SISTEMAS POLTICOS Y CONTROL SOCIAL Tomado de: Nanda, S. (1987). Sistemas Polticos y Control Social. En S.

Nanda, Antropologa Cultural: Adaptaciones socioculturales (pgs. 149 - 272). Mxico: Grupo Editorial Iberoamrica. Todas las sociedades humanas tienen que coordinar y regular la conducta de sus miembros; todas necesitan mecanismos para hacer ejecutar sus decisiones. En este captulo veremos dos modos en que las sociedades se organizan y se regulan. Uno es la organizacin poltica, los modos reglados en los que se usa el poder legtimo, o sea la autoridad, para coordinar y regular la conducta. El otro es el derecho. En este captulo veremos tambin las diferentes clases de organizacin poltica que se encuentran a diferentes niveles de la complejidad social: sociedades de banda, sociedades tribales, cacicazgos y estados. REGULACIN DE LA CONDUCTA HUMANA Organizacin poltica En la mayora de las sociedades, la autoridad para tomar decisiones que afectan el inters pblico se coloca en alguna parte del sistema social, tal como el parentesco, la economa o la religin. Los jefes de grupo pueden gobernar en virtud de sus posiciones como cabezas de familias, linajes o clases. En otros casos, los jefes basan su derecho en el linaje divino. En algunas sociedades, la coordinacin y la regulacin de la conducta pueden estar en manos de un practicante religioso. Si la intervencin sobrenatural es una parte importante del proceso de tomar decisiones (dnde cazar, cundo abandonar un campamento, cmo encontrar un ladrn), aquellos que

tienen

acceso

al

poder

sobrenatural

tendrn

como

consecuencia importante roles polticos en la sociedad. Si la autoridad poltica se basa en la distribucin de bienes y servicios, como ocurre con frecuencia, la jefatura formar parte integral de los roles y modos de intercambio econmico. EI poder legitimo, o sea la autoridad, significa el poder que se ejerce con el acuerdo de la comunidad. En los casos del uso legitimo del poder, la gente obedece porque espera que eventualmente se beneficiaran del ejercicio de ese poder. Tal vez no nos guste pagar impuestos, pero si reconocemos el derecho de nuestro gobierno a recaudar los impuestos, y lo consideramos como uno de los precios que tenemos que pagar por los beneficios del gobierno en general. Los valores y las creencias compartidos que hacen legtima la distribucin y los usos del poder en cierta sociedad, son los componentes de su ideologa poltica. Si el poder no es legitimo, es coercitivo; la gente obedece porque teme algn castigo inmediato, directo y especifico. Aunque algunos sistemas polticos se apoyan en la coercin ms que otros, tanto sta como la ideologa poltica desempea un rol en el mantenimiento del orden en la sociedad. Hasta 1940, los antroplogos se interesaban principalmente en cmo las instituciones polticas (la estructura de los roles de estatus por la cual se ejerza el poder legitimo en una sociedad) funcionaban para mantener la estabilidad. Ms recientemente, han dirigido su atencin al proceso poltico, los modos en los que los diferentes grupos e individuos movilizan el apoyo y usan el poder para obtener una variedad de fines pblicos.

Estos

fines

incluyen

el

cambio

de

las

relaciones

entre

diferentes grupos de la sociedad, por ejemplo, la redistribucin de los recursos materiales, o el derecho al acceso a una posicin poltica. Otro fin puede ser cambiar la relacin entre el grupo y su ambiente, tal como la construccin de un camino o la limpieza general de un terreno pblico. Los fines polticos tambin pueden incluir el cambio de la relacin de un grupo con otros grupos, tal como hacer la guerra o hacer la paz, as como lograr la independencia de un poder colonial. Las motivaciones detrs de estos fines son muchas; aunque toda conducta poltica afecta el inters pblico, no siempre est en pro del mismo. Los grupos y los individuos pueden ser motivados por su propio inters, la ganancia econmica o el prestigio; tambin pueden ser motivados por el altruismo y el idealismo. EI estudio de los procesos polticos enfoca las actividades y sucesos polticos y los modos en que los diferentes grupos compiten entre s por el control. Los antroplogos buscan las fuentes del poder fuera de las instituciones polticas formales. Una son las facciones, sistemas informales de alianza dentro de unidades polticas bien definidas tal como los linajes o los pueblos. Otra es la jefatura, que puede depender en parte de la posicin poltica, pero tambin puede depender de la manipulacin de las redes del parentesco, o de la riqueza, para conseguir un grupo de adherentes. El estudio de los procesos polticos pone de relieve cmo puede el poder cambiar de manos en una sociedad, y cmo se pueden desarrollar nuevas clases de organizacin poltica.

Los

procesos

polticos

no

son,

entonces,

nicamente

actividades que apoyan el orden social, evitan o .resuelven conflictos, y promueven el bienestar general. Los fines polticos de un grupo dentro de la sociedad pueden, en efecto, promover el conflicto, cambiar algunas de las aspiraciones bsicas de las instituciones polticas existentes, o hasta destruir el orden social. Los grupos o las facciones dentro de una sociedad pueden usar medios ilegales o informales para lograr sus fines -el terrorismo, por ejemplo- pero esto no hace que estas actividades sean menos polticas. Por otra parte, el conflicto y la violencia no son necesariamente destructivos. En muchas sociedades, la violencia es un medio legtimo para tratar el conflicto, como en el caso de los feudos de sangre en las sociedades tribales. El conflicto puede, en realidad, apoyar el orden social; la competencia por fines legtimos hace que parezca como si valiera la pena pelear por esos fines. El conflicto violento que puede surgir a causa de la sucesi6n de una posicin, no destruye el poder de la posicin por la cual se lucha. La lucha misma da motivo a que los grupos en conflicto consideren la posicin como algo por lo cual vale la pena luchar. Entonces, hay una diferencia entre la rebelin, el intento de un grupo de redistribuir los recursos dentro de la estructura poltica existente, y la revolucin, un intento por derrumbar la forma existente de la estructura poltica y poner otro tipo de estructura poltica en su lugar. Derecho

En ninguna sociedad humana existe una marcha de la vida con paz y armona permanente. Los individuos no siempre hacen lo que deben hacer o lo que se espera que hagan, y actan con frecuencia en forma que trastorna el orden social. Para que funcione adecuadamente una sociedad, tiene que haber algo de conformidad entre sus miembros. Una base importante, tal vez la principal, para la conformidad en la mayora de las sociedades es la interiorizacin o el aprendizaje de normas y valores. La mayora de la gente cumple con la autoridad, y la mayora de las sociedades no dependen de la fuerza para mantener el orden. Pero, qu pasa cuando la gente no quiere cumplir, o en su lugar quieren hacer cosas que no estn de acuerdo con las normas y los valores de la sociedad? Toda sociedad ha desarrollado mecanismos para tratar esta situacin. Muchos de estos mecanismos son informales; los chismes y la burla, por ejemplo, son modos importantes de regular la conducta humana. Ya que la mayora de los individuos dan valor a la estimacin de los dems, el miedo de que haya chismes respecto a ellos o de que las gentes se burlen es un modo poderoso de asegurar la conformidad. La acusacin de brujera es otro mecanismo de control. Cualquier persona que descuelle en la sociedad, o sea malicioso o tenga mal genio, puede ser acusado de ser brujo y sufrir castigo. Nada ms el miedo de ser acusado hace presin en el individuo para que cumpla. La evitacin es otro modo informal de tratar a los inconformes sociales. En las sociedades pequeas, donde las actividades son cooperativas, un individuo que es evitado por los otros est en situacin muy mala, tanto psicolgica como

