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DERECHO CONSTITUCIONAL

PODER: Es la capacidad de influir y determinar la conducta de otros. LIBERTAD: es el estado existencial del hombre en el cual ste es dueo de sus actos y puede auto determinarse conscientemente sin sujecin a ninguna fuerza o coaccin. DERECHO PBLICO: Regula las relaciones entre las personas y entidades privadas con los rganos que ostentan el poder pblico cuando estos ltimos actan en ejercicio de sus legtimas potestades pblicas. DERECHO POLTICO: se encarga de estudiar al Estado en su origen, evolucin, organizacin y funcionamiento. O la ciencia que estudia el origen, funcionamiento y fines del estado. DERECHO CONSTITUCIONAL: es el conjunto de normas jurdicas que organizan el Estado, determinan los principios a los que debe ajustarse su funcionamiento y sealan las garantas y derechos de que estn asistidos todos los miembros de la comunidad poltica. PRINCIPIOS DEL DERECHO CONSTITUCIONAL: PRINCIPIO DE SUPREMACA CONSTITUCIONAL Este principio consiste en la particular relacin de supra y subordinacin en que se hallan las normas dentro del ordenamiento jurdico, de forma tal que se logre asegurar la primaca de la ley fundamental del Estado. Dicho principio es contemplado en los artculos 44 derechos inherentes a la persona humana, 175 jerarqua constitucional. y 204 condiciones esenciales de la administracin de justicia. De la Constitucin. Ejemplo Supremaca APLICACIN DE LA PENA DE MUERTE. Constitucin art 18 No podr imponerse en los siguientes casos: con fundamento en presunciones, a las mujeres y a los mayores de sesenta aos. Cdigo Penal: 43: la pena de muerte tiene carcter extraordinario y solo podr aplicarse en los casos expresamente consignados en la ley y no se ejecutar, sino despus de agotarse todos los recursos.

Sentencia a JUAN X: el artculo 43 respecto al 18 constitucional no lo puede contradecir ya que este tiene una jerarqua superior. JERARQUIA DE LAS NORMAS: 1. Constitucin y normas constitucionales: son de aplicacin general creadas por la asamblea nacional constituyente. 2. Normas Ordinarias: Normas de aplicacin general, creadas principalmente por el congreso de la repblica. 3. Normas reglamentarias: Tienen por objeto fundamental establecer los mecanismos para la aplicacin de las leyes ordinarias. 4. Normas individualizadas: Son de aplicacin particular.

Constitucin= Establece los derechos de los habitantes y la organizacin del Estado. Leyes = Reglamenta la Constitucin. Reglamentos: Reglamenta la ley. Sentencias= Individualiza la legislacin Acto de pura aplicacin Actos de ejecucin. EL PRINCIPIO DE CONTROL: Consiste en el procedimiento por medio del cual se hace efectiva la supremaca de la Constitucin sobre el resto del ordenamiento jurdico. Sin un sistema de control, se corre el riesgo de que la Constitucin carezca de efectividad prctica. En Guatemala este principio se hace efectivo a travs del amparo, la exhibicin personal y la inconstitucionalidad, tanto de carcter general como en caso concreto. La constitucin siempre debe prevalecer sobre las leyes, decretos, resoluciones, sentencias y dems actos emanados tanto de las autoridades como de los particulares. PRINCIPIO DE LIMITACIN. Es aquel segn los derechos constitucionales, en razn de no tener carcter absoluto, encuentran lmite en las leyes que reglamentan su ejercicio, en atencin a las razones de bien pblico y de inters general que justifican su reglamentacin. PRINCIPIO DE RAZONABILIDAD:

Establece la forma de restringir el modo de utilizar por parte del estado, el principio de limitacin las leyes pueden restringir el ejercicio abusivo de los derechos, pero ello debe ser hecho en forma razonable.

PRINCIPIO DE FUNCIONABILIDAD: Establece las condiciones de funcionamiento de la estructura del poder del estado a partir de la divisin de los poderes de gobierno. Articulo 141 soberana PRINCIPIO DE ESTABILIDAD: Es el que busca garantizar la estabilidad en el tiempo de la constitucin. Rigidez para reformar la constitucn. o Iniciativa 277 o Reformas para el congreso y consulta popular 280 o Artculos no reformables 281 Su validez, vigencia y efectividad. Establecimiento del procedimiento para la reforma de constitucin. Instituciones y mecanismos que la hagan flexible ante eventos que pongan en peligro su continuidad.

OBJETO O FUNCIN DEL DERECHO CONSTITUCIONAL: Es el encuadramiento jurdico de los fenmenos polticos. LOS FENMENOS POLITICOS: Son todos aquellos acontecimientos o hechos que se exteriorizan en la vida social y que tienen incidencia o influyen en forma directa o indirecta sobre toda la comunidad.

LOS TRES PLANOS DE LOS FENOMENOS POLITOCOS. 1. El de reconocimiento total del hombre por el hombre. 2. El de la determinacin de lo que es bueno para la sociedad. 3. El de las relaciones entre gobernantes y gobernados.

MOTIVOS DEL ENCUADRAMIENTO JURDICO DE LOS FENMENOS POLTICOS: Por la violencia. Que es inherente a las relaciones polticas.

