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Procedimiento

P-SSO-002: Investigacin de Causas de Incidentes.

Revisin: 0 Fecha: 2012-0917

1. OBJETIVO Establecer la sistemtica a seguir para registrar y analizar los accidentes de trabajo, enfermedades profesionales e incidentes que se produzcan en los diferentes locales de ALMACENES PER S. A. y de esta manera controlar los aspectos relacionados con la prevencin de riesgos laborales. El registro de accidentes de trabajo, enfermedades profesionales e incidentes deber garantizar el cumplimiento de los siguientes objetivos: El control y registro por parte de ALMACENES PER S. A. de los accidentes de trabajo, enfermedades profesionales e incidentes que se produzcan en sus centros de operacin. La aplicacin correcta de las medidas preventivas derivadas del anlisis e investigacin de los accidentes e incidentes. La adecuacin de los diferentes documentos relativos a la Prevencin de Riesgos Laborales, en cuanto a la reevaluacin de riesgos, control de medidas preventivas, etc. 2. RESPONSABILIDAD 2.1 Es responsabilidad de la Direccin ejecutiva: - Brindar los recursos necesarios para el cumplimiento del procedimiento. - Participar en los comits de investigacin de accidentes que le corresponda. 2.2 Es responsabilidad de los Jefes de reas: - Cumplir con el procedimiento de investigacin y adoptar las acciones correctivas y preventivas que correspondan a su rea de responsabilidad. - Participar en los comits de investigacin de accidentes/incidentes que le corresponda. - Apoyar durante la investigacin y hacer seguimiento a la ejecucin de las acciones correctivas y preventivas. 2.3 Es responsabilidad del Comit de Seguridad: - Apoyar durante la investigacin y hacer seguimiento al reporte de los informes dentro de los plazos establecidos. - Hacer el seguimiento y control de las acciones correctivas y preventivas. 3. ALCANCE

Este procedimiento ser de aplicacin en todos los puntos de operacin de ALMACENES PER S. A., tanto para sus propios trabajadores como los trabajadores de las empresas que presten sus servicios y sea cuales sean las consecuencias y la gravedad de los hechos registrados. Los anlisis de accidentes derivados de este procedimiento pueden ser un paso previo a la investigacin del
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accidente a realizar por otros Organismos ajenos a la organizacin, siendo un complemento a estas ltimas.
4. REFERENCIAS Ley De Seguridad y Salud en el trabajo 29783 Gua Tabla de Informes Gua Metodolgica de Accidentes de Trabajo (MINTRA Per) Tablascat. 5. DEFINICIONES Se detallan en el anexo I. 6. DESCRIPCIN Instruccin-preliminar: La metodologa de reporte de incidentes es difundida de manera programada de acuerdo al PAAS ALMACENES PER S. A. Cdigo XXXXXXX. El personal recibe capacitacin constante acerca de los conceptos bsicos de seguridad industrial as como los riesgos asociados a cada puesto y/o actividades de trabajo. 6.1 Cualquier miembro de la organizacin puede comunicar la ocurrencia del incidente: Cuando se produzca un incidente con lesin (accidente de trabajo), una enfermedad profesional o un incidente sin lesin en el centro de trabajo procederemos a comunicar al jefe inmediato, quien comunicar al Gerente del rea, quien a su vez informar los miembros del comit de Seguridad y salud en el trabajo de forma inmediata. En caso de encontrar una condicin insegura se deber solicitar una inspeccin de seguridad y salud ocupacional con el fin de detectar algunas otras condiciones. Brigada de Primeros Auxilios: En caso que la ocurrencia sea un incidente con lesin ser necesario atender al afectado brindndole los primeros auxilios necesarios. En caso sea necesario trasladar al accidentado se har a los servicios mdicos de ESSALUD ms cercano. Jefe de Cada rea: Reportar el Incidente. Para reportar el incidente, con lesin, leve, grave o fatal, enfermedad ocupacional se utilizar el formulario F-SSO-001 Reporte preliminar de Incidentes y enfermedades ocupacionales , donde se indicar de manera ligera lo ocurrido sin suponer causas o sugerencias. El formulario lleno deber ser enviado a RRHH de manera INMEDIATA, y luego al comit de Seguridad y salud en el trabajo. Comit de Seguridad debe Investigar el Incidente, para ello designar responsables para la investigacin del incidente
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(comit de investigacin). Se sugiere que el jefe del rea afectada sea parte de este comit de investigacin. El comit de Investigacin, tomando como punto de partida el formulario F-SSO-001 Reporte preliminar de Incidentes y enfermedades ocupacionales y utilizando el formulario FSSO- 002 redactar el informe final de investigacin del incidente o enfermedad ocupacional reportada. Para investigar las causas del incidente se emplear la tcnica de anlisis sistemtico de causas (TASC), asimismo se tomar referencia de la gua metodolgica Formulario N 01 del MINTRA y la gua tablas de informe basado en los formularios del MINTRA. Despus de identificar las causas del incidente se sugieren las acciones correctivas y preventivas pertinentes. El comit de investigacin presenta al comit de seguridad el informe final con las sugerencias de acciones correctivas y preventivas. El comit de Seguridad aprueba o determina las acciones correctivas/ preventivas de propuestas y coordina con los responsables de las reas la factibilidad y el plazo de cumplimiento de dichas acciones. El resultado del informe final y las medidas correctivas y preventivas con la aprobacin del comit de seguridad ser difundido al personal con la intencin de crear conciencia sobre las causas identificadas. Esto ser realizado a travs del jefe de cada rea. El comit de seguridad debe colocar en su agenda de reuniones el seguimiento al cumplimiento de las acciones planteadas.

