Noua geopolitic interbelic i eecul Romniei. Riscuri neasumate.

Geopolitica romneasc,departe de surorile ei gata oricnd s impun, sau s demonstreze statutul de mare putere al rii de origine, sau chiar superioritatea acesteia, se va constitui n aprtoarea valorilor naionale romneti. Geopolitica romneasc a fost descris n fel i chip: orientat spre mediul geografic intern sau spre mediul politic internaional, mai apropiat sau mai ndeprtat de sociologie, mai mult sau mai puin obiectiv . Toate perspectivele au avut ns un punct de vedere fundamental comun: n centrul preocuprilor geopolitice s-au aflat statul naional romnesc i problemele sale. Tendina aceasta va fi cu att mai evident cu ct vremurile devin mai tulburi, iar statul romn n ansamblu va fi nevoit s rspund tot mai multor necesiti i provocri. Proiectul de meninere i consolidare a statului naional a gsit n geopolitic i n geopoliticienii de toate facturile i formaiunile intelectuale cei mai buni aprtori. Pe msur ce spectrul rzboiului se apropie, lucrrile de geopolitic devin tot mai aplicate. Totul culmineaz cu destrmarea forat a statului unitar romn, punct n care geopolitica devine una de reacie i de contracarare.1 Dei n unele societi, inclusiv n Romnia, exist nc tendine de a o privi ca o epoc de aur,perioada interbelic este judecat extrem de sever de istorici. Deceniile de la izbucnirea primului rzboi mondial pn la anii imediat urmtori celui de-al doilea rzboi mondial au fost o epoc a catastrofei pentru aceast societate. Timp de patruzeci de ani s-a trecut de la o calamitate n alta. Au existat momente n care nici mcar conservatorii inteligeni nu ar fi pariat pe supravieuirea ei. A fost zguduit de dou rzboaie mondiale, urmate de dou valuri de rebeliune i revoluie global, care au adus la putere un sistem ce susinea c este alternativa istoric predestinat a societii burgheze capitaliste . Mai mult chiar: o criz economic mondial de o profunzime fr precedent a ngenuncheat pn i economiile celor mai puternice ari capitaliste, prnd s fie reversul instaurrii unei
1

http://www.etnosfera.ro

singure economii mondiale, care reprezentase o cucerire att de remarcabil a capitalismului liberal din secolul al XIX-lea. Explicaiile pentru aceast imagine idealizat a perioadei dintre cele dou rzboaie mondiale sunt multiple. Este vorba mai nti despre o anumit nostalgie a epocii interbelice care a persistat la o parte a societii de-a lungul ntregului regim comunist, fiind amplificat de frustrrile materiale generate de acesta.Odat cu trecerea la naional-comunism, atitudinile regimului fa de perioada interbelic s-au nuanat, elementele de apreciere pozitiv eclipsnd treptat pe cele negative. Mecanismul de persuasiune a fost simplu: dat fiind c elementele-cadru erau pozitive , n 1918 : se realizase Marea Unire, deci idealul naional fusese realizat; reforma agrar mprise pmnt ranilor; s-au realizat progrese pe linia dezvoltrii industriei; naionalismul economic care a dominat politicile economice ale celei mai mari pri a perioadei interbelice era recuperat ca precursor al politicilor economice comuniste atunci i performana economic trebuia s fie bun. Dup 1989 ideile de acest tip s-au impus. Respingerea global a comunismului a nsemnatbcutarea unor repere pozitive n trecut, iar epoca interbelic, asociat cu democraia parlamentar i cu aderena la modelul occidental, a fost repede i destul de larg acceptat ca epoc de aur. n ceea ce privete performana economic, aceast acceptare nu a fost totui deplin. Muli istorici mai pstrau nc o anumit percepie a problemelor i limitelor economiei romneti interbelice, ntrit i de faptul c referinele lor bibliografice rmneau de multe ori lucrri redactate n perioada comunist, care conineau inevitabil i apreciericritice. n aceste condiii, strategia discursiv a devenit urmtoarea: cadrul general creat de Marea Unire a fost favorabil, potenialul era mare, valorificarea sa a fost ngreunat de efectele primului rzboi mondial i de criza economic din 1929-1933, dar mai ales n anii 1924-1929 i 1934-1938 s-au realizat mari progrese, att n dezvoltarea industrial ct i n diminuarea dependenei de capitalul strin.n 1938, Romnia a atins apogeul dezvoltrii sale capitaliste, fapt reflectat n diverse performane productive selectate s dea bine, de exemplu locul n Europa la producia i exporturile de petrol i gaze naturale,i n faptul c ponderea industriei s-a apropiat

