Reporte Final

INSTITUTO LATINOAMERICANO DE LA COMUNICACIÓN EDUCATIVA
CENTRO DE ESTUDIOS EN COMUNICACIÓN Y TECNOLOGÍAS EDUCATIVAS
Maestría
Comunicación y Tecnologías
Educativas
Trabajo ; Reporte Final de Investigación

Nombre de Investigación: Tecnologías
Educativas en el desarrollo de
capacitaciones laborales en el contexto de
Organizaciones Públicas.
Grupo: 01
Sede : ILCE ,Puente
Tutor: Raúl Porras
Alumna: Karen Elisa Montano Castillo
1
INDICE
Resumen……………………………………………………………………Pág.3
Introducción…………………………………………………………………Pág. 4-10
Metodología…………………………………………………………………Pág.10-13
Resultados y Conclusiones………………………………………………..Pág.14-28
Referencias………………………………………………………………….Pág.29-30
Anexos……………………………………………………………………….Pág.31-37
2
RESUMEN
El presente trabajo de investigación, se constituye en breve exploración teórica

de cómo las tecnologías educativas están siendo utilizadas en el ámbito de la
capacitación laboral en el marco de 4 organizaciones públicas y un Centro de
Educación Superior. Se llevó a cabo un estudio con enfoque cualitativo en la
que se utilizó: la entrevista, la revisión documental y el diario de campo como
estrategia de recolección de información. La capacitación, las tecnologías
educativas y el desarrollo de competencias laborales, son elementos que pocas
veces son estudiadas en su conjunto, pero que son importantes en la gestión
del conocimiento. No obstante, se evidenció que a pesar de que son temas
vigentes en la actualidad, aún existen vacíos teóricos y prácticos en el tema, en
el cual también se conjugan aspectos psicopedagógicos y comunicacionales en
el proceso de la educación adultos que escasamente son tomados en el
desarrollo de competencias laborales. Por tanto, con una integración más
activa de la visión y compromiso institucional, de los recursos humanos y de su
infraestructura en apoyo a los procesos de capacitación, se promoverá un
mayor impacto en el desarrollo organizacional.
3
INTRODUCCIÓN
Una de las demandas que conlleva el actual sistema globalizado es que los
individuos desplieguen tanto en el sector académico como profesional
capacidades de adaptación a los cambios, administración de procesos
comunicativos y de aprendizaje con el objeto de que sean productivos y se
apropien de una actitud continúa de autodesarrollo.
Este elemento también es parte de la premisa que “en la actualidad, el

desarrollo económico de una nación esta ligado a la adquisición y aplicación
del conocimiento técnico y socioeconómico, así como la calidad de sus
recursos humanos, es decir la formación de estos por medio de la educación.”
(Gacel, 2007, Pág. 78). Sobretodo en la denominada era de la “Sociedad de la
Información en la que desaparecen paulatinamente las fronteras y dominan
las comunicaciones electrónicas” (Moral, 2005, p.145) elemento afirmado en su
libro sobre psicología social de la comunicación.
En ese contexto, las organizaciones de carácter público, deben velar porque

los recursos que se destinan a ellos, se reflejen en un sistema eficiente y
eficaz que aporte un servicio adecuado a las necesidades de las sociedades en
las que se encuentran inmersas. En esa medida, los involucrados en potenciar
las competencias laborales, requieren conocer y evaluar la posibilidad de
implementar metodologías, herramientas y recursos que actualmente se
presentan como alternativas para facilitar procesos de comunicación y
desarrollo formativo.
Es por ello, que el proyecto de investigación tiene como objetivo explorar como
las tecnologías educativas como el uso del Internet pueden constituirse en una
herramienta de apoyo en el desarrollo de capacitaciones en el ámbito de
organizaciones públicas.
Se consideró conveniente realizar el estudio planteado porque como todo

profesional que labora en el área de recursos humanos, es fundamental
conocer alternativas que faciliten la labor educativa que se realiza en las
organizaciones para las cuales se trabaja. Además es importante apropiarse de
los elementos que cada vez se hacen presentes en las disciplinas que
conciernen a procesos de desarrollo humano. Las Tecnologías de la
Información y la Comunicación (TIC’s), en especial el uso de redes de
computadoras como el Internet, están siendo utilizadas con propósitos
educativos y por lo tanto está replanteando las relaciones de enseñanza-
aprendizaje en los adultos.
4
En el presente, es imprescindible que toda organización este preparada con

una estrategia educacional que permita preparar a sus “componentes
integradores” en especial su capital humano, en competencias que brinden una
respuesta adecuada para adaptarse a los cambios generados por nuevas
tecnologías, desafíos, o nuevas dinámicas que promueven las ahora llamadas
sociedades del conocimiento.
Por otra parte, una actividad investigativa se constituye en un recurso que
permite mejorar nuestras prácticas profesionales, sobretodo en la gestión de
acciones propositivas, en ese sentido de nuestra capacidad de autogestión
dependerá el éxito de los objetivos organizacionales. De esta manera, los
resultados del estudio pretenden fomentar un espacio de reflexión sobre el
contexto de la capacitación con el apoyo de tecnologías educativas y de esa
manera visualizar oportunidades de desarrollo en las actividades de
enseñanza-aprendizaje del personal.
Para los propósitos de esta investigación se hará referencia a la importancia

del área de recursos humanos en el desarrollo organizacional. Este elemento
se ha convertido en una ciencia de estudio, y para autores como (Friedlander &
Brown ,1974), se enfoca en estudiar una metodología que busca facilitar
cambios y perfeccionamiento en las personas, en tecnologías, en procesos y
estructuras organizacionales. Y para (Gordon, 1969), el desarrollo
organizacional es el fortalecimiento de aquellos procesos humanos dentro de
las organizaciones que mejoran el funcionamiento del sistema orgánico para
alcanzar sus objetivos.
Esos procesos se relacionan con la capacitación laboral, con aspectos

andragogicos o la educación de adultos, elementos psicopedagógicos y
comunicacionales. Por lo que la andragogía “es un sistema de supuestos
alternos, un modelo transaccional que comprende las características de la
situación del aprendizaje” (Knowles, 2006, Pág.77).
Para León (2004) la psicopedagogía, tiene como objeto “estudiar las

relaciones que se plantean entre los 4 polos del acto educativo: el educador,
formador, alumnos o cursillistas, el objeto del estudio, el entorno… y se
interesa principalmente en los factores psicológicos o pedagógicos que facilitan
o bloquean las comunicaciones en la red delimitada de los cuatro polos” (Pág.
46-47).
En ese proceso se encuentra como eje transversal el aspecto de la

comunicación educativa, es por ello que para Ana María Fernández (2002),
esta se concibe como el vínculo establecido entre las personas que se
comunican, en el que existe un intercambio de mensajes en el cual tiene al
menos para alguno de los participantes en la situación, una finalidad de
5
desarrollo, de lograr crecimiento personal. Puede darse en cualquier contexto,

pero no solo se limita a la relación docente-alumno, sino que también es parte
de un proceso en que el interviene cualquier profesional que realiza actividades
complementarias relacionadas a la preparación de material didáctico, o al que
planifica, desarrolla o evalúa una acción formativa, entre otros.
Actualmente, para muchos teóricos, la comunicación educativa ya se

considera una disciplina que hace uso de las Tecnologías de Información y
Comunicación (TIC’s), las cuales son constituidas por herramientas
informáticas o computacionales que procesan, administran, soportan y
presentan información. Estas también ayudan a dar tratamiento y acceso a la
misma. Constituyen nuevos soportes y canales para dar forma, registrar,
almacenar y difundir contenidos informativos. Algunos ejemplos de estas
tecnologías son la pizarra digital, proyector multimedia, equipo para
videoconferencia, blogs, web, entre otros.
Por ejemplo, Rodríguez, Ávila, González y Heredia (2008) mencionan que La

Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura
(UNESCO, 1998) presentó en la declaración mundial de Paris, una serie de
necesidades, producto de la era actual, que proporcionan pautas para la
consolidación de la educación apoyada en las tecnologías de la información y
la comunicación (TIC). Estas nuevas demandas señalan que la educación debe
estar asociada a la tecnología, en favor del aprendizaje y del logro académico.
Es por ello, que muchos autores retoman de las TIC’s, otro termino más
focalizado como el de Tecnologías Educativas.
Es decir “La introducción de las TIC’s en la enseñanza aparece como una de

las alternativas para la solución de algunos problemas en que enfrenta la
educación en el mundo contemporáneo” (Fernández, A. 2000).No obstante,
también se hace hincapié, que dichas ventajas advierten un peligro sobre “que
los medios cambian y fragmentan la realidad… y estos tampoco deben
convertirse en una panacea para resolver las fallas de la educación” (Ogalde,
González, 2008, p.26)
El uso de las Tecnologías y los materiales utilizados con propósitos educativos

requieren de fundamentos psicopedagógicos y comunicativos, pues su
efectividad dependerá de la comprensión y apreciación de los principios que
se sustentan la forma en que el ser humano aprende, por ejemplo muchos
psicólogos, educadores o profesionales en el rublo prefieren combinar
principios de diversas teorías con una perspectiva complementaria de acuerdo
a sus necesidades especificas en la cual se combinan el enfoque conductista,
cognitivo y constructivista, así también el de la instrucción. De hecho, el
6
aprendizaje por Internet es un ejemplo en al que se combina esos tres

elementos. Todos estos aspectos se relacionan con lo que ahora se maneja
como comunicación educativa.
Tal como lo asegura en una entrevista Mariam Cruz (2009), quien trabaja para
la Universidad Autónoma de Nuevo León:
El proceso de comunicación simple, sin ser educativo se encuentra en la vida

de todos los individuos y se establecen distintas formas de intercambio de
opiniones e ideas. La comunicación educativa es la base para transmitir de
manera adecuada un mensaje con fines y con una intención formativa. En
pocas palabras, pretende emitir mensajes para la formación formal, no formal
o informal de individuos, el propósito es crear una idea de cambio o hábito.
En ese sentido, se debe reflexionar sobre la manera en que estos contribuyen

a un fortalecimiento de la comunicación humana y no lo contrario, que la
disminuya y la vuelva más mecanizada. Es aquí donde radica la importancia de
conocer el código utilizado en ese medio y algunas de sus características que
hacen que la interacción y el proceso comunicativo sea distinto al de la vida
cotidiana al de una mediada por el ordenador (computadoras), es decir, con
relación a la comunicación tradicional. Algunos ejemplos sobre esto, según
Moral (2005) es: El distanciamiento físico, la comunicación entre varias
personas en cualquier parte del mundo y compartir un espacio virtual, y la
comunicación sincrónica (en tiempo real) y asincrónica (demorando las
respuestas).
Más de alguna vez, los involucrados en el ámbito de la educación o

capacitación laboral, se habrán encontrado con alusiones sobre los beneficios
del uso de las tecnologías educativas como las siguientes:
a) Las tecnologías educativas se constituyen en herramientas de apoyo a

los procesos educativos y de desarrollo organizacional como la
reducción de costos en las actividades de capacitación y productividad
en el personal.
b) El uso de tecnologías educativas utilizadas en la capacitación de

personal generan mayores beneficios que los procesos que no incluyen
la utilización de dichas tecnologías.
Esto es apoyado con “el aprendizaje puede darse por experiencias directas o
mediatizadas. La gran ventaja de las nuevas tecnologías es que pueden hacer
7
de la experiencia mediatizada más parecida a una experiencia real, con costos

y tiempos relativamente bajos.” (Ogalde, González, 2008, Pág. 25)
Por establecer un ejemplo, las tecnologías educativas han impulsado el

modelo educativo a distancia, el cual se ha convertido en una opción basada
principalmente por el Internet.
Algunos profesionales opinan sobre el tema, y aseguran que son necesarias

“capacitaciones que se puedan llevar a cabo en el ambiente laboral, en el área
y horario de trabajo para que no sean vistas como una carga más… y para ello
el modelo más apegado es el e-learning o la educación a distancia”(Cruz,
Mariam 2009).
La educación de adultos y la capacitación laboral también se enmarcan en la

educación continua, y esta a su vez tiene variantes, según la (OCDE, 2005) y
para (Carribero, 2002) la formación profesional, es lo que se podría mencionar
como la educación profesional, institucionalizada o no, que busca preparar y
formar para el ejercicio de una profesión en determinado mercado de trabajo.
Sus objetivos buscan cualificar al hombre para una actual o futura profesión.
Puede darse en las escuelas, y también dentro de las propias empresas u
organizaciones.
Es por eso que se retomó la experiencia de personas involucradas en el

ámbito de recursos humanos y de instituciones educativas mexicanas y una
salvadoreña; como la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Cámara de
Diputados, Procuraduría Agraria de México, Universidad Autónoma de Nuevo
León, Centro de Enseñanza para Extranjeros (CEPE) de la UNAM, y la Corte
Suprema de Justicia de El Salvador.
Se estudió el programa de capacitación 2008-2009 implementado por la

Procuraduría Agraria, el cual integra el Internet como herramienta educativa, y
se reviso como éste es abordado desde la perspectiva de la comunicación y
tecnologías educativas, la andragogía, y el impacto de estos tres elementos
en el capital humano.
Esta relación se explica desde el momento que todo proceso educativo

conlleva una acción sistemática de comunicación, un diálogo organizado y
estratégico cuyo fin es la intervención sobre el desarrollo integral de una o
varias personas. Algunas de sus principales herramientas en dicha tarea son
tomadas de las Tecnologías de Información y la Comunicación (TIC’s), con las
cuales se realizan actividades de planificación y ejecución de procesos de
enseñanza-aprendizaje.
8
Generalmente, esta aplicación no es muy estudiada en el modelo de

educación de adultos en el ámbito organizacional, más bien el enfoque teórico
se enfatiza en el ámbito de la educación básica, media y superior, y es muy
escasa la información que trata sobre su evolución en otros contextos. Además
el tema de las tecnologías educativas es pocas veces enfocado al ámbito
organizacional, ya que no es una disciplina que ha sido apropiada de manera
concreta en la gestión moderna de recursos humanos, más que todo se
concibe desde la relación docente-alumno, y no como un elemento importante
que debe ser manejado en un esquema administrativo y técnico de las
unidades de capacitación.
La pregunta que orientó este proyectos fue ¿De qué manera las tecnologías
educativas como el Internet pueden ser un apoyo al proceso de
capacitación en el desarrollo de competencias laborales en el ámbito de
las organizaciones públicas?
Las variables involucradas en dicha pregunta corresponden a las siguientes:
Capacitación: Es la educación profesional que adapta al hombre para un

cargo o función. (Carribero, 2002) La capacitación puede desarrollarse a
través de diversos métodos ya sea de manera tradicionales o no, por ejemplo:
seminarios, talleres, cursos, conferencias, diplomados, maestrías, charlas,
videoconferencias, e-learning (educación a distancia) etc.
Competencias laborales: Es el conjunto de conocimientos, habilidades y

capacidades requeridas para desempeñar exitosamente un puesto de trabajo;
dicho de otra forma, expresan el saber, el hacer y el saber hacer de un puesto
laboral. Se trata de modernizar y profesionalizar las relaciones laborales y la
gestión de recursos humanos y establecer vínculos entre la capacitación y los
procesos de innovación en las organizaciones. (Moguel, 2008
Tecnologías educativas: Se entiende por tecnología educativa al

acercamiento científico basado en la teoría de sistemas que proporciona al
educador las herramientas de planificación y desarrollo, así como la tecnología,
que busca mejorar el proceso de enseñanza-aprendizaje a través del logro de
los objetivos educativos y buscando la efectividad del aprendizaje. (Wikipedia)
O a las herramientas informáticas para referirnos al conjunto de recursos

materiales (herramientas, soportes y canales) y metodológicos
(procedimentales) utilizados para desarrollar competencias, altamente
complejas y pertinentes. Se consideran como instrumentos de elaboración
colaborativa de conceptos y procedimientos. (Gonzáles, 2000)
9
Internet: Es una sistema mundial de redes de computadoras interconecta, la

cual es utilizada como herramienta de comunicación e información. Entre los
servicios más comunes que se encuentran están: Correo electrónico, foros,
páginas Web, transferencias de ficheros (FTP), servicios de búsqueda de
información, Sistemas de Gestión de Aprendizaje (LMS) como plataformas o
moodles. Entre otros.
METODOLOGIA
El proyecto de investigación fue realizado bajo un enfoque cualitativo debido a