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7 REGISTROS INDICADORES ndice de accidentes frecuencia de FUENTE DE DATOS FRECUENCI A DE MEDICION RESPONSABLE DE REPORTE

% de cumplimiento de acciones planteadas

Cuadros de seguimiento de importacin de Diario materias primas, productos terminados y compras locales. Por evento

Comit de seguridad Comit de seguridad

8 ANEXOS ANEXO I: Glosario de Definiciones segn Reglamento de la Ley N29783, Ley de Seguridad y Salud en el trabajo.

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ANEXO I GLOSARIO DE TRMINOS Para efectos del contenido de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y el presente Reglamento se aplicarn las siguientes definiciones: Accidente de Trabajo (AT): Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasin del trabajo y que produzca en el trabajador una lesin orgnica, una perturbacin funcional, una invalidez o la muerte. Es tambin accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucin de rdenes del empleador, o durante la ejecucin de una labor bajo su autoridad, y aun fuera del lugar y horas de trabajo. Segn su gravedad, los accidentes de trabajo con lesiones personales pueden ser: 1. Accidente Leve: Suceso cuya lesin, resultado de la evaluacin mdica, que genera en el accidentado un descanso breve con retorno mximo al da siguiente a sus labores habituales. 2. Accidente Incapacitante: suceso cuya lesin, resultado de la evaluacin mdica, da lugar a descanso, ausencia justificada al trabajo y tratamiento. Para fines estadsticos, no se tomar en cuenta el da de ocurrido el accidente. Segn el grado de incapacidad los accidentes de trabajo pueden ser: 2.1. Total Temporal: cuando la lesin genera en el accidentado la imposibilidad de utilizar su organismo; se otorgar tratamiento mdico hasta su plena recuperacin. 2.2. Parcial Permanente: cuando la lesin genera la prdida parcial de un miembro u rgano o de las funciones del mismo. 2.3. Total Permanente: cuando la lesin genera la prdida anatmica o funcional total de un miembro u rgano; o de las funciones del mismo. Se considera a partir de la prdida del dedo meique. 3. Accidente Mortal: Suceso cuyas lesiones producen la muerte del trabajador. Para efectos estadsticos debe considerarse la fecha del deceso. Actividad: Ejercicio u operaciones industriales o de servicios desempeadas por el empleador, en concordancia con la normatividad vigente. Actividades, procesos, operaciones o labores de alto riesgo: aquellas que impliquen una probabilidad elevada de ser la causa directa de un dao a la salud del trabajador con ocasin o como consecuencia del trabajo que realiza. La relacin de actividades calificadas como de alto riesgo ser establecida por la autoridad competente. Actividades Insalubres: Aquellas que generen directa o indirectamente perjuicios para la salud humana.
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Actividades Peligrosas: Operaciones o servicios en las que el objeto de fabricar, manipular, expender o almacenar productos o substancias es susceptible de originar riesgos graves por explosin, combustin, radiacin, inhalacin u otros modos de contaminacin similares que impacten negativamente en la salud de las personas o los bienes. Auditora: Procedimiento sistemtico, independiente y documentado para evaluar un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo, que se llevar a cabo de acuerdo a la regulacin que establece el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo. Autoridad Competente: Ministerio, entidad gubernamental o autoridad pblica encargada de reglamentar, controlar y fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones legales. Archivo Activo: Es el archivo fsico o electrnico donde los documentos se encuentra en forma directa y accesible a la persona que lo va a utilizar. Archivo Pasivo: Es el archivo fsico o electrnico donde los documentos no se encuentra en forma directa y accesible a la persona que lo va a utilizar. Capacitacin: Actividad que consiste en trasmitir conocimientos tericos y prcticos para el desarrollo de competencias, capacidades y destrezas acerca del proceso de trabajo, la prevencin de los riesgos, la seguridad y la salud. Causas de los Accidentes: Son uno o varios eventos relacionados que concurren para generar un accidente. Se dividen en: 1. Falta de control: Son fallas, ausencias o debilidades administrativas en la conduccin del empleador o servicio y en la fiscalizacin de las medidas de proteccin de la seguridad y salud en el trabajo. 