Artculo de investigacin

Gonzlez Daz , L. y Vidaud Quintana, I. Ingeniera 13-1 (2009) 25-39

Factores para evaluar la viabilidad de proyectos de conservacin de edificaciones esenciales, no productivas, en zonas ssmicas
Gonzlez Daz, L.1 y Vidaud Quintana, I.2 Fecha de recepcin: 26 de octubre de 2007 Fecha de aceptacin: 12 de marzo de 2009 RESUMEN El anlisis de la viabilidad de los proyectos de conservacin de edificaciones esenciales, no productivas en zonas ssmicas se torna complejo y polmico desde el punto de vista de su realizacin y el enfoque con que ste es llevado a cabo. Persisten limitaciones en los procedimientos empleados, los cuales no permiten una evaluacin global del proyecto, concretndose en el anlisis de aspectos econmicos y obviando otros que por las caractersticas de estos proyectos poseen gran significacin en esta valoracin. La investigacin muestra un conjunto de variables e indicadores que conforman un sistema de anlisis que permitir realizar una evaluacin integral de la viabilidad de proyectos de este tipo, a partir de la aplicacin del mtodo Delphi de criterio de expertos, donde los elementos a evaluar propuestos por los investigadores se someten a consideracin de un equipo multidisciplinario de especialistas conocedores de la materia, los cuales expresarn sus puntos de vista y contribuirn a su validacin. Se utiliza adems el Proceso de Anlisis Jerrquico para definir el peso porcentual de cada uno de los factores, determinndose una ecuacin que facilitar el proceso. Palabras clave: viabilidad, conservacin, edificaciones esenciales, zona ssmica.

Elements to evaluate the viability of conservation projects about essentials and not productive buildings in seismic areas
ABSTRACT The viable analyses of the conservation project about essential and not productive buildings in seismic areas is a very complex and controversy process due to the way it was executed and the focus on which it were concluded. There still exist limitations in the applied procedures, which do not permit a global evaluation of the project, specifically in the analysis of the economic aspects disregarding other aspects which contributes to the characteristics of these projects, having a great significance in the evaluation. This research demonstrates a group of variables and indicators which conforms a system of analysis that allows an integral of the viability of projects of this type. Parting from application of the Delphi method, expert method, where the elements to evaluate proposal by investigators are submitted to a team of multidisciplinary specialists with the knowledge on this subject/topic, who express their views and contribute to its accreditation. The Analytic Hierarchy Process (AHP) is used to define the average weight of each factor determining an equation that facilities the processes. Key words: viability, conservation, essential buildings, seismic areas.

Profesora-Investigadora. Departamento Ingeniera Civil. Facultad de Construcciones. Universidad de Oriente. Santiago de Cuba. E-Mail: liliana@fco.uo.edu.cu 2 Profesora-Investigadora. Departamento Ingeniera Civil. Facultad de Construcciones. Universidad de Oriente. Santiago de Cuba. E-Mail: ingrid@fco.uo.edu.cu 25

Gonzlez Daz , L. y Vidaud Quintana, I. Ingeniera 13-1 (2009) 25-39 INTRODUCCIN En los ltimos decenios, el mundo ha experimentado un alza exponencial en las prdidas de vidas humanas y econmicas provocadas por los desastres naturales. Las razones de las mayores prdidas radican, fundamentalmente, en el incremento de la vulnerabilidad provocado por ciertas prcticas de desarrollo que no toman en consideracin la susceptibilidad a los peligros naturales (Briseo, 2001) Entre los desastres naturales ms significativos se encuentran los terremotos, los cuales son considerados de comienzo sbito. Junto a las inundaciones son los que causan ms vctimas en todo el mundo, sobre el 75% de las muertes durante su ocurrencia y a posteriori son causadas por derrumbes de edificios. La mitigacin de sus efectos mediante la adopcin de medidas preventivas es una actividad altamente rentable en zonas donde existe la posibilidad que ocurran eventos ssmicos severos, por cada peso que se gaste adecuadamente en mitigacin, se ahorrarn enormes costos. La mitigacin no tiene costo, a largo plazo se paga en dinero real y vidas salvadas. (Cardona 2003). La conservacin de edificaciones constituye una medida eficaz para mitigar su vulnerabilidad ssmica. Una accin de conservacin ser eficiente cuando todos los materiales y elementos estructurales del edificio contribuyan a soportar las cargas a que estar sometido una vez que sea intervenido. Esta accin, cuando la carga predominante es el sismo, requiere en muchos casos de un reforzamiento estructural que encarece los trabajos y en muchas ocasiones los recursos necesarios superan a los disponibles. Como resultado, en muchos casos, se lleva a cabo sin reduccin de vulnerabilidad. Dicho de una manera directa, la vulnerabilidad se rehabilita en vez de ser reducida. (CEPAL 2003) En la literatura especializada se abordan algunos aspectos acerca de los costos que inducen las acciones de mitigacin. Referidos a los porcentajes que representan los costos de reforzamiento Cardona (1999), utilizando como ejemplo prctico el estudio del Hospital Mxico en 1986 en el cual se consideraron los niveles de riesgos, aspectos estructurales, no estructurales y de ndole operativo plantea que el costo de las obras oscila alrededor del 7.8% del valor del hospital. Rosales y Bitrn (1999) estiman a grosso modo que una inversin en mitigacin con la que se aumente la resistencia estructural de un hospital cuya construccin se proyecta realizar, puede elevar los costos totales de la obra totalmente equipada entre 1 % y 2 %. El anlisis

