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ECONOMA
Reforma de la Administracin
Est previsto que antes del 30 de junio el Gobierno tenga preparada una de las reformas ms ambiciosas de Rajoy. Su objetivo es racionalizar las administraciones, evitar duplicidades y ofrecer un buen servicio con menor coste.

SBADO, 13 DE ABRIL DE 2013 abc.es/economia

ABC

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SBADO, 13 DE ABRIL DE 2013 abc.es/economia

ECONOMA 39

El plan de reformas
Ley de Unidad de Mercado
En enero el Consejo de Ministros aprob el anteproyecto de una ley que considera bsica en la legislatura. Con ella, las empresas y profesionales podrn ofrecer sus productos o servicios en toda Espaa con una nica licencia.

Sostenibilidad de las pensiones

El Gobierno constituy ayer el Comit de Expertos que definir el factor de sostenibilidad del sistema pblico de pensiones. El fin es mantener la proporcionalidad entre contribuciones y prestaciones, y garantizar su viabilidad en el futuro.

La reforma del sistema energtico

El segundo plan de reforma incluir un impulso a una de las grandes reformas pendientes: la energtica. De hecho, el Consejo Europeo de mayo estar dedicado exclusivamente a la energa en los pases de la Unin.

Ley de Emprendedores
Mariano Rajoy ha puesto fecha a otra de las leyes que deberan ser bsicas para la salida de la crisis: la ley de Emprendedores. El Gobierno quiere que esta norma sea eje en la segunda fase de la legislatura, para la recuperacin y la creacin de empleo.

Ms crdito para las pymes

En el paquete de reformas que se presentarn el da 26 se incluirn diversas medidas para lograr que el crdito fluya a las pequeas y medianas empresas, a los autnomos y a las familias, y favorecer as el crecimiento.

Montoro asegura que no habr nuevas subidas de impuestos

La Autoridad Fiscal valorar las previsiones y el programa de estabilidad
MARIANO CALLEJA MADRID

as alarmas saltaron ayer cuando el secretario de Estado de Economa, Fernando Jimnez, afirmaba que el Gobierno est preparando un ambicioso plan de reformas, que presentar el prximo 26 de abril, y que incluir una revisin de la estructura fiscal del pas. Mientras haca estas declaraciones, el Consejo de Ministros estaba reunido en el Palacio de la Moncloa, y los rumores sobre una posible subida de impuestos se dispararon, hasta que compareci el ministro de Hacienda, Cristbal Montoro, junto a la vicepresidenta del Gobierno, Soraya Senz de Santamara, para explicar la creacin de la Autoridad Fiscal Independiente. Montoro fue todo lo claro y rotundo que pudo: No se van a subir los impuestos en Espaa, no va a haber subida. Tras apuntar que estamos en fase de reestructuracin de nuestra carga tributaria, y a partir de 2014, por ejemplo, se pondr en marcha el pago del IVA con criterio de caja para pymes y autnomos, seal que la presin fiscal en Espaa es anormalmente baja, y se situ en el 35% del PIB en 2011. Con las subidas de impuestos que aprob el Gobierno de Rajoy en 2012, la presin subi casi un punto, algo necesario, segn Montoro, aunque record que al Ejecutivo no le ha gustado nada tomar esta decisin, que entraba en contradiccin con su programa electoral, como ha reconocido el presidente del Gobierno. Montoro dio otro dato para justificar esa decisin: en 1996, Espaa contaba con una presin fiscal dos puntos superior con un PIB per cpita 15 puntos inferior al actual. El ministro de Hacienda se refiri en concreto al tipo reducido del IVA

relajarse ni un minuto. La reduccin del dficit pblico nos est sacando de la crisis, seal Montoro, quien subray que corregir el dficit es una absoluta prioridad para el Gobierno de Espaa. El lmite de esa tarea est en que el ritmo de la reduccin del dficit no lleve a ms recesin. Para avanzar hacia el objetivo final de la estabilidad presupuestaria, el Gobierno dar otro paso el 26 de abril, con el segundo plan de reformas estructurales, que debe presentar despus a la UE. En ese plan se incluye la ley de Unidad de Mercado, la reforma de las administraciones pblicas, la sostenibilidad de las pensiones, la reforma energtica, la ley de Emprendedores, la ley de Mecenazgo, la lucha contra el fraude fiscal, la continuacin de la reforma del sistema financiero y medidas para que fluya el crdito a pequeas y medianas empresas. En ese plan se incluir tambin la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal, cuyo anteproyecto de

ley orgnica aprob ayer el Consejo de Ministros, en cumplimiento de una recomendacin de la Comisin Europea. Segn la vicepresidenta Santamara, la norma introduce mecanismos de supervisin y transparencia en las polticas fiscales de todas las administraciones pblicas espaolas.