2. Causas Bsicas: Referidas a factores personales y factores de trabajo: 2.1. Factores Personales.- Referidos a limitaciones en experiencias, fobias y tensiones presentes en el trabajador. 2.2. Factores del Trabajo.- Referidos al trabajo, las condiciones y medio ambiente de trabajo: organizacin, mtodos, ritmos, turnos de trabajo, maquinaria, equipos, materiales, dispositivos de seguridad, sistemas de mantenimiento, ambiente, procedimientos, comunicacin, entre otros. 3. Causas Inmediatas.- Son aquellas debidas a los actos condiciones subestndares. 3.1. Condiciones Subestndares: Es toda condicin en el entorno del trabajo que puede causar un accidente. 3.2. Actos Subestndares: Es toda accin o prctica incorrecta ejecutada por el trabajador que puede causar un accidente . Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo: Es un rgano bipartito y paritario
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constituido por representantes del empleador y de los trabajadores, con las facultades y obligaciones previstas por la legislacin y la prctica nacional, destinado a la consulta regular y peridica de las actuaciones del empleador en materia de prevencin de riesgos. Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo: Son aquellos elementos, agentes o factores que tienen influencia en la generacin de riesgos que afectan la seguridad y salud de los trabajadores. Quedan especficamente incluidos en esta definicin: - Las caractersticas generales de los locales, instalaciones, equipos, productos y dems elementos materiales existentes en el centro de trabajo. - La naturaleza, intensidades, concentraciones o niveles de presencia de los agentes fsicos, qumicos y biolgicos presentes en el ambiente de trabajo y sus correspondientes intensidades, concentraciones o niveles de presencia. - Los procedimientos, mtodos de trabajo y tecnologas establecidas para la utilizacin o procesamiento de los agentes citados en el apartado anterior, que influyen en la generacin de riesgos para los trabajadores. - La organizacin y ordenamiento de las labores y las relaciones laborales, incluidos los factores ergonmicos y psicosociales. Condiciones de salud: Son el conjunto de variables objetivas de orden fisiolgico, psico lgico y sociocultural que determinan el perfi l sociodemogrfico y de morbilidad de la poblacin trabajadora. Contaminacin del ambiente de trabajo: Es toda alteracin o nocividad que afecta la calidad del aire, suelo y agua del ambiente de trabajo cuya presencia y permanencia puede afectar la salud, la integridad fsica y psquica de los trabajadores. Contratista: Persona o empresa que presta servicios remunerados a un empleador con especificaciones, plazos y condiciones convenidos. Control de riesgos: Es el proceso de toma de decisiones basadas en la informacin obtenida en la evaluacin de riesgos. Se orienta a reducir los riesgos a travs de la propuestade medidas correctivas, la exigencia de su cumplimiento y la evaluacin peridica de su eficacia. Cultura de seguridad o cultura de prevencin: Conjunto de valores, principios y normas de comportamiento y conocimiento respecto a la prevencin de riesgos en el trabajo que comparten los miembros de una organizacin. Emergencia: Evento o suceso grave que surge debido a factores naturales o como
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consecuencia de riesgos y procesos peligrosos en el trabajo que no fueron considerados en la gestin de la seguridad y salud en el trabajo. Enfermedad profesional u ocupacional: Es una enfermedad contrada como resultado de la exposicin a factores de riesgo relacionada al trabajo. Empleador: Toda persona natural o jurdica, privada o pblica, que emplea a uno o varios trabajadores. Equipos de Proteccin Personal (EPP): Son dispositivos, materiales e indumentaria personal destinados a cada trabajador para protegerlo de uno o varios riesgos presentes en el trabajo y que puedan amenazar su seguridad y salud. Los EPP son una alternativa temporal y complementaria a las medidas preventivas de carcter colectivo. Ergonoma: Llamada tambin ingeniera humana. Es la ciencia que busca optimizar la interaccin entre el