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LEY GENERAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

TTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES Captulo nico Del Objeto, Sujetos y Aplicacin de la Ley
Artculo 1. La presente Ley es reglamentaria de la fraccin III del artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, por lo mismo de orden pblico, de inters social y de observancia general en toda la Repblica, en materia de profesionalizacin y desempeo docente.

Artculo 2. Esta Ley tiene por objeto:

I. II. III.

Establecer los principios y fines del Servicio Profesional Docente; Definir los sujetos del Servicio Profesional Docente; Determinar la estructura y funcionamiento del Servicio Profesional Docente;

IV. V.

Crear y regular el Instituto Nacional del Servicio Profesional Docente; Establecer los criterios para la determinacin de perfiles de desempeo del Servicio Profesional Docente;

VI.

Garantizar los derechos de los docentes en los procedimientos que establece el Servicio Profesional Docente, y

VII.

Asegurar la participacin social, transparencia y rendicin de cuentas en el funcionamiento del Servicio Profesional Docente.

Artculo 3. Son sujetos del Servicio Profesional Docente, el personal docente as

como el personal con funciones de direccin y supervisin, de la Federacin, de las entidades federativas y de los municipios, de la educacin bsica y media superior.

Artculo 4. Para efectos de la presente Ley se entender por:

I.

Actualizacin: La adquisicin continua de conocimientos sobre temas, teoras, conceptos o contextos relacionados con el servicio pblico educativo y la prctica pedaggica;

II.

Autoridad Educativa: Los responsables de la poltica y gestin educativas, tanto en el mbito de la Federacin, como de las entidades federativas, los municipios y el Distrito Federal;

III. IV.

Autoridad educativa federal, o Secretara, a la Secretara de Educacin Pblica de la Administracin Pblica Federal; Autoridad educativa local al ejecutivo de cada uno de los estados de la Federacin, y el distrito federal, as como a las entidades que, en su caso, establezcan para el ejercicio de la funcin social educativa; Capacitacin: El conjunto de acciones realizadas en favor de los sujetos de la presente Ley, para la adquisicin de conocimientos, habilidades no adquiridas en la formacin inicial;

V.

VI.

Estmulo: Todo reconocimiento formal y expreso hecho a los sujetos de la presente Ley, a travs de premios o menciones especficas por el buen desempeo de sus funciones;

VII.

Educacin Bsica: La educacin obligatoria impartida por el Estado en los niveles de preescolar, primaria y secundaria;

VIII.

Educacin Media Superior: La educacin obligatoria impartida por el Estado, que comprende el nivel de bachillerato, los dems niveles

equivalentes a ste, as como la educacin profesional que no requiere bachillerato o sus equivalentes; IX. Evaluacin del Desempeo: La accin realizada por el Instituto para medir la calidad, y resultados de la funcin docente, directiva, de

supervisin, asesora tcnico-pedaggica o cualquier otra de naturaleza acadmica; X. Formacin: Las acciones diseadas y ejecutadas por la autoridad educativa y las instituciones de educacin superior para proporcionar las bases terico-prcticas de la pedagoga y dems ciencias de la educacin a los sujetos del Servicio Profesional Docente; XI. Incentivos: Todo apoyo en dinero o en tiempo laboral que se reconoce u otorga a los docentes, directivos, supervisores y asesores tcnicopedaggicos, con el fin de que puedan perfeccionar su formacin profesional; XII. Ingreso: El acceso laboral formal al Sistema Educativo Nacional en cualquiera de los tipos, niveles, modalidades y servicios de la educacin bsica y media superior; XIII. XIV. XV. Instituto: El Instituto Nacional del Servicio Profesional Docente; Ley: La Ley General del Servicio Profesional Docente; Promocin Laboral: El acceso vertical a un puesto o funcin de mayor responsabilidad y nivel de ingresos en los trminos de esta Ley; XVI. Permanencia: La continuacin en el servicio educativo con pleno

respeto de los derechos laborales adquiridos. XVII. Personal Docente: Aquel responsable de facilitar, asesorar, investigar o coadyuvar directamente con los alumnos en el proceso educativo; XVIII. Personal Docente con Funciones de Direccin: Aquel que realiza la planeacin, programacin, coordinacin, ejecucin y evaluacin de las

tareas para el funcionamiento de las escuelas, de conformidad con el marco jurdico y administrativo aplicable; XIX. Personal Docente con Funciones de Supervisin: Aquel que vigila, supervisa, evala y asesora el cumplimiento de las disposiciones normativas y tcnicas aplicables en el proceso educativo; XX. Recategorizacin: La promocin horizontal que permite el acceso a una categora o nivel docente. superior a la que se tiene, sin que ello implique necesariamente, cambio de funciones; XXI. XXII. Secretara: La Secretara de Educacin Pblica; Servicio Profesional Docente: el conjunto de estructuras, mtodos, procedimientos, programas y acciones para el ingreso, la promocin, el reconocimiento y la permanencia en el servicio pblico educativo realizado conforme a los principios establecidos en esta Ley, que permitan ofrecer un servicio pblico de calidad y eficiente a los usuarios del sistema educativo, una estabilidad laboral al personal docente o con funciones de direccin o supervisin . y XXIII. Sujetos del Servicio Profesional Docente: El personal docente con funciones acadmicas, de direccin o de supervisin de la educacin bsica y media superior o que desempeen alguna comisin relacionada con el tema educativo.

TTULO SEGUNDO DE LA DISTRIBUCIN DE COMPETENCIAS

Captulo nico De la Federacin y las Entidades Federativas

Artculo 5. En el mbito de la Educacin Bsica corresponden a la Autoridad Educativa Federal las siguientes atribuciones, por conducto de la Secretara:

I.