de casos estudiados para el perodo 1979-1993 en la regin de Amrica Latina y el Caribe, revel que el costo de las reestructuraciones llevadas a cabo, teniendo en cuenta la necesidad de reducir los efectos de posibles fenmenos naturales, oscilan entre 4 % y 8% del valor de un hospital ya construido. Por otra parte, las consideraciones de la Agencia Federal de los Estados Unidos para el Manejo de Emergencias (FEMA 150) aseguran que el incremento promedio del costo de las instalaciones de salud debera ser menos del 1,5% del costo de construccin del edificio. Los trabajos de reforzamiento de estructuras, han llegado a representar un costo total que oscila entre el 8 y el 15% del costo de la parte estructural de una obra ya construida. (Bitrn, 1999). Se pone de manifiesto el hecho de que los proyectos de conservacin, son considerados de ms alto valor econmico cuando incluyen el reforzamiento de la estructura como medio de mitigar los daos que puede ocasionar la ocurrencia de un sismo. Esto provoca que se torne difcil, discernir acerca de su viabilidad y se persista en evaluarla considerando nicamente el aspecto econmico. Se presenta entonces como Problema de Investigacin la existencia de limitaciones en la evaluacin de la viabilidad de proyectos de conservacin de edificaciones esenciales, no productivas en zonas ssmicas. Dentro del patrimonio construido se destacan los centros de salud y educacionales, edificaciones catalogadas como esenciales por la relevante funcin que desempean en la vida de una comunidad y sobre todo en la atencin de la emergencia asociada a un desastre. Estudios realizados ponen de manifiesto que la trascendente funcin que deben prestar las mismas en crisis ssmicas, no est garantizada con las estrategias hasta ahora empleadas en su concepcin, diseo y construccin. La mayora de las fuentes bibliogrficas, se concentran en los daos fsicos que sufren, soslayando su importancia durante la crisis, como parte de un sistema integrado de atencin a la emergencia, con lo cual se minimiza su relevancia. (Safina 2002) Las edificaciones esenciales requieren condiciones especiales en relacin con la mitigacin del riesgo ssmico, teniendo en consideracin sus rigurosos requerimientos de ocupacin, la garanta de la preservacin de su funcionalidad, durante la ocurrencia de un desastre y a posteriori, as como los elevados costos de reposicin de daos, incrementados por el elevado valor del equipamiento y recursos materiales que resguardan. La experiencia internacional muestra cmo en los ltimos terremotos ocurridos, un significativo nmero de estas

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instalaciones han sufrido daos, reduciendo su capacidad de prestar servicio y generando un escenario crtico para la atencin del desastre. Este anlisis conlleva a la prioridad que debe prestrsele a su conservacin. Si se considera adems que estas instalaciones no poseen fines lucrativos, constituyendo los servicios que prestan su principal objeto social, no resulta conveniente utilizar para evaluar su conveniencia, un enfoque de anlisis costobeneficio dado que:los beneficios del proyecto no son estrictamente econmicos, sino de otra ndole, los cuales adems de ser difciles de definir tambin son difciles de cuantificar. (Anderson 1990). Bitrn (1999), argumenta las desventajas de la aplicacin del anlisis costo- beneficio a proyectos con fines de mitigacin, basndose en que se trata de obras destinadas a preservar vidas humanas, lo que introduce una dimensin cualitativa que se contrapone a un intento de medicin. Aborda la existencia de problemas metodolgicos para la aplicacin de este tipo de evaluacin tales como: la dificultad en la cuantificacin de beneficios o costos relacionados con preparativos y respuesta ante desastres cuando se trata de expresar en trminos monetarios los beneficios sociales, polticos e incluso psicolgicos que las obras de mitigacin podran aportar, as como en el intento de descontar los costos y beneficios futuros e incorporar el riesgo ante desastres naturales en el anlisis. Refiere problemas ticos relacionados con la asignacin de un valor a la vida humana ,por ejemplo, cuando se adoptan decisiones limitando los programas de salud, se est estableciendo implcitamente que las vidas que se podran salvar tienen menos valor que el costo del proyecto. Llegndose a la conclusin que si bien el anlisis costo-beneficio aporta elementos tiles a la discusin, no puede por s mismo concluir el debate en torno a la aplicacin de un programa concreto de mitigacin. En efecto, el anlisis costo-beneficio es ms adecuado para analizar proyectos productivos pero no para la evaluacin de proyectos sociales. Los aspectos antes expuestos inclinan hacia la realizacin de un anlisis costo-efectividad, el cual compara los costos con la potencialidad de alcanzar ms eficientemente los objetivos no expresables en moneda, sino en productos o servicios, lo cual se adecua perfectamente a las peculiaridades de los proyectos estudiados. No impone como prerrequisito la traduccin de los resultados a unidades monetarias, permitiendo considerar otros aspectos no tangibles como parte de la evaluacin, los que sern apreciados en el proceso de toma de decisin. La definicin de

los principales factores que permitirn valorar la efectividad de las soluciones proyectuales, basndose en la percepcin de un grupo de expertos, constituy el principal objetivo de esta investigacin. METODOLOGA Las variables e indicadores que conforman el sistema de anlisis para la evaluacin integral de la viabilidad de proyectos de conservacin de edificaciones esenciales, no productivas en zona ssmica, fueron obtenidas a partir de la aplicacin del Mtodo Delphi ,de criterio de expertos. Este mtodo est diseado para solucionar problemas que derivan de situaciones en las que es imprescindible combinar opiniones individuales de especialistas para llegar a una decisin de grupo (Lemos 2003). Su base filosfica fue proporcionada por Helmer en 1959. Linston y Turoff (1975) definen la tcnica Delphi como un mtodo de estructuracin de un proceso de comunicacin grupal que es efectivo a la hora de permitir a un grupo de individuos, como un todo, tratar un problema complejo. La Figura 1 muestra el esquema metodolgico que se emple en el desarrollo del mtodo Delphi.

FIGURA 1. Esquema metodolgico del desarrollo del mtodo Delphi. Fuente: Adaptado de Fundacin de Estudios Prospectivos (FUNTURO) Universidad de Chile 1990. El proceso fue organizado en cuatro fases fundamentales que se describen a continuacin: Fase 1: Formulacin del problema Partiendo de la definicin del campo de accin de la investigacin basado en la evaluacin de la viabilidad de proyectos de conservacin de edificaciones esenciales en zonas ssmicas, la realizacin de las bsquedas bibliogrficas pertinentes permiti