de cea a agriculturii n compunerea venitului naional, ceea ce nsemna c Romnia trecuse de la stadiul de ar eminamente agrar la cel de ar agrar-industrial. Nu toi istoricii contribuie ns la edificarea acestei vechi-noi mitologii. Specialitii care au lucrat mai mult cu izvoarele de epoc, i cu att mai mult cei care au simul cifrelor statistice, prezint de obicei imagini mai complexe, n care dezvoltarea economic a Romniei interbelice este pus n context european i n care chiar i bilanul final, realizat tot pentru anul 1938, este mai degrab nefavorabil. Totui, att n rndurile istoricilor romni, ct i n opinia public romneasc prevaleaz nc n mod clar ideea c perioada interbelic a fost din punct de vedere economic deosebit de fast pentru Romnia. Contradicia dintre imaginea pozitiv de care se bucur epoca interbelic ntr-o mare parte a societii romneti i judecile mai degrab severe ale unor istorici romni i strini,poate fi tranat perioad. Pornind de la indicatorii sintetici ai evoluiei macroeconomice,Angus Maddison face estimri cu privire la PIB/locuitor pentru Romnia n perioada interbelic, ce contrazic destul de puternic imaginea unei dezvoltri economice riguroase a Romniei interbelice, att n ceea ce privete tendina de ansamblu,ct i n ceea ce privete anii buni sau ri. O prim reacie,fireasc mai ales pentru cei sceptici cu privire la statistica istoric ar fi s respingem global aceste cifre, ca fiind rezultatul artificial al unor calcule mult prea complicate i deci supuse riscului unor erori.2 prin verificarea statistic a bilanului evoluiei economice a Romniei n aceast

Impactul primului rzboi mondial Impactul economic al primului rzboi mondial a cuprins forme multiple, directe i indirecte.Pe lng distrugerile materiale i umane, rzboiul a determinat i un set amplu de restructurri ale fluxurilor i mecanismelor economice,iar alte dislocri i restructurri au fost generate de noua ordine politic i economic instituit dup 1918. n cazul particular al Romniei, discuia trebuie s cuprind att urmrile directe ale rzboiului, ct i consecinele economice al Marii Uniri din 1918.

Bogdan Murgescu,Romnia i Europa.Acumularea decalajelor economice 1500 -2010,Editura Polirom,Bucuresti,pag 215