Proponer al Instituto los perfiles para el ingreso, recategorizacin, promocin y reconocimiento laboral en los trminos de esta Ley;

II. III.

Realizar la difusin de los perfiles autorizados en los trminos de esta Ley; Proponer las etapas, indicadores, mtodos y procedimientos que

comprendern las evaluaciones obligatorias a que se refiere esta Ley para la seleccin de aspirantes; IV. Proponer los niveles de formacin y desempeo para el ejercicio de la docencia, investigacin, asesora tcnico-pedaggica y para los cargos con funciones de direccin o supervisin; V. Someter a la consideracin del Instituto las pruebas e instrumentos idneos para la evaluacin, conforme a los perfiles autorizados as como el perfil y los criterios de seleccin y capacitacin de quines participarn como evaluadores; VI. Atender los requerimientos complementarios de informacin que el Instituto le formule; VII. Otorgar los nombramientos correspondientes en el puesto y categora respectivo a los aspirantes seleccionados por el Instituto o a los docentes que participen en los proceso de recategorizacin y promocin laboral. VIII. Promover en coordinacin con el Instituto la imparticin de programas de formacin, capacitacin y actualizacin para los sujetos del servicio profesional docente; IX. Establecer en coordinacin con el Instituto programas especficos que fomenten la utilizacin de tecnologas de la informacin y comunicaciones,

de investigacin e innovacin educativa, as como el aprendizaje de lenguas extranjeras; X. Implementar programas de reconocimiento e incentivos laborales para los sujetos del servicio profesional docente; XI. Favorecer en coordinacin con las autoridades educativas locales, la movilidad de los docentes en el territorio nacional, los intercambios y las estancias acadmicas dentro y fuera del pas, y XII. Las dems que establezcan esta Ley y otras disposiciones aplicables.

Artculo 6. Corresponde a las autoridades educativas locales las atribuciones siguientes:

I.

Ejecutar, en su mbito de competencia, los procesos del Servicio Profesional Docente;

II.

Proponer al Instituto a travs de la Secretara, los perfiles de carcter complementario para el Servicio;

III.

Coadyuvar en la difusin de los perfiles autorizados en los trminos de esta Ley;

IV.

Emitir las convocatorias de ingreso al Servicio Profesional Docente con base en los lineamientos que expida el Instituto;

V.

Otorgar los nombramientos correspondientes en el puesto y categora respectivo a los aspirantes seleccionados como docentes que participen en los procesos de ingreso, recategorizacin y promocin laboral;

VI.

Administrar la asignacin de plazas con estricto apego al orden de prelacin de los sustentantes que resultaron seleccionados;

VII.

Coordinar con el Instituto las acciones de formacin, capacitacin y actualizacin que debern implementarse para los docentes que se

desempeen en su respectiva entidad federativa; VIII. Implementar programas de reconocimiento e incentivos laborales para los sujetos del servicio profesional docente; IX. Favorecer en coordinacin con la Secretara, la movilidad de los docentes en el territorio nacional, los intercambios y las estancias acadmicas dentro y fuera del pas; X. Atender los requerimientos complementarios de informacin que el Instituto o la Secretara le formule, y XI. Las dems que establezcan esta Ley y otras disposiciones aplicables.

Artculo 7. En el mbito de la Educacin Media Superior corresponden a las Autoridades Educativas y a los Organismos Descentralizados a travs de los subsistemas a los que pertenecen, las atribuciones siguientes:

I.

Proponer al Instituto los perfiles para el ingreso, recategorizacin, promocin y reconocimiento laboral en los trminos de esta Ley;

II.

Integrar grupos de trabajo de carcter temporal que acten como instancias consultivas para la definicin de perfiles;

III.

Ejecutar en su mbito de competencia, los procesos del Servicio Profesional Docente;

IV.

Proponer al Instituto los perfiles de carcter complementario para el Servicio que sometan a su consideracin las autoridades educativas locales;

V.

Coadyuvar en la difusin de los perfiles autorizados en los trminos de esta Ley;

VI.

Emitir las convocatorias de ingreso al Servicio Profesional Docente con base en los lineamientos que expida el Instituto;

VII.

Otorgar los nombramientos correspondientes en el puesto y categora

respectivo a los aspirantes seleccionados como docentes que participen en los procesos de ingreso, recategorizacin y promocin laboral; VIII. Administrar la asignacin de plazas con estricto apego al orden de prelacin de los sustentantes que resultaron seleccionados; IX. Proponer al Instituto las etapas, indicadores, mtodos y procedimientos que comprendern las evaluaciones obligatorias a que se refiere esta ley para la seleccin de aspirantes; X. Proponer los niveles de formacin y desempeo para el ejercicio de la docencia, investigacin, asesora tcnico pedaggica y para los cargos con funciones de direccin o supervisin; XI. Someter a la consideracin del Instituto las pruebas e instrumentos idneos para la evaluacin conforme a los perfiles autorizados as como el perfil y los criterios de seleccin y capacitacin de quines participarn como evaluadores; XII. Coordinar con el Instituto las acciones de formacin, capacitacin y actualizacin que debern implementarse para los docentes que se desempeen en su respectiva entidad federativa; XIII. Implementar programas de reconocimiento e incentivos laborales para los sujetos del servicio profesional docente; XIV. Favorecer en coordinacin con la Secretara, la movilidad de los docentes en el territorio nacional, los intercambios y las estancias acadmicas dentro y fuera del pas; XV. Atender los requerimientos complementarios de informacin que el Instituto o la Secretara les formule, y XVI. Las dems que establezcan esta Ley y otras disposiciones aplicables.

TTULO TERCERO DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE Captulo Primero Del Objeto, Fines y Principios

Artculo 8. El Servicio Profesional Docente, tiene por objeto mejorar la calidad y de los servicios pblicos educativos, especficamente de docencia, direccin,

supervisin, asesora tcnico-pedaggica e investigacin realizados en la educacin bsica y media superior.