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determinar los elementos principales que han de ser tenidos en cuenta, hacindose nfasis en aquellos aspectos que ms se reiteran y por ello van a convertirse en claves para la evaluacin, agrupndolos en cuatro variables fundamentales: 1. Viabilidad tcnica: Condicin que permite el funcionamiento del proyecto, se evala para determinar si es posible llevarlo a cabo satisfactoriamente y en condiciones de seguridad con la tecnologa disponible. 2. Viabilidad econmica: Condicin que evala la conveniencia de un proyecto, atendiendo a la relacin que existe entre los recursos empleados para obtenerlo y aquellos de los que se dispone. 3. Viabilidad Medioambiental: Condicin que evala el resultado de cualquier actividad o proyecto que frena o minimiza el impacto de un evento peligroso que imposibilita el uso, deteriora o destruye bienes y servicios ambientales que son utilizados para mejorar la calidad de vida del ser humano. 4. Viabilidad social: Condicin que evala el impacto de un proyecto sobre diferentes factores sociales: vidas salvadas, las afectaciones psicolgicas a la sociedad, mejora de las condiciones de vida y trabajo, entre otros. Fase 2: Conformacin del panel de expertos. La seleccin de los expertos fue realizada teniendo en consideracin su nivel de experiencia en el tema tratado y la diversidad de roles dentro del proceso analizado, seleccionndose expertos de diferentes ramas tales como: arquitectos, ingenieros civiles, geofsicos, expertos en gestin y evaluacin de proyectos, expertos en gestin de riesgos de desastres, inversionistas, dirigentes administrativos de empresas de proyectos, etc. De acuerdo con (Gordon, 1994; Landeta, 1999 y Aragn, 2003), el nmero de expertos encuestados fue de veinticinco, el cual cumple con los requisitos establecidos en las diferentes fuentes consultadas. Para sustentar la calidad, la literatura especializada plantea que los expertos deben poseer caractersticas esenciales como: competencia, creatividad, disposicin a participar en la encuesta, capacidad de anlisis y de pensamiento. Para seleccionar los expertos se utiliz el coeficiente de competencia (K), (CECT,1971), el cual se determina de acuerdo a su nivel de conocimiento con respecto al problema que se est resolviendo y con las fuentes que le permiten comprobar su valoracin. K = (Kc + Ka) / 2 ------------------------ (1)

Donde: Kc: Coeficiente de conocimiento del experto respecto al problema y Ka: Coeficiente de argumentacin de los criterios del experto. Se propone que este coeficiente debe estar entre 0.8 < K < 1. Fase 3: Elaboracin y lanzamiento de los cuestionarios El primer cuestionario fue elaborado tratando de facilitar la respuesta por parte de los consultados. Se sometieron a debate las cuatro variables explicadas anteriormente con sus respectivos indicadores. El lanzamiento de los cuestionarios fue realizado utilizando el correo electrnico garantizando el anonimato de los panelistas y eliminando el posible efecto de lderes. Se acompa con una nota de presentacin precisando las finalidades del Delphi, as como las condiciones prcticas del desarrollo de la encuesta, entre las que se encontraban: definir su conformidad (Si) o su negativa (No), acerca de la inclusin de las variables e indicadores sometidos a consideracin y agregar variables o indicadores segn crea conveniente, justificando el por qu de su inclusin. Fase 4: Desarrollo prctico y explotacin de resultados Recibidas las respuestas de los encuestados se organiz una base de datos en Microsoft Excel que facilit el procesamiento estadstico para el cual se utiliz el software profesional SPSS ,11.5. Se obtuvieron los principales resultados estadsticos empleados en el estudio: Media, mediana, moda, y desviacin tpica. Los expertos encuestados, plantearon una serie de modificaciones las cuales fueron incorporadas en un segundo cuestionario, procedindose a realizar la segunda ronda y obtenindose los resultados finales. Determinacin de los pesos porcentuales de cada factor utilizando el Proceso de Anlisis Jerrquico. Luego de conformada la estructura, se determin el peso porcentual que representa cada una de las variables e indicadores en el anlisis, utilizando un mtodo de decisin multicriterio denominado Proceso de Anlisis Jerrquico (PAJ), desarrollado por el cientfico norteamericano Thomas Saaty y ampliamente usado en el campo de la ingeniera para este fin. Su finalidad es ordenar las alternativas de decisin a partir de establecer comparaciones binarias entre dos elementos o criterios. En su aspecto ms elemental, el PAJ propone asignar un vector de pesos w=[w1,w2,.......,wn] a los criterios de un cierto problema de decisin multicriterio. Para ello parte de comparar cada criterio i con cada criterio j, obteniendo unos valores aij que es posible agrupar en

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una matriz cuadrada de orden n: la llamada matriz de comparaciones binarias A= [aij]. Si no fuese el criterio i ms importante que el j sino al revs, se estima aji de acuerdo con lo anterior y se hace

aij=1/aji. Saaty ensaya cierto nmero de escalas de medida y justifica [Saaty 1980, 1997] la representada en la Tabla 1 para la estimacin de los coeficientes aij:

Tabla 1. Escala de Prioridades en el Proceso Analtico Jerrquico Opinin del Decisor Valor a Insertar en la Matriz de Decisin A y B son igualmente importantes 1 A es dbilmente ms importante que B 3 A es fuertemente ms importante que B 5 A es demostrablemente ms importante que B 7 A es absolutamente ms importante que B 9 A y B: Los elementos a comparar. En situaciones de compromiso se podr utilizar nmeros pares. Saaty (1980) Los pasos esenciales a seguir se resumen en: 1) Definir el problema; 2) Identificar los criterios que influyen sobre su comportamiento; 3) Estructurar una jerarqua de criterios, subcriterios, propiedades de alternativas; 6) Elaborar claramente las preguntas para la comparacin en parejas de cada matriz; 7) Introducir en la matriz los resultados de las comparaciones en pareja forzando la formacin de recprocos; 8) Calcular las prioridades sumando los elementos de cada columna y dividiendo cada valor por el total. Promediar las columnas de la matriz resultante para obtener el vector de prioridades. Se recomienda ante la existencia de varios expertos, conformar la Matriz con la media geomtrica de las votaciones y desarrollar todo el proceso con esta nica matriz. Una consideracin importante en trminos de la calidad de la decisin final se refiere a la consistencia de los juicios que muestra el experto, que se obtiene calculando la relacin de consistencia (RC), la cual est diseada de manera que los valores que exceden de 0.10 son seal de juicios inconsistentes.

RC = IC

IA

--------------------(2)

IC: ndice de consistencia IA: ndice aleatorio

IC =

( max n)

(n 1)

-----------------(3)

El ndice aleatorio se determina, segn la tabla 2. (Saaty 1980)

TABLA 2. ndice Aleatorio. n IA 1 0 2 0 3 0.58 4 0.89 5 1.11 6 1.24 7 1.32 8 1.40 9 1.45 10 1.49 15 1.59

RESULTADOS Y DISCUSIN Los expertos fueron seleccionados cumpliendo con los requisitos establecidos en la metodologa. La tabla 3 refiere los datos ms significativos de los expertos que conformaron el panel.

