III: Recursos Hdricos 1. La Instalacin del Dique Contra Inundaciones satisfacer los propsitos del Proyecto? La Instalacin de los Diques de Proteccin en Sectores Crticos del ro Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumaz, Departamentos de La Libertad y Cajamarca permitir proteger 671.84 Ha de reas de cultivo de las inundaciones que podra causar el rio Jequetepeque en pocas de avenida. 2. En la fase de construccin, las obras consideradas en el Proyecto afectaran la calidad de las aguas y el suelo? Las obras pueden repercutir sobre la calidad de los suelos y el agua por efecto de de vertimientos de aceites y/o combustibles, o la disposicin inadecuada de los materiales excedentes de la obra. 3. En la fase de operacin y mantenimiento, las obras protegern los terrenos agrcolas contra las inundaciones, erosiones y socavaciones? S, en la fase de operacin y mantenimiento las obras construidas protegern los terrenos agrcolas de las
SI SI SI
42
inundaciones, erosiones y socavaciones, en pocas de avenida del rio Jequetepeque. Categora IV: Suelos y Capacidad de Uso de los Suelos 1. Habrn prdidas de suelos dedicados a la agricultura debido a la implementacin del Proyecto? No, todo lo contrario. El Proyecto proteger 671.84 ha de terrenos agrcolas, beneficiando directamente a ms de 1,520 habitantes. 2. Existirn cambios en el valor comercial de los terrenos beneficiados por el Proyecto? Con la implementacin del Proyecto generar indirectamente un incremento en el valor de los predios agrcolas que se encuentran en el rea de influencia de los diques construidos. 3. Se pueden presentar problemas de contaminacin de suelos en la etapa de construccin y operacin? Durante la etapa de construccin y operacin, es factible que se presenten algunos problemas de contaminacin de suelos por derrames accidentales de combustibles, aceites y/o grasas, esto producto de una inadecuada manipulacin en la utilizacin de la maquinaria pesada y equipos, esto ocurrira en la zona del camino de vigilancia.
NO SI SI
Categora V: Ecosistemas y Ecologa 1. Existir alguna repercusin sobre la flora o fauna con la implementacin del Proyecto? No habr repercusin sobre la flora y fauna, puesto que el Proyecto se ubica entre la faja marginal del rio y las zonas agrcolas. 2. Las obras del Proyecto afectarn reas con vegetacin silvestre? El Proyecto afectar algunas zonas donde existen algunas especies arbreas y arbustivas, pero estas no representan reas significativas, las cuales sern extradas por motivo de un nuevo trazo de los diques. Sin embargo, estas reas sern repuestas en las reas adyacentes mediante acciones de reforestacin y revegetacin.
NO SI
Categora VI: reas de Sensibilidad y Vulnerabilidad Ambiental 1. La explotacin de canteras y el uso de depsitos de materiales excedentes afectar la geomorfologa de la zona? La geomorfologa no va ser afectada debido a que las canteras y el depsito de materiales estn fuera de la zona del proyecto. Los agregados y rocas son extrados de las canteras en actual uso para las obras civiles de las localidades aledaas. 2. Existen zonas arqueolgicas u otras reas de inters cultural
NO
43
NO
que podran ser afectadas por la implementacin del Proyecto? Ningn rea de inters cultural va a ser afectada puesto que el proyecto slo utiliza la faja marginal del rio.
Categora VII: Vibraciones y Ruidos 1. En los trabajos programados, se producirn vibraciones y/o ruidos intensos? El nivel de vibraciones y ruidos sern mnimas, el cual es consecuencia del traslado de equipos y maquinaria pesada para la ejecucin de la obra.
SI
2. Se provocarn vibraciones que afecten a la fauna silvestre y a la poblacin local? La utilizacin de maquinaria pesada en la fase de construccin de la obra es inevitable que provoque vibraciones y ruidos que eventualmente pueden ser percibidos por la poblacin y por la escasa fauna silvestre en la zona. Sin embargo, no se espera afectar a la fauna silvestre debido bsicamente a que sta tiene una presencia limitada dentro de la zona del Proyecto y la poblacin aunque se encuentra alejada ocasionara algunas molestias.
NO
Categora VIII: Calidad Visual 1. Cambiar la actual condicin paisajstica del sector? El Proyecto no afectar ni har ninguna modificacin significativa del paisaje.
NO NO
2. Se afectar algn sitio especial de inters visual para el ecoturismo? El Proyecto no afectar ningn sitio de inters visual para el ecoturismo.
Categora IX: Salud y Enfermedades 1. A consecuencia directa de la obra podra surgir problemas de salud en la poblacin? No se prev que aparezcan problemas de salud pblica como consecuencia directa de las obras del Proyecto. Sin embargo, se debe considerar que existe una mnima probabilidad de afectacin del personal empleado en las actividades de movimiento de tierras (material particulado). 2. En el mbito del Proyecto existen establecimiento de salud?
NO
44
SI
En el mbito del Proyecto existe: 01 hospital, 2 centros de salud y 2 puestos de salud, que permite una atencin rpida a sus enfermedades. Estos establecimientos de salud se encuentran muy cercanos a la obra.
Categora X: Aspectos Socioeconmicos, Culturales y Arqueolgicos PROYECTO AMPLIACION DEL SISTEMA DE DRENAJE MORROPE - SASAPE
ETAPA DE PLANIFICACIN
SIMBOLOGA :
TIER RA
1. La implementacin del Proyecto tendr efectos sobre las Impacto Positivo Moderado actividades agrcolas, pecuarias, comerciales y culturales? Impacto Positivo Ligero La Instalacin de los Servicios de Proteccin en Sectores Componente Ambiental no Alterrado Crticos del ro Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Impacto Negativo Ligero Contumaz, Departamentos de La Libertad y Cajamarca, Impacto Negativo Moderado permitir la proteccin de los terrenos de cultivo a travs Negativo Alto de la Impacto construccin de diques, beneficiando a las familias que FACTORES viven del sector agrcola permitiendo a la vez un mayor ingreso per cpita en la zona. a. Material de Construccin
ACCIONES DEL PROYECTO
Impacto Positivo Alto
SI
B. CONDICIONES BIOLOGICAS
C. FACTORES CULTURALES
SERVICIO E INFRAESTRUCTURA
NIVEL CULTURAL
ESTTICOS E INTERESES HUMANOS
RECRE ACIN
USO DE LA TIERRA
FAUNA
En la fase de construccin, se requerir la contratacin de mano de obra calificada y no calificada, lo cual significar la generacin de nuevos ingresos para las familias beneficiadas y con ello la mejora del nivel de vida. 2. La ejecucin del Proyecto generar desplazamientos de familias a otras zonas? No, el Proyecto Instalacin de los Servicios de Proteccin en Sectores Crticos del ro Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumaz, Departamentos de La Libertad y Cajamarca, ser construida dentro de la faja marginal del rio, la cual por ley debe permanecer totalmente libre de construcciones. MATRICES DE LEOPOLD ETAPA DE PLANIFICACION
FLORA
NO
c. Suelos d. Geomorfologa a. Superficiales b. Subterrneas c. Calidad d. Recarga a. Calidad (gases, partculas) b. Clima c. Temperatura a. Inundaciones b. Erosin c. Compactacin d. Estabilidad e. Sismologa (terremotos) a. Arboles b. Arbustos, Hierbas c. Pastos d. Cosechas e. Especies en peligro f. Barreras obstculos a. Aves b. Animales terrestres c. Peces y batracios d. Organismos bentnicos e. Especies en peligro f. Barreras g. Corredores a. Espacios silvestres y libres b. Forestal c. Pasturas d. Agricultura e. Eriazo a. Caza b. Pesca c. Excursin d. Zona de recreo a. Vista panormica b. Cualidad de desolacin c. Cualidades de espacios abiertos d. Paisajes f. Parques y reservas g. Monumentos h. Especies o ecosistemas unicos i. Lugares histricos-arqueologicos j. Desarmona a. Estilo de vida b. Empleo c. Salud y seguridad d. Nivel de vida e. Densidad de poblacin a. Estructuras b. Red de transportes c. Red de servicios d. Eliminacin residuos slidos e. Barreras f. Corredores a. Salinizacin de recursos de agua b. Eutrofizacin c. Vectores de enferm. - insectos d. Cadena alimenticia e. Salinizacin de suelos f. Invasin de maleza
A. CARACTERISTICAS FISICAS Y QUIMICAS
PROCESOS
AT MOS FERA
AGUA
Solicitud de permisos y autorizaciones
Delimitacin de las areas del proyecto
Trabajos topograficos trazo de Dren
Demanda de Mano de Obra
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D. RELACIONES ECOLGICAS
PROYECTO AMPLIACION DEL SISTEMA DE DRENAJE MORROPE - SASAPE ETAPA DE CONSTRUCCION Movimiento tierras ( Excavac., relleno y cortes )
ETAPA DE CONSTRUCCION
SIMBOLOGA : ACCIONES DEL PROYECTO