Artculo 11. El Servicio Profesional Docente, tiene los siguientes fines:

I. II.

Contribuir al ejercicio del derecho a la educacin de calidad; Impulsar mecanismos y acciones relacionadas con la dignificacin de las condiciones laborales de los trabajadores de la educacin;

III.

Mejorar el cumplimiento de los fines del Sistema Educativo Nacional, as como la calidad de la educacin;

IV.

Impulsar polticas, programas y acciones de formacin, capacitacin y actualizacin de los docentes frente a grupo, en funciones directivas, de investigacin, de asesora tcnico-pedaggica o en cualquier otra de naturaleza acadmica;

V.

Desarrollar un programa de estmulos e incentivos que favorezca el eficiente desempeo del servicio educativo;

VI.

Establecer los requisitos, mecanismos, perfiles y procedimientos para el

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desarrollo de las evaluaciones al desempeo establecidas en la presente Ley, y VII. Fortalecer la estabilidad y derechos laborales de los sujetos de la presente Ley, y en su caso, precisar los requisitos y procedimientos necesarios para acceder a los derechos de recategorizacin y promocin laboral.

Artculo 9. El Servicio Profesional Docente se regir bajo los siguientes principios:

I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX.

Desempeo meritocrtico; Eficiencia; Transparencia; Igualdad de oportunidades; Estabilidad laboral; No discriminacin; Legalidad; Especializacin; Progresividad y respeto de derechos laborales, e

Artculo 10. El Servicio Profesional Docente funcionar a travs de los siguientes procesos: I. Ingreso; II. Formacin, capacitacin y actualizacin; III. Evaluacin del desempeo; IV. Recategorizacin, promocin laboral y reconocimiento, y V. Permanencia

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Captulo Segundo Del Ingreso

Artculo 11. El ingreso al Servicio constar de las fases de reclutamiento, seleccin, induccin y nombramiento de los docentes de educacin bsica y media superior, bajo principios de perfil profesional, formacin, igualdad de oportunidades y transparencia en la designacin, bajo criterios tcnicos.

Seccin Primera Del Reclutamiento

Artculo 12. El reclutamiento tendr la finalidad de convocar aspirantes internos y externos del sistema educativo a ocupar una plaza docente vacante o de nueva creacin en la Secretara, en las Secretaras de Educacin de las entidades federativas y del Distrito Federal, en los municipios o en los organismos descentralizados y desconcentrados de la educacin media superior.

Artculo 13. El reclutamiento se llevar a cabo a travs de convocatorias pblicas abiertas, mismas que debern establecer por lo menos los perfiles y requisitos autorizados para el desempeo de la plaza docente de que se trate, los procedimientos de seleccin, la institucin responsable de su evaluacin y las fechas de entrega de documentacin y publicacin de resultados.

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Seccin Segunda De la Seleccin

Artculo 14. La seleccin es la etapa que permite determinar a los evaluadores la idoneidad del perfil de los aspirantes a ingresar al servicio profesional, quienes debern cumplir con los siguientes requisitos:

I.

Contar con la formacin pedaggica requerida por cada nivel educativo, dando prioridad a los docentes formados en escuelas normales o instituciones de formacin docente;

II.

Cumplir con los requisitos descritos en la convocatoria de ingreso, de acuerdo con el perfil solicitado;

III.

Aprobar los exmenes o evaluaciones que se realicen para calificar la idoneidad, nivel de formacin, habilidades, destrezas y

capacidades pedaggicas del aspirante, y IV. Cursar y aprobar los cursos bsicos de induccin, en las fechas y trminos indicados en la convocatoria respectiva.

Artculo 15. Las etapas de reclutamiento y seleccin de aspirantes debern realizarse por el Instituto o sus equivalentes en las entidades federativas, quien habr de nombrar al Comit Tcnico responsable para tal efecto.

Seccin Tercera Del Nombramiento

Artculo 16. El aspirante seleccionado por el Instituto o sus equivalentes en las

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entidades federativas, recibir el nombramiento de docente, en el puesto y categora que corresponda por parte de la Secretara o de la autoridad educativa que convoque, por un plazo de ciento ochenta das. Al trmino de dicho plazo recibir el nombramiento definitivo.

Artculo 17. El docente que logre el nombramiento definitivo slo podr ser removido de su cargo por causas graves que ameriten su cese o destitucin, en trminos de la legislacin aplicable.

Captulo Tercero De la Formacin, Capacitacin y Actualizacin

Artculo 18. El Instituto coordinar la formacin, capacitacin y actualizacin de los sujetos del Servicio Profesional Docente, de acuerdo con las polticas y programas de profesionalizacin.

Artculo 19. En el caso de las entidades federativas y los municipios, el Instituto coordinar sus acciones de formacin, capacitacin y actualizacin, con las instituciones, unidades de desarrollo profesional del magisterio, centros de actualizacin magisterial o dependencias que determine la legislacin de cada entidad federativa, o en su caso, con las que disponga cada autoridad educativa local.

En el caso de las instituciones de educacin media superior, el Instituto coordinar sus acciones de formacin, capacitacin y actualizacin, con las unidades

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acadmicas o administrativas que determine cada direccin general.

Artculo 20. La profesionalizacin de los sujetos del Servicio Profesional Docente, deber enfocarse a la formacin, actualizacin y capacitacin, en las reas del conocimiento y desarrollo profesional que sean aprobadas por la Junta de Gobierno.

Artculo 21. El Instituto en coordinacin con las autoridades educativas sealadas en el presente Captulo, promover la imparticin de programas de licenciatura o posgrado relacionados con las reas de formacin sealadas en el artculo anterior, cuyo desarrollo podr estar a cargo de una planta docente propia o de las instituciones de educacin superior estatales, nacionales o internacionales, pblicas o privadas, con las que se celebre convenio para tal fin, para contribuir a la formacin inicial y continua de los sujetos del Servicio Profesional Docente.

