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Por la resolucin legislativa de l1 de octubre de 1893, el Congreso ha resuelto que "los indgenas del distrito de Cabana y todos los

dems de la Repblica son legtimos propietarios de los terrenos que actualmente poseen en virtud de las leyes de 1824 v dems de la materia".

Como efecto de estas leyes y del progreso del pas, muchas comunidades han desaparecido, pero, en otras partes, los indgenas siguen practicando el reparto peridico de tierras. Aferrados a sus tradiciones, prefieren no usar del derecho de propiedad individual que les ha sido reconocido y consienten que las tierras posedas vuelvan a la comunidad cada vez que se decide una nueva distribucin de ellas. Pero, ante las terminantes disposiciones de las leyes citadas, no puede discutirse que cualquiera de estos comuneros tiene derecho, en el momento que lo desee, de aprovechar el beneficio que esas leyes le otorgan, atribuirse o, mejor diremos, poner en prctica el pleno dominio de la parcela de terreno de que es poseedor actual, sustraerla, para lo futuro, a nuevos repartos y enajenarla o trasmitirla a sus herederos a ttulo de sucesin. La misma continuacin de las distribuciones peridicas por actos voluntarios de los comuneros, debe considerarse, ante el derecho, como una manera de disfrutar de las propiedades ejerciendo la libre disposicin que la ley tiene reconocida a cada uno de ellos sobre el terreno de que es actual tenedor. Esta doctrina ha sido consagrada por la resolucin suprema de 20 de octubre de 1876, concebida en los siguientes trminos:

"Visto este expediente, seguido con motivo de la competencia suscitada entre el Prefecto del Cuzco y el Concejo Municipal de aquel departamento, sobre las autoridades que deben intervenir en la reparticin anual de las tierras que poseen en comn los indgenas de la provincia de Acomayo; y teniendo en consideracin, que siendo los indgenas propietarios de las tierras que poseen, segn lo dispuesto por ley de 31 de marzo de 1828, son libres para celebrar contratos o convenios entre s, sobre el modo cmo deben cultivarse sus tierras, sin que en esos actos pueda justificarse la intervencin de ninguna autoridad, pues slo el Poder Judicial es el llamado a resolver las controversias que pudieran resultar del reparto de las tierras; y que apareciendo, sin embargo, que, al verificarse el reparto de las tierras suelen cometerse frecuentemente excesos que perturban el orden pblico, cuya conservacin corresponde a las autoridades polticas; se resuelve: que tanto las autoridades de la provincia de Acomayo, como los sndicos de los respectivos concejos deben abstenerse de toda intervencin en el reparto de los terrenos que pertenecen a los indgenas, dejndolos en plena libertad para disponer de ellos como lo crean conveniente; limitndose slo las primeras a reprimir los desrdenes que con este motivo pudieran originarse, adoptando las medidas

que sean necesarias al efecto. Comunquese en circular a los prefectos para que sirva de regla general".

En ninguna parte del Per practican las comunidades la indivisin absoluta de la tierra, a no ser de los montes y pastos naturales; los terrenos laborables son siempre divididos; cada comunero recibe su pequea chcara separada y hace suya la cosecha respectiva, de manera que el rgimen de las comunidades no coincide con lo que el Derecho Civil denomina posesin en comn, o sea la condicin de varios poseedores de una cosa antes de dividirse (como los llamados a una herencia indivisa); porque en la posesin proindiviso de Derecho Civil, la propiedad de cada condmino es sobre una parte alcuota de la cosa comn y la divisin material slo tiene lugar respecto de los frutos; mientras que en las llamadas comunidades indgenas, cada individuo posee una porcin material de la tierra, aunque sea por tiempo determinado, y los productos no estn sujetos a reparticin. El aborigen, miembro de una comunidad, no podra, por tanto, invocar, ante los tribunales, los derechos que la ley concede al poseedor proindiviso de una cosa comn. En cambio, es poseedor nico y puede reclamar, sobre la parte material que actualmente ocupa, todos los derechos inherentes al pleno dominio.

Conviene advertir que las comunidades van hacindose raras en las provincias de la costa y ms raras an en las inmediaciones de las capitales. Las que subsisten tienen sus personeros permanentes, sus jefes o caciques que las representan. Y es curioso observar que mantienen prcticas restrictivas para determinar quines son miembros de ellas con derecho a participar de la distribucin de tierras. No todo el que se traslada al lugar donde mora una comunidad se hace comunero; los goces se trasmiten nicamente en las familias de los miembros de la comunidad. Los indgenas pertenecientes a ellas reciben, por ese solo motivo, su especie de hijuela en la tierra comn; pero gozan de un beneficio voluntario no de un derecho legal; aprovechan una concesin espontnea de sus congneres, no de una facultad declarada en nuestras leyes ni provista de accin judicial. En efecto, por las leyes vigentes, los indgenas poseedores actuales tienen el pleno dominio de las fracciones de tierra que ocupan en la comunidad y, por lo tanto, no les corresponde la obligacin de ceder o reservar parte alguna de su derecho a los miembros futuros de ella. El que no es poseedor actual en la comunidad no puede, ante nuestras leyes, reclamar nada de los dems.

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