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GRUPO DE TRABAJO - RESOLUCIN URSEC NRO.092/013 Expediente 2013/1/00499 Montevideo, 23 de agosto de 2013 Tratan las presentes actuaciones de las propuestas presentadas por Sr. FEDERICO FASANO MERTENS, COMPAA URUGUAY DE PUBLICIDAD S.A., CONSORCIO POP TV (en formacin), MONTE CARLO TV S.A., SAOMIL S.A., SARMELCO S.A., SOCIEDAD TELEVISORA LARRAAGA S.A., SOCIEDAD ANNIMA EMISORA DE TELEVISIN Y ANEXOS S.A. y CONSORCIO GIRO (en formacin), en el marco del llamado a interesados para obtener autorizacin del Poder Ejecutivo destinada a brindar el Servicio de Radiodifusin de Televisin Digital Terrestre comercial con estacin principal ubicada en el departamento de Montevideo. Las condiciones de presentacin fueron previstas en el Pliego aprobado por el Poder Ejecutivo segn Decreto N 144/013 de fecha 9 de mayo de 2013 en que se dispuso reanudar el llamado a interesados, suspendido por el Decreto 028/013 de 23 de enero de 2013. Posteriormente, por Decreto del Poder Ejecutivo N 192/013 de 5 de julio de 2013, se dispuso prorrogar el plazo para la presentacin de propuestas, modificando la fecha dispuesta en el Decreto N 144/013 de 9 de mayo de 2013, la que pas del 8 de julio al 15 de julio de 2013. Las referidas propuestas se ubican en los correspondientes expedientes acordonados a estos obrados y cuando en este informe se hace referencia a determinado nmero de foja, debe entenderse que corresponde al nmero de pgina en el expediente correspondiente a la propuesta en anlisis. En tal sentido y de acuerdo a lo dispuesto por el numeral 19) del Pliego de Bases y Condiciones (en adelante, Pliego), corresponde a esta Unidad Reguladora el anlisis de las propuestas presentadas a fin de verificar el cumplimiento de los aspectos formales, de los requisitos y requerimientos tcnicos y administrativos establecidos. Para mejor ilustrar, en el ndice que luce a continuacin se identifica el nmero de pgina donde se ubica el anlisis efectuado por este Grupo de Trabajo respecto a cada una de las propuestas. Nmero de foja donde se ubica el anlisis de la Propuesta 137 139 142 Expediente acordonado que contiene la Propuesta 2013/1/00632 2013/1/00634 2013/1/00635

Proponente

Federico FASANO MERTENS COMPAA URUGUAYA DE PUBLICIDAD S.A. CONSORCIO POP TV (en formacin

137 Nmero de foja donde se ubica el anlisis de la Propuesta 145 148 151 155 158 161 Expediente acordonado que contiene la Propuesta 2013/1/00640 2013/1/00641 2013/1/00642 2013/1/00643 2013/1/00644 2013/1/00645

Proponente

MONTECARLO TV S.A. SAOMIL S.A. SARMELCO S.A. SOCIEDAD TELEVISORA LARRAAGA S.A. SOCIEDAD ANNIMA EMISORA DE TELEVISIN Y ANEXOS S.A. CONSORCIO GIRO (en formacin)

Finalmente es pertinente sealar que fue necesario recabar aclaraciones a diversos proponentes (Federico FASANO MERTENS, MONTE CARLO TV S.A., SARMELCO S.A., SOCIEDAD TELEVISORA LARRAAGA S.A., SAETA y CONSORCIO GIRO) en el marco de lo establecido en el numeral 13) del Pliego. En los expedientes respectivos se han incorporado tanto los requerimientos como las respuestas recibidas.

ANLISIS 1. FEDERICO FASANO MERTENS


Cumplimiento de los requisitos: Documentos e informacin que deben estar incluidos en la propuesta de acuerdo al numeral 12) del Pliego. Parte 1. Documentacin General a) presenta Nota prevista en el literal a), en los trminos all establecidos (fojas 5 y 6). b) presenta recibo de pago de adquisicin del Pliego (fojas 4, 7, 8 y 9). Desde el punto de vista de la presentacin de la propuesta se constat que el seor Federico Fasano adquiri el Pliego a JOLWER S.A. c) presenta constancia de depsito de aval bancario del Banco Ita (fojas 10 y copia de dicho Aval a fojas 34 y 35). d) presenta constancia expedida por URSEC de estar al da con las obligaciones ante dicha Unidad (fojas 11). e) presenta copia certificada de Credencial Cvica, Identidad y Carta de Ciudadana (fojas 10, 11 y 12). Cdula de

f) presenta notas suscritas por la propia parte y certificado de antecedentes judiciales (fojas 15 a 20). g) presenta estado de responsabilidad patrimonial (fojas 22 a 27) e informacin de Banco Ita sobre activos bancarios (fojas 30 y 31).

138 h) presenta declaracin de no ser contribuyente de Impuesto al Patrimonio (fojas 28 remitindose a las fojas 14). i) presenta declaracin de no tener participacin en medio alguno de radiodifusin y ser totalmente independiente y sin ningn tipo de relacin con los actuales titulares de medios de radiodifusin de televisin analgica. Al respecto, compulsados los registros de esta Unidad Reguladora se verifica que el proponente no est incluido en la titularidad de ninguna estacin de radiodifusin (sonora o televisiva). j) presenta Estados de Resultados proyectados (fojas 32 y 33). k) Con relacin a las constancias de estar al da ante BPS, DGI y BSE a fojas 5 vta., declara no tener actividad comercial o industrial conforme a lo dispuesto en el numeral 12 del Pliego de Condiciones, tal como surge de la propuesta. Para el caso que resulte seleccionado en este Llamado, deber presentar comprobante de estar al da en sus obligaciones, mediante los certificados de DGI, BPS y BSE, dentro del plazo de 30 (treinta) das corridos a contar desde la notificacin de la resolucin de autorizacin otorgada por el Poder Ejecutivo. l) de fojas 30 a 32 luce el aval bancario, ajustndose a lo exigido en el Pliego. m) el proponente declara no tener actividad comercial o industrial a la fecha de la apertura del Llamado, por lo cual no presenta Estados Contables. Con relacin a la capacidad econmica-financiera acreditada: Tomando en consideracin la presentacin del Estado de Responsabilidad Patrimonial del proponente, la inversin declarada, los costos previstos y los Estados de Resultados Proyectados para 4 (cuatro) aos, todo lo cual es analizado con el alcance de lo dispuesto en el Pliego, se entiende que guardan razonable concordancia con el Proyecto Tcnico y los aspectos tcnicos incluidos en el Proyecto Comunicacional que el interesado propone. Por otra parte, en el marco de lo dispuesto por el numeral 13) del Pliego se solicit al interesado aclaracin en los trminos que surge de fojas 157 procediendo, dentro del plazo otorgado, a presentar certificacin notarial donde consta correccin de la fecha del contrato referenciado en el numeral III) del certificado notarial extendido por el Esc. Alberto Franco Taranto de fecha 3 de julio 2013 (fojas 25, 26, 158 y 159).

Parte 2 - Proyecto Tcnico a) Uso del canal de 6 MHz El proponente solicita la operacin de un CANAL COMPARTIDO HD+SD+OneSeg dentro de un canal radioelctrico completo de 6 MHz de ancho de banda (fojas 38, 75 y 90), para lo cual emplear infraestructura de terceros (ANTEL). La seal SD a que se hace referencia en la propuesta, es una seal diferente a la seal SD espejo definida en el Pliego (fojas 90).

139 En la propuesta se explicita que su objetivo principal es la seal HD, quedando la seal SD ms el segmento OneSeg a como disponga la Administracin en la asignacin eficiente del canal compartido (fojas 75). b) Control Central y Centro de generacin de programacin En principio se localizarn en la calle Plutarco 4023 de la ciudad de Montevideo, donde actualmente se ubica una de las empresas de servicios de produccin que disponen de Infraestructura edilicia (LOOP) y con la cual ha llegado a un acuerdo (fojas 43 y 71). El interesado manifiesta que se encuentra en avanzadas conversaciones con otras productoras. (Estudio 9 y otras)y se est en negociaciones para contratar un espacio de 1000 m.c. que ya fuera productora de televisin. Complementariamente informa que a futuro se dispondra de infraestructura propia (fojas 43 y 71). No se presentaron las coordenadas geogrficas del estudio. La propuesta contiene la enumeracin de equipos previsto para el centro de control y generacin de programacin y se incluyen descripciones generales del mismo (fojas 43 a 58 y 72). c) Sistema de transmisin de RF Se empleara infraestructura de terceros (provista por ANTEL) (fojas 39). d) Sistema de transporte de programacin entre los estudios y la planta transmisora Se utilizara la infraestructura de ANTEL (fojas 43). Tomando en consideracin que el proponente ha previsto en esta instancia que utilizar infraestructura de transmisin de RF de un tercero y que por tanto, el Proyecto Tcnico presentado se circunscribe genricamente a la generacin de programacin, no se formulan observaciones al mismo. Es pertinente dejar constancia que en caso de ser adjudicatario del llamado el proponente deber aportar el Proyecto Tcnico definitivo tal como lo establece el Pliego.