Artculo 22. El instituto publicar anualmente el programa de profesionalizacin el cual deber incluir las acciones relativas a la formacin inicial, continua y permanente, as como las relativas a la actualizacin y capacitacin.

Determinar los lineamientos y criterios a los que debern sujetarse de manera obligatoria los sujetos del servicio profesional docente para lograr su adecuada formacin, capacitacin y actualizacin.

Artculo 23. Los sujetos del Servicio Profesional Docente que se encuentren cursando un programa formal de licenciatura o posgrado dentro de los lineamientos del Servicio Profesional Docente, no tendr la obligacin a que se refiere el artculo anterior.

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Artculo 24. El primer curso de ejercicio de la docencia en instituciones pblicas de educacin bsica y media superior se desarrollar bajo la tutora de docentes en servicio. El docente tutor y el docente en formacin compartirn la responsabilidad sobre la programacin de las enseanzas de los alumnos de este ltimo. Artculo 25. Las acciones de formacin permanente se adecuarn a la evolucin de conocimientos y mtodos cientficos y de las didcticas especficas. Artculo 26. Las acciones de formacin permanente debern contemplar estrategias didcticas y de acompaamiento, asesora, orientacin, tutora, encaminadas a mejorar la prctica docente. Artculo 27. Las acciones a que se refieren los artculos anteriores debern considerar entre otras las siguientes lneas de formacin: derechos humanos,

igualdad de gnero, diversidad sexual, inclusin social, carcter pluricultural y tnico, educacin especial, educacin de adultos, cultura de la paz, no discriminacin, medidas de proteccin integral contra la violencia de gnero y contra la violencia y el acoso escolar, la utilizacin de tecnologas de la

informacin y comunicaciones, de investigacin e innovacin educativa, as como de aprendizaje de lenguas extranjeras. Artculo 28. El proceso de formacin inicial, continua y permanente de los docentes se realizar con estricto respeto a los contextos regionales.

Artculo 29. Los sujetos del Servicio Profesional Docente que se encuentren realizando estudios de formacin, actualizacin o capacitacin, sern objeto de facilidades para cumplir con las actividades que demande el programa respectivo.

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Artculo 30. La Secretara, en coordinacin con las autoridades educativas locales, favorecern la movilidad de los docentes en el territorio nacional, los intercambios y las estancias acadmicas dentro y fuera del pas.

Captulo Cuarto De la Evaluacin del Desempeo

Artculo 31. La evaluacin del desempeo se sujetar a los criterios, orientacin y periodicidad que establezca la normatividad en la materia, con el objeto de cumplir con los fines del Servicio Profesional Docente.

Ser proceso dialgico, tico, formativo, reflexivo, sistemtico, contextualizado, permanente e integral, que debe servir nicamente para mejorar la calidad de la actividad profesional y los indicadores del proceso educativo en general.

Artculo 32. El Instituto en coordinacin con el Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin y en su caso, con las instancias equivalentes en las entidades federativas y en el Distrito Federal, cumplir con lo dispuesto en el artculo anterior.

Artculo 33. La evaluacin del desempeo tendr por objeto mejorar el cumplimiento de los fines del Sistema Educativo Nacional, a travs de:

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I.

El fortalecimiento de la formacin, capacitacin y actualizacin de los sujetos del Servicio Profesional Docente;

II.

Otorgar incentivos, recategorizaciones y promociones a un puesto o plaza de mayor jerarqua,

III.

Medir el rendimiento de los sujetos del Servicio Profesional Docente, para fines de diagnstico;

IV.

Sealar deficiencias que puedan ocurrir en la prestacin del servicio y emitir recomendaciones para su atencin y correccin y

Artculo 34. La evaluacin del desempeo se aplicar por lo menos una vez cada tres aos, de acuerdo con los criterios, puntuacin, tiempos y procedimientos establecidos por el Instituto, quien deber publicarlos por lo menos con treinta das anteriores a su realizacin.

Artculo 35. El proceso de evaluacin del desempeo ser de dos tipos: a). Obligatoria, aplicable a todos los sujetos del servicio profesional para los efectos de las fracciones I, III y IV del artculo 37; b). La voluntaria para los efectos establecidos en la fraccin II del artculo 37.

Artculo 36. La evaluacin del desempeo tomar en cuenta el contexto socioeconmico y las condiciones de trabajo en las que se desenvuelven los sujetos del Servicio Profesional Docente.

Artculo 37. Los resultados de la evaluacin del desempeo se notificarn en cada caso al interesado, en los que se informarn los aspectos que deber reforzar o mejorar para alcanzar su profesionalizacin o especializacin en el puesto o

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funcin desempeada.

Captulo Quinto De la Recategorizacin, Promocin Laboral y Reconocimiento

Artculo 38. La recategorizacin y promocin laboral, tiene por objeto lograr el mejoramiento de las condiciones laborales, la movilidad y ascenso de los sujetos del Servicio Profesional Docente, con base en las vacantes de las plazas y puestos que se encuentren disponibles, de acuerdo con las disposiciones normativas aplicables.

Artculo 39. El Servicio Profesional Docente garantizar el derecho al reconocimiento laboral o profesional, a travs del otorgamiento de incentivos a los trabajadores de la educacin por sus aos de servicio, sus contribuciones al servicio educativo y sus mritos en el desempeo.

