LAS COOPETATIVAS

1. HISTORIA DE LAS COOPERATIVAS EN EL MUNDO Una de las primeras experiencias cooperativas data de 1844, cuando se crea en Rochdale, Inglaterra, la cooperativa de consumo Sociedad Equitativa de los Pioneros de Rochdale. Simultneamente surgen otras experiencias en Francia, Espaa y otros pases europeos. Entre los primeros grandes pensadores del cooperativismo se encuentran Robert Owen, Charles Fourier y Friedrich Wilhelm Raiffeisen, respectivamente, ingls, francs y alemn, los que hicieron una crtica en la que proponan que la solucin de problemas sociales se puede lograr a travs de la cooperacin entre los individuos. La vieja bandera del movimiento cooperativo estaba representada por los 7 colores del arcoris, que simbolizaba al mismo tiempo la diversidad y la esperanza. El color rojo representaba el fuego y el amor que une a las personas; el anaranjado recordaba a un amanecer glorioso; el amarillo por el color del sol que da luz, calor y vida; el verde representaba la esperanza; el azul celeste figuraba como reflejo de la ilusin; el Azul Marino o ndigo encarnaba el valor que nos impulsa a buscar nuevas rutas; y finalmente el Violeta significaba la humildad y la virtud. Posteriormente, en el Congreso de la ACI de 1995, se decidi cambiar la clsica bandera del cooperativismo por una bandera de fondo blanco con un arcoris que se rompe para convertirse en palomas en pleno vuelo. 2. ORIGEN DE LAS COOPERATIVAS La Sociedad Cooperativa surge fundamentalmente para dar satisfaccin a las necesidades de los socios, previo haber tomado conciencia que asociado a otros hombres, le fue posible solucionar los problemas comunes del grupo en forma ms eficiente, como por ejemplo mejores precios para sus productos agrarios, para la compra y distribucin de artculos de uso y consumo, adquisicin de viviendas, creacin de empleo, transporte. Como consecuencia de las ideas doctrinarias basadas en la economa de la solidaridad, que se sustentaban en los principios de la asociacin, de la democracia participativa y de la actividad para el servicio, aparecen ilustres precursores del movimiento cooperativo moderno en diferentes pases:

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2.1.

EN FRANCIA

2.1.1. PHILIPPE BUCHEZ (1796-1865). Fue el precursor de la creacin de cooperativas de produccin, bajo la idea que los trabajadores deben confiar en su propio esfuerzo y no esperar nada del Estado, ni de la filantropa. Sostena que el capital de la cooperativa deba ser un fondo permanente, indisoluble e indivisible. 2.1.2. LOUIS BLANC (1812-1882). Postul la creacin de asociaciones obreras de produccin, integradas y administradas por trabajadores y subvencionadas por el Estado, el que deba retirarse una vez que aquellos se encontraran en condiciones de manejarse por s solos. Ese ensayo fracas, pero sus ideas y la experiencia realizada tuvieron gran influencia en el posterior desarrollo de las cooperativas obreras de produccin. 2.1.3. CHARLES FOURIER (1772-1837). Asignaba fundamental importancia a la economa que poda lograrse mediante el trabajo en comn y propiciaba la humanizacin, diversificacin y rotacin de las tareas. Propona suprimir el salario y retribuir con los excedentes el trabajo asalariado. 2.2. EN ALEMANIA

2.2.1. HERMANN SCHULTZE (1808-1883). Con su teora consistente en agrupar a muchas fuerzas pequeas para poder enfrentar a la gran industria, cre as numerosas cooperativas de crdito para pequeos comerciantes. Se le atribuye la paternidad de la creacin de las cajas de ahorro que se distribuyeron por todo el mundo. 2.2.2. FRIEDRICH WILHELM RAIFFEEISEN (1818-1888). Era alcalde y se desesperaba en la bsqueda de salvar a su pueblo del hambre, porque debido a las malas cosechas, las pequeas parcelas de tierra ridas y los pocos animales famlicos haban sido embargados por los usureros. Lleg as a la conclusin de que la nica salida era que la gente se ayudara mutuamente, para ello cre la primera cooperativa de crdito.

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2.3.

EN INGLATERRA

2.3.1. ROBERT OWEN (1771-1858). Fue el primero en utilizar el trmino cooperacin. Reformador social, mejor las condiciones de vida de sus propios obreros, reduciendo horarios de trabajo, logrando el dictado de legislacin que limitaba la jornada laboral de mujeres y nios, fundando colonias comunitarias, basadas en la propiedad colectiva, donde la produccin y el consumo se haran en comn. Crea necesario reemplazar la competencia entre los hombres por la cooperacin. 2.3.2. WILLIAM KING (1786-1865). Lleg a organizar algunas cooperativas donde le asignaba gran importancia a la idea del esfuerzo propio y la reunin del poder de consumo del pueblo. Pero la institucin que universal e indiscutiblemente es considerada el inicio del cooperativismo contemporneo, es la "Rochdale Equitable Pioneers Society", donde tomaron forma los principios de los llamados Justos Pioneros de Rochdale, que marcaron uno de los hitos ms importantes, dado los logros y aportaciones que establecieron a partir de su fecunda prctica cooperativa, cuando durante el ao 1844, veintiocho tejedores muy pobres de las fbricas de Rochdale, que se haban quedado sin trabajo a raz de una huelga por mejores salarios, decidieron reunirse para estudiar lo que ms conviniera para mejorar su dramtica situacin. As fue como formaron la primera Cooperativa de Consumo, aportando un pequeo capital de 28 libras, a razn de dos o tres peniques semanales por cada uno de los tejedores, con lo que pudieron fundar un pequeo almacn bajo la denominacin de Sociedad de los Probos Pioneros de Rochdale. En la actualidad, en reconocimiento a su importancia, esos inolvidables tejedores son considerados en el seno del Movimiento Cooperativo, como los pioneros del Cooperativismo Mundial, pues para administrar aquel pequeo almacn establecieron reglas que deban respetar rigurosamente y que fueron una de las causas de su xito, que an en nuestros das (con las actualizaciones peridicas a los nuevos tiempos que ha ido realizando la Alianza Cooperativa Internacional) tienen vigencia fundamental: son los llamados "Principios de Rochdale" o "Principios Cooperativos". LAS COOPERATIVAS Pgina 3

Esta entidad, que es conocida con las siglas A.C.I., tiene su sede en Suiza y asocia a la mayora de las organizaciones cooperativas de todo el mundo con propsitos de representacin, asesoramiento y promocin. Su inters por arribar a una formulacin universal de los principios cooperativos deriva, por una parte, de la necesidad de unificar conceptos y distinguir las verdaderas de las falsas cooperativas; y por otra parte, de la necesidad de fijar aquellos requisitos fundamentales o rasgos esenciales a los cuales deben sujetarse las entidades para poder asociarse a la misma Alianza Cooperativa Internacional. La A.C.I. los acopi en su Congreso de Pars en 1937, enuncindolos de manera precisa y hacindolos conocer a todo el mundo. En 1966 en su Congreso de Viena, despus de largos anlisis y debates reformul tales principios. La ms reciente revisin, comenzada en 1988, culmin en setiembre de 1995 en el Congreso realizado en Manchester. 3. CONCEPTO DE COOPERATIVA Una cooperativa es una asociacin de personas que se unen voluntariamente para hacer frente a sus necesidades, por medio de un proyecto que es de todos, y al que controlan de manera democrtica. Cuya administracin y gestin debe llevarse a cabo de la forma que acuerden los socios, generalmente en el contexto de la economa de mercado o la economa mixta, aunque las experiencias cooperativas se han dado tambin como parte complementaria de la economa planificada. Su intencin es hacer frente a sus necesidades y aspiraciones econmicas, sociales y culturales comunes haciendo uso de una empresa. La diversidad de necesidades y aspiraciones (trabajo, consumo, comercializacin conjunta, enseanza, crdito, etc.) de los socios, que conforman el objeto social o actividad cooperativizada de estas empresas, define una tipologa muy variada de cooperativas. Los principios cooperativos constituyen las reglas bsicas de funcionamiento de estas organizaciones. La Alianza Cooperativa Internacional (ACI) es la organizacin internacional que desde el ao 1895 aglutina y promueve el movimiento cooperativo en el mundo. La cooperativa constituye la forma ms difundida de entidad de economa social. 4. CARACTERISTICAS Las caractersticas que definen una cooperativa son las siguientes: La posibilidad de asociarse y retirarse de ella libre y voluntariamente; LAS COOPERATIVAS Pgina 4