2. COMPAA URUGUAYA DE PUBLICIDAD S.A.


Cumplimiento de los requisitos: Documentos e informacin que deben estar incluidos en la propuesta de acuerdo al numeral 12) del Pliego. Parte 1. Documentacin General a) presenta Nota prevista en el literal a), en los trminos all establecidos (fojas 5). b) presenta recibo de pago de adquisicin del Pliego (fojas 6). c) presenta copia de Fianza Solidaria otorgada por el Banco Santander a efectos de garantizar el Mantenimiento de Inters, con ajuste a los requerimientos del Pliego (fojas 8) y recibo de depsito de la misma ante URSEC (fojas 10).

140 d) presenta constancia expedida por URSEC de estar al da con las obligaciones (fojas 12). e) declara poseer la titularidad de las estacin de radiodifusin sonora CX 32 Radiomundo y CXD 230 Ocano FM (fojas 13 y 136). Al respecto, compulsados los registros de esta Unidad Reguladora se confirma que la proponente es titularidad de dichas dos estaciones de radiodifusin, que en el caso son la primera de radiodifusin sonora en AM y la segunda en FM (ambas con plantas transmisoras en el departamento de Montevideo. f) presenta testimonio notarial de los estatutos sociales (fojas 16 a 63 vta.). g) presenta certificado notarial del que surge la composicin del capital social con identificacin de los titulares de las acciones nominativas (fojas 65). h) presenta certificado notarial del surge la representacin de la empresa y su composicin social (fojas 67 a 69 vta.). i) presenta certificado de estar al da con las obligaciones de DGI (fojas 71). j) presenta certificado de estar al da con las obligaciones de BPS (fojas 73). k) presenta certificado de estar al da con las obligaciones de BSE (fojas 75). l) presenta Estado contables con informe de compilacin de ejercicios 2010, 2011, 2012 (fojas 78 a 132). m) presenta Estado de resultados proyectos (fojas 133 a 134). Con relacin a cada accionista: n) presenta fotocopias certificadas de cdulas de identidad (incluidas en fojas 139 y 142). o) presenta fotocopias certificadas de credenciales cvicas (incluidas en fojas 139 vta, 140, 142 vta., 143 vta. y 144) p) presenta constancias de domicilios certificacin notarial (fojas 146 y 148). efectuadas mediante

q) presenta constancia de solicitud de certificado de antecedentes judiciales, a fin de acreditar la solvencia moral correspondiente a los dos accionistas de la sociedad (fojas 150 y 151). r) a fojas 315 y 316 se agregan certificados de antecedentes judiciales correspondiente a ambos accionistas. A los mismos efectos se presentan referencias personales (fojas 152 a 154). s) presenta Estados de Responsabilidad Patrimonial de cada uno de los accionistas que integran la Sociedad (fojas 156 a 159 vta. y 161 a 165 vta.). t) presenta declaracin jurada ante la DGI de impuesto al patrimonio de cada uno de los accionistas (fojas 167 a 170 y 172 a 175). u) presenta certificado de estar al da ante DGI y BPS de ambos accionistas de la sociedad (fojas 177-178 y 185-187),

141 correspondiendo sealar que estos no se encuentra exigidos en el Pliego. Con relacin a la capacidad econmica-financiera acreditada: Tomando en consideracin la presentacin de los Estados de Situacin Patrimonial al 31 de julio de los aos 2010, 2011 y 2012, los Estados de Responsabilidad Patrimonial de los accionistas, del Flujo de Fondos Proyectado para 16 (diecisis) aos y de los Estados de Resultados Proyectados para 5 (cinco) aos, todo lo cual es analizado con el alcance de lo dispuesto en el Pliego, se entiende que guardan razonable concordancia con el Proyecto Tcnico y los aspectos tcnicos incluidos en el Proyecto Comunicacional que la interesada propone.

Parte 2 - Proyecto Tcnico a) Uso del canal de 6 MHz El proponente solicita un canal radioelctrico de 6 MHz de ancho de banda para uso exclusivo con infraestructura propia (fojas 190). En dicho canal se transmitira una seal principal en HD, la seal espejo en SD y una seal OneSeg y la prestacin de servicios conexos. En ocasiones especiales agregara una seal adicional para la cobertura de algn evento de particular importancia (fojas 273). b) Control Central y Centro de generacin de programacin Se ubicaran en la Rambla Armenia 1647 de la ciudad de Montevideo (coordenadas geogrficas 34 54.5 S, 5608.1 O) (fojas 196). En la propuesta no se describe el equipamiento proyectado para el centro de control y generacin de programacin; solamente se incluye un breve comentario de la generalidad de los sistemas a emplear (fojas 195). c) Sistema de transmisin El transmisor se ubicara en el edificio Torre El Gaucho sito en la calle Constituyente 1467 de la ciudad de Montevideo (3454.3 S, 5611.1 O) (fojas 194). En la azotea de dicho edificio, a 81,2 metros, se instalara la torre sostn del sistema radiante de 48 metros (fojas 201 y 206). El sistema radiante sera marca Digital Broadcast modelo 12AP08 conformado por un arreglo de paneles de polarizacin horizontal dispuestos en 4 niveles de 3 caras orientadas a 0, 90 y 270 grados del norte verdadero, con acimut aproximado de mxima radiacin a 90 con ganancia de 13.3 dBd (fojas 202 a 205, 241 y 242). La HMA correspondiente al emplazamiento sera de 131 metros (fojas 206). El transmisor de potencia sera marca Digital Broadcast, modelo MD6000-DD/L de potencia mxima 3.2 KW + 3,2 KW refrigerado por lquido (fojas 214 a 219). El filtro de mscara sera marca ComTech modelo TC8D200 de 8 cavidades, refrigerado por lquido y en configuracin de mscara crtica (fojas 220 a 224).

142 La lnea de transmisin a emplear sera cable coaxial de 50 ohm, 3 con dielctrico de aire marca Andrew, modelo AD HJ8-50 de 65 m de longitud (fojas 191 y 210 a 212), no aportndose informacin sobre los conectores ni sobre los adaptadores a utilizar. A fojas 242 se indica que la PER mxima aproximada sera de 127 KW. De la informacin suministrada y tomando en consideracin las prdidas adicionales (en conectores, en adaptadores, etc.), se estima que la PER mxima no superara los 106 KW. d) Cobertura radioelctrica del rea de servicio A fojas 246 y 247 presenta la cobertura estimada que se ubica entre los 43 y 55 Km - dependiendo del azimut - en base a los 51 dBV/m establecido en el Pliego para la evaluacin del rea de servicio. No obstante indica la proponente que eventualmente podra utilizar gap fillers/reforzadores para cubrir el rea de servicio con el nivel de intensidad de campo requerido, hecho que se constatar luego que la estacin se encuentre operativa. Respecto a las estaciones tipo de recepcin se indica altura de antena de 10 metros (Recomendacin UIT-R 1546-4) presentndose especificaciones de antenas receptoras direccionales identificadas como AT 44/N (fojas 252). A fojas 245 luce una simulacin de cobertura. e) Sistema de transporte de programacin entre los estudios y la planta transmisora El enlace entre la planta transmisora y el Control Central y Centro de generacin de programacin se realizara con un enlace de microondas, cuya frecuencia y ancho de banda sera oportunamente gestionada ante URSEC (fojas 192). En definitiva, respecto al Proyecto Tcnico no se formulan observaciones, verificndose que se cumplira con el requerimiento en los niveles de intensidad de campo elctrico calculados, tanto en el contorno del rea de servicio requerida como en el contorno del rea de servicio potencial. Es pertinente dejar constancia que en caso de ser adjudicatario del llamado el proponente deber aportar el Proyecto Tcnico definitivo tal como lo establece el Pliego.

3. CONSORCIO POP TV (en formacin)


Cumplimiento de los requisitos: Documentos e informacin que deben estar incluidos en la propuesta de acuerdo al numeral 12) del Pliego. Parte 1. Documentacin General a) presenta Nota prevista en el literal a), en los trminos establecido en dicho literal (fojas 8 y 9). b) presenta recibo de pago de adquisicin del Pliego (fojas 14).

