Sunteți pe pagina 1din 5

Izvoarele dreptului

[by Infocyb Admin]

Noiunea de izvor de drept


Esena i coninutul dreptului trebuie s-i gseasc modaliti potrivite de exprimare, forme adecvate. n teoria dreptului i n tiinele juridice de ramur, aceste modaliti specifice de exprimare a coninutului dreptului poart i denumirea de izvoare ale dreptului sau surse ale dreptului. In decursul istoriei, asupra notiunii de izvor de drept s-au formulat att n doctrina romn ct i n cea strin unele puncte de vedere si teorii, fr a se ajunge insa la o definiie clar. Analiza izvoarelor dreptului a pus n lumin dou accepiuni: - izvor de drept n sens material - izvor de drept n sens formal

Izvoarele materiale ale dreptului


Acest tip de izvoare de drept, cunoscute ca i izvoare reale, sunt acele condiii materiale ale societii la un moment dat care stau la baza opiunii statului n ceea ce privete crearea dreptului. Ele sunt punctele de pornire i de analiz de care se folosete statul nainte de a transforma aceste realiti sociale n drept. Prin urmare, ele determin aciunea legiuitorului, dand natere unor reguli izvorte din necesitile practice. Sunt considerate izvoare materiale ale dreptului: - factorii de configurare ai dreptului - cadrul natural, cadrul social-politic, factorul uman - dreptul natural i raiunea uman - contiina juridic. ( Dreptul pozitiv este secreiunea contiinei juridice a societii respective -Mircea Djuvara)

Izvoarele formale ale dreptului


Reprezint forme de exprimare a normei de drept, o modelare a relaiilor sociale pe care legiuitorul le dorete consacrate in form juridic. Aceast modelare reprezint fundamentul ntregului proces de realizare, de creare a normelor juridice" Montesquieu. n teoria dreptului se face distincie ntre sensul juridic i semnificaia istoric a noiunii de izvor de drept: - sens istoric : un anumit document care atest o form suprapus de drept, relicve sau vestigii de civilizaie juridic, de exemplu, tbliele cerate descoperite n Transilvania sau documentele de etnografie juridic; - sens juridic : multitudinea de aspecte, de modaliti prin care coninutul perceptiv al normei de drept devine regul de conduit, se impune ca model de urmat n relaiile dintre oameni; rezulta astfel caracterul eterogen al surselor dreptului. Prin izvor de drept se nelege nu forma tehnic prin care urmeaz s se manifeste voina statului" () , ci raiunea pentru care o norm este valid. Hans Kelsen.

Teoria juridic deosebete mai multe forme de izvoare: izvoare scrise (actul normativ) i izvoare nescrise (obiceiul) izvoare oficiale (legea, jurisprudena) i izvoare neoficiale (obiceiul, doctrina) izvoare directe (actul normativ, contractul normativ) i izvoare indirecte (obiceiul, normele elaborate de organizaii nestatale, care trebuie validate de autoritatea statal) izvoare creatoare (legea, cutuma, care creeaz norme noi) i izvoare interpretative (jurisprudena, doctrina, care nu creeaz norme noi, ci le interpreteaz pe cele deja existente).

S-a propus clasificarea izvoarelor de drept i n: izvoare poteniale - exprim posibilitatea de a elabora, modifica sau abroga norme juridice, factorul potenial constituindu-l voina social unitar, exteriorizat de i prin stat; izvoare actuale - izvoarele eficiente, determinate, opernd pe relaii sociale concrete, adic actele normative n vigoare. Literatura juridic s-a pronunat i asupra unei duble posibiliti de concepere a izvoarelor: - concepia genetic - factorii care stau la baza apariiei i existenei normei de drept; - concepia gnoseologic - pune n valoare indiciile dup care se recunoate caracterul juridic al unor norme de conduit.

Clasificarea izvoarelor formale ale dreptului


Toate tipurile de drept de pn acum au cunoscut o pluralitate de izvoare, un sistem concret de drept putndu-se reproduce n mai multe forme. Ponderea unuia sau altuia din izvoarele formale se modific n raport cu gradul dezvoltrii sale, cu complexitatea relaiilor sociale pe care le determin. Izvoarele formale ale dreptului sunt reprezentate de - obiceiul juridic - practica judectoreasc i precedentul judiciar - doctrina - contractul normativ - actul normativ.