Impacto Positivo Alto Impacto Positivo Moderado Impacto Positivo Ligero Componente Ambiental no Alterrado Impacto Negativo Ligero Impacto Negativo Moderado Impacto Negativo Alto Desplazamiento de Maquinaria y equipo
FACTORES
a. Materiales de construccin c. Suelos d. Geomorfologa a. Superficiales b. Subterrneas c. Calidad d. Recarga a. Calidad (gases, partculas) b. Clima c. Temperatura a. Inundaciones b. Erosin c. Sedimentacin d. Compactacin e. Sismologia a. Arboles b. Arbustos, Hierbas c. Pastos d. Cosechas e. Especies en peligro f. Barreras obstculos a. Aves b. Animales terrestres c. Peces y batracios d. Organismos bentnicos e. Especies en peligro f. Barreras g. Corredores a. Espacios silvestres y libres b. Forestal c. Pasturas d. Agricultura e. Eriazo a. Caza b. Pesca c. Excursin d. Zona de recreo a. Vista panormica b. Cualidad de desolacin c. Cualidades de espacios abiertos d. Paisajes f. Parques y reservas g. Monumentos h. Especies o ecosistemas unicos i. Lugares histricos-arqueologicos j. Desarmonas a. Estilo de vida b. Empleo c. Salud y seguridad d. Nivel de vida e. Densidad de poblacin a. Estructuras b. Red de Transportes c. Red de servicios d. Eliminacin material excedente e. Barreras f. Corredores a. Salinizacin de recursos de agua b. Eutrofizacin c. Vectores de enferm. - insectos d. Cadena alimenticia e. Salinizacin de suelos f. Invasin de maleza
NIVEL CULTURAL
RECRE ACIN
USO DE LA TIERRA
FAUNA
FLORA
PROCESOS
AT MOS FERA
AGUA
TIER RA
Operacin y mantenimiento de equipos
Generacin de mano de obra temporal
Explotacin y manjeo de canteras
Caminos de acceso
Trazo y replanteo
Eliminacin y depositos de materiales excedentes
Genereacin de desechos slidos y liquidos
Instalacin de estrcuturas temporales
limpieza y Desbroce
46
PROYECTO AMPLIACION DEL SISTEMA DE DRENAJE MORROPE - SASAPE ETAPA DE OPERACION
ETAPA DE OPERACION
SIMBOLOGA : ACCIONES DEL PROYECTO