143 c) presenta comprobante de depsito en URSEC de Aval Bancario otorgado por el Banco Ita a efectos de garantizar el Mantenimiento de Inters (fojas 16 a 18). d) declara no tener participacin en la titularidad de otras estaciones de radiodifusin (fojas 226 a 228 vta.). Al respecto, compulsados los registros de esta Unidad Reguladora se verifica que el proponente no est incluido en la titularidad de ninguna estacin de radiodifusin (sonora o televisiva). e) presenta constancia expedida por URSEC de no mantener deuda con el Organismo, correspondientes las dos sociedades que integrarn el consorcio: Grupo Oz S.R.L. y Bla S.R.L. (fojas 20 y 21). f) presenta contrato preliminar de Consorcio de conformidad a lo dispuesto en el literal g) del numeral 10) del Pliego (fojas 23 a 26 vlta). g) presenta los testimonios notariales de las personas jurdicas que integrarn el Consorcio en formacin (fojas 28 a 51). h) presenta justificacin de la composicin del capital social, que surge de testimonios notariales correspondiente a Grupo Oz S.R.L. y Bla S.R.L. respectivamente (fojas 53 y fojas 54). i) presenta certificado notarial relativo a la representacin de cada sociedad (fojas 57 y 59). j) presenta certificado de estar al da con las obligaciones ante la DGI correspondientes a las dos sociedades (fojas 62 y 63). k) presenta certificado de estar al da con las obligaciones ante el BPS correspondientes a las dos sociedades (fojas 65 y 66). l) presenta certificado de estar al da con las obligaciones ante el BSE correspondientes a ambas sociedades (fojas 68 y 69). m) presenta Estados Contables de los tres ltimos ejercicios con informe de compilacin correspondientes a Grupo Oz S.R.L. y Bla S.R.L. (fojas 72 a 143- y 145 a 201, respectivamente). n) presenta estado de resultados proyectados correspondientes a: Grupo Oz S.R.L. y Bla S.R.L. (fojas 204 a 205 - y 207a 216 respectivamente), de Consorcio POP (fojas 218 a 224). Con relacin a cada socio integrante de las sociedades que formarn el consorcio, presentan: o) presenta fotocopias certificadas de las cdulas de identidad (fojas 230 a 233 vta.). p) presenta fotocopias certificadas de credenciales cvicas (fojas 235 a 239 vta.). q) presenta justificacin de sus domicilios reales mediante certificado notarial (fojas 241 a 243). r) presenta constancia de solicitud de certificado de habilitacin de antecedentes judicial fojas 245 a 246 de la totalidad de los socios de ambas sociedades. Surgen agregados a fojas 583 a 585 los certificados expedidos de los integrantes de Bla S.R.L. Asimismo se

144 agregan referencias personales y societarias de los socios de ambas sociedades (fojas 247 a 284). s) presenta Estados de Responsabilidad Patrimonial de cada socio de las sociedades que formarn el consorcio (de fojas 286 a 305). t) presentan declaracin jurada de no ser contribuyentes ante DGI, correspondientes a cada socio de ambas sociedades. u) declaracin de cada uno de los socios de ambas sociedades, de no participacin de titularidad en otros medios (fojas 310 a 311 vta.). Al respecto, compulsados los registros de esta Unidad Reguladora se verifica que cada uno de los socios de ambas sociedades no estn incluidos en la titularidad de alguna estacin de radiodifusin (sonora o televisiva). Con relacin a la capacidad econmica-financiera acreditada: Tomando en consideracin la presentacin de los Estados Contables de Grupo OZ S.R.L. al 31 de diciembre de los aos 2010, 2011 y 2012, de los Estados Contables de BLA S.R.L. al 31 de marzo de los aos 2011, 2012 y 2013, de los Estados de Responsabilidad Patrimonial de cada uno de los socios, del Estado de Resultados Proyectado por cada integrante del Consorcio y del Estado de Resultados Proyectado para el Consorcio, todo lo cual es analizado con el alcance de lo dispuesto en el Pliego, se entiende que guardan razonable concordancia con el Proyecto Tcnico y los aspectos tcnicos incluidos en el Proyecto Comunicacional que el interesado propone.

Parte 2 - Proyecto Tcnico a) Uso del canal de 6 MHz El proponente solicita un canal radioelctrico de 6 MHz de ancho de banda para uso exclusivo con infraestructura de terceros (ANTEL) (fojas 313) En dicho canal se transmitira una seal HD (11 Mbps), dos seales SD (4 Mbps cada una) y OneSeg y metadatos (1 Mbps) (fojas 314 y 315). b) Control Central y Centro de generacin de programacin Se encuentran ubicados en la calle General Palleja 2576 de la ciudad de Montevideo (34 52 51 S, 561138 O) (fojas 316). La propuesta contiene la enumeracin de equipos previsto para el centro de control y generacin de programacin (fojas 316 a 324) c) Sistema de transporte de programacin entre los estudios y la planta transmisora Se utilizara un enlace de fibra ptica provista por ANTEL con respaldo a travs de radioenlace de microondas (fojas 315). d) Sistema de transmisin Como antes se explicit, el proponente utilizara infraestructura de transmisin de terceros (ANTEL). No obstante, a fojas 328 el proponente manifiesta que el presupuesto provisto por ANTEL est

145 vinculado a un posible acuerdo comercial que se pueda efectivizar o no, tomamos la previsin de presupuestar en plaza con la empresa ONALUR S.A. toda la infraestructura tcnica necesaria para desarrollar la instalacin propia. En este contexto de fojas 328 a 340 la empresa incluye informacin de equipos que eventualmente podra utilizar, como sera transmisor marca Harris ULX6500IS de 6,5 Kw y un sistema radiante de polarizacin elptica (70 %/30%) de 12.5 dBd de ganancia conformada por 4 niveles de 4 paneles cada uno orientados a 45, 135, 225 y 315 grados respecto al norte verdadero. Es pertinente sealar que si bien se incluy la referida informacin, la proponente no present un proyecto tcnico concreto para la instalacin de una planta transmisora con infraestructura propia. Tomando en consideracin que el proponente ha previsto en esta instancia que utilizar infraestructura de transmisin de RF de un tercero y que por tanto, el Proyecto Tcnico presentado se circunscribe genricamente a la generacin de programacin, no se formulan observaciones al mismo. Es pertinente dejar constancia que en caso de ser adjudicatario del llamado el proponente deber aportar el Proyecto Tcnico definitivo tal como lo establece el Pliego.

4. MONTE CARLO TV S.A.


Cumplimiento de los requisitos: Documentos e informacin que deben estar incluidos en la propuesta de acuerdo al numeral 12) del Pliego. Parte 1. Documentacin General De acuerdo a lo dispuesto en el artculo 1 del Decreto 437/012 de 31 de diciembre de 2012, se excluye a MONTE CARLO TV S.A. del cumplimiento de los requisitos que resultan de los literales d) iii), v) y f) del artculo 8 del Decreto N 153/012 de 11 de mayo de 2012. En ese sentido, la empresa est exonerada de: demostrar poseer capacidad econmica; acreditar solvencia moral; efectuar el depsito de garanta de Mantenimiento de Inters; ni exponer su propuesta ante una audiencia pblica. En mrito a lo expuesto, respecto a la Parte I: a) presenta Nota prevista en el literal a), en los trminos establecido en dicho literal (fojas 6 y 7). b) presenta recibo de pago de adquisicin del Pliego (fojas 10). c) presenta constancia expedida por URSEC de no mantener deuda con el Organismo (fojas 12). d) presenta certificado notarial relativo a la representacin de la sociedad con fecha de vigencia exigida por el Pliego (fojas 8 y 8 vta.).

146 e) presenta certificado de estar al da con las obligaciones ante la DGI (fojas 16). f) presenta certificado de estar al da con las obligaciones ante el BPS (fojas 17). g) presenta certificado de estar al da con las obligaciones ante el BSE (fojas 18). h) declara no tener participacin en la titularidad de otras estaciones de radiodifusin (fojas 14). Con relacin a los requisitos personales de los integrantes de la sociedad, se seala que: no se presentan declaracin de participacin en otros medios de radiodifusin. no presentan copia de las cdulas de identidad ni de las credenciales cvicas, as como tampoco constancias de domicilio. Desde el punto de vista societario, al momento de la apertura, no constaba documentacin relativa a estatuto social ni composicin del capital societario y la identificacin de los titulares de las acciones y su porcentaje de participacin. Posteriormente, en el marco de lo dispuesto por el numeral 13) del Pliego se solicit a la parte interesada aclaracin en los trminos que surge de fojas 295 y 295 vta. La interesada compareci dentro del plazo otorgado, presentando certificado notarial del cual surge la integracin societaria de MONTECARLO TV S.A. con identificacin de accionistas y porcentajes de capital (fojas 296 y 297). Al respecto, compulsados los registros de titularidad de estaciones de radiodifusin (sonora y televisiva) de esta Unidad Reguladora surge que: - en el caso de la Sra. Zelmira Del Castillo Bentancur: es titular de una de las estaciones de radiodifusin televisiva de Maldonado (canal 11); tiene participacin: - en Monte Carlo S.A. titular de la emisora de radiodifusin sonora en AM de Montevideo, Radio Montecarlo; - Modacor S.A., titular de la emisora de radiodifusin sonora en FM de Montevideo Radio Cero; - Red Uruguaya de Televisin S.A., titular de las estaciones de radiodifusin televisiva en Durazno (canal 11) y Paso de los Toros (canal 9). - en el caso del Sr. Angel Walter Romay Salvo tiene participacin en: Canal 8 Rosario S.A. titular de la estacin de radiodifusin televisiva en Rosario (canal 8); Red Uruguaya de Televisin S.A., titular de las estaciones de radiodifusin televisiva en Durazno (canal 11) y Paso de los Toros (canal 9). - en el caso del Sr. Hugo Antonio Romay Salvo tiene participacin en: en Monte Carlo S.A. titular de la emisora de radiodifusin sonora en AM de Montevideo, Radio Montecarlo;

147 Modacor S.A., titular de la emisora de radiodifusin sonora en FM de Montevideo Radio Cero; Red Uruguaya de Televisin S.A., titular de las estaciones de radiodifusin televisiva en Durazno (canal 11) y Paso de los Toros (canal 9). en el caso del Sr. Walter Carlos Romay Elorza tiene participacin en: Canal 8 Rosario S.A. titular de la estacin de radiodifusin televisiva en Rosario (canal 8).