Artculo 40. Los incentivos a que se refiere el artculo anterior, entre otros, podrn consistir en:

I. Premios; II. Distinciones; III. Apoyos en numerario o bienes; IV. Estmulos, y V. Compensaciones.

Artculo 41. La recategorizacin de los sujetos del Servicio Profesional Docente implica una promocin horizontal con un mayor nivel de remuneracin salarial,

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mejores condiciones laborales o prestaciones adicionales, mayor responsabilidad docente o directiva o cambio de adscripcin o de funciones, ya sea una o la combinacin de dos o ms de las anteriores variables; en todo caso se conservar la misma plaza docente, con la categora que le corresponda.

Para los fines de la recategorizacin, el Instituto con base en los perfiles propuestos por la Secretara, los organismos descentralizados de la educacin media superior y los complementarios de las autoridades educativas locales, un escalafn del personal docente o con funciones de direccin y supervisin, quienes debern cumplir los requisitos establecidos en la presente Ley y dems disposiciones normativas aplicables.

Artculo 42. La promocin laboral por ascenso implicar el movimiento de un sujeto del Servicio Profesional Docente, a un rango o puesto superior dentro del nivel o subsistema educativo al que pertenece, con el incremento correspondiente en su remuneracin salarial y prestaciones laborales.

Artculo 43. Para lograr el reconocimiento, la recategorizacin o promocin laboral por ascenso, los aspirantes debern acreditar en las evaluaciones de desempeo respectivas lo siguiente:

I. II. III.

Desarrollo eficiente de la funcin; Antigedad en el puesto de por lo menos dos aos; Formacin, actualizacin y capacitacin en relacin al perfil solicitado;

IV. V.

Mritos docentes o acadmico-directivos; tica en el servicio pblico, y

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VI.

Dems criterios y requisitos que se establezcan en su oportunidad dentro de la convocatoria que se emita para tal fin y en otras disposiciones normativas aplicables.

Artculo 44. El aspirante que no obtenga la recategorizacin o promocin laboral, tendr derecho a participar en los procesos subsecuentes, para acreditar los requisitos que no hubiere cubierto en el proceso anterior.

Captulo Sexto De la Permanencia

Artculo 45. La permanencia se establece como un derecho de los sujetos del Servicio Profesional Docente bajo el principio de certeza jurdica de que quien ocupa una plaza en el servicio pblico del sector educativo conservar los derechos y garantas establecidos en la Constitucin y las legislaciones laborales y administrativas aplicables.

Artculo 46. La permanencia en el servicio educativo, no estar condicionada a las evaluaciones del desempeo establecidas en la presente ley y bajo ninguna circunstancia dar lugar a la prdida de una plaza, puesto, categora o nivel salarial adquirido en el sector educativo. Si durante la evaluacin del desempeo se detectan insuficiencias de carcter pedaggico, tcnico o administrativo, a partir de la evaluacin de componentes del sistema educativo nacional realizada por el Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin, el Instituto en coordinacin con las autoridades educativas, en su respectivo mbito de competencia, implementarn programas complementarios de

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formacin, capacitacin y actualizacin de la prctica docente, directiva o de supervisin del proceso educativo.

TTULO CUARTO DE LOS PERFILES DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE Captulo Primero De los Perfiles en la Educacin Bsica
Artculo 47. Los sujetos del servicio profesional que se encuentre actualmente en servicio, tendr garantizada su permanencia, con pleno respeto de los derechos laborales que como trabajadores de la educacin le correspondan. Artculo 48. En el mbito de la Educacin Bsica que imparta el Estado y a solicitud del Instituto, la Secretara deber proponer:

I.

Los

perfiles

para

el

ingreso,

recategorizacin,

promocin

reconocimiento laboral en los trminos que fije esta Ley;

II.

Los perfiles de carcter complementario que para el ingreso, recategorizacin, promocin y reconocimiento laboral sometan a su consideracin las autoridades educativas locales;

III.

Las

etapas,

indicadores,

mtodos

procedimientos

que

comprendern las evaluaciones obligatorias a que se refiere esta Ley, para la seleccin de los mejores aspirantes;

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IV.

Los niveles de formacin y desempeo para el ejercicio de la docencia, investigacin, asesora tcnico-pedaggica y para los cargos con funciones de direccin o de supervisin;

V.

Las pruebas e instrumentos idneos para la evaluacin conforme a los perfiles autorizados, y

VI.

El perfil y los criterios de seleccin y capacitacin de quienes participarn como evaluadores.

Artculo 49. La Secretara atender los requerimientos complementarios de informacin que el Instituto le formule en las materias a que se refiere el artculo anterior.

Captulo Segundo De los Perfiles en la Educacin Media Superior

Artculo 50. En el mbito de la Educacin Media Superior y a solicitud del Instituto, las autoridades educativas y los organismos descentralizados debern proponer:

I.

Los perfiles para el ingreso por tipo, nivel o categora docente, recategorizacin, promocin y reconocimiento laboral en los trminos que fije esta Ley;

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II.

Los perfiles de carcter complementario que para el ingreso por tipo, nivel o categora docente, recategorizacin, promocin y

reconocimiento laboral sometan a su consideracin las autoridades educativas locales;

III.

Las

etapas,

indicadores,

mtodos

procedimientos

que

comprendern las evaluaciones obligatorias a que se refiere esta Ley, para la seleccin de los mejores aspirantes;

IV.

Los niveles de formacin y desempeo para el ejercicio de la docencia, investigacin, asesora tcnico-pedaggica y para los cargos con funciones de direccin o de supervisin;

V.

Las pruebas e instrumentos idneos para la evaluacin conforme a los perfiles autorizados, y

VI.

El perfil y los criterios de seleccin y capacitacin de quienes participarn como evaluadores.

Artculo 51. Las autoridades educativas y los organismos descentralizados o subsistemas de educacin media superior, atendern los requerimientos complementarios de informacin que el Instituto le formule en las materias a que se refiere el artculo anterior.