1. Por la violencia. 2. Porque la vida poltica, los hechos y fenmenos polticos, estn en constante evolucin. 3. Porque las normas jurdicas en particular las de derecho constitucional, obligan a actores particularmente poderosos como son los gobernantes. Origen y desarrollo: Toda organizacin poltica, incluida la horda, la tribu, la polis griega ya haba contado con una estructura jurdico poltica o constitucin, con anterioridad no se contaba con un texto constitucional que incorpora la forma y contenido. En Grecia clsica se vislumbr la distincin entre lo que se consider un poder legislativo ordinario, denominado Eclessia o asamblea y un poder legislativo superior. Tambin es de destacar la contribucin realizada por el derecho germnico medieval especialmente la nocin de reinado de la ley conforme a la cual el rey est bajo dios y bajo la ley porque la ley es la que hace al rey.

Fuentes: Son los diversos modos mediante el cual se crea o se originan las normas constitucionales y que engloban tanto los mecanismos o procedimiento de manifestacin de las normas como los factores sociopolticos jue determinan sus contenidos.

Divisin de las fuentes: 1. Formales 2. Materiales Y estas se subdividen en Fuentes directas: se consideran fuentes directas a la Constitucin: Documento jurdico en el cual son expuestos de manera orgnica los principios fundamentales del ordenamiento normativo de un pas.

las leyes constitucionales: son las leyes reglamentarias que desarrollan aspectos sustantivos de la organizacin constitucional genrica y por imposicin del propio texto constitucional costumbre: consiste en una conducta generalizada, constante y uniforme que adoptan los miembros de una sociedad con el convencimiento de que ella responde a una necesidad y obligacin que es jurdicamente exigible.

FUENTES INDIRECTAS: Se reconoce a la 1. Jurisprudencia: Est representada por las decisiones uniformes y constantes emanadas de los tribunales y en particular de la corte de constitucionalidad sobre materias de naturaleza constitucional. 2. la doctrina: est compuesta por las opiniones formuladas por los juristas desde la ctedra universitaria. 3. derecho comparado: consiste en la descripcin y anlisis de los ordenamientos jurdicos fundamentales de los pases extranjeros y de las organizaciones supranacionales.

DISCIPLINAS JURDICO CONSTITUCIONALES: 1. Derecho constitucional particular: estudia la organizacin constitucional de un Estado concreto. 2. Derecho constitucional comparado: su objeto es el anlisis de los distintos derechos constitucionales especiales a fin de sistematizarlos o clasificarlos. 3. Derecho constitucional general: su propsito es construir una teora constitucional de tipo abstracto partiendo de los derechos constitucionales particulares. 4. Derecho constitucional Internacional: organiza entes internacionales como la Organizacin de las naciones unidas. Relacin con otras ramas del derecho: CONSTITUCIONALISMO Definicin: es un movimiento social y poltico que tiende a lograr una finalidad personalista mediante la vigencia de una especie particular de constitucin jurdica. ANTECEDENTES:

1. En la Grecia: la disticin entre un poder legislativo ordinario y un poder legislativo superior encaminado en ciertas normas de mayor jerarqua. 2. Pensamiento Ius naturalista: especialmente cristiano, que frente a la tesis romanista de que todo el derecho proviene del monarca quien se hallaba desligado de la ley, sostuvo en cambio la primaca de las reglas supremas. 3. El aporte del derecho germnico medieval: especialmente en la nocin del reinado de la ley conforme a la cual el rey esta bajo dios y bajo la ley porque la ley es la que hace al rey. 4. Constitucionalismo y la evolucin poltica inglesa: su desarrollo constitucional nutri al continente europeo y alimento las ideas de los inmigrantes ingleses radicados en las emergentes colonias asentadas en el norte de amrica. a. Carta Magna de 1215 considerada como el primer paso en fime del constitucionalismo ingles. Ya estableci una serie de limitaciones al rey. b. El estatuto del tallagio non concedendo, 1297 estableca que no poda ogligarse alos barones al pago de ningn tributo por parte del rey, sin el consentimiento de los burgueses, terratenientes y los dems hombre libres. c. La peticin de derechos 1626: en tiempos de carlos I se obtiene la peticin de derechos en la cual se restablecan los privilegios del parlamento. d. Revolucin puritana 1648 Carlos I clausura el parlamento lo que aunado a otros factores acumulados, hace estallar la revolucin puriana que lleva a Oliver al poder de era poca de la primera constitucin Escrita. e. El instrumente of gobernment 1653 Lo importante de los instrumentos de gobierno radica en que limitan las facultades del protector, del consejo del estado y del parlamento y determnan los derechos de los individuos y fueron la fuente de la constitucin de los estados unidos. f. El habeas Corpus 1679: Restaurada la monarquia en 1660 en 1679 se sanciona el habias corpus segn el cual nadie poda estar detenido ms de 24 horas sin ser llevado ante un juez que decidiera sobre su situacin. g. La revolucin Protagonizada por Guillermo de orange quien el parlamento le impone como condicin para ascender al trono una serie de limitaciones las cuales se consignan en el catalogo de derechos BILL OF GHT. El cual dice que no