Impacto Positivo Alto Impacto Positivo Moderado Impacto Positivo Ligero Componente Ambiental no Alterrado Impacto Negativo Ligero Impacto Negativo Moderado Impacto Negativo Alto Mantenimiento de caminos de vigilancia
Mantenimiento y reparaciones del Dren
Limpieza del Dren y Descolmatacin
FACTORES
a. Material de Construccion b. Suelos c. Geomorfologa a. Superficiales b. Subterrneas c. Calidad d. Recarga a. Calidad (gases, partculas) b. Clima c. Temperatura a. Inundaciones b. Erosin c. Sedimentacin d. Compactacin e. Estabilidad a. Arboles b. Arbustos, Hierbas c. Pastos d. Cosechas e. Especies en peligro f. Barreras obstculos a. Aves b. Animales terrestres c. Peces y batracios d. Organismos bentnicos e. Especies en peligro f. Barreras g. Corredores a. Espacios silvestres y libres b. Forestal c. Pasturas d. Agricultura e. Eriazo a. Caza b. Pesca c. Excursin d. Zona de recreo a. Vista panormica b. Cualidad de desolacin c. Cualidades de espacios abiertos d. Paisajes f. Parques y reservas g. Monumentos h. Especies o ecosistemas unicos i. Lugares histricos-arqueologicos j. Desarmonas a. Estilo de vida b. Empleo c. Salud y seguridad d. Nivel de vida e. Densidad de poblacin a. Estructuras b. Red de Transportes c. Red de servicios d. Eliminacin material excedente e. Barreras f. Corredores a. Salinizacin del recurso agua b. Eutrofizacin c. Vectores de enferm. - insectos d. Cadena alimenticia e. Salinizacin de los suelos f. Invasin de maleza
NIVEL CULTURAL
RECRE ACIN
USO DE LA TIERRA
FAUNA
FLORA
PROCESOS
AT MOS FERA
AGUA
TIER RA
Recuperacin de Terrenos de Cultivo
47
2.4 Evaluacin de los Impactos Ambientales Identificados 2.4.1 Etapa de Planificacin CAUSAS Las obras a efectuarse propiciarn que se genere expectativas por el empleo de mano de obra no calificada y calificada en la poblacin residente en el rea de influencia del Proyecto. Para ello, a fin de no crear falsas expectativas antes del inicio de las obras se dar a conocer los alcances y la demanda de personal requerido para el proyecto. MAGNITU D
IMPACTO Expectativas de generacin de empleo Tipo de impacto POSITIVO-DIRECTO Lugar de ocurrencia SAN JOSE, GUADALUPE, YONAN Y JEQUETEPEQUE 2.4.2
LIGERO
Etapa de Construccin CAUSAS El Proyecto durante la etapa de construccin afectar algunas reas con vegetacin arbustiva y arbrea, pero ser un rea mnima. Estas se removern como consecuencia de nuevos trazos de los diques; sin embargo, estas reas sern repuestas mediante reforestacin y revegetacin. Asimismo, afectar pequeas zonas en reas de cultivo pero para ello los agricultores dan su consentimiento. MAGNITU D
IMPACTO Afectacin de flora silvestre y reas de cultivo Tipo de impacto NEGATIVODIRECTO Lugar de ocurrencia SAN JOSE, GUADALUPE, YONAN Y JEQUETEPEQUE IMPACTO Alteracin de la calidad del aire y ruido Tipo de impacto
LIGERO
CAUSAS Las acciones de movimiento de tierras, excavaciones, limpieza, entre otros, producirn inevitablemente incrementos en los niveles de ruido, sin que ellos constituyan impactos significativos que generen perjuicios
MAGNITU D
48
NEGATIVODIRECTO Lugar de ocurrencia MOVIMIENTO DE TIERRAS, RELLENO COMPACTADO Y ENROCADO DEL DIQUE IMPACTO Posible afectacin de la calidad de suelos TIPO DE IMPACTO NEGATIVODIRECTO LUGAR DE OCURRENCIA CAMINOS DE VIGILANCIA DEL DIQUE |IMPACTO Mejora en las condiciones econmicas de la poblacin TIPO DE IMPACTO POSITIVO - DIRECTO LUGAR DE OCURRENCIA SAN JOSE, GUADALUPE, YONAN Y JEQUETEPEQUE
auditivos a los trabajadores de la obra. De igual manera se producir emisin de material particulado en suspensin, derivado de los movimientos de tierras, relleno de terrapln del dique, uso de maquinaria, entre otros, pero ellos no constituyen impactos significativos ya que por la accin de los vientos estas se dispersaran y la poblacin esta lejos de la obra.
LIGERO
CAUSAS Es posible que se presenten algunos problemas de contaminacin de suelos por derrames accidentales de combustibles, aceites y/o grasas, esto producto de una inadecuada manipulacin en la utilizacin de la maquinaria pesada y/o equipos, especialmente en la etapa de construccin. Asimismo, es probable que los trabajadores, por desconocimiento en materia ambiental, realicen un inadecuado manejo de los residuos slidos que al darse de manera acumulativa podra afectar las condiciones del suelo.
MAGNIT UD
LIGERO
CAUSAS Con la implementacin del Proyecto, se generar un efecto positivo porque se requerir la contratacin de mano de obra calificada y no calificada, lo cual significar la generacin de nuevos ingresos para las familias beneficiadas y con ello la mejora del nivel de vida; as mismo, permitir incrementar el ingreso per cpita en la zona.
MAGNITUD
MODERADO
2.4.3 Etapa de Operacin
49
IMPACTO Mejora en las condiciones econmicas de la poblacin TIPO DE IMPACTO POSITIVO - DIRECTO LUGAR DE OCURRENCIA SAN JOSE, GUADALUPE, YONAN Y JEQUETEPEQUE IMPACTO Mejora en el valor de los terrenos por la implementacin del Proyecto TIPO DE IMPACTO POSITIVO - DIRECTO LUGAR DE OCURRENCIA SAN JOSE, GUADALUPE, YONAN Y JEQUETEPEQUE IMPACTO Proteccin de los terrenos agrcolas TIPO DE IMPACTO POSITIVO - DIRECTO LUGAR DE OCURRENCIA SAN JOSE, GUADALUPE, YONAN Y JEQUETEPEQUE
CAUSAS La Instalacin de los Servicios de Proteccin en Sectores Crticos del ro Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumaz, Departamentos de La Libertad y Cajamarca, permitir proteger a los terrenos de cultivo de las inundaciones, erosiones y socavaciones garantizando la seguridad en sus cosechas, para un mayor ingreso per cpita en la zona.
MAGNITU D
ALTO
CAUSAS Con la implementacin del Proyecto se generar indirectamente un incremento en el valor de los predios agrcolas que se encuentran en el rea de influencia de los diques, puesto que estas reas estarn protegidas contra las inundaciones, erosiones y socavaciones.
MAGNITU D
MODERADO
CAUSAS La instalacin de esta infraestructura, repercutir positivamente puesto permitir la proteccin de los terrenos agrcolas vulnerables a las inundaciones, erosiones y socavaciones.
MAGNIT UD
ALTO
50
CAPTULO III
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) de la Instalacin de los Servicios de Proteccin en Sectores Crticos del ro Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumaz, Departamentos de La Libertad y Cajamarca, tiene como finalidad establecer las medidas o acciones que deben ser ejecutadas, a fin de evitar y/o mitigar los impactos ambientales negativos identificados, as como plantear las actividades para maximizar beneficios de los impactos positivos. Es importante sealar que el manejo ambiental no slo se refiere al cumplimiento de un nmero de estndares o normas, sino ms bien de tener un compromiso serio para desarrollar un trabajo responsable en todo momento, de modo que se eviten, prevengan o mitiguen los posibles impactos ambientales. El PMA del Proyecto en particular, est orientado a exponer las medidas de mitigacin y rehabilitacin mediante las cuales el Proyecto se hace responsable de los impactos ambientales negativos que pudiesen producirse durante el desarrollo del Proyecto. Para ello, se describen las medidas de mitigacin que se adoptarn a fin de minimizar los efectos adversos que tendra el Proyecto y las acciones de rehabilitacin y/o compensacin que se realizarn cuando sea procedente. A continuacin se indican los programas del PMA:
PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS
PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PROGRAMA DE CAPACITACION Y EDUCACION AMBIENTAL
PROGRAMA DE CONTINGENCIA
51
PLAN DE CIERRE
3.1
Programa Preventivo - Corrector
Son las medidas que buscan prevenir, corregir y/o mitigar los impactos negativos generados por la construccin y operacin del Proyecto. Para la implementacin de este programa se sugiere que la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Regulado Jequetepeque se encargue de los temas de salud, seguridad y medio ambiente, para velar por el cumplimiento de todas las medidas indicadas en el programa durante la etapa de planificacin, construccin y operacin del Proyecto. 3.1.1 a) Etapa de planificacin Posibles conflictos sociales con agricultores y poblacin Autorizaciones y permisos para las Obras Evitar conflictos sociales Principalmente San Jos, Guadalupe, Yonan y Jequetepeque Se informar a la poblacin y agricultores permanentemente sobre las diferentes actividades a realizarse. El Contratista gestionar los permisos de explotacin de materiales, ante los propietarios y las autoridades correspondientes. El Contratista entregar al Supervisor de Obra el cronograma de ejecucin de la obra, detallando el tipo de obra con su correspondiente ubicacin. El Contratista identificar e informar al Supervisor de Obra cualquier situacin de riesgo e impacto social que el proyecto puede generar, o cualquier otro evento que considere relevante en relacin con estos aspectos. El Contratista debe de implementar una oficina de relaciones con la comunidad, para una mejor coordinacin de los aspectos sociales.
Elementos causantes Objetivos de medidas a tomar mbito de aplicacin Medidas recomendadas
3.1.2 a)
Etapa de construccin Afectacin de la flora silvestre y reas de cultivo y eriazas El proceso constructivo requiere la habilitacin de reas para campamento de obra, patio de 52
Elementos
causantes
Objetivos medidas tomar mbito de Zona de trabajo aplicacin Medidas Antes de empezar la obra, el Contratista recomendadas deber presentar a la autoridad cvompetente el permiso de desboque en reas diferentes a la forestal correspondiente al sitio de intervencin, as como presentar el Plan de Manejo de la especie arbreas. En las reas de los nuevos trazos, el material orgnico desbrozado se almacenar, para ser utilizado en la reforestacin y revegetacin de las zonas afectadas. Una vez concluidos los trabajos de construccin del proyecto, las superficies afectadas por la instalacin del campamento, patio de maquinarias y canteras debern ser revegetadas y restauradas con material orgnico almacenado y materiales tpicos de la zona. b) Ligera alteracin de la calidad del aire Remocin y transporte de materiales, actividades de movimientos de tierras y relleno Mantener los niveles de emisin de material de particulado (polvo) y gases dentro de los estndares a de calidad.
maquinaria, canteras y botaderos. Asimismo, requiere habilitar reas para los nuevos trazos de los diques. de Minimizar la alteracin del medio y del paisaje a
Elementos causantes
Objetivos medidas tomar mbito de Zona de trabajo, canteras, botaderos y vas de aplicacin acceso Medidas Se recomienda el riego diario de las reas de recomendadas trabajo y vas de acceso, para evitar la emisin de material particulado. Los materiales transportados deber ser humedecidos adecuadamente y cubiertos para evitar su dispersin. Esta cubierta debe ser de material resistente y estar sujeta a las paredes exteriores de los contenedores, en forma tal que sobresalga del mismo por lo menos 30 cm. a partir de su borde superior. Se realizar el mantenimiento peridico de las maquinarias, a fin de garantizar su buen estado y reducir las emisiones de gases y de material particulado. La disposicin del material excedente deber 53
ser efectuada cuidadosamente, de manera que la generacin de material particulado sea el mnimo. c) Ligera alteracin de la calidad del ruido Utilizacin de maquinaria pesada Reducir la afectacin del personal por efectos de los ruidos. Zona de trabajo (zona de construccin de los diques y canteras) Se exigir el uso de silenciadores en ptimo funcionamiento, para que la emisin de ruidos disminuya como consecuencia del empleo y movimiento de maquinarias.
d)
Posible afectacin de la calidad del suelos Derrames de aceites, combustibles, concretos lquidos, disposicin inadecuada de material excedente, incremento de residuos slidos. de Evitar la contaminacin de los suelos a
Elementos causantes Objetivos medidas tomar mbito aplicacin
de Zona de trabajo (zona de construccin de los diques, campamento, patio de mquinas, vas de acceso y canteras) Medidas El abastecimiento de combustible se recomendadas efectuar nicamente en el local donde se guardan, reparan y hacen mantenimiento las maquinarias. Si se producen derrames de combustibles, lubricantes, concretos, etc., de inmediato se realizar la limpieza. Los suelos deben de ser removidos como mnimo 10 cm. por debajo del nivel alcanzado por la contaminacin y sern eliminados en las reas de disposicin de material excedente. Se instalarn sistemas para el manejo y disposicin de lubricantes y aceites; para ello es necesario contar con recipientes hermticos para la disposicin de residuos de aceites y lubricantes. Se prohibirn que las maquinarias sean lavadas cerca al rio. 3.1.3 Etapa de operacin 54
a)
Posibles accidentes domsticos
de
la
poblacin
de
animales
Posible cadas de personas y animales de los diques Evitar la cadas de personas y animales de los diques Toda la longitud de los diques a. b. Sealizar y poner carteles en las zonas donde pueden ocurrir mayormente estos tipos de accidentes. Hacer charlas sobre seguridad en el entorno de los diques, en sitio de mayor densidad poblacional o con alta poblacin infantil. las estructuras ante posibles
b)
Posibles rajaduras de movimientos ssmicos
Posible movimientos ssmicos que afectan la zona del proyecto Mitigar el efecto cuando se genere estos eventos en la infraestructura de defensa Toda la longitud de los diques a. b. c. Realizar inspecciones peridicas para la verificacin del estado de conservacin de los diques. Controlar el caudal y volumen de sedimentos que transporte el rio a fin de evitar su erosin y colmatacin. En caso que suceda este evento natural se cumplirn las medidas indicadas en el Programa de Contingencias.
55
3.1.4 Presupuesto del Programa Preventivo-Corrector
3.2 Programa de Monitoreo