trabajador, mquina y ambiente de trabajo con el fin de adecuar los puestos, ambientes y la organizacin del trabajo a las capacidades y caractersticas de los trabajadores a fin de minimizar efectos negativos y mejorar el rendimiento y la seguridad del trabajador. Estndares de Trabajo: Son los modelos, pautas y patrones establecidos por el empleador que contienen los parmetros y los requisitos mnimos aceptables de medida, cantidad, calidad, valor, peso y extensin establecidos por estudios experimentales, investigacin, legislacin vigente o resultado del avance tecnolgico, con los cuales es posible comparar las actividades de trabajo, desempeo y comportamiento industrial. Es un parmetro que indica la forma correcta de hacer las cosas. El estndar satisface las siguientes preguntas: Qu?, Quin? y Cundo? Evaluacin de riesgos: Es el proceso posterior a la identificacin de los peligros, que permite valorar el nivel, grado y gravedad de los mismos proporcionando la informacin necesaria para que el empleador se encuentre en condiciones de tomar una decisin apropiada sobre la oportunidad, prioridad y tipo de acciones preventivas que debe adoptar. Exposicin: Presencia de condiciones y medio ambiente de trabajo que implica un determinado nivel de riesgo para los trabajadores. Gestin de la Seguridad y Salud: Aplicacin de los principios de la administracin moderna a la seguridad y salud, integrndola a la produccin, calidad y control de costos.
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Gestin de Riesgos: Es el procedimiento que permite, una vez caracterizado el riesgo, la aplicacin de las medidas ms adecuadas para reducir al mnimo los riesgos determinados y mitigar sus efectos, al tiempo que se obtienen los resultados esperados. Identificacin de Peligros: Proceso mediante el cual se localiza y reconoce que existe un peligro y se definen sus caractersticas. Incidente: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relacin con el trabajo, en el que la persona afectada no sufre lesiones corporales, o en el que stas slo requieren cuidados de primeros auxilios. Incidente Peligroso: Todo suceso potencialmente riesgoso que pudiera causar lesiones o enfermedades a las personas en su trabajo o a la poblacin. Induccin u Orientacin: Capacitacin inicial dirigida a otorgar conocimientos e instrucciones al trabajador para que ejecute su labor en forma segura, eficiente y correcta. Se divide normalmente en: - Induccin General: Capacitacin al trabajador sobre temas generales como poltica, beneficios, servicios, facilidades, normas, prcticas, y el conocimiento del ambiente laboral del empleador, efectuada antes de asumir su puesto. - Induccin Especfica: Capacitacin que brinda al trabajador la informacin y el conocimiento necesario que lo prepara para su labor especfica. Investigacin de Accidentes e Incidentes: Proceso de identificacin de los factores, elementos, circunstancias y puntos crticos que concurren para causar los accidentes e incidentes. La finalidad de la investigacin es revelar la red de causalidad y de ese modo permite a la direccin del empleador tomar las acciones correctivas y prevenir la recurrencia de los mismos. Inspeccin: Verificacin del cumplimiento de los estndares establecidos en las disposiciones legales. Proceso de observacin directa que acopia datos sobre el trabajo, sus procesos, condiciones, medidas de proteccin y cumplimiento de dispositivos legales en seguridad y salud en el trabajo. Lesin: Alteracin fsica u orgnica que afecta a una persona como consecuencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional. Lugar de trabajo: Todo sitio o rea donde los trabajadores permanecen y desarrollan su trabajo o adonde tienen que acudir para desarrollarlo. Mapa de Riesgos: Puede ser: - En el empleador u organizacin: Es un plano de las condiciones de trabajo, que puede emplear diversas tcnicas para identificar y localizar los
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problemas y las acciones de promocin y proteccin de la salud de los trabajadores en la organizacin del empleador y los servicios que presta. A nivel Nacional: Compendio de informacin organizada y sistematizada geogrficamente a nivel nacional subregional sobre las amenazas, incidentes o actividades que son valoradas como riesgos para la operacin segura de una empresa u organizacin.