Artculo 52. Las autoridades educativas y los organismos descentralizados impulsarn los mecanismos de coordinacin para la integracin interinstitucional y

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multidisciplinaria de equipos de trabajo, con carcter temporal, que acten como instancias consultivas para la definicin de los estndares de este nivel educativo.

Captulo Tercero De la definicin y actualizacin de los perfiles

Artculo 53. Los perfiles sern definidos y actualizados por el Instituto con el apoyo del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin a propuesta de la Secretara en el caso de la educacin bsica y de los organismos descentralizados en el caso de la educacin media superior, de acuerdo en el procedimiento establecido en el reglamento de esta Ley.

Captulo Cuarto

De los Derechos, Garantas y obligaciones en los Procesos del Servicio Profesional Docente
Artculo 54. Los procesos del Servicio Profesional Docente observarn los derechos y garantas establecidos en la Constitucin, los tratados internacionales, la Ley General de Educacin, la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado y dems legislacin aplicable, as como las Condiciones Generales de Trabajo de la Secretara de Educacin Pblica, aplicable a los trabajadores de la educacin de todo el pas.

Artculo 55. En caso de que las autoridades violenten los derechos de los trabajadores o alteren los resultados de los procesos establecidos en el Servicio Profesional Docente, se sujetarn a lo dispuesto en la Ley Federal de

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Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos, las legislaciones correlativas en el caso de las entidades federativas y municipios y dems legislacin y reglamentos aplicables.

Artculo 56. En contra de los actos administrativos que se deriven del servicio profesional docente y de los resultados de las evaluaciones, procedern los medios de impugnacin contemplados en la Ley Federal del Procedimiento Contencioso Administrativo o sus equivalentes en las entidades federativas, cuando el acto proceda de alguna autoridad local, como instrumentos para inconformarse con los resultados emitidos en los diferentes procesos que impliquen afectacin o desconocimiento de derechos.

57. Las obligaciones de los sujetos del servicio profesional sern las siguientes: I. Formar parte del servicio profesional docente, de acuerdo con las disposiciones establecidos en esta Ley; II. Sujetarse a las evaluaciones de desempeo que tengan carcter de obligatorias, en los trminos establecidos en esta Ley; III Cumplir los requisitos sealados en las obligaciones de desempeo con carcter voluntario para obtener promocin o cualquier otro beneficio establecido por el servicio profesional docente; IV. Someterse de manera obligatoria a los cursos de formacin, capacitacin o actualizacin que requiera para la mejora de su desempeo profesional; V. Abstenerse de ingresar o participar en los procesos del servicio profesional docente u obtener promocin o cualquier otro beneficio por medios distintos a los establecidos en la presente Ley; VI. Abstenerse de beneficiar, autorizar, efectuar algn pago u otorgar algn otro tipo de contraprestacin o beneficio a las personas que no demuestren tener

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derecho a ello conforme a los procedimientos del servicio profesional docente establecidos en la presente Ley; VII. Facilitara a las autoridades evaluadoras o a los evaluadores autorizados el cumplimiento de su funcin en relacin con el desempeo de la evaluacin del desempeo docente, y cumplir con las recomendaciones que se deriven de los resultados de dicha evaluacin; VIII. Proporcionar a los evaluadores los datos que le sean requeridos;

TTULO QUINTO DEL INSTITUTO NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

Captulo Primero De la Naturaleza, Objeto y Estructura del Instituto

Artculo 58. Para el cumplimiento de sus fines el Servicio Profesional Docente contar con el Instituto Nacional del Servicio Profesional Docente, como un organismo pblico descentralizado de la Secretara de Educacin Pblica, con personalidad jurdica, patrimonio y capacidad de administracin, gestin y decisin propia.

Artculo 59. El Instituto tiene por objeto coordinar y ser el responsable de la implementacin de los procesos que conforman el Servicio Profesional Docente, as como la autorizacin de los perfiles y en general, coadyuvar a mejorar el desempeo profesional de los sujetos de este Servicio.

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Artculo 60. El Instituto contar con los siguientes rganos:

I. Junta de Gobierno; II. Director General; III. Direcciones de las reas de: a. Ingreso; b. Formacin, Actualizacin y Capacitacin Profesional; c. Evaluacin del Desempeo; d. Recategorizacin, promocin laboral y reconocimiento; y

f. Las dems unidades administrativas y tcnicas que sean autorizadas por la Junta para su mejor funcionamiento. IV. Consejo Tcnico Consultivo.

Artculo 61. La Junta de Gobierno estar integrada por:

I. II.

El Secretario de Educacin Pblica, quien ser su presidente; El Subsecretario de Planeacin y Evaluacin de Polticas Educativas de la Secretara, quien ser su Secretario;

III.

Los vocales siguientes: a. El Subsecretario de Educacin Bsica de la Secretara; b. El Subsecretario de Educacin Media Superior de la Secretara; c. Dos representantes de las autoridades educativas locales; d. Dos representantes de organismos pblicos descentralizados de la educacin media superior federales; e. Dos representantes de organismos pblicos descentralizados de la

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educacin media superior federalizados; f. Un representante del personal docente del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin; g. Un representante del personal docente de la educacin media superior; h. Un representante del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin; i. Un representante de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, y V. Un Comisario Pblico, de conformidad con la normatividad aplicable.

Artculo 62. Cada miembro titular de la Junta de Gobierno tendr derecho a voz y voto, dentro de las sesiones ordinarias y extraordinarias que celebre y podr nombrar un suplente.

Artculo 63. La Junta nombrar libremente al Director General del Instituto, a propuesta de cualquiera de sus miembros, quien durar en su cargo cuatro aos, con posibilidad a ser ratificado por una sola ocasin.

Artculo 64. La Junta de Gobierno tendr las siguientes atribuciones:

I.

Elaborar y aprobar el reglamento interior y el manual de organizacin y funciones del Instituto, de acuerdo con las disposiciones establecidas en la presente Ley;

II.