El Programa de Monitoreo es un documento tcnico de control ambiental, en el que se concretan los parmetros, para llevar a cabo, el seguimiento de la calidad de los diferentes factores ambientales afectados, as como, de los sistemas de control y medida de estos parmetros. Este programa permitir garantizar el cumplimiento de las indicaciones de medidas preventivas-correctivas, contenidas en el estudio de impacto ambiental, a fin de lograr la conservacin y uso sostenible de 56
los recursos naturales y el ambiente durante la construccin y funcionamiento de la obra proyectada. Los objetivos de este programa son los siguientes: - Sealar los impactos detectados en el EIA y comprobar que las medidas preventivas o correctivas propuestas se han realizado y son eficaces; y proporcionar informacin inmediata de los problemas ambientales que se presenten con el fin de solucionarlo adecuadamente. - Conceder validez a los mtodos de prediccin aplicados, mejorando as las tcnicas de prediccin de impactos ambientales y la calidad de aplicacin de las medidas correctivas. 3.2.1 Accin del Programa de Monitoreo en la etapa de construccin a. Monitoreo de la calidad del agua Se verificar que los valores promedios parmetros mencionados estn por debajo de los estndares de calidad ambiental para la Clase III segn lo establecido en la Ley General de Aguas. Las zonas donde se realizarn el monitoreo de la calidad de agua del rio sern: Inicio del Dique Infiernillo - Cultambo. Final del Dique La Barranca Pellejito.
3.2.2 Accin del Programa de Monitoreo en la etapa de operacin a. Monitoreo de la calidad del agua El monitoreo de la calidad de las aguas del rio solo se realizara en la etapa de construccin. b. Monitoreo de aspectos generales Conocer permanentemente el caudal y volumen de agua que pasa por el rio desde el Embalse Gallito Ciego hasta llegar a su desembocadura, el Ocano Pacifico. Revisar y realizar la limpieza continua de los diques. Monitorear los caudales de irrigacin de los terrenos agrcolas colindantes que pueden causar algunos problemas de erosin de la cara seca de los diques.
57
Revisar el estado del revestimiento de los diques en toda su longitud con el fin de prever zonas vulnerables en su cuerpo.
3.2.3
Presupuesto del Programa de Monitoreo Ambiental
3.3 Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental

Este Programa esta destinado a la formacin de conciencia ambiental en todos lo niveles; es decir no solo del personal del contratista, sino que incluye al personal de las Junta usuarios del Distrito de Riego Regulado Jequetepeque, de las Comisiones de Regantes de San Jos y Limoncarro, y a la poblacin beneficiada y a toda la poblacin local. 3.3.1 Capacitacin y Educacin Ambiental en la etapa de construccin La Empresa Contratista realizar Charlas de capacitacin ambiental dirigida a todo el personal tcnico y obrero durante la ejecucin del proyecto, de manera que stos tomen conciencia de la importancia que tiene la proteccin de Medio Ambiente y los recursos naturales. Se informar al personal acerca de la problemtica ambiental, de la existencia del Plan de Manejo Ambiental del Proyecto y para cada actividad se han listado los impactos tanto positivos como negativos y para stos ltimos las medidas necesarias ms convenientes para reducirlos, prevenirlos o mitigarlos. En la Charla de capacitacin se asignarn las responsabilidades ambientales y de seguridad del equipo que dirigir el proyecto y al finalizar la charla todos los participantes firmarn una constancia de capacitacin y asumirn un compromiso ambiental en la obra.
58
Los temas a tratar en la capacitacin sern: Seguridad laboral: riesgos de trabajos, condiciones ambientales de la zona de trabajo, equipos de proteccin personal, manejo de equipos y materiales, higiene personal, reporte de accidentes. Salud: prevencin de enfermedades relacionada al agua, evaluacin mdica general, primeros auxilios. Proteccin ambiental: informacin del Plan de Manejo Ambiental Procedimientos ante emergencias naturales Cdigo de conducta: relaciones comunitarias
3.3.2 Capacitacin y Educacin Ambiental en la etapa de operacin En la etapa de operacin del proyecto, la capacitacin ambiental estar dirigida a los profesionales, tcnicos y operadores del Proyecto, es decir, la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Regulado Jequetepeque y sus Comisiones de Regantes de San Jose y Limoncarro. En estas Charlas se designarn a los responsables ambientales y de seguridad que operara el proyecto. Los temas estarn orientados a la salud, seguridad ocupacional, conservacin del ambiente y a la aplicacin de medidas preventivas - correctivas, as como la importancia del Plan de Manejo Ambiental durante la fase de operacin del proyecto. Asimismo, se realizar charlas de educacin ambiental para la poblacin beneficiada, los cuales estn orientados especficamente a la creacin de una conciencia sobre la problemtica ambiental de la zona. Las actividades que se realizarn son las siguientes: Organizar charlas de educacin ambiental en los distritos de San Jos, Guadalupe, Yonan y Jequetepeque, las mismas que se encuentra en el rea de influencia del proyecto. Publicacin y difusin de volantes educativos para la poblacin en general, dando a conocer la funcin que cumplen las obras de regulacin y fomentando el buen uso y la proteccin del recurso hdrico.
59
3.3.3 Presupuesto del Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental
3.4 PLAN DE CONTINGENCIA