Din punct de vedere istoriografic, trebuie s observm c urmrile directe ale rzboiului au fost adesea discutate,n timp ce istoricii s-au ferit n general s analizeze bilanul economic al Marii Uniri, i cuatt mai mult s considere urmrile rzboiului ca parte a preului pentru Unirea din 1918. Aceast reinere este lesne de neles i, pn la un anumit punct, justificat. Pentru oamenii din anii primului rzboi mondial, efortul de realizare a unui stat care s cuprind ntre hotarele sale toate teritoriile romneti avea la baz motivaii naionale i nu se cuvenea s fie ntinat de meschine calcule de rentabilitate economic. Mai puin legitim este ns tendina istoricilor de a considera c toate aspectele negative au fost generate de rzboi, iar elementele pozitive au fost urmrile benefice ale Marii Uniri. n fond, dac societatea romneasc i factorii politici nu ar fi dorit s reuneasc teritoriile romneti din Austro--Ungaria cu Vechiul Regat, Romnia nu s-ar fi angajat n 1916 n aventura participrii la rzboi,de aceea, credem c este legitim s tratm urmrile economice ale rzboiului ca parte a bilanului general al Marii Uniri din 1918. Pierderile umane i distrugerile materiale cauzate de rzboi au fost considerabile, dar nu se las cu uurin sintetizate n date statistice. De altfel, pe plan internaional se recunoate faptul c pn i pierderile umane, oricum mai uor de calculat dect pagubele economice, pot fi estimate numai cu aproximaie. Distrugerile materiale au fost evaluate dup rzboi la 31 de miliarde de lei. Cifra este uria, i este imposibil de confirmat prin verificri ulterioare,de altfel, imediat dup rzboi a prevalat o tendin mai general de a supraevalua volumul distrugerilor pentru a putea solicita un cuantum mai mare al despgubirilor, iar Romnia nu a fcut excepie. O alt consecin a rzboiului a fost inflaia i n general pierderea stabilitii monetare ce caracterizase Vechiul Regat. n cazul Romniei au intervenit ns doi factori agravani. Primul privete pierderea rezervelor de aur circa 105 tone de aur,iar n timpul rzboiului au fost trimise n Rusia, i care dup Revoluia din Octombrie 1917 au fost nsuite de autoritile noului stat sovietic. Al doilea factor agravant a fost politica autoritilor germane de ocupaie din anii 19171918, care au emis masiv lei de ocupaie,fr acoperire, amplificnd astfel spirala inflaionist.

Bilanul economic al Marii Uniri nu se reduce la costurile financiare ale procesului de unificare. Teritoriul Romniei a crescut de la 137.000 km2 la 295.000 km2, iar populaia a sporit de la 7,7 milioane de locuitori la 15,7 milioane de locuitori.3 Concluzia este limpede: participarea la primul rzboi mondial i realizarea Unirii din 1918 a avut o raionalitate politic i a rentat economic pentru ansamblul statului romn, dar a costat ceteanul de rnd o parte nsemnat a avuiei acumulate i a nivelului su de trai. Prin participarea la primul rzboi mondial situaia Romniei s-a nrutit att n raport cu statele neutre, ct i n raport cu alte state participante la rzboi, dar care din diverse motive au fost mai puin grav afectate. Aceast nrutire nu a fost specific numai Romniei, ci a caracterizat ansamblul Europei rsritene i sud-estice. Totui, scderea produciei a fost mai grav n Romnia dect n cele mai multe ri din regiune. n unele domenii refacerea a fost mai rapid, n altele efectele s-au resimit o perioad mai lung de timp i de altfel exist i domenii pentru care este greu sau chiar imposibil s stabilim o dat cnd efectul defavorabil al rzboiului a fost resorbit. n concluzie, impactul primului rzboi mondial sau, altfel spus, costul economic al angajamentului politic pentru Marea Unire explic o parte din e ecul economic al Romniei Mari. Conjunctura agricol Performana agriculturii romneti interbelice trebuie evaluat n dou planuri distincte.Pe de o parte, trebuie avut n vedere evoluia produciei n termeni fizici, i pe de alt parte impactul evoluiei preurilor asupra valorii produciei agricole i asupra contribuiei acestui sector la performan de ansamblu a economiei romneti interbelice. Un alt factor care a contribuit la slaba performan a agriculturii romne interbelice a fost nivelul agrotehnic redus, respectiv slaba aplicare a inovaiilor celei de-a doua revoluii agrare din epoca modern. Astfel, n pofida strdaniilor unora dintre camerele agricole judeene,susinute ncepnd din 1929 i prin msuri directe ale Ministerului Agriculturii i Domeniilor, de a stimula folosirea

