A QUESTO DA DEMARCAO DAS TERRAS INDGENAS RAPOSA SERRA DO SOL E O DESENVOLVIMENTO SOCIOECONMICO DE RORAIMA Vilmar Antnio da Silva Resumo:

Tendo como obrigao imposta pela Constituio Federal de 1988, a Unio tem o dever de demarcar e proteger as terras tradicionalmente ocupadas por indgenas. Em Roraima, diversas demarcaes foram realizadas ps-1988. Como assunto central, este artigo analisa as implicaes econmicas da demarcao da Terra Indgena Raposa Serra do Sol, seus efeitos econmicos e sociais para o estado de Roraima. Para tanto, buscou-se utilizar a pesquisa bibliogrfica, por meio de obras cientficas pulicadas sobre o assunto e trazer ao trabalho dados oficiais que ajudem a aclarar o tema aqui tratado. Como desdobramento da obrigao imposta pela Constituio, o Estado Federal tem adotado poltica agressiva de demarcao, sendo que no caso de Roraima, representa 74,24% da rea total do estado quando contabilizadas com afetaes pela Unio como reservas ambientais, reas sob administrao do IBAMA e outras. Esta situao coloca Roraima com domnio de apenas 25,76% de seu territrio, o que inviabiliza grande parte do desenvolvimento e crescimento econmico almejado pela sociedade. Quanto economia agrcola, o impacto dessas demarcaes foi sentido, sobretudo na produo de arroz, milho e soja, causando a sensao de insegurana jurdica para com as intenes de investimento em Roraima. Os municpios de Normandia e Pacaraima foram os mais atingidos em suas economias, causando decrscimo no PIB aps a retirada dos arrozeiros em 2009. Palavras-chave: Roraima, povos indgenas, desenvolvimento. Abstract: Due to the commitment established by the Federal Constitution of 1988, the Union has the duty to demarcate and protect the territories traditionally occupied by indigenous peoples. In Roraima, various demarcations were made after 1988. As a central issue, this paper analyzes the economic implications of the demarcation of the Raposa Serra do Sol, its economic and social effects for the state of Roraima. Therefore, we sought to use the literature search through published scientific works on the subject and bring the work to official figures that may help to clarify the issue hereof. As an extension of the obligation imposed by the Constitution, the Federal Government has adopted aggressive policy of demarcation, and in the case of Roraima, representing 74.24% of the total area of the state when counted with the affectations Union and environmental reserves, areas under the administration of IBAMA (The Brazilian Institute of Environment and Renewable Natural Resources) and others. This poses with Roraima area of only 25.76% of its territory, which makes much of the economic growth and development desired by society. As for the agricultural economy, the impact of these demarcations was felt mainly in the production of rice, corn and soybeans, causing the sensation of legal uncertainty for the intentions of investing in Roraima. The cities of Normandy and Pacaraima were the most affected in their economies, causing a decrease in GDP after the withdrawal of the rice farmers in 2009. Keywords: Roraima, indigenous peoples, development.

