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Exmo. Sr. Dr. Juiz de Direito da Comarca de .......................................................... ...

EXECUO FISCAL Processo n......

(nome da empresa), com sede nesta cidade rua......, inscrita no CNPJ sob o n......., por seu advogado infraassinado, com escritrio situado nesta cidade, rua...., onde recebe intimaes e avisos, vm, presena de V. Exa., nos autos de EXECUO FISCAL que lhe move o MUNICPIO DE ......, opor os presentes EMBARGOS EXECUO em vista das seguintes razes de fato e de direito: PRELIMINARMENTE NULIDADE DA EXECUO FACE NULIDADE DAS CERTIDES DE DVIDA ATIVA 1. Para embasar a execuo fiscal em apreo, o Municpio de ..... apresentou duas certides de inscrio em dvida ativa, firmadas em data de .... que se referem a dbito de IPTU. 2. A certido de dvida ativa que o ttulo executivo que detm o credor para promover a cobrana de seu crdito, dever conter certos requisitos previstos no pargrafo 5. do art. 2. da Lei n. 6.830/80. 3. Ao discorrer sobre os requisitos formais da certido CHIOVENDA detalha que deve ela conter: a) forma escrita; b) forma autntica; c) forma executria e d) notificao, observando-se que o inciso VI do pargrafo 5. do art. 2. da Lei de Execuo Fiscal exige o nmero do processo administrativo ou do auto de infrao, se neles estiver apurado o valor da dvida.

4. ANTONIO CARLOS COSTA E SILVA, Teoria e Prtica do Processo Executivo Fiscal, Aide Editora, p. 85, explica que: "Finalmente, o requisito formal da notificao, pois efetuado o lanamento, o contribuinte, ou o responsvel tributrio, notificado para, em trinta dias, efetuar o recolhimento voluntrio do tributo. Com o esgoto daquele prazo, infrutiferamente, que a autoridade, responsvel pelo lanamento, sob pena de crime correspectivo, encaminha o procedimento correspondente Procuradoria da Fazenda Pblica para a devida transformao do crdito fazendrio em dvida ativa. V-se, contudo, que, em regra, a notificao do lanamento do tributo um requisito formal indispensvel boa configurao da Certido da Dvida Ativa como ttulo executivo". 5. Como se v a certido da dvida ativa deve conter o nmero do processo administrativo, qualquer que seja ele, pois que dvida alguma pode ser constituda sem que seja instaurado um procedimento administrativo com o direito ampla defesa por parte da parte tida como devedora. Da JOS DA SILVA PACHECO, Comentrios Lei de Execuo Fiscal, Ed. Saraiva, p. 43, ter afirmado ao discorrer sobre o assunto que: "Deve conter, igualmente, o nmero do processo administrativo, qualquer que seja ele". 6. Assim, as certides apresentadas pelo exequente so ineficazes para lastrear a execuo, posto que tambm o art. 200 do Cdigo Tributrio Nacional clarssimo no sentido de que: "Constitui dvida ativa tributria proveniente de crdito dessa natureza, regularmente inscrita na repartio administrativa competente, depois de esgotado o prazo fixado, para pagamento, pela lei ou por deciso final proferida em processo regular". 7. No h nas certides da dvida ativa o nmero do processo administrativo que as originou quando se teria dado o direito ampla defesa, PORQUE EFETIVAMENTE TAL PROCEDIMENTO NO OCORREU. 8. ressabido, alis, em sede Constitucional ser assegurado a ampla defesa e o contraditrio em processo judicial ou administrativo (art. 5., LV). . No caso dos autos o exequente simplesmente fez os lanamentos que entendeu devidos e promoveu a presente execuo fiscal, sendo, portanto, nula a execuo pela nulidade das certides. O Tribunal de Justia de Minas 349.494-5-000, j. 18-09-03, decidiu constituio do crdito tributrio lanamento, que deve se operar mediante do devedor". Gerais, na Ap. Cv. a respeito que: "A aperfeioa-se com o a regular notificao