El Plan de Contingencia es el conjunto de normas y procedimientos que permite a la organizacin encargada de ejecutar el proyecto, actuar durante y despus de un evento de contaminacin o emergencia, de manera rpida y efectiva. El Plan de Contingencia establece las acciones necesarias a fin de prevenir y controlar eventualidades naturales y accidentes laborales que pudieran ocurrir en el rea de influencia del proyecto, durante el proceso constructivo. Este Plan contrarresta los efectos generados por la ocurrencia de emergencias, producidas por alguna falla de las instalaciones de seguridad o errores involuntarios en la operacin y mantenimiento de los equipos. Al respecto, el Plan contiene las acciones que se implementarn, si ocurriesen contingencias que no puedan ser controladas con las medidas de prevencin y mitigacin propuestas. Segn las caractersticas del proyecto y del rea de su emplazamiento, las contingencias que podran ocurrir seran: Posibles Posibles Posibles Posibles Posibles Posibles Posibles accidentes laborales derrames de aceites y/o combustibles movimientos ssmicos problemas tcnicos incendios (campamento y patio maquinarias) problemas sociales accidentes (cadas) de personas y animales
60
El Proyecto deber de contar desde el inicio de la etapa de construccin hasta la etapa de operacin con personal capacitado en primeros auxilios, unidades mviles de desplazamiento rpido, equipo de comunicaciones y equipos contra incendios, los cuales constan de los siguientes materiales: - Equipo de primeros auxilios: es obligatorio durante todo el proyecto el cual deber de contar como mnimo con medicamentos (botiquines), cuerdas, cables, camillas, equipo de radio, megfonos, vendajes, tablillas, los cuales sern livianos con el fin de que se puedan ser transportados rpidamente por la brigada de contingencia. - Unidades mviles de desplazamiento rpido: son vehculos que integrarn la brigada de contingencias, adems de cumplir sus actividades normales, acudirn inmediatamente al llamado de auxilio de los grupos de trabajo. Estos vehculos debern encontrarse en buen estado mecnico. - Equipos de comunicaciones: los cuales constan de radios porttiles con los cuales se establecer un sistema de comunicacin inmediata entre el personal de la zona de emergencia y el personal ejecutivo de la entidad responsable. - Equipos contra incendios: principalmente de extintores de polvo qumico seco (ABC), implementados en todas las unidades mviles e instalaciones del proyecto (campamento, rea de maquinarias y zona de acopio). Asimismo, deber de contar con equipos de respuesta al incendio como son: radios porttiles, mangueras, equipo de iluminacin, gafas de seguridad, mscaras antigases, guantes de seguridad, botiquines de seguridad, equipos y materiales de primeros auxilios. Para la implementacin del Plan, se recomienda que deben de existir brigadas de contingencias, las mismas que deben de ser implementadas desde el inicio de las actividades de la etapa de construccin, por lo que la empresa Contratista deber de realizar las coordinaciones necesarias con las instituciones que prestaran apoyo como son: Centros de Salud, Polica Nacional, Municipalidades de San Jos, Guadalupe, Yonan y Jequetepeque y principalmente los pobladores de estos distritos. En la etapa de operacin la brigada de contingencias se mantendr en actividad y estar a cargo de la entidad que administrar el Proyecto. El personal, equipos e instrumentos necesarios, para hacer frente a los riesgos potenciales previstos, constituyen factores importantes e imprescindibles para la implementacin del Plan y el manejo deber ser de responsabilidad de las brigadas de contingencias.
61
3.4.1
Contingencias en la etapa de construccin
Durante la construccin de la obra, la empresa contratista a travs de su brigada de contingencia, ser la responsable de ejecutar las acciones para hacer frente a las contingencias que pudieran ocurrir como: Accidentes laborales durante la construccin de la obra , originados principalmente por deficiencias humanas o fallas mecnicas de los equipos y/o maquinarias utilizadas.
El personal de la obra deber de disponer de un equipo de proteccin adecuados para prevenir accidentes, por lo cual el Contratista est obligado a suministrarles los implementos y medios de proteccin personal. Estos equipos (ropa de trabajo, cascos, protectores visuales, auditivos y de vas respiratorias, calzado de seguridad) deben de reunir las condiciones mnimas de calidad, resistencia, durabilidad y comodidad, de tal forma que contribuyan a mantener y proteger la salud del trabajador. La maquinaria pesada debe de tener alarmas acsticas y pticas para las operaciones de reversa. Asimismo, en los vehculos mviles no se debe de sobrepasar la mxima capacidad de carga y realizar el mantenimiento de los mismos, considerando el ajuste de los componentes mecnicos, balanceo y calibracin de llantas. En el campamento de obra, patio de maquinaria y zona de acopio, debern de poner en lugar visible los nmeros telefnicos de los centros asistenciales y/o de auxilio cercanos, en caso de necesitarse una ayuda externa. Ante una emergencia y accidente laboral se alertar a la brigada de contingencia los cuales cuentan con los equipos mdicos necesarios. Se informar de cualquier accidente o incidente a los supervisores y/o inspectores de campo, y la comunicacin en el rea de proyecto se realizar mediante radio VHF. Posibles derrames de aceites y/o combustibles , vertimientos de combustibles y lubricantes transportados por las unidades del Contratista y/o terceros en las instalaciones o alrededor de la obra, accidentes automovilsticos o desperfectos en las unidades
El personal del Contratista, deber de comunicar e informar de forma inmediata a la brigada de contingencias de la ocurrencia de cualquier accidente que produzca el vertimiento de un combustible u otros. En el caso de accidentes en las unidades de transporte del Contratista, se prestar auxilio inmediato, incluyendo el traslado
62
de equipos y materiales y cuadrillas de personal para limpieza del rea vertida con combustible. En caso de accidentes ocasionados por terceros, el Contratista deber de comunicar inmediatamente a las autoridades competentes sealando las caractersticas del incidente. Sin embargo, en el caso si el derrame es originado por proveedores del Contratista, entonces este ltimo, deber de responsabilizarse de la adecuada limpieza del rea. Delimitar el rea afectada para su posterior restauracin, lo que incluye la remocin del suelo afectado, acciones de revegetacin y la eliminacin de este material a las reas de material excedente. Posibles problemas tcnicos , originados por aspectos tcnicos u omisiones del proyecto, fallas estructurales, obras de arte, hidrulicas, etc., as como fallas en el proceso constructivo ante un eventual incidente y que requieren de una adecuada apoyo tcnico.
En este caso, el Contratista proceder a resolverla con sus propios recursos, con la ayuda y participacin del administrador y del supervisor de la obra. En todos los casos, el contratista deber de atender prontamente el incidente y/o reprogramar la obra. Posibles incendios (campamento y patio de operaciones) , bsicamente por la inflamacin de combustibles, accidentes operativos de maquinaria pesada y unidades de transporte.
Los planos de distribucin de equipos y accesorios contra incendios debern estar ubicados en el campamento de obra, patio de maquinarias y zona de acopio, los que sern de conocimiento de todo el personal. Mantener en reserva una buena cantidad de arena seca, para caso de emergencia. Los extintores debern de situarse en lugares apropiados y de fcil acceso, en donde no obstruyan el paso o puedan ocasionar accidentes o lesiones al personal que transita. Asimismo, los extintores usados se volvern a llenar inmediatamente. Para apagar incendios provenientes de aceites y lubricantes, se debe de usar extintores que contengan polvo qumico o en todo caso espuma de tal forma de sofocar de inmediato el fuego. Para sofocar un incendio de material comn, se debe de usar extintores o rociar agua de tal manera de sofocar de inmediato el fuego. Despus de un evento, se revisarn las acciones tomadas durante el incendio y se elaborar un reporte del incidente.
63
Posibles problemas sociales, referidos a cualquier eventualidad originada por acciones resultantes de la construccin como son: conflictos por uso del agua, uso de terrenos sin contar con permiso o problemas relacionados con la seguridad externa de los campamentos y/ frentes de trabajo.
En casos, donde halla alguna paralizacin de obra por parte de los trabajadores, este deber avisar de inmediato al Supervisor de la obra sobre el inicio de la anormalidad y las causas que lo han originado. Sin embargo, en estos casos el Contratista deber asumir toda la responsabilidad por los retrasos que se puedan producir. En caso que puedan comprometer la seguridad y/o el normal desenvolvimiento de la obra, el Contratista deber de comunicar inmediatamente a la Polica Nacional ms cercana y solicitar la ayuda o intervencin respectiva, incluyendo la paralizacin de la obra de acuerdo al caso. 3.4.2 Contingencias en la etapa de operacin Posibles movimientos sismicos, por la zonificacin ssmica de nuestro pas, podra ocurrir estos tipos de eventos y ser afectada la zona del proyecto
En este caso, se debe de ejecutar y dar a conocer los procedimientos de seguridad ante una posible eventualidad. Se debern realizar revisiones peridicas de la obra con el fin de inspeccionar si hay posibles rajaduras o fallas en la infraestructura por accin de este evento. Posibles accidentes (cadas) de personas y animales domsticos La Junta usuarios debern de tener un equipo de primeros auxilios y personal para posibles emergencias de este tipo.
Hacer charlas sobre seguridad en el entorno de los Diques, en los sitios de mayor densidad poblacional o con alta poblacin infantil.
3.4.3
Presupuesto del Plan
64
3.5 PLAN DE CIERRE

