La COB en Pensiones: Excluyente y autoritaria Hans Mejia Vera * En el mes de mayo de este ao la COB ejecut una prolongada y profunda

movilizacin con el objetivo de modificar la Ley de Pensiones. Intent que con los recursos del Fondo Solidario y del Estado, el monto de las jubilaciones para un segmento del proletariado minero que circunstancialmente en ese momento ganaba bien sea de un mnimo de 8,000 bolivianos1. Su visin era perpetuar mediante el Sistema Previsional esa excepcional circunstancia, en favor de ese reducido grupo y hasta el fallecimiento de sus derecho habientes, sin reparar en la sostenibilidad del Sistema Previsional ni las necesidades de otros sectores que ni siquiera aspiran a una jubilacin contributiva. La iniciativa de la COB cont al inicio con el respaldo de las masivas federaciones del magisterio urbano y rural, pero ni bien el magisterio rural entendi que tal planteamiento se hara a costa de desangrar el Fondo Solidario se retrajo, persistiendo tan solo la dirigencia del magisterio sindical urbano trotskista que insisti hasta el final con el decepcionante planteamiento de la jubilacin al 100%. Decepcionante planteamiento, debido a que quienes circunstancialmente ganan bien iran a la olla del Fondo Solidario con un enorme cucharn mientras que sus afiliados -los docentes- lo haran solo con una cucharilla, lo peor era que la sopa de las Pensiones durara a lo sumo cinco aos. Una vez que tambin las bases del magisterio urbano comprendieron que la jubilacin al 100% no es sinnimo de un igual monto de jubilacin con respecto a quienes circunstancialmente ganan bien, debieron tener una gran desazn, ms an si adems ese privilegiado proletariado minero aporta muy poco al Fondo Solidario. Debi ser tan grande la decepcin en las bases del magisterio urbano que como nunca el sindicato trotskista prometi devolverles al menos el 50% de los descuentos causados por llevar a cabo la medida de presin durante casi tres semanas. Es posible que la COB se haya dejado llevar por el entusiasmo e intereses de algunos de sus dirigentes y acab planteando un objetivo exagerado, como finalmente reconocieron los mismos proletarios mineros dependientes del Estado; pero el fondo es que el objetivo de la movilizacin se apart de la experiencia y tradicin de lucha proletaria en materia de Pensiones, quedando en evidencia su enfoque excluyente e inevitablemente la COB acab aislada y debilitada. La larga lucha del proletariado minero en Pensiones se caracteriz por ser incluyente y aglutinadora, en la dcada del 20 cre el Ahorro Obrero Obligatorio, inspirndose en la solidaridad de clase, destinado a compensar situaciones de interrupcin de los medios de subsistencia, por accidente, enfermedad, muerte o envejecimiento. Jams el proletariado minero pens en perpetuar coyunturas excepcionales relacionadas con altos ingresos. Desde un inicio qued claro que rentas exorbitantes desnaturalizaban los principios de equidad y solidaridad.

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La revolucin del 52 permiti el crecimiento del empleo y dio lugar al nacimiento de la Seguridad Social. El Cdigo de Seguridad Social del ao 56 consolid el principio de mantener los medios de subsistencia asegurando la sostenibilidad del Sistema Previsional, para ello provisionalmente fij la edad de jubilacin y seal que ser susceptible de variacin de acuerdo al estudio tcnico actuarial. Este estudio definira montos de las rentas, porcentajes de los aportes y condiciones de acceso. A partir del ao 1986, cuando el neoliberalismo logr controlar la hiperinflacin, los jubilados emprendieron una penosa y larga lucha por recuperar la capacidad adquisitiva de sus rentas. Entonces los incrementos eran directamente proporcionales, lo que significaba que las rentas bajas estaban prcticamente congeladas, en tanto que las rentas altas tenan significativos incrementos absolutos. El ao 1992 los jubilados, liderados por el proletariado minero, marcharon pidiendo el ajuste de rentas con el Porcentaje Promedio Ponderado y la Escala Inversamente Proporcional. Ese ao por primera vez se aplic la Escala Inversamente Proporcional, que mejor las rentas bajas. El ao 1996, con la neoliberal Ley 1732 del Seguro Social Obligatorio, deja de aplicarse la Escala Inversamente Proporcional. El ao 2.000, el Ampliado Nacional Minero decide organizar una marcha nacional y fija el objetivo de una renta mnima de Bs1.000.-. Ese ao las rentas tenan un primer tramo de solo Bs350.- y sin embargo, el gobierno neoliberal de turno, haba logrado insertar en la planilla de pagos rentas de Bs10.000.- y hasta Bs30.000.-. Los jubilados lucharon infatigablemente, como seala Julio Garca Colque2 dirigente sindical minero y poltico trotskista, por la renta mnima de Bs1.000.-, por aplicar el ajuste de rentas bajo el Sistema Inversamente Proporcional, por el mantenimiento de la capacidad adquisitiva de las rentas y por fijar un tope mximo al pago de las rentas. Tres soberbias marchas bajo el lineamiento incluyente del proletariado minero jubilado, con un total caminado de 235 Km, un pico de 7.000 jubilados movilizados, la muerte de 9 de ellos, de Oruro a Caracollo el 2000, de Caracollo a Patacamaya el 2001, y de Patacamaya a La Paz el 2003, apabullaron a los agotados y endebles gobiernos neoliberales de turno. Despus de penosos y largos 17 aos de lucha, los jubilados conquistaron entre sus principales victorias, el pago al primer tramo de las rentas con un mnimo de Bs850.-, el ajuste de rentas Inversamente Proporcional establecido por Ley 2197 promulgada a regaadientes por Banzer el 9 de mayo de 2001, el mantenimiento de la capacidad adquisitiva de la renta, y el tope al pago de las rentas en un monto inferior a Bs8.000.-. Toda esta tradicin de lucha proletaria incluyente ha sido dejada de lado por la COB en el mes de mayo de 2013, en esa ocasin la COB opt por el peregrino planteamiento de rentas equitativas para los que circunstancialmente ganan bien. Tal postura ya debe estar siendo revisada porque

<http://cedla.org/system/files/debate_social_2.pdf>

al parecer la circunstancia de los salarios altos en la COMIBOL lleg a su fin y la empresa estatal si quiere evitar la quiebra debe reorganizar sus operaciones y reestructurar su planilla salarial. Sin embargo, la COB ahora plantea que "si no nos dejan participar en el directorio de la Gestora, no vamos a aprobar el reglamento de inversiones"3, tal parece que pretenden llegar a dirigir esa entidad sin cumplir los requisitos para la eleccin de directores, es simple y llanamente una posicin autoritaria que podra esconder algn inters clientelar en la Gestora Pblica de la Seguridad Social a Largo Plazo. Los dirigentes mineros que hoy conducen la COB carecen de una visin incluyente y democrtica. Lejos de trabajar para fortalecer el frente amplio de los trabajadores, crean rivalidades internas, y ahora castigan a todos los asegurados del Sistema Integral de Pensiones al inviabilizar por varios meses la gestin de un Decreto Supremo sobre inversiones llamado a mejorar la rentabilidad de los Fondos Previsionales. ______________________ *Es economista

<http://www.la-razon.com/economia/Arce-COB-caida-rentabilidad-pensiones_0_1895810445.html>