econmicamente. Hasta en nuestra misma sociedad, evitar a una persona es una forma poderosa de lograr que la gente cumpla. Una de las expresiones ms fuentes de coraje, usada

frecuentemente por los nios que tienen pocos recursos a su alcance para controlar a los dems, es decir "Yo ya no te voy a hablar". Las sanciones sobrenaturales' tambin son importantes en la regulacin de la conducta humana. Los pecados son clases de conducta fuera de lo normal, que se cree que requieren el castigo de fuerzas sobrenaturales. En las Islas Trobriand, el incesto es un pecado; el individuo que se presta a esta conducta es castigado con una afliccin de la piel impuesta divinamente. En toda cultura hay fuerzas sobrenaturales que castigan a los depravados sociales: hay espantos, espritus, gigantes que se comen a los nios, hasta un Santa Claus que no da regalos a los nios que no se portan bien. Pero, qu pasa con los que no se comportan? Toda sociedad tiene tales gentes. Qu se hace con ellos? Aqu es donde entra la ley. En La ley del hombre primitivo, E. Adamson Hoebel (1974) define la ley como "aquellas normas sociales cuya inobservancia o infraccin encuentra regularmente, de amenaza o de hecho, la aplicacin de fuerza por parte de un individuo o un grupo que tiene el privilegio reconocido por la sociedad de actuar en este modo". En toda sociedad, algunas ofensas se consideran tan trastornadoras que la fuerza o la amenaza de la fuerza ser aplicada. Puede ser aplicada por

representantes oficiales de la comunidad, tal como los jueces, las cortes, la polica, las crceles. Tambin se puede hacer por parte de individuos con el acuerdo de la comunidad. Tal como ocurre cuando a los parientes de un hombre asesinado, les es permitido vengarse o es de esperarse que lo hagan, matando a alguien del grupo de parientes del asesino. Por lo tanto, el control de la conducta fuera de lo normal es una funcin importante del derecho en todas las sociedades. El derecho tambin funciona para resolver los conflictos que de otra manera trastornaran la vida de 'la comunidad. En las sociedades polticamente complejas, como los estados modernos, los crmenes contra el estado se diferencian de las quejas que un individuo puede tener contra otro. En las sociedades de estructura ms simple, los conflictos entre individuos se pueden resolver dentro de la comunidad en el inters por mantener el orden. Los conflictos entre individuos pueden incluir a toda la comunidad como juez, como en los duelos de canto de los esquimales, o un mediador puede tratar de arreglar un convenio. En algunas sociedades, los mediadores tienen autoridad para ejecutar sus decisiones; en otras, nicamente pueden tratar de convencer a los individuos de que resuelvan sus diferencias pacficamente. En otros casos, se invocan los poderes sobrenaturales; por ejemplo, en los casos de juicio por ordalas. La antropologa del derecho, como la antropologa poltica, tambin ha redefinido su nfasis en los ltimos quince aos. Ahora el enfoque est en los modos informales y formales en que se regula la conducta yen que se resuelven los conflictos

ms que en las instituciones legales formales que conocemos nosotros. En un tiempo, hubo muchas discusiones acaloradas en cuanto a si se poda decir que las sociedades primitivas, sin instituciones formales para regular la conducta, tenan ley. Tales cuestiones ya no interesan a la mayora de los antroplogos. problemticos", Todas las sociedades de conducta tienen "casos que incidentes individual

contradicen las normas sociales importantes, o los conflictos entre individuos que no se pueden resolver informalmente entre ellos mismos. Toda sociedad incluye modos establecidos de responder a estos casos, y es en esta respuesta en que se encuentra la ley. Como la organizacin poltica incluye tanto los modos en que se hace la poltica pblica como la forma en que se ejecuta en una sociedad, nuestro estudio de la organizacin poltica tambin incluye el estudio de la ley.

CLASES DE ORGANIZACIN POLTICA La organizacin poltica y el derecho existen en todas las sociedades pero no todas las sociedades tienen mecanismos especializados y formales para ejercer la autoridad e imponer la ley. El punto principal con respecto a la variacin en la organizacin poltica es, en realidad, el grado en que los roles polticos, las instituciones y los procesos se diferencian de los

otros aspectos de la organizacin social. Un segundo aspecto importante de la variacin es el grado en que la autoridad se centraliza o se difunde por la sociedad. Ambos aspectos de la variacin. a su vez, estn relacionados con la complejidad social, el nmero de diferentes clases de grupos en una sociedad y los modos en que estn conectados los unos con los otros. Usando la complejidad social como norma, los antroplogos han definido cuatro tipos principales de la organizacin poltica (Servicec, 1971). Segn el grado de su complejidad son sociedades de banda, sociedades tribales, cacicazgos, y estados. Cada tipo tiende a corresponder con un modo particular de ganarse la vida, de tamao y densidad de poblacin, sistema econmico y patrones de ordenamiento social. Desde luego, estos tipos exactos no siempre se encuentran en el mundo real; muchas sociedades tendrn algunas pero no todas las caractersticas de un tipo ideal.

SOCIEDADES DE BANDA La organizacin de bandas, que es la clase de sociedad menos compleja, es caracterstica de los cazadores y recolectores. La reciprocidad es el patrn econmico dominante en las sociedades de banda. No hay concepto de la propiedad privada de los recursos bsicos, como la tierra o el agua, aunque las bandas se pueden identificar informalmente con ciertos territorios. Las sociedades de banda son igualitarias; hay poca especializacin de roles y poca diferencia entre los miembros en cuanto a riqueza, prestigio o poder.

INTEGRACIN POLTICA Una banda es un grupo relativamente pequeo de gente (de 20 a 50) compuesto por familias nucleares que viven juntas y que se asocian informalmente con un territorio en donde cazan y recolectan. Las bandas son relativamente independientes unas de otras. Hay pocos niveles altos de controlo mecanismos centralizados de liderazgo. Las bandas son exgamas (las gentes tienen que casarse con personas de fuera y los lazos entre las bandas se establecen principalmente por el matrimonio. Como un sistema bilateral de parentesco es caracterstico de las sociedades de banda, un individuo est ligado a muchas bandas diferentes por los lazos de la sangre y del matrimonio. Las bandas tambin se pueden enlazar por las relaciones de comercio de algunos de sus miembros. La calidad de socio en las bandas es muy flexible, y los individuos pueden cambiar su residencia de una banda a otra fcilmente. La flexibilidad de la organizacin de las bandas es particularmente adaptable para el modo de vida de los cazadores, los recolectores y las poblaciones de baja densidad.