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Gonzlez Daz , L. y Vidaud Quintana, I. Ingeniera 13-1 (2009) 25-39 TABLA 3. Panel de expertos.
Aldo Zaragoza. Ingeniero Civil. Facultad de Ingeniera. Universidad Nacional de San Juan. San Juan Argentina. lvaro Prez Arango. Ingeniero Civil. Profesor Asociado, Universidad Nacional de Colombia. Ingeniero Consultor en Diseo Estructural y en Patologa y Rehabilitacin de Estructuras. Armando J. Velzquez Rangel. Ingeniero Civil. Doctor en Ciencias tcnicas. Profesor Titular del departamento de ingeniera Civil, Universidad Central de Las Villas, Cuba. Braulio Lima Gonzlez. Ingeniero Civil. Doctor en Ciencias tcnicas. Profesor Titular. Dpto. Ingeniera Civil, CUJAE. Carlos Llanes Burn. Ingeniero Civil. Doctor en Ciencias tcnicas. Profesor Titular Dpto. Ingeniera Civil, CUJAE. Director del Centro de Prevencin y Mitigacin de Desastres (PREMIDES) David Muri Vila. Ingeniero Civil. Doctor en Ciencias tcnicas. Instituto de Ingeniera, UNAM. Coordinacin de Estructuras y Materiales Cd Universitaria, Coyoacn, Mxico DF, Mxico. Eduardo Alfonso Fierro Almendrades. Ingeniero Civil. Profesor de la Universidad de Berkeley. EUA. BFP Engineers, IncBertero Fierro Perry. Ingeniera Forense y Ssmica. Eduardo lvarez Deulofeu. Ingeniero Civil. Doctor en Ciencias tcnicas. Profesor Titular. Dpto.Ingeniera Civil, Univ.de Oriente. Enrique Castilla .Ingeniero Civil. Instituto de Materiales y Modelos Estructurales. Facultad de Ingeniera, Venezuela. Fernando Guash Hechavarra. Ingeniero Geofsico. Doctor en Ciencias tcnicas, Centro Nacional de Investigaciones Sismolgicas (CENAIS), Cuba. Investigador Auxiliar. Fernando Vera Badillo. Ingeniero Civil. Escuela de Ingeniera. Francisco Caldern Mestre. Ingeniero Civil. Doctor en Ciencias tcnicas. Profesor Titular .Dpto.Ingeniera Civil, Univ.de Oriente. Graciela Gmez Ortega. Arquitecta. Doctora en ciencias tcnicas. Profesora titular, Dpto. Arquitectura, Univ. de Oriente. Guillermo Godnez Melgares. Doctor en Ciencias tcnicas. Profesor Titular. Dpto. Ingeniera Civil, Universidad de Oriente Jacinto Toms Chuy Rodrguez. Ingeniero Geofsico. Doctor en Ciencias Tcnicas, CENAIS, Cuba. Javier Lermo Samaniego. Ingeniero Civil. Master en Ciencias. Investigador, Coordinacin de Ingeniera Sismolgica; Instituto de Ingeniera. Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM). Jorge Aguilar Carboney. Ingeniero Civil. Master en Ciencias. Facultad de Ingeniera. UNACH. Chiapas, Mxico. Jorge Arturo vila. Ingeniero Civil. Instituto de Ingeniera, UNAM, Ciudad Universitaria, Coyoacn, Mxico, D.F. Jos Mara Ruiz Ruiz. Ingeniero Civil. Profesor Auxiliar .Departamento de Ingeniera Civil, Universidad de Oriente. Juan Alberto Chalas. Ingeniero Civil .Director de SODOSSMICA, Repblica dominicana. Luis E Garca. Ingeniero Civil, Universidad de los Andes, Bogota, Colombia. Maritza Espinosa OCallaghan. Arquitecta. Doctora en Ciencias tcnicas. Profesora Titular. Dpto. Arquitectura, Univ. de Oriente. Nancy Giraudy Rodrguez. Arquitecta, Oficina del Conservador de la Ciudad de Santiago de Cuba. Directora de la Oficina Tcnica. Omar Lpez. Arquitecto. Master en Ciencias. Conservador de la ciudad de Santiago de Cuba. Ricardo Oliva lvarez .Ingeniero Civil, Investigador del Centro Nacional de Investigaciones Sismolgicas (CENAIS), Cuba.

La tabla 4 resume los aspectos que conforman la estructura que se someti a debate y la tabla 5

muestra las modificaciones propuestas por los expertos y su aprobacin.

TABLA 4. Propuesta de los factores para evaluar la viabilidad de proyectos de conservacin de edificaciones esenciales en zona ssmica. Variables Indicadores relevantes Importancia de la obra. Peligrosidad ssmica del sitio de emplazamiento. Nivel de vulnerabilidad ssmica de la estructura. Nivel de riesgo aceptable asignado al proyecto. Respaldo tecnolgico a las soluciones de diseo. Costo del reforzamiento/costo total del proyecto. Costo del reforzamiento/prdidas materiales esperadas. Necesidad de financiamiento/Valor presupuestado. Impacto sobre el medio fsico (suelo, agua, aire, clima) Impacto sobre el medio bitico (el ser humano, la fauna y la flora) Impacto sobre el medio perceptual (paisaje, recursos cientfico-culturales) Nmero de beneficiarios directos. Mejoramiento de las condiciones de vida y trabajo. Generacin de valor agregado. Beneficios comunitarios y sociales que brindar el proyecto. Radio de accin del proyecto.

Viabilidad tcnica

Viabilidad Econmico financiera Viabilidad medioambiental

Viabilidad Sociocultural

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Gonzlez Daz , L. y Vidaud Quintana, I. Ingeniera 13-1 (2009) 25-39 TABLA 5. Aprobacin de las modificaciones en la segunda ronda de la aplicacin del cuestionario. Expertos (%) Aprobacin Variables Modificaciones de la Aceptan Rechazan Modificacin Viabilidad Tcnica Viabilidad Econmica Viabilidad medioambiental Viabilidad Poltica Finalmente conformada Agregar: Disponibilidad de personal calificado Agregar: Tiempo previsto para la ejecucin. Agregar: Costo financiamiento x % Reforzamiento necesario Agregar: Prdidas Materiales Esperadas/Costo Total Proyecto Agregar: Interaccin con otros fenmenos naturales y/o antropognicos. Incluir variable: Viabilidad Poltica Incluir indicador: Prioridad dada a la inversin Incluir indicador: Poltica de desarrollo territorial 89 69 48 71 63 60 48 60 11 31 52 29 37 40 52 40 Aprobada Aprobada Rechazada Aprobada Aprobada Aprobada Rechazada Aprobada

qued una estructura jerrquica por cinco variables y veintin

indicadores relevantes. La cual se representa en la Figura 2.