Aprobar a propuesta de la Secretara, el programa de profesionalizacin del personal docente y con funciones de investigacin, asesora tcnicapedaggica, direccin de escuela y supervisin de la educacin bsica y media superior;

III.

Aprobar las convocatorias que se emitan para el reclutamiento y seleccin de aspirantes al Servicio Profesional Docente;

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IV.

Tomar en cuenta los resultados de las evaluaciones que se realicen por el Instituto o sus equivalentes en las entidades federativas, para el ingreso, recategorizacin, ascenso laboral y reconocimiento de los integrantes del Servicio Profesional Docente;

V.

Proponer y aprobar el catlogo de programas de formacin acadmica, cursos, talleres y diplomados de actualizacin y capacitacin de los sujetos del Servicio Profesional Docente;

VI.

Adecuar los programas de formacin, actualizacin y capacitacin, de acuerdo a los resultados de las evaluaciones que realice el Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin y tomar en cuenta sus recomendaciones;

VII.

Aprobar los perfiles para el ingreso, recategorizacin, promocin y reconocimiento laboral;

VIII. IX.

Aprobar el Estatuto del Servicio Profesional de Carrera del Instituto; Contratar personal docente y administrativo para el cumplimiento de los fines del Instituto;

X.

Celebrar convenios con instituciones de nivel superior de carcter estatal, nacional o internacional, para la ejecucin del programa de

profesionalizacin que forme parte del Servicio Profesional Docente; XI. Aprobar el proyecto de presupuesto de ingresos y egresos del Instituto y proponer las auditoras externas que sean necesarias; XII. Hacer del conocimiento de las autoridades educativas y de los organismos pblicos descentralizados en la educacin media superior, los resultados de las evaluaciones para el ingreso, as como de las evaluaciones de desempeo para el otorgamiento de incentivos, estmulos, premios, recategorizaciones o promociones laborales, y XIII. Las dems que le confiera esta Ley, su reglamento y dems disposiciones

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normativas aplicables.

Artculo 65. El Director General, ser el responsable de la operacin y funcionamiento del Instituto, de acuerdo con las disposiciones de la presente Ley, su reglamento y las indicaciones de la Junta de Gobierno.

Artculo 66. El Director General deber cumplir para su designacin por los menos los siguientes requisitos:

I.

Ser mexicano en ejercicio de sus derechos, con al menos treinta aos cumplidos al da de su designacin;

II.

Tener ttulo profesional y posgrado en alguna de las reas relacionadas con la docencia, gestin y administracin de la educacin o programa afn al desarrollo y profesionalizacin del Servicio Profesional Docente;

III. IV.

Tener por lo menos cinco aos de experiencia en el sector educativo; No desempear ninguna funcin directiva en la Secretara o en otra institucin pblica o privada, ni haber desempeado algn puesto directivo en la administracin pblica federal, estatal o municipal, durante los dos aos anteriores a su designacin, y

V.

No haber sido sancionado por delitos o responsabilidades administrativas cometidas contra la administracin pblica.

Artculo 67. Son facultades del Director General:

I.

Representar legalmente al Instituto, con poder general para actos, pleitos y cobranzas y de administracin y dominio, frente a terceros y cualquier autoridad pblica;

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II.

Administrar los bienes, recursos y servicios del Instituto, con eficiencia y probidad;

III.

Dirigir las reas operativas del Instituto, con base en las funciones determinadas en el reglamento interior y manuales de organizacin, funciones y procedimientos respectivos;

IV.

Cumplir las disposiciones contenidas en la presente Ley, su reglamento y los programas correspondientes, para lograr los objetivos de los procesos que conforman el Servicio Profesional Docente;

V.

Elaborar conjuntamente con la Secretara el diagnstico de necesidades para la formacin, actualizacin y capacitacin, para lo cual tomar en cuenta las recomendaciones del Instituto Nacional de Evaluacin Educativa;

VI.

Expedir las constancias y certificaciones de los programas acadmicos, cursos, talleres y diplomados que se impartan por el Instituto;

VII.

Promover y participar en la celebracin de convenios de colaboracin con instituciones de educacin superior, centros de investigacin y otras instituciones o asociaciones profesionales, que se suscriban para lograr la profesionalizacin de los sujetos del Servicio Profesional Docente;

VIII.

Proponer a la Junta de Gobierno las convocatorias que se emitan para el reclutamiento y seleccin de aspirantes al Servicio Profesional Docente y firmar las que resulten aprobadas por sta;

IX.

Entregar a la Junta los resultados de las evaluaciones que se realicen por el Instituto o sus equivalentes en las entidades federativas, tanto para el ingreso, recategorizacin, ascenso laboral y reconocimiento de los integrantes del Servicio Profesional Docente;

X.

Proponer a la Junta para su autorizacin el anteproyecto de presupuesto de ingresos y egresos del Instituto;

XI.

Proponer a la Junta para su autorizacin la contratacin del personal

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docente y administrativo del Instituto, y XII. Las dems que le confieran la presente ley, su reglamento y dems disposiciones legales aplicables.

Artculo 68. Las direcciones de rea del Instituto, tendrn las funciones y facultades que expresamente les otorgue la presente Ley, el reglamento y los manuales de organizacin y funciones aprobados para ello.

Artculo 69. Las autoridades educativas locales debern crear Instancias equivalentes, en sus respectivos mbitos de competencia, quienes coordinarn sus acciones con el Instituto y sern los responsables de la implementacin del Servicio Profesional Docente en cada entidad federativa.

Captulo Segundo Del Patrimonio del Instituto

Artculo 70. El patrimonio del Instituto se integrar por:

I.

Los recursos que le asigne la Cmara de Diputados a travs del presupuesto de egresos de la Federacin y los que le entregue directamente la Secretara;

II.