 Su estructura democrtica, con un voto para cada asociado, una toma de decisiones por mayora y una gestin electiva responsable ante aquellos; El reparto equitativo, distributivo, proporcional, justo y leal de los excedentes. Las cooperativas deben constituirse y funcionar, sujetndose bsicamente al derecho constitucional de asociarse con fines tiles y a los principios cooperativos. El tamao de las cooperativas vara considerablemente, como tambin los sectores en los que ejercen sus actividades y la clase de beneficios que obtienen sus asociados y terceros de sus operaciones. De tal manera, podemos encontrar cooperativas en cualquier mbito donde exista un grupo de personas con necesidades, aspiraciones e intereses comunes, ms o menos homogneas. Segn quienes sean sus miembros, los beneficios perseguidos pueden ser muy distintos, incluyendo, por ejemplo: Si son agricultores, unos insumos de calidad a precios justos (equitativos) y unas Economas de escala en la siembra, recoleccin, transformacin, comercializacin y distribucin de sus productos; Si son consumidores, el acceso a bienes y productos de calidad, a precios justos (equitativos); Si son minoristas independientes, unas economas de escala en la comercializacin y distribucin y un mayor poder de compra comn; Si son trabajadores, la participacin en la gestin de su empresa y una remuneracin justa (equitativa) de su trabajo conforme los excedentes producidos; Si son productores primarios, el acceso de sus productos a los mercados y un mayor control del valor agregado; Si son tomadores o prestatarios de crdito, el pago o el cobro de inters limitado al capital, equitativamente por la obtencin o colocacin de ayuda econmica financiera. Las cooperativas pueden dividirse en tres categoras segn los intereses de sus principales miembros/propietarios: Cooperativas de asociados-clientes: los clientes de los servicios prestados por la cooperativa son propietarios de la misma; LAS COOPERATIVAS Pgina 5

 Cooperativas de productores: los productores poseen la cooperativa para la siembra, recoleccin, tratamiento, acopio, secado, comercializacin o transformacin de sus productos o servicios o para la compra conjunta de materias primas o de medios de produccin; Cooperativas de trabajo: los asociados a la cooperativa son propietarios de su trabajo independiente o autoempleo. Los miembros pueden ser personas fsicas o jurdicas. En este segundo caso, las cooperativas pueden ser una forma eficaz de cooperacin en el intercambio de bienes y servicios, permitiendo, por ejemplo, la creacin de redes, el establecimiento de alianzas estratgicas, situacionales e iterativas o la concesin de franquicias. Una interesante figura creada recientemente son las cooperativas pluripartitas, que pueden servir a intereses ms amplios que las cooperativas tradicionales (conducidas por los necesidades e intereses de sus miembros) o las sociedades de capital (orientadas a los intereses de los inversores). Su composicin pluripartita puede incluir a empleados, a consumidores, a proveedores, a autoridades y empresas locales. Asimismo, puede hacerse una distincin entre las cooperativas de primer grado y las de segundo grado o federaciones-. Las primeras estn constituidas por personas individuales (fsicas o jurdicas); Por ejemplo, en Italia, las cooperativas sociales en favor de la reinsercin o, en Francia, la forma, recientemente adoptada (junio de 2001), de la Socit Coopratif dIntrt Collectif (SCIC); las segundas, en cambio, vienen a ser cooperativas de cooperativas, Vg. SANCOR, MANFREY; y se establecen generalmente para prestar servicios comunes (produccin, industrializacin, logstica, compras, comercializacin, distribucin, exportacin, etc.) a las distintas cooperativas que las componen. Son stas, es decir, sus miembros los que las controlan, y su estructura democrtica presenta normalmente un Consejo de Administracin, que es elegido por las asambleas de las cooperativas miembros. Las cooperativas suelen ser muy sensibles a sus responsabilidades sociales. Aunque su preocupacin principal se oriente naturalmente a satisfacer las necesidades e intereses de sus asociados-miembros, su estructura

descentralizada y democrtica hace que estn firmemente enraizadas en sus comunidades locales y regionales. Por ello, es normal que los intereses de stas LAS COOPERATIVAS Pgina 6

se tengan ms en cuenta en las decisiones de las cooperativas que en las de las empresas que persiguen como primer objetivo la obtencin de rentas del capital. De all el ltimo principio cooperativo dado en Manchester en 1995: Inters por la Comunidad.Por ser tambin una forma de cooperacin econmica, las cooperativas tienen en su organizacin y en sus objetivos algunas caractersticas similares a las de las mutuales, los consorcios camineros, ONG`s y otras asociaciones. 5. COOPERATIVAS EN EL MUNDO 5.1. ARGENTINA

En Argentina las cooperativas se rigen por la Ley Nacional 20.337. El rol del cooperativismo en la Argentina es importantsimo en virtud que este sector solidario, de manera constante est a disposicin de la comunidad para lo que fuere necesario. El organismo estatal de control actualmente es el Instituto Nacional de Asociativismo y Economa Social (INAES). Hay provincias en la Argentina que podemos observar una mayor organizacin del sector Cooperativo, pero no podemos decir que existan lugares donde un grupo de asociados no se organicen bajo este sistema. En la actualidad Argentina posee ms de 20.0000 cooperativas de diferentes tipos: agropecuarias, de vivienda, de consumo, de crdito, de provisin, de servicios pblicos, de trabajo, etc. As tambin en Argentina desde la segunda mitad de la dcada de los en 2010 pero especialmente a partir del argentinazo (2001-2002) se produjo un movimiento de empresas recuperadas por sus trabajadores, quienes las ocuparon y pusieron a funcionar luego de su abandono por los accionistas de las mismas. Estas empresas (principalmente fbricas) en su mayora han preferido convertirse en cooperativas auto gestionadas. 5.2. EN CHILE

En Chile existen una gran cantidad de pequeas y medianas empresas cooperativas en el mundo agrcola y ganadero. Suelen recibir apoyo estatal a travs del Instituto Nacional de Desarrollo Agropecuario, institucin creada para el desarrollo de la agricultura durante la reforma agraria de los aos 60'; sin embargo, la cooperativa agrcola ms exitosa del pas (Coln) es anterior a ese proceso.