Obiceiul juridic (cutuma)


Obiceiul este cel mai vechi izvor de drept. El precede dreptului, fiind rezultatul unor evoluii, chiar primitive, ale societii care necesit o anume ordonare, o regularizare a relaiilor dintre membrii si. Odat cu apariia dreptului, deci dup apariia statului, o serie de obiceiuri care pn atunci reprezentau reguli de conduit, constituite cutumiar, printr-o repetare ndelungat, au mbrcat forma dreptului, fiind investite de stat cu aceast calitate. Cutuma, denumit la noi i obiceiul pmntului, s-a nscut prin aplicarea unei aceleiai idei juridice ntr-un mare numr de cazuri individuale succesive, prin creare de precedente. Cutuma i scoate autoritatea din "o practic imemorabil, considerat ca lege de strmoi", n comparare cu unele "uzuri", precum "uzurile comerciale" care reprezint modul "tacit n care prile au neles s convin aa cum rezult dintr-o practic dovedit". ntruct convieuirea uman creeaz reguli, raporturile dreptului cu obiceiul nu nceteaz niciun moment, indiferent de ponderea obiceiului n rndul izvoarelor dreptului. Obiceiul este rodul unei experiene de via a unei comuniti, al repetrii unei practici: - oamenii aplic reguli n procesul interaciunii lor, uneori n mod incontient - pe cale de repetiie, ei ajung la convingerea c regula respectiv este util i necesar a fi urmat de ctre toi, n viaa de toate zilele - societatea uman nfieaz astfel un tablou extrem de variat de uzuri, datini, obinuine, obiceiuri. Mecanismul trecerii unui obicei din sistemul normelor sociale n sistemul izvoarelor dreptului este marcat de dou momente: - fie statul, prin organele sale legislative, sancioneaz un obicei i ncorporeaz astfel ntr-o norm oficial - fie obiceiul este invocat de ctre pri n faa instanei de judecat, n cadrul unui proces, iar instana l valideaz ca norm juridic. Teoria romano-canonic a formulat dou condiii pentru ca un obicei s devin izvor de drept: - o condiie obiectiv, material - constnd ntr-o practic veche, ndelungat i incontestabil diuturna longa inveterata consuetudo

- o condiie subiectiv, psihologic - regula respectiv are caracter obligatoriu, ce se poate revendica sub sanciune juridic - opinio necessitatis. Romanii numeau obiceiul juridic mores majorum - moravurile btrnilor, obiceiul fiind un fel de convenie tacit a membrilor societii. Cutuma se ntemeiaz pe cazuri concrete, care apoi sunt evocate ca precedente. Se degaj astfel o noiune general, din ceea ce este comun unor cazuri concrete repetate. Aceasta este norma general consacrat prin cutum. Legiuitorul poate valida apoi obiceiul printr-o norm legal sau poate face trimitere la acesta. Totodat, este posibil ca legiuitorul, la apariia unei legi noi, s nu mai recunoasc valabilitatea anumitor obiceiuri. Este cert ns c legiuitorul nu poate opri formarea de noi obiceiuri. Scurt privire istoric n organizrile juridice ale Orientului antic - Codul lui Hamurabi, Legile lui Manu, Codul lui Mu normele juridice se gsesc n strns legtur cu regulile religioase; dreptul nu s-a delimitat de prescripiile cu caracter religios, moral, superstiii, nu i-a construit un ansamblu de forme care s-1 individualizeze. La romani, dreptul cutumiar a avut o ntindere redus, dat fiind preocuparea romanilor de a reglementa raporturile sociale prin legi scrise. Dup cderea imperiului, dreptul roman este treptat subminat de obiceiurile barbare, pentru ca n perioada evului mediu dreptul consuetudinar(cutumiar) s nregistreze o mare extindere, ncercndu-se codificarea obiceiurilor. Dupa revoluiile burgheze, sistemele de drept din familia romano-germanic reduc sfera de influen a obiceiului printr-o masiv politic legislativ, fapt explicat prin rapidele schimbri n plan economic i social. Sistemele de drept aparinnd familiei anglo-saxone menin n continuare dreptul cutumiar ca izvor important al dreptului. n dreptul internaional public, cutuma este izvor principal de drept, alturi de tratat. Cutuma internaional este o exprimare tacit a consimmntului statelor cu privire la recunoaterea unei reguli determinate, ca norm de conduit obligatorie n relaiile dintre state.