Liderazgo No hay liderazgo formal en las sociedades de banda. Los jefes suelen ser hombres de cierta edad, cuya experiencia y conocimiento de las tradiciones del grupo y xito en la cacera es motivo de respeto por parte de los otros miembros. Los lideres no tienen manera de imponer sus opiniones; las decisiones las toman por lo regular todos los hombres adultos del grupo, y los jefes solamente pueden persuadir. Los dems

los siguen si han tenido xito en el pasado. Entre los grupos de esquimales, por ejemplo, el jefe del nivel local se llama "el que todos escuchan", "el que piensa" o "el que sabe todo mejor". A los capitanes esquimales de pesca de ballenas que han tenido xito y que no distribuyen generosamente su riqueza acumulada entre los del grupo, se les llama simplemente "hombres ricos" y se distinguen de aquellos cuya superior habilidad y generosidad los ha hecho jefes respetados en la aldea. Los bosquimanos africanos tambin tienen cabecillas, y entre algunos grupos esta posicin se hereda del padre al hijo. Sin embargo. El cabecilla de la banda no es necesariamente el jefe del grupo, los miembros pueden dirigirse a cualquier individuo de inteligencia y habilidad para que los gue. Ni los cabecillas ni los jefes ganan ninguna ventaja por sus posiciones. "Cada persona hace su propio trabajo, lleva su propia carga y comparte la carne." Nada especial en riqueza o estatus los distingue de los dems. El deber principal de un cabecilla de los kung es manejar los recursos de la banda, principalmente el agua y los alimentos vegetales, y planear a dnde emigrar la banda dentro de su territorio. Los visitantes de la banda tienen que pedir su permiso antes de recoger alimentos vegetales y tomar agua, aunque, como le dijo un informante a Laura Marshall, una antroploga que trabaj entre los kung, "si tienes mucha sed, no tienes tiempo para pedir permiso" (1967). Control social

En las sociedades de banda, el orden social se mantiene informalmente por medio de los chismes, la burla y la evitacin. asesinado En o casos extremos, de la un individuo puede Entre ser los expulsado comunidad.

bosquimanos, por ejemplo, compartir la carne est tan fuertemente establecido que difcilmente se puede concebir que un individuo no lo haga. Cuando Marshall trat de sugerir que un individuo pudiera esconderse con su familia para no compartir la carne con los otros, los kung "aullaron de risa... Dijeron que un hombre sera muy malo si hiciera eso. Sera como un len. Tendran que tratarlo como un len y correrlo o educarlo con slo no darle carne... ni siquiera un pedacito". El robo es otro crimen entre los kung, aunque es muy raro que ocurra. Las huellas de un individuo son tan conocidas como su cara; y un ladrn puede detectarse fcilmente. En el nico caso de un robo relatado a Marshall, un hombre que se rob la miel de abeja de otro fue ajusticiado por l. Aunque el robo y el negarse a compartir los alimentos son ofensas serias en la mayora de las sociedades de banda, no todas tienen tanto xito en regularlas como los bosquimanos. Los siriono, una sociedad de cazadores del Amazonas, tienen una norma semejante, pero se reconoce ms en la infraccin. Los siriono frecuentemente cometieron el atentado de esconder la comida, y las familias se ocultaban en el bosque de noche para no tener que compartir. A diferencia de los bosquimanos, sin embargo, los siriono viven en un ambiente difcil y siempre estn a punto de morirse de hambre (Holmberg, 1969). Cuando los alimentos son muy escasos, las normas en cuanto al compartir pueden quebrarse

completamente, como se puede ver en el egosmo de los ik de Uganda, descrito por Colin Tumbull (1972). Su historia es verdaderamente espantosa, la de una sociedad en la que el hambre casi constante haca que los hijos quitaran la comida de las bocas de sus padres ancianos, y las gentes que compartan la comida eran objeto de burla y considerados tontos. Entre los esquimales, las sanciones sobrenaturales son un medio importante del control social. Las violaciones de las normas son consideradas como pecados, y los infractores se pueden controlar por medios rituales. Las confesiones pblicas son dirigidas por el shamn. El infractor se define como paciente en vez de criminal, y es llevado a confesar todos los tabes que ha violado. El pblico se compone de los aldeanos locales y participan como un coro de fondo. Estas confesiones son principalmente voluntarias, aunque un shamn fuerte puede denunciar a un miembro de la comunidad, que siente que ha participado en actos repulsivos a los espritus; y por consecuencia es peligroso para el grupo entero. Una persona que no obedece las rdenes del shamn puede ser expulsada de la comunidad. Resolucin del conflicto Aunque la necesidad de cooperacin y reciprocidad minimizan los conflictos entre individuos en las sociedades de banda, de hecho ocurren y hasta pueden tomarse bastante violentos. Bajo las condiciones de las sociedades de banda, donde la

unidad social efectiva es un grupo pequeo de personas en contacto cara a cara, las discusiones y los conflictos entre individuos tienen cierta forma de implicar a otros miembros del grupo. Aunque existen pocas instituciones formales para resolver los conflictos, los mecanismos sociales si operan para impedir que alteren gravemente el orden social. Los pigmeos del bosque Ituri por ejemplo, tienen un proceso llamado flujo (Tumbull, 1968). Entre los pigmeos, hay gran flexibilidad en la composicin de los grupos locales; los individuos pueden cambiar su residencia muy fcilmente, y las bandas se deshacen regularmente para formar unidades ms pequeas y luego formar otras ms grandes durante el transcurso del ao. La disolucin del grupo para formar unidades ms pequeas, siempre separa a los individuos que han estado en conflicto, previniendo as hostilidades de larga duracin. Entre algunos grupos de esquimales, las disputas entre los individuos se resuelven por medio de varios tipos de concursos. Algunos de stos son fsicos, como darse de topes uno con otro o una especie de boxeo. Otros son verbales, como los famosos duelos de canto, donde las armas son palabras "pequeas, palabras agudas como las astillas que cort con mi hacha" (Hoebel, 1974:93). Aunque el homicidio normalmente se resuelve con una muerte, un hombre puede elegir vengar a sus parientes en un duelo de canto si se siente demasiado dbil para matar a su rival, o si sabe que ganar el concurso de canto. Cada concursante en un duelo de canto trata de interpretar las composiciones tradicionales con la

mxima habilidad; a ms aplausos del pblico es el ganador. Ganar el duelo de canto tiene poco o nada que ver con los hechos del conflicto, pero s resuelve la disputa y se restauran las relaciones normales entre los que se han portado hostilmente entre s. La queja original es olvidada, y se dicta una "sentencia" que es aceptada por los contendientes. En las sociedades de banda, hay peleas tanto verbales como fsicas. La agresin violenta de tipo individual ocurre con frecuencia, y puede dar como resultado en la muerte o en heridas graves. Pero la guerra o el conflicto con armas entre grupos de

gente definidos socialmente no est formalizada en la mayora de las sociedades de banda debido al bajo nivel de la tecnologa y de la organizacin poltica. Entre las sociedades a nivel de banda de cazadores y recolectores, la guerra suele tomar forma de feudos familiares que puede continuar durante varias generaciones. No hay organizacin formal para la guerra y no hay posicin de guerrero. La actividad militar est contenida produccin dentro para de la la red' del Y parentesco. Hay poca social guerra. poca movilizacin

organizada para apoyar el combate armado. En las sociedades de banda, los objetivos principales para la guerra tienden a ser personales; las motivaciones para peleas quejas personales de un individuo o de un grupo pequeo de gente. Las peleas tienen lugar debido a conflictos breves. Cuando las sociedades de banda se ponen en contacto con grupos tecnolgica y culturalmente ms dominantes. las bandas tienden a retroceder a reas marginales en vez de pelear. Se aslan o

forman

relaciones

pacficas

con

sus

vecinos

(Harrison.