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Otra cooperativa reconocida a nivel nacional es Coopeuch, una cooperativa de ahorro y crdito creada originalmente en 1967 por funcionarios de la Universidad de Chile y que hoy est presente en todo el pas; y tambin Coopercarab (Cooperativa de Carabineros), una serie de multitiendas presentes en varias ciudades. El organismo encargado de supervisar a las cooperativas y fomentar el crecimiento del sector cooperativo en Chile es el Departamento de Cooperativas, del Ministerio de Economa. 5.3. COLOMBIA

Aun cuando el cooperativismo como forma de las colectividades de gestionar sus intereses, traspasa las regulaciones nacionales, los distintos estados las han reconocido y regulado en sus ordenamientos jurdicos internos, habindolo hecho Colombia desde el gobierno de Enrique Olaya Herrera (1930-1934). Recientemente, la Ley 79 de 1988 y la Ley 454 de 1998, son las normas legales que regulan estas asociaciones de derecho privado en Colombia, en donde han tenido especial desarrollo, las cooperativas de transportadores, las cooperativas de trabajo asociado y las administraciones pblicas cooperativas. En Costa Rica existen una gran cantidad de cooperativas, entre ellas las ms reconocidas son: Cooperativa de Productores de Leche (Dos Pinos), las Cooperativas de Electrificacin Rural, las Cooperativas agrcolas para la exportacin de productos y las Cooperativas de ahorro y crdito. Las Cooperativas de Electrificacin Rural se dedican a la distribucin y generacin de energa elctrica para sus asociados. En Costa Rica existen cuatro cooperativas de este tipo. 5.4. ESPAA

En Espaa las cooperativas se hallan reguladas actualmente por diversas Leyes autonmicas de cooperativas y por la Ley 27/1999, de 16 de julio, de Cooperativas. La legislacin fiscal divide a las cooperativas entre no protegidas, protegidas y especialmente protegidas. Como referente histrico, las colectividades surgidas durante la Revolucin Espaola de 1936 fueron una significativa experiencia de una sociedad cooperativista y auto gestionada.

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Hoy en da se encuentra en Espaa el mayor grupo cooperativista del mundo, Mondragn Corporacin Cooperativa. 5.5. MEXICO

En Mxico, Se iniciaron las Cooperativas en el ao de 1902, impulsadas por la iglesia Catlica y bajo el sistema alemn, pero con la persecucin religiosa de 1926 pereci el movimiento de las Cooperativas. No fue sino hasta finales del ao 1951, por gestiones del secretariado Social Mexicano dirigido por el Padre Pedro Velsquez, despus de publicar folletos sobre las cajas populares, que quedaron constituidas las tres primeras cooperativas en la Cd. de Mxico. La cooperativa Cruz Azul, es un claro ejemplo de xito. Es fundada en 1881 como sociedad netamente mercantil y extranjera beneficiada por el ingls Henry Gibbon, ubicada en una parte de la antigua Hacienda de Jasso, en 1932 es expropiada por el Gobernador del Estado de Hidalgo, Bartolom Vargas Lugo. Fue Don Guillermo lvarez Macas con el que inicio el cooperativismo moderno y ahora la Cruz Azul sobrevive como empresa en un mundo globalizado. En la actualidad los Municipios Autnomos Zapatistas tambin han optado por promover este modelo empresarial para lograr una sociedad equitativa a travs de los emprendimientos y la iniciativa. 5.6. PARAGUAY

Es un movimiento muy fuerte dando alta competencia a financieras por sus bajas tasas y por su fuerte desempeo social. Adems, existen Mutuales para Jubilacin Privada, las cuales son lderes en el Mercado Paraguayo. La principal es la Caja Mutual de Cooperativistas del Paraguay Limitada. 5.7. PERU

En el Congreso de la Repblica, se ha creado una Comisin Especial Encargada de Evaluar el Cumplimiento de la Recomendacin 193 de la OIT y formular un Nuevo Marco Jurdico para las Cooperativas, el cual est presidido por el Congresista, Mg. Jos A. Urquizo Maggia.Asimismo el Lic. Walter Choque huanca Soto, Decano Nacional del Colegio profesional de licenciados en Cooperativismo del Per-COLICOOP, expuso ante la Comisin del Congreso de la Repblica las propuestas de una nueva Ley General de Cooperativas, tomando en cuenta la Recomendacin N 193-2002- OIT LAS COOPERATIVAS Pgina 9

Esta Comisin viene desarrollando un conjunto de actividades en beneficio del Movimiento Cooperativo Peruano. Una de las cooperativas ms antiguas en el rubro de los servicios educativos en el Per, es la Cooperativa de Servicios Educacionales Abraham Lincoln Ltda. Fundada en 1950, por 104 socios que decidieron organizar su propio colegio (el cual lleva el mismo nombre), logrando en 57 aos, convertirse en uno de los mejores colegios del Per. El Colegio Abraham Lincoln es un colegio bilinge, donde se imparten valores como libertad, solidaridad y democracia. Est afiliado a la organizacin del Bachillerato Internacional, teniendo autorizacin para impartir el programa de diploma y el programa de aos intermedios PAI. Prximamente tambin ofrecer el programa de escuela primaria de la OBI. Este colegio cooperativo, representa en s mismo, las posibilidades de este modelo societario, ya que definido el inters que les es comn a los socios (Educar a sus hijos) es tema de organizarse de manera civilizada para lograr este objetivo. Este modelo choca con algunos paradigmas culturales de la sociedad Peruana, porque implica respeto por el bien comn, desprenderse de los intereses personales, trabajo solidario, respeto mutuo y perder el miedo a hacer. 5.8. VENEZUELA

Las organizaciones cooperativas en Venezuela datan desde 1890 cuando se fund la primera de ellas en la poblacin andina de Chiguar en el Estado Mrida, como entidad de ahorro y crdito. Hacia 1900, en el oriente del pas, en la Isla de Margarita, especficamente en la ciudad de Porlamar se funda una cooperativa de artesanos. Ya en 1910 se promulga la Ley de Cooperativas, con grandes semejanzas a la par francesa. En 1919 las cooperativas son incorporadas al Cdigo de Comercio como sociedades mercantiles, en la seccin X De las Sociedades Cooperativas con un nico artculo que refiere a la Ley correspondiente. Artculo 353.- Todo lo relativo a las sociedades cooperativas se regir por leyes especiales y sus reglamentos. En 1999 las cooperativas ganan rango constitucional en la nueva y vigente Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, como movimiento protagnico y participativo de la sociedad:

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 Artculo 70: Son medios de participacin y protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberana, en lo poltico: la eleccin de cargos pblicos, el referendo, la consulta popular, la revocatoria del mandato, la iniciativa legislativa, constitucional y constituyente, el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos y ciudadanas cuyas decisiones sern de carcter vinculante, entre otros; y en lo social y econmico, las instancias de atencin ciudadana, la autogestin, la cogestin, las cooperativas en todas sus formas incluyendo las de carcter financiero, las cajas de ahorro, la empresa comunitaria y dems formas asociativas guiadas por los valores de la mutua cooperacin y la solidaridad. La ley establecer las condiciones para el efectivo funcionamiento de los medios de participacin previstos en este artculo. Artculo 118: Se reconoce el derecho de los trabajadores y de la comunidad para desarrollar asociaciones de carcter social y participativo, como las cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otras formas asociativas. Estas asociaciones podrn desarrollar cualquier tipo de actividad econmica, de conformidad con la ley. La ley reconocer las especificidades de estas organizaciones, en especial, las relativas al acto cooperativo, al trabajo asociado y su carcter generador de beneficios colectivos. El Estado promover y proteger estas asociaciones destinadas a mejorar la economa popular y alternativa. Artculo 308: El Estado proteger y promover la pequea y mediana industria, las cooperativas, las cajas de ahorro, as como tambin la empresa familiar, la microempresa y cualquier otra forma de asociacin comunitaria para el trabajo, el ahorro y el consumo, bajo rgimen de propiedad colectiva, con el fin de fortalecer el desarrollo econmico del pas, sustentndolo en la iniciativa popular. Se asegurar la capacitacin, la asistencia tcnica y el financiamiento oportuno. En 2001 fue promulgada una nueva Ley Especial de Asociaciones Cooperativas. Ya hacia 2008, SUNACOOP registraba ms de 260.000 cooperativas en toda Venezuela.