En este plan se consideran las acciones a llevarse a cabo luego de finalizadas todas las obras de construccin. El presente plan incorpora medidas orientadas a restituir el ambiente a su estado original, en la medida que la factibilidad tcnica lo permita, cumpliendo con las exigencias de la normatividad ambiental vigente. Los objetivos del presente plan de cierre son los siguientes: - Establecer las medidas de reconformacin o restauracin del rea de construccin del proyecto. - Incorporar medidas de seguridad durante el cierre para evitar el uso de las estructuras como paso. - Evitar la generacin de nuevos problemas ambientales. 3.5.1 Plan de Abandono de Obra Campamento El Contratista deber hacer un levantamiento total de los pisos, paredes o cualquier otra construccin y trasladarlos a las reas de disposicin de material excedente autorizado. El rea debe de quedar totalmente limpia de basura, papeles, trozos de madera, etc. Patio de maquinaria
65
Una vez desmantelados el patio de maquinaria, se proceder a readecuarlo a la morfologa existente en el rea. La recomposicin de las reas que puedan haber sido contaminadas con aceites y/o lubricantes, estos deben ser removidos como mnimo 10 cm por debajo del nivel del contaminacin, y luego sern transportados al rea de disposicin de material excedente. Estas reas luego de ser desmantelados, se realizarn la restauracin de las mismas. rea de disposicin Botaderos de material excedente o
El lugar de disposicin de materiales excedentes ser readecuado de acuerdo a su entorno, de manera que guarde armona con la morfologa existente. En el depsito de material excedente debe efectuarse realizando el tendido uniforme del material, accin que debe ser efectuado con una maquina motoniveladora o similar, y posteriormente se realizar a la compactacin de la superficie. rea de canteras El lugar de extraccin de los materiales de prstamo ser readecuado de acuerdo a su entorno, de manera que guarde armona con la morfologa existente. En el depsito de material excedente debe efectuarse realizando el tendido uniforme del material, accin que debe ser efectuado con una maquina motoniveladora o similar, y posteriormente se realizar a la compactacin de la superficie. 3.5.2 Programa de Cierre
Las medidas de cierre corresponden al retiro de los equipos, materiales y personal utilizado durante la construccin de la instalacin de los diques de defensa contra inundaciones. Asimismo, se realiza el retiro de insumos y combustibles remanentes, junto con materiales producto de la construccin. A continuacin, se presenta una descripcin de las medidas: El Proyecto Especial Jequetepeque Zaa, comunicar esta decisin a La Junta de Usuarios del Distrito de Riego Regulado Jequetepeque, al Programa Sub Sectorial de Irrigacin, Ministerio de Agricultura, gobierno regional, gobierno local y a las Comisiones de Regantes de San Jos y Limoncarro. 66
El Programa de cierres se iniciar con la inspeccin de toda el rea comprometida y la evaluacin de las obras a ser retiradas. Para comprobar la efectividad de los trabajos se realizar el monitoreo post - cierre, que consistir en la inspeccin del rea despus de la implementacin del Programa de Cierre. Se realizar la restauracin de las superficies utilizadas, en donde se reemplazar el suelo con tierra orgnica que permita el desarrollo de vegetacin, en las zonas donde amerite a fin de devolver al entorno ecolgico sus condiciones naturales.
3.6 PROGRAMA DE INVERSIONES

