um olhar sobre Bacabeira | MA

Diagnstico socioeconmico

Da bacaba ao ferro-gusa
A 60 quilmetros de So Lus, a cidade de Bacabeira fica no encontro das Rodovias BR-135 e MA-110. Alm da Estrada de Ferro Carajs, com 40 quilmetros de trilhos no municpio, passa por Bacabeira a linha da Companhia Ferroviria do Nordeste. Na BR-135, Cajapi os povoados de Periz de Baixo e Periz de Cima so referncias para os viajantes com barracas de lanches, hotis, restaurantes e posto de servio.
9680000

APA B

O centro urbano dotado de infra-estrutura, bom padro construtivo e espaos. As terras alagadas e alagveis representam 74% do municpio. Parte delas est nas reas de Proteo Ambiental da Baixada Maranhense Upaon-Au/Miritiba/Alto Preguia. Bacabeira conhecida por tradies, como o bumba-meu-boi de Periz de Cima, o carnaval e as festas juninas. A populao municipal de 11,4 mil habitantes, de acordo com estimativa feita pelo IBGE em 2006. No Censo de 2000, a rea urbana contava com 18% dos moradores, apresentando densidade demogrfica de 2.600 pessoas por quilmetro quadrado.
Trem com vages carregados de ferro-gusa.

9660000

Populao
Populao 1991 Populao 2000
Belm
Santa Helena

8.640 10.516 2,2%

Anajatuba

Taxa anual cresc. pop. 1991 / 2000

So Lus
Parnaba

2,5

Pop. urbana 1991 Pop. urbana 2000

0 1.892 ND

CON
POLTICO ADMINISTRATIVAS REAS ESPECIAIS Divisa Interestadual Divisas Municipais rea de Estudo Cidades Principais Terra Indgena (T.I.)
UNIDADES DE CONSERVAO DE PROTEO INTEGRAL

Bacabeira

PA

Taxa anual cresc. pop. urbana 1991 / 2000

Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil.

Parque Estadual (PE) Reserva Biolgica (REBIO)

UNIDADES DE CONSERVAO DE USO SUSTENTVEL

Santa Ins

Aglomerados populacionais Hidrografia

rea de Proteo Ambiental (APA

MA

Caxias

Teresina

Reserva Extrativista (RESEX) TRAVESSIAS CRTICAS Travessias Crticas Travessias Crticas - CVRD Floresta Nacional (FLONA)

Histrico
TO
Palmas

PI

Bacabeira surgiu como um lugarejo s margens da BR-135. Seu nome deriva da palmeira bacaba (Oenocarpus bacaba), que dava sombra aos trabalhadores durante as obras da rodovia. Situado na foz do Rio Mearim e atravessada por outros rios, o local era rota obrigatria para o transporte de frutas e coco babau at So Lus. Nos anos 1980, depois da construo da BR-135 e da abertura de olarias, o municpio ganhou uma siderrgica e viu chegar a Estrada de Ferro Carajs. A autonomia poltico-administrativa foi conquistada no fim de 1994, quando Bacabeira se emancipou do Municpio de Rosrio.

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Coqueiro - Estiva Km 10 Pedrinhas Estiva Vila Samara - Estiva

So Lus
Km 20

Icatu
Baa do Arraial Baa de So Jos

LEGENDA
POLTICO-ADMINISTRATIVAS
Divisa Municipal rea de Estudo

Icatu

L. 03

APA Upaon-Au/Miritiba/Alto Preguias

Cidade Principal Aglomerado Populacional Hidrografia

Rio Munim

Axix

Km 30

REAS ESPECIAIS
UNIDADES DE CONSERVAO DE USO SUSTENTVEL

Axix Morros

Bacabeira
Rio Itapecuru

rea de Proteo Ambiental (APA)