Ovidiu-tefan Buruian, Ion Agrigoroaiei, Gheorghe Iacob ,Politic i cultur n perioada interbelic,Iai 2012

ngrmintelor, la sfritul perioadei interbelice Romnia ocupa ultimul loc din Europa la cantitatea de ngrminte folosite pe un hectar. Dei n perioada interbelic s-au realizat unele progrese n ceea ce privete dotarea tehnic a gospodriilor , nivelul de motorizare a agriculturii a rmas extrem de slab comparativ cu alte ri europene. Cnd preurile mondiale au fost mari, Romnia nu a exportat sau a exportat doar cantiti relativ mici iar cnd preurile au fost mici, Romnia a exportat cantiti mult mai mari. Exporturile romneti de cereale din perioada interbelic reproduc ntr-un fel nc i mai grav tiparul pgubos conturat n secolul al XIX-lea. Nivelul sczut al productivitii agricole, persistena cerealismului i scderea sever a preurilor cerealelor, precum i a preurilor altor produse agricole au avut consecine economice i sociale severe. Conjunctura petrolier Petrolul a fost una dintre resursele economice cele mai importante ale Romniei interbelice.n Romnia, ca i n restul lumii, extracia i rafinarea petrolului au fost legate mai nti de expansiunea iluminatului public din orae, apoi de nevoile incomparabil mai mari ale industriei i transporturilor moderne. n perioada interbelic, cererea mondial de petrol a crescut, att datorit progreselor industriei n general, ct i datorit trecerii unei pri tot mai mari din industrie i din mijloacele de transport de la energia bazat pe folosirea crbunelui la cea bazat pe derivatele din petrol. Romnia era una dintre rile cu apreciabile bogii petroliere. n Europa, resursele Romniei erau depite doar de cele ale Rusiei i era astfel un productor important n contextul unei Europe relativ srace n resurse petroliere, dar un actor modest la scara marelui comer internaional cu petrol i derivate petroliere, dominat categoric de un numr limitat de mari trusturi transnaionale. i n cazul exporturilor petroliere, Romnia a exportat puin n anii cnd preurile au fost ridicate (1923-1926) i a exportat mult atunci cnd preurile au fost sczute (ndeosebi n 19311936). Cu toate acestea, nici n cazul petrolului Romnia nu a valorificat dect n mic msur resursele disponibile. n primul deceniu interbelic, dei preurile mondiale au fost relativ ridicate, iar n anii 1923-1926 chiar deosebit de remuneratorii, Romnia nu a dispus de suficiente cantiti
6

pentru export. A doua perioad este din punctul de vedere al exporturilor petroliere cea cuprins ntre anii 1929-1936. Producia a crescut, atingnd maximul su din perioada interbelic n anii 1934-1936. Au fost realizate progrese tehnice i n ceea ce privete extracia, i n ceea ce privete rafinarea. Era ns prea trziu, preurile mondiale fiind n accentuat scdere, agravat de reducerea cererii industriale n condiiile Marii Crize din 1929-1933. Naionalismul economic Experiena traumatizant a primului rzboi mondial a accentuat n Romnia, la fel ca i n multe alte ri ideea c potenialul de rzboi depindea de potenialul economic, i c o ar putea ajunge n situaia n care s fie nevoit s reziste bazndu-se doar pe resursele proprii. Mihail Manoilescu definea astfel naionalismul economic romnesc: nti el nseamn lupta extern a ntregii economii interne mpotriva intereselor economice ale strintii i, al doilea, lupta intern de cucerire pe seama romnilor a poziiilor economice hotrtoare. menionm:- protecionismul vamal; - politica de mrire a ponderii capitalului romnesc n dauna capitalului strin n anumite ramuri economice considerate mai profitabile sau importante strategic ; - privilegierea forei de munc naionale fa de specialitii strini; - substituirea importurilor (cu tendine spre autarhie economic); - controlul i restricionarea relaiilor economice externe. Responsabiliti interne i constrngeri externe Constrngerile externe au fost considerabile n Europa interbelic. Ele au afectat toate rile i cu att mai mult pe cele relativ mici i slab dezvoltate economic, care nu aveau potenialul pentru a putea influena semnificativ conjunctura mondial. Un prim aspect care ne izbete atunci cnd examinm politicile economice ale Romniei interbelice este lipsa de ndrzneal conceptual. Ideile economice revoluionare fie nu au aprut, fie nu au fost niciodat puse n practic atunci cnd au fost formulate.
4