El presupuesto total que demandar implementar cada uno de los programas propuestos del Plan de Manejo Ambiental del Proyecto Instalacin de los Servicios de Proteccin en Sectores Crticos del ro Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumaz, Departamentos de La Libertad y Cajamarca, se muestra a continuacin: 3.6.1 Presupuesto Total
3.6.2 Presupuesto Construccin
Total
por
Actividad
en
la
Etapa
de
67
3.1.1 Presupuesto Total por Actividad en la Etapa de Operacin
CAPTULO IV
68
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
4.1 CONCLUSIONES
Por el tipo de proyecto no requiere grandes movimientos de tierra o nivelacin mecanizada en reas extensas o pendientes fuertes No causar erosin ni degradacin definitiva de suelos. Se extraer un rea mnima de flora silvestre para la instalacin del campamento y patio de maquinarias. Unos de los beneficios mas importantes que se obtendr con la construccin y operacin del proyecto, es que se mejorar las condiciones ambientales por la proteccin de los suelos de la salinizacin en el mbito del proyecto, donde se reducir el riesgo de salinizacin de las suelos lo incidir en la productividad de los cultivos y por ende el ingreso per-cpita de la zona. Otro beneficio importante que se obtendr con la construccin y operacin del proyecto, es la generacin de puestos de trabajo. Con la ejecucin de las obras, con lo cual se generar una mejora en la calidad de vida y el ingreso per-cpita de la zona durante el tiempo que dure el proyecto. Se ha podido determinar que los posibles impactos ambientales que se susciten, no implicaran una limitacin ni restriccin para la ejecucin del Proyecto, ms an que estos impactos son en su mayora positivos. Por lo tanto, se concluye que la evaluacin ambiental del Proyecto Instalacin de los Servicios de Proteccin en Sectores Crticos del ro Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumaz, Departamentos de La Libertad y Cajamarca, es ambientalmente viable siempre y cuando se implementen las medidas preventivas-correctivas establecidas en el PMA.
4.2 RECOMENDACIONES
Durante la construccin y operacin del proyecto se debern tomar en consideracin las medidas ambientales previstas en el PMA. Cumplir con las medidas del Programa de Contingencia, sobre todo en la etapa de operacin, en lo que respecta a los posibles accidentes (cadas) de personas y animales domsticos, donde pueden haber accidentes fatales.
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Departamento Provincia Distrito Ro

Nombre Cuenca Ubicacin en la Cuenca c)

Autoridad de Aguas Zona Agrcola

Cantera Verdn Cantera Balarezo Cantera La Barranca

TCI 1.70 1.70

Fuente: Censo Nacional 2,007, XI de Poblacin y VI de Vivienda

Fuente: Elaboracin Propia

Comisin de Regantes San Jos y Limoncarro

Fuente: Elaboracin Propia

Fuente: Censo Nacional 2,007, XI de Poblacin y VI de Vivienda.

DISTRITO Guadalupe San Jos TOTAL

ESTABLECIMIENTOS DE SALUD CENTROS DE PUESTOS DE HOSPITALES SALUD SALUD 1 1 1 0 1 1 1 2 2

Fuente: Censo Nacional 2,007, XI de Poblacin y VI de Vivienda.

Fuente: Comisiones de Regantes San Jos y Limoncarro

METODOLOGI Diagrama 1. A Proceso de la identificacin y Evaluacin de impactos ambientales

LISTA DE CATEGORIAS AMBIENTALES

IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

Conocimiento del rea de influencia

Lista de Categoras Ambientales

Lista de Categoras Ambientales

Impacto Positivo Alto

ESTTICOS E INTERESES HUMANOS

A. CARACTERISTICAS FISICAS Y QUIMICAS

Solicitud de permisos y autorizaciones

Delimitacin de las areas del proyecto

Trabajos topograficos trazo de Dren

Demanda de Mano de Obra

SIMBOLOGA : ACCIONES DEL PROYECTO

A. CARACTERISTICAS FISICAS Y QUIMICAS

ESTTICOS E INTERESES HUMANOS

Operacin y mantenimiento de equipos

Generacin de mano de obra temporal

Explotacin y manjeo de canteras

Eliminacin y depositos de materiales excedentes

Genereacin de desechos slidos y liquidos

Instalacin de estrcuturas temporales

PROYECTO AMPLIACION DEL SISTEMA DE DRENAJE MORROPE - SASAPE ETAPA DE OPERACION

SIMBOLOGA : ACCIONES DEL PROYECTO

Mantenimiento y reparaciones del Dren

Limpieza del Dren y Descolmatacin

A. CARACTERISTICAS FISICAS Y QUIMICAS

ESTTICOS E INTERESES HUMANOS

Recuperacin de Terrenos de Cultivo

2.4.3 Etapa de Operacin

PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Programa Preventivo - Corrector

Elementos causantes Objetivos de medidas a tomar mbito de aplicacin Medidas recomendadas

Elementos causantes Objetivos de medidas a tomar mbito de aplicacin Medidas recomendadas

Elementos causantes Objetivos medidas tomar mbito aplicacin

Posibles accidentes domsticos

Elementos causantes Objetivos de medidas a tomar mbito de aplicacin Medidas recomendadas

Posibles rajaduras de movimientos ssmicos

Elementos causantes Objetivos de medidas a tomar mbito de aplicacin Medidas recomendadas

3.1.4 Presupuesto del Programa Preventivo-Corrector

3.2 Programa de Monitoreo

Presupuesto del Programa de Monitoreo Ambiental

3.3 Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental

3.3.3 Presupuesto del Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental

3.4 PLAN DE CONTINGENCIA

Contingencias en la etapa de construccin

Presupuesto del Plan