1973:42).

SOCIEDADES TRIBALES Una tribu es una poblacin culturalmente distinta cuyos miembros se consideran como descendientes del mismo antepasado, o como parte de la misma "gente". Las tribus se generan principalmente entre los pastores y los horticultores, y son integradas econmicamente tanto por reciprocidad como por la redistribucin. Como las bandas, las tribus son bsicamente igualitarias, sin diferencias importantes entre los miembros en cuanto a la riqueza, el estatus y el poder. Tambin como las bandas, las tribus no tienen un rango separado y distinto de los roles polticos y de las instituciones. Las tribus suelen estar organizadas por grupos de parentesco unilineal. stos son los grupos que constituyen las unidades de actividad poltica, as como los "dueos" de los recursos econmicos bsicos. El surgimiento y la importancia de los grupos de parentesco local, mayores que la familia nuclear, va unido con las poblaciones ms grandes que se desarrollan en sociedades horticultoras y pastoriles. La unidad poltica efectiva en estas sociedades es cambiante. La mayora del tiempo, las unidades locales de una tribu operan independientemente. Se renen como respuesta a las condiciones externas sea la amenaza de un ataque o la oportunidad de atacar a otros. De otra manera, existira poca

organizacin

nivel

de

tribu.

De

hecho,

bajo

ciertas

condiciones, los segmentos de una tribu pueden estar en un estado perpetuo de conflicto violento. Como las bandas, la organizacin poltica tribal y los mecanismos de control social forman parte integral de las instituciones tal como el parentesco o la religin. Las funciones polticas y los roles no estn especializados. Integracin poltica La principal diferencia entre la banda y la tribu es que una sociedad tribal contiene mecanismos que integran a los segmentos locales de la sociedad. Los grados de edad son una clase de asociacin; las sociedades militares (clubes) o sociedades secretas tambin permean e integran los segmentos que componen una tribu. El clan es una forma de asociacin tribal basado en el parentesco, y los clanes pueden enlazar a miembros de tribus diferentes. Una forma de integracin tribal que muestra claramente la naturaleza cambiante de la unidad poltica en la sociedad tribal es un sistema de linaje segmentario. En este sistema, los individuos pertenecen a unidades de descendencia mltiple o segmentos, que se forman en diferentes niveles genealgicos y funcionan en contextos diferentes. Entre los nuer del frica oriental, por ejemplo, hay como veinte clanes, cada uno dividido en linajes. Ms abajo del nivel del clan hay segmentos llamados linajes mximos, que tambin estn divididos en linajes principales, y stos a su vez se componen de linajes menores, y stos a su vez se componen de linajes mnimos. El linaje mnimo contiene de tres a cinco generaciones y es el

grupo bsico permanente de descendencia que funciona para las actividades diarias. Los miembros de un linaje mnimo viven en la misma aldea y se consideran como los parientes ms cercanos. Los linajes mnimos son independientes polticamente, y no hay jefatura formal o centralizada ms alta que este nivel. Slo cuando hay un conflicto entre dos segmentos mnimos es cuando funciona la estructura de linaje de orden ms alto. Los linajes menores, mayores y mnimos no son grupos: son redes de alianza que surgen solamente en polos opuestos. En un conflicto serio entre miembros de diferentes linajes mximos, los otros grupos toman el partido de su pariente ms cercano. El conflicto se convierte as en slo uno que empareja a los linajes particularmente del orden ms alto. Los antroplogos llaman a este tipo de estructura poltica de oposicin complementaria (Evans- Pritchard, 1968). Marshall Sahlins (1961) sugiere que el sistema segmentario permite a las tribus ms fuertes extenderse a territorios cercanos deseables que tienen grupos ms alejndose de la competencia dbiles. La oposicin parientes, hacia el complementaria dirige las energas de la sociedad hacia arriba, entre enemigo de afuera. Los segmentos de linaje en las fronteras con otras tribus saben que si atacan a un enemigo, sern ayudados por otros linajes parientes de ellos en los niveles ms altos de la organizacin. Las tribus con sistemas de linajes segmentarios son

poblaciones en crecimiento. Los nuer han crecido a costa de los

dinka, un grupo pastoral vecino que poblaba originalmente las praderas deseadas por los nuer para pastorear su ganado. Como los dinka fueron los primeros en esta rea y no tenan enemigos con quien pelear ni vecinos que desterrar, no desarrollaron mecanismos fuertes de integracin tribal. Los nuer eran los invasores en esta rea. Su sistema de linaje segmentario se desarroll como respuesta a la necesidad de expansin, y han tenido xito en realidad en desterrar a los dinka de gran parte de su territorio. Liderazgo Como las bandas, las sociedades tribales tienen lderes, pero carecen de una jefatura centralizada y de posiciones formales que sean fuentes de poder poltico. Entre los nuer, por ejemplo, el cabecilla del grupo de descendencia mnimo puede usar su autoridad para amenazar a los miembros del grupo local con expulsin si no se ponen de acuerdo para resolver un conflicto. Entre Los muchas poblaciones tenan de norteamericanos de guerra y nativos, haba diferentes tipos de jefes para diferentes tipos de actividades. cheyenne caciques caciques de paz. Entre los ojibwa de Canad, haba jefes de guerra, jefes de cacera, jefes ceremoniales y jefes de clanes. Los europeos que se pusieron en contacto originalmente con los ojibwa con frecuencia interpretaron mal el sistema y les impusieron el concepto de un jefe o cacique supremo. Una mejor traduccin de un jefe tribal en muchos de estos grupos es: "hombre grande". Cuando el gobierno canadiense insisti que los ojibwa tenan que tener un solo cacique., stos acuaron una palabra nativa, okimakkan, cuya mejor traduccin es: "cacique falso".

Bajo ciertas condiciones ecolgicas y sociales, puede surgir una jefatura ms slida en las sociedades tribales. En las reas con un clima predecible y recursos relativamente abundantes, surgen fuertes roles de autoridad o caciques verdaderos. Los basseri del sur de Irn son una tribu de pastores nmadas con fuerte cacicazgo. En sus migraciones, los basseri se movilizan a travs de reas usadas por otras tribus. Para evitar el uso exhaustivo de un rea, el hambre de los rebaos y las peleas entre tribus, los basseri tienen que respetar sus calendarios de migracin y las rutas fijas. Una de las funciones importantes del cacique es coordinar los movimientos de la tribu. La fuerza del cacique bassari se basa no solamente en la necesidad de una autoridad fuerte para coordinar los movimientos de migracin, sino tambin en el papel que desempea mediando entre la tribu y la poblacin agrcola establecida con las cuales tienen intercambio. Los basseri tienen que pasar por tierras habitadas por granjeros que estn bajo control burocrtico centralizado. Celebran contratos con estos agricultores para usar las tierras de pastoreo, y tambin intercambian productos con ellos. Estos intercambios pueden derivar en conflictos; por ejemplo, las manadas de un nmada pueden daar el planto de un granjero. Porque el nmada y el granjero operan dentro de dos sistemas sociales diferentes, y los mecanismos informales de resolucin de conflictos no se pueden usar para resolver sus