MA-110

Baixada Maranhense
Periz de Baixo

TRAVESSIAS
Travessia No Oficial

Mo

Rosrio
Rosrio

Itamirim de Baixo BR-402

SISTEMA VIRIO FERROVIAS

Km 40

Presidente Cia. Ferroviria Juscelino Nordeste

Estrada de Ferro Carajs Unidade de Apoio

Jos Pedro So Miguel

L. 04

Cachoeira Gra

Periz de Cima

So Simo

Locao

Bacabeira

Locao em Expanso Ponte, Viaduto, Conteno

MARANHO HIDROVIAS
Porto

Rio Mearim

Km 50

RODOVIAS
BR-135

Cachoeira
Federal, Pavimentada Estadual, Pavimentada No Informado, Pavimentada

POR ADMINISTRAO E TIPO DE PAVIMENTAO

Federal, No Pavimentada Presidente Juscelino

Ramal do Abude

Santa Rita

5 L. 0

Porto das Gabarras

10

15 km

NVENES
SISTEMA VIRIO FERROVIAS Cia. Ferroviria Nordeste Estrada de Frro Carajs Estao Parada Posto de manuteno Unidades de apoio Locaes Locaes em expanso Obras de arte HIDROVIAS Hidrovia Balsa Porto

RODOVIAS Por administrao e tipo de pavimentao Federal, pavimentada Estadual, pavimentada No informado, pavimentada Federal, em pavimentao

dimenso LOCALIZAO E DADOS TCNICOS urBANO-AMBIENTAL

PA

Esgotos
Segundo o Censo 2000, o municpio no contava com sistema de coleta, Estrada de Ferro Carajs - spticas EFC tratamento e destinao final do esgoto domstico. As fossas eram usadas Diagnstico em 50% das residncias e as rudimentares em 47%. Os 3% Integrado da Socioeconomia restantes no possuam instalao sanitria. Municpio de Bacabeira
01
FOLHA:

Gesto Urbana
Estadual, em pavimentao No informado, em pavimentao

A)

Bacabeira preparava em 2006 o seu Plano Federal, no pavimentada TO Diretor Estratgico. A Estadual, no pavimentada Prefeitura trabalha com a Lei de Permetro Urbano, o Cdigo de PROJEO UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR - UTM No informado, no pavimentada MERIDIANO CENTRAL: 45 WGR AEROPORTOS Vigilncia Sanitria, o IPTU Progressivo, o Plano Plurianual, a Lei de DATUM HORIZONTAL: SAD 69 Aeroporto Internacional ESCALA: DATA: REVISO: EXECUTADO POR: Limpeza Pblica IBGE Carta ao milionsimo Diretrizes Oramentrias e Gesto Fonte: Oramentria Participativa. No Campo de Pouso 22/01/2008 Thelma Trigo 1:200.000 parcelamento, uso e ocupao do solo, utiliza a Lei Federal 6.766/79 A coleta de lixo cobre toda a zona urbana. Em 2006, os resduos, que (Lei Lehman). totalizam 90 toneladas mensais, eram depositados a dois quilmetros da cidade. Na zona rural, a coleta era feita apenas nos postos de sade.

MA

PI

Infra-Estrutura
gua
O abastecimento feito pela Companhia de guas e Esgotos do Maranho (Caema) na cidade, em Periz de Cima e Periz de Baixo. De acordo com a Prefeitura, 70% dos domiclios urbanos estavam ligados rede em 2006. Na zona rural, atendida pela administrao municipal, 60% dos povoados usavam poos artesianos e rasos, cisternas e audes.

Ruas e Iluminao
Os servios de pavimentao e drenagem so mantidos pela Prefeitura com apoio de convnios estaduais e federais. De acordo com a administrao municipal, 50% das ruas da zona urbana estavam pavimentadas com sistema de microdrenagem, em 2006. Os outros 50% eram compostos de ruas raspadas e com piarra. As ruas de Periz de Cima e Periz de Baixo tambm eram asfaltadas. No fornecimento domiciliar de eletricidade, a Companhia Energtica do Maranho (Cemar) atendia a 80% das zonas urbana e rural, segundo a Prefeitura. A concessionria possua 996 ligaes na cidade e 1.723 nos povoados.

dimenso ECONMICA
Bacabeira conta com uma siderrgica que aumentou as exportaes de ferro-gusa em 61% entre 2004 e 2006. Nesse ano, as vendas externas da indstria somaram R$ 33,4 milhes.

PIB per capita

(Total em R$ dividido pelo nmero de habitantes)

Bacabeira Territrio da EFC Maranho

Fonte: IBGE - PIB dos Municpios.