que se buscó aprender de experiencias, la comprensión de procesos y
valoraciones de los involucrados en un tema relacionado a las ciencias
sociales. Los resultados procuran ofrecer conocimientos generales sobre los
aspectos educativos y comunicativos que se estudian, asimismo la pregunta de
investigación, también tiene una orientación inductiva propia del método
cualitativo. Por otra parte, el diseño del proyecto se ha basado en estrategia de
recolección de información por medio de la entrevista, diario de campo y
revisión documental. Y fue realizada con una orientación explorativa del
fenómeno estudiado, ya que sirvió para analizar la manera en que se lleva a
cabo un proceso de capacitación con apoyo de tecnologías educativas como el
Internet, y su uso en la generación de competencias laborales.
Aunque fueron tomadas como muestra la experiencia de personas

relacionados a los procesos de capacitación que laboran para 4 organizaciones
públicas y una institución educativa, la investigación se apoyó primordialmente
en la percepción del personal de la Dirección de Capacitación, la observación
indirecta de los procesos y documentos involucrados en la “Estrategia
Institucional de Capacitación a Distancia 2008-2009” de la Procuraduría Agraria
de México, cuyo como modelo fue útil para comprender el tema y coadyuvar al
proceso de respuesta a la pregunta de investigación.
De acuerdo al enfoque cualitativo a utilizado en la investigación, los

instrumentos de recopilación consistieron en entrevistas, diario de campo y
revisión documental sobre los elementos involucrados en proceso de
capacitación , así como aspectos teóricos referenciales en el tema.
Las entrevistas fueron de tipos cualitativas y abiertas enfocadas a descubrir el

contexto y la experiencia en el ámbito de la capacitación laboral de los
entrevistados. Las entrevistas se realizaron de manera personal y en algunos
casos por medio de correo electrónico. Las preguntas fueron variadas según el
entrevistado, a excepción de las preguntas relacionadas con las variables de mi
10
pregunta de investigación. Para la gestión de las mismas se preparó una carta

de presentación, que fue acompañada de una constancia de estudio en la
Maestría en Comunicación y Tecnologías Educativas en el ILCE.
Las observaciones del diario de campo, fueron tomados conforme a los

siguientes criterios: procesos, programas y recursos.
La revisión de documentos y materiales organizacionales como paginas Web,

modelos de sistemas de gestión de aprendizajes, registros y material tuvo el
objetivo de conocer los antecedentes de los programas, y la comprensión de
procesos involucrados en una capacitación con el uso de tecnologías
educativas. Para ello se registró la información de los documentos que se
obtienen de acuerdo a: fecha y lugar de obtención, autor o autores que lo
produjeron, y sus características.
A) MODELO DE GUIA DE ENTREVISTA
Fecha________ Hora_______
Lugar: ____________________________ Entrevistador:________________
Entrevistado:_______________________
PREGUNTAS:
1) En su opinión en el contexto de las organizaciones públicas ¿cual es el reto de los

profesionales de recursos humanos?
2)¿Considera que la comunicación educativa esta presente como disciplina en el área

de recursos humanos y capacitaciones? Si o No y ¿Por qué?
3) En dado caso ¿Cuál es el enfoque principal de su aplicación?
4)¿Cuáles son las dificultades que se pueden encontrar en la capacitación laboral?

¿Qué nuevas demandas hay?
5)¿Qué tipo de competencias son básicas en el desarrollo productivo del trabajador y

la organización?
11
6)¿Cuáles son las competencias específicas que se podrían obtener por medio de las
tecnologías educativas?
7)¿Qué organizaciones conoce usted que están utilizando las tecnologías educativas
en su práctica de capacitación laboral?
8)¿Cuáles son elementos técnicos-pedagógicos son requeridos en una capacitación

con apoyo de las tecnologías educativas?
9) En su experiencia ¿Qué áreas de desarrollo organizacional han sido impactadas por

la capacitación laboral y el uso de tecnologías educativas?
10)¿Cuáles son las tecnologías educativas mas usadas en proceso de capacitación?
11)¿Qué tipo de recursos implica utilizar tecnologías educativas en una capacitación?
B) MODELO DE GUIA DE OBSERVACION DOCUMENTAL
CRITERIO DE RESULTADOS
OBSERVACION
Nombre de página
Web
Tipo de página
Producido por
Dirigido a
Antecedentes
Estructura .
Descripción
Link
C) MODELO DE GUIA DIARIO DE CAMPO
FECHA DE ASPECTO OBSERVADO (procesos,

OBSERVACION programas, recursos)
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Aplicación de Revisión Entrevistados Problemática Solución dada

Estrategia documental encontrada
Fecha Hora
28 de 11:00 2 Las entrevistas No aplica

abril a.m. realizada por
correo electrónico
no tuvo
inconvenientes
11:00 1 En la SCJN, se Se limitó a una

a.m encontró que para entrevista corta y
6 de accesar a una muy general. Los
abril información aspectos discutidos
específica se se tomaron en
requiere realizar cuenta en el diario
un procedimiento de campo.
administrativo de
larga duración.
5:00 1 La entrevista con Se postergó la

pm. el personal del visita a las
29 de CEPE, UNAM no instalaciones
abril tuvo
inconvenientes.
Pero , no se pudo
observar en situ el
equipo y material
didáctico por la
situación de
emergencia
sanitaria en los
centros educativos
27 de 11:00 1 La entrevista con No aplica

abril am. la Procuraduría
Agraria no tuvo
inconvenientes.
3 de 9:00 4 páginas No se tuvo acceso Se optó por revisar

mayo am. a Web a documentos la información
4:00 institucionales de divulgada a través
pm. manera física por de Internet
aspectos de
autorización.
13
RESULTADOS Y CONCLUSIONES
El análisis de la información se deriva de la realización de revisión documental,

entrevistas y diario de campo. Para éstas dos últimas, se estableció una serie
de categorías realizadas conforme a la estrategia utilizada para la recolección
de datos. Para ello, se partió de las variables que intervienen en la pregunta de
investigación, para luego resumir los resultados más significativos
encontrados. Por consiguiente, se realiza una comparación con la teoría en el
tema, o las reflexiones relacionadas por el agente investigador.
Las entrevistas fueron realizadas a personal de la Procuraduría Agraria con

relación al Centro Comunitario de Aprendizaje, el Centro de Enseñanza para la
Enseñanza de Extranjeros de la UNAM con respecto al funcionamiento del
Departamento de Tecnologías Educativas, en el caso de de la Universidad
Autónoma de Nuevo León se enfocó en obtener la experiencia de su personal
como asesores de organizaciones públicas en aspectos de capacitación. Los
resultados de las entrevistas fueron organizadas y resumidas conforme a los
aspectos en que coinciden o se complementaron. Así mismo las reuniones
sostenidas con el personal de la Cámara de Diputados, La Suprema Corte de
Justicia de la Nación de México y la experiencia obtenida en la Suprema Corte
de Justicia de El Salvador, fueron incluidas en los comentarios del diario de
campo.
Por otra parte, en la revisión documental, se establecieron criterios a revisar

relacionados con sus páginas Web. Por ejemplo, tipo de páginas Web
(informativas, pedagógica o didáctica) población meta, institución encargado de
producirla y propósitos.
La revisión documental a la que se tuvo acceso fue únicamente a páginas Web,

pues al personal que se entrevistó no facilitó de manera directa esa información
debido que para tener acceso a documentos oficiales es necesario llevar a
cabo un proceso de autorización institucional, así como la observación de
material didáctico no pudo desarrollarse por no contar con ellos en el momento
y lugar de las entrevistas.
Los resultados se dividieron en dos aspectos básicos, la de aquellas

instituciones que cuenta con un programa educativo a distancia y aquellos que
aún no cuenta con ese tipo de sistema.
Para ello se ha establecido los siguientes núcleos temáticos:
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a) Comunicación Educativa
b) Desarrollo Organizacional.
c) Capacitación y Aprendizaje Web
d) Psicopedagogía en la capacitación laboral
Por lo que los ejes temáticos se relacionan con lo siguientes:
a) El desarrollo de los recursos humanos ante los nuevos retos

tecnológicos.
b) Capacitación laboral con apoyo de la Internet.
15
NOMBRE DE CARATERISTICA EN EL USO DE