Medidas Coercitivas: Constituyen actos de intimidacin, amenaza o amedrentamiento realizados al trabajador finalidad de desestabilizar el vnculo laboral.

con

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Medidas de prevencin: Las acciones que se adoptan con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo y que se encuentran dirigidas a proteger la salud de los trabajadores contra aquellas condiciones de trabajo que generan daos que sean consecuencia, guarden relacin o sobrevengan durante el cumplimiento de sus labores. Adems, son medidas cuya implementacin constituye una obligacin y deber de los empleadores. Observador: Aquel miembro del sindicato mayoritario a que se refiere el artculo 29 de la Ley, que cuenta nicamente con las facultades sealadas en el artculo 61 del Reglamento. Peligro: Situacin o caracterstica intrnseca de algo capaz de ocasionar daos a las personas, equipos, procesos y ambiente. P Prdidas: Constituye todo dao o menoscabo que perjudica al empleador. Plan de Emergencia: Documento gua de las medidas que se debern tomar ante ciertas condiciones o situaciones de gran envergadura e incluye responsabilidades de personas y departamentos, recursos del empleador disponibles para su uso, fuentes de ayuda externas, procedimientos generales a seguir, autoridad para tomar decisiones, las comunicaciones e informes exigidos. Programa anual de seguridad y salud: Conjunto de actividades de prevencin en seguridad y salud en el trabajo que establece la organizacin, servicio o empresa para ejecutar a lo largo de un ao.
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Prevencin de Accidentes: Combinacin de polticas, estndares, procedimientos, actividades y prcticas en el proceso y organizacin del trabajo, que establece el empleador con el objetivo de prevenir los riesgos en el trabajo. Primeros Auxilios: Protocolos de atencin de emergencia a una persona en el trabajo que ha sufrido un accidente o enfermedad ocupacional. Proactividad: Actitud favorable en el cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo con diligencia y eficacia. Procesos, Actividades, Operaciones, Equipos o Productos Peligrosos: Aquellos elementos, factores o agentes fsicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos, mecnicos o psicosociales, que estn presentes en el proceso de trabajo, segn las definiciones y parmetros que establezca la legislacin nacional y que originen riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores que los desarrollen o utilicen. Representante de los Trabajadores: Trabajador elegido, de conformidad con la legislacin vigente, para representar a los trabajadores en el Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo. Riesgo: Probabilidad de que un peligro se materialice en determinadas condiciones y genere daos a las personas, equipos y al ambiente. Riesgo Laboral: Probabilidad de que la exposicin a un factor o proceso peligroso en el trabajo cause enfermedad o lesin. Salud: Es un derecho fundamental que supone un estado de bienestar fsico, mental y social, y no meramente la ausencia de enfermedad o de incapacidad. Salud Ocupacional: Rama de la Salud Pblica que tiene como finalidad promover y mantener el mayor grado de bienestar fsico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones; prevenir todo dao a la salud causado por las condiciones de trabajo y por los factores de riesgo; y adecuar el trabajo al trabajador, atendiendo a sus aptitudes y capacidades.

Seguridad: Son todas aquellas acciones y actividades que permiten al trabajador laborar en condiciones de no agresin tanto ambientales como
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personales para preservar su salud y conservar los recursos humanos y materiales. Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo: Conjunto de elementos interrelacionados o interactivos que tienen por objeto establecer una poltica, objetivos de seguridad y salud en el trabajo, mecanismos y acciones necesarios para alcanzar dichos objetivos, estando ntimamente relacionado con el concepto de responsabilidad social empresarial, en el orden de crear conciencia sobre el ofrecimiento de buenas condiciones laborales a los trabajadores mejorando, de este modo, su calidad de vida, y promoviendo la competitividad de los empleadores en el mercado. Sistema Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo: Conjunto de agentes y factores articulados en el mbito nacional y en el marco legal de cada Estado que fomentan la prevencin de los riesgos laborales y la promocin de las mejoras de las condiciones de trabajo, tales como la elaboracin de normas, la inspeccin, la formacin, promocin y apoyo, el registro de informacin, la atencin y rehabilitacin en salud y el aseguramiento, la vigilancia y control de la salud, la participa cin y consulta a los trabajadores, y que contribuyen, con la participacin de los interlocutores sociales, a definir, desarrollar y evaluar peridicamente las acciones que garanticen la seguridad y salud de los trabajadores y, en los empleadores, a mejorar los procesos productivos, promoviendo su competitividad en el mercado. Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo: Trabajador capacitado y designado por los trabajadores, en las empresas, organizaciones, instituciones o entidades pblicas, incluidas las fuerzas armadas y policiales con menos de veinte (20) trabajadores. Trabajador: Toda persona que desempea una subordinada o autnoma, para un empleador privado o para el Estado. actividad laboral

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