diferencias. Adems, el nmada, como tiene que estar en movimiento, no tiene tiempo de involucrarse en largos procesos legales, que son los modos ordinarios de resolver los conflictos entre los granjeros. El nmada ni siquiera puede contestar una demanda de la corte sin que le cueste trabajo. La violencia es, desde luego, una solucin, que se ha usado con frecuencia en el pasado. Pero para la resolucin pacfica de los conflictos entre nmadas y granjeros, tienen que entrar en juego otros mecanismos polticos. Esto se consigue por medio de la institucin del cacicazgo centralizado. El cacique representa un punto fijo en la comunidad nmada al que el granjero puede exponer su queja. Como el cacique tiene auxiliares y est dispensado del cargo de pastor, tiene tiempo para resolver los conflictos y puede representar los intereses de la tribu. Los nmadas reconocen la necesidad de un cacique en estas situaciones y tienen gran sentimiento de respeto y conciencia de su dependencia en l, lo cual sirve para aumentar su poder (Barth, 1964). Control social y resolucin del conflicto Las tribus, como las bandas, dependen bastante de los modos informales de controlar la conducta fuera de lo normal y para resolver conflictos, pero tambin han desarrollado mecanismos ms formales de control. Los cheyenne tuvieron mucho xito en resolver pacficamente los conflictos entre las tribus y en controlar la conducta individual cuando esto fue necesario para el bien comn. Su estructura relativamente formal de control social empezaba a funcionar durante la temporada de verano, cuando las

bandas

cheyenne

se

juntaban

para

grandes

caceras

comunales y para ceremonias tribales. El orden era necesario para evitar los conflictos, y la disciplina estricta era un requisito de la caza de bisontes. Un cazador individual poda arruinar la caza al asustar y desparramar a los bisontes. Estas reuniones tribales y caceras comunales eran vigiladas por miembros de asociaciones militares. Las asociaciones no solamente castigaban a los ofensores, sino que tambin trataban de rehabilitar a los culpables para reintegrarlos a la estructura tribal. La funcin de los policas no era la venganza, sino tratar de que el malhechor se conformara a las leyes de la tribu en el inters por el bienestar de la misma. Los individuos eran castigados por varios mtodos. Algunas veces sus tepee.s (tiendas tpicas de los pie es rojas) eran cortadas en tiras, o se cortaban las orejas de sus caballos, un smbolo de vergenza. Los ofensores tambin podan ser azotados. Si resistan, podan ser asesinados all mismo. Sin embargo, si la persona aceptaba el castigo y pareca haber reconocido el mal de sus hechos, era aceptado por el grupo y se le devolvan sus pertenencias. Pero las sociedades militares cheyenne operaban slo durante el periodo de la cacera. En otras temporadas, operaban a nivel de banda sanciones ms informales y la jefatura. Otros medios para regular la conducta en las sociedades tribales es a travs del uso de mediadores. Entre los nuer, un jefe Piel de Leopardo funciona como mediador, particularmente en caso de que haya tenido lugar una matanza. Como en otras sociedades tribales, cuando una persona mata a otra, la revancha se puede esperar de los parientes del difunto.

Despus de un asesinato, el asesino puede buscar asilo en el hogar del jefe Piel de Leopardo. El jefe va al hogar de la familia del asesino y trata de convencerlos de que se comprometan a pagar cierta cantidad de vacas a la familia del difunto. Luego va con la familia de la vctima y trata de convencerlos de aceptar la compensacin. El jefe Piel de Leopardo slo puede mediar, sin embargo, l no puede forzar a las familias a aceptar el acuerdo. En el caso de otra clase de disputas, tal como la propiedad del ganado, el jefe y quiz otros ancianos respetables en la comunidad pueden intentar convencer a las 2 partes para tomar un acuerdo a travs de discusin pblica. Esto no significa forzar sus opiniones. Aunque los intermediarios tienen poca o ninguna autoridad para forzar decisiones, ellos expresan el inters general de la sociedad, castigando entonces, y restableciendo la estabilidad social. Los intermediarios, con el poder de la opinin pblica respaldndolos, son generalmente efectivos. Pero si no se puede llegar a un acuerdo, una ria empezar emprendida por la parte agraviada. Sistemas formales, complejos y especializados para resolver conflictos y regular el comportamiento son particularmente bien desarrollados en el oeste de frica. Entre los ibo, por ejemplo, un cuerpo de ancianos se rene en un consejo central para funcionar como mediador y juez en la resolucin de conflictos. En estas cortes o consejos, el anciano mayor inicia los procedimientos con una oracin a los dioses para que los capacite a llegar a la decisin adecuada y castigar a cualquier persona que trate de pervertir la justicia o cualquier testigo que d falso testimonio. En algunos pueblos, un anciano del

consejo tena que jurar primero que no hara decisiones en secreto, ni tomar posicin en el conflicto, ni apropiarse de propiedad comunal o de cualquier otro tipo por el uso de la fuerza, ni usar fondos pblicos para sus propios intereses. "No todas las ofensas terminaban con un proceso. Un criminal poda ser castigado por su familia o por la persona vctima del crimen. Un asesino se poda estrangular o conseguir a un pariente como suplente, y el caso sera considerado como cerrado. Los procesos tenan lugar cuando el caso estaba en duda. Los ancianos que juzgaban los casos tomaban en cuenta la posicin social del acusado, la fuerza de sus lazos de parentesco, y si era un miembro til de la sociedad, as como la gravedad de la ofensa. Si despus de que se escuchara toda la evidencia, todava quedaba en duda el caso, se decida por un juramento o una ordala. Una ordala es un modo de determinar la culpabilidad o la inocencia sometiendo al acusado a unas pruebas peligrosas o dolo rosas que se crea que eran controladas por fuerzas sobrenaturales. Entre los ibo, el tomar veneno era una ordala. El uso de las ordalas significa que los jueces no tienen que poner a prueba su prestigio. Donde no hay autoridad poltica central para imponer las decisiones, los mediadores necesitan la influencia adicional de la fuerza sobrenatural para asegurar que la gente cumplir (Meek, 1972). Los pastores nmadas, como los horticultores, tambin tienen la tendencia a participar .en los feudos y las guerras. La guerra entre los pastores se asocia con frecuencia con el robo de los animales de otros grupos, un modo de conseguir

equilibrio entre la poblacin y los recursos. El enfoque sobre la guerra que pone nfasis en las interrelaciones entre la ecologa, la estructura social, el nivel de la complejidad sociocultural y el conflicto es un buen ejemplo de la clase de comprensin que buscan los antroplogos. Los estudios de Harris, Vayda y otros, indican que la guerra se puede explicar sin atribuirla a un instinto humano de agresin, sino mediante el entendimiento de su relacin con otros factores ecolgicos y socioculturales, es decir, como parte de un sistema sociocultural total. La funcin de la guerra al regular el equilibrio entre la poblacin y los recursos en las poblaciones tribales, est relacionada con la ausencia de fuertes mecanismos para la integracin tribal por medios pacficos, y a la ausencia de fuertes motivaciones para producir ms alimentos de los que se necesitan inmediatamente. Un excedente econmico, que pueda mantener una autoridad poltica ms especializada y centralizada, surge realmente con el nivel de integracin sociocultural que se llama jefatura. JEFATURAS Dos caractersticas principales distinguen las jefaturas de las tribus. A diferencia de una tribu, en donde todos los segmentos son similares estructural y funcionalmente, una jefatura se compone de partes que son estructural y funcionalmente diferentes entre s. Un sistema de rangos significa que algunos linajes y los individuos dentro de ellos, tienen un estatus social ms alto o ms bajo que los dems. Como vimos en el caso de Polinesia y de la costa noroeste de Norteamrica,