Doctrina
Doctrina reprezint "un ansamblu de principii ce aparin unui sistem politic, juridic, religios". n drept, doctrina reprezint acele interpretri, convingeri la care ajung oamenii de tiin, ce investigheaz fenomenul juridic, att din perspectiva viitoarelor reglementri, sesiznd nevoile sociale ce trebuie s-i gseasc o codificare juridic, ct i din analiza reglementrilor existente, a dreptului pozitiv, mbuntiri ce trebuie aduse (propuneri de lege ferenda), modul de interpretare, raportarea n timp i la dreptul comparat, a normelor interne. n anumite situaii, legiuitorul este nevoit s cear punctul de vedere al unor specialiti, teoreticieni ai dreptului, nainte de adoptarea unor acte normative. Interpretarea legii dat ntr-o oper tiinific sau propunerea unei anumite legi nu reprezint izvor de drept i nu impune vreo obligaie legiuitorului sau judectorului. Cu toate acestea, rolul tiinei juridice, al teoriei juridice, nu poate fi negat. Practica legislativ, soluiile i interpretrile doctrinei sunt totdeauna fondate pe cazuri practice, pentru ca pe calea generalizrii s fie interpretate teoretic i explicate.

Practica judiciar i precedentul judiciar


Practica judectoreasc - jurisprudena - este alctuit din totalitatea normelor hotrrilor judectoreti pronunate de ctre instanele de toate gradele. Instanele de judecat soluioneaz cauzele deduse judecii i pronun hotrri - sentine - pe baza legii. Judectorul pronun sentina interpretnd i aplicnd o norm juridic. Rolul jurisprudenei este acela de a interpreta i aplica la cazuri concrete legea. Activitatea judectorului este guvernat de dou principii: - judectorul se pronun ntotdeauna n cauza pe care o judec i nu are dreptul s stabileasc dispoziii generale n afara speei particulare ce se deduce n faa sa; - judectorul nu este inut de hotrrea pronunat de un alt judector ntr-o cauz similar. In aceast lumin, jurisprudena nu poate avea rol creator, nu poate fi izvor de drept.

Totui, n practic, instanele de judecat ajung la soluii unitare n interpretarea i aplicarea unui text de lege, astfel nct, pe calea precedentului, judectorul poate pronuna decizii cu valoare general, ceea ce face ca decizia judectorului s nu fie doar interpretativ, ci surs creatoare a dreptului. n msura n care o decizie anterioar interpreteaz dreptul existent, aceast interpretare se impune n cauzele suficient de asemntoare. O atare soluie este inacceptabil pentru sistemul de drept romano-germanic, deci i pentru sistemul romnesc de drept. Exist dou situaii care subliniaz importana precedentului n sistemul de drept romnesc: - deciziile naltei Curi de Casaie i Justiie n cazul recursului n interesul legii; - deciziile Curii Constituionale. Recursul n interesul legii este reglementat att n materie civil, comercial, de contencios administrativ, ct i n materie penal. Existena acestei instituii procedurale se explic prin aceea c n fixarea jurisprudenei i n scopul aplicrii unitare a legii de ctre instanele judectoreti, un rol important revine instanei supreme. Soluiile interpretative, constante i unitare ale acestei instane sunt invocate uneori ca precedente judiciare n activitatea judectoreasc, ceea ce face ca soluia pronunat de instana suprem s fie nscris n rndul izvoarelor secundare de drept. Deciziile Curii Constituionale. Curtea Constituional este o autoritate autonom, care nu face parte din puterea legiuitoare, executiv sau judectoreasc i nu se subordoneaz niciunei alte autoriti. Deciziile Curii Constituionale n cazul excepiilor de ne-constituionalitate prezint caracteristici ale precedentului judiciar. Excepia este ridicat n faa instanei, n valorificarea unui drept sau a unui interes legitim, sau n care Curtea se pronun n drept, fr a soluiona pe fond litigiul. Prile, dup decizia Curii, continu procesul n faa instanelor ordinare. Deciziile Curii Constituionale au efecte erga omnes, i nu inter partes litigantes. Fiind obligatorii erga omnes, deciziile Curii sunt invocate ca precedente, ntruct un text declarat neconstituional nu mai poate face obiectul unei noi excepii de neconstituionalitate, interpretarea dat de Curte fiind obligatorie.