FIGURA 2. Estructura jerrquica para evaluar la viabilidad de los proyectos de conservacin de edificaciones esenciales en zona ssmica. (Elaboracin propia) Para la aplicacin del Proceso de Anlisis Jerrquico, se someti esta estructura a juicio de los expertos determinndose las Matrices de Comparaciones Pareadas, sus respectivos vectores de prioridades, as como la Relacin de Consistencia de cada matriz. A continuacin se presentan las diferentes matrices calculadas.

Matriz para determinar los pesos de las variables. Estudio de viabilidad VT VE VS VM VP 1 2 2 3 5 Viabilidad tcnica (VT) 1 1 2 3 Viabilidad econmica-financiera (VE) 1 1 2 3 Viabilidad sociocultural (VS) 1/3 1/2 1/2 1 2 Viabilidad medioambiental(VM) 1/5 1/3 1/3 1/2 1 Viabilidad poltica(VP) RC=0.0044 Los resultados del estudio sealan que en la evaluacin de la viabilidad de los proyectos de conservacin de edificaciones esenciales, no productivas en zona ssmica, adquiere una mayor

Autovector 0.38 0.21 0.21 0.12 0.08

significacin la variable relacionada con el aspecto tcnico (38%), seguida por las variables econmicofinanciera y sociocultural en igualdad de condiciones (21%).

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Gonzlez Daz , L. y Vidaud Quintana, I. Ingeniera 13-1 (2009) 25-39 Matriz para determinar los pesos de los indicadores que evalan la viabilidad tcnica. IT2 IT3 IT IT5 IT6 IT7 Autovector Viabilidad tcnica IT1
4

Importancia de la obra (iT1 ) Peligrosidad ssmica del sitio de emplazamiento (IT2) Nivel de vulnerabilidad ssmica de la estructura (IT3) Nivel de riesgo aceptable asignado a un proyecto(IT4) Respaldo tecnolgico a las soluciones de diseo(IT5) Disponibilidad de personal calificado (IT6) Tiempo previsto para la ejecucin (IT7) RC=0.0013

1 1 1 1 3 3 3

1 1 1 1 3 3 3

1 1 1 1 3 3 3

1 1 1 1 3 3 3

1/3 1/3 1/3 1/3 1 1 1

1/3 1/3 1/3 1/3 1 1 1

1/3 1/3 1/3 1/3 1 1 1

0.20 0.20 0.20 0.20 0.067 0.067 0.067

Matriz para determinar los pesos de los indicadores que evalan la viabilidad econmica financiera. Viabilidad econmico- financiera IE1 IE2 IE3 IE4 Autovector 1 1 1 1 Costo del reforzamiento/costo total del proyecto (IE1) 0.25 1 1 1 Costo del reforzamiento/prdidas materiales 1 0.25 esperadas(IE2) 1 1 1 Necesidad de financiamiento/Valor presupuestado(IE3) 1 0.25 1 1 1 Prdidas Materiales Esperadas/Costo Total 1 0.25 Proyecto(IE4) RC=0.0 Matriz para determinar los pesos de los indicadores que evalan la viabilidad medioambiental. Viabilidad medioambiental IM1 IM2 IM3 IM4 Autovector 1 3 3 3 Impacto sobre el medio bitico(IM1) 0.5 1/3 1 1 1 Impacto sobre el medio fsico (IM2) 0.167 1/3 1 1 1 Impacto sobre el medio perceptual (IM3) 0.167 1 1 1 Interaccin con otros fenmenos naturales no ssmicos 1/3 0.167 (IM4) RC=0.0056 Matriz para determinar los pesos de los indicadores que evalan la viabilidad sociocultural. Viabilidad socio-cultural IS1 IS2 IS3 IS4 IS5 Autovector 3 3 3 3 0.428 Beneficios comunitarios y sociales que brindar el proyecto 1 (IS1) 1/3 1 1 1 1 Nmero de beneficiarios directos (IS2) 0.143 1/3 1 1 1 1 Mejoramiento de las condiciones de vida y trabajo (IS3) 0.143 1/3 1 1 1 1 Generacin de valor agregado (IS4) 0.143 1/3 1 1 1 1 Radio de accin del proyecto (IS5) 0.143 RC=0.0004 En el caso de la Viabilidad poltica solo un indicador llevar el peso de la evaluacin de la variable, por lo que no fue necesario determinar una matriz. Luego de definir las diferentes variables y sus indicadores relevantes, as como el peso porcentual que cada una de ellas representa en el anlisis, se procedi a establecer el sistema de evaluacin que se propone utilizar. Para ello se conceptualizaron los diferentes factores. Definicin de cada uno de los indicadores relevantes por cada variable. 1. Variable: Viabilidad tcnica 1.1 Importancia de la obra: Evala diferentes aspectos que permiten dar una determinada prioridad a la ejecucin del proyecto. En el anlisis deben ser incluidos elementos referentes a la importancia que se le da a la edificacin segn su categora y uso, as como el grado de proteccin otorgado de acuerdo a

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los valores que posee en diferentes mbitos, entre otros aspectos de inters. 1.2 Peligrosidad ssmica del sitio de emplazamiento: Se define como la probabilidad de excedencia de un cierto valor de la intensidad del movimiento del suelo producido por terremotos, en un determinado emplazamiento y durante un periodo de tiempo dado. Cardona (2003) 1.3 Nivel de vulnerabilidad ssmica de la estructura: Este indicador da la medida de la exposicin y la predisposicin de la edificacin ante la amenaza ssmica. Se deben evaluar la vulnerabilidad ssmica estructural, no estructural y funcional. Cardona (2003) 1.4 Nivel de riesgo aceptable asignado a un proyecto: Desde un punto de vista tcnico corresponde a un valor de probabilidad de unas consecuencias dentro de un perodo de tiempo, que se consideran admisibles para determinar las mnimas exigencias o requisitos de seguridad, con fines de proteccin y planificacin ante posibles fenmenos peligrosos. Cardona (2003) 1.5 Respaldo tecnolgico a las soluciones de diseo: Se refiere a todo el conjunto de materiales, recursos logsticos (transportes, equipamientos, etc.), procesos, artes, y oficios que son necesarios o imprescindibles en algunos casos para poder ejecutar satisfactoriamente las diferentes soluciones estructurales y de otra ndole planteadas para la conservacin de este tipo de edificacin. 1.6 Disponibilidad de personal calificado: Est referida a la existencia y capacidad de la fuerza laboral (personal tcnico, administrativo y operarios) necesaria para dar cumplimiento al proceso constructivo. 1.7 Tiempo previsto para la ejecucin: Es el tiempo en que se pretende realizar el proyecto de conservacin, el cual est en dependencia de la amplia gama de soluciones constructivas y tipos edificatorios. Es muy importante a la hora de evaluar y actualizar los recursos econmicos y financieros. Variable: Viabilidad Econmico Financiera. 2.1 Costo del reforzamiento/costo total del proyecto: Relaciona el costo del reforzamiento de la estructura con el costo total del proyecto. Se pretende determinar el porcentaje que representan las labores del reforzamiento dentro del costo total del proyecto. Cuando se lleva a cabo el reforzamiento de la estructura se incorpora el costo de intervencin de la vulnerabilidad, el cual no es posible conocer si no se realiza un diseo detallado de la solucin estructural. 2.2 Costo del reforzamiento/prdidas materiales esperadas: Relaciona el costo de las diferentes soluciones que sern empleadas en el reforzamiento