Introduo Hodiernamente, a disputa pela terra fator de preocupao estatal, uma vez que, principalmente em regies que situa o estado de Roraima, por suas prprias caractersticas regionais, correntemente h um momento histrico de dramtica redefinio da distribuio dessas terras, demandando estudos que busquem explicar as implicaes de sua situao fundiria, sobretudo no que concerne afetao de terras feitas pela Unio.
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Este artigo busca contribuir com o entendimento da questo das terras no estado de Roraima demarcadas pela Unio, especificamente as Terras Indgenas Raposa Serra do Sol e suas consequncias para a economia do estado. Foi abordada, a ttulo elucidativo, a evoluo da distribuio das terras em Roraima, passando a analisar a demarcao recente das Terras Indgenas Raposa Serra do Sol, ocorrida em Roraima, buscando relacionar as consequncias econmicas e sociais dai advindas. Foram realizadas pesquisas bibliogrficas, bem como consultadas as informaes disponveis pelos rgos estatais sobre a economia do estado, utilizando dados secundrios desses rgos. guisa de consideraes finais, o autor argumenta, atravs das constataes colhidas ao longo do artigo, a mudana econmica para o estado de Roraima, causada pela demarcao e, sobretudo, a situao enfrentada por ndios e no ndios aps essas medidas de afetao de terras pela Unio. A distribuio da terra em Roraima O estado de Roraima, devido a recentes acontecimentos ligados a demarcaes de terras pela Unio nesse estado, uma unidade da federao em crise. Suas reas de terras disponveis para explorao econmica so bastante reduzidas, em decorrncia dessas demarcaes, levando o estado-membro da federao seguinte situao fundiria: 46,14% de seu territrio constituem-se em terras sob o domnio da FUNAI, 7,61% sob a administrao da ICMBio (Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade), 13,81% so reas de preservao (IBAMA), 6,6% das terras esto sob o domnio do IBAMA, 5,98% sob o domnio do INCRA, 1,23% so reas do Ministrio da Defesa, totalizando 74,24% do territrio do estado sob o domnio da Unio (SEPLAN, 2012). Com to peculiar distribuio de terras, sobram para o estado 25,76% do territrio, somando-se terras pblicas e privadas. Muitos so os bices ao desenvolvimento econmico do estado, uma vez que restaram inviveis, por evidente, quaisquer tipos de iniciativas por parte dos governos locais ou de empresas que tenham interesse em explorao econmica de alguma dessas reas afetadas, e ainda, a pequena rea que no sofreu afetao por parte da Unio representa menos de um tero do territrio. Alm disso, a insegurana jurdica estabelecida pelo apetite demarcatrio do poder pblico federal rumo s terras roraimenses provoca desconfiana de empresrios que tinham ou poderiam ter planos de investimento na regio, a exemplo do agronegcio. A imagem que ficou mais forte no imaginrio nacional, relativa demarcao das Terras Indgenas Raposa Serra do Sol, foi a retirada dos fazendeiros, nacionalmente conhecidos por arrozeiros, em uma operao da Polcia Federal, determinada pelo Supremo Tribunal Federal, em 2009. Para o secretrio de Planejamento do Estado, Haroldo Eurico Amoras dos Santos, a demarcao das Terras Indgenas Raposa Serra do Sol desestimula o investimento privado no estado, que parece um caldeiro fervente de insegurana jurdica. Segundo ele a expulso dos arrozeiros golpeia sobretudo o empreendedorismo numa regio em que a presena do Estado kafkianamente gigantesca, dominadora. (ARRUDA, 2008). A questo da terra , pois, fator preponderante de desenvolvimento para estados pouco ou nada industrializados, como o caso de Roraima, uma vez que o agronegcio vocao natural, e mesmo desejvel, como motor de alavancagem do crescimento econmico da regio (SILVEIRA, 2010).