Parte 2 - Proyecto Tcnico a) Uso del canal de 6 MHz El proponente solicita un canal radioelctrico de 6 MHz de ancho de banda para uso exclusivo con infraestructura propia (fojas 23). Dicho canal ser ocupado en su totalidad por los servicios digitales HD, SD, OneSeg y la prestacin de servicios conexos (close caption, EPG y Ginga) (fojas 24). Adicionalmente manifiesta que en una segunda etapa la proponente evaluar la posibilidad de ofrecer otro servicio en calidad SD (fojas 24). b) Control Central y Centro de generacin de programacin Se encuentran ubicados en la calle Paraguay 2253 de la ciudad de Montevideo (34 5317.48S, 561140.37 O) (fojas 34). De la propuesta surge claramente y con nivel de detalle acorde con un proyecto de inversin, la descripcin del centro de control y generacin de programacin (fojas 35 a 39). c) Sistema de transmisin La planta transmisora se ubicar en Acevedo Daz 1560 de la ciudad de Montevideo (345355.19 S, 56958.81 O) (fojas 32). En el mismo predio se encuentra instalada una torre de 150 m y un piln de 10 m de altura sobre el cual est montado el sistema radiante marca Kathrein modelo 75919401 conformado por un arreglo de paneles de polarizacin elptica (70%/30%) dispuestos en cuatro niveles de cuatro caras orientadas a 45, 135, 225 y 315 grados del norte verdadero, con un acimut aproximado de mxima radiacin a 45 y 315, con ganancia de 12,5 dBd (fojas 137 a 168). La HMA correspondiente al sitio es de 196.8 metros (fojas 168). El transmisor de potencia es marca Rohde&Schwarz, modelo NV8620 de potencia mxima 11,8 KW refrigerado por lquido (fojas 177 a 238). El filtro de mscara es marca Spinner de 8 cavidades refrigerado por lquido, en configuracin de mscara crtica (fojas 169 a 171). La lnea de transmisin est constituida por un cable coaxial 5 de cobre corrugado con dielctrico de aire marca Andrew/RFS, modelo HJ9-50y HCA 158-50J, LCF12-50J. Los conectores-adaptadores son marca Andrew/Spinner (fojas 161-166, 169 y 172 a 176).

148 Tomando en consideracin la ganancia de antena, prdidas (conectores, filtro y lneas de transmisin), se obtiene una PER mxima aproximada de 105 KW (fojas 241) d) Cobertura radioelctrica del rea de servicio A fojas 242 presenta la cobertura estimada que se ubica entre los 55 y 60 Km - dependiendo del azimut - en base a los 51 dBV/m establecido en el Pliego para la evaluacin del rea de servicio. No obstante manifiesta la proponente que eventualmente podra utilizar gap fillers/reforzadores para cubrir el rea de servicio con el nivel de intensidad de campo requerido, hecho que se constatar luego que la estacin se encuentre operativa (fojas 244). Respecto a las estaciones tipo de recepcin, estima que se emplearn antenas direccionales tipo Yagi o Corner Reflector sobre mstiles de 10 m con ganancias entre 9 y 12 dBd (fojas 243). Adicionalmente presenta simulacin efectuada con antenas tipo omnidireccional de 2,15 dBd de ganancia sobre mstiles de 10 metros. (Simulacin Kathrein fojas 242). e) Sistema de transporte El enlace entre la planta transmisora y el Control Central y Centro de generacin de programacin se realizar con un doble enlace de fibra ptica y un radioenlace digital unidireccional de respaldo (fojas 40). En definitiva, respecto al Proyecto Tcnico de transmisin de RF no se formulan observaciones, verificndose que se cumplira con el requerimiento en los niveles de intensidad de campo elctrico calculados, tanto en el contorno del rea de servicio requerida como en el contorno del rea de servicio potencial.

5. SAOMIL S. A.
Cumplimiento de los requisitos: Documentos e informacin que deben estar incluidos en la propuesta de acuerdo al numeral 12) del Pliego. Parte 1. Documentacin General a) presenta Nota prevista en el literal a), en los trminos all establecidos (fojas 7). b) presenta recibo de pago de adquisicin del Pliego (fojas 9). c) presenta comprobante de depsito de Aval otorgado por el Nuevo Banco Comercial (fojas 10). d) presenta constancia expedida por URSEC de estar al da con las obligaciones (fojas 11). e) presenta testimonio notarial de los estatutos de la sociedad (fojas 12 a 24). f) presenta certificado notarial relativo a la composicin del capital y detalle de los titulares de las acciones (fojas 24 y 29).

149 g) presenta testimonio notarial de representacin de la empresa (fojas 30 a 32). h) presenta certificado de estar al da con las obligaciones de DGI (fojas 33). i) presenta certificado de estar al da con las obligaciones ante el BPS (fojas 34). j) presenta certificado de estar al da con las obligaciones ante el BSE (fojas 35). k) presenta Estados Contables de los tres ltimos ejercicios con informe de compilacin correspondientes a la proponente (fojas 36 a 71). l) presenta estado de resultados proyectados (fojas 72) m) declara no tener participacin en la titularidad de otras estaciones de radiodifusin (fojas 73). Al respecto, compulsados los registros de esta Unidad Reguladora se verifica que la proponente no est incluida en la titularidad de ninguna estacin de radiodifusin (sonora o televisiva). Con relacin a los accionistas integrantes de la sociedad presenta: n) presenta fotocopia certificada de cdula de identidad (fojas 75). o) presenta fotocopia certificada de credencial cvica (fojas 76) p) presenta certificacin notarial del domicilio real (fojas 77). q) presenta certificado de antecedentes judiciales a los efectos de acreditar la capacidad moral (fojas. 78). Asimismo adjunta nota de referencias personales (fojas 79 y 80). r) presenta Estados de Responsabilidad Patrimonial del seor Nelson Daniel Gutirrez Luongo (fojas 81 a 84). s) presenta declaracin jurada y boleto de pago ante la DGI del impuesto al patrimonio (fojas 85 a 88). t) presenta declaracin de no tener participacin en otros medios de radiodifusin (fojas 89 y 90). Al respecto, compulsados los registros de esta Unidad Reguladora se verifica que el socio no est incluido en la titularidad de ninguna estacin de radiodifusin (sonora o televisiva). Con relacin a la capacidad econmica-financiera acreditada: Tomando en consideracin la presentacin de los Estados de Situacin Patrimonial al 30 de junio de los aos 2010, 2011 y 2012, el Estado de Responsabilidad Patrimonial de su accionista, y los Estados de Resultados Proyectados para 3 (tres) aos, todo lo cual es analizado con el alcance de lo dispuesto en el Pliego, se entiende que guardan razonable concordancia con el Proyecto Tcnico y los aspectos tcnicos incluidos en el Proyecto Comunicacional que la interesada propone. Solicitud de confidencialidad: Corresponde informar que a fojas 192 la empresa present una solicitud de confidencialidad en los trminos del Art. 10 de la Ley Nro. 18.381. Su

150 gestin se tramita 2013/1/00659. por expediente caratulado con el nmero

Parte 2 - Proyecto Tcnico a) Uso del canal de 6 MHz La proponente solicita un canal radioelctrico de 6 MHz de ancho de banda para uso exclusivo (fojas 92). A fojas 93 manifiesta la intencin de utilizar infraestructura propia respecto del sistema de transmisin, no obstante la empresa expresa que se reserva el derecho de optar por arrendar a ANTEL la capacidad de transmisin. En dicho canal transmitir una seal principal en HD, una seal en SD espejo y otra SD2, una seal OneSeg y la prestacin de servicios conexos (fojas 94). b) Control Central y Centro de generacin de programacin Se encuentran ubicados en la calle Cuareim 2179 de la ciudad de Montevideo, (34,891463 S, 56,151445 O) (fojas 94). De la propuesta surge claramente y con un nivel de detalle acorde con un proyecto de inversin, la descripcin del centro de control y generacin de programacin (fojas 94 a 98). c) Sistema de transmisin Como se indic en el literal a) anterior, la proponente ha presentado su proyecto tcnico detallando la infraestructura propia que empleara y cuyo anlisis luce a continuacin, pero no descarta que eventualmente pudiere llegar a utilizar la infraestructura provista por ANTEL. En lo atinente a la infraestructura propia, el detalle es el que a continuacin se analiza. La estacin transmisora principal se instalara sobre el edificio Dr. Manuel Quintela donde actualmente funciona el Hospital de Clnicas. El edificio se ubica en Av. Italia 2870 de la ciudad de Montevideo (fojas 102). En la azotea de dicho edificio, a 75 metros se instalara la torre sostn del sistema radiante de 60 metros (fojas 120 y 135). El sistema radiante - marca Kathrein modelo 759141121 - conformado por un arreglo de paneles de polarizacin horizontal dispuestos en 6 niveles de 4 caras orientadas a 45, 135, 225 y 315 grados del norte verdadero, con un acimut de mxima radiacin a 45 y 315 aproximadamente, con ganancia de 14 dBd (fojas 136 a 138). La HMA correspondiente al sitio es de 173 metros (fojas 106 y 140 a 141). El transmisor de potencia sera marca Harris Broadcast, modelo Maxiva ULX-8700IS de potencia mxima 9.7 KW refrigerado por lquido (fojas 100 y 142 a 145). El filtro de mscara sera marca Spinner de ocho cavidades, refrigerado por lquido, y en configuracin de mscara crtica (fojas 146 y 147).