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Venezuela es el pas con mayor cantidad de cooperativas del mundo, teniendo un aproximado de 270.000 asociaciones de este tipo, ms que las que existen en la Unin Europea y Estados Unidos juntos. 5.9. REINO UNIDO

En el Reino Unido, el Grupo Cooperativo, (Co-op Group) anteriormente la Sociedad al por mayor Cooperativa (o "CWS"), posee muchos supermercados en todo el pas y al mismo tiempo suministra bienes al por mayor a la mayora de las cooperativas britnicas de venta al pblico, proporcionando un branding y logo comunes. En algunas regiones hay sociedades independientes; por ejemplo, en el suroeste de Inglaterra, en Plymouth y en el sur la cooperativa Occidental posee una mayora de los supermercados marcados de la Cooperativa. Existe adems un banco y una aseguradora cooperativos. Hay varias empresas cooperativas que prestan otros servicios, por ejemplo, de viaje, funerarias, hoteles, etc. Finalmente, y a pesar que no son cooperativas, hay numerosas y exitosas "Asociaciones de la Vivienda" (Housing

Associations), organizaciones sin fines de lucro que construyen y arriendan casas a sus miembros a cambio de una renta mdica y estable. 5.10. ESCANDINAVIA En Escandinavia, las cooperaciones nacionales de Noruega, Suecia y Dinamarca unieron como UN/S de Gallinero Norden en 2002 5.11. UNION EUROPEA El Cooperativismo se halla vertebrado a nivel de la Unin Europea en una confederacin denominada Cooperatives Europe. Existen diferentes instancias pblicas de la Unin Europea por que estn activas en materia de cooperativas y economa social, como son el Intergrupo de la economa social del Parlamento Europeo y el Comit Econmico y Social Europeo. 6. COOPERATIVISMO EN EL PERU En el Per la Cooperacin ha evolucionado desde las culturas pre-incas hasta nuestros das. Durante el Per pre-colombino su economa estaba sustentada en una actividad fundamentalmente agraria, con tendencia colectiva de las tierras, con formas de trabajo comunitario y produccin orientada a la satisfaccin de las necesidades de la poblacin.

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El imperio incaico incorpor y perfeccion las instituciones, y costumbres de las culturas precedentes y de manera especial el AYLLU, organizacin que lleg a constituir la clula bsica de su estructura poltica y productiva. Los mecanismos de explotacin y ambicin por el oro de los conquistadores, determin que una economa agraria de autoconsumo que tena como base la ayuda mutua, se trastocar en una economa minera orientada a la produccin para la exportacin. La conquista destruy el espritu y tradicin de ayuda mutua y trabajo colectivo, pero quedo latente el sentido comunitario de la propiedad, manifestacin que an todava pervive y crearon las parcialidades, las mismas que dieron origen a las Comunidades Indgenas, hoy Comunidades Campesinas. Es a fines del siglo XIX y la segunda dcada del siglo XX que surgen las primeras cooperativas peruanas dentro del incipiente movimiento obrero junto con el mutualismo artesanal, constituyndose en la primera corriente cooperativista en el Per. El siglo XX se inicia con la expedicin de diversas disposiciones legales que estuvieron contenidas en el Cdigo de Comercio de 1902; sin embargo estas disposiciones no se traducen en la existencia real de Cooperativas, pues tendran que pasar 17 aos, para que en Arequipa se constituyera la primera cooperativa del pas, la Cooperativa de Consumo de los Empleados y Obreros de los Ferrocarriles del Sur. La 2da corriente cooperativa fue de naturaleza puramente cooperativista, que parte de la concepcin de la Repblica Cooperativa de Charles Gide en Europa, y coincide con el oncenio (1919 1930) en que en el pas se debata la caracterizacin de la sociedad peruana entre peruanistas e indigenistas, destacndose entre estos ltimos el pensamiento indigenista y socialista de Hildebrando Castro Pozo, reconocido por sus ideas cooperativistas contrarias a la concepcin de Charles Gide. En 1931 surge la tercera corriente del movimiento cooperativo. Aparecen cooperativas organizadas por sindicatos vinculados al Partido Aprista Peruano, hasta el ao 1933 en que se promulga la Constitucin Poltica. Luego, entre los aos 1941 1950 se dictan una serie de normas legales que ataen al cooperativismo, en este perodo existan alrededor de 10 cooperativas sin especificar tipo. Es a mediados de la dcada del 50 que el movimiento cooperativo comienza a despegar. En 1955 se registraran un total de 42 cooperativas distribuidas entre LAS COOPERATIVAS Pgina 13

cooperativas de crdito, agropecuarias, consumo, servicios y vivienda; siendo el Cooperativismo de consumo el que mayor crecimiento tena, 57.1% del total, seguido por las agropecuarias vivienda y crdito. En 1959 se inicia la "corriente religiosa, surgida a raz de las encclicas RERUM NOVARUM Y POPULORUM PROGRESSIO, que llev al Episcopado Peruano a dar su firma y respaldo a la formacin de cooperativas de crdito a nivel parroquial, cuya promocin ya haba sido iniciada por la accin del Sacerdote Daniel Mc Lleclan de la Congregacin Mariknoll y la labor de Cuna Mutual mediante su experto Jos Arroyo Riestra. As al final del ao 1964 se contabilizan 571 organizaciones distribuidas entre organizaciones cooperativas. En este ao se crea la Oficina Nacional de Fomento Cooperativo, organismo estatal transitorio y sobre cuya base se organizar el ao siguiente el Instituto Nacional de Cooperativas. Al Finalizar el ao 1964 (14 de diciembre) se dicta la Ley General de Cooperativas Ley N 1526, texto legal que orden en forma orgnica y sistemtica las diferentes y dispersas disposiciones existentes en materia cooperativa y marca el inicio de una creciente preocupacin del Estado por el Cooperativismo, permitiendo la adopcin de una poltica ms dinmica de fomento, promocin y proteccin del cooperativismo. Con el impulso del sector estatal, el eclesistico y el sindical textil, el movimiento cooperativo, sobre todo el urbano de servicios, se fortalece llegando 4 aos despus (1968) a contabilizarse 1,181 organizaciones, distribuidas. En esta etapa (1969 1979) se expidi una nueva Ley de Reforma Agraria, en sustitucin a la anterior de 1964, que signific para el cooperativismo agrario un impulso extraordinario y una nueva faceta, al crearce cooperativas agrarias de produccin en las que los medios de produccin pertenecen y estn bajo el control de sus trabajadores. Desde la perspectiva cooperativista el mrito de este incremento legal estriba en que toma el modelo cooperativo como opcin fundamental para modificar el injusto rgimen de tenencia, propiedad y uso de la tierra preexistente en el medio rural. 7. DIA DEL COOPERATIVISMO PERUANO - DECRETO SUPREMO 023 1964. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA CONSIDERANDO Que la Ley General de Cooperativas, promulgada el da de hoy tiene la calidad de instrumento legal bsico para el fomento del Cooperativismo a que se refiere el Artculo 48 de la Constitucin del Estado Que la oportunidad de promulgacin de LAS COOPERATIVAS Pgina 14