Los bienes muebles e inmuebles que le sean destinados o adquiera para el cumplimiento de sus fines;

III.

Las adquisiciones, los subsidios, donaciones y aportaciones, tanto en bienes como en valores, que provengan del sector pblico, social y privado;

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IV.

Los fondos nacionales o internacionales, pblicos o privados, obtenidos para el financiamiento de los programas y actividades del Instituto;

V.

Los rendimientos, recuperaciones, bienes, derechos y dems ingresos que le generen sus bienes, operaciones, actividades o eventos que realice; y,

VI.

En general todos los ingresos y derechos susceptibles de estimacin pecuniaria, que obtenga por cualquier medio legal.

Artculo 71. El Instituto queda sometido a las disposiciones de presupuesto, contabilidad gubernamental y gasto pblico aplicables a todas las entidades y organismos en la administracin pblica federal.

Captulo Tercero Del Rgimen Laboral

Artculo 72. El personal del Instituto se regir por las disposiciones del apartado A del artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley Federal del Trabajo.

Captulo Cuarto De la Participacin Social

Artculo 73. El Instituto implementar mecanismos de participacin social en la definicin de perfiles y otros elementos del Servicio Profesional Docente.

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Artculo 74. El Instituto garantizar el derecho de los docentes como actores fundamentales del proceso educativo, para opinar, participar y proponer criterios, indicadores y polticas de profesionalizacin docente, as como las formas en que stas sern tomadas en cuenta.

Artculo 75. Los consejos de participacin social de la educacin en el mbito de su competencia, tendrn derecho a conocer los resultados de los procesos del Servicio Profesional Docente, opinar sobre los mismos y proponer medidas de mejora para la profesionalizacin docente.

Captulo Quinto Del Consejo Tcnico Consultivo

Artculo 76. El Consejo Tcnico Consultivo es el rgano de asesora, consulta y asistencia tcnica del Instituto para el cumplimiento de sus facultades relativas a la definicin de las polticas de profesionalizacin docente.

Artculo 77. El Consejo Tcnico Consultivo estar integrado por profesores, investigadores, acadmicos y especialistas dedicados a la materia educativa.

Artculo 78. El Consejo contar con un Secretario Tcnico a quien corresponder la convocatoria, coordinacin, atencin, seguimiento y despacho ejecutivo de los asuntos del Consejo.

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Artculo 79. La integracin y el funcionamiento del Consejo Tcnico Consultivo se regir por lo dispuesto en el Reglamento Interior.

Artculos Transitorios
ARTCULO PRIMERO. La presente Ley, entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

ARTCULO

SEGUNDO.

Queda

sin

efecto,

cualquier

disposicin

legal,

reglamentaria o lineamiento que contravenga lo dispuesto en la presente Ley.

ARTCULO TERCERO. El Titular del Ejecutivo Federal y la Secretara de Educacin Pblica, contarn con el plazo de noventa das a partir de la entrada en vigor de la presente reforma legal, para la conformacin de la Junta de Gobierno del Instituto, designacin del Director General e inicio de operaciones del mismo, en los trminos establecidos en esta Ley.

ARTCULO CUARTO. El Titular del Ejecutivo Federal deber emitir dentro del trmino de ciento veinte das el reglamento de la Ley del Servicio Profesional Docente, contados a partir de la entrada en vigor de la presente Ley.

ARTCULO QUINTO. El personal docente o con funciones de direccin o supervisin y dems trabajadores de la educacin con funciones acadmicas, en la educacin bsica, que formen parte de Carrera Magisterial o de algn programa equivalente en el nivel medio superior, al momento del inicio de vigencia de la presente Ley, conservarn su nivel de ingresos, derechos, funciones y beneficios

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laborales, pero en lo sucesivo se regirn por la disposiciones de la presente legislacin.

ARTCULO SEXTO. Los bienes, equipamiento, material y recursos que formen parte del programa de carrera magisterial y sean patrimonio del estado, as como El personal que sea seleccionado por proceso de oposicin, implementado por el Instituto, ser transferido a ste rgano.

ARTCULO SEXTO. El personal que a la entrada en vigor de la presente Ley se encuentre en servicio y cuente con Nombramiento Definitivo, con funciones de docencia, investigacin, asesora tcnica, comisin educativa, direccin o de supervisin en la Educacin Bsica o Media Superior impartida por el Estado y sus Organismos Descentralizados, conservarn todos sus derechos laborales y en lo sucesivo se ajustarn a los procedimientos establecidos en los procesos de Formacin, capacitacin y actualizacin; de Evaluacin del desempeo y de Recategorizacin, promocin laboral y reconocimiento para la obtencin de beneficios.

ARTCULO SPTIMO. Una vez que se encuentre vigente la presente Ley, todas las plazas y cargos vacantes de docencia, investigacin, asesora tcnica, direccin o de supervisin en la Educacin Bsica o Media Superior impartida por el Estado y sus Organismos Descentralizados o Desconcentrados, debern ser asignados en los trminos que se establecen en el Proceso de Ingreso.

ARTCULO OCTAVO. Las legislaturas de los Estados y del Distrito Federal, contarn con el plazo de ciento ochenta das para la aprobacin de legislaciones similares a la presente Ley.

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ARTCULO NOVENO. El Ejecutivo Federal, a travs de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y de la Secretara, har las previsiones necesarias en el proyecto anual del presupuesto de egresos de la federacin para cubrir las erogaciones que garanticen el adecuado funcionamiento del Instituto y del Servicio Profesional Docente en todo el pas.

ARTCULO DCIMO. Los trabajadores docentes y con funciones directivas o de supervisin de la educacin inicial, especial y para adultos, as como de las instituciones o escuelas de formacin docente, podrn incorporarse

voluntariamente al Servicio Profesional Docente.