151 La lnea de transmisin sera cable coaxial 5 de cobre corrugado con dielctrico de aire marca Andrew, modelo HJ9-50 en tanto los conectores seran marca Andrew modelo H9MB-M408 4 IEC para cable HJ9-50 (fojas 107). Tomando en consideracin la ganancia de antena, prdidas (conectores, filtro y lneas de transmisin), se obtiene una PER aproximada de 177 KW (fojas 148). d) Cobertura radioelctrica del rea de servicio A fojas 148 consta la cobertura estimada en base a los 51 dBV/m de intensidad de campo elctrico establecida en el Pliego, ubicndose entre 55 y 60 Km dependiendo del azimut. La proponente indica a fojas 111 que contar con una estacin principal sin necesidad de instalar estaciones repetidoras/reforzadoras de seal. En lo atinente a la estacin tipo de recepcin, la simulacin fue efectuada con antena tipo omnidireccional de 2,15 dBd de ganancia sobre mstiles de 10 metros (fojas 148). e) Sistema de transporte de programacin entre los estudios y la planta transmisora El enlace entre la planta transmisora y el Control Central y Centro de generacin de programacin se realizara sobre infraestructuras contratadas a terceros proveedores. A tales efectos el proponente prev tener un vnculo de fibra ptica arrendado a ANTEL y un radioenlace no menor a 30 Mbps de respaldo (fojas 98,99 y 118). En definitiva, respecto al Proyecto Tcnico no se formulan observaciones, verificndose que se cumplira con el requerimiento en los niveles de intensidad de campo elctrico calculados, tanto en el contorno del rea de servicio requerida como en el contorno del rea de servicio potencial. Es pertinente dejar constancia que en caso de ser adjudicatario del llamado la proponente deber aportar el Proyecto Tcnico definitivo tal como lo establece el Pliego.

6. SARMELCO S.A.
Observaciones respecto a aspectos formales de la presentacin: Al momento de la apertura las dos propuestas que presentara la empresa contaban con los soportes electrnicos requeridos. Sin embargo, posteriormente, al momento de efectuar el control correspondiente se detect que todos los archivos referan a la propuesta del canal exclusivo y por tanto no se dispona de los archivos electrnicos de la propuesta del canal compartido. Por ello y ante la necesidad de efectuar las publicaciones en Internet, se solicit a la empresa que presentara la informacin de referencia. Ello fue efectuado el da 24 de julio (fojas 373 a 382).

152 Cumplimiento de los requisitos: Documentos e informacin que deben estar incluidos en la propuesta de acuerdo al numeral 12) del Pliego. Parte 1. Documentacin General La proponente present materialmente dos propuestas una sobre canal radioelctrico exclusivo y la segunda sobre canal radioelctrico compartido. En lo atinente a esta Parte la documentacin e informacin presentada se encuentra duplicada en el expediente de la empresa. a) presenta Nota prevista en el literal a), en los trminos all establecidos (fojas 6, 7, 195 y 196). b) presenta recibo de pago de adquisicin del Pliego (fojas 11 y 201). c) presenta de depsito de Aval otorgado por el Banco Santander a efectos de garantizar Mantenimiento de Inters, con ajuste a los requerimientos del Pliego (fojas 13 a 15 vta. y 203 a 205). d) presenta constancia expedida por URSEC de estar al da con las obligaciones (fojas 17 y 207 vta.). e) presenta testimonio notarial de los estatutos sociales (fojas 19 a 31 vta., 209 a 221). f) presenta certificado notarial del que surge la composicin del capital social con identificacin de los titulares de las acciones nominativas (fojas 33, 34, 223 y 224). g) presenta certificado notarial del surge la representacin de la empresa y su composicin social (fojas 36 y 226). h) presenta certificado de estar al da con las obligaciones de DGI (fojas 38 y 228). i) presenta certificado de estar al da con las obligaciones de BPS (fojas 40 y 228 vta.). j) presenta certificado de estar al da con las obligaciones de BSE (fojas 42 y 229 vta.). k) presentan declaracin de no actividad comercial (fojas 44 y 232). l) presenta Estado de resultados proyectos (fojas 46 y 234). m) declara no tener participacin en la titularidad en medios de radiodifusin (fojas 48 y 236). Al respecto, compulsados los registros de esta Unidad Reguladora se verifica que la proponente no est incluida en la titularidad de ninguna estacin de radiodifusin (sonora o televisiva). Con relacin a los accionistas integrantes de la sociedad presenta: n) presenta fotocopias certificadas de cdulas de identidad (incluidas en fojas 50, 52 y 239 a 239 vta.). o) presenta fotocopias certificadas de credenciales cvicas. (incluidas en fojas 51, 52 vta., 53 vta., 238, 240 y 240 vta.). p) presenta constancias de domicilio efectuada por certificacin notarial (fojas 55, 56, 243 y 244).

153 q) presenta constancia de solicitud de certificado de antecedentes judiciales, a fin de acreditar la solvencia moral correspondiente al Sr. Gabriel Bomio (fojas 58, 246 y 372). r) presenta certificado de antecedentes judiciales correspondiente al Sr. Diego Beltrn (fojas 59 y 246 vta.). s) presenta Estados de Responsabilidad Patrimonial de cada uno de los accionistas que integran SARMELCO S.A. (fojas 64 a 70 y 251 a 257). t) presenta declaracin jurada y boleto de pago ante la DGI de impuesto al patrimonio de cada uno de los accionistas (fojas 72 a 90 y 259 a 273). u) declara no tener participacin en otros medios de radiodifusin (fojas 92, 93, 275 y 276). Al respecto, compulsados los registros de esta Unidad Reguladora se verifica que los accionistas no estn incluidos en la titularidad de estacin de radiodifusin (sonora o televisiva) alguna. Por otra parte, en el marco de lo dispuesto por el numeral 13) del Pliego, se solicit a la interesada aclaracin en los trminos que surge de fojas 385 vta., habiendo comparecido la parte dentro del plazo otorgado a procediendo a la presentacin de nota aclaratoria sobre participacin del Sr. Diego Beltrn en la Sociedad Riselco S.A. y Sociedad Televisora Larraaga S.A. y declaracin de participacin en otros medios de radiodifusin en todo el pas (fojas 384 y 385). Con relacin a la capacidad econmica acreditada: Tomando en consideracin la presentacin de los Estados de Responsabilidad Patrimonial de los accionistas y el Estado de Resultados Proyectado, todo lo cual es analizado con el alcance de lo dispuesto en el Pliego, se entiende que guardan razonable concordancia con el Proyecto Tcnico y los aspectos tcnicos incluidos en el Proyecto Comunicacional que la interesada propone. Respecto a los Estados Contables, la empresa aclara que no los presenta en razn que fue inscripta en el Registro de Personas Jurdicas el 15 de marzo de 2013 por lo que no tiene actividad anterior.

Parte 2 - Proyecto Tcnico a) Uso del canal de 6 MHz La interesada presenta dos propuestas tcnicas, una para canal compartido y otra para canal exclusivo: Primera Propuesta - Solicita un canal radioelctrico exclusivo de 6 MHz de ancho de banda utilizando la infraestructura de terceros (ANTEL) (fojas 97). En dicho canal se transmitira: una seal HD (10 Mbps), la seal SD espejo (2.5 Mbps), una segunda seal SD independiente (2.5 Mbps), la seal de OneSeg (0.416 Mbps) y 2.5 Mbps que se emplearan en servicios conexos como el EPG, metadatos, audio aux.etc.

154

Segunda Propuesta - Solicita un canal radioelctrico compartido de 6 MHz de ancho de banda utilizando la infraestructura de terceros (ANTEL) (fojas 280) Dependiendo de la capacidad de la porcin del canal que se le asigne transmitira: una seal HD (9 Mbps), la seal SD espejo (mnimo de 2 Mbps), una segunda seal SD independiente (2.5 Mbps), la seal de OneSeg (400 kbps) y se requerira en el entorno de 1,5 Mbps para la utilizacin del EPG, tablas de informacin del sistema y aplicaciones interactivas

Es pertinente sealar: - que el resto de la informacin presentada en ambas propuestas es la misma (fojas 98 a 132 para el caso de canal exclusivo y fojas 281 a 314 para el caso de canal compartido); La proponente manifiesta que utilizar la infraestructura proporcionada por ANTEL. No obstante para el caso de canal exclusivo indica que dispone de un documento que denomina Infraestructura Propia referido a la utilizacin de infraestructura propia de transmisin de RF para el caso que la provisin de ANTEL no se concrete en los trminos y plazos estipulados en el Pliego. Sin embargo dicho documento no fue incluido en la Propuesta (fojas 97).

b) Control Central y Centro de generacin de programacin Se ubicaran en la calle Zelmar Michellini 1287 de la ciudad de Montevideo (34 5425,53 S, 561125,46 O) (fojas 105 y 287). La propuesta contiene la descripcin del Centro de Control y generacin de programacin (fojas 105 a 128 para el caso del canal exclusivo y de 287 a 310 para el caso del canal compartido). En la documentacin se han incluido los equipos necesarios para generar el TS/BTS para su transporte por ANTEL. c) Sistema de transporte de programacin entre los estudios y la planta transmisora Se utilizara un enlace principal en fibra ptica y un enlace de respaldo conformado por un radioenlace digital (fojas 112 y 294). Tomando en consideracin que la proponente ha previsto en esta instancia que utilizar infraestructura de transmisin de RF de un tercero y que por tanto, el Proyecto Tcnico presentado se circunscribe a la generacin de programacin y su enlace con la planta transmisora, no se formulan observaciones al mismo. Es pertinente dejar constancia que en caso de ser adjudicataria del llamado, la proponente deber aportar el Proyecto Tcnico definitivo tal como lo establece el Pliego.