gobernadores, nobles y plebeyos se pueden distinguir entre s por su distancia genealgica respecto del cacique. Tambin puede haber unidades geogrficas dentro de una jefatura, cada una con su propio cacique o consejo. La segunda diferencia entre las tribus y las jefaturas es que una jefatura tiene un liderazgo centralizado que consiste en una posicin de jefe (lo contrario, por ejemplo, de la jefatura individualista de un "hombre grande" melanesio). El surgimiento de un centro gobernante centralizado, es decir, el jefe y su autoridad poltica, est estrechamente ligado a los patrones de intercambio redistributivos. Los bienes se dirigen al centro (el jefe) y son redistribuidos por la generosidad del jefe al dar fiestas y patrocinar rituales. El excedente econmico, creado por la organizacin al nivel de jefatura, se usa para beneficiar a la sociedad entera, aunque al mismo tiempo es el apoyo principal del poder y el prestigio del jefe. Un excedente econmico da a los miembros de una jefatura mayor grado de seguridad de lo que sera posible en una sociedad tribal. El jefe puede distribuir el trabajo as como los alimentos. Adems, la 3utoridad centralizada evita el estallido de la violencia entre los segmentos de la sociedad, y a la vez da a la sociedad un grado ms alto de poder militar frente a otras sociedades del que se pudiera tener en las tribus. Las jefaturas se encuentran principalmente en las sociedades pastoriles, o en aquellas en las que se practica la agricultura

intensiva, aunque tambin exista entre las sociedades de caza y pesca de la costa noroeste de Norteamrica. Regulacin de la conducta y resolucin del conflicto La violencia interna dentro de las jefaturas es reducida porque el jefe tiene la autoridad de dictar sentencias, de castigar a los individuos que se portan fuera de lo normal y de resolver los conflictos. En las islas Trobriand, el poder de un jefe para castigar a la gente se logra en parte contratando a brujos para matar al ofensor mediante el uso de la magia negra. El poder ms grande del cacique trobriand reside en su poder para controlar la magia de jardn. Como "mago jardinero" no solamente organiza a los aldeanos bajo su control, sino que tambin efecta los rituales que se consideran necesarios para el xito de cada paso; preparando los terrenos, plantando y cosechando.

El poder mximo del cacique es su control mgico de la lluvia: si l lo desea, puede producir una sequa prolongada, que causar la muerte por hambre a mucha gente. Este poder lo usa cuando el cacique est enojado, como un medio de castigo colectivo y de ejecucin de su voluntad. Entre los basseri, el cacique o khan, tiene gran poder en la resolucin de conflictos. Los conflictos llegan al cacique nicamente despus de que los mtodos informales dentro del campamento han fallado al no lograr una resolucin. Una vez que llega el conflicto al cacique, ste puede disponer del caso segn su voluntad. Sus decisiones tienen que ser obedecidas.

Y un individuo que no cumple es golpeado con un palo. En otras sociedades, incluso en las que los caciques tienen poderes igualmente fuertes, deciden gobernar con taco y simpata en vez de elegir el uso de la fuerza. Clellan Ford (1938) describe las acciones de un jefe sabio de Fiji en el caso siguiente: Una mujer se haba enojado con su esposo, quien no haba arreglado su techo perforado. Una noche lluviosa amenaz matado con un cuchillo. Lo persigui alrededor del cuarto y finalmente le asest un golpe en la cabeza. El esposo torn una alfombrilla del piso para usada corno escudo. El cuchillo peg en la alfombrilla y rebot a la cabeza de la mujer, ocasionndole un corte profundo. Al or esto, el cacique los llam a los dos, y escuch con gran seriedad sus argumentos. 'La esposa se quej de que su esposo era perezoso y pasaba todo su tiempo tomando k aba. El esposo se quej de que su esposa descuidaba sus deberes y rara vez cocinaba para l. El cacique pudo haber terminado el asunto fcilmente multando al esposo y a la esposa por crear problemas. En vez de eso, percibi una tensin en la base de la relacin, de la cual la pelea era nada ms un sntoma. Llam a los miembros de la aldea y escuch sus testimonios. Pareca que la mujer se catalogaba a s misma como demasiado buena para su esposo y l lo intuy y se resinti de esto. El cacique oblig al esposo y a la esposa a admitir esto. Luego le orden a la mujer que fuera mejor esposa y mand al hombre a trabajar en su jardn, advirtindole que ms problemas en el futuro, daran por resultado que lo exiliaran

de la aldea. El cacique les dio luego un regalo a los varones de la aldea y les pidi que arreglaran el techo. Despus de resolver el conflicto, el cacique ofreci un banquete para la aldea. El orden social en las jefaturas se mantiene por medio del miedo y por el respeto genuino y la lealtad de la gente hacia el jefe. Como ensea nuestro ejemplo, la autoridad del cacique es respaldada por su control del poder 'simblico, sobrenatural, administrativo, econmico y militar. Esto permite ms estabilidad en las jefaturas que en las tribus, aunque a veces hay reacciones violentas contra la posicin de cacique. Los caciques generalmente suprimen cualquier intento de rebelin o las amenazas de la competencia, y castigan severamente a aquellos que tratan de tomar su poder. Para poner nfasis en la importancia de esta posicin en la sociedad, las ofensas contra el cacique se castigan con la muerte. SOCIEDADES ESTADO La clase ms compleja de organizacin poltica es el Estado. Un Estado se puede definir como una forma jerrquica y centralizada de organizacin poltica en la que el gobierno central tiene el monopolio legal sobre el uso de la fuerza. Adems del surgimiento del gobierno central, los Estados se caracterizan por la estratificacin social. En la mayora de los casos [as sociedades estatales se apoyan en un sistema de agricultura intensiva, cuya productividad permite el desarrollo de las ciudades, la especializacin econmica y ocupacional y el desarrollo del comercio extenso. Se ha sugerido que una de las caractersticas ms importantes del Estado es su potencial

para crecer indefinidamente sin dividirse por medio de la incorporacin de varias unidades polticas y grupos tnicos. De tal modo, los Estados pueden 'tomarse ms poblados, heterogneos y poderosos que cualquier otro tipo de sociedad. Estratificacin Social Como en el caso de las jefaturas el surgimiento de la autoridad gobernante centralizada crea un excedente econmico. Pero en las sociedades Estado solamente una parte del excedente creado por la intervencin en la economa es devuelto a la gente directamente; parte se usa para apoyar las actividades del mismo Estado, los tal corno mantener existentes, las los burocracias artistas y administrativas, ejrcitos

artesanos, y los clrigos. Parte de la riqueza producida en los Estados tambin se usa para apoyar la clase gobernante en su estilo lujoso. nicamente las clases gobernantes tienen acceso sin lmite a los recursos bsicos. El poder del Estado se usa para mantener este acceso desigual y para recoger excedentes alimenticios por medio de los impuestos. A diferencia de las jefaturas, en las que el nivel se basa en el parentesco, en las sociedades Estado el parentesco no controla las relaciones entre las diferentes clases sociales. En su lugar cada clase se casa dentro de s y los lazos de parentesco ya no se extienden por toda la sociedad. Esto contribuye a que se ample la distancia entre las clases. Gobierno centralizado