de la estructura para la mitigacin del riesgo ssmico, y el monto aproximado de las posibles prdidas que ocasionara la ocurrencia de un desastre de este tipo de no haberse llevado a cabo el proyecto. Estas incluirn el inmueble, mobiliario, equipamiento, mercancas, informaciones, objetos de valor etc. Permite tener una medida de cunto se est protegiendo con un reforzamiento de la estructura. 2.3 Necesidad de financiamiento/Valor presupuestado: Relaciona la necesidad de financiamiento que no es ms que aquella parte del valor presupuestado que no posee y sera necesaria buscar con un financista, con el valor presupuestado para la realizacin del proyecto de conservacin, con el objetivo de conocer si realmente es factible econmicamente. 2.4 Prdidas Materiales Esperadas/Costo Total Proyecto: Relaciona el monto de las prdidas materiales que se espera puedan producirse luego de la ocurrencia de un fenmeno ssmico y el costo total del proyecto. Permite tener una medida de cunto se estara arriesgando en caso de no aprobarse el proyecto de conservacin con fines de mitigacin. 3. Variable: Viabilidad medioambiental. 3.1 Impacto sobre el medio fsico: Posibles daos ambientales por afectacin de infraestructura de servicios bsicos como agua, electricidad, gas, hidrocarburos (derrames y combustin de hidrocarburos y productos qumicos, incendios, explosiones, etc.), que se evitaran con la ejecucin de las medidas de mitigacin diseadas en el proyecto de conservacin. CEPAL (2003) 3.2 Impacto sobre el medio bitico: Posible muerte, lesiones graves o daos en la salud de los usuarios directos, as como los de los alrededores; pudiendo ser provocados por el desplome total o parcial de la edificacin, contaminacin del aire producida por el polvo, incendios, etc; contaminacin del agua, dado por derrames, o roturas de tuberas, adems de los daos psicolgicos que sufren los individuos ante la ocurrencia de un desastre etc. y que podran ser minimizados o eliminados llevando a cabo las medidas de mitigacin propuestas en el proyecto. CEPAL (2003) 3.3 Impacto sobre el medio perceptual: Cambios en el paisaje por aparicin de zonas de deslizamiento sin cubierta vegetal; prdida de edificaciones smbolos de la zona analizada, prdida de valiosos recursos cientfico-culturales, tales como: bibliografa cientfica, aulas y laboratorios especializados, obras de arte propiedad de las instituciones, etc. CEPAL (2003) 3.4 Interaccin con otros fenmenos naturales y/o antropognicos: Se basa en la posibilidad de

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ocurrencia de otros fenmenos naturales, como son: inundaciones, deslizamientos, etc. El anlisis de estos fenmenos ser considerado teniendo en cuenta las caractersticas intrnsecas de la obra a conservar y las posibilidades reales de riesgo de ocurrencia de estos tipos de desastres, permitiendo tener la medida del dao que pueden provocar de no ejecutarse la conservacin. 4. Variable: Viabilidad socio-cultural. 4.1 Nmero de beneficiarios directos: El nmero de usuarios de las instituciones, ya sea pacientes y doctores en hospitales, profesores y alumnos en escuelas as como el resto del personal que forma parte de cada una de estas instalaciones, forman parte de los principales beneficiarios. Con este indicador se persigue obtener el nmero de personas a las que se estara beneficiando con la conservacin. 4.2 Mejoramiento de las condiciones de vida y trabajo: Se define como mejoras que trae consigo el proyecto de conservacin para los diferentes usuarios y trabajadores de las instituciones rehabilitadas, as como para la comunidad en general. La intervencin a una edificacin siempre trae consigo mejoras en el funcionamiento de las reas, distribucin de espacios, condiciones higinico-sanitarias, etc. 4.3 Generacin de valor agregado: El valor agregado se puede entender como la revalorizacin del inmueble, adems de la ampliacin de nuevos servicios o mejoramiento de los ya existentes. Nuevos usos definidos para los locales, entre otros aspectos de inters. 4.4 Beneficios comunitarios y sociales que brindar el proyecto: Al researse los beneficios

comunitarios y sociales que brinda el proyecto de conservacin se est haciendo referencia a cmo con la implementacin del mismo se pueden fortalecer y/o generar empleos, se aumenta la produccin de bienes sociales, existe un cambio positivo de valores, se mejora la satisfaccin de las necesidades bsicas de la sociedad, se produce un incremento de la participacin comunitaria, entre otras. 4.5 Radio de accin del proyecto: El radio de accin est determinado por el alcance de los servicios que presta la edificacin ya sea nacional, provincial, municipal, sectorial u otro, lo cual permite valorar el impacto de este emprendimiento. 5. Variable: Viabilidad poltica. 5.1 Poltica de desarrollo territorial: Est referida a los planes a corto, largo y mediano plazo para el desarrollo econmico, social, poltico y cultural del territorio en cuestin, en las diferentes ramas y sectores econmicos y sociales. Si el tipo de proyecto que se evala se encuentra entre los priorizados del territorio, tendr mayores posibilidades de ser incorporado dentro de los presupuestos estatales. Determinacin de la Viabilidad Integral. Partiendo del anlisis realizado, de los porcentajes de participacin de cada variable, as como de cada uno de los indicadores relevantes se plantea la siguiente expresin, que permitir evaluar la viabilidad desde un punto de vista integral:

VI = VT + VE + VS + VM + VP
7 4 7 4 7 VT = 0.38 I Ti i = 0.38 0.20 I Ti + 0.067 I Ti = 0.076 I Ti + 0.025 I Ti i =1 i =1 i =5 i =1 i =5