ORGANIZACIÓN TECNOLOGIAS EDCUATIVAS EN LA
CAPACITACIÓN LABORAL
Corte Suprema de Justicia No posee un programa de educación a distancia,

de El Salvador sin embargo si ha gestionado la participación de
su personal en capacitaciones en ese modelo
como parte de una estrategia independiente y
con un servicio de contratación de proveedores
externos. Por ejemplo curso virtual de género y
habilidades secretariales. Sus recursos en
cuanto a videoconferencias no esta
administrado por el área de capacitación, más
bien son parte de los recursos de otras unidades.
Y la utilización de los recursos multimedia se
reduce a presentaciones powerpoint con
computadora y cañón proyector. El centro de
cómputo asignado para capacitaciones al
persona esta destinada cursos de Windows,
Word, Excel e Internet.
Cámara de Diputados de El uso de multimedia se reduce al material de

México powerpoint en capacitaciones presenciales. No
posee recursos propios en cuanto a
computadora para capacitaciones y cañon
proyector, por lo son obtenidos a través de un
convenio con la UNAM. La dirección de
capacitación ya ha presentado proyectos para la
adquisición de mayores recursos informáticos y
programas educativos a distancia, pero aún no
han sido aprobados.
Suprema Corte de Justicia Cuenta con recursos informáticos, multimedia y

de la Nación de México videoconferencia. Pero las capacitaciones en esa
modalidad no son administradas por la Dirección
de Capacitación y Profesionalización sino por
otras dependencias. Y en cuanto al uso de
Internet esta relacionado al contenido curricular
de las actividades formativas que se contratan
con proveedores externos. Un ejemplo de ello,
es la participación de empleados en una
Maestría en Diseño Estratégico en una
16
universidad privada de México.
CEPE-UNAM Es un centro educativo dotado de

infraestructura, recursos materiales y humanos
para la oferta de un modelo educativo a
distancia. Entre ellos, equipo informático,
software, hardware equipo de videoconferencias,
sistema de redes, paginas Web Personal en el
área de programación, diseño, administradores,
mantenimiento informático. Cuerpo docente,
pedagogos administrativos, entre otros.
Procuraduría Agraria Cuenta con el proyecto del Centro Comunitario

de Aprendizaje” en el que utilizan el Internet
como principal herramienta educativa. Pagina
WebTec Además están provisto de
infraestructura para atender capacitaciones en
sus 125 sedes, convenios con otras instituciones,
Red de EDUSAT, equipo informático y recursos
humanos para promover y coordinar las
capacitaciones establecidas en la “Estrategia
Institucional de Capacitación a Distancia”
17
ANÁLISIS DE RESULTADOS
VARIABLE CAPACITACIÓN:
Por mencionar algunos aspectos técnicos con relación al proceso de enseñanza y
aprendizaje de los adultos con apoyo a tecnologías educativas se ha descubierto que
una gran parte de “psicólogos, educadores y diseñadores de materiales
educativos prefieren combinar principios de diversas teorías relacionadas a las
teorías de aprendizaje, desde una perspectiva ecléctica de acuerdo a sus
necesidades especificas”. (Ogalde & González,2008, pag. 12). El uso del Internet
en un proceso educativo, es un ejemplo de esa actividad ecléctica mencionada por
Ogalde, González (2008), por lo cual se menciona lo siguiente:
El enfoque conductista se cristaliza en la formulación de objetivos

observables. El enfoque cognitivista se refleja en el uso de organizadores
previos, recursos nemotécnicos metáforas, mapas conceptuales,
fragmentación de la información y organización de materiales de lo simple a
lo complejo. El enfoque constructivista conduce la creación de ambientes de
aprendizaje, el aprendizaje basado en problemas y el aprendizaje
colaborativo. De esta manera también se menciona el modelo general de
instrucción propuesto por Gagné y Leslie Brigss en el que primero se debe
partir de objetivos formulados con claridad, que se debe establecer una
secuencia ordenada y las condiciones de aprendizaje deben ajustarse a los
objetivos perseguido.
VARIABLE TECNOLOGIA EDUCATIVA:
Existen reflexiones sobre la integración curricular de las tecnologías y se retoma la

siguiente observación de Ávila & Tello (2003):
En toda acción formativa en general que pretende evaluar la implementación

de tecnologías educativas se deberá tomar en cuenta de la capacidad de
equipamiento con la que se cuente, los recursos materiales y humanos, tanto
como asesores didácticos, administradores de recursos, aulas, preparación
técnica…esto en especial en aspectos metodológicos de enseñanza-
aprendizaje y preparación didáctica ( pág. 180)
VARIABLE DE CAPACITACIÓN:
Rosa Rojas (2003) comenta:
Los medios de enseñanza se caracterizan por una semántica y una sintaxis

propia de un lenguaje y sobre ellas se construye los mensajes, las líneas de
significados. Entre los medios de enseñanza más utilizados están los
materiales didácticos que se elaboran utilizando diversos recursos
tecnológicos entre los que destacan los multimedia y otros medios de
comunicación que garantizan la interactividad entre enseñantes y aprendices
(pag. 75). 18
VARIABLE TECNOLOGIAS EDUCATIVAS:

19
¿De qué manera las tecnologías educativas como el Internet pueden ser un apoyo al proceso de capacitación en el
desarrollo de competencias laborales en el ámbito de las organizaciones públicas?
CATEGORÍAS EJES CAUSA ACTOR EFECTOS RESUMEN DE RELACION CAUSA-

TEMÁTICOS EFECTO
CAPACITACION TECNOLOGIAS COMPETENCIAS
EDUCATIVAS
(INTERNET)
Entrevistas A) El 1) La 1) El uso de a) Las Para que una capacitación sea efectiva

desarrollo capacitación tecnologías competencias debe tomarse en cuenta en todas las
Diario de Campo de los laboral tiene su educativas en la laborales esta fases de su desarrollo; en la planeación,
recursos particularidad capacitación orientado a diseño, ejecución y la evaluación,
Revisión documental
humanos en que involucra requieren de desarrollar elementos andragogicos,
ante los aspectos conocer y aplicar conocimientos, psicopedagógicos y comunicacionales
nuevos retos psicopedagógico su código de actitudes y que determinaran el impacto en los
tecnológicos s, andragogicos comunicación habilidades. participantes de dicha actividad.
. y para aplicarnos (confirmado por teoría)
comunicacionale de manera b)Las
B)Capacitac s. efectiva. competencias Las limitantes que afectan en la
ión laboral mas comunes implementación de tecnologías
con apoyo 2) Cada 2) El modelo están educativas en un proceso de
de la organización educativo a relacionadas a la capacitación están determinadas por la
Internet. elige la distancia hace comunicación poca experiencia de los profesionales en
estrategia de uso del Internet escrita, temas el área, así como la falta de un equipo
capacitación como su principal administrativos y multidisciplinarios,, o la infraestructura
conforme a sus herramienta jurídicos e necesaria para sostener una programa
objetivos de capacitación. (confirmado con las
20
funcionales, informáticas. entrevistas y la observación)

recursos e
infraestructura Las tecnologías c) Aún no existe
educativas mas un sistema
3) Una opción comunes son: concreto de Cuando en un proceso de capacitación se
de capacitación multimedia, medición del incluye el Internet como una herramienta
que se esta videoconferencia impacto de las esta puede utilizarse como un
implementando e Internet. capacitaciones complemento al proceso educativo, pues
en el ámbito apoyadas en el es necesario combinarla con otras
laboral es el El Internet es uso de estrategias para que el desarrollo de
modelo de utilizado como tecnologías competencias laborales sean
educaron a herramienta educativas efectivas.(confirmado por la teoría y
distancia. complementaria, entrevistas)
y no única.
4) Las áreas de El uso del Internet como herramienta
recursos educativa en una capacitación puede
humanos no ayudar a desarrollar diversas
están competencias, que generalmente están
preparadas con encaminadas a aspectos actitudinales,
equipo cognitivos en diversas disciplinas, en
multisciplinario esencial aquellas como administración,
que beneficie las comunicación escrita, y aspectos
gestiones de un jurídicos, así como habilidades en
sistema de aspectos informáticos. (confirmado por
capacitación con entrevistas y observación)
el uso de
Para que una capacitación se utilice el
tecnologías
Internet y cumpla con los objetivos
educativas y su
establecidos, el participante debe estar
dinámica.
motivado y desarrollar un autocontrol de
21
su proceso de aprendizaje.(confirmado
por teoría y entrevistas)
El tipo de estrategia a utilizar conforme