El Estado como forma de organizacin poltica se caracteriza por un alto grado de especializacin funcional. El orden social mantiene por medio del gobierno, un grupo de posiciones de estatus relacionados que se separaron de los otros aspectos de la organizacin social tal como el parentesco. Los componentes de un Estado ya no son los grupos de parientes; otras clases de grupos y de relaciones, en particular las basadas en el territorio, se hicieren ms importantes. Una persona se convierte en un miembro de la sociedad por medio de la ciudadana, en vez del parentesco, y el sentido de ser "una gente" ya no est limitado a aquellos que reconocen lazos de sangre y de matrimonio. Las divisiones administrativas de un Estado son las unidades territoriales, las ciudades, los distritos, etc. Cada unidad tiene su propio gobierno, aunque estos gobiernos no son independientes del gobierno central. En las sociedades Estado, el gobierno desempea la tarea de hacer funcionar la sociedad. El Estado, por ejemplo, interviene en cada aspecto del proceso econmico. Por medio de los impuestos, estimula la produccin agrcola de los hogares. Tambin controla el trabajo; puede ordenar que la gente trabaje en los caminos y en la construccin, y que sirva en los ejrcitos, afectando as la fuerza de trabajo disponible para la agricultura. El Estado tambin interviene en el intercambio y distribucin de bienes y servicios a travs de complejas redes de mercado. Protege la distribucin de los bienes al asegurar los viajes de los comerciantes, mientras movilizan sus bienes de un lugar a otro y para mantener la paz en el mercado. El Estado tambin puede intervenir en el proceso de consumo. Puede aprobar leyes en cuanto a qu personas se les permite

usar ciertos bienes, reservando para la lite productos tales como el oro, la seda, y otros materiales smbolos del estatus elevado. Estos intercambios complicados crearon la 'necesidad de mantener archivos. Ciertos sistemas de escritura surgieron en algunos Estados, as como sistemas de pesas y medidas. En algunos Estados las ciudades emergieron como centros administrativos, religiosos y econmicos. Fue en estos centros en los que importantes hazaas en la ciencia, el arte, la arquitectura y la filosofa fueron estimuladas. Monopolio de la fuerza La caracterstica principal que define la sociedad estatal es el monopolio de! gobierno sobre el uso de la fuerza. Un Estado usa un cdigo de leyes para poner en claro cmo y cundo usar la fuerza, y prohbe a los individuos o grupos usar esta fuerza para sus conflictos. Las leyes escritas estn hechas por cuerpos legislativos autorizados e impuestos por instituciones formales y especializadas de ejecucin de la ley. Las cortes y las fuerzas policacas, por ejemplo, tienen autoridad para imponer todo tipo de castigos: encarcelamiento, confiscacin de propiedad, multas, y hasta muerte. En las sociedades Estado el hecho de que solamente el Estado tenga autoridad para usar la fuerza no quiere decir que la fuerza sea usada solamente por el mismo. En realidad, muchos Estados se perjudican por el uso ilegal de la fuerza y la violencia, que puede tomar formas diferentes: a veces se expresa en conflictos entre individuos; en aterrorizar a la poblacin con bandidos o criminales; en rebelin dirigida a rechazar a los que controlan el gobierno, ya veces en intentos

revolucionarios

para

rechazar

la

estructura

entera

del

gobierno. El Estado est constantemente listo para evitar las amenazas de deponer el gobierno o los incidentes de violencia que podran resultar en guerra civil. En la medida en que un Estado gana la lealtad de su gente por medio de su ideologa y la proteccin efectiva de sus derechos econmicos y polticos, el uso constante de la fuerza no ser necesario. Siempre est all al fondo, sin embargo, como un instrumento de control social. Adems de garantizar el orden interno, el Estado tambin se defiende contra las amenazas externas. Ms que cualquiera otra forma de organizacin poltica, el Estado se puede movilizar para efectuar acciones militares o guerras, tanto para propsitos defensivos como para propsitos ofensivos. Surgimiento de las sociedades Estado La formacin de un Estado es el resultado de una serie de sucesos entrelazados que se retroalimentan entre s de manera compleja. Las circunstancias ecolgicas e histricas, la presin de la poblacin, e! comercio a larga distancia, la guerra y la organizacin militar, la conquista, la competencia interna entre grupos, e! mantenimiento de la propiedad privada y los privilegios de las clases altas y la necesidad del manejo ms integrado de obras pblicas tal como el riego, pueden desempear un rol en e! surgimiento del Estado (Cohen y Service, 1978).

Las teoras sobre la formacin del Estado tienden a poner nfasis en el conflicto o en la integracin como el factor

dominante. Un enfoque referente a una teora del conflicto propuesto por Morton Fried (1967) se apoya en la centralizacin del poder gubernamental como una respuesta a la estratificacin social. Segn el punto de vista de Fried, en cuanto comienza a aumentar la poblacin, diferentes partes de sta comienzan a competir por el acceso a los escasos recursos. En definitiva, un grupo se convierte en el dominante, y ese grupo luego quiere proteger su posicin superior. Para lograr esto, centraliza las instituciones del gobierno, en particular aquellas que dan un monopolio sobre el uso de la fuerza. Para Fried, la funcin del Estado es principalmente, y sobre todo, proteger el sistema de estratificacin social. Elman Service (1978), por otra parte, pone nfasis en las funciones integrativas del Estado. Pone nfasis en los beneficios positivos del Estado como forma de integracin sociopoltica e indica que todos sus ciudadanos tienden a considerarlo como legitimo y hasta bueno. Hay muchos ejemplos en la historia de Estados gobernados por un monarca que fue desptico e incluso cruel, y quien, sin embargo, fue considerado por la gente como digno de respeto y lealtad. Para Service, las funciones principales del Estado son proteger los derechos del ciudadano, proporcionar mecanismos eficaces para la resolucin pacfica de los conflictos y la habilidad para incrementar sustancialmente la produccin de alimentos, impartiendo as una medida mayor de seguridad econmica que otras formas de organizacin. La estratificacin

social, segn el punto de vista de Service, es un resultado en lugar de una causa de la formacin del Estado; las condiciones que producen un gobierno centralizado traen consigo el desarrollo de una clase gobernante. Dentro de esta oposicin de lo que se puede llamar los enfoques de conflicto o integrativos en cuanto a la formacin del Estado, hay teoras que ponen nfasis en factores ms especficos. V. Gordon Child, un arquelogo, ve al Estado desarrollndose automticamente con la invencin de la agricultura. En cuanto a la domesticacin de las plantas aumenta el excedente de alimentos, y algunos individuos son capaces de ocupar especialidades ocupacionales de tiempo completo. Esto crea una divisin ms compleja del trabajo, de lo cual se desarrolla la forma compleja de organizacin poltica llamada Estado. Una crtica en este punto de vista es que el incremento en la produccin de alimentos no crea automticamente un excedente. Ms bien, un excedente de alimentos tiende a ser creado por mecanismos sociales, tal como el surgimiento de instituciones polticas centralizadas o la introduccin de una economa de dinero. Otra teora pone nfasis en el riego a gran escala como el factor principal que conduce hacia el desarrollo del Estado. Esta teora intenta demostrar que, bajo ciertas condiciones ecolgicas, el riego a gran escala proporciona ventajas econmicas definitivas a una poblacin. Pero la construccin de proyectos de irrigacin, y su mantenimiento y reparacin requiere complejos mucha para coordinacin, tomar as como porque procesos pueden ms surgir decisiones,

