Unidad 2. Estructura del Marco Jurdico Ambiental. Actividad 4. Normatividad locales y estatales. Alumno: Gilberto de la Cruz Snchez.

Matricula: AL12530888

INTRODUCCIN. Por varias dcadas, el basurero a cielo abierto instalado en socavn ubicado en Temixco y Cuernavaca funcion sin la mnima medida ambiental y recibi los desechos slidos de los municipios de Cuernavaca, Juitepec, Zacatepec, Temixco y Xochitepec, dejando aproximadamente cerca de 90 000 toneladas. Se entiende por residuo cualquier producto en estado slido, lquido o gaseoso, procedente de un proceso de extraccin, transformacin o utilizacin, que cuando carece de valor para su propietario, ste decide abandonarlo.(Ley General de Prevencin y Gestin integral de los Residuos). La basura en Mxico est dividida en tres tipos de residuos de acuerdo con la ley ambiental: Residuos Slidos Urbanos (Provenientes de la eliminacin de los materiales que se utilizan en la casa y cualquier otra actividad que se desarrolle en la localidad. Residuos de Manejo Especial. Residuos Peligrosos. PROBLEMTICA PLANTEADA. El tiradero a cielo abierto depositaron basura de todo tipo durante dcadas trajo consigo consecuencias muy graves para los habitantes de esta poblacin. Hoy existe una lista de 34 nios con alto porcentaje de plomo en la sangre, por lo que tienen muchas posibilidades de formar parte de las estadsticas de casos de cncer que prevalecen en el poblado, as como un sinfn de padecimientos como malformaciones y trastornos mentales. Los pobladores obtuvieron un estudio realizado por toxiclogos y epidemilogos de la Universidad Autnoma de la Ciudad de Mxico (UACM). Algunas de las causas de mortalidad reflejadas en la regin son el cncer de labio y faringe, tumores de comportamiento incierto, tumores de rganos genitourinarios, trastornos mentales, enfermedades del sistema circulatorio, envenenamiento por exposicin a sustancias nocivas, trastornos mentales y del comportamiento, entre otros. Cabe sealar que todos tienen como causa probable las condiciones ambientales. (El regional, Tetlama los rescoldos del tiradero polmico. Mircoles, 20 de enero del 2010.)

VAS DE SOLUCIN. Aunque tardamente los habitantes de esta comunidad decidieron tomar cartas en el asunto y denunciaron el caso a las autoridades correspondientes. Logrando un acuerdo en el 2006 con las autoridades estatales y el CEAMA (comisin estatal de agua y medio ambiente) para el cierre definitivo del basurero accin que las autoridades no cumplieron. Situacin que obliga a los habitantes a realizar otras acciones. El 14 de marzo de 2006 solicita al gobierno un encuentro con comuneros para exponer los motivos para cerrar el basurero.