la nueva Ley permite prever las posibilidades de su fructfera aplicacin para aquellas regiones donde an subsisten en sus ms generosas expresiones, los hbitos ancestrales de la cooperacin y la ayuda mutua, que fueron factores esenciales para la grandeza del Per Precolombino. Que, por tanto, esta fecha debe ser especialmente celebrada en el futuro, no solo para recordar la dacin de la norma jurdica que el Movimiento Cooperativo Nacional reclam reiteradamente desde hace ms de veinte aos, sino porque es preciso que, con ocasin de tal efemrides se ponga nfasis en la importancia del Cooperativismo que, segn declaracin expresa de la Ley promulgada, es "un sistema eficaz para contribuir al desarrollo econmico, al fortalecimiento de la democracia y a la realizacin de la justicia social" Artculo nico.- Declrese "DIA DEL COOPERATIVISMO PERUANO" el 14 de diciembre de cada ao, en acuerdo de la Ley General de Cooperativas N 15260.Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los catorce das del mes de diciembre de mil novecientos sesenta y cuatro. FERNANDO BELAUNDE TERRY 8. DIA INTERNACIONAL DE LAS COOPERATIVAS 4 de julio Resolucin: A/RES/49/155 En 1992, la Asamblea General proclam Da Internacional de las Cooperativas el primer sbado de julio de 1995 (resolucin 47/90, de 16 de diciembre), fecha en que se conmemoraba el centenario de la Alianza Cooperativa Internacional, que es una asociacin colectiva de organizaciones con 760 millones de miembros de cooperativas en 100 pases. En 1994, reconociendo que las cooperativas se estn convirtiendo en un factor indispensable del desarrollo econmico y social, la Asamblea invit a los gobiernos, organizaciones internacionales, organismos especializados y

organizaciones cooperativas nacionales e internacionales a observar anualmente el primer sbado de julio, a partir de 1995, el Da Internacional de las Cooperativas (resolucin 49/155, de 23 de diciembre). 9. VALORES COOPERATIVOS Ayuda mutua: es el accionar de un grupo para la solucin de problemas comunes.

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 Esfuerzo propio: es la motivacin, la fuerza de voluntad de los miembros con el fin de alcanzar metas previstas. Responsabilidad: nivel de desempeo en el cumplimiento de las actividades para el logro de metas, sintiendo un compromiso moral con los asociados. Democracia: toma de decisiones colectivas por los asociados (mediante la participacin y el protagonismo) a lo que se refiere a la gestin de la cooperativa. Igualdad: todos los asociados tienen iguales deberes y derechos. Equidad: justa distribucin de los excedentes entre los miembros de la cooperativa. Solidaridad: apoyar, cooperar en la solucin de problemas de los asociados, la familia y la comunidad. Tambin promueve los valores ticos de la honestidad, transparencia, responsabilidad social y compromiso con los dems. Libertad: cada quin puede decidir por s mismo lo que mejor considere para su bienestar y el de su sociedad. 10. PRINCIPIOS COOPERATIVOS Los principios cooperativos son lineamientos por medio de los cuales las cooperativas basan sus valores, son pautas para juzgar comportamientos y tomar decisiones, son marcos dentro de cuyos lmites se puede actuar. Constituyen el espritu de las cooperativas, no son independientes unos de otros, sino que forman un sistema y son inseparables, se apoyan y refuerzan unos a otros y cuando se ignora a uno los otros se debilitan, ya que los mismos representan la esencia del sistema y forman una estructura que garantiza el funcionamiento y perdurabilidad de la cooperativa . La declaracin aprobada en Manchester el 23 de setiembre de 1995 contiene una lista de siete principios. Estos son: "ASOCIACIN VOLUNTARIA Y ABIERTA" "CONTROL DEMOCRTICO POR LOS SOCIOS" "PARTICIPACIN ECONMICA DE LOS SOCIOS" "AUTONOMA E INDEPENDENCIA" "EDUCACIN, CAPACITACIN E INFORMACIN" "COOPERACIN ENTRE COOPERATIVAS" LAS COOPERATIVAS Pgina 16

"PREOCUPACIN POR LA COMUNIDAD" Los primeros tres principios se refieren bsicamente a la dinmica interna tpica de cualquier cooperativa; los ltimos cuatro afectan tanto al funcionamiento interno como a las relaciones externas de las cooperativas. 10.1. PRIMER PRINCIPIO: ADHESIN ABIERTA Y VOLUNTARIA

"Las cooperativas son organizaciones voluntarias, abiertas para todas aquellas personas dispuestas a utilizar sus servicios y dispuestas a aceptar las responsabilidades que conlleva la condicin de socios, sin discriminacin de gnero, raza, clase social, posicin poltica o religiosa". Este principio tiene fundamental importancia por cuanto se refiere a la participacin voluntaria de los socios, sin condicionamiento de permanencia en el grupo, circunstancia que posibilita que quien ingresa se desenvuelva libremente, sin discriminacin ni condena en el supuesto de su alejamiento de la cooperativa. En su organizacin se debe asegurar que no existan barreras para el ingreso o egreso de sus asociados, porque nadie puede estar forzosamente obligado a permanecer en una cooperativa contra sus intereses y voluntad. En sus distintas modalidades las obligaciones de los asociados pueden variar, segn se trate de una cooperativa u otra, pero todas deben incluir el ejercicio del derecho al voto, la participacin en las asambleas, la utilizacin de los servicios de la cooperativa y el aporte de capital cuando este sea necesario de manera igualitaria. La apertura, no slo se refiere a sus asociados, sino que las cooperativas son organizaciones voluntarias, abiertas para todas aquellas personas dispuestas a utilizar sus servicios y aceptar todas las responsabilidades inherentes a la condicin de socios, sin diferenciacin de gnero, raza, clase social, posicin poltica o religiosa. La caracterstica de reunir gente diversa en pos de objetivos comunes, es una de las grandes virtudes para la adaptacin y funcionamiento de las cooperativas, en los distintos contextos socioculturales en que se desarrollaron a travs de tiempo, garantizando la perdurabilidad del movimiento.

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10.2. SOCIOS

SEGUNDO PRINCIPIO: CONTROL DEMOCRTICO DE LOS

"Las cooperativas son organizaciones democrticas controladas por sus socios, quienes participan activamente en la definicin de las polticas y en la toma de decisiones. Los hombres y mujeres elegidos para representar a su cooperativa, responden ante los socios. En las cooperativas de base, los socios tienen igual derecho de voto (un socio, un voto), mientras en las cooperativas de otros niveles tambin se organizan con procedimientos democrticos". Los socios controlan a sus cooperativas, en forma democrtica y

representativa, participando activamente en la fijacin de polticas y en la toma de decisiones relevantes, ya sea en forma directa en las asambleas generales, en las que se discuten las decisiones significativas y se aprueban importantes acciones y/o como en las cooperativas de trabajo, de comercializacin o de vivienda, en las que los socios intervienen ms rutinariamente en las operaciones cotidianas. En todas las cooperativas los representantes electos deben desempear sus cargos para el beneficio inmediato y de largo plazo de los socios, ya que stas no "pertenecen" a los dirigentes electos, como tampoco a los empleados subordinados a dichos funcionarios, sino que pertenecen a todos los asociados y los funcionarios electos son responsables por sus acciones, en el momento de su eleccin y durante todo su mandato. Es decir que siempre en las cooperativas deben prevalecer sobre todo la libertad y participacin del socio en la toma de decisiones, lo que garantiza el mantenimiento de los principios a travs del tiempo. 10.3. SOCIOS "Los socios contribuyen de manera equitativa y controlan de manera democrtica el capital de la cooperativa. Usualmente reciben una TERCER PRINCIPIO: PARTICIPACIN ECONMICA DE LOS

compensacin limitada, si es que hay, sobre el capital suscripto, como condicin de socio. Los socios asignan excedentes para cualquiera o todos los siguientes propsitos: el desarrollo de la cooperativa, mediante la posible creacin de reservas, de las cuales al menos una parte debe ser indivisible; los