mantenerse tropas sin consentimiento del parlamento , no podrn establecerse impuestos sin aprobacin del parlamento y no podr el rey suspender leyes votadas por el parlamento. h. Act of settlemente 1701 por medio del acta de establecimiento se arraiga definitivamente la monarquia constitucional de Inglaterra. EVOLUCIN HISTRICA: Constitucionalismo Liberal o clsico. Constitucionalismo social. Neoconstitucionalismo. CONSTITUCIONALISMO LIBERAL O CLSICO. Fue creado a imagen y semejanza de las necesidades e intereses de la burguesa, con en el fin de legitimarse y consolidarse como clase social superior. Bases ideolgicas, 1. La sociedad posesiva de mercado. 2. Derechos naturales preexistentes. 3. La existencia de un orden natural para la economa y la intervencin mnima del Estado. 4. La idea de nacin y el poder constituyente. 5. La representacin poltica con base en la riqueza. 6. Divisin de los ciudadanos en categoras. Principios. 1. Dotar a los estados de una constitucin. 2. Divisin de los poderes. 3. Consagrar y garantizar los derechos individuales y las libertades pblicas. 4. Otorgar al pueblo la titularidad de la soberana. 5. La representacin poltica 6. Establecer limitaciones y controles precisos al poder de los gobernantes. 7. Consagrar el derecho de propiedad. Aportes al constitucionalismo moderno:

America fue la primera en plasmar en una constitucin escrita los postulados democrtico liberales. 1. La constitucin de los Estados Unidos 1787 2. La constitucin de Francia. 1791 3. La constitucin de Polonia 1791 Amrica hispana y el constitucionalismo liberal: Encuentra su punto de partida en las constituciones de Bayona 1808 y de Cdiz 1812 (Primera en hispanoamerica) (sus principios legalidad, la divisin de poderes, la soberana nacional, la democracia representativa, derechos y libertades individuales. CONSTITUCIONALISMO SOCIAL. Lucha contra el constitucionalismo liberal cuya bandera eran los derechos individuales y sus garantas. Puntos dbiles del constitucionalismo liberal: 1. 2. 3. 4. 5. Su falta de positividad. La falta de igualdad que beneficia a una clase social exclusiva. El papel de la propiedad privada y del Estado. Legitimaba la injusticia social. Sus principios democrticos eran una falacia.

Dentro de las constituciones que se consideran como modelos paradigmticos del constitucionalismo social podemos mencionar. 1. La constitucin de Queretario 1917 2. La constitucin de la Repblica federativa de los soviets. 1918. 3. La constitucin de Weimar.1919. El Constitucionalismo Neoliberalsocial Se inspira en posiciones neoliberales, socialistas moderadas, solidaristas y socialcristianas, se presenta como el nico constitucionalismo propio del Estado de Derecho, descalificando a las otras manifestaciones del constitucionalismo social como fenmenos autoritarios de desconstitucionalizacin. Constitucin Marxista: Postula la idea de la legalidad socialista como expresin jurdica de la democracia marxista. Que impone el cumplimiento de las leyes que

expresan la voluntad de los trabajadores, la aplicacin de esta exigencia a todos los funcionarios y el riguroso control de su cumplimiento. Constitucionalismo corporativo: nace en los gobiernos de Mussolini en Italia, Adolfo Hitler en Alemania Oliveira Salazar en Portugal 1932, en estos regmenes se expiden leyes constitucionales inorgnicas que consagran parlamentos de tipo corporativo, sistemas de partido nico que se suplantan por movimientos nacionales ejecutivos, autoriarios de tipo caudillista que tericamente hacen nfasis social. Bases ideolgicas del constitucionalismo Social 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Concepto positivo de libertad. Concepto sustancial de igualdad. Participacin poltica. Dignificacin tica y poltica del trabajo y de los trabajadores. Funcin social de la propiedad. La dignidad de la vida, meta gubernativa. La solidaridad como deber jurdico. Justicia social. Intervencin estatal.

Principios constitucionalismo social 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Establecimiento de un orden econmico distinto. Funcin social de la propiedad. Intervencionismo del Estado en la Economa. La prevalencia del inters general sobre el particular. La proteccin al derecho del trabajo. La garanta de la seguridad social Ampliacin del Catlogo de los derechos y deberes polticos.

NEOCONSTITUCIONALISMO. El neoconstitucionalismo, entendido como el trmino o concepto que explica un fenmeno relativamente actual en el Estado constitucional contemporneo, parece contar cada da con ms seguidores, sobre todo en el mbito de la cultura jurdica italiana y espaola, as como en diversos pases de Amrica Latina (particularmente en los grandes focos culturales de Argentina, Brasil, Colombia y Mxico). Con todo, se trata de un fenmeno escasamente estudiado, cuya cabal comprensin seguramente tomar todava algunos aos.

No son pocos los autores que se preguntan si en realidad hay algo nuevo en el neoconstitucionalismo o si ms bien se trata de una etiqueta vaca, que sirve para presentar bajo un nuevo ropaje cuestiones que antao se explicaban de otra manera. Creo que, como explicacin de conjunto que intenta dar cuenta de una serie compleja de fenmenos, el neoconstitucionalismo s supone alguna novedad dentro de la teora y la prctica del Estado Constitucional de Derecho. Qu se engloba bajo el paraguas ms o menos amplio del neoconstitucionalismo? O, mejor dicho, de qu hablamos cuando hablamos de neoconstitucionalismo?1 Hay al menos tres distintos niveles de anlisis que conviene considerar. 1) Textos constitucionales El neoconstitucionalismo pretende explicar un conjunto de textos constitucionales que comienzan a surgir despus de la segunda Guerra Mundial, sobre todo a partir de los aos setenta del siglo XX. Se trata de constituciones que no se limitan a establecer competencias o a separar a los poderes pblicos, sino que contienen altos niveles de normas materiales o sustantivas que condicionan la actuacin del Estado por medio de la ordenacin de ciertos fines y objetivos. Ejemplos representativos de este tipo de constituciones son la espaola de 1978, la brasilea de 1988 y la colombiana de 1991. 2) Practicas jurisprudenciales En parte como consecuencia de la expedicin y entrada en vigor de ese modelo sustantivo de textos constitucionales, la prctica jurisprudencial de muchos tribunales y cortes constitucionales tambin ha ido cambiando de forma relevante. Los jueces constitucionales han tenido que aprender a realizar su funcin bajo parmetros interpretativos nuevos, a partir de los cuales el razonamiento judicial se hace ms complejo.2 Entran en juego las tcnicas interpretativas propias de los principios constitucionales, la ponderacin, la proporcionalidad, la razonabilidad, la maximizacin de los efectos normativos de los derechos fundamentales, el efecto irradiacin, la proyeccin horizontal de los derechos (a travs de la drittwirkung), el principio pro homine, etctera. Adems, los jueces se las tienen que ver con la dificultad de trabajar con valores que estn constitucionalizados y que requieren una tarea