155

7. SOCIEDAD TELEVISORA LARRAAGA S.A.


Cumplimiento de los requisitos: Documentos e informacin que deben estar incluidos en la propuesta de acuerdo al numeral 12) del Pliego. Parte 1. Documentacin General De acuerdo a lo dispuesto en el artculo 1 del Decreto 437/012 de 31 de diciembre de 2012, se excluye a SOCIEDAD TELEVISORA LARRAAGA S.A. del cumplimiento de los requisitos que resultan de los literales d) iii), v) y f) del artculo 8 del Decreto N 153/012 de 11 de mayo de 2012. En ese sentido, la empresa est exonerada de: demostrar poseer capacidad econmica; acreditar solvencia moral; efectuar el depsito de garanta de Mantenimiento de Inters; ni exponer su propuesta ante una audiencia pblica. En mrito a lo expuesto, respecto a la Parte I: a) presenta Nota prevista en el literal a), en los trminos establecidos en dicho literal (fojas 1 a 3). b) presenta recibo de pago de adquisicin del Pliego (fojas 4). c) presenta constancia expedida por URSEC de no mantener deuda con el Organismo (fojas 5). d) presenta certificado notarial relativo a la representacin de la sociedad con fecha de vigencia exigida por el Pliego (fojas 6 y 6 vta.). e) presenta certificado de estar al da con las obligaciones ante la DGI (fojas 8). f) presenta certificado de estar al da con las obligaciones ante el BPS (fojas 9). g) presenta certificado de estar al da con las obligaciones ante el BSE (fojas 10). h) declara no tener participacin en otras estaciones de radiodifusin. (fojas 11). Con relacin a los requisitos personales de los integrantes de la sociedad, se seala que: no present declaracin de participacin en otros medios de radiodifusin. no presentaron copia de las cdulas de identidad ni de las credenciales cvicas, as como tampoco constancias de domicilio. Desde el punto de vista societario, al momento de la apertura, no constaba documentacin relativa a estatuto social ni composicin del capital societario y la identificacin de los titulares de las acciones y su porcentaje de participacin. En el marco de lo dispuesto por el numeral 13) del Pliego se solicit a la parte interesada aclaracin en los trminos que surge de fojas 110 y 111 vta. La interesada compareci dentro del

156 plazo otorgado, a presentar un Poder General para Pleitos, certificado notarial del cual surge la integracin societaria de Sociedad Televisora Larraaga S.A. identificacin de accionistas y porcentajes de capital (fojas 117 a 118) aclarando en escrito de fojas 126, que se han producido diversas transferencias de acciones algunas con resolucin y otras en trmite en los expedientes que identifica en dicho escrito. Al respecto, compulsados los registros de titularidad de estaciones de radiodifusin (sonora y televisiva) de esta Unidad Reguladora surge que: - en el caso del Sr. Atanasio Aguirre Lussich tiene participacin en: Red Uruguaya de Televisin S.A., titular de las estaciones de radiodifusin televisiva en Durazno (canal 11) y Paso de los Toros (canal 9). - en el caso del Sr. Jos Serrato Aguirre tiene participacin en: Red Uruguaya de Televisin S.A., titular de las estaciones de radiodifusin televisiva en Durazno (canal 11) y Paso de los Toros (canal 9). - en el caso de la Sra. Matilde Serrato de Symonds tiene participacin en: Red Uruguaya de Televisin S.A., titular de las estaciones de radiodifusin televisiva en Durazno (canal 11) y Paso de los Toros (canal 9).

Parte 2 - Proyecto Tcnico a) Uso del canal de 6 MHz La proponente solicita la asignacin de un canal radioelctrico de 6 MHz de ancho de banda para uso exclusivo con infraestructura propia (fojas 15). En dicho canal se transmitir una seal principal en HD, una seal espejo en SD y una seal OneSeg. Tambin manifiesta que eventualmente podra incluir alguna seal adicional (fojas 15). b) Control Central y Centro de generacin de programacin. Se encuentran ubicados en la calle Enriqueta Compte y Riqu de la ciudad de Montevideo (34 53060S, 561141 O) (fojas 15) En la propuesta no se ha incluido el detalla del equipamiento proyectado o ya disponible para el Centro de Control y generacin de programacin; solo se incluye una breve enumeracin del sistema (fojas 16). c) Sistema de transmisin El transmisor se ubicar en el edificio Congreso, sito en la Av. 8 de Octubre 2349 apto 2301 de la ciudad de Montevideo (345343 S, 560954 O) (fojas 15 y rectificado posteriormente a fojas 119). En la azotea de dicho edificio, a 70 m se encuentra instalada la torre sostn del sistema radiante de 24 m y su estructura de apoyo de 1,75 metros (fojas 60 y 61). El sistema radiante marca Kathrein modelo 759166640, conformado por un arreglo de paneles de polarizacin horizontal dispuestos en 4 niveles de 4 caras orientadas a 45, 135, 225 y 315 grados del norte

157 verdadero, con acimut de mxima radiacin a 0 con ganancia de 12,7dBd. Posteriormente los interesados confirman que de fojas 72 a 74 se encuentran los diagramas de la antena de referencia (fojas 119 y 124) En base a los datos proporcionados (fojas 65 a 78) se ha calculado que la HMA del sitio es de 129,2 metros., lo cual es confirmado por la interesada (fojas 119). Adicionalmente se observa que la Resolucin N 181/010 de la Direccin General de Infraestructura Aeronutica (DGIA) que luce a fojas 63, por la cual se autoriza la ereccin de una estructura soporte de la antena transmisora, contempla un valor diferente al que corresponde. Por ello en tanto la interesada inform que ya ha gestionado la actualizacin correspondiente ante la DGIA (fojas 119), deber presentar oportunamente ante esta Unidad Reguladora la decisin que al respecto adopte DGIA. El transmisor de potencia es marca Rohde&Schwarz, modelo NV8610 de potencia mxima 6.1 KW refrigerado por lquido (fojas 17 y 19 a 43). Respecto al filtro de mscara, con posterioridad se estableci que es marca Spinner modelo BN 616555 de 8 cavidades refrigerado por lquido en configuracin de mscara crtica (fojas 119, 122 y 123). La lnea de transmisin es cable coaxial 4 con dielctrico de aire marca Andrew/RFS, modelo HJ11-50 de 37 m largo, LCF78-50JA, LCF12-50J y tramo rgido interno de 3 1/8 (fojas 17). En lo atinente a los conectores posteriormente informaron que son marca Commscope modelo H11MB-302 (fojas 119 a 121). Tomando en consideracin la ganancia de antena, las prdidas (conectores, filtro y lnea de transmisin), se obtiene una PER de 78 KW (fojas 18 y confirmado posteriormente a fojas 119). d) Cobertura radioelctrica del rea de servicio Como se menciona en prrafos anteriores, existen diferencias entre los datos presentados por los interesados en la HMA, PER y diagrama de radiacin. No obstante si se toma en consideracin el diagrama que figura a fojas 45 simulacin realizada por la empresa Kathrein-, se observa que la cobertura que se propone es de aproximadamente de entre 43 y 52 Km dependiendo del azimut, en base a los 51 dBV/m establecido en el Pliego, lo cual fue posteriormente confirmado por la interesada (fojas 119, 124 y 125). Corresponde informar que podran eventualmente utilizarse gap fillers/reforzadores para cubrir el rea de servicio con el nivel de intensidad de campo requerido, hecho que se constatar luego que la estacin se encuentre operativa. Respecto a las estaciones tipo de recepcin, las antenas seran tipo omnidireccional de 2,15 dBd de ganancia sobre mstiles de 10 metros. (Simulacin Kathrein fojas 59 y 124). e) Sistema de transporte El enlace entre la planta transmisora y el Control Central y Centro de generacin de programacin se realiza con un enlace de fibra ptica (fojas 44).

158 En definitiva, respecto al Proyecto Tcnico de transmisin de RF no se formulan observaciones, verificndose que se cumplira con el requerimiento en los niveles de intensidad de campo elctrico calculados, tanto en el contorno del rea de servicio requerida como en el contorno del rea de servicio potencial.