Antonio Beteta, secretario de Estado de Adm. Pblicas

NGEL NAVARRETE

Seis aos mximo

Entre las funciones de la Autoridad estn elaborar informes y formular opiniones sobre las materias previstas en la ley; informar sobre las previsiones macroeconmicas, el programa de estabilidad presupuestaria y su ejecucin, deuda pblica y regla de gasto. Tambin realizar informes pblicos para valorar el establecimiento de los objetivos individuales de las comunidades. La Autoridad estar adscrita al Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas. Todos sus miembros sern nombrados por el Consejo de Ministros. El presidente ser elegido por tres aos, renovables otros tres. El Consejo de Ministros tambin autoriz la firma del acuerdo entre Espaa y Estados Unidos para la mejora del cumplimiento fiscal internacional y la aplicacin de la Ley de Cumplimiento Tributario de Cuentas Extranjeras. Adems, los gobiernos de Espaa, Alemania, Reino Unido, Francia e Italia han acordado trabajar juntos en un instrumento piloto para el intercambio multilateral, automtico y estandarizado de informacin tributaria, segn anunci el ministro Cristbal Montoro.

LA DE NAVIDAD DE 2012 SE RECUPERAR A PARTIR DE 2015

Los funcionarios tendrn sus pagas extra este ao

J. G. N. MADRID

Objetivo de dficit El Gobierno presentar el da 26 el plan de reformas con la correccin del dficit como absoluta prioridad
Cristbal Montoro, junto a Soraya Senz de Santamara, despus del Consejo de Ministros
ERNESTO AGUDO

DEFINIRN EL FACTOR DE SOSTENIBILIDAD

Doce expertos disearn la reforma de las pensiones

S. ALCELAY MADRID

Doce expertos definirn la reforma de las pensiones que antes de junio estar en marcha. Doce especialistas que emitirn un informe sobre el factor de sostenibilidad, un mecanismo que ya existe en Europa y que ligar parmetros clave, como la edad de jubilacin o los aos de cotizacin al momento econmico. El comit estar presidido por el catedrtico de Sociologa, Vctor Prez Daz, y de l formarn parte diversos especialistas, todos relacio-

nados con la Seguridad Social. La nica mujer que formar parte de la comisin es Mercedes Ayuso, profesora de Econometra en la universidad de Barcelona. Tambin figuran los catedrticos de Hacienda Pblica Francisco Castellano y Manuel Lagares; el catedrtico de Economa, Jos Mara Marn, y el periodista Miguel ngel Vzquez. Junto a ellos estar Santos M. Ruesga, Miguel ngel Vzquez, J. Ignacio Conde-Ruiz, Rafael Domnech, Jos Enrique Devesa, Miguel ngel Garca, Francisco Castellano y Jos Luis Tortuero.

en transporte, hostelera y turismo, y asegur que se mantendr en su sitio, porque una subida o recalificacin de productos afectara a la competitividad de Espaa, en sectores que son clave para nuestra economa. No hay ninguna intencin del Gobierno de mover productos entre los distintos tramos del IVA, seal.

Tipo reducido del IVA Hacienda no tocar el tipo de Hostelera, Transportes y Turismo, sectores clave para la economa

Los empleados pblicos cobrarn este ao sus dos pagas extra, segn asegur ayer el ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas, Cristbal Montoro, en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros. No se van a reducir ni siquiera parcialmente, subray. Adems, el ministro confirm que este mes se va a devolver a los empleados pblicos el importe de las cotizaciones correspondientes a la paga extraordinaria de diciembre, ya que ste les fue descontado pese a no haber cobrado dicha paga. En cuanto a la recuperacin de la paga de Navidad del ao pasado, Cristbal Montoro afirm en la citada rueda de prensa que la paga suprimida el ao pasado se abonar a partir de 2015, en funcin de las disponibilidades presupuestarias, e insis-

ti, ante la sorpresa de los presentes, de que la paga no se suprimi, sino que se desplaz en el tiempo. Pocas horas antes, el secretario de Estado de Administraciones Pblicas, Antonio Beteta, le haba dicho a Miguel Borra, presidente de CSI-F, el sindicato con ms representacin en la Administracin, que se abrir en su momento un proceso de dilogo para arbitrar medidas en vista a la recuperacin de la segunda paga extra suspendida en 2012.

Los 44 das de junio y julio

Por eso, y ante la confirmacin de que Hacienda devolver ntegra la paga de Navidad a partir de 2015, no parece que el Gobierno vaya a reintegrar a los funcionarios, como pide CSI-F, la parte correspondiente a los 44 das de junio y julio previamente trabajados salvo que haya hasta entonces algn pronunciamiento de los tribunales en sentido contrario.

Espaa no se relaja
Sobre una posible flexibilizacin en el objetivo de dficit pblico para este ao, que ahora mismo se sita en el 4,5% (3,8% en la Administracin central, y 0,7% para las comunidades autnomas), Montoro no quiere ni or hablar de relajacin. A Espaa no le va a relajar nadie el objetivo de dficit pblico. No esperamos que nos relaje nadie, coment. Se refera no tanto a la previsible, y ms que probable, decisin de la UE de dar una respiro a las cuentas en Espaa, y en sus comunidades, como a la actitud reformista que tiene el Gobierno y que no piensa