1999 R$ 6.372 R$ 4.521 R$ 4.335

2004 R$ 7.391 R$ 5.431 R$ 4.992

PIB e Trabalhadores
O Produto Interno Bruto de Bacabeira foi de R$ 82 milhes 233 mil em 2004. O valor correspondia a 0,7% do PIB do territrio da Estrada de Ferro Carajs. Em relao aos R$ 64 milhes 632 mil registrados em 1999, o PIB local teve acrscimo de 12,7%.
1

Setores de economia no PIB

Agropecuria Indstria Servios (exceto adm. pblica) Administrao pblica
Fonte: IBGE - PIB dos Municpios.

Populao economicamente ativa (PEA)2, Populao Ocupada (POC)3 e taxa de desemprego 2000
Bacabeira Territrio da EFC Maranho
PEA POC DESEMPREGO (%)

1999
13,3% 61,8% 18,8% 6,1%

2004
4,6% 75% 13,3% 7,2%

3.088 800.147 2.170.684

2.694 664.985 1.914.040

12,8 16,9 11,8

Fonte: IBGE - Censo Demogrfico.

Distribuio da populao ocupada 2000

Agropecuria Indstria Comrcio Servios Administrao pblica Atividades no definidas
Fonte: IBGE - Censo Demogrfico.

46,6% 24% 5,4% 4,8% 17,5% 1,7%

Perfil Socioeconmico
O rendimento mdio mensal da populao ocupada foi de R$ 198 em 2000. O valor correspondia a 40,3% da mdia de rendimento no territrio da Estrada de Ferro Carajs (R$ 490,90). A renda familiar per capita anual em 2000 alcanou R$ 727. O valor correspondia a 54,9% da mdia estadual (R$ 1.324) e a 31,9% da mdia no territrio da Estrada de Ferro Carajs (R$ 2.276). As pessoas com quatro ou mais anos de estudo eram 55,4% da populao ocupada em 2000. No Maranho, a mdia era de 50,05%. O percentual de chefes de famlia com quatro ou mais anos de estudo era de 39,5% em 2000, abaixo da mdia estadual (40,6%). De todos os chefes de famlia, 90,9% tinham rendimentos menos que a mdia estadual (92,9%).

Populao de 10 anos ou mais ocupada por anos de estudo 2000

Sem instruo e menos de 1 ano 1 a 3 anos 4 a 7 anos 8 a 10 anos 11 a 14 anos 15 anos ou mais No determinados
Fonte: IBGE - Censo Demogrfico.

18,2% 26,3% 36,3% 9,9% 9% 0,2% 0,2%

Distribuio da populao ocupada por rendimento (salrio mnimo) 2000

At 1
48,1%

1 - 2
23%

2 - 3
7,4%

3 - 5
2,5%

5 - 10
0,9%

mais de 10
0,5%
1. Produto Interno Bruto: a soma de todos bens e servios finais produzidos num lugar durante um perodo de tempo. O PIB per capita corresponde diviso do PIB pelo nmero de habitantes. Se, num lugar com dez mil moradores, o valor dos bens e servios totaliza R$ 40 milhes no ano, o PIB per capita de R$ 4 mil. 2. Populao Economicamente Ativa (PEA): formada por todas as pessoas com 15 anos ou mais, aptas para o trabalho, includas aquelas que no esto trabalhando. 3. Populao Ocupada (POC): composta por todas as pessoas que esto empregadas, ou trabalhando por conta prpria, includas aquelas que esto de frias ou trabalham sem carteira assinada.

Fonte: IBGE - Censo Demogrfico.

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dimenso SOCIAL

Pecuria no campo de babau ( esquerda). Olaria de cermica industrial.

Educao
Estudantes
A cobertura educacional em Bacabeira abrange do ensino infantil ao ensino mdio, com atendimento prioritrio ao ensino fundamental. A maior parte dos encargos com educao bsica cabe Prefeitura.

Escolas
Segundo dados fornecidos pela Prefeitura e pelo Estado a partir do Censo Escolar 2005, o municpio possua 19 escolas de ensino fundamental 16 municipais, duas estaduais e uma particular.