fcilmente conflictos con relacin a quienes van a recibir los beneficios. La necesidad de regular los derechos del agua y de administrar el trabajo humano, conduce a la centralizacin del poder poltico y resulta en definitiva la formacin del Estado. Los crticos de esta teora indican que, aunque el riego a gran escala s conduce a alguna centralizacin poltica, no conduce necesariamente a la formacin de un Estado. Adems, varios Estados tales como China, Mesopotamia y Mxico, se desarrollaron antes que el riego a gran escala. En general, sin embargo, la autoridad poltica centralizada s parece ser adaptable en una economa dependiente del riego. Otra teora desarrollada por Robert Carneiro (1970) ve al Estado como resultado de la guerra bajo ciertas condiciones ecolgicas cuando hay un lmite en los terrenos disponibles para una poblacin creciente. Como ejemplo de esta teora, Carneiro describe el surgimiento del Estado en el Per precolombino. Las aldeas agrcolas independientes y dispersas estaban limitadas en un valle estrecho rodeado por el mar, el desierto o las montaas. Mientras fue creciendo la poblacin, las aldeas se separaron y la poblacin se dispers hasta que toda la tierra disponible para la agricultura se agot completamente. En ese momento, se aplicaron mtodos agrcolas ms intensos a la tierra ya trabajada, y la que anteriormente no se poda usar fue cultivada por medio de terrazas y riego. A medida que continuaba aumentando la poblacin se haca ms presin sobre la tierra, provocando como resultado la guerra por la tierra misma. A causa del ambiente, las aldeas que perdan las guerras no tenan a dnde irse. El precio que una poblacin vencida pagaba por quedarse

en su tierra, era aceptar un rol poltico subordinado. En cuanto se venca una cantidad de aldeas, la organizacin poltica de estas reas se haca ms compleja, desarrollndose en jefaturas. Las unidades guerreras ya eran entonces ms grandes. Mientras segua la conquista de reas ms grandes, aumentaba la centralizacin de la autoridad, hasta que finalmente el rea entera estaba bajo el control de un cacique. El prximo paso fue la conquista de las jefaturas ms dbiles del valle por las ms fuertes hasta que surgieron imperios poderosos. El imperio inca del Per es un ejemplo notable de este proceso de formacin estatal. Como forma de organizacin sociopoltica, el Estado es uno de los logros culturales ms importantes del hombre. Los filsofos, as como los antroplogos, se han fascinado en preguntar qu induce a los seres humanos a ceder parte de su libertad al control del Estado. Al buscar la respuesta a esta pregunta, los antroplogos han examinado la evidencia disponible, tanto para los Estados antiguos como para los contemporneos, y han desarrollado varias teoras. En la actualidad, hay concordancia general respecto de que ninguna teora que limite la formacin del Estado a una sola cadena de causa y efecto ser explicacin suficientemente vlida. Un enfoque ms novedoso ve el origen del Estado como inclusin de una interaccin de diferentes factores en circunstancias diferentes. Las sociedades pre-estatales en varias situaciones responden a presiones selectivas diferentes mediante el cambio de algunas de sus estructuras internas, sometiendo a un grupo competitivo, mediante el control de los recursos

acuferos, o convirtindolos en los dominadores de la regin. Este cambio inicial provoca una reaccin en cadena de otros cambios, que conducen por ltimo al surgimiento del Estado. ste, as, nace como una solucin cultural a varias clases de problemas que demandan una mayor coordinacin centralizada y la regulacin de las poblaciones humanas.

RESUMEN l. Los sistemas polticos, los cuales incluyen el derecho, funcionan para resolver los problemas de coordinacin y regulacin de la conducta humana. Los principales procesos polticos en cualquier sociedad son tomar y ejecutar decisiones que afectan al bien comn, y resolver conflictos. 2. Los mecanismos tanto informales como formales del control social regulan la conducta humana. El control social informal se logra por medio de los chismes y la burla. Las sanciones formales incluyen el exilio, la muerte y el castigo impartido por los jueces, las cortes y la polica. 3. La organizacin poltica vara segn el grado de especializacin de las funciones polticas y e grado en que la autoridad se centralice. Esto, por su parte, vara segn el grado de complejidad social. Cuatro tipos bsicos de organizacin poltica son: las bandas, las tribus, las jefaturas y los estados. 4. En una sociedad de banda, hay poca integracin de grupos a un nivel ms alto que la banda misma, y no hay centralizacin

de liderazgo o control social. La organizacin poltica a nivel de banda es caracterstica de las sociedades de cazadores y recolectores. 5. La organizacin tribal se da principalmente entre los horticultores y los pastores. Con mayor frecuencia, los grupos de parentesco localizados, que son las unidades polticas tpicas en la sociedad tribal, funcionan independientemente. Pero bajo ciertas condiciones, tal como la amenaza de un ataque, estas unidades se pueden aliar en una accin colectiva. Las sociedades tribales contienen algunos mecanismos de organizacin, tal como los grupos de edades, los clanes y asociaciones que integran a todos los segmentos locales de la tribu. 6. Aunque las sociedades tribales con frecuencia tienen alguna forma centralizada de control social que inhibe el conflicto violento entre los segmentos, ocurre con frecuencia la guerra. La guerra puede ser adaptativa en estas sociedades, como una forma de limitar el aumento de la poblacin o para redistribuir la tierra. 7. En una jefatura o cacicazgo el parentesco es el principio ms importante de la organizacin social. A diferencia de las tribus, hay una posicin de cacique, que es una posicin reconocida socialmente de jefatura y autoridad. Un apoyo importante del poder del cacique es su papel en la redistribucin de bienes por medio de los festines 8. Un Estado, que es una forma jerrquica y centralizada de organizacin en que un gobierno central tiene monopolio sobre el uso de la fuerza es el ms complejo de los cuatro tipos de organizacin poltica. Los Estados se caracterizan por la estratificacin social. Pero, a diferencia de las jefaturas donde

la jerarqua social se basa en el parentesco, el Estado incorpora grupos y clases que no tienen lazos de parentesco entre s. 9. Diversas teoras tratan sobre el surgimiento del Estado. Algunas ponen nfasis en el conflicto creado por la existencia de las clases sociales; otras ponen nfasis en las funciones integrativas del Estado, tal como proteger los derechos de los ciudadanos, asegurar la resolucin pacfica del conflicto, y promover el aumento en la produccin de alimentos. 10. Si examinamos los diferentes factores asociados con el surgimiento de los Estados en diferentes partes del mundo en diferentes tiempos, parece ser que el Estado es una solucin cultural a varios problemas diferentes, todos los cuales demandan ms coordinacin y regulacin centralizada de las poblaciones humanas.