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beneficios para los socios en proporcin con sus transacciones con la cooperativa; y el apoyo a otras actividades, segn lo aprueben los socios". Significa que los socios deben realizar aporte de capital en forma equitativa para poner en funcionamiento la fuente de produccin y/o el servicio, las que pueden concretarse mediante la integracin de cuotas, las que le otorgan la calidad de socio y determinan la proporcin de los excedentes que les corresponden al momento de la distribucin. Tambin est previsto que cuando las cooperativas crecen y progresan, independientemente de los excedentes perteneciente a los socios, se establecen reservas derivadas de los excedentes resultantes de las actividades de la entidad, que pasan a ser de propiedad colectiva. En caso de que la cooperativa dejase de existir, estos fondos se distribuyen entre sociedades de la comunidad u otras cooperativas asociadas, en funcin del principio de cooperacin entre cooperativas. Tambin, con fundamento en la solidaridad que caracteriza a las cooperativas, cuando la misma tienen necesidades de capital bastante superiores a lo que pueden ahorrar de sus actividades econmicas, los socios pueden en forma razonable aportar formalmente una parte de sus retornos en forma rotativa o hasta su retiro; circunstancia que evita a la cooperativas solicitar crditos a terceros con el consiguiente pago de intereses. Muchas de las cooperativas tengan probablemente que recurrir en forma especial a sus socios para inversiones adicionales. En este caso es procedente pagar intereses sobre tales inversiones pero a una tasa "justa", la tasa de inters gubernamental o la que abonan normalmente los bancos. Cuando las actividades de las cooperativas generan excedentes, los socios tienen derecho y la obligacin de resolver de qu manera se van a designar esos excedentes. Que pueden destinarse a algunos de los siguientes objetivos: desarrollar la cooperativa; beneficiar a los socios proporcionalmente a sus operaciones con la cooperativa y/o apoyar otras actividades decretadas por los socios. 10.4. CUARTO PRINCIPIO: AUTONOMA E INDEPENDENCIA

"Las cooperativas son organizaciones autnomas de ayuda mutua controladas por sus socios. Si entran en acuerdos con otras organizaciones (incluyendo gobiernos) o tienen capital de fuentes externas, lo realizan en trminos que LAS COOPERATIVAS Pgina 19

aseguren el control democrtico por parte de sus socios y mantengan la autonoma de la cooperativa". En todas las partes del mundo las cooperativas se ven afectadas por sus relaciones con el Estado. Los gobiernos determinan el marco legislativo dentro del cual pueden funcionar las cooperativas, por eso con sus polticas fiscales, econmicas y sociales, pueden resultar de ayuda o perjudiciales para las mismas. Por tal motivo, todas las cooperativas deben estar alertas para desarrollar relaciones abiertas y claras con los gobiernos. Teniendo en cuenta la funcin social que cumplen las cooperativas es necesario que se desenvuelvan en un contexto en el cual el Estado le otorgue autonoma funcional, para no condicionar el proceso dinmico tendiente al logro de sus objetivos. Tambin la legislacin aplicable debe respetar la libertad de que las cooperativas puedan asociarse a proyectos conjuntos con otras empresas de distinta ndole para asegurar su funcin, sin que ello implique que deban resignar el control y administracin, es decir que se debe garantizar su autonoma e independencia, la que debe ser ejercida libremente por sus asociados, para controlar sus propios destinos. 10.5. QUINTO PRINCIPIO: EDUCACIN, ENTRENAMIENTO E

INFORMACIN "Las cooperativas brindan educacin y entrenamiento a sus socios, a sus dirigentes electos, gerentes y empleados, de tal forma que contribuyan eficazmente al desarrollo de sus cooperativas. Las cooperativas informan al pblico en general, particularmente a los jvenes y creadores de opinin acerca de la naturaleza y beneficios del cooperativismo". Se hace referencia a la importancia que tiene la educacin en la vida de las cooperativas, al igual que la mayora de las diferentes disciplinas que integran el universo cultural. Por ello en el reciente congreso de 1995, se enalteci la importancia de que los principios cooperativos deben integrar el proceso educativo y ser

administrados sistemticamente para concientizar al pblico en general y lderes de opinin, acerca de la naturaleza y los beneficios de la cooperacin, principalmente en el mundo actual, caracterizado por los constantes cambios econmicos, en los que cada vez ms se dificulta la movilidad social, por falta LAS COOPERATIVAS Pgina 20

de recursos econmicos y humanos. Estos tienen su origen en una educacin deficitaria y en una economa de crisis, que slo puede ser superada si se le otorga real importancia a la educacin y capacitacin en las cooperativas, para lograr que el producto educativo tome conciencia de la importancia de la cooperacin como medio de adaptacin al cambio e insercin en los procesos econmicos en sus distintas manifestaciones. 10.6. SEXTO PRINCIPIO: COOPERACIN ENTRE COOPERATIVAS

"Las cooperativas sirven a sus socios ms eficazmente y fortalecen el movimiento cooperativo, trabajando de manera conjunta por medio de estructuras locales, nacionales, regionales e internacionales". En la poca actual, con el avance de las comunicaciones y globalizacin de la economa, las cooperativas no quedan ajenas a dicho proceso. Muy por el contrario, para desarrollarse, crecer, posicionarse en el mercado y avanzar sobre otros segmentos de posibles clientes potenciales, las cooperativas deben realizar acciones tendientes a unificar esfuerzos, tanto en el mbito local, como internacional, para lograr economa funcional y mximo rendimiento en los procesos de produccin, implementando tcnicas ms eficientes en los distintos rubros en que desarrollen su actividad. La prctica diaria nos llena de ejemplos de la importancia que tiene la implementacin de planes que permitan la cooperacin entre cooperativas, principalmente en los procesos agrcolas, ya que permite mejorar las tcnicas de produccin y lograr mejores precios en los productos que comercializan, al permitir un intercambio directo entre cooperativas, eludiendo intermediarios y gastos en asistencia tecnolgica a cargo de terceros ajenos al sistema, manteniendo las pautas cooperativas en beneficio de sus integrantes, sin perder autonoma y libertad. Mltiples son las actividades de colaboracin econmica y cultural, que en la actualidad realizan las cooperativas para ser cada da ms eficientes, lograr una ms justa distribucin de la riqueza y brindar cada da mejores servicios a sus asociados. 10.7. SPTIMO PRINCIPIO: COMPROMISO CON LA COMUNIDAD

"La cooperativa trabaja para el desarrollo sostenible de su comunidad por medio de polticas aceptadas por sus socios".

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Las cooperativas son organizaciones que existen primeramente para el beneficio de sus socios. En razn de su naturaleza de entidad social y comunitaria, las cooperativas de trabajo ocupan un espacio geogrfico comn en el que despliegan su actividad, por lo que estn obligadas a funcionar en estrecha relacin con la misma, porque sus integrantes forman parte de ella y su producido est generalmente destinado a satisfacer necesidades propias individuales y comunitarias a la vez. Responden al inters personal al brindar ocupacin a sus socios y un inters social, teniendo en cuenta que la actividad mancomunada de sus miembros est orientada a lograr el bien comn del grupo de pertenencia, es decir a la comunidad en que viven. Por tal motivo, los socios tienen la responsabilidad de trabajar constantemente por la proteccin del medio ambiente de la comunidad a que pertenecen, evitando realizar tareas contrarias a las buenas costumbres y/o contaminantes que provoquen desequilibrios ecolgicos o nocivos para la salud. 11. TIPOS DE COOPERATIVAS Aunque pueden hacerse distintas clasificaciones de las cooperativas, es usual la que se hace con relacin al objeto que desempean. Entre stas se pueden mencionar las siguientes: 11.1. COOPERATIVA DE TRABAJO ASOCIADO O COOPERATIVA DE

PRODUCCIN Una cooperativa de trabajo asociado o cooperativa de produccin es un tipo de cooperativa cuyo objetivo es el proveer y mantener a sus socios de puestos de trabajo a tiempo parcial o completo, a travs de la organizacin en comn de la produccin de bienes o servicios para terceros. Ejemplo: INTEGRA CTA, COOP. TRAB. EL PORVENIR DEL NORTE LTDA. 11.2. COOPERATIVA DE CONSUMIDORES Y USUARIOS

Una cooperativa de consumo es un tipo de cooperativa cuyo fin es el de satisfacer las necesidades de sus socios, como la compra conjunta de determinados productos, la prestacin de servicios personales, etc., ejerciendo su derecho a organizarse para autoabastecerse de material en las mejores condiciones posibles de calidad y precio. Ejemplo: COOP. DE CONSUMO CENTROMIN PERU S.A LTDA. 136, COOP. DE CONSUMO CORPAC LTDA.