A economia de Roraima O estado de Roraima se situa no contexto da Amaznia Continental. Esse espao formado por subespaos industriais modernos, como a Zona Franca de Manaus, em convivncia com diversos subespaos econmicos, como a rea minero-metalrgica da Venezuela, subespaos de servios e comrcio, principalmente servios pblicos (Roraima) e subespaos de extrativismo minerais da Guiana. Esse espao apresenta enormes disparidades tecnolgicas e sociais, como quando se compara a Zona Franca de Manaus com as formas mais primitivas do planeta de organizao econmica, como a do Povo Yanomami, ainda basicamente coletores (SILVEIRA, 2009). O estado de Roraima conta com uma participao de 48% da fonte do dinheiro circulante originada nas atividades de administrao pblica, defesa e seguridade social, ou seja, entidades pblicas (AGOSTINHO, GONDIM, MAGALHES NETO, SANTOS, 2008). Essa disposio da economia de Roraima torna esse estado muito dependente do setor pblico, influenciando esse setor fortemente na economia do estado. Por isso chamada de economia do contracheque ou chapa-branca, com forte concentrao da populao na capital, Boa Vista, com 62% da populao vivendo na capital. Uma das atividades alternativas com potencial para o desenvolvimento do estado o cultivo de gros, principalmente nas regies de lavrado, regies essas que no demandam desmatamento da Floresta Amaznica, e que j tem demonstrado serem de boa produtividade para a cultura de gros, principalmente de arroz (SILVEIRA, 2009). Desenvolvimento e agricultura em Roraima Furtado (1980, p.16) afirma que a rigor, a ideia de desenvolvimento possui pelo menos trs dimenses: a do incremento da eficcia do sistema social de produo; a da satisfao de necessidades elementares da populao e a consecuo de objetivos a que almejam grupos dominantes de uma sociedade e que competem na utilizao de recursos escassos. Para Sachs (2004), o desenvolvimento exige mais, pois desenvolvimento exige um equilbrio entre cinco dimenses: a social, a ambiental, a territorial, a econmica e a poltica. Para ele estritamente falando, apenas as solues que consideram estes trs elementos, isto , que promovam o crescimento econmico com impactos positivos em termos sociais e ambientais, merecem a denominao de desenvolvimento (p.36). O estado de Roraima detm apenas um quarto de seu territrio efetivamente passvel de explorao pelo poder pblico e pela iniciativa privada. Devido economia essencialmente agrcola e pecuria, o estado, nas ltimas dcadas, teve perodo de desenvolvimento considervel na produo de arroz, at a demarcao das Terras Indgenas Raposa Serra do Sol, consolidada em 2009 com a deciso final da questo e consequente retirada dos no ndios da regio. A agricultura rizicultora sofreu queda no nvel de produo e em sua rea plantada. Em dados disponibilizados pelo governo de Roraima (SEPLAN-RR/CGEES, 2011) a rea plantada de arroz no estado em 2004 era de 26.300 hectares, caindo para 15.500 hectares em 2010. Quanto produo de arroz, em 2004 foram colhidas 136.630 toneladas contra 85.325 toneladas em 2010.
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A produo de milho tambm sofreu drstica reduo. Ainda segundo o governo de Roraima (SEPLAN-RR/CGEES, 2011), a rea plantada caiu de 12.200 hectares em 2004 para 6.500 hectares em 2010. A regio plantada de milho caiu de 24.000 toneladas em 2004 para 12.800 toneladas em 2010. Segundo a mesma fonte, a produo de soja tinha rea plantada de 12.000 hectares em 2004, caindo para 1.400 hectares em 2010. A produo desse cereal caiu de 36.400 toneladas em 2005 para 3.920 toneladas em 2010. A produo de limo tinha rea plantada de 271 hectares em 2006, caindo para apenas 44 hectares em 2010. Sua produo caiu de 371 toneladas em 2008 para apenas 13 toneladas em 2010. Os 14 produtos agrcolas mais importantes para o estado tinham uma rea plantada de 66.749 hectares em 2004 para 42.193 em 2010. A produo total desses produtos foi de 319.126 toneladas em 2004, caindo para 246.342 toneladas em 2010 (SEPLAN-RR/CGEES, 2011). Roraima tem excelentes condies de desenvolver, principalmente, uma cadeia produtiva de arroz, pois tem condies agronmicas que possibilitam produo de duas safras anuais, exportando 75% de sua produo para o estado do Amazonas e o restante consumido em Roraima. Na safra de 2003, o valor da produo de arroz em casca foi de R$ 59 milhes, representando 10% do PIB de Roraima (GIANLUPPI e GIANLUPPI, 2007) A demarcao das Terras Indgenas Raposa Serra do Sol Com a demarcao das Terras Indgenas Raposa Serra do Sol, com rea de aproximadamente 1,7 milho de hectares, ocorrida em 2005, uma grande discusso sobre a questo espalhou-se pelo Brasil e pela mdia internacional, tomando o noticirio por alguns anos. Como exemplos, [] After years of conflict and tension, rice farmers are finally leaving the indigenous territory known as Raposa-Serra do Sol (the Land of the Fox and Mountain of the Sun) in northern Brazil (SURVIVAL FOR TRIBLE PEOPLES, 5 jun. 2009). Tambm Indigenous leaders in Brazil say they have won an important victory for the rights of their community, at a key hearing of the Supreme Court (BBC NEWS, 11 dez. 2008). J no Brasil, (FOLHA, 25 ago. 2008) esse jornal trs duas frases que simbolizam o embate que se estabeleceu ao redor da demarcao: Por que o caso da Raposa despertou tanto interesse? Porque estava a se julgar, pela primeira vez, o estatuto da demarcao de terras. (Gilmar Mendes, presidente do STF); H grandes reservas minerais no subsolo das reservas indgenas. H uma coincidncia entre as reas indgenas e as reas ricas em minerais. E com certeza no foram os ndios que fizeram prospeco para descobrir que l existiam grandes reservas minerais. (Jos de Anchieta Jnior (PSDB), governador de Roraima). Essa ateno dispensada pela imprensa nacional e internacional tem razo de ser. Como se pretendia estabelecer uma demarcao de dimenses gigantescas na Amaznia, tendo os indgenas como protagonistas histricos, misturando terra, Amaznia e ndios, j assunto suficiente para atrair a ateno de tanta gente. Essa questo da demarcao das Terras Indgenas Raposa Serra do Sol antiga. Data de 1919 a primeira tentativa de demarcao, passando praticamente um sculo de indefinio e uma interminvel batalha jurdica em defesa de interesses que se situavam basicamente em dois grupos: de um
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lado havia os defensores dos direitos de exclusividade da posse da terra pelos indgenas e, por outro, os que defendiam o direito dos produtores de continuarem a explorar as terras, gerando divisas para o pas, alimentos, etc. Simplificando, havia os que defendiam a demarcao contnua, ou seja, que toda a rea em questo fosse demarcada como um todo, retirando-se aos no ndios da referida rea, e havia a corrente que defendia a demarcao descontnua (por ilhas), que manteria as fazendas e a explorao econmica dessas reas pelos fazendeiros. Venceu a ideia da demarcao contnua, atendendo, em tese, a todos os anseios dos indgenas e indigenistas. Sobre essa discusso, coletamos o discurso do Deputado Estadual Srgio Ferreira (2001):
Mas, h tempos, Senhor Presidente, quero aqui, publicamente, postergar o meu apoio a esses bravos irmos ndios que compem esse segmento lcido que contra a demarcao enorme das terras do Estado de Roraima, pois inviabiliza o desenvolvimento do Estado. Essa uma iniciativa brilhante de Vossa Excelncia, com apoio de inmeros Parlamentares, colegas nossos, lcidos, que tm um pensamento nico, como Vossa Excelncia teve, que esto representando bem o povo de Roraima, votando sim a esse Projeto, que torna a SODIUR uma entidade de utilidade pblica, pois isso j deveria ter sido feito, h muito tempo. Mas nunca tarde para quem quer trabalhar em prol do desenvolvimento do Estado de Roraima. (Deputado Estadual RR - Srgio Ferreira PDT, 1033 sesso, 30.05.2001).