hermenutica que sea capaz de aplicarlos a los casos concretos de forma justificada y razonable, dotndolos de esa manera de contenidos normativos concretos.3 Y todo ello sin que, tomando como base tales valores constitucionalizados, el juez constitucional pueda disfrazar como decisin del poder constituyente lo que en realidad es una decisin ms o menos libre del propio juzgador. A partir de tales necesidades se generan y se recrean una serie de equilibrios nada fciles de mantener. 3) Desarrollos tericos Un tercer eslabn en el conjunto de fenmenos que abarca el neoconstitucionalismo consiste en desarrollos tericos novedosos, los cuales parten de los textos constitucionales fuertemente sustantivos y de la prctica jurisprudencial recin enunciada, pero tambin suponen aportaciones de frontera que contribuyen no solamente a explicar un fenmeno jurdico, sino incluso a crearlo. Tiene razn Luigi Ferrajoli cuando seala que la ciencia jurdica no tiene una funcin meramente contemplativa de su objeto de estudio, sino que contribuye de forma decisiva a crearlo y, en este sentido, se constituye como una especie de meta-garanta del ordenamiento jurdico en su conjunto. La ciencia jurdica, nos dice Ferrajoli, puede concebirse hoy en da como una meta garanta en relacin con las garantas jurdicas eventualmente inoperantes, ineficaces o carentes, que acta mediante la verificacin y la censura externas del derecho invlido o incompleto.5 No es difcil imaginar las muchas posibilidades e implicaciones que derivan de este tipo de postulados. Aportaciones como las que han hecho en diferentes mbitos culturales Ronald Dworkin, Robert Alexy, Gustavo Zagrebelsky, Carlos Nino, Luis Prieto Sanchs y el mismo Luigi Ferrajoli han servido no slo para comprender las nuevas constituciones y las nuevas prcticas jurisprudenciales, sino tambin para ayudar a crearlas. De los muchos ejemplos que se podran poner basta citar la enorme influencia de la teora de los principios y de la tcnica de la ponderacin de Robert Alexy en las sentencias de la Corte Constitucional de Colombia (que, por cierto, ha desarrollado la mejor jurisprudencia en materia de derechos fundamentales de toda Amrica Latina). Muchas sentencias de la Suprema Corte de Mxico se han basado de forma explcita o encubierta en los textos de Luigi Ferrajoli y lo mismo acontece en varias resoluciones de los jueces argentinos. Gustavo Zagrebelsky ha tenido la oportunidad de hacer aportaciones tericas de la mayor altura, pero adems ha podido ponerlas en prctica en su desempeo como magistrado de la Corte Costituzionale italiana. Y as sucesivamente.

CONSTITUCIONALISMO EN GUATEMALA El antecedente concreto ms antiguo del constitucionalismo guatemalteco y centroamericano, indica el Lic. Garca Laguardia, se encuentra en el Proyecto de Constitucin de 112 artculos ms una Declaracin de Derechos, que el diputado por el ayuntamiento de la capital, Antonio Larrazbal, llev a las Cortes de Cdiz. Elaborado en el seno de la corporacin en 1810, sigui el destino de la mayora de los documentos americanos y se perdi en el papeleo parlamentario del constituyente espaol. En Guatemala el Derecho Constitucional empez a utilizarse en el ao de 1824. A continuacin se presentar un listado de las distintas Constituciones que han regido a nuestro pas a travs de los aos: EL PERODO PRE-INDEPENDIENTE Constitucin de Bayona Por la abdicacin de Carlos IV, en 1808, en favor de Napolen, nombr ste a su hermano Jos I Bonaparte como rey de Espaa. ste ltimo decret la Constitucin de Bayona, la cual tena por mandato y mbito espacial que "...Regir para Espaa y todas las posesiones espaolas". Aquella carta fundamental contena algunos mandatos de desarrollo orgnico-constitucional y fue emitida con principios de rigidez. Esta Constitucin rigi lo que entonces era la Capitana General de Guatemala. Esta constitucin fue promulgada con el objeto de darle el carcter de normas supremas a aquellos aspectos que el rey consideraba de absoluta importancia. Esta Constitucin enumera ya, algunos de los derechos individuales, como la inviolabilidad de la vivienda y la detencin legal. Constitucin Poltica de la Monarqua Espaola Esta carta fundamental fue promulgada en Cdiz, el 19 de marzo de 1812. Se decret por las Cortes Generales y extraordinarias de la nacin espaola. La nueva constitucin estableca en su captulo VIII el proceso de Formacin de las leyes y sancin real. Destaca en el desarrollo orgnico-constitucional la organizacin del gobierno del interior de las provincias y de los pueblos. Adems incorpor las instituciones reales de la funcin administrativa. La rigidez qued determinada. Dentro de lo novedoso de esta Constitucin se hace un detalle de las atribuciones y funcionamiento de los tres poderes. Su objeto fue organizar

el poder pblico. Posteriormente sobrevinieron movimientos blicos que culminan con la declaracin de independencia de 1821 y Centroamrica se independiza de Espaa y pasa formar parte de Mxico, formando as, la Federacin de provincias Centroamrica, lo que motiva la necesidad de promulgar otra Constitucin. DEL PERODO INDEPENDIENTE