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11.3.

COOPERATIVA AGRARIA

Una cooperativa agraria es una cooperativa donde los agricultores ponen en comn sus recursos en ciertas reas de actividad. Se distingue entre Cooperativas de servicios agrcolas que proveen varios servicios a sus miembros individualmente y Cooperativas de explotacin comunitaria de la tierra (o de produccin agrcola), donde los recursos productivos (tierra, maquinaria) se ponen en comn y los miembros labran conjuntamente. Las cooperativas de produccin agrcola son relativamente poco frecuentes en el mundo y se conocen ejemplos de granjas colectivas en pases de tradicin comunista y en los kibbutzim de Israel. De la misma manera puede aplicarse al mbito de la ganadera, en cuyo caso se habla de cooperativa agraria o ganadera. El significado ms comn de cooperativa agraria es normalmente cooperativas de servicios, que es la forma predominante en el mundo. Hay dos tipos de Cooperativas de servicios agrcolas: las cooperativas de suministros y las cooperativas de mercado. Las primeras abastecen a sus miembros con inputs para la produccin, como semillas, fertilizantes, fuel y maquinaria. Las segundas se establecen para transformar, empaquetar, distribuir y hacer marketing de sus propios productos agrcolas (tanto cosechas como ganado). Los granjeros tambin utilizan cooperativas de crditos como fuente de financiacin tanto para el pago de mano de obra como para las inversiones. Ejemplo: COOP. AGRARIA DE USUARIOS LOS LAURELES LTDA. 11.4. COOPERATIVA DE AHORRO Y CRDITO

Las cooperativas de crdito son sociedades constituidas con arreglo a la Ley, cuyo objeto social es servir a las necesidades financieras de sus socios y de terceros mediante el ejercicio de las actividades propias de las entidades de crdito. Ejemplo: CAC CENTRAL SINDICAL LIMA LTDA. 11.5. COOPERATIVA DE VIVIENDAS

Una cooperativa de vivienda es un tipo de cooperativa cuyo objeto social es el de proporcionar a sus socios viviendas, locales y otros bienes inmuebles, adquiriendo suelo para construir y urbanizarlo. Las cooperativas de viviendas, como sociedades promotoras de viviendas, se han consolidado como uno de los mejores medios para acceder a una vivienda asequible y de calidad.

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Factores objetivos que intervienen en su sistema productivo y en su regulacin legal as lo ponen de manifiesto. Es una de las figuras ms representativas de la llamada economa social. Ejemplo: COOP. DE VIVIENDA PAUZA LTDA 188. 11.6. COOPERATIVA DE TURISMO

Una cooperativa de turismo es un tipo de cooperativa cuyo objeto social es el de promover, desarrollar, organizar y ofrecer servicios tursticos a los turistas, obviamente, y adems a sus propios asociados; garantizando siempre el equilibrio ecolgico. 11.7. COOPERATIVA ESCOLAR Segn indica UNESCO, las cooperativas escolares son sociedades de alumnos administradas por ellos con el concurso de los maestros con vistas a actividades comunes. Inspirados en un ideal de progreso humano basado en la educacin moral de la sociedad de los pequeos cooperadores por medio de la sociedad y el trabajo de sus miembros. 11.8. COOPERATIVA DE MIXTA

son las que persiguen como objetivo la produccin de bienes y servicios para terceros, y la obtencin de bienes y servicios para sus asociad Existen tambin algunos tipos ms especficos, como los de cooperativa de explotacin comunitaria de la tierra, cooperativa de servicios pblicos, cooperativa de electrificacin rural o cooperativa del mar. 11.9. OTRAS COOPERATIVAS Cooperativa de comercio Cooperativa de suministros Cooperativa de enseanza Cooperativa de transporte Cooperativa de servicios Cooperativa farmacutica 12. ESTRUCTURA DE LA COOPERATIVA La cooperativa se basa normalmente en el modelo de produccin de empresa privada, tomndola como ncleo del quehacer econmico aunque como modelo de sociedad mercantil presenta algunas particularidades en su estructura. A continuacin un cuadro que intenta explicar las diferencias entre empresa cooperativa y sociedad mercantil clsica. LAS COOPERATIVAS Pgina 24

EMPRESA CLSICA Las personas buscan

EMPRESA COOPERATIVA obtener Las personas buscan dar servicios y el

ganancias y beneficiarse unos sobre beneficio comn otros Con la ganancia se beneficia el Con propietario del capital la ganancia se beneficia la

prestacin de servicios

Principal objetivo: ensanchar los Principal objetivo: ofrecer servicios de mrgenes hasta hacerlos lo ms calidad provechosos accionista El beneficio logrado se distribuye El excedente disponible se devuelve a entre los accionistas los socios en proporcin a sus posibles para y econmicos, y reportar

el beneficios a los socios

actividades o servicios El accionista dirige La persona no tiene ni voz ni voto El nmero de socios es limitado El socio dirige La persona tiene voz y voto El nmero de socios es ilimitado. Pueden ser socios todas las personas que lo deseen, segn estatutos Los objetivos son independientes Los objetivos son dependientes de las del socio Administrada por un necesidades de los socios nmero Se gobierna con la participacin de todos los socios

reducido de personas

13. COMO SE CONSTITUYEN LAS COOPERATIVAS El proceso organizativo de una cooperativa comienza cuando existe un grupo de personas que conciente de sus necesidades comunes se plantean la posibilidad de resolverlas mediante una forma legal y ordenada. Este grupo de personas debe establecer claramente los objetivos a cumplir, es decir analizar, Qu se quiere hacer?, Cmo lo van a hacer?, Quines lo van a LAS COOPERATIVAS Pgina 25

hacer?, etc. y a travs de las respuestas a estos interrogantes irn definiendo el tipo de cooperativa a formar, el objeto social, etc. La Resolucin 2037/03 del INAES establece que los asociados fundadores deben certificar su asistencia a los Cursos de Informacin y Capacitacin dictados por el INAES, y adems debern notificar con quince (15) das de anticipacin la realizacin de la Asamblea Constitutiva. Cantidad mnima de personas para formar una Cooperativa = 10 (Artculo 2, Inciso 5, Ley 20.337) Excepcin para Cooperativas de Provisin de Servicios Rurales y de Trabajo = 6 (Resoluciones 302 y 324 -ex INAC) El acto fundacional de una Cooperativa es la ASAMBLEA CONSTITUTIVA en donde todos los asociados fundadores deciden cuestiones como: (Artculo 7 - Ley 20.337) Eleccin de una Mesa Directiva para la Asamblea. Informe de los iniciadores. Proyecto de Estatuto: El Estatuto debe contener, sin perjuicio de otras disposiciones: (Artculo 8 - Ley 20.337) 1.- La denominacin y el domicilio 2.- La designacin precisa del objeto social 3.- El valor de las cuotas sociales y el derecho de ingreso si lo hubiera, expresado en moneda argentina 4.- La organizacin de la administracin y la fiscalizacin y el rgimen de las asambleas 5.- Las reglas para distribuir los excedentes y soportar las prdidas 6.- Las condiciones de ingreso, retiro y exclusin de los asociados 7.- Las clasulas necesarias para establecer los derechos y obligaciones de los asociados 8.- Las clasulas atinentes a la disolucin y liquidacin Suscripcin e Integracin de cuotas sociales Designacin de Consejeros Designacin de Sndico

