Guayaquil, 27 de junio de 2013

ESCUELA SUPERIOR POLITECNICA DEL LITORAL COMUNICACIN Y PRESENTACIONES EFECTIVAS I trmino 2013
MESA REDONDA

Tema:

LA LEY MINERA EN EL ECUADOR

Moderador:

Juvenal David Parrales Castaeda

PANELISTAS: A favor: Tatiana Belen Panchana Munoz Tania Cecilia Solorzano Tierra En contra: Tatiana Anabel Masaquiza Anancolla Melody Cristy Tacle Panchana

Profesora:

Martha Virginia Aguilar Guerrero

Buenos das profesora y estudiantes de la ESPOL, el Tema a tratar en esta maana es respecto a la aprobacin de la Ley Minera en el Ecuador, entre nuestros panelistas tenemos a: A favor de la aprobacin de esta reforma a las estudiantes: Tatiana Belen Panchana Munoz y Tania Cecilia Solorzano Tierra Y en oposicin a las estudiantes: Tatiana Anabel Masaquiza Anancolla y Melody Cristy Tacle Panchana Moderador: En la tarde del 13 de junio del presente ao la Asamblea Nacional aprob la nueva reforma a la ley de Minera, el texto presentado por la Comisin de lo Econmico fue aprobado con 105 votos afirmativos, 14 votos en contra, 14 abstenciones y 0 votos en blanco. Entre las reformas aprobadas est una sobre el Impuesto a las Ganancias Extraordinarias, el cual se cobrar a las empresas mineras por los altos precios de los metales luego de que ellas hayan recuperado sus inversiones. Tambin incluye el endurecimiento de sanciones contra la minera ilegal como la destruccin de las maquinarias utilizadas en esa actividad sin una sentencia judicial de por medio. El proyecto deber ser revisado nuevamente por el Ejecutivo para su aprobacin o veto. Empezamos: El oro ha sido extrado durante siglos en las montaas sudoccidentales de Ecuador. En el presente, es minera en pequea escala, pero los problemas que genera son grandes: falta de seguridad, contaminacin ambiental y deterioro de la salud humana. Investigadores estn estudiando el impacto de las actividades mineras en varias comunidades a lo largo del ro Puyango. Han descubierto que los efectos van mucho ms all del rea inmediata, alcanzando a familias de agricultores que viven aguas abajo. Srta. Panchana Usted cree que con la nueva reforma esto cambiar? Considero que si ya que se entregarn concesiones a pequeos mineros organizados y artesanales, mediante la nueva Corporacin Estatal Minera, pues el Reglamento contempla el fomento a esta clase de minera, que antes estaba relegada y se practicaba de forma precaria y primitiva, en muchos de los casos, convirtindose en un peligro para el ser humano y el medio ambiente. Srta. Solorzano Adems este sector recibir apoyo crediticio y financiero de entidades como el Banco Nacional de Fomento y transferencia tecnolgica de empresas transnacionales. Van a tener todo el respaldo del Gobierno para que organizados puedan acceder a estos beneficios, transformndose en pequeos mineros. Srta. Tacle Considerando lo expuesto por que considera que esto esta reforma no significa un beneficio? Los intereses mineros han invertido millones de dlares en publicidad para venderle al pas una falsa imagen de lo beneficioso que podra ser la minera para el pas. La realidad, sin embargo, es otra. Es imposible analizar debidamente los cuantiosos impactos ambientales generados por la minera. Sin embargo, cabe resaltar que la minera es mundialmente reconocida como la actividad ms contaminante del planeta y que el recurso ms impactado es el agua.

Algunos de estos impactos perduran por milenios, como es el caso de la contaminacin al agua generada por el drenaje cido, proceso que contamina el medio ambiente con arsnico, cadmio, plomo, y otros metales pesados. Srta. Masaquiza Con esta reforma qued abierta la puerta para que las grandes trasnacionales mineras saqueen nuestros recursos, violen los derechos humanos y los colectivos, se atente a la soberana nacional y se permita la contaminacin de las fuentes de agua y del ambiente, entre otros. El gobierno ha insistido en que no es posible desaprovechar la oportunidad para explotar los recursos naturales para obtener nuevas fuentes de ingreso para solventar los gastos en educacin, salud, servicios y que adems se generarn plazas de trabajo. Sin embargo la ley y sus reformas no apuntan a resolver lo antes sealado, todo lo contrario, con este cuerpo legal se profundiza la poltica extractivista que solo ha dejado pobreza y contaminacin en nuestro pas. El partido comunista marxista comento lo siguiente: El extractivismo solo promueve una apropiacin de grandes volmenes de recursos naturales como petrleo, minerales, productos agrcolas, que se producen de forma intensiva para la exportacin sin que medie ningn proceso transformador, y sometidos a los vaivenes y caprichos del mercado internacional, manejado por las corporaciones. De all que no causa sorpresa las reformas introducidas a las leyes tributarias en las que les garantiza las inversiones y las ganancias extraordinarias y adems la posibilidad de que el gobierno pueda entregar a dedo los proyectos a empresas estatales, lo que asegura la entrega de estos recursos a las empresas chinas que estn a la espera de la aplicacin de la ley. Srta. Panchana Ante los comentarios de la oposicin que opina usted? Cabe recalcar que lo que se est haciendo ahora es regular y controlar de una mejor manera lo que ya se vena haciendo hace muchas dcadas, y que lo que se quiere con esta reforma es optimizar la extraccin de recursos que antes se lo haca primitivamente y de esta manera darle un impulso al pas para subir un peldao ms en el desarrollo. Las reformas establecen, por ejemplo, que se considera pequea minera a la actividad de hasta 300 toneladas mtricas de minerales al ao, tambin elimina engorrosos trmites para iniciar tal actividad y ahora fija 10 requisitos antes de iniciar, entre ellos sendas la aprobaciones por parte del ministerio de Ambiente y de la Secretara Nacional del Agua. Tambin impide el uso del mercurio para tareas mineras. Otra novedad de las reformas es la entrega directa de concesiones mineras a empresas estatales, y la imposicin de impuestos a las ganancias extraordinarias derivadas de una elevacin inesperada de los precios de los minerales en los mercados internacionales. Srta. Solorzano Pongo de ejemplo a Chile, el crecimiento econmico generado directamente por la minera se ha dado cuando hay aumentos en la produccin minera, los que han sido precedidos por la inversin minera, ya sea como resultado de la creacin de nuevas minas o de la expansin de las existentes. Como contraparte, cuando la

produccin minera se reduce, influye negativamente sobre las exportaciones y por ende en el crecimiento econmico del pas y en particular en el de algunas regiones. Y hay un consenso en que en numerosos perodos de la historia de Chile el pas ha avanzado notablemente en diversos aspectos sociales y econmicos gracias a la minera. Y si esto en pasa en Chile que ha sido un pas minero desde sus inicios, porque no aprovechar este magnfico recurso que tenemos en el Ecuador a todo su esplendor.

LUEGO DE SUS OPINIONES FINALES, DAR UNA OPNIN GENERAL CERRAR LA MESA REDONDA.