Acta de Independencia de 1821 El 15 de septiembre de 1821 fue suscrita el acta de independencia, con evidente expresin originaria de soberana radicada en el pueblo. En esta se impuso el principio de seguridad jurdica. Como no tenan un cuerpo constituyente y legislativo para conformar el sistema jurdico propio se continu con el de la Constitucin poltica de la Monarqua Espaola. Determin, asimismo, la convocatoria del Congreso y la forma de su composicin. Acta de Independencia de 1823 El primero de julio de 1823 fue suscrita por los diputados al Congreso de la Unin Centroamericana el acta de independencia que, reafirmando el deseo independentista de 1821, proclam la soberana legitimada por verdaderos representantes del pueblo para las "Provincias Unidas del Centro de Amrica". Entre sus declaraciones, tanto de tipo dogmtico como de realidad constitucional, destacan aqullas verdaderamente originarias y acordes a la condicin poltica inestable y de muchas situaciones de facto, posteriores al 15 de septiembre de 1821. La rigidez del texto normativo del Acto de 1823 queda reducida a un hecho puramente prctico. El acta contiene la expresin de que los representantes de las Provincias se han congregado en virtud de convocatoria legtima para pronunciarse sobre su independencia, su unin y su gobierno. Bases constitucionales de 1823 El Decreto que contena las bases constitucionales de 1823 fue dado por la Asamblea Nacional Constituyente el 17 de diciembre de 1823 y sancionado por el Supremo poder Ejecutivo el 27 del mismo mes y ao. El documento estableci cules eran los propsitos de la Constitucin, la forma de gobierno, la nueva denominacin de "Estados Federados del Centro de Amrica" y la prctica de la religin catlica, apostlica y romana, con exclusin del ejercicio pblico de cualquier otra. sta deca

que el congreso era el que haca las leyes y el Senado, compuesto de miembros elegidos popularmente, por cada uno de los estados, tendra la sancin de ley. Por primera vez se habla de ley constitucional. El carcter de rigidez de las bases constitucionales se torna impreciso.

Constitucin de la Repblica Federal de Centro Amrica Esta fue decretada por la Asamblea Nacional Constituyente el 22 de noviembre de 1824. En sus declaraciones dogmticas, declara su soberana y autonoma; sus primeros objetivos, la conservacin de los derechos humanos de libertad, igualdad, seguridad y propiedad. Esta federacin adopt un sistema Republicano y Representativo, instaur la Divisin de Poderes, el rgimen presidencial. En cuanto a la rigidez constitucional, la Constitucin Federal estableci un captulo especfico. Esta inspirada en la Constitucin Estadounidense y Francesa.

Constitucin Poltica del Estado de Guatemala Posteriormente el Estado de Guatemala promulg, con el objeto de complementar esta Constitucin Federal, la suya propia, el 11 de octubre de 1825. Estableca que slo el legislativo y el ejecutivo tenan iniciativa de ley. Adems estableca reglas especiales de aprobacin acelerada para aquellas resoluciones que por su naturaleza fueren urgentes. Se limit a la soberana y estableci la administracin municipal. Decretos de la Asamblea Nacional Constituyente de 1839 En 1838 empieza el proceso de desintegracin de la Federacin por lo que se da un vaco jurdico. Ante esta crisis el presidente de Guatemala convoca a una Asamblea Nacional Constituyente, la que promulga tres decretos: 1. Ley Constitutiva del Ejecutivo (1839) 2. Ley Constitutiva del Supremo o Poder Judicial del Estado de Guatemala (1839). 3. La Declaracin de los Derechos del Estado y sus habitantes (1839). Aunque esta triloga de decretos de la Asamblea Nacional Constituyente, convocada por decreto del 25 de julio de 1839, aunque tuviera preceptos bsicos para la futura Constitucin Poltica, slo determin un perodo de ausencia de derecho constitucional. Estos rigieron por ms de diez aos.

Acta Constitutiva de la Repblica de Guatemala Esta fue decretada por la Asamblea Constituyente el 19 de octubre de 1851. Se ratifica la disolucin de la federacin, se crea un sistema presidencialista, perodo presidencial de 4 aos, con posibilidad de reeleccin. Se crea la separacin de poderes, limit al estatuto de deberes y derechos de los guatemaltecos y subordinaba las leyes constitutivas a las disposiciones bsicas del Acta. El primer presidente fue Rafael Carrera. Fue reformada el 29 de enero de 1855, y la reforma consisti en que Rafael Carrera se nombr presidente vitalicio.