Matrculas

Professores
Modalidade de ensino
Fundamental Mdio
Escola Ens. Mdio
| total 686 |

Escola Ens. Fundamental

| total 3.147 |

Priv. Estad. Munic. 6 - 8 13 26 - 116 - 41

Fed. Total - - - 135 26 49

Privada Estadual Municipal

193 220 2.734

Pr-escolar
Fonte: IBGE Cidades (2004).

Privada

- 686 -

Escola Ens. Pr-escolar

| total 1.049 |

Estadual Municipal

Desempenho
Aprovao, reprovao e abandono
Escolas Localiz. Ensino Fund. Ensino Mdio
Est. rural urbana rural urbana Aprov. 98,6% 98,7% 85,4% Rep. 0% 0,7% 11% Aband. Aprov. 1,4% 0,7% 3,6% 5,8% 68,3% 57,8% - - Rep. Aband. 3,9% 9,1% - - 27,7% 33% - -

Privada Estadual Municipal

192 857

Fonte: IBGE Cidades (2004) e Prefeitura.

Mun.

81,8% 12,3%

Alfabetizao
A taxa de analfabetismo da populao com 15 anos ou mais caiu de 44,2%, em 1991, para 28,2%, em 2000, ficando pouco acima da mdia do Maranho (27,1%). Em 2005, estavam matriculados 472 alunos na Educao de Jovens e Adultos (EJA) , segundo dados fornecidos pela Prefeitura e Governo do Estado em 2006.

Fonte: Seduc/DIN - Censo Escolar (2004).

A mdia obtida pelo municpio no Exame Nacional do Ensino Mdio (ENEM), em 2006, foi de 35,69. A mdia estadual foi de 36,81 e a nacional, de 42,55.

Sade
No atendimento de sade, Bacabeira contava com cinco unidades bsicas, quatro postos e uma unidade mista em 2005. Neste ano foram realizadas 558 internaes. O Programa Sade da Famlia (PSF) dava cobertura a 100% da populao. O municpio registrou, por habitante, a mdia de 2,2 consultas mdicas em especialidades bsicas em 2005 mais do que o mnimo aceitvel, de 1,5 consulta, fixado pelo Ministrio da Sade.

Natalidade
O nmero de nascimentos aumentou, ao contrrio da tendncia nacional de queda. A taxa de natalidade1 subiu de 15,5, em 2000, para 24,7, em 2003. No ano, a taxa do Maranho foi de 25,6, enquanto a da Regio Nordeste e a do Brasil ficaram em 21,6 e 18,3, respectivamente.

Mortalidade Infantil
O coeficiente de mortalidade2 infantil foi de 55,7 em 2004. A proporo de mortes nessa idade em relao a todas as faixas etrias da populao passou de 8,4, em 2000, para 13, em 2004. Em 2003, essa proporo foi de 11 no Maranho; 8,5 na Regio Nordeste; e 5,7 no Brasil.

Coeficiente de mortalidade infantil

2000
12,2

2001
32,4

2002
41,3

2003
3,5

2004
55,7

Fonte: MS/SUS/DASIS/Sinasc.

Coeficiente de mortalidade infantil at os 11 meses

0 a 6 dias
2000 0 2002 2004 13,7 11,1

7 a 28 dias
2000 2002 0 4,6 7,6

1 a 11 meses
2002 22,9 2004 37,2 12,2

2004 2000

Fonte: MS/SUS/DASIS/Sinasc.

Partos
Proporo de cesarianas

2000
11,2%

2001
11,4%

2002
6,4%

2003
7,2%

2004
8%

2005
5,5%
Crianas brincam no balano feito com pneu de caminho (foto ao alto). Praa principal de Bacabeira.

Fonte: MS/SUS/DASIS/Sinasc.

1 Taxa de natalidade: corresponde, num certo tempo, ao resultado da seguinte operao: nmero de nascidos vivos x 1000 populao total. Exemplo: se, durante o ano, 200 bebs nascem vivos num lugar com dez mil habitantes, a taxa de natalidade 20. 2 Coeficiente de mortalidade: corresponde, num certo tempo, ao resultado da seguinte operao: nmero de mortos com menos de 1 ano x 1.000 nmero de nascidos vivos. Exemplo: se, durante o ano, morrem 20 bebs com menos de 1 ano num lugar em que nascem 1.000, o coeficiente de mortalidade infantil 20.