8. SOCIEDAD ANNIMA EMISORA DE TELEVISIN Y ANEXOS S.A.


Cumplimiento de los requisitos: Documentos e informacin que deben estar incluidos en la propuesta de acuerdo al numeral 12) del Pliego. Parte 1. Documentacin General De acuerdo a lo dispuesto en el artculo 1 del Decreto 437/012 de 31 de diciembre de 2012, se excluye a SAETA del cumplimiento de los requisitos que resultan de los literales d) iii), v) y f) del artculo 8 del Decreto N 153/012 de 11 de mayo de 2012. En ese sentido, la empresa est exonerada de: demostrar poseer capacidad econmica; acreditar solvencia moral; efectuar el depsito de garanta de Mantenimiento de Inters; ni exponer su propuesta ante una audiencia pblica. En mrito a lo expuesto, respecto a la Parte I: a) presenta Nota prevista en el literal a), en los trminos establecidos en dicho literal (fojas 6). b) presenta recibo de pago de adquisicin del Pliego (fojas 7). c) presenta constancia expedida por URSEC de no mantener deuda con el Organismo (fojas 8). d) presenta certificado notarial relativo a la representacin de la sociedad con fecha de vigencia exigida por el Pliego (fojas 9 y 9 vta.). e) presenta certificado de estar al da con las obligaciones ante la DGI (fojas 10). f) presenta certificado de estar al da con las obligaciones ante el BPS (fojas 11). g) presenta certificado de estar al da con las obligaciones ante el BSE (fojas 12). h) declara no tener participacin en otras estaciones de radiodifusin (fojas 13). Con relacin a los requisitos personales de los integrantes de la sociedad, se seala que: no se presentan declaracin de participacin en otros medios de radiodifusin. no presentan copia de las cdulas de identidad ni de las credenciales cvicas, as como tampoco constancias de domicilio.

159 Desde el punto de vista societario, al momento de la apertura, no constaba documentacin relativa a estatuto social ni composicin del capital societario y la identificacin de los titulares de las acciones y su porcentaje de participacin. Posteriormente, en el marco de lo dispuesto por el numeral 13) del Pliego se solicit a la parte interesada aclaracin en los trminos que surge de fojas 78 y 78 vta., compareciendo la interesada dentro del plazo otorgado presentan nota estableciendo la integracin societaria de la Sociedad, identificacin de accionistas y porcentajes de capital ( fojas 79 y 80). Al respecto, compulsados los registros de titularidad de estaciones de radiodifusin (sonora y televisiva) de esta Unidad Reguladora surge que: - en el caso del Sr. Alejandro Pablo Fontaina Minelli tiene participacin en: Red Uruguaya de Televisin S.A., titular de las estaciones de radiodifusin televisiva en Durazno (canal 11) y Paso de los Toros (canal 9); Telesistemas Uruguayos S.R.L., titular de las estaciones de radiodifusin televisiva en Rocha (canal 9) y Pan de Azcar (canal 7); Sociedad Annima Difusoras Radioelctricas del Plata (SADREP), titular de las estaciones de radiodifusin sonora en Montevideo CX 16 Radio Carve y CX 24 1010 AM. - en el caso del Sr. Jorge De Feo Giossa tiene participacin en: Red Uruguaya de Televisin S.A., titular de las estaciones de radiodifusin televisiva en Durazno (canal 11) y Paso de los Toros (canal 9); Telesistemas Uruguayos S.R.L., titular de las estaciones de radiodifusin televisiva en Rocha (canal 9) y Pan de Azcar (canal 7). - en el caso de la Sra. Mara Gabriela De Feo Ibarra tiene participacin en: Sociedad Annima Difusoras Radioelctricas del Plata (SADREP), titular de las estaciones de radiodifusin sonora en Montevideo CX 16 Radio Carve y CX 24 1010 AM. - en el caso de la Sra. Mara Teresa Ibarra Martnez tiene participacin en: Sociedad Annima Difusoras Radioelctricas del Plata (SADREP), titular de las estaciones de radiodifusin sonora en Montevideo CX 16 Radio Carve y CX 24 Nuevo Tiempo.

Parte 2 - Proyecto Tcnico a) Uso del canal de 6 MHz El proponente solicita un canal radioelctrico de 6 MHz de ancho de banda para uso exclusivo con infraestructura propia (fojas 14). En dicho canal se transmitir una seal principal en HD, una seal espejo en SD, una seal OneSeg y la prestacin de servicios conexos (metainformacin y TV interactiva) (fojas 38)

160 b) Control Central y Centro de generacin de programacin Se encuentran ubicados en la calle Lorenzo Carnelli 1234 de la ciudad de Montevideo ( 34 5429.70S, 561049.19 O) (fojas 19) En la propuesta no se describe el equipamiento del proyecto para el centro de control y generacin de programacin. Solo se incluye una muy breve enumeracin del sistema (fojas 19). c) Sistema de transmisin En el mismo predio, se encuentra instalada una torre de 103 m y un piln de 14 m de altura en cuya parte superior se montar el sistema radiante marca Rymsa conformado por un arreglo de paneles (AT15250) de polarizacin horizontal dispuestos en 4 niveles de 3 caras orientadas a 0, 85 y 300 grados del norte verdadero, con acimut de mxima radiacin a 330 y 45 aproximadamente, con ganancia de 14,21 dBd (fojas 20 a 28). La HMA correspondiente del sitio es de 126 metros (fojas 28). El transmisor de potencia es marca Egatel, modelo TLE6808 de 5,8 KW rms de potencia refrigerado por lquido (fojas 29). Dicho transmisor ser montado en los pisos superiores de la torre (aproximadamente a 97m de altura). El filtro de mscara ser marca Spinner modelo: BN616554C0020, de 8 cavidades refrigerado por lquido en configuracin de mscara crtica (fojas 32 y 33). La lnea de transmisin ser cable coaxial 50 ohm, 4 con dielctrico de aire Marca: RFS, modelo HCA400-50J de 30 m de longitud y los conectores sern para lnea de 4 y adaptadores para 3 1/8 (fojas 29). Tomando en consideracin la ganancia de antena, prdidas (conectores, filtro y lneas de transmisin), se obtiene una PER aproximada de 127 KW (fojas 34). d) Cobertura radioelctrica del rea de servicio A fojas 35 consta la cobertura estimada en base a los 51 dBV/m de intensidad de campo elctrico establecida en el Pliego, ubicndose entre 43 y 56 Km dependiendo del azimut. No obstante la empresa informa que eventualmente podra desplegar gap fillers/reforzadores para cubrir la totalidad del rea de servicio con el nivel de intensidad de campo requerido, lo cual ocurrira luego que la estacin se encuentre operativa y se efecten las mediciones correspondientes. Respecto a las estaciones tipo de recepcin se indica altura de antena 10 m (UIT-R 1546-4), sin mencionar caractersticas de las antenas receptoras (fojas 37). En la simulacin tampoco se muestra el parmetro considerado. e) Sistema de transporte En tanto el Control Central y Centro de generacin de programacin y la planta transmisora estn ubicados en el mismo predio, el BTS es convertido a fibra ptica y enviado a los pisos superiores de la torre

161 donde se encuentra el conversor a cobre para su ingreso al transmisor. En definitiva, respecto al Proyecto Tcnico de transmisin de RF no se formulan observaciones, verificndose que se cumplira con el requerimiento en los niveles de intensidad de campo elctrico calculados, tanto en el contorno del rea de servicio requerida como en el contorno del rea de servicio potencial. Es pertinente dejar constancia que en caso de ser adjudicatario del llamado la proponente deber aportar el Proyecto Tcnico definitivo tal como lo establece el Pliego.

9. CONSORCIO GIRO (en formacin)


Observaciones respecto a aspectos formales de la presentacin: ndice ordenado de la documentacin: manifest SI estar incluido en la nmina del ltimo prrafo del numeral 8) del Pliego, cuando debi expresar que NO se encuentra comprendido en tales exclusiones, en tanto no es un operador de TV analgica; La propuesta original y una copia, las cuales fueron presentadas dentro del plazo establecido en el Pliego. La segunda copia fue presentada por el interesado al da siguiente al de apertura, directamente en la Unidad de Atencin y Gestiones. Cumplimiento de los requisitos: Documentos e informacin que deben estar incluidos en la propuesta de acuerdo al numeral 12) del Pliego. Parte 1. Documentacin General a) presenta Nota prevista en el literal a), en los trminos all establecidos (fojas 3). b) presenta recibo de pago de adquisicin del Pliego (fojas 4 a 6). c) presenta pliza del Banco de Seguros del Estado a fin de constituir la Garanta de Mantenimiento de Inters (fojas 7 y 8). La misma se extendi en un documento de mantenimiento de oferta a favor de Consorcio Giro - en formacin y por la suma asegurada de 3.500,00 U.R, vigente hasta tanto se produzca la adjudicacin del presente llamado pblico por parte de la URSEC. (debi decir Poder Ejecutivo). Posteriormente, ante el requerimiento de URSEC, presenta documento original de la Pliza N 6014508/0 emitida por el Banco de Seguros del Estado el da 12 de julio de 2013, con cobertura de cumplimiento de contrato, con el alcance establecido en las Clusulas aplicables y en lo descripto en Observaciones en el documento presentado d) presenta constancia expedida por URSEC a favor de Cooperativa La Diaria de estar al da con sus eventuales obligaciones para con ella, no as la correspondiente a Cooperativa Demos Audiovisuales (fojas 9).