n accepiunea Codului civil, contractul, ca act juridic individual, prin care sunt stabilite drepturi i obligaii pentru subiecte determinate, nu poate fi izvor de drept. Contractele normative nu privesc drepturi i obligaii ale unor subiecte nedeterminate, ci au n vedere reglementri cu caracter generic, fiind n acest caz izvoare de drept pozitiv. S-a folosit n special n perioada solidarismului, avnd rolul de reglementare a raporturilor dintre diferite stri sociale, ori dintre acestea i monarhi. Cel mai renumit astfel de contract l reprezint Magna Charta Libertatum ncheiat, la 15 iunie 1215. n dreptul constituional, contractul normativ reprezint un izvor de drept n materia organizrii i a funcionrii structurii federative a statelor. n materia dreptului muncii i securitii sociale, exist contractele colective de munc, n care se prevd condiiile generale ale desfurrii procesului de munc i care stau apoi la baza ncheierii contractelor individuale de munc. n dreptul internaional public, contractul normativ, sub forma tratatului, reprezint principalul izvor de drept, fiind expresia consimmntului liber i al practicii statelor, pe baza egalitii suverane i a independenei lor.

Contractul normativ

Actul normativ
Actul normativ - legea - are la momentul actual cea mai mare importan n sistemul izvoarelor dreptului. Locul proeminent al legii n sistemul de drept se explic att prin cauze istorice, ct mai ales prin trsturile de coninut i de form ale acestui izvor juridic. Legea, ca izvor de drept, apare la romani sub forma acordului dintre magistrat, care propune - rogat, i popor, care accept - iubet. Odat cu pierderea de ctre popor a puterii legislative, care trece la senat, legea nceteaz s mai fie izvor de drept, fiind nlocuit cu jurisprudena i doctrina. Dreptul feudal s-a exprimat prin obicei i jurisprudena. Reacia fa de abuzul de putere i abuzul discreionar al monarhului absolut s-a concretizat, cu ocazia revoluiilor burgheze, prin atitudinea aproape religioas fa de lege - textele nainte de toate", fapt care a determinat trecerea n prim-plan a legii scrise. Vasta aciune de codificare a redus aportul obiceiului.

Apariia la 1804 a Codului civil n Frana a dus la unificarea a circa 60 de cutume generale i a 300 de cutume locale, fiind o inovaie legislativ i unul dintre cele mai mari progrese ale tiinei i practicii dreptului. n sensul larg i comun al termenului, legea - orice regul de drept obligatorie - cuprinde orice izvor de drept (deci i obiceiul n acest sens este lege, din moment ce este obligatoriu). Totalitatea actelor normative alctuiesc dreptul scris - ius scriptum. Sigurana dreptului scris n ceea ce privete organizarea ordinii de drept i posibilitatea aplicrii imediate i confer o incontestabil superioritate fa de obicei. Actul normativ este izvorul de drept creat de organe ale autoritii publice, nvestite cu competene normative parlament, guvern, organe administrative. Forma scris a actului normativ, mijloacele statale de publicitate a coninutului acestuia reprezint garanii de certitudine a actului normativ. Schimbrile rapide, dinamica transformrilor sociale specifice societii actuale i gsesc reflectarea operativ n actul normativ, nu n obicei, care este oscilant, fiind forma conservatoare a dreptului. Totodat, actul normativ se preteaz mult mai uor la aplicarea unor metode de elaborare i sistematizare. Locul central n sistemul actelor normative este ocupatde lege. Fa de celelalte acte normative, legea se distinge prin cel puin trei trsturi specifice: - are o procedur aparte de elaborare - are totdeauna caracter normativ (celelalte acte pot avea att caracter normativ, ct i caracter individual) - are competen de reglementare originar i primar - relaiile sociale i gsesc oglindirea normativ n mod primordial n coninutul legilor, i nu al altor acte normative. Pe calea delegrii legislative, Parlamentul poate delega dreptul de reglementare primar Guvernului, n condiiile art. 114 din Constituie. Delegarea legislativ permite Guvernului emiterea de ordonane, care nu pot intra n domeniul legilor organice, legea de abilitare stabilind domeniul i data pn la care se pot emite ordonane. n cadrul legilor, prin importana lor fundamental, se remarc legile constituionale. Constituiile fixeaz regulile eseniale de organizare i funcionare a ordinii unui stat, drepturile fundamentale ale cetenilor, prin constituie fiind consacrate principiile fundamentale politico-juridice. Poporul trebuie s aib fa de constituia lui sentimentul dreptului su i al strii sale de fapt, altfel ea va exista n chip exterior, dar ar rmne fr semnificaie.

Bibliografie: Nicolae Popa Teoria general a dreptului, Editura All Beck, Bucureti, 2002 Ion Corbeanu, Maria Corbeanu Teoria general a dreptului, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2002 Aurelian Gabriel Uluitu Teoria general a dreptului note de curs, Academia de Studii Economice, Bucureti, 2005