Logrando el 16 de junio un acuerdo para la clausura del basurero el 20 de octubre del 2006. La comunidad levanta una denuncia de hechos en la PGR contra la Comisin Estatal de Agua y Medio Ambiente (CEAMA) y de los municipios de Xochitepec, Temixco, Zacatepec, Cuernavaca, Jiutepec, de Morelos y contra quien resulte responsable por los hechos: disposicin de basura en contra de la normatividad y durante 30 aos en Tetlama con base en el artculo 8 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, articulo 416 del Cdigo de Procedimientos Penales, articulo 182 de la LGEEPA, artculos 1, 2, 3,68,97, 99, 100, 103, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114 y 115 de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos. Solicitan en dicha denuncia a la SEMARNAT y la PROFEPA la elaboracin de los estudios, dictmenes y peritajes necesarios para integrar la averiguacin previa y la reparacin de daos con base en los artculo 182 de la ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, el 4210 del Cdigo Federal de Procedimientos Penales y 1310 fraccin X y 132 fracciones X, XI y XII, XIV Y XIX del Reglamento Interior de la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales. La ignorancia por parte de las personas acerca de las leyes y reglamentos en materia de desperdicios slidos y el medio ambiente, fue un factor trascendental que no les permiti tomar una decisin acertada en tiempo para poder evitar de esta forma las tragedias hoy documentadas y las que continan vigentes debido a su naturaleza de las enfermedades presuntamente ocasionadas como el cncer y las malformaciones en las personas. Las leyes en materia ambiental plasmadas en la LGEEPA estn bien planteadas ya que de inicio se fundamentan en los derechos constitucionales de las personas. Sin embargo existe un problema muy parecido a un vaco legal en lo que se refiere a quien en la prctica aplica y hace valer dichas leyes y reglamentos. En el documento dispuesto para la actividad mencionan uno de los pasos donde presentan una denuncia ante la PGR organismo que hoy da parece no estar preparado para dar solucin a problemas de tipo ambiental convirtindose en un obstculo burocrtico para la solucin del problema de los habitantes. Una situacin similar sucede cuando los habitantes denuncian el problema ante el gobierno del Estado y estos funcionarios primero firman un acuerdo que meses despus no cumplen generando con este hecho desconfianza y demostrando su ineptitud para tratar y resolver problemticas ambientales reflejando nuevamente su ignorancia e incapacidad para ofrecer bienestar a su comunidad. Esta situacin limito a la comunidad a pasarlo al congreso del estado para su anlisis. Mientras tanto los habitantes padecen las consecuencias del problema que nadie quiere o tal vez no sepa cmo resolver. Finalmente acaba haciendo otro socavn a 500 metros del original para seguir depositando la basura ignorando TODAS las normas ambientales que existen al respecto en nuestro pas. Desafortunadamente lo que padecen los habitantes es una pequea muestra de la forma en que se aplican las leyes en materia ambiental en nuestro pas, en donde quienes detentan el poder, la

influencia, los recursos econmicos, materiales, tecnolgicos para resolver los problemas ambientales al parecer cierran los ojos para no ver y no hacerse responsables de los problemas que finalmente un da nos afectaran a TODOS

CONCLUSIN El problema del basurero de Tetlama nos brinda una imagen de la nula aplicacin del marco jurdico que se ha construido en Mxico en materia ambiental, sin embargo los problemas de contaminacin son responsabilidad de todos y cada uno de nosotros por lo que todos debemos contribuir para mejorar y preservar el medio ambiente en el que hoy vivimos, llevando a cabo ciertas acciones como: manejar adecuadamente los residuos, aplicar el marco legal en materia de proteccin al medio ambiente. Tenemos las dependencias, las leyes, las normas necesarias para aplicar el marco legal que corresponde, una de las muchas cosas que faltan en el pas es hacer real el derecho a la informacin. Si la poblacin de Tetlama hubiera tenido acceso al marco legal existente en nuestro pas en materia ambiental hubieran tomado mejores y prontas decisiones para enfrentar el problema que tanto dao les ha causado. El estado de derecho en nuestro pas est muy lejos de alcanzarse plenamente la mayora de la poblacin no tiene acceso a la informacin acerca de sus derechos bsicos como o es el vivir en un ambiente limpio y seguro. Nuestra constitucin contiene este tipo de derechos. Por ejemplo: el prrafo adicionado al artculo cuarto, mediante decreto en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de junio de 1999, que a la letra dice: Toda persona tiene derecho a un medio ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar. Extracto, Articulo 4 Constitucin poltica de los estados unidos Mexicanos. As mismo la constitucin otorga a todo mexicano el derecho a la informacin, este derecho pone en igualdad de condiciones a las personas ya que los coloca en un mismo plano sin importar condicin econmica, ocupacin o genero ya que todos tienen o pueden acezar a la misma informacin en el momento que lo requieran para poder tomar las mejores decisiones en el momento adecuado por ejemplo para proteger su salud e integridad fsica y el medio ambiente en el caso del basurero de Tetlama.

FUNETES DE CONSULTA. www.semarnat.gob.mx/ http://www.elecologista.com.mx Litigio ambiental documento PDF UnAD. Programa desarrollado, Legislacin y normatividad.