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Doenas
Parasitrias e Infecciosas
Em 2005, segundo o SUS, em cada grupo de mil crianas menores de 5 anos, a taxa de internao por doenas diarricas agudas era de 9,4. Em 2001 e 2003, as taxas de internao nessa faixa etria, com o mesmo diagnstico, foram de 6,1 e 7,5, respectivamente.

Crnicas no-transmissveis
Portadores de Diabetes mellitus - 2005 Casos estimados Cadastrados Cobertura 254 74 29,2% Portadores de hipertenso - 2005 Casos estimados Cadastrados Cobertura 790 312 39,5%

Fonte: Indicadores de Ateno Bsica/2006.

Respiratrias

Proteo Social
Desenvolvimento Humano
De 1991 a 2000, o ndice de Desenvolvimento Humano-Municipal1 (IDH-M) evoluiu de 0,506 para 0,602. O crescimento de 18,9% manteve o municpio no nvel mdio desse indicador. A dimenso que mais contribuiu para o avano do IDH-M foi a educao.

Em 2005, segundo o SUS, a taxa de internao* de crianas at os 5 anos foi de 14,5. Em 2001 e 2003, as taxas foram de 21,5 e 15, respectivamente. Ainda em 2005, quando Bacabeira viveu um surto de Influenza, as crianas de menos de um ano foram as mais atingidas, totalizando 47% dos internados com infeco respiratria aguda. A asma o principal diagnstico nessas internaes.
*Taxa de internao: nmero de
pacientes em cada grupo de mil na mesma idade.

Bolsa Famlia
O programa federal de maior importncia social no municpio o Bolsa Famlia, que transfere renda a famlias com rendimento per capita de at R$100 por ms. Segundo o IBGE, o programa atendeu a 1.569 famlias em 2006, abrangendo todas as que estavam em situao social vulnervel. O valor mdio do benefcio foi de R$ 71,3 mensais.

Crnicas transmissveis
Tuberculose - Em 2004, de acordo com a Secretaria de Sade do Estado, foram registrados de 30 a 50 casos da doena por 100 mil habitantes em Bacabeira. O nmero situa o municpio no nvel intermedirio de incidncia da doena. Hansenase - Bacabeira registrou de cinco a dez casos para cada grupo de 10 mil habitantes em 2005. O nmero considerado alto pelo Ministrio da Sade.

Outros Programas
Segundo informou a Prefeitura, os programas desenvolvidos, em 2006, eram o de Subsdio Habitao, para a construo de residncias a preos populares, o Agente Jovem, o Programa Social Bsico Infncia e o Programa Compra Local, que teve como pblico-alvo agricultores de baixa renda. Entre 1991 e 2000, segundo o IBGE, a proporo de pessoas pobres no municpio teve uma diminuio de 9,18% e a desigualdade cresceu de 0,42, em 1991, para 0,54, em 2000, pelo ndice de Gini2.
1

Circulatrias
De acordo com o SUS, em 2005, as taxas de internao* por insuficincia cardaca congestiva e acidente vascular cerebral foram de 17,3.
*Taxa de internao: nmero

ndice de Desenvolvimento Humano (IDH): avaliado levando em considerao trs necessidades bsicas: acesso ao conhecimento (medido por ndices de educao), direito a uma vida longa e saudvel (longevidade) e direito a um padro de vida digno (renda). De 0 a 0,5: baixo desenvolvimento humano. De 0,5 a 0,8: mdio desenvolvimento humano. De 0,8 a 1: alto desenvolvimento humano. 2 ndice de Gini: mede o grau de concentrao de renda de um lugar, calculando a diferena entre os rendimentos dos mais pobres e dos mais ricos. O ndice varia de 0 a 1. Quanto mais perto de 0, menor a distncia entre a renda dos pobres e a dos ricos; quanto mais prximo de 1, maior a desigualdade.

de pacientes por grupo de 10 mil pessoas acima dos 40 anos.

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