Refere-se o Deputado Sociedade de Defesa dos ndios do Norte de Roraima (SODIUR), entidade que se posicionou contra a demarcao contnua dessas terras, pois muitos de seus integrantes trabalhavam em fazendas da regio e temiam que, com a demarcao e consequente retirada dos fazendeiros, fosse retirada sua fonte de renda. Ironicamente, o que acabou acontecendo. Por outra via, com viso oposta da realidade:
Muito mais do que as garantias da lei, o desinteresse econmico que assegura ao ndio a posse do nicho em que vive. A descoberta de qualquer elemento suscetvel de explorao um seringal minrios, essncias florestais ou manchas apropriadas para certas culturas, equivale condenao dos ndios, que so pressionados a desocup-las ou nelas morrerem chacinados. (...) Este tem sido o processo natural de expanso da sociedade brasileira, que, ainda no sculo XX, em muitas reas, continua a crescer s custas dos territrios tribais. Mesmo as nfimas pores do antigo territrio, aqui e ali concedidas aos ndios com toda a proteo possessria (...), mesmo destas tem sido espoliados quando atingem certo valor. (RIBEIRO, 1986, p. 199)

No caso da Raposa Serra do Sol, os adeptos da causa indgena alegam que o fato de haver diversas riquezas minerais, sem contar a biodiversidade na rea, atia o interesse dos no ndios em busca de enriquecimento, sejam empresas, pessoas fsicas e mesmo dos governos. Foram, ento, demarcadas as Terras Indgenas de forma contnua, conforme publicado no DOU (15.04.2005):
Fica homologada a demarcao administrativa (...) da Terra Indgena Raposa Serra do Sol, destinada posse permanente dos Grupos Indgenas Ingarik, Makuxi, Patamona, Taurepang e Wapixana (...) tem a superfcie total de um milho, setecentos e quarenta e sete mil, quatrocentos e sessenta e quatro hectares, setenta e oito ares e trinta e dois centiares (...).