162 e) presenta contrato preliminar de Consorcio de conformidad a lo dispuesto en el literal g) del numeral 10) del Pliego (fojas 10 a 13 vta.). f) presenta los testimonios notariales de las personas jurdicas que integrarn el consorcio en formacin: Cooperativa la Diaria y Cooperativa Demos (fojas 14 a 30 y fojas 31 a 45 vta.). g) presenta escrito informando de la composicin del capital social a travs de los testimonios notariales de fojas 46 y fojas 47 y de los artculos 18 y 19 de los Estatutos Sociales de cada una de Cooperativas mencionadas en el literal anterior. h) presenta certificado notarial relativo a la representacin de cada cooperativa que integrar el consorcio (fojas 47). i) presenta certificado de estar al da con las obligaciones ante DGI, correspondientes a las dos cooperativas (fojas 48 y 49). j) presenta certificado de estar al da con las obligaciones ante el BPS correspondiente a Cooperativa Demos Audiovisuales, no as el correspondiente a Cooperativa La Diaria (fojas 50). k) presenta certificado de estar al da con las obligaciones ante el BSE correspondiente a Cooperativa la Diaria, no as el correspondiente a Cooperativa Demos Audiovisuales (fojas 51). l) presenta Estado de Resultados Proyectados (fojas 68 a 69) m) no declara participacin en la titularidad de otras estaciones de radiodifusin. No obstante, compulsados los registros de esta Unidad Reguladora se verifica que la proponente no est incluida en la titularidad de ninguna estacin de radiodifusin (sonora o televisiva). Con relacin a cada socio integrante de las cooperativas que formarn el consorcio: n) presentan fotocopias certificadas de cdulas de identidad (se encuentran incluidas entre fojas 70 y 362) o) presentan fotocopias certificadas de credenciales encuentran incluidas entre fojas 70 y 362) cvicas (se

p) presentan certificado notarial a fin de justificar los domicilios reales de los integrantes de Cooperativa La Diaria y los correspondientes a Cooperativa Demos Audiovisuales (fojas 14-15 y 31, respectivamente). q) presentan, a fin de la acreditacin de capacidad moral, certificados de Antecedentes Judiciales, correspondientes a cuatro integrantes de Cooperativa La Diaria y dos integrantes de Cooperativa Demos Audiovisuales (fojas 588 a 592). r) presentan Estados de Responsabilidad Patrimonial de cada integrante de las Cooperativas que formarn el consorcio (se encuentran incluidas entre fojas 70 y 362). s) no declaran tener participacin en la titularidad de otras estaciones de radiodifusin. No obstante, compulsados los registros de esta Unidad Reguladora se verifica que no hay socios incluidos en la

163 titularidad de televisiva). estacin de radiodifusin alguna (sonora o

Posteriormente y en el marco de lo dispuesto por el numeral 13) del Pliego se solicit a la parte interesada aclaracin en los trminos que surge de fojas 605 y 605 vta., procediendo, dentro del plazo otorgado a la agregacin (fojas 606 a 642) de: original de la Pliza expedida por el Banco de Seguros del Estado el da 12 de julio de 2013, que cubre las obligaciones relativos al Servicio de Televisin Digital Terrestre comercial con estacin principal en el departamento de Montevideo, a partir de la adjudicacin de la autorizacin para brindar el servicio (fojas 606 y 607). Certificado de estar al da ante el BPS correspondiente a Cooperativa La Diaria (fojas 608). Estados Contables y Notas al 31 de diciembre de 2012 de Cooperativa La Diaria, as como los correspondientes a los ejercicios 2011 y2012 (fojas 609 a 618). Certificados de Antecedentes Judiciales correspondientes a la totalidad restante (suman 44) de socios de Cooperativa La Diaria y Cooperativa Demos Audiovisuales (fojas 619 a 641).

Con relacin a la capacidad econmica acredita por el Consorcio Se presentaron los Estados Contables al 31 de diciembre de los aos 2011 y 2012 de la Cooperativa La Diaria, los Estados de Responsabilidad Patrimonial de cada uno de los cooperativistas y el Estado de Resultados Proyectado del Consorcio de noviembre de 2013 a junio de 2014 (fojas 52 a 67). Ante el requerimiento de URSEC, posteriormente se presentaron los Estados Contables y Notas al 31 de diciembre de 2012 de Cooperativa La Diaria exponiendo los saldos de las cuentas: Retiros de socios y Partes sociales integradas, omitidos al momento de la presentacin el 15 de julio, as como los correspondientes a los ejercicios 2011 y 2012. En los mismos incluye la Nota 4 titulada Informacin referente a rubros del Estado de situacin patrimonial, en la cual se expone el detalle y composicin de los activos y pasivos (corriente y no corriente). Asimismo corresponde mencionar que en la Nota 4.2 relativa a Pasivo se expresa que: La deuda comercial que mantiene la empresa al cierre del ejercicio corresponde a servicios prestados a La Diaria S.A. Tomando en consideracin la informacin y documentacin aportada por la proponente se entiende que no se muestra razonable concordancia con el Proyecto Tcnico y los aspectos tcnicos incluidos en el Proyecto Comunicacional que se proponen, y que su anlisis se debe completar conjuntamente con la evaluacin de la capacidad financiera, dado que las fuentes de financiamiento se encuentran incluidas en la Parte 3 del Pliego. No obstante, en este contexto corresponde mencionar:

164 el numeral sexto del Proyecto de Consorcio establece: Patrimonio.- El Patrimonio del Consorcio, necesario para su funcionamiento, estar constituido por: a) el capital mnimo inicial, integrado por los consorciados; b) el capital de funcionamiento, integrado en cada oportunidad por los consorciados; c) el capital social actual perteneciente a cada una de las cooperativas consorciadas; d) los bienes de cualquier naturaleza que adquieran o los que reciban por cualquier concepto. en cuanto a la responsabilidad, el numeral dcimo cuarto establece: Los bienes y derechos del Consorcio y los de los Entes consorciados, garantizan el pago de las obligaciones que contraiga y el numeral dcimo quinto: Se pacta la solidaridad de todos los integrantes del Consorcio y la indivisibilidad de las obligaciones contradas o a contraerse.

Parte 2 - Proyecto Tcnico a) Uso del canal de 6 MHz El proponente solicita un canal radioelctrico de 6 MHz de ancho de banda para uso exclusivo con infraestructura de terceros (ANTEL) (fojas 364). Dicho canal ser utilizado en su totalidad por los servicios digitales HD, SD y OneSeg y la prestacin de servicios conexos (fojas 371 y 373). A fojas 570 a 582 se incluye la propuesta tcnico-comercial de Nebula Video Platform en la cual consta que se proporcionar al proyecto el soporte de hardware y software para servicios interactivos y por subscripcin (fojas 434). b) Control Central y Centro de generacin de programacin Se ubicaran en la calle Charra 1770 de la ciudad de Montevideo, en el local a arrendar a la empresa unipersonal HTV-3 Tajam (precontrato de arrendamiento a fojas 527 y 528) por un perodo de 5 (cinco) aos, que no podr ser prorrogado sino con la firma de otro contrato. Asimismo se arriendan los equipos para dichos estudios (tambin propiedad de HTV-3 Tajam), por un plazo inicial de 2 (dos) aos contados a partir de los 6 (seis) meses de asignado el canal radioelctrico. No se presentaron las coordenadas geogrficas de los estudios. De fojas 584 a 590 se enumera el equipamiento de HTV-3 Herman Tajam que se utilizaran para generar las seales. c) Sistema de transporte de programacin entre los estudios y la planta transmisora Se utilizara la infraestructura de ANTEL (fojas 364) Tomando en consideracin que el proponente ha previsto en esta instancia que utilizar infraestructura de transmisin de RF de un tercero y que por tanto, el Proyecto Tcnico presentado se circunscribe genricamente a la generacin de programacin, no se formulan observaciones al mismo. Es pertinente dejar constancia que en caso de

165 ser adjudicatario del llamado el proponente deber aportar el Proyecto Tcnico definitivo tal como lo establece el Pliego.

Confidencialidad Finalmente, en lo que respecta a la consideracin de la solicitud de confidencialidad de la informacin efectuada por SAOMIL S.A., corresponde dejar constancia que por Resolucin N 122 Acta N 22 de fecha 17 de julio de 2013 recada en el expediente 2013/1/00659, la Unidad Reguladora dispuso establecer que tendr carcter confidencial la informacin que detalla, presentada por los Interesado en el marco de los Llamados Pblicos para obtener autorizacin destinada a brindar el Servicio de Radiodifusin de Televisin Digital Terrestre comercial o comunitaria, relativa a: - los Estados Contables, Estados de Resultados y de flujo de fondos proyectados de las personas jurdicas. - flujos de fondo proyectados de las personas jurdicas. - Estados de Responsabilidad Patrimonial y tributaria relativa a los titulares, socios o accionistas. - listado valorizado de equipamiento y cotizaciones vinculadas. - modelo de negocios y poltica de inversin. - lnea de crditos o financiacin. Posteriormente por Resolucin N 141/013 de 1 de agosto de 2013, se dispuso recabar la conformidad de los oferentes a los Llamados Pblicos, para proceder a la publicacin de la documentacin detallada que fue declarada confidencial por la Resolucin N 122/013. Corresponde sealar que la conformidad recabada es relativa a la publicidad de la informacin respecto de terceros, en tanto y tal como surge de la motivacin de la Resolucin N 122/013 antes citada, debe garantizarse la transparencia en el procedimiento otorgando a los participantes la posibilidad de monitorear el cumplimiento de los diversos extremos exigidos, por cada propuesta presentada. --- o ---

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