Ley Constitutiva de la Repblica de Guatemala Se da una revolucin encabezada por Justo Rufino Barrios, la cual culmina con una nueva Constitucin. Esta fue decretada por la Asamblea Nacional Constituyente el 11 de diciembre de 1879. En el proceso de formacin y sancin de la ley no estableci requisito alguno para leyes calificadas como constitucionales. Fue una constitucin laica, centrista, sumaria. Se reconoci el derecho de exhibicin personal y se volvi al rgimen de separacin de poderes, crea un legislativo unicameral y un ejecutivo bastante fuerte. La rigidez constitucional se estableci con bastante firmeza. Por primera vez se encuentra el mandato de la Constitucin para que una determinada ley tenga el carcter de Constitucin. En esta Constitucin los Derechos Humanos son llamados Garantas. Sufri varias reformas, al derecho de trabajo, la prohibicin de monopolios, las reservas del Estado en cuanto a correos, telgrafos radiotelegrafa, navegacin area y acuacin de moneda, al derecho de peticin a la libertad de emisin delo pensamiento, propiedad, se regulan los casos en que una persona puede ser detenida, el debido proceso y el derecho a la correspondencia Constitucin Poltica de la Repblica Federal de Centroamrica Esta fue decretada el 9 de septiembre de 1921 por los representantes del pueblo de los Estados de Guatemala, El Salvador y Honduras, reunidos en Asamblea Nacional Constituyente, en cumplimiento del pacto de unin firmada en San Jos de Costa Rica el 19 de enero de 1921. Esta nueva carta constitutiva federal slo fue un ensayo efmero. Tenan iniciativa de ley los tres rganos del Estado y las Asambleas de los Estados. En el

desarrollo orgnico se establecan normas destinadas a regir algunas instituciones jurdicas nuevas. La rigidez constitucional qued definida mediante la aprobacin bicameral. Las reformas a la Constitucin podran acordarse por los dos tercios de votos de la Cmara de Diputados y los tres cuartos de la Cmara de Senadores. Decreto de la Junta Revolucionaria de Gobierno y de la Asamblea Legislativa Por Decreto nmero 17 del 28 de noviembre de 1944 de la Junta Revolucionaria de Gobierno aprobado el 15 de diciembre de 1944 por Decreto nmero 13 de la Asamblea Legislativa, se declararon los principios fundamentales del movimiento conocido como Revolucin del 20 de Octubre de 1944. Ms que una declaracin dogmtico-ideolgica de un movimiento armado que se rebela contra el orden jurdico-poltico y busca un nuevo acorde a sus postulados, entendemos que aquellos principios, por ser posteriores a la espontaneidad y xito del referido movimiento revolucionario, eran bases fundamentales de una nueva organizacin estatal. Es decir, bases constitutivas, dogmticas y orgnicas para una nueva concepcin del Estado guatemalteco. ste adems de contener los llamados principios, contena mandatos expresos de constitucionalidad prctica, por su fuerza ejecutiva. Por Decreto nmero 18 del 28 de noviembre de 1944, de la Junta Revolucionaria de Gobierno, aprobado el 9 de diciembre de 1944 por Decreto nmero 5 de la Asamblea Legislativa, se derog totalmente la Constitucin de la Repblica. Constitucin de la Repblica, del 11 de marzo de 1945 El 20 de octubre 1944 se gest una revolucin que derroc al General Jorge Ubico, y el 11 de marzo de 1945 se decreta la nueva constitucin. Tres son las caractersticas fundamentales de sta constitucin: 1. Aspiracin moralizadora, es decir que los funcionarios y empleados pblicos deben ser honestos. 2. Mejoramiento de la educacin promoviendo una campaa alfabetizadora. 3. Mejoramiento del sistema penitenciario. En sta constitucin se denomina con el nombre de garantas individuales y sociales a los Derechos Humanos. Dentro de las innovaciones de la Constitucin estn:

-En el aspecto laboral se fij un salario mnimo, se fijaron las jornadas de trabajo, descansos y vacaciones, el derecho a sindicalizacin libre, el derecho a la huelga y al paro, derecho a indemnizacin por despido injustificado, y la regulacin del trabajo de las mujeres y de los menores.| -Dentro de las garantas sociales se crea el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, se prohben los latifundios y se autoriza la expropiacin forzosa de la tierra, se reconoce la autonoma universitaria, se crean normas para mejorar el magisterio nacional, se mejoran los poderes presidenciales, descentralizacin del poder, se crean las municipalidades, se mantiene la educacin laica, y no se le reconoce personalidad jurdica a la Iglesia, se reconoce el principio de alternabilidad en el ejercicio de la presidencia y se reconoce el derecho de rebelin. Bajo esta Constitucin gobernaron Juan Jos Arvalo y Jacobo Arbenz Guzmn. Arvalo mejor las condiciones de los trabajadores. Arbenz propuso la reforma agraria, lo que motivo un golpe de Estado. Constitucin de la Repblica del 2 de Febrero de 1956 Carlos Castillo Armas fue nombrado presidente y el 2 de febrero de 1956 se decret la nueva Constitucin. La Constitucin se vio influenciada por dos tratados ratificados por Guatemala: -La Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre. -La Declaracin Universal de los Derechos Humanos.