Essa dimenso deixa clara a inteno de se demarcar um espao geogrfico que possa possibilitar a livre manifestao da cultura, os costumes e tradies de vida dos indgenas. Essa demarcao foi ferozmente combatida por parte da sociedade local, principalmente pelos arrozeiros e pelo governo de Roraima, sendo a questo pacificada pela deciso do Supremo Tribunal Federal que, em 2009, colocando um ponto final na celeuma. No facilmente aceita, at hoje, essa
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postura estatal, sendo que grande nmero de pessoas, sobretudo as ligadas aos produtores rurais dali retirados, em que pese a deciso final pela Suprema Corte, ainda contesta publicamente essa demarcao. Os argumentos mais recorrentes so ligados suposta falta de explorao econmica da terra pelos indgenas, que no estariam produzindo alimentos como dantes se fazia nessas terras, tambm se alega que essa demarcao prejudica enormemente a economia do estado de Roraima, uma vez que o estado fica com parcas pores de terra disponveis para a explorao econmica. Com mais essa demarcao, a situao das reas indgenas no estado de Roraima ficou da seguinte forma: Tabela 1 - Povos Indgenas, segundo terras, populao, reas e grupos indgenas 2008 continua.
Terra Indgena Anans Anaro Aningal Anta Ara Barata/Livramento Bom Jesus Boqueiro Cajueiro Canauanim Jabuti Jacamim Malacacheta Mangueira Mano/ Pium Moskow Muriru Ouro Pium Ponta da Serra Raimundo Raposa /Serra do Sol Santa Ins So Marcos Serra da Moa Sucuba Tabalascada Truaru Trombeta/Mapuera Waimiri/Atroari Wai-Wai Yanomani Total Grupo Indgena Macuxi Wapixana Macuxi Macuxi/Wapixana Macuxi/Wapixana Macuxi/Wapixana Wapixana Macuxi/Wapixana Macuxi Macuxi/Wapixana Macuxi/Wapixana Wapixana Wapixana Macuxi Macuxi/Wapixana Macuxi/Wapixana Wapixana Macuxi Macuxi Macuxi Macuxi/Wapixana Mac./ Wap./Ingaric Macuxi Mac./Wap./Taurepang Macuxi/Wapixana Macuxi Wapixana Macuxi/Wapixana Wai-Wai Waimiri/Atroari Wai-Wai Yanomani Municpio Amajari Amajari Amajari Alto Alegre Amajari Alto Alegre Bonfim Alto Alegre Amajari Bonfim Bonfim Bonfim Bonfim Alto Alegre Bonfim Bonfim Bonfim Amajari Alto Alegre Amajari Alto Alegre Normandia/Uiramut/ Pacaraima Amajari Pacaraima/ Boa Vista Boa Vista Alto Alegre Cant Alto Alegre Caroebe Rorainpolis Caroebe/S.Joo Baliza/ S.Luiz Anau Iracema/Amajari/Caracara/Mucaja/ 5.792.669 10.598 Alto Alegre 10.470.981 41.864 rea(ha) 1.769 30.474 7.627 3.174 50.018 12.883 859 15.860 4.304 11.182 14.210 189.500 28.632 4.064 43.337 14.200 5.520 13.573 4.608 15.597 4.277 1.747.464 29.698 654.110 11.626 5.983 13.024 5.653 663.775 666.311 405.000 Populao 29 58 184 154 399 596 45 366 25 818 313 588 895 96 809 385 110 113 323 114 258 20.488 106 1.835 167 209 432 317 418 (*1) 616