Dintre formele concrete pe care le-a mbrcat naionalismul economic interbelic

Bogdan Murgescu,Romnia i Europa.Acumularea decalajelor economice 1500 -2010,Editura Polirom,Bucuresti,pag 251

Structura de cheltuieli a bugetelor statului a rmas n linii mari aceeai de-a lungul ntregii perioade, evideniind incapacitatea guvernanilor de a lega ideile lor de reform economic de schimbri semnificative n raporturile dintre marile grupe de cheltuieli bugetare. Chiar i atunci cnd au fost concepute i puse n aplicare politici economice coerente, acestea au fost gndite ,n principiu,i nu au fost adaptate la imperativele constrngerii economice mondiale. Unul dintre handicapurile Romniei interbelice a fost polarizarea social. 5 De altfel, Romnia interbelic a fost considerat drept o ar a contrastelor sociale i economice.Atunci cnd contrastm satele i mahalalele sordide cu splendoarea occidental a centrului Bucuretiului i chiar cu unele dintre celelalte orae, am putea fi tentai s considerm c elitele politice i economice poart rspunderea principal pentru penuria n care au trebuit s triasc majoritatea locuitorilor Romniei Mari.

Bogdan Murgescu,Romnia i Europa.Acumularea decalajelor economice 1500 -2010,Editura Polirom,Bucuresti,pag 268

Concluzii
n unele societi, inclusiv n Romnia, exist nc tendine de a o privi perioada interbelic fiind o epoc de aur,i tot odat este judecat extrem de sever de istorici. A fost zguduit de dou rzboaie mondiale, urmate de dou valuri de rebeliune i revoluie global, care au adus la putere un sistem ce susinea c este alternativa istoric predestinat a societii burgheze capitaliste. Specialitii care au lucrat mai mult cu izvoarele de epoc, i cu att mai mult cei care au simul cifrelor statistice, prezint de obicei imagini mai complexe, n care dezvoltarea economic a Romniei interbelice este pus n context european i n care chiar i bilanul final, realizat tot pentru anul 1938, este mai degrab nefavorabil. Totui, att n rndurile istoricilor romni, ct i n opinia public romneasc prevaleaz nc n mod clar ideea c perioada interbelic a fost din punct de vedere economic deosebit de fast pentru Romnia. Prin participarea la primul rzboi mondial situaia Romniei s-a nrutit att n raport cu statele neutre, ct i n raport cu alte state participante la rzboi, dar care din diverse motive au fost mai puin grav afectate. Experiena traumatizant a primului rzboi mondial a accentuat n Romnia, la fel ca i n multe alte ri ideea c potenialul de rzboi depindea de potenialul economic, i c o ar putea ajunge n situaia n care s fie nevoit s reziste bazndu-se doar pe resursele proprii

Bibliografie
1.Bogdan Murgescu,Romnia i Europa.Acumularea decalajelor economice 1500-2010,Editura Polirom,Bucuresti; 2. Brucan Silviu, Lumea dup rzboiul rece. Locul Romniei i viitorul ei, Bucureti, 1996; 3. Bdescu, Ilie i colab., Geopolitica i geoeconomia frontierei, Bucureti, 1996; 4.Chee, Emil-Victor, Romnia n ecuaia auroatlantic a securitii i aprrii, Bucureti, 2009; 5.Negu, Silviu, Vasile S. Cucu, Liviu Bogdan Vlad, Geopolitica Romniei, Bucureti, 2005; 6. Ovidiu-tefan Buruian, Ion Agrigoroaiei, Gheorghe Iacob Politic i cultur n perioada interbelic,Iai 2012 7. http://www.etnosfera.ro
8. http://www.academia.edu

10