V E = 0.21 I Ei i = 0.21 0.25 I Ei = 0.05 I Ei

i =1 i =1 i =1

5 VS = 0.21 I Si i = 0.21 0.428 I S1 + 0.143 I Si = 0.09 I S1 + 0.03 I Si i =1 i =2 i =2 4 4 4 VM = 0.12 I Mi i = 0.12 0.5 I M 1 + 0.167 I Mi = 0.06 I M 1 + 0.02 I Mi i =1 i =2 i =2 VP = 0.08 I P 5 5

La expresin resultante queda como sigue:

VI = 0.076 I Ti + 0.025 I Ti + 0.05 I Ei + 0.09 I S 1 + 0.03 I Si + 0.06 I M 1 + 0.02 I Mi + 0.07 I P

i =1 i =5 i =1 i =2 i=2

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Donde: VI: Viabilidad Integral. ITi: Parmetros que evalan la viabilidad tcnica. IEi: Parmetros que evalan la viabilidad econmicofinanciera. IMi: Parmetros que evalan la viabilidad medioambiental. ISi: Parmetros que evalan la viabilidad sociocultural. IP: Parmetro que evala la viabilidad poltica. El resultado mximo de la evaluacin de la viabilidad integral ser cuando sta adquiera un valor de 100 puntos. Basado en esto se proponen tres rangos para determinar la viabilidad del proyecto: Si 81 VI 100 El proyecto es viable. Si 61 VI < 80 El proyecto puede ser viable, aunque es necesario mejorarlo en algunos aspectos en los que la evaluacin est por debajo del valor medio correspondiente.

Si VI < 60 El proyecto no es viable. En la tabla 6 se establecen rangos coincidentes con los propuestos para evaluar los indicadores relevantes segn las caractersticas particulares del proyecto que se est evaluando. Si todos los indicadores son evaluados segn el primer parmetro evaluador, el proyecto caer en el rango en que se considera viable y este resultado ser modificado en la medida en que cambien los parmetros evaluadores segn el rango en que se encuentren. En la medida de la incidencia del indicador en la evaluacin, determinada por el peso que fue asignado al mismo y a la variable que representa, a travs del Proceso de Anlisis Jerrquico as se modificar el resultado de la viabilidad. El resultado de aplicar la expresin a un determinado caso de estudio permitir determinar si el proyecto es viable desde un punto de vista integral.

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Gonzlez Daz , L. y Vidaud Quintana, I. Ingeniera 13-1 (2009) 25-39 Variable TABLA 6. Evaluacin de las variables e indicadores relevantes. Parmetros Evaluadores Edificios y obras de especial importancia, Con grados de Proteccin I o II. Edificios y obras de especial importancia, Con grados de Proteccin III o Edificios y obras de Importancia de la obra (IT1 ) (0.20) importancia secundaria. Con grados de Proteccin I II. Edificios y obras de importancia secundaria. Con grados de Proteccin III. Alta peligrosidad ssmica, (0.3g). Peligrosidad ssmica del sitio de Peligrosidad ssmica media.(0.15-0.2 g) emplazamiento (IT2) (0.20) Baja peligrosidad ssmica (0.075-0.1 g) Vulnerabilidad ssmica alta. Nivel de vulnerabilidad ssmica de la Vulnerabilidad ssmica media. estructura (IT3) (0.20) Vulnerabilidad ssmica baja. Nivel de riesgo aceptable bajo. Nivel de riesgo aceptable asignado a Nivel de riesgo aceptable medio. un proyecto(IT4) (0.20) Nivel de riesgo aceptable alto. Si se dispone de todos los recursos tecnolgicos que respaldan el diseo y stos poseen la calidad necesaria. Respaldo tecnolgico a las soluciones Si se dispone de un 70% o ms de los recursos tecnolgicos que respaldan el diseo y stos poseen la de diseo(IT5) (0.067) calidad necesaria. Si se dispone de menos del 70% de los recursos tecnolgicos o stos no poseen la calidad requerida para el proyecto Si se dispone de toda la fuerza laboral necesaria y sta posee la calificacin adecuada. Disponibilidad de personal calificado Si se dispone de toda la fuerza laboral necesaria, pero sta no posee la calificacin adecuada. (IT6) (0.067) Si no se dispone de la fuerza laboral necesaria. Si el tiempo de ejecucin es inferior o igual a un ao. Tiempo previsto para la ejecucin Si el tiempo de ejecucin est comprendido entre uno y tres aos. (IT7) (0.067) Si el tiempo de ejecucin excede los tres aos. Si el costo del reforzamiento est entre un 1 a un 7 % del costo total del proyecto. Costo del reforzamiento/costo total Si el costo del reforzamiento est entre un 7 a un 12 % del costo total del proyecto. del proyecto (IE1) (0.25) Si el costo del reforzamiento supera el 12 % del costo total del proyecto. Si la relacin es inferior a 1. Costo del reforzamiento/prdidas Si la relacin es igual a 1. materiales esperadas(IE2) (0.25) Si la relacin es superior a 1 Si la relacin est entre 0.1-0.19. Necesidad de financiamiento/Valor Si la relacin est entre 0.2-0.3 presupuestado(IE3) (0.25) Si la relacin excede a 0.3 Si la relacin es mayor que 1. Prdidas Materiales Esperadas/Costo Si la relacin est entre 0.5 y 1 Total Proyecto(IE4) (0.25) Si la relacin es menor que 0.5 Indicadores Relevantes Rango) 81-100 61-80 0-60 81-100 61-80 0-60 81-100 61-80 0-60 81-100 61-80 0-60 81-100 61-80 0-60 81-100 61-80 0-60 81-100 61-80 0-60 81-100 61-80 0-60 81-100 61-80 0-60 81-100 61-80 0-60 81-100 61-80 0-60

Viabilidad tcnica (38%) (VT)

Viabilidad Econmico Financiera (21%) (VE)