Fonte: Fundao Nacional do ndio, FUNAI-RR; Elaborao: SEPLAN-RR/CGEES

Nota-se pela tabela que as reas demarcadas somam um total de 10.470.981 hectares para uma populao de 41.864 indgenas. Isso representa uma rea de 250,12 hectares por indgena, ou seja, uma rea de aproximadamente 500 campos de futebol para cada um. Essa distribuio causa reclamaes generalizadas por parte daqueles no alinhados causa indgena. De qualquer forma, os no ndios foram retirados, a rea foi entregue explorao exclusiva dos indgenas e a imprensa diminuiu a intensidade das matrias sobre esse tema. A situao aps a demarcao das Terras Indgenas Raposa Serra do Sol. A mdia, como dito acima, deixou de dar a mesma importncia notcia das Terras Indgenas Raposa Serra do Sol aps a retirada dos fazendeiros. Mesmo assim, alguns meios de comunicao ainda dispensam ateno para o assunto. Em matria publicada na Revista Veja, verso on-line, Azevedo (2011), citando matria publicada na verso impressa daquela revista, de autoria de Leonardo Coutinho, critica a situao de ndios e no ndios, dois anos aps a retirada dos fazendeiros:
Como os ndios no tm dinheiro, tecnologia ou assistncia tcnica para cultivar as lavouras, os campos onde o peo trabalhava foram abandonados. Silva preferiu construir uma maloca sobre uma montanha de lixo a viver na aldeia. Agora, ganha 10 reais por dia coletando latinhas de alumnio, 40% menos do que recebia para tocar boiada. Ainda assim, considera sua vida no lixo menos miservel do que na reserva. Ele vizinho do casal uapixana Roberto da Silva, de 79 anos, e Maria Luciano da Silva, de 60, que tambm cata latas e comida no aterro. O lixo virou a nica forma de subsistncia de muita gente que morava na Raposa Serra do Sol, diz o macuxi Slvio Silva, presidente da Sociedade de Defesa dos ndios Unidos do Norte de Roraima.

Essa situao, indesejvel sob qualquer ideologia ou ideal filosfico, despertou a indignao de muitos dos atores sociais que haviam se engajado na luta pela questo. Azevedo, ele mesmo um intenso crtico da demarcao nos moldes que foi realizada, na mesma matria assim demonstra sua indignao:
A mesma quase unanimidade estpida que se v na imprensa agora contra o relatrio correto e decente de Aldo Rebelo (PC do B) para o novo Cdigo Florestal se via em maro de 2009 em relao demarcao contnua da reserva e expulso dos arrozeiros. Assim como jornalistas que nunca viram um p de feijo esto convictos hoje de que preciso reflorestar as margens de rios que abrigam agricultura h 200 anos, estavam ento convictos de que os agricultores tinham de sair da dita reserva indgena. Eram as mesmas ONGs, os mesmos terroristas miditicos, os mesmos vagabundos. Mais de mil ONGs atuam na Amaznia. MIL!!!

Nota-se que, segundo a viso deste articulista de uma das revistas mais respeitadas do Brasil, a forma que foi conduzida a demarcao das terras indgenas foi equivocada, pois ao invs de gerar paz e desenvolvimento, gerou injustias inmeras e pobreza humilhante. O Senador por Roraima, Mozarildo Cavalcanti, em discurso no Senado Federal, proferido em 30.05.2011, cita esta mesma matria da Revista Veja, no seguinte teor:
[...] Vou falar tambm como mdico. Estamos em uma realidade, Senador Paim. Vamos tratar desta realidade. No possvel ver brasileiros, ndios e no ndios, ndios se transformando em favelados na periferia da cidade. Alis, a fotografia que a revista Veja publica diz tudo: o casal de ndios com a sua filha num barraco de madeira, porque ele no aguentou ficar l. [...]

Essa posio do Senador demonstra o descontentamento pela situao gerada pela retirada dos fazendeiros, pois, segundo a viso de Cavalcanti, econmica e humanamente todos perderam com essa demarcao, uma vez que tanto ndios (muitos deles), quanto no ndios (todos eles) tiveram que
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sair da rea demarcada. Uns por imposio da demarcao e suas consequncias jurdicas e determinaes judiciais, outros pela dura realidade apresentada aps a desativao das fazendas geradoras dos empregos. Ainda na mesma matria de Veja, o autor trs o caso de um ex-fazendeiro que tinha uma fazenda de 50 quilmetros quadrados e criava 1.300 cabeas de gado. Segundo a matria, as edificaes existentes na terra teriam sido avaliadas em 350.000 reais, sendo que a FUNAI deu-lhe apenas 72.000 reais pelas benfeitorias e nada pela terra. Em consequncia, o rebanho definhou e hoje esse ex-prspero fazendeiro sobrevive vendendo churrasquinho no centro de Boa Vista. Azevedo conclui seu artigo:
Os novos favelados de Roraima so uma criao das ONGs, da Fundao Ford, da Funai, do Ibama, do Ministrio do Meio Ambiente, da esmagadora maioria da imprensa os mesmos conjurados agora contra o Cdigo Florestal e, obviamente, do STF. Os versos que poetizam essa misria so de Ayres Britto. Ele exaltou tanto os ndios ideais. O chato que eles eram reais.