Ambas fueron firmadas en 1948. En esta Constitucin se adopt el trmino de Derechos Humanos. Dentro de sus innovaciones estn: Se le reconoce personalidad jurdica a la Iglesia; limita el intervensionismo del Estado y los proyectos de transformacin agraria; limita los procesos de expropiacin de la tierrra; mejor el rgimen legal de las universidades privadas; protegi la s inversiones extranjeras y suprimi el derecho de rebelin. Bajo esta Constitucin gobernaron Carlos Castillo Armas y Miguel Ydgoras Fuentes. Este ltimo fue derrocado el 31 de marzo de 1963 por su Ministro de la Defensa, Coronel Enrique Peralta Azurdia. La vigencia de la Constitucin fue suspendida por el numeral tercero de la Resolucin Constitutiva de Gobierno, del 31 de marzo de 1963, del Ministro

de la Defensa Nacional, altos jefes militares y comandantes de cuerpos armados, en nombre del "Ejrcito de Guatemala". Evidentemente, fue un golpe de estado en contra del Presidente de la Repblica, Comandante General del Ejrcito, en nombre de una institucin que, constitucionalmente, estaba normada como obediente y no deliberante, digna y esencialmente apoltica, obligada al honor militar y la lealtad; adems acto de rebelin constitutivo de delito penal. El golpe fue a la propia constitucionalidad. Adems de romper el orden jurdico que la Constitucin estableca, se produjo un retroceso en los principios republicanos de la separacin de poderes al concentrar las funciones ejecutivas y legislativas en el Ministro de la Defensa Nacional.

Carta Fundamental de Gobierno Esta fue emitida por el jefe de Gobierno de la Repblica, por Decreto-Ley nmero 8 del 10 de abril de 1963. Contena una confusin de funciones administrativas y legislativas, entre las cuales, como la de mayor importancia, destacaba que el Jefe del gobierno sera el Ministro de la Defensa Nacional y quin ejercera las funciones Ejecutivas y legislativas. Era una virtual sustitucin del titular del Organismo Ejecutivo y una pseudo sustitucin de la soberana popular radicada en los integrantes del Organismo Legislativo. La Carta Fundamental de Gobierno no contena mandato alguno para desarrollo orgnico constitucional. Todo se redujo a declaraciones normativas dogmticas y a fijar el concepto de que el poder pblico radicaba en el Ejrcito Nacional. El Jefe de Gobierno convoc a Asamblea Nacional Constituyente, la que, por derogatoria dictada sobre el Decreto-Ley 8, Carta Fundamental de Gobierno, y reconocimiento de validez jurdica a los Decretos leyes emanados de la Jefatura de Gobierno, decret y sancion la CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA DE GUATEMALA, DEL 15 DE SEPTIEMBRE DE 1965, con vigencia a partir del 5 de mayo de 1966. Para el perodo de transicin, la propia Constitucin de la Repblica, por mandato expreso encarg al Ministro de la Defensa Nacional ejercer las funciones que correspondan al Presidente de la Repblica. Perodo de transicin que lo fue del inicio de la vigencia de la Constitucin hasta la toma de posesin de la persona electa para tal cargo.

La Constitucin contena 282 artculos, profundiza la tendencia anticomunista, mejora el rgimen legal de las universidades privadas; se crea la vice-presidencia de la Repblica; reduce el perodo presidencial a 4 aos, mantiene el principio de no reeleccin del presidente; denomina garantas constitucionales a los Derechos Humanos; crea el Consejo de Estado; crea la Corte de Constitucionalidad como tribunal temporal. Bajo esta Constitucin gobernaron: Mndez Montenegro, Arana Osorio, Kjell Laugerud y Romeo Lucas Garca. El 23 de marzo de 1982 se da un golpe de Estado en contra del gobierno de Lucas Garca, dej en el poder a una Junta Militar de Gobierno, integrada por los Generales Jos Efran Ros Montt, Egberto Horacio Maldonado Schaad y el Coronel Francisco Luis Gordillo Martnez. Posteriormente, qued en el poder el General Rios Montt (1982-1983). Durante su gobierno se promulg el Estatuto Fundamental de Gobierno. En 1983 su Ministro de la Defensa Oscar Humberto Meja Vctores le dio golpe de Estado, convoca a una Asamblea Nacional Constituyente y los diputados toman posesin el uno de julio de 1984.

Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala de 1985. Las elecciones de la Asamblea Nacional Constituyente se llevaron a cabo el primero de julio de 1984 para que se emitiera la Constitucin de 1985 que es la que nos rige actualmente, la cual fue promulgada el 31 de mayo de 1985 y entr en vigencia el 14 de enero de 1986. Dentro de sus innovaciones estn: adopta nuevamente el trmino de Derechos Humanos. Consta de dos partes: Una parte dogmtica que contiene derechos individuales y sociales; dentro de los sociales se incluyen las comunidades indgenas, el medio ambiente y el equilibrio ecolgico; derecho a la huelga. En la parte orgnica contiene las relaciones internacionales del Estado; el Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural, la Comisin y el Procurador de los Derechos Humanos, las Garantas constitucionales y defensa del orden constitucional; la creacin de la Corte de constitucionalidad como organismo permanente.