al uso de tecnologías educativas en una
organización depende de sus objetivos y
capacidad instalada para atender a un
segmento heterogéneo en el ámbito
laboral.(confirmado por teoría y
entrevistas)
En un proceso de capacitación, la
evaluación de competencias es confusa
y no se cuenta con un sistema que
garantice la medición concreta del
impacto de las capacitaciones; sobretodo
en aquellas actividades en que se
implementa el uso de tecnologías
educativas. (confirmada en
entrevistas y observación)
22
CONCLUSIONES
En un proceso de capacitación intervienen una serie de procesos

administrativos, tecnológicos y técnicos que le dan vida a una estrategia
formativa. Es por ello importante comprender cada uno de estos elementos, y
sobretodo como éstos se constituyen en retos para las áreas de recursos
humanos frente un mundo en la que predomina la necesidad de conocimiento y
el uso de tecnologías.
Actualmente, las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC’s) están

siendo utilizadas como medio de comunicación al servicio de la formación, en
entornos en los cuales se tienen procesos de enseñanza- aprendizaje y se
caracterizan porque posibilitan el desarrollar, utilizar y combinar
indistintamente cualquier modalidad de codificación simbólica de la
información. Es así como estas tecnologías forman parte del grupo
denominado tecnologías educativas. Es por ello que los involucrados en
planificar, desarrollar y evaluar capacitaciones en el ámbito laboral deben
conocer dichos códigos para buscar mejores estrategias de aplicación, pues si
no existe un entendimiento de el código no se facilitará una comunicación
efectiva y logro de los objetivos de capacitación.
No obstante, en la práctica aún existe confusión, por el poco marco teórico en

el tema y poca preparación profesional de los involucrados ante ese nuevo
contexto. Sobretodo porque en la actualidad las áreas de recursos humanos no
cuenta con equipos multidisciplinarios que estén a cargo de programas en las
organizaciones en las cuales se implementen proyectos con el uso de
tecnologías educativas. Tampoco cuentan con la totalidad de los recursos
propios, por lo que recurren al apoyo de instituciones educativas de educación
superior para desarrollarlo, y eso en muchos casos implica perder el control del
proceso formativo en algunos aspectos de su ciclo. Ejemplo de ello es el
programa de Centro Comunitarios de Aprendizaje que es administrado por el
Tecnológico de Monterrey (WEBTEC).En general, se trata de conocer,
interpretar y crear con estos medios, instrumentos para el aprendizaje y la
formación para intervenir en la realidad.
En ese marco, las tecnologías educativas más utilizadas en el ámbito de las

organizaciones públicas estudiadas fueron: Multimedia (tutoriales,
presentaciones en powerpoint), la videoconferencia, y el Internet (plataformas
para los sistemas de gestión aprendizaje LMS y páginas Web, foros, chats y
correos electrónicos). Estas herramientas pueden ser utilizadas de manera
parcial o completa de acuerdo a un modelo presencial, semi-presencial, a
distancia (e-learning) o combinados. En el caso de tecnologías educativas
como el Internet, son integradas en una estrategia del modelo de educativo a
23
distancia o en línea ( e-learning), muchas veces acompañado de la

videoconferencia.
De igual manera es importante mencionar, que la educación a distancia,

caracterizada principalmente por el uso del Internet y el desarrollo de páginas
Web, se ha vuelto la opción más común en este modelo. No obstante,
conforme a Sánchez (2003) también existe poco marco teórico con respecto
a las páginas Web educativas, las características que éstas deben poseer, y
reflexiones sobre los usos en el ámbito de la educación a adultos.
De las 5 organizaciones investigadas, el tipo de paginas Web encontradas,

solo dos de ellas fueron pedagógicas, en especial la de la Procuraduría Agraria,
organización con el programa de educación a distancia a través de la pagina
WEBTEC y el CEPE de la UNAM, que funciona como centro educativo. Las
demás organizaciones utilizan sus páginas Web con un enfoque informativo.
Y por mencionar algunos aspectos técnicos con relación al proceso de

enseñanza y aprendizaje de los adultos con apoyo a tecnologías educativas, se
ha descubierto que el uso del Internet en un proceso educativo, es un ejemplo
de esa actividad ecléctica que combina los diversos estilos de enseñanza-
aprendizaje como lo menciona Ogalde y González (2008):
El enfoque conductista se cristaliza en la formulación de objetivos

observables. El enfoque cognitivista se refleja en el uso de organizadores
previos, recursos nemotécnicos metáforas, mapas conceptuales,
fragmentación de la información y organización de materiales de lo simple a
lo complejo. El enfoque constructivista conduce la creación de ambientes de
aprendizaje, el aprendizaje basado en problemas y colaborativo. De esta
manera también se menciona el modelo general de instrucción propuesto por
Gagné y Leslie Brigss en el que primero se debe partir de objetivos
formulados con claridad, que se debe establecer una secuencia ordenada y
las condiciones de aprendizaje deben ajustarse a los objetivos perseguido.
Todo lo anterior, es importante establecerlo y detectarlo en un proceso de

capacitación laboral, puesto que este determina la efectividad de los resultados
de la misma y su impacto en los participantes. Pero en la práctica, estos
elementos no son tomados en cuenta de manera concreta por los encargados
de planificar actividades formativas, pues se delega dicha responsabilidad en el
facilitador del proceso (en la figura de capacitador, docente, instructor), cuando
este elemento debe involucrar una decisión multidisciplinaria desde el diseño
de la capacitación. Esto mismo conlleva que en la evaluación de competencias
sea confusa y no se cuenta con un sistema que garantice la medición concreta
24
del impacto de las capacitaciones; sobretodo en aquellas actividades en que se

implementa el uso de tecnologías educativas. Esto fue verificado en las
entrevistas realizadas con personal de la Procuraduría Agraria y del CEPE,
UNAM.
En ese sentido, también de forma específica el uso de tecnologías educativas
como el Internet en el modelo educativo a distancia, es para la Procuraduría
Agraria ventajosa de acuerdo a Marisela García, promotora de los Centros
Comunitarios de Aprendizaje con relación al alcance y cobertura, pues de esta
manera se puede llegar a todo el personal y realizar capacitaciones a todo nivel
jerárquico. Logísticamente les favorece ya que ahorra tiempo en la gestión y
ejecución de capacitaciones, no requiere de mucha estructura para impartirla,
se realiza con menos dinero y menos personal. Se promueve un
autoaprendizaje, ya que se ha despertado el interés de algunos empleados la
búsqueda de su propio desarrollo educativo en esta modalidad a veces de
manera independiente de lo que ofrece dicha institución.
Entre la parte desventajosa, es que el uso de las tecnologías educativas

implica un proceso de cambio, en el cual todavía existe un poco de resistencia,
pues se encuentran en una cultura presencial. Y aún existen dificultades en
cuanto a la interacción.
Cuando se refieren a competencias laborales se refiere a tres aspectos de la

misma: conocimientos, actitudes y habilidades. Las cuales serán desarrolladas
de acuerdo a los objetivos funcionales de las organizaciones. Y las
competencias relacionadas a las mediaciones educativas de las tecnologías,
en especial el Internet, se enfoca en tres dimensiones: las competencias que
deben tener el personal a cargo de desarrollar las capacitaciones de una
organización, las competencias previas que deben poseer los participantes de
las capacitaciones, y las competencias por áreas de formación afines a las
necesidades organizacionales.
Entres las competencias más comunes que se buscan promover a través del
Internet son: comunicación escrita, uso de herramientas informáticas,
autodisciplina, desarrollo de propio aprendizaje, relaciones interpersonales, y
cognitivas de acuerdo a diversas áreas de formación: administración y
jurídicas, entre otras. No obstante, aún existe una debilidad en cuanto a la
aplicación de un sistema de evaluación de competencias adquiridas en una
capacitación, y del impacto de ésta en el desarrollo organizacional.
Por último, señala Roberto Muñoz, colaborador del Departamento de