Sobre a questo, na ocasio do julgamento da Ap. Cv. 174.923-3,o eminente Desembargador Hyparco Immessi do TJMG, decidiu-se que: "EXECUO FISCAL - LANAMENTO "EX OFFICIO" - DISPENSA DE PROCESSO ADMINISTRATIVO E NO DISPENSA DE NOTIFICAO DO LANAMENTO AO CONTRIBUINTE - CERCEAMENTO DE DEFESA - SUA CONFIGURAO - CONSEQUENTE NULIDADE DA EXECUO - A dispensa do processo administrativo, que ocorre no lanamento "ex officio" do dbito fiscal, no significa haver, tambm, a dispensa da notificao ao contribuinte acerca desse lanamento. E no h dispensa, porque a notificao tem o condo de aperfeioar e completar, no mbito administrativo, o ato de constituio do crdito tributrio. Via de conseqncia, se a inscrio da dvida ativa no foi prvia e administrativamente notificada ao contribuinte, violados ficam os princpios constitucionais da ampla defesa e do contraditrio, que no devem ser observados apenas no mbito judicial, mas tambm no administrativo. Sua inobservncia configura cerceamento de defesa, hbil a acarretar a nulidade da execuo". Sepultando de vez a questo, a 7. Cm. Civ. do TJMG, na Ap. Cv. 344.515-2/00, entendeu que: "EXECUO FISCAL - EMBARGOS DO DEVEDOR - LANAMENTO AUSNCIA DE NOTIFICAO DO CONTRIBUINTE - CERCEAMENTO DE DEFESA - NULIDADE - Se o contribuinte no foi notificado do lanamento fiscal, no lhe sendo assegurado o direito ao contraditrio e ampla defesa, nula a inscrio do crdito tributrio em dvida ativa, por falta de eficcia formal, tornando invlida, em conseqncia, a prpria execuo". 10. A dvida, portanto, no fora constituda na forma que a prpria lei exige, sendo inexigvel nesse contexto. DA INEXIGIBILIDADE DA DVIDA EXEQUENDA FALTA DE LIQUIDES E CERTEZA DAS OBRIGAES 11. Por fora do art. 3. da Lei de Execuo Fiscal, a dvida ativa regularmente inscrita, no podendo, portanto, gozar de tais presunes que a lei impe. 12.No caso dos autos inscrita, no podendo, estabelecidas na lei. a dvida no fora regularmente pois, gozar das presunes

13. Ao se analisar as certides de dvida ativa apresentadas pelo exequente, verifica-se que o mesmo somente apresentou valores originrios, indicando correo, juros e

multa, sendo que os ndices que foram utilizados para confeco de tais valores no se encontram nos autos.

14. Com efeito, nota-se obviamente a imposio de valores j devidamente corrigidos, sem demonstrao da maneira que se chegou, infringindo assim o dispositivo em apreo, bem como dispositivos do CPC, que se aplicam subsidiariamente, entre eles o art. 614 do Diploma Processual Civil, impondo ao credor a obrigao de, nas execues, instruir sua pretenso com o demonstrativo do dbito atualizado at a data da propositura da ao. 15. O pargrafo 5. do art. 2. da Lei n. 6.830/80 tambm exige em seu inciso II que se demonstre o valor originrio da dvida, bem como o termo inicial e a forma de calcular os juros de mora e demais encargos previstos em lei ou contrato. 16. No h nos autos a menor explicao da forma como se foram arbitrados unilateralmente os valores constantes das certides de dvida ativa, quais taxas foram utilizadas, como o foram e muito menos qual ndice de atualizao monetria. 17. Assim, vnia permissa, no h liquidez e certeza necessrias instaurao do presente processo executivo, impondo-se a declarao de sua nulidade, o que se requer. 18. A vista do exposto, impe-se sejam conhecidos e julgados procedentes os presentes embargos, condenando-se o embargado nos efeitos sucumbenciais. 19. Protesta-se por provar o alegado por todos os meios de provas admitidas pelo Direito. 20. D-se aos embargos o mesmo valor da execuo. Nestes Termos, Pede deferimento. (local e data) (assinatura e n. da OAB do advogado)

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