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La presentacin ante el I.N.A.E.S. del Acta de la Asamblea Constitutiva se debe realizar siguiendo los lineamientos establecidos por la Resolucin N 974/93 ex INAC. 14. ESTRUCTURA DE LA COOPERATIVA 14.1. ASAMBLEA La Asamblea es el rgano superior y soberano de la cooperativa, a travs de la cual los asociados expresan su voluntad. En ella todos los asociados participan en un pie de igualdad con 1 voto por persona. Captulo VI - Ley 20.337 Existen dos tipos de Asambleas: 14.1.1. ORDINARIAS Se realizan una vez al ao dentro de los 4 meses siguientes a la fecha de cierre del ejercicio. Se considera: El ejercicio anual de la entidad. Distribucin de Excedentes. Eleccin de Consejeros Titulares y Suplentes y Sndicos si coinciden con el trmino de sus mandatos. Otros asuntos includos en el Orden del Da. 14.1.2. EXTRAORDINARIAS Tendrn lugar toda vez que lo disponga el Consejo de Administracin, el Sndico o por el 10 % como mnimo del total de los asociados. Se considera: Los asuntos que por su ndole no pueden ser considerados en la Asamblea Ordinaria. 14.2. CONSEJO DE ADMINISTRACION El rgano elegido por la Asamblea para administrar y dirigir las operaciones sociales y realizar todas las funciones que no estn reservadas para la Asamblea. Los consejeros deben ser asociados y no menos de tres (Artculo 63 - Ley 20.337). Es un rgano colegiado y de carcter permanente. La duracin en el cargo no puede exceder de 3 ejercicios, pudiendo ser reelectos, salvo disposicin expresa del estatuto en contrario.

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Debe reunirse por lo menos 1 vez al mes y los temas tratados deben constar en el Libro de Actas de Reuniones del Consejo de Administracin. 14.3. SINDICATURA La fiscalizacin privada est a cargo de uno o ms sndicos elegidos por la Asamblea entre los asociados. Artculo 76 - Ley 20.337 La Sindicatura podr ser: Unipersonal = desempeado por 1 persona = Sndico Colegiada = desempeado por 3 o ms personas =Comisin Fiscalizadora (siempre deber ser impar la cantidad de miembros). Atribuciones: Son atribuciones del Sndico, sin perjuicio de las que conforme a sus funciones le confiere la ley y el estatuto: 1.- Fiscalizar la administracin, a cuyo efecto examinar los libros y documentos siempre que lo juzgue conveniente. 2.- Convocar, previo requerimiento al consejo de administracin a asamblea extraordinaria cuando lo juzgue necesario; y a asamblea ordinaria cuando omitiera hacerlo dicho rgano una vez vencido el plazo de ley. 3.- Verificar periodicamente el estado de caja y la existencia de ttulos y valores de toda especie. 4.- Asistir con voz a las reuniones del consejo de administracin. 5.- Verificar y facilitar el ejercicio de los derechos de los asociados. 6.- Informar por escrito sobre todos los documentos presentados por el Consejo de Administracin a la asamblea ordinaria. 7.- Hacer incluir en el orden del da de la asamblea los puntos que considere procedentes. 8.- Designar consejeros en los casos previstos en el ltimo prrafo del artculo 65. 9.- Vigilar las operaciones de liquidacin. 10.- En general, velar por que el consejo de administracin cumpla la ley, el estatuto, el reglamento y las resoluciones asamblearias. Art. 79 - Ley 20.337

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De acuerdo a la Resolucin 1028/94 -ex INAC el Sndico deber volcar en el Libro de Informe de Sindicatura todas las novedades que hagan a su gestin como rgano de fiscalizacin privada. Auditora Externa: De acuerdo al Artculo 81 de la Ley 20.337 las cooperativas deben contar desde su constitucin y hasta que finalice su liquidacin con un servicio de Auditora Externa a cargo de un Contador Pblico Nacional suscripto en la matrcula respectiva. Este servicio puede ser prestado por: a) la Cooperativa de grado superior. b) el Sndico siempre que revista la calidad profesional indicada. c) el rgano local competente a solicitud de la cooperativa y cuando la situacin econmica de sta lo justifique. Los informes producidos debern conformarse de acuerdo a lo establecido por la Resolucin N 188/80 y su modificatoria 593/89 -ex INAC 15. EL SIMBOLO DEL COOPERATIVISMO El emblema cooperativo es un signo muy difundido a nivel mundial pero no tiene carcter universal. Se empez a utilizar en 1922. Muestra la identificacin positiva de los cooperativistas y su sentido de propsito y trabajo comn. 15.1. IMAGEN El rbol del pino es un antiguo smbolo de vida, de inmortalidad y de fecundidad. Representa la perennidad, la perseverancia y la solidaridad, tres de los grandes pilares sobre los cuales se asienta el movimiento cooperativo. El pino, en su afn constante de ascender a los cielos, es idntico al ideal de perseverancia cooperativista de escalar las alturas de una idea. Los dos pinos unidos simbolizan la hermandad, la unin y la necesidad de un trabajo conjunto. El crculo tiene la calidad interminable de la eternidad, sin horizonte final. Representa adems el mundo que todo lo contiene y todo lo abarca. El fondo amarillo oro del crculo recrea la idea del sol como fuente de luz y de vida. El color verde oscuro se asemeja al color de la clorofila, donde nace el principio vital de la naturaleza.

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16. BANDERA DEL COOPERATIVISMO La Bandera de la Cooperacin est formada por los colores del arco iris, que simbolizan los ideales y objetivos de paz universal, la unidad que supera las diferencias polticas, econmicas, sociales, raciales o religiosas y la esperanza de humanidad en un mundo mejor, donde reine la libertad, la dignidad personal, la justicia social y la solidaridad. Tiene los siete colores del arco iris, en franjas horizontales, que simbolizan su carcter universal y pluralista, a travs de los que los hombres de todos los credos e ideas se unen para trabajar por el bienestar general. En ella se recogen los colores de todas las banderas del mundo y es el nico smbolo de carcter universal del movimiento. En las fiestas de la cooperacin ondea junto a los pabellones nacionales de todos los pases afiliados a la Alianza Cooperativa Internacional. Al colocar la bandera en el mstil, el color rojo debe ir hacia arriba, por decisin de la ACI en su reunin del ao 1925. 17. LOS SIETE COLORES El rojo representa el fuego y el amor que une a las personas. El cooperativismo es la fragua donde nos forjamos un destino feliz en un marco de igualdad y de democracia. El naranja nos recuerda un amanecer glorioso. El cooperativismo es como un surtidor de logros en diversos campos: ahorro, crdito, consumo, mercadeo, produccin, vivienda, seguro, educacin, arte y servicios necesarios para el consumidor. LAS COOPERATIVAS Pgina 30

 El amarillo es el color del sol que da luz, calor y vida. El cooperativismo nos asegura una vida feliz, dinmica y solidaria. El verde representa la esperanza de los que, unidos en el amor y en el trabajo, hacen posible el milagro de la cooperacin. El azul celeste es la ilusin. Es el color del cielo y nos estimula a admirar la belleza de la creacin. El azul marino encarna el valor que nos impulsa a buscar nuevas rutas y nuevos surcos donde acunar la semilla de la fe y la cooperacin. El violeta significa la humildad, una de las virtudes que nos acerca ms a lo divino y al prjimo.

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