Bajo esta Constitucin gobernaron Marco Vinicio Cerezo Arvalo, Jorge Serrano Elas, Ramiro de Len Carpio, lvaro Arz Irigoyen, Alfonso Portillo Cabrera y Oscar Berger Perdomo. Teora de la Constitucin Tiene por objeto el estudio de que es una constitucin, sus funciones, cuales su estructura como se clasifican, en qu consisten los poderes constituyente y constituidos; la supremaca, imperatividad y legitimidad constitucional; la interpretacin constitucional; los medios de defensa de la constitucin; la reforma de la constitucin; la crisis constitucional y los estados de excepcin; los tratados internacionales y la constitucin. Constitucin Del latin constitutio, que significa fundar, dar origen a algo o darle fundamento. CONCEPTO DE CONSTITUCIN Es la norma suprema, escrita o no, de un Estado de derecho soberano u organizacin, establecida o aceptada para regirlo. La constitucin fija los lmites y define las relaciones entre los poderes del Estado (poderes que, en los pases occidentales modernos, se definen como poder legislativo, ejecutivo y judicial) y de estos con sus ciudadanos, estableciendo as las bases para su gobierno y para la organizacin de las instituciones en que tales poderes se asientan. Caractersticas de la Constitucin. 1) 2) 3) 4) 5) 6) Suma de factores reales y efectivos de poder Es un principio de organizacin Conjunto de normas jurdicas. Regula los poderes. Regula los rganos del Estado. Establece las obligaciones y derechos con respecto al esto las autoridades y de los ciudadanos. 7) Esta formada por tres segmentos o estructuras; la costumbre, la ideologa y la normativa. 8) Objetivo; pretende modelar la sociedad. 9) Funcin: regula la organizacin, funcionamiento y atribuciones del poder. 10)Es sancionada y proclamada por el rgano autorizado para ello. (Asamblea constituyente)

Constitucin Material o real: Es la historia institucional del pas tanto el cumplimento como el incumplimiento de las normas contenidas en el texto escrito sancionado por el constituyente, donde se acrisolan valores sociales, conducciones de caudillos, la idiosincrasia del pueblo, en suma. Constitucin Formal: Es el conjunto de normas que se sistematizan en la unidad de un cuerpo o cdigo legal, que se considera superley, porque es suprema ly est por encima de todas las otras normas del estado. Funcin de la Constitucin: 1. Funcin legisladora: Entra en vigor cuando se introduce un cambio poltico bsico o se crean nuevos estados. 2. Funcin poltica:

Clarifica la problemtica central de toda poltica. 3. Funcin Organizativa: Reglamento a base del cual se articula la organizacin del Estado. 4. Funcin Jurdica: Se da esta funcin desde el momento en que cualquier forma de gobierno se sujeta al funcionamiento de esta ley fundamental. 5. Funcin Ideolgica: Se da porque la constitucin es una declaracin programtica que refleja la ideologa del grupo o grupos que la realizan aunque sea en funcin de los ciudadanos. 6. Funcin Transformadora: En tanto no debe ser rgida ni de un grupo o una generacin sino que debe evolucionar de acuerdo con las exigencias sociales del momento. Legitimidad de la constitucin: Nos remite que es legtimo, genuino y verdadero los que implican que algo es autntico y reflejo de la verdad. Esto nos quiere decir la legitimidad de la constitucin indica la soberana legtima del pueblo.

Poder Constituyente: Es la voluntad originaria, creadora del orden jurdico y por lo mismo no sujeta a ninguna norma legal anterior. Lmites: 1. Limitaciones jurdicas de orden interno o revolucionario. 2. Limitaciones de orden externo o internacional. 3. Limitaciones extrajudiciales o de carcter real. TITULARIDAD: Reside y es ejercido por el pueblo, la comunidad o la sociedad en su conjunto que est conformada por todos aquellos que son parte del elemento humano de la organizacin poltica. PODERES CONSTITUIDOS: Son los poderes creados por la voluntad poltica originaria y que estn reglamentados y regidos por el ordenamiento jurdico positivo establecido y que procede de aquella voluntad poltica originaria a la que se hizo referencia.

SUPREMACA E IMPERATIVIDAD CONSTITUCIONAL: Es un principio terico del Derecho constitucional que postula, originalmente, ubicar a la Constitucin de un pas jerrquicamente por encima de todo el ordenamiento jurdico de ese pas, considerndola como Ley Suprema del Estado y fundamento del sistema jurdico. Segn cada pas los tratados internacionales ratificados por el pas gozan de igual rango (rango constitucional) o superior a las leyes e inferior a la constitucin.

Estructura de la constitucin: 1. Dogmtica: contenida de los artculos 1 al 139. Se establecen los principios, creencias y fundamentalmente los derechos humanos tanto individuales como sociales. a. Preambulo. b. La persona humana, fines y deberes del estado. c. Derechos humanos. i. Derechos individuales.

ii. Derechos sociales. iii. Deberes y derechos cvicos y polticos. iv. Limitacin a los derechos constitucionales. 2. Orgnica: contenida en los artculos 140 al 262. Es la que establece como se organiza Guatemala. La forma de organizacin del poder. a. El Estado. i. Estado y su forma de gobierno. ii. Nacionalidad y ciudadana. iii. Relaciones internacionales del Estado. b. Poder pblico. i. Ejercicio del poder pblico ii. Organismo legislativo. iii. Ejecutivo. iv. Judicial. c. Estructura y organizacin del Estado. i. Rgimen poltico Electoral. ii. Regimen administrativo. iii. Regimen de control y fiscalizacin. iv. Regimen financiero. v. Ejercito. vi. Ministerio pblico y procuradura general de la nacin. vii. Regimen municipal. 3. Prctica: contenida en los artculos 263 al 281 a. Garantias constitucionales y defensa del orden contitucional. i. Exhibicin personal. ii. Amparo. iii. Inconstitucionalidad de las leyes. iv. Corte de constitucionalidad. v. Comisin y procurador de derechos humanos. vi. Ley de amparo, exhibicin personal y de constitucionalidad. b. Reformas a la constitucin