Para o articulista, tratando o assunto de forma romntica e ideologizada no resolveu o problema da terra. Os ndios, segundo aquele autor, j viviam de forma capitalista, j tendo absorvido o estilo de vida dos civilizados, acostumados a obter seu sustento trabalhando em fazendas e recebendo dinheiro em troca. A atual situao da agricultura em Roraima Com a demarcao das Terras Indgenas Raposa Serra do Sol, os arrozeiros foram retirados em 2009, havendo o consequente abandono das fazendas e das lavouras, principalmente de arroz. Isso acarretou natural decrscimo no nvel de produo de produtos agrcolas no estado, sobretudo nos municpios de Normandia e Pacaraima. No ano de 2009 o setor primrio em Roraima apresentou uma queda na taxa de volume de -8,1%, motivada pela diminuio de -32,2% na produo de arroz em casca e de -82,5% na produo de soja em gro que geraram redues de -30,6% em volume do valor adicionado bruto da atividade de Cultivo de cereais e de -83,2% da atividade de Cultivo de soja, respectivamente (CGEES/SEPLANRR, 2012, p. 10). Normandia foi o nico municpio do estado que sofreu reduo em seu PIB (-3,8%) em 2009. Esse resultado deve-se a queda acentuada na produo de arroz no municpio, em funo da demarcao em reas continuas das terras indgenas Raposa/Serra do Sol, que englobou as terras de produo do municpio (CGEES/SEPLANRR, 2012, p. 37).

Grfico 1 - Produo de arroz 2004 a 2010.

Fonte: PAM - Pesquisa Agrcola Municipal - IBGE; Elaborao: SEPLAN-RR/CGEES

Nota-se o impacto sobre a produo agrcola no estado de Roraima. Nos casos especficos de Normandia e Pacaraima, a diminuio do nvel de produo de arroz foi de 47.300 toneladas em 2004 para 18.551 toneladas em 2010 em Normandia e de 54.950 toneladas em 2004 para 6.832 toneladas em Pacaraima (SEPLAN-RR/CGEES, 2012). CONSIDERAES FINAIS Em que pese legitimidade das demarcaes, sejam elas unidades de preservao ambientais, sejam de terras indgenas, a situao fundiria do estado de Roraima to peculiar quanto preocupante. Se, por um lado o estado se destaca pela grande extenso de terras dedicadas questo ambiental e causa indigenista, por outra feita, sob o prisma econmico, trata-se de uma rea sem perspectivas palpveis de atrao de investimentos que possam dar uma utilidade econmica para as terras que restaram. A mdia, os polticos regionais e nacionais, os ndios, os produtores, o poder pblico local e nacional, a opinio pblica interna e externa e o cidado comum so atores que travam discusses acaloradas em meio celeuma posta. Se o respeito ao meio ambiente preservado e s culturas e tradies so tidos como inarredveis em Roraima, o desenvolvimento econmico-social tambm o . Esse embate entre preservao e desenvolvimento fator relevante que deve ser inserido na pauta de discusso poltica, acadmica e econmica, sob pena de o estado de Roraima ter que arcar com as consequncias da involuo econmica, estagnao social e aumento do apetite demarcatrio da Unio.

Referncias Bibliogrficas AGOSTINHO, Jaime; GONDIM, Hamilton; MAGALHES NETO, Joo Bezerra; SANTOS, Haroldo Eurico Amoras dos. Roraima e os desafios do desenvolvimento sustentvel. P&C Amaznia, Manaus, ano VI, n. 14, p.103-105, jun. 2008.
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