Tecnologías Educativas del CEPE de la UNAM que sí una organización desea
adoptar dentro de su estrategia de capacitación el uso de las tecnologías
educativas, debe en primer lugar poseer una visión estratégica concreta, luego
25
realizar un análisis de otros modelos conforme a sus necesidades, tener

claridad en cuanto a sus objetivos, y adaptar un programa conforme a sus
recursos humanos, infraestructura y materiales.
FUENTES CONSULTADAS
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tecnologías de la comunicación. Comunicar, 22, 177-182[Revista Científica de
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http://revistas.mes.edu.cu/PedagogiaUniversitaria/articulos/2003/3/189403306.
pdf/view
28
ANEXOS
CRITERIO DE REVISION DOCUMENTAL

OBSERVACION
Nombre de página Centro Comunitario de Aprendizaje
Web
Tipo de página Informativa y pedagógica
Producido por Instituto para el Desarrollo Social Sostenible
del Tecnológico de Monterrey (Web TEC)
Dirigido a Público en general ( niños, jóvenes, y adultos.
Empleados institucionales que conforman la
red. Incluidos el personal de la Procuraduría
Agraria de México
Antecedentes El Centro Comunitario de Aprendizaje surgió
a través del convenio entre el Tecnológico de
Monterrey y la Procuraduría Agraria en
septiembre del 2007. Este proyecto se
constituye en una modalidad educativa que
utiliza la Procuraduría como parte de la
“Estrategia Institucional de Capacitación a
Distancia”.
Estructura Posee ligas con información general de la
página Web, explicación del modelo
educativo, estrategias de desarrollo (cursos) ,
y sitios de interés.
Descripción Es una página que forma parte de una red de
instituciones que articulan un espacio
educativo con un enfoque tutoreado y
autodirigido de utilidad en la esfera personal,
organizacional y social. Alberga información,
foros de discusión, ligas a otras páginas y una
oferta de cursos tanto gratuitos como
pagados. Para ingresar a estos cursos hay que
registrarse como usuario y obtener una
contraseña. Los usuarios tienen una oferta de
unos 70 cursos gratuitos. Este centro
comunitario de aprendizaje, requiere de una
estructura organizativa que contempla la
participación de comunidades específicas,
áreas administrativas de instituciones y
sociedad civil. Su modelo educativo ofrece
áreas curriculares relacionadas a las
tecnologías informáticas, apoyo a la
educación básica, emprendedores,
comunicadores, latinoamericanos, promotores
de salud, familia y profesores.
29
Link http://www.cca.org.mx/portalcca/

OBSERVACION
Nombre de página Centro de Enseñanza para Extranjeros
Web
Tipo de página Informativa y pedagógica
Producido por La Universidad Autónoma de México
Dirigido a Extranjeros y nacionales que desean aprender
español y conocer sobre cultura mexicana a
nivel nacional o internacional
Antecedentes La sede principal del CEPE está ubicada en el
campus de Ciudad Universitaria (CU) en
México, D. F., donde se ofrecen cursos intensivos
de español y cursos de cultura y estudios
mexicanos relacionados con la historia, el arte y la
literatura. Cada una de estas áreas ha creado
programas de diplomados como “Un recorrido por
la historia de México”, “La vida cotidiana en
México a través del arte”, “Grandes figuras de la
literatura hispanoamericana” y el plan
multidisciplinario en “Estudios Mexicanos”;
además del de “Enseñanza del español como
lengua adicional”, las sesiones se imparten de
forma presencial o a distancia (por
videoconferencia); se cuenta con un proyecto en
línea que busca la “Formación de Profesores de
Español a no Hispanohablantes y como Lengua
Extranjera”.
Estructura Información general de la institución,

administración, oferta académicas y servicios
que ofrecen.
Descripción Es una página enfocada a establecer un
medio de comunicación con relación al labor
del CEPE y sus servicios educativos, posee un
pequeño apartado de actividades en líneas,
en la cual se encuentra el aula web,
comunidad de foros, calendarios sobre
videoconferencias y tareas a la cual solo se
puede accesar por un nombre de usuario y
clave otorgada en el momento en que se
30
inscriben
Link http://www.cepe.unam.mx/

OBSERVACION
Nombre de página Suprema Corte de Justicia de la Nación
Web
Tipo de página Informativa
Producido por Suprema Corte de Justicia de la Nación
Dirigido a Sociedad Mexicana
Antecedentes
No se obtuvo
Estructura Información general de la institución,
divulgación de actividades jurídicas, medios y
publicaciones, recursos jurídicos, micrositios.
Descripción Es una página enfocada a establecer un
medio de comunicación con relación a la labor
del SCJN. Posee una grana variedad de
documentos para que sean consultados por el
usuario. Contiene un espacio para el debate
en el foro sobre temas jurídicos y
administrativos con acceso restringido a los
que obtienen una clave de acceso. Así
también establece ligas con otras
instituciones educativas, gubernamentales y
sociales a nivel nacional e internacional.
Link http://www.scjn.gob.mx/PortalSCJN/
31
Fecha: Abril 2009 Hora: 11:00 am.
Lugar: Procuraduría Agraria_ Entrevistador: Karen Montano
Entrevistado: Marisela García, promotora Centros Comunitarios de Aprendizaje
PREGUNTAS:
Antecedentes del proyecto.
El proyecto del Centro Comunitario de Aprendizaje surgió a través del convenio

entre el TEC de Monterrey y la PA en septiembre del 2007. Dicha institución tiene
una oferta de 70 cursos gratuitos en diferentes temas como informática,
emprendedores, organización civil, finanzas personales entre otros.
En su experiencia ¿ Cuál es el factor que determina la implementación del Internet

como herramienta educativa en un proceso de capacitación?. Esto surgió a raíz de
propuestas hechas por el personal institucional que conocía como funcionan
dichos programas así también la conveniencia para la realización de actividades
formativas
1-¿Cómo funciona el programa comunitario de Aprendizaje de la Procuraduría

Agraria? Como Dirección de Capacitación, somos la oficina central y tenemos
125 residencias municipales, o sedes en la cual esta la figura del enlace de
capacitación, quien es el encargado de coordinar todas las actividades en
dichas sedes. De manera actual, se hace un DNC en cada sede con el cual se
construye en el programa de capacitación anual. Basado
32
2¿En que estilo de aprendizaje se basa el sistema utilizado por el programa?
Básicamente esto determinado por el modelo tutorial, buscando nuevas

estrategias de enseñanza-aprendizaje puesto que los participantes ya solicitan
que las actividades de capacitación estén acompañadas de aspectos prácticos,
puesto que el modelo se basa en lecturas y actividades individuales y pues todo
depende del tema tratado. Se esta pensando en combinar tecnologías
educativas.
2-¿Quiénes están involucrados en el proceso? En la sede central, se encuentra un

promotor de capacitaciones, el encargado de coordinar las actividades de
invitación, logística y seguimiento a las capacitaciones, y es la persona que
apoya a los capacitándoos en cuanto a las dudas durante las sesiones. Pero tan
bien están las capacitaciones especiales por medio de la Web Tec que tienen un
costo específico y que utilizan tutores de Tec. de Monterrey en la que existe la
los usuarios a través de una clave tienen acceso a una plataforma y se le asigna
un tutor. Por otra parte en la página Web de la PA existen en línea cursos de
capacitación (a distancia) sobre informática, docencia y comunicación.
3-¿Qué recursos se requieren para la ejecución del programa ? Estructura física,

multimedia (software) tutores, material didáctico (pero es de acuerdo al curso),
plataformas, pagina web, laptop, 32 enlaces de capacitación en las sedes,
servidores de Internet. Para el programa de EDUSAT, se tiene equipo de
videoconferencia, receptor de señal, red de voz y datos digital.
4-¿Cómo se evalúa la efectividad o el impacto de dicho programa conforme a los

objetivos institucionales? Como es un programa relativamente nuevo para
nosotros, se están creando mecanismo para evaluar el impacto, en este caso se
ha creado una comisión mixta nacional de capacitación. Sin embargo se cuenta
con instrumentos, como cuestionarios que se pasan al final de las
capacitaciones, así como evaluaciones finales después de cada curso.
5-¿Qué perfiles y competencias se requieren para ingresar al programa? La PA tiene