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Gonzlez Daz , L. y Vidaud Quintana, I. Ingeniera 13-1 (2009) 25-39 Impacto sobre el medio bitico(IM1) (0.5) Impacto sobre el medio fsico (IM2) (0.167) Impacto sobre el medio perceptual (IM3) (0.167) Interaccin con otros fenmenos naturales no ssmicos (IM4) (0.167) Probabilidad de un elevado nmero de vctimas mortales y heridos Probabilidad de un nmero elevado de heridos y lesionados. Pocas probabilidades de daos en las personas. Posibilidad de ocurrencia de graves daos ambientales que afecten ms all de los lmites de la edificacin. Posibilidad de ocurrencia de graves daos ambientales que afecten a la edificacin en su conjunto. Posibilidad de ocurrencia de daos ambientales de poca envergadura que afecten a la edificacin. Posibilidad de prdida por desplome total del edificio. Posibilidad de derrumbes parciales en la edificacin y prdidas de objetos o documentos valiosos. Posibilidad de derrumbes parciales sin prdidas materiales de gran envergadura. Amplias posibilidades de confluencia de otros fenmenos naturales no ssmicos, licuefaccin deslizamiento, u otro partiendo de un anlisis de riesgos de la edificacin y la zona. Posibilidad de ocurrencia de algn otro fenmeno aislado Posibilidad remota de ocurrencia de algn otro fenmeno natural colateral El proyecto genera nuevos empleos, satisface las necesidades bsicas de los usuarios, incluye la participacin comunitaria, desarrollando valores en los individuos y la comunidad. El proyecto fortalece los empleos, satisface parcialmente las necesidades bsicas de los usuarios, incluye la participacin comunitaria, desarrollando valores en los individuos y la comunidad El proyecto no genera beneficios comunitarios o sociales o estos son intrascendentes Nmero de beneficiarios directos en el orden de los miles. Nmero de beneficiarios directos en el orden de los cientos. Nmero de beneficiarios directos en el orden de las decenas Los recursos materiales y tecnolgicos empleados permiten incrementar el valor de la edificacin y su tiempo de vida til, adems el proyecto ampla los servicios en el inmueble y permite lograr la excelencia de los ya existentes. El proyecto ampla los servicios en el inmueble y permite lograr la excelencia de los ya existentes. No hay generacin de valor agregado o este es poco relevante El proyecto brinda condiciones de excelencia de vida y trabajo para los usuarios de la edificacin. Se mejoran en gran medida las condiciones de vida y trabajo de los usuarios Mejora poco apreciable en las condiciones de vida y trabajo de los usuarios El alcance de los servicios es nacional o territorial El alcance de los servicios es provincial o municipal El alcance de los servicios es distrital o zonal El proyecto responde a la poltica de desarrollo territorial y est incluido dentro de los planes a corto plazo El proyecto responde a la poltica de desarrollo territorial y est incluido dentro de los planes a mediano plazo El proyecto responde a la poltica de desarrollo territorial y est incluido dentro de los planes a largo plazo 81-100 61-80 0-60 81-100 61-80 0-60 81-100 61-80 0-60 81-100 61-80 0-60 81-100 61-80 0-60 81-100 61-80 0-60 81-100 61-80 0-60 81-100 61-80 0-60 81-100 61-80 0-60 81-100 61-80 0-60

Viabilidad ambiental (12%) (VM)

Beneficios comunitarios y sociales que brindar el proyecto (IS1) (0.428) Nmero de beneficiarios directos (IS2) (0.143) Generacin de valor agregado (IS3) (0.143) Mejoramiento de las condiciones de vida y trabajo (IS4) (0.143) Radio de accin del proyecto (IS5) (0.143) Viabilidad poltica. (VP) (8%)

Viabilidad sociocultural (21%) (VS)

Poltica de desarrollo territorial (IP1) (1.0)

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Gonzlez Daz , L. y Vidaud Quintana, I. Ingeniera 13-1 (2009) 25-39 CONCLUSIONES. El estudio de Viabilidad, reviste especial importancia toda vez que pretende ser un documento que sirva de referencia para saber si la idea del proyecto que se analiza es factible o no. Debe constituir una herramienta para concretar y desarrollar la idea, replantearse algunos aspectos y hacer los ajustes que sean necesarios antes de ponerla en marcha ,evitando as en la medida de lo posible, un mal aprovechamiento de los recursos de que se dispone. Se defiende la idea de aplicar un enfoque costo-efectividad para realizar la evaluacin de la inversin debido a la dificultad que se presenta en este tipo de proyecto para realizar una valoracin cuantitativa de los elementos que se tendrn en consideracin, adems de que tampoco se dispone de cifras sobre un nmero suficiente de casos para establecer con precisin parmetros que relacionen los costos adicionales que deben ser aplicados a una obra social en uso producto de medidas que eleven su resistencia frente a desastres naturales, con los beneficios que aportara a la poblacin estos mayores desembolsos.

La utilizacin del Proceso Analtico Jerrquico adquiere gran relevancia en la investigacin toda vez que permite definir, los elementos que formando parte del sistema de evaluacin de la viabilidad de los proyectos estudiados, deben ser atendidos de forma prioritaria, en correspondencia con la jerarqua que a cada uno se le concede. Es un mtodo que analiza la consistencia en los juicios de los expertos, as como tambin permite evaluar determinadas caractersticas sin importar si stas son cuantificables o no. Los elementos contenidos en la estructura pueden ser vlidos para cualquier obra de arquitectura siempre y cuando est emplazada en una zona ssmica. La particularidad est en que para otras obras cuando no poseen la connotacin de ser improductivas, es decir, solo prestar servicios gratuitos, la evaluacin de la viabilidad del proyecto se puede centrar en un anlisis fundamentado en el periodo de recuperacin de la inversin en funcin de los beneficios econmicos que se obtienen de ellas, no siendo este el caso de la obras tratadas donde los beneficios son de otra ndole.

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Gonzlez Daz , L. y Vidaud Quintana, I. Ingeniera 13-1 (2009) 25-39 Gordon, T (1994). The Delphi method. AC/UNU Millennium Project Futures Research Methodology. Linstone H., Turoff M.(1975)The Delphi Method. Techniques and Applications , Addison-Wesley, 1975, p.3 Saaty T. (1980). The Analytic Hierarchy Process. Mc. Graw-Hill, New York. 1980 Saaty T. (1997). Toma de Decisiones para Lderes. El proceso analtico jerrquico. La toma de decisiones en un mundo complejo. RWS Publications. Pittsburg, USA. 307 p. Safina S. (2002). Vulnerabilidad ssmica de edificaciones esenciales. Anlisis de su contribucin al riesgo ssmico. Tesis doctoral. Universidad Politcnica de Catalua. Barcelona. Espaa Lemos W. (2003). Gestin de competencias: la utilizacin del Mtodo Delphi en un estudio de caso. Tesis de Maestria. Universidad Catlica de Braslia.

_______________________________ Este documento se debe citar como: Gonzlez Daz, L. y Vidaud Quintana, I. (2009). Factores para evaluar la viabilidad de proyectos de conservacin de edificaciones esenciales, no productivas, en zonas ssmicas. Ingeniera, Revista Acadmica de la FI-UADY, 13-1, pp. 25-39, ISSN: 1665-529X

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