un promedio de 500 a 700 personas las cuales tiene capacitar y se tiene la
política que por lo menos cada empleado debe recibir como mínimo 2 cursos por
año. Los cursos de capacitaciones están dirigidos para todo el personal. Pero en
las invitaciones se les pide que por lo menos sepa manejar la computadora y
sistema operativo.
33
6-¿Qué competencias específicas se buscan desarrollar en este modelo de

aprendizaje? Las capacitaciones en este programa se enfocan más bien el
conocimiento de diversos temas con relación a la labor que se realiza en la PA.
En aspectos gerenciales, secretariales, entre otros. Las videoconferencias están
más enfocadas en aspectos jurídicos, organización agraria y fomento de
inversión.
7.¿Se puede hacer una comparación de los costos de los programas tradicionales en
cuanto al proyecto CA?
Ventajas: El alcance, de esta manera podemos llegar a todo el personal
Logísticamente nos favorece pues nos ahorra tiempo, no requiere de mucha

estructura para impartirlo, con menos dinero y menos personal.
El control que tenemos es más fácil.
Se promueve un interés en el autoaprendizaje, en el que se ha despertado el

interés de algunos empleados de buscar su propio desarrollo educativo en esta
modalidad a veces independiente de lo que la institución ofrece. Desventajas:
Eso implica un proceso de cambio, en el cual todavía existe un poco de
resistencia pues nos encontramos a una cultura presencial. Y aún existe que
existe limitantes en cuanto a la interacción.
Fecha: Abril 2009 Hora: 2:00 p.m
Lugar: Correo Electrónico Entrevistador: Karen Montano
Entrevistado: Miriam Cruz, Universidad Autónoma de Nuevo León
PREGUNTAS
Cuáles son las dificultades que se pueden encontrar en la capacitación laboral?

¿Qué nuevas demandas hay?
En la capacitación laboral lo más difícil, por la cuestión económica y de

disponibilidad es la diversidad de público. El crear cursos para diferentes
perfiles de la población laboral, es decir, en una empresa que promueve y genera
la capacitación para sus empleados debe darse a todos los niveles, desde los
operativos hasta los directivos y entre este rango se encuentran diferentes tipos
de formaciones y niveles académicos.
34
Las nuevas demandas son capacitaciones que se puedan llevar a cabo en el

ambiente laboral, en el área y horario de trabajo para que no sean vistas como
una carga más. Asimismo, una de las nuevas demandas es la disponibilidad en
todo momento de las capacitaciones y para ello el modelo más apegado es el e-
learning o el m-learning, según el perfil de los alumnos.
¿Qué tipo de competencias son básicas para desarrollo productivo del trabajador y la
organización?
Están apegadas a las 10 competencias universales básicas que son: trabajo en

equipo, adaptabilidad, no recuerdo todas, pero luego te paso la demás
información, no tengo a la mano el libro.
¿Cuáles son las competencias específicas que se podrían obtener por medio de las
tecnologías educativas?
Corresponden a las cinco habilidades del siglo XXI y son: Creatividad,

Construcción del conocimiento, Coexistencia con el cambio, Comunicación y
Colaboración.
¿Qué organizaciones conoce usted que están utilizando las tecnologías educativas en
su práctica de capacitación laboral? STPyS, Instituto Nacional de Migración,
Secretaría de Hacienda y Crédito Público, SEMARNAT, la UNAM, el IPN, UAM,
etc.
¿Cuáles son elementos técnicos-pedagógicos son requeridos en una capacitación

con apoyo de las tecnologías educativas?
Podemos dividirlos en dos, una planeación pedagógica adecuada, los objetos de

aprendizaje que puedan utilizarse en cualquier LMS, la estrategia de uso y la
plataforma tecnológica en donde poder alojar y administrar los objetos de
aprendizaje.
¿Cuáles son las tecnologías educativas mas usadas en proceso de capacitación?
Multimedia, LMS, Objetos de aprendizaje, videotutoriales.
¿Qué tipo de recursos implica utilizar tecnologías educativas en una capacitación?
Recursos humanos: personal capacitado en tecnología educativa (pedagogos,

comunicadores, psicólogos)
35
Recursos materiales: Computadora, proyector, pizarrón interactivo, sala de

cómputo, reproductora de audio, etc.
36
37
38
39
40
41
ANÁLISIS
Por mencionar algunos aspectos técnicos con relación al

proceso de enseñanza y aprendizaje de los adultos con
apoyo a tecnologías educativas se ha descubierto que una
gran parte de “psicólogos, educadores y diseñadores
de materiales educativos prefieren combinar
principios de diversas teorías relacionadas a las
teorías de aprendizaje, desde una perspectiva
ecléctica de acuerdo a sus necesidades especificas”.
(Ogalde & González,2008, pag. 12). El uso del Internet
en un proceso educativo, es un ejemplo de esa actividad
ecléctica mencionada por Ogalde, Gonzalez (2008), por lo
cual se menciona lo siguiente:
El enfoque conductista se cristaliza en la

formulación de objetivos observables. El enfoque
cognitivista se refleja en el uso de organizadores
previos, recursos nemotécnicos metáforas, mapas
conceptuales, fragmentación de la información y
organización de materiales de lo simple a lo
complejo. El enfoque constructivista conduce la
creación de ambientes de aprendizaje, el
aprendizaje basado en problemas y el aprendizaje
colaborativo. De esta manera también se menciona
el modelo general de instrucción propuesto por
Gagné y Leslie Brigss en el que primero se debe
partir de objetivos formulados con claridad, que se
debe establecer una secuencia ordenada y las
condiciones de aprendizaje deben ajustarse a los
objetivos perseguido.
Asi tambien hay otras reflexiones sobre la integración

curricular de las tecnologías de la comunicación, y se
retoma la siguiente observación de Ávila & Tello (2003):
42
En toda acción formativa en general que pretende

evaluar la implementación de tecnologías
educativas se deberá tomar en cuenta de la
capacidad de equipamiento con la que se cuente,
los recursos materiales y humanos, tanto como
asesores didácticos, administradores de recursos,
aulas, preparación técnica…esto en especial en
aspectos metodológicos de enseñanza-aprendizaje y
preparación didáctica ( pág. 180)
Es decir, que la capacitación se basa en los preceptos que

los adultos deben estar motivados para aprender,
sobretodo cuando experimentan necesidades e intereses
relacionados con dicho aprendizaje, mantienen
responsabilidad de lo que aprenden, utilizan su experiencia
personal,
Al respecto Rosa Rojas (2003) comenta:
Los medios de enseñanza se caracterizan por una

semántica y una sintaxis propia de un lenguaje y
sobre ellas se construyen los mensajes, las líneas de
significados. Entre los medios de enseñanza más
utilizados están los materiales didácticos que se
elaboran utilizando diversos recursos tecnológicos
entre los que destacan los multimedia y otros
medios de comunicación que garantizan la
interactividad entre enseñantes y aprendices (pag.
75).
. En el caso de tecnologías educativas como el

Internet, son integradas en una estrategia del
modelo de educativo a distancia o en línea ( e-
learning), muchas veces acompañado de la
videoconferencia. Sin embargo, existe una
advertencia “aprender a convivir con los nuevos
medios de comunicación es a estas alturas
fundamental; pero aprender a convivir significa
comprender los medios y su dinámica. (Ralón, Vieta y
Vasquez, 2003, pag 173). Algunos autores mencionan
en su reflexión sobre la integración curricular de las
43
tecnologías de la comunicación que “complejidad de las

TIC’s, sus estructuras y su utilidad, hacen necesaria
una formación en su conocimiento, como usuario y
de sus posibilidades didácticas, que promuevan el
uso de estas por los profesionales de la enseñanza”.
(Ávila, Tello, 2003, pag.179)
Es por ello que los involucrados en planificar, desarrollar y

evaluar capacitaciones en el ámbito laboral deben conocer
dichos códigos para buscar mejores estrategias de
aplicación, pues si no existe un entendimiento de el código
no se facilitará una comunicación efectiva. Sin embargo, en
la práctica aún existe confusión, por el poco marco teórico
en el tema y poca preparación profesional de los
involucrados ante ese nuevo contexto.
De igual manera es importante mencionar, que la educación

a distancia, caracterizada principalmente por el uso del
Internet y el desarrollo de páginas web, se han vuelto la
opción más común en este modelo. No obstante, conforme
a Sánchez (2003) también existe poco marco teórico con
respecto a las páginas web educativas, las características
que éstas deben poseer, y reflexiones sobre los usos en el
ámbito de las educación a adultos.
En ese sentido, se pueden rescatar algunos aspectos

teóricos, entre ellos el concepto de una web educativa y su
clasificación en dos grandes rublos. En primer lugar una
Web educativa se puede denominar a los “espacios web
que han sido diseñados con el provisto específicos de
facilitar determinados aprendizajes o de proporcionar
recursos didácticos para los procesos de enseñanza y
de aprendizaje” (Marqués, 2002, pag.138),. Dentro de
esa línea se distinguen dos tipos , conforme a su finalidad,
estructura, contenidos, funciones y ámbitos de influencia.
Entre ellas las páginas pedagógicas y páginas didácticas.
Las primeras se consideran todas aquellas que buscan
“formar al grupo de sujetos al que va dirigida,
también proporcionan recursos a los encargados de
esta labor, su diseño no esta vinculado a la
institución educativa formal y se lleva a cabo por
expertos (en informática y pedagogía). En cambio las
44
didácticas son un medio para la educación, en donde

los autores son los docentes y alumnados, es una
prolongación del trabajo realizado por y para la
práctica educativa del aula” (Sánchez, 2003,
Pág.139Al referirnos al uso del Internet como un
herramienta en la que se basa un modelo educativo, existe
observaciones a tomar en cuenta para superar algunas
deficiencias relacionadas a la formación en línea o la
educación virtual, por ejemplo “ es necesario diferenciar
aquellas limitantes que se derivan de las
circunstancias tecnológicas y de las que se derivan
del factor humano.” (Ralón, Vieta y Vásquez, 2003, pag.
175) Pues para ellos se requiere entender que a “medida
que la tecnología se perfeccione y permitan un
escenario virtual con una interacción multisensorial y
multidimensional, que permitan un equilibrio entre
las tradiciones epistemológicas (oral, literal y
virtual), o fortalecimiento del proceso pedagógico y
de accesibilidad a la educación” (Ralón, Vieta y Vasquez,
2003, pag. 175). Así como en la medida, que el factor
humano se ajuste a la innovación y al cambio; muchas de
las deficiencias de este modelo podrán corregirse.
Otra referencia es que “la educación virtual o en línea

debe tratarse como complemento o como
suplemento, más no como norma. También no es
conveniente utilizar tecnología cara, poco disponible
y más compleja para una acción que se puede
realizar con la misma eficacia usando medios más
sencillos”. (Ralón, Vieta y Vasquez, 2003, pag 175). S
Por lo que es importante conocer algunas de sus

ventajas y desventajas en su aplicación:
Para Avila y Tello (2003) entre las ventajas se

encuentran:
• influyen en la mejora de la actitud del alumno

en relación con el estudio
• facilitan la personalización de la enseñanza,

haciendo que el alumno siga el ritmo de
45
aprendizaje màs apropiado a sus posibilidades,
• son capaces de promover aprendizajes

cooperativos
• dan acceso a multitud de recursos de

aprendizaje.
En cuanto a las desventajas:
• Individualización del aprendizaje
• Desafavorecen las interacciones en los procesos

de comunicación con los demás
• Exigen iniciación/conocimiento como usuario
• El coste de los equipos pueden ser altos, no

siendo asequibles a todos
• Dificultan la elección de los contenidos,

exigiendo un alto grado de formación critica
• La evaluación se hace más compleja.
46
47
48
49
50
51

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INSTITUTO LATINOAMERICANO DE LA COMUNICACIÓN EDUCATIVA

CENTRO DE ESTUDIOS EN COMUNICACIÓN Y TECNOLOGÍAS EDUCATIVAS

Trabajo ; Reporte Final de Investigación

CENTRO DE ESTUDIOS EN COMUNICACIÓN Y TECNOLOGÍAS EDUCATIVAS

CENTRO DE ESTUDIOS EN COMUNICACIÓN Y TECNOLOGÍAS EDUCATIVAS

El presente trabajo de investigación, se constituye en breve exploración teórica

CENTRO DE ESTUDIOS EN COMUNICACIÓN Y TECNOLOGÍAS EDUCATIVAS

Este elemento también es parte de la premisa que “en la actualidad, el

En ese contexto, las organizaciones de carácter público, deben velar porque

Se consideró conveniente realizar el estudio planteado porque como todo

CENTRO DE ESTUDIOS EN COMUNICACIÓN Y TECNOLOGÍAS EDUCATIVAS

En el presente, es imprescindible que toda organización este preparada con

Para los propósitos de esta investigación se hará referencia a la importancia

Esos procesos se relacionan con la capacitación laboral, con aspectos

Para León (2004) la psicopedagogía, tiene como objeto “estudiar las

En ese proceso se encuentra como eje transversal el aspecto de la

CENTRO DE ESTUDIOS EN COMUNICACIÓN Y TECNOLOGÍAS EDUCATIVAS

desarrollo, de lograr crecimiento personal. Puede darse en cualquier contexto,

Actualmente, para muchos teóricos, la comunicación educativa ya se

Por ejemplo, Rodríguez, Ávila, González y Heredia (2008) mencionan que La

Es decir “La introducción de las TIC’s en la enseñanza aparece como una de

El uso de las Tecnologías y los materiales utilizados con propósitos educativos

CENTRO DE ESTUDIOS EN COMUNICACIÓN Y TECNOLOGÍAS EDUCATIVAS

aprendizaje por Internet es un ejemplo en al que se combina esos tres

El proceso de comunicación simple, sin ser educativo se encuentra en la vida

En ese sentido, se debe reflexionar sobre la manera en que estos contribuyen

Más de alguna vez, los involucrados en el ámbito de la educación o

a) Las tecnologías educativas se constituyen en herramientas de apoyo a

b) El uso de tecnologías educativas utilizadas en la capacitación de

CENTRO DE ESTUDIOS EN COMUNICACIÓN Y TECNOLOGÍAS EDUCATIVAS

de la experiencia mediatizada más parecida a una experiencia real, con costos

Por establecer un ejemplo, las tecnologías educativas han impulsado el

Algunos profesionales opinan sobre el tema, y aseguran que son necesarias

La educación de adultos y la capacitación laboral también se enmarcan en la

Es por eso que se retomó la experiencia de personas involucradas en el

Se estudió el programa de capacitación 2008-2009 implementado por la

Esta relación se explica desde el momento que todo proceso educativo

CENTRO DE ESTUDIOS EN COMUNICACIÓN Y TECNOLOGÍAS EDUCATIVAS

Generalmente, esta aplicación no es muy estudiada en el modelo de

Las variables involucradas en dicha pregunta corresponden a las siguientes:

Capacitación: Es la educación profesional que adapta al hombre para un

Competencias laborales: Es el conjunto de conocimientos, habilidades y

Tecnologías educativas: Se entiende por tecnología educativa al

O a las herramientas informáticas para referirnos al conjunto de recursos

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Internet: Es una sistema mundial de redes de computadoras interconecta, la

El proyecto de investigación fue realizado bajo un enfoque cualitativo debido a

Aunque fueron tomadas como muestra la experiencia de personas

De acuerdo al enfoque cualitativo a utilizado en la investigación, los

Las entrevistas fueron de tipos cualitativas y abiertas enfocadas a descubrir el

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pregunta de investigación. Para la gestión de las mismas se preparó una carta

Las observaciones del diario de campo, fueron tomados conforme a los

La revisión de documentos y materiales organizacionales como paginas Web,

A) MODELO DE GUIA DE ENTREVISTA

Lugar: ____________________________ Entrevistador:________________

1) En su opinión en el contexto de las organizaciones públicas ¿cual es el reto de los

2)¿Considera que la comunicación educativa esta presente como disciplina en el área

3) En dado caso ¿Cuál es el enfoque principal de su aplicación?

4)¿Cuáles son las dificultades que se pueden encontrar en la capacitación laboral?

5)¿Qué tipo de competencias son básicas en el desarrollo productivo del trabajador y

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8)¿Cuáles son elementos técnicos-pedagógicos son requeridos en una capacitación

9) En su experiencia ¿Qué áreas de desarrollo organizacional han sido impactadas por

Lugar: ____________ Entrevistador: