Teoría y Estrategia para La Descolonización Federalista de Bolivia

Dr.
Liborio Uo Acebo
Teora para la descolonizacin federal de Bolivia.
UNIVERSIDAD ANDINA SIMN BOLVAR. OFICINA LA PAZ. MAESTRA EN GESTIN PBLICA, ASAMBLEA CONSTITUYENTE Y AUTONOMAS.
TEORA Y ESTRATEGIA PARA LA DESCOLONIZACIN FEDERALISTA DE BOLIVIA Dr. LIBORIO UO ACEBO.
LA PAZ. UASB. JULIO DEL 2006.

CEDPOR. Centro de Estudios de los Derechos y el Desarrollo de los Pueblos Originarios y las Regiones.
Dr. Liborio Uo Acebo
UNIVERSIDAD ANDINA SIMN BOLVAR. OFICINA LA PAZ.
AREA DE ECONOMA Y GERENCIA.
MAESTRA EN GESTIN PBLICA, ASAMBLEA CONSTITUYENTE Y AUTONOMAS.
TTULO DE LA TESIS: TEORA Y ESTRATEGIA PARA LA DESCOLONIZACIN FEDERALISTA DE BOLIVIA
Dr. LIBORIO UO ACEBO.
LA PAZ. UASB. JULIO DEL 2006.
DEDICATORIA A todos los luchadores por la descolonizacin de las naciones originarias y a los luchadores bolivianos por un proyecto federalista para Bolivia.
AGRADECIMIENTOS. A los docentes de la maestra de Gestin Pblica, Constituyente y Autonomas de la UASB.
A mi familia: Elyzabeth, Neiver y Sayri Stfano. A Cecilia Rocabado Tubert, tutora de la tesis.
RESUMEN DE LA TESIS. a) Teora de la nacin. En la presente tesis se describen diez elementos estructurales para la nacin que son Soberana, Territorio, Recursos Naturales, Autonomas, Estructura de Cargos Estatales, Derecho, Gobierno, Poblaciones, Sistema Econmico e Identidades. Aparatndonos de las definiciones de nacin de corte occidental se afirma que la nacin es un complejo soberanial, territorial, poltico y econmico. b) Teora de la historia. Desde una revisin de la historia de las naciones originarias andinas se plantea que la historia es la lucha y/o el federamiento entre las naciones que disputan en las guerras o articulan en los actos federativos todos los elementos estructurales de la nacin contenidos en el concepto de esta, haciendo de la historia un complejo de transformaciones entre las naciones. c) Teora del Estado Colonial. En los procesos de colonizacin de occidente a las naciones originarias de Amrica se han establecido estruturas estatales coloniales en los que unos estados tienen la posicin de estados colonizadores y otros estados cumplen la funcin de estados vasallos con todos sus elementos estatales subyugados y dominados. Todas las actuales autoridades comunitarias de las naciones originarias de Bolivia cumplen esa funcin de estados vasallos. d) Teora del Derecho. A diferencia de la teora normativista del derecho, que establece que el derecho est compuesto slo por las normas, se establece que el derecho es un complejo normativo e institucional que sirve a las naciones para constituir el estado, establecer los derechos de la ciudadana y para resolver los conflictos emergentes de la vida sociopoltica. Los componentes del derecho desde un punto de vista integral son: El legislador, las autoridaddes jurisdiccionadas, la normas materiales, las normas procedimentales, as partes, los sistemas de resoluciones y los sistemas de ejecucin de los fallos. En estados coloniales y como el boliviano tambin se ha establecido la existencia de un derecho colonial y un derecho colonizado. e) Nueva interpretacin de la historia precolombina. Para la historia de las naciones precolombinas andinas de Bolivia se establece una nueva terminologa conceptual de corte federal. Se establece que antes de Tihuanacu existan complejos federativos regionalizados en las poblaciones de Chiripa, Wankarani
y en el Valle de Tihuanacu. Al denominado Imperio de Tihuanacu se le denomina Macrofederacin Tihuanacota. A los mal llamados reinos qollas se los denomina Naciones Desfederadas de Tihuanacu. Finalmente al Imperio Incaico se lo conceptualiza como la Macrofederacin del Tahuantinsuyu. f) En la composicin de las naciones originarias del Occidente de Bolivia se establecen 18 naciones originarias abandonando el concepro lingisticista de las culturas aymara y quechua lo que muestra una compleja y profunda estructrua nacional en los Andes Bolivianos. g) Para el Oriente de Bolivia se establecen 25 naciones originarias que tienen una dimensin micro y mesonacional lo que nos muestra un riqusimo complejo de naciones que tienen derechos prerepublicanos a la autonoma y a la federacin. h) Se establece que las mesonaciones bolivianas por el derecho republicano y por el sacrificio de la lucha por la independencia han dejado de ser naciones absolutamente coloniales y tienen un derecho a una perpetuacin nacional federadas a las naciones originarias que tienen un derecho a la autonoma y a la federacin ancestrales. i) Se establece que la nueva Constitucin Poltica del Estado aprobado en enero del 2009 no acaba con el colonialismo territorial y poltico de la Nacin Boliviana sobre las naciones originarias al reestablecer la centralidad colonial de los departamentos y los municipios.
TABLA DE CONTENIDO. TEORA Y ESTRATEGIA PARA LA DESCOLONIZACIN FEDERALISTA DE BOLIVIA. Subttulos 1. Teora de la nacin originaria. 1.1. El territorio 1.2. Conglomerado de recursos naturales 1.3. Poblaciones 1.4. Las soberanas 1.5. Estructura de cargos estatales 1.6. El derecho 1.7. Autonomas articuladas 1.8. El gobierno 1.9. El sistema econmico 1.10.Identidades nacionales 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. 2. Teora de la historia Teora de la historia para la descolonizacin nacional Teora de la historia del teoesclavismo cristiano Teora de la historia del liberalismo nacional burgus La teora de nacin del marxismo occidentalista Los procesos nacionales generales 3. Teora del estado 4. Teora del derecho colonial 5. Composicin de las naciones originarias de bolivia 5.1. La evolucin de las naciones originarias del occidente de Bolivia 5.1.1. Las federaciones locales pretihuanacotas 5.1.2. La Macrofederacin Tihuanacota 5.1.3. La desfederacin de Tihuanacu y los Reinos Qollas 5.1.4. La Macrofederacin Tahuantinsuyana 5.2. La composicin y el estado de las mesonaciones originarias del occidente de Bolivia 5.2.1. Composicin federativa interna de las mesonaciones originarias de Bolivia 5.3. La composicin y estado de las naciones originarias del Oriente de Bolivia Pginas 9 10 11 12 13 14 15 21 21 21 23 27 27 31 33 35 41 44 48 53 54 55 56 57 58 60 61 74
5.3.1. Las naciones originarias de la Cuenca del Amazonas 5.3.2. Las naciones originarias de la familia Guaran 6. Descentralizacin federal para las subnaciones hispanobolivianas 7. Colonialismo territorial y descolonizacin culturalista en la nueva CPE 7.1. El constitucionalismo federalista originario 7.2. La estructura territorial departamentalista de la constitucin del 2009 7.3. La estrategia colonial de la reduccin comunitarista de las Naciones Originarias 7.4. La descolonizacin cultural simple de la constitucin del 2009 7.5. El derecho de propiedad intelectual sobre el concepto de Estado Plurinacional 7.6. La hegemona departamentalista en un estado pluridepartamental 7.7. El centralismo departamental es una herramienta de suicidio nacional 7.8. Contina la usurpacin histrica de los recursos natutales a las Naciones Originarias 8. Bibliografa
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LISTA DE CUADROS. Cuadro Cuadro No. 1: Estructura y funcin de los componentes del derecho. Cuadro No. 2: Lista de las mesonaciones originarias andinas. Cuadro No. 3: Nacin Qolla. Cuadro No. 4: Nacin Lupaqa. Cuadro No. 5: Nacin Pacaj. Cuadro No. 6: Nacin Karanga. Cuadro No. 7: Nacin Sora. Cuadro No. 8: Nacin Killaka. Cuadro No. 9: Nacin Charca. Cuadro No. 10: Nacin Qharaqhara. Cuadro No. 11: Nacin Visijsa. Cuadro No. 12: Nacin Lipe. Cuadro No. 13: Nacin Chicha. Cuadro No. 14: Nacin Kallawaya. Cuadro No. 15: Nacin Quirua. Cuadro No. 16: Nacin Yunga. Cuadro No. 17: Nacin Qota. Cuadro No. 18: Nacin Chui. Cuadro No. 19: Nacin Yampara. Cuadro No. 20: Nacin Uru. Cuadro No. 21: Nacin Tacan. Cuadro No. 22: Nacin Araona. Cuadro No. 23: Nacin Maropa. Cuadro No. 24: Nacin Guacanahua. Cuadro No. 25: Nacin Pacaguara. Cuadro No. 26: Nacin Chcobo. Cuadro No. 27: Nacin Leca. Cuadro No. 28: Nacin Mosetn. Cuadro No. 29: Nacin Chimn. Cuadro No. 30: Nacin Yuracar. Cuadro No. 31: Nacin .Movima. Cuadro No. 32: Nacin Cayubaba. Cuadro No. 33: Nacin Canichana. Cuadro No. 34: Nacin Itonama. Cuadro No. 35: Nacin Chapacura. Cuadro No. 36: Nacin Itenes. Cuadro No. 37: Nacin Mor. Cuadro No. 38: Nacin Mojo. Cuadro No. 39: Nacin Baure. Cuadro No. 40: Nacin Chiquitana. Cuadro No. 41: Nacin Chan. Pgina 16 59 61 62 63 64 64 65 65 66 66 67 68 68 69 69 70 70 71 71 73 74 74 75 75 76 76 77 78 79 80 80 81 82 83 83 84 85 86 87 90
Cuadro No. 42: Nacin Sirion. Cuadro No. 43: Nacin Guaraya. Cuadro No. 44: Nacin Guaran. Cuadro No. 45: Nacin Ayorea. TEORA Y ESTRATEGIA PARA LA DESCOLONIZACIN FEDERALISTA DE BOLIVIA. DESARROLLO. 1. TEORA DE LA NACIN ORIGINARIA.
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Desde los recordatorios del quinto centenario de la colonizacin espaola en 1992 las naciones originarias han ingresado en un proceso de descolonizacin que todava no ha culminado con la construccin de un estado federal plurinacional como la expresin de un proyecto de liberacin descolonizador para las naciones originarias de Bolivia. En el actual proceso de descolonizacin que se realiza en Bolivia las viejas ciencias de la Antropologa, la Sociologa, El Derecho y la Ciencia Poltica Occidentales han entrado en una profunda crisis conceptual y de poltica lo que ha desembocado en una anarqua de visiones cientficas y de uso social de los conceptos en los distintos estratos sociales que intentan resolver el problema del colonialismo interno en Bolivia. Por otro lado las naciones originarias necesitan con urgencia una nueva teora poltica inscrita dentro de una nueva ciencia como es la Nacionologa Originaria o ciencia de la descolonizacin liberadora para las naciones originarias de Amrica y del mundo. Esta ciencia tiene como sus objetos de estudio los hechos histricos del pasado de las naciones originarias y la actual realidad colonial de las naciones originarias, o sea, los cuerpos histricos o los cuerpos estructurales del colonialismo. Como mtodos debe utilizar los mtodos de la ciencia de la historia para esclarecer el pasado histrico de las naciones originarias y los mtodos de la observacin de los hechos y las estructuras nacionales actuales. Como teora debe crear una teora propia resemantizando y reconceptualizando todas las terminologas de las viejas ciencias sociales y polticas de la ciencia occidental. Como metodologa de exposicin adoptaremos un orden donde primero se expondr la propuesta conceptual y terica y luego se realizar un repaso a los conceptos occidentales desde una visin crtica y desde su utilidad prctica. No cometeremos el error de exponer primero conceptos y visiones nacionales que no tienen casi ninguna relacin con la realidad colonial de las naciones originarias realizando un rosario de citas de autores que no se adecan ni a la realidad, ni a las necesidades de descolonizacin de las naciones originarias. En los cinco siglos de colonizacin de las naciones originarias de Amrica las oligarquas polticas de la colonia y de la repblica han considerado como nacin slo sus propias colectividades nacionales desconociendo por completo la ontologa nacional de las naciones originarias con el propsito poltico de destruir, expoliar y usurpar los componentes nacionales de nuestras colectividades nacionales precoloniales para fundar, asentar y desarrollar a las naciones coloniales. Bajo diversos conceptos como los de indio, infiel y natural en la colonia o, bajo los conceptos de salvajes, brbaros y campesinos en la repblica, los colonialistas siempre han desconocido los derechos nacionales de las naciones originarias que conformaban las distintas civilizaciones
originarias de Amrica y del mundo con el propsito predatorio de engullir uno a uno todos los componentes estructurales de las naciones originarias. Occidente seores tiene una profunda filosofa y poltica predatoria de las civilizaciones originarias del planeta. Es con toda seguridad una de las civilizaciones ms depredadoras del gnero humano y de la naturaleza en la historia del hombre sobre el planeta. Desde los corpus histricos precoloniales, de la colonizacin de Amrica y de las realidades coloniales actuales definimos a las naciones originarias como un complejo territorial, estatal y poltico. Abandonamos la filosofa macronacional y colonial del feudalmonarquismo y de los nacionalismos burgueses occidentales y retomamos la filosofa plurinacional y multinivel de la nacin y del estado de nuestras civilizaciones originarias como la de los iroqueses, de los mayas, de los aztecas, de los changuaranes, de los mojeos y de los incas tahuantinsuyanos. La filosofa occidental de nacin en sus vertientes feudales o burguesas tiene una profunda filosofa mononacional y uninivel del estado y del poder. Desde la perspectiva filosfica y poltica plurinacional de las civilizaciones originarias establecemos un concepto multinivel de nacin o sea naciones federales originarias compuestas por un complejo de naciones que a veces son de tres y a veces de cuatro niveles territoriales y polticos. Las naciones federales originarias pueden tener por tanto micronaciones, mesonaciones, macronaciones o metanaciones en su composicin nacional que corresponden al primer, segundo, tercer y cuarto nivel de la organizacin plurinacional. Desde la filosofa plurinacional y multinivel de la nacin las micro, meso, macro y metanaciones conceptualmente tienen en su composicin nacional los siguientes componentes territoriales, estatales, econmicos y polticos: Un territorio, un conglomerado de recursos naturales, unas poblaciones, una soberana federal distribuida, una estructura de cargos estatales, un derecho, unas autonomas articuladas, unos gobiernos articulados, un sistema econmico y unas identidades nacionales. Metodolgicamente y para simplificar y clarificar el anlisis, a momentos, realizaremos una equiparacin entre nacin, estado e identidad hacindolas iguales en sus composiciones de manera que la nacin sea igual al estado y ambas tengan una sola identidad lingstica, religiosa y jurdica. Haciendo ms simple la proposicin diremos que el territorio, la soberana, el derecho y el gobierno son una sola identidad y que la poblacin es homognea idiomtica y religiosamente. Haciendo una relacin de continencias podemos decir que la nacin simple, el estado simple y el derecho simple coinciden. Pero la vida y la realidad comunal y nacional nos obliga tambin a analizar las realidades en forma compuesta en donde las micro, meso y macronaciones tienen una composicin nacional, estatal y jurdica asociadas y compuestas por varias entidades nacionales. Contrariando a todos los evolucionistas del mundo descubrimos que la historia de las comunidades humanas se produce en los momentos ms extensos de expansin a travs de colonizaciones producto de insatisfacciones de la sobrevivencia o si se quiere de necesidades colectivas de sobrevivencia. En general las naciones iniciarn los procesos de colonizacin por hambre y necesidad de supervivencia e ingresarn en procesos de combinacin y fusin nacionales generando espacios mayores de nomadismo e inmigracin complejos. 1.1. EL TERRITORIO.
En las realidades nacionales simples el territorio es la base material y geogrfica de la soberana de la nacin y del estado. Es el geoespacio en donde el estado impone su poder pero tambin es un poder territorial exclusivo en relacin a los estados vecinos. En las teoras monarquistas y mononacionales burguesas el territorio es un ente nico que se establece de esa forma porque existe un nico propietario del espacio territorial que se expresa en la nacin monrquica y en la nacin burguesa. En el monarquismo feudal el territorio como creacin de Dios es nico y le pertenece al Rey como representante terrenal de Dios. En los monoestados nacionales burgueses, como la nacin decimonnica francesa y otras, el territorio tambin es nico y le pertenece a la nacin burguesa que establece una nica propiedad para la nacin, el estado y el pueblo centralistas y dominantes ambos. En Bolivia y en muchos pases hispanoamericanos se han impuesto como nicos propietarios de los monoterritorios las naciones, los estados y los pueblos hispanobolivianos que concentran jurdica y polticamente el poder territorial. Sin embargo, en la historia mltiple y global del planeta, la organizacin del territorio de las civilizaciones no siempre ha sido una monoterritorializacin que en gran medida obedece a un secante colonialismo centralista. La inmensa mayora de las civilizaciones originarias del planeta antes de la invasin y la colonizacin eurooccidental, como los mayas, aztecas e incas, tenan concepciones y realidades de propiedad compartida del territorio. La propiedad y la organizacin plural del territorio era una de las caractersticas fundamentales en el Estado del Tahuantinsuyu. Verticalmente la propiedad de los territorios se comparta entre las micro, meso y macronaciones andinas. Horizontalmente el territorio se distribua en cuatro partes o suyus en el nivel macronacional. En el nivel mesonacional el territorio se divida en dos partes, una que corresponda a los territorios de montaa o urqu y otro a los territorios hdricos o uma. En el nivel micronacional los territorios de los ayllus, markas y llajtas se dividan en micronaciones de altura y bajura aran/janaj y urin/uray. La paridad territorial era una forma de distribucin territorial ms justa y democrtica si la relacionamos con el egosmo que conlleva el monoterritorialismo. 1.2.CONGLOMERADO DE RECURSOS NATURALES. Todos los recursos naturales del planeta tierra son el resultado de complejos procesos qumicos, fsicos y biolgicos ocurridos en nuestro planeta a travs de miles de millones de aos. Histricamente los recursos naturales de uso directo o primario o de uso indirecto y secundario son la base fundamental para la sobrevivencia de las naciones. Un territorio sin los recursos vitales para la supervivencia no tiene mayor inters econmico para las naciones a no ser que pueda ser un rea de inters geopoltico. El agua, la tierra, los recursos forestales, los recursos pisccolas, los recursos zoogenticos, los recursos minerales y los recursos de la atmsfera son elementos vitales para la supervivencia de las naciones. Los recursos naturales y territoriales en cuanto alimentan la sobrevivencia de las naciones se convierten en una propiedad colectiva y nacional de supervivencia mentalizada como algo vital e imprescindible. En las naciones maya, azteca e incaica las micronaciones eran propietarias de las mayores extensiones y volmenes de los recursos naturales, propiedad que lo compartan con los estados meso y macronacionales con los que estaban articulados mediante federaciones polticas.
En nuestra experiencia histrica fueron los monarquistas occidentales los primeros polticos que convirtieron los recursos naturales en una monopropiedad del rey como representante del Dios Cristiano en la tierra. Luego las burguesas nacionales convirtieron como propiedad exclusiva del estado nacional burgus los recursos naturales que antes eran del Rey estableciendo una propiedad hegemnica. El egosmo de las burguesas centralistas ha privado de los beneficios directos sobre los recursos naturales a cientos de miles de ciudadanos de las comunidades rurales y de las comunidades urbanas. Las burguesas centralistas utilizan jurdicamente la institucin de la concesin como un mecanismo jurdico para traspasar la propiedad estatal del recurso a la propiedad de las empresas capitalistas centralistas sean estas nacionales o transnacionales. 1.3. POBLACIONES. La poblacin como una sumatoria de los habitantes de una nacin es el elemento humano fundamental de un colectivo nacional. Puede ser una sumatoria de individuos a la manera occidental o una sumatoria de familias a la manera originaria. Tambin es muy posible, como ha ocurrido en la historia de muchas naciones, encontrar poblaciones diferenciadas internamente por identidades nacionales o por identidades geogrfico regionales que dan lugar al concepto de poblaciones. La poblacin en su funcin productiva, mediante las organizaciones productivas, es la que oferta bienes a la sociedad y da vida y bienestar econmico a toda la nacin. En su funcin de consumo es la que efectiviza los pagos e ingresos de las unidades productivas nacionales formando los mercados nacionales y los mercados regionales y locales. En su funcin histrica, es el defensor y el actor histrico fundamental de la defensa de la independencia de una nacin. La poblacin como entidad nica y homognea nacionalmente es una metafsica del caduco liberalismo. La poblacin como una sola organizacin social de clases nacionalmente iguales es un concepto metafsico del chauvinismo nacionalista de las burguesas y de las oligarquas centralistas. La poblacin desde la funcin productiva y desde la funcin territorial est inevitablemente dividida en varias poblaciones locales y regionales que muchas veces tienen identidades nacionales histricas diferenciadas. En la sociedad incaica la poblacin estaba distribuida en poblaciones comunitarias como la base de la Nacin del Tahuantinsuyu. Miles de poblaciones comunitarias con autonoma poltica en la disposicin de los recursos naturales y en el gobierno productivo y poltico generaron un sistema productivo autosuficiente y de excedentes con un profundo contenido de socialismo familiar y comunitario. Los resultados de produccin excedentarios de las poblaciones comunitarias eran resultado directo de la autonoma productiva y de una gran disciplina laboral y poltica que hizo de la Nacin del Tahuantinsuyu una civilizacin excedentaria y socialista. Fueron las micronaciones originarias de los andes el sustento econmico del Socialismo Incaico. Las poblaciones de las micronaciones o ayllus luego establecan vnculos de asociacin federal entre comunidades que daban lugar a las meso y macronaciones federales. En estas poblaciones federadas la funcin central era la cooperacin en la construccin de infraestructuras imprescindibles y en la funcin de los gobiernos autnomos meso y macronacionales.
Con las experiencias de los poblamientos federales Incaico o como las de Suiza o de los Estados Unidos de Norteamrica est demostrado histricamente la superioridad y eficacia productiva y de gestin poltica de las tcnicas de poblamiento federal a las tcnicas coloniales y centralistas del poblamiento centralista.
1.4. LAS SOBERANAS. Como concepto universal la soberana tiene dos contenidos de semntica poltica. Una est relacionada a la independencia de la nacin y de su estado con relacin a cualquier otro estado. La segunda acepcin conceptual se relaciona con los actos polticos del pueblo soberano y que consisten en las mximas decisiones polticas que realiza el pueblo sobre sus problemas y asuntos fundamentales. Entre los conceptos de entidad de mxima decisin nacional y el de la independencia nacional hay una relacin de fondo y contenido, de causa y efecto. La voluntad del pueblo como mximo decisor nacional es el sujeto fundamental de la soberana, o sea la causa de todos los fenmenos de soberana. El pueblo es el mximo decisor nacional. Los referendums populares democrticos incluidas la guerras populares de liberacin son el efecto de las expresiones del soberano. La voluntad del pueblo tiene un contenido soberanial que vara segn las necesidades y las circunstancias histricas en las que se desenvuelve un pueblo. El contenido de la voluntad del pueblo histricamente se ha traducido en programas de accin concretos. La independencia de una nacin es uno de los efectos de las expresiones de la voluntad del pueblo soberano. Los otros contenidos de la soberana son los problemas nacionales pendientes de resolucin en la historia de una nacin. En Bolivia y en los pases hispanoamericanos centralistas la teora poltica occidental ha hecho un abuso en el uso poltico colonialista del concepto de soberana. El origen conceptual del trmino de soberana proviene histricamente de la soberana de Dios depositado en el monarca. La soberana divina, colonial y centralista occidental es la raz conceptual del vocablo soberana. Las monarquas occidentales, incluida la espaola, cultivaron y consolidaron en territorios americanos la soberana absolutista del Rey. Los contenidos programticos de la soberana de los monarcas occidentales respondan a los intereses del saqueo de la nacin feudal y centralista pero a veces se reducan a simples caprichos personales y familiares de reyesuelos ignorantes y supersticiosos que concentraban despticamente las decisiones de la nacin centralista. La soberana de los monarcas occidentales con relacin a las soberanas de las naciones originarias era de un contenido colonial porque todas las decisiones polticas del proceso de colonizacin destruyeron y sometieron a todas las expresiones de soberana de las naciones y comunidades originarias. En trminos de historia y evolucin de la soberana colonial, para las naciones originarias, el trnsito de la colonia a la repblica no fue sino el cambio de una soberana colonial monarquista a otra soberana colonial republicana. Entre la monarqua colonial y la repblica colonial las naciones originarias siempre tuvieron sus soberanas destruidas y subyugadas. Mientras que las soberanas monarquistas y republicanas siempre se mantuvieron como una soberana colonial las naciones originarias de Amrica mantuvieron hasta nuestros das una soberana colonizada. En la colonia y en la repblica el contenido de estas soberanas respondi a intereses
coloniales, esencialmente, respecto de las naciones originarias. El decisor de la soberana nacional republicana instaurada por Simn Bolvar y consolidada por las oligarquas latifundistas de Bolivia consolid la destruccin colonial de las soberanas de las naciones originarias y luego profundiz la destruccin y el sometimiento de las ltimas soberanas originarias en las etapas de la expansin del latifundio en el Siglo XIX y en la etapa de la construccin del monoestado nacional del ciclo del nacionalismo criollomestizo en la ltima mitad del Siglo XX con el nacionalismo criollo. En Bolivia la monosoberana colonial del Estado Nacional, traducida en la gestin administrativa, ha convertido a las administraciones centrales y departamentales en las ms ineficaces del mundo para la solucin de los problemas regionales y locales lo que ha contribuido en gran medida al proceso de empobrecimiento generalizado de la nacin y el pueblo bolivianos. En el vrtice superior del eje vertical de la organizacin del estado colonial espaol y republicano se ha ubicado a una sola gestin administrativa completamente centralista. La concentracin de todas las competencias del estado colonial centralista obedece a la dominacin colonial, al saqueo y a la explotacin de las naciones colonizadas y es el efecto del inters y la voluntad del nico soberano colonial. Por eso estos estados en su estrategia y tcnica de organizacin construyen un estado uninivel. Estas concepciones estatales se concretan en los despotismos monrquicos o en los burocratismos presidencialistas. Horizontalmente el territorio del estado tambin es uniterritorial por tanto es un poder uniestatal. Por eso estas naciones coloniales son uniestatales y uniterritoriales como fiel reflejo de la filosofa poltica monosoberanista. Estos tipos de estado son muy funcionales a todo tipo de colonialismos pero son completamente intiles para generar participacin poltica plural y crecimiento econmico desde abajo y para todos o sea socialista. Los estados con mayor participacin poltica plural y con mayores logros en el crecimiento econmico y en la distribucin socialista son de lejos los estados multinivel verticalmente y pluriterritoriales horizontalmente. O sea los estados ms democrticos y ms socialistas son los que organizan la soberana distribuida pluralmente en su forma vertical y en sus formas horizontales. En los estados coloniales y verticales el vector que determina y organiza el poder proviene de arriba y de su centro monarquista. En los estados plurinacionales y horizontales el poder nace desde abajo y es esencialmente un pacto federativo. Para la gente, de lejos, la mejor soberana es la microsoberana local que restituye y satisface sus derechos usurpados por las formas de soberana centralista de los viejos feudalismos y nacionalismos burgueses. El Estado del Tahuantinsuyu es el mejor ejemplo de Estado Plurinacional y Multinivel. Las miles de micronaciones comunitarias en los Andes conformaban microfederaciones de ayllus menores quienes conjuncionaban intercaladamente sus soberanas o autonomas locales y aglomeraban sus territorios para gestionar sus intereses locales. Esta microfederacin daba lugar al primer nivel de gobierno y autonoma poltica que naca desde la base de la nacin. Luego los ayllus o microfederaciones tambin se federaban en las llajtas o markas generando un segundo nivel de gobiernos tambin autnomo. El tercer nivel de gobierno se generaba en la federacin de las markas y llajtas dirigida por los gobernadores de las naciones intermedias denominadas histricamente para nuestra regin como Reinos Qollas o los otros reinos al interior de los tres suyus restantes. Antes del nivel central cuzqueo existan un nivel de control y fiscalizacin en los personeros de los Tukuy Rikuj. Finalmente el nivel de Estado
Central Cuzqueo estaba conformado por dos instancias de gobierno. Una restringida a los consejos de las familias cuzqueas cercanas a cada gobernador incaico y otra al nivel de los Consejos Plurinacionales del Estado que convocaba a los representantes de todas las naciones del Tahuantinsuyu cuando se trataba de asuntos nacionales y generales. Por tanto en el Estado del Tahuantinsuyu un nivel de gobierno es una federacin de naciones y no un estado o una autoridad impuesta. Territorialmente es una aglomeracin de territorios y soberanialmente es un pacto federativo. Haciendo una comparacin histrica entre las monosoberanas coloniales de las mononaciones impostoras con las soberanas compartidas y plurales, la unisoberana se diferencia de la plurisoberana porque la primera es un poder concentrado y es esencialmente antidemocrtico. En cambio los estados plurisoberaniales son muchsimo ms democrticos por la distribucin del poder y la soberana en sus coordenadas horizontales y verticales. El origen del poder y la soberana en los estados plurisoberaniales nace desde la distribucin horizontal de poder, o sea desde las unidades de autonoma de las micronaciones ancestralmente soberaniadas. En los estados y las naciones monosoberaniales como los feudalismos y burgonacionalismos mononacionales el poder y la soberana siempre son una imposicin colonial desde el vrtice vertical del poder. 1.5. ESTRUCTURA DE CARGOS ESTATALES. Las naciones para hacer ms ordenadas y eficaces las acciones de su estado organizan y dividen la estrrutura de este en varios cargos estatales sean estos estados simples o estados compuestos, distribuidos en bloques de funciones. Cuanto mayores sean los bloques de funciones del estado mayor ser la eficacia funcional de aquel. A los tradicionales bloques de funciones polticas como son el legislativo, ejecutivo y judicial debera sumarse el administrativo y otros en la vida postmoderna. Por otro lado cuanto mayores sean los cargos estatales cruzados por las variables territorial y de nivel mayores sern las eficiencias en los servicios estatales. Los cargos estatales son divisiones estructurales de los estados para hacer ms eficaz la gestin estatal. Un estado ms dividido es un estado ms eficaz en comparacin a un monoestado centralizado. En los estados monarquistas los cargos del estado son una delegacin dependiente del seor monarca sin ninguna autonoma poltica ni territorial de los subgobernadores. En los estados nacionales presidencialistas trifuncionales con los clsicos poderes ejecutivo, legislativo y judicial los cargos estatales tienen una jerarqua que obedece a instancias centralistas en cuya organizacin priman la representacin y la delegacin funcionales. Un cargo estatal es un contenedor estructural que cobijar durante la existencia del estado a varios gobiernos o administradores del cargo. La eficacia de la funcin gubernamental no slo obedece enteramente a la descentralizacin del estado sino tambin a la certeza y pertinencia de los programas de gobierno y a la eficacia gerencial de los gobernadores. La diferencia entre estructura y funcin es lo que diferencia al asiento de un mvil de la voluntad y accin eficaz del conductor. El asiento no tiene voluntad y accin por s misma. En cambio los conductores tienen y hacen funcionar la inteligencia, la voluntad y deciden las acciones segn una estrategia y tctica poltica y administrativa definidas. Por esto afirmamos que los cargos multinivel y multiterritorial del estado son uno de los elementos fundamentales de la organizacin de las naciones. El otro elemento fundamental es lo que podemos denominar la gerencia gubernamental eficaz que promueve crecimiento y
desarrollo econmico y desarrollo poltico descentralizado del estado. En las naciones andinas, como en cualquier organizacin estatal, tambin han existido y persisten sobre todo los cargos estatales en los niveles micronacionales del ayllu. En cambio los cargos estatales de los niveles meso y macronacional del Estado del Tahuantinsuyu han sido destruidos y extinguidos. Bolivia despus de cinco siglos de desestructuracin inconclusa de los cargos estatales originarios y de imposicin de otros cargos coloniales es un pas pluricargual. 1.6. EL DERECHO. Tericamente en las naciones homogneas una nacin puede tener un estado y el estado puede tener un solo derecho. O sea puede presentarse una ecuacin de triple igualdad entre la nacin, el estado y el derecho. Estas naciones uniestatales y unidirectuales podemos encontrarlas en las micronaciones comunitarias homogneas ms simples de la historia ms primitiva de las naciones. Pero la historia de la humanidad es mucho ms compleja que la vida y la evolucin unilineal de estas naciones simples. An en la historia ms simple de las naciones estas se han federado o han entrado en complejos procesos de colonizacin y descolonizacin. Pero en todos estos casos el derecho es un elemento estructural y funcional imprescindible para la existencia civilizada de las naciones. Hasta nuestros das han predominado en nuestra Amrica y en el mundo las sociologas y las filosofas monodirectuales del derecho. La filosofa del derecho monrquico y del derecho uninacional burgus han organizado el derecho para favorecer la concentracin del poder directual del rey o de la burguesa poniendo todo el entramado institucional del derecho administrativo o pblico y todo el sistema de solucin de los conflictos individuales o privados tambin en manos de los reyes o de las burguesas. En una sntesis filosfica podemos decir que los estados coloniales, los estados monrquicofeudales y los estados nacionales centralistas concentran las decisiones administrativas del estado y todos los fallos de la solucin de los conflictos en un solo sistema institucional y normativo de derecho. Los monarquismos feudales o coloniales han reducido el derecho a la voluntad y a la norma divina y a la voluntad y a las normas reyesanas. En cambio los liberales en su generalidad han reducido el concepto del derecho al normativismo nacional burgus. El concepto uninacional burgus ms difundido en Bolivia ha conceptualizado al derecho como un sistema de normas reduciendo el complejo institucional y normativo del derecho a la norma como objeto de estudio de la ciencia del derecho empobreciendo el objeto de estudio y las metodologas de la ciencia del derecho, tal como lo ha hecho Hans Kelsen. Para hacer un estudio objetivo e integral del derecho es imprescindible redefinir a este como un sistema complejo compuesto por instituciones y normas que sirven a las naciones para constituir organismos estatales, para establecer derechos personales, para establecer el funcionamiento administrativo del estado o para la solucin de los conflictos emergentes de la vida nacional y social. El derecho definido como un complejo institucional o normativo ha tenido y debe tener en su composicin un ente legislador popular o institucionalizado, unas autoridades jurisdiccionales institucionalizadas, una normativa sustantiva o material que regule la conducta, una normativa procedimental para la aplicacin del derecho, un grupo de actores o partes
que accionen y demanden derechos personales que son parte integrante de la nacin, un sistema de fallos y resoluciones y un sistema de ejecucin final de los fallos. El derecho como objeto real se puede sintetizar en el anterior complejo institucional y normativo. Por tanto el derecho como ciencia e ingeniera estudiar, investigar, teorizar y redisear un conjunto de derechos especializados y sistemas de derechos articulados en niveles estatales ms nacionales y universales. Cuadro No. 1: ESTRUCTURA Y FUNCIN DE LOS COMPONENTES DEL DERECHO. No. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. ELEMENTOS ESTRUCTURALES DEL DERECHO El legislador popular o institucional Autoridades jurisdiccionadas Normativa material y conductual Normativa procedimental Las partes Sistema de resoluciones Ejecucin material de las resoluciones FUNCIN EN EL SISTEMA. Elaboracin de las normas Dirigir, otorgar y resolver los derechos personales y los conflictos. Regulacin de los derechos personales y de la conducta humana. Regula la aplicacin del derecho Accionar los derechos y la solucin del conflicto. Establecer la cosa juzgada. Satisfaccin o restitucin del derecho material.
FUENTE: Elaboracin propia. 1.6.1. EL LEGISLADOR. Una teora integral y sistmica del derecho debe establecer como el origen de las instituciones y de las normas al legislador como el elemento que da nacimiento a las instituciones y las normas. El legislador es un instrumento de las naciones y establece las normas y las instituciones para una vida nacional normada, ordenada y moralizada. Ninguna nacin por ms pequea que sea ha podido sobrevivir sin normas, orden y moral en ninguna etapa de la historia humana. Legisladores populares o institucionales siempre han evitado el caos, el desorden, la inmoralidad y han establecido mecanismos de solucin de conflictos. Los actos legislativos ms democrticos son sin lugar a dudas las que elaboran las normas entre los guas legisladores y el pueblo soberano y son las que expresan los intereses de la poblacin de las naciones y sern por tanto las ms equitativas y duraderas. Sin embargo han existido en la historia de la legislacin humana legisladores forneos e institucionales que han legislado contra pueblos y naciones colonizados imponiendo normas que responden a los intereses de los colonizadores. Estas formas legislativas se caracterizan por la exclusin legislativa de las poblaciones y por la imposicin de las normas y son una caracterstica de la legislacin colonial de cuya realizacin histrica es ejemplo la legislacin colonial eurooccidental en el perodo de la colonia e incluso en la etapa de la repblica.
1.6.2. AUTORIDADES JURISDICCIONADAS. El derecho en su momento resolutivo ser siempre un acto de los hombres. Para otorgar derechos a los pobladores o para resolver conflictos son las autoridades jurisdiccionadas que tienen la facultad y la atribucin de resolver y fallar sobre los asuntos y problemas de las familias y de las naciones. En las pequeas naciones o en las comunidades ms simples algunas han tenido una autoridad popular jurisdiccionada en donde la comunidad se convierte en la autoridad mxima con facultad de resolver conflictos como ocurri en la historia de las comunidades andinas. Estas formas de jurisdiccin popular y comunitaria son las ms democrticas y son una forma de jurisdiccin popular directa. Pero en la extensa historia de la humanidad el colonialismo y la imposibilidad de convocar la jurisdiccin del pueblo ha dado lugar a la imposicin jurisdiccional y a la representacin jurisdiccional del pueblo en donde algunas personas individuales resuelven conflictos a nombre del pueblo soberano. La imposicin jurisdiccional es un mecanismo del colonialismo jurdico y la representacin jurisdiccional es un mecanismo de la democracia representativa. En ambas, con distintos argumentos, se excluye y se elimina la jurisdiccin popular directa del pueblo. 1.6.3. NORMATIVA MATERIAL Y CONDUCTUAL. Las normas que otorgan derechos a las personas y las normas que establecen la solucin de los conflictos por daos mercantiles o criminales constituyen la normativa material. Los derechos de las personas varan segn el concepto nacional del hombre. Estos derechos no son los mismos en un estado colonial y aristocrtico en donde el hombre es considerado un sbdito subyugado que en un estado liberal donde el hombre es considerado un individuo libre o en un estado comunitario federado donde el hombre es considerado un hermano en comunidad como en los Andes y en otras civilizaciones originarias. Un estado colonial resuelve el problema econmico por medio del saqueo, y el conflicto criminal, por medio de la criminalizacin. Un estado liberal burgus resuelve los problemas econmicos mediante la legalizacin de la propiedad privada, la libertad de comercio y la explotacin de los trabajadores. Los liberales resuelven los conflictos con una asignacin nominal de los derechos humanos y con la penalizacin general de los atentadores contra la propiedad privada y la dignidad humana. El estado comunal andino resolva el problema econmico con la propiedad familiar igualitaria, con la propiedad comunal colectiva y con formas de colaboracin y redistribucin y los conflictos criminales con un derecho penal radical y ejemplificador. 1.6.4. NORMATIVA PROCEDIMENTAL. El procedimiento jurdico para la solucin del conflicto es un conjunto de pasos que se inicia con la informacin de la autoridad jurisdiccional del hecho conflictivo, sigue con la confrontacin y el debate de los hechos ante la autoridad jurisdiccional y termina con la determinacin del fallo o de la sentencia. Las personas como la base de la poblacin nacional tienen en sus actividades productivas un horario productivo rgido determinado por las estaciones de la agricultura o por las etapas de la produccin y la circulacin mercantil. Un derecho nacional y su procedimiento deben responder a la velocidad de la circulacin productiva
y mercantil fundamentalmente. Por eso las fases informativa, del debate y del fallo deben responder a los tiempos del productor y del vendedor de bienes y servicios. Procedimientos que alargan por ms de uno, dos o ms los ciclos de la produccin y el intercambio ocasionan daos a la economa del pas y por tanto se convierten en procedimientos criminales para la nacin porque ocasionan prdidas a las personas y al sistema econmico. Por eso una acertada poltica jurisdiccional debe buscar el acortamiento de las etapas y de los plazos jurisdiccionales para favorecer el crecimiento econmico incluso en los procedimientos administrativos de otorgacin de derechos del estado hacia los particulares. 1.6.5. LAS PARTES. Las partes del conflicto son un elemento vital del derecho como dinamizadores de los sistemas jurdicos pero fundamentalmente como los destinatarios finales en sus pretensiones de satisfaccin de bienestar ante el estado o en la restitucin de sus derechos civiles y humanos en los procesos de solucin de conflictos entre particulares. Polticamente las partes componen el conjunto de la ciudadana poltica o de la poblacin de una nacin y son por tanto el destinatario final del los sistemas de derecho. En nuestros sistemas de derecho se privilegian y se sobrevaloran a las autoridades jurisdiccionales y a los retardatarios sistemas de procedimiento en contra de las partes que son el fundamento de cualquier sistema jurisdiccional. Sin destinatarios finales y sin dinamizadores del derecho todo sera un sistema burocrtico y normativo petrificado e inservible. Un derecho que no contribuye al crecimiento econmico y al bienestar general de la nacin es un derecho perjudicial y daino y por tanto criminal que debe ser evaluado en trminos de satisfaccin humana y econmica. Junto a las partes individuales ha existido en la historia del derecho la nacin como parte fundamental de los sistemas de derecho interno o externo. La nacin en sus distintas gradaciones nacionales aparte de ser el portador de la soberana es tambin una de las partes del derecho por dos razones. Una porque la nacin es la primera interesada en la solucin de los conflictos que otorguen estabilidad poltica y crecimiento econmico a la nacin y segundo porque las micro, meso y macronaciones tienen asignadas un catlogo de competencias, obligaciones y derechos en todos los sistemas de derechos sean estos simples o compuestos. 1.6.6. SISTEMA DE RESOLUCIONES. En el proceso jurisdiccional conflictuoso la resolucin es el fallo que termina con la controversia y el conflicto mediante lo que se denomina estado de cosa juzgada que es una resolucin definitiva del conflicto. La mejor resolucin para la ciudadana y para la poblacin es la sentencia de una autoridad popular, fundamentada con una demostracin de la verdad ante el pueblo, en nica instancia y sin retardaciones que le permiten continuar con su vida econmica para contribuir al crecimiento y al desarrollo de la nacin. En las comunidades rurales andinas los procesamientos de los conflictos son en el da, en nica instancia, con demostracin de la verdad jurdica ante el pueblo y gratuitos. En cambio los procesamientos ante la jurisdiccin ordinaria del estado duran varios aos, son en varias instancias, con demostracin de la verdad ante un juez que desconoce el contexto real de los hechos y demasiado caros para el estado y para las partes. A todos los defectos
de la actual justicia ordinaria se debe incluir el sistema de las apelaciones prcticamente de todos los actos del juez que convierten al sistema jurisdiccional ordinario en uno de los ms retardatarios y dainos a las partes, al estado y a la nacin. En un sistema jurisdiccional multiinstancial y multiimpugnatorio las resoluciones forman un sistema lgico entrelazado de fallos que se acumulan en varios volmenes de papel muchas veces innecesario. 1.6.7. EJECUCIN MATERIAL DE LAS RESOLUCIONES. La ejecucin material de la resolucin es una satisfaccin final a las partes. Es la recepcin de la justicia por parte de la poblacin y de la ciudadana. En derecho administrativo ser la entrega y el cumplimiento de los servicios que el estado se obliga a los ciudadanos los mismos que estn establecidos en la normativa estatal. En derecho civil y mercantil ser el pago del patrimonio controvertido ms los daos y perjuicios. En derecho penal ser el cumplimiento de una sancin penal por un dao delictuoso cometido por el delincuente ms el pago de los daos civiles y patrimoniales. Si una comunidad tiene una composicin simple y homognea nacionalmente tendr un solo derecho y por tanto ser una nacin-estado monodirectual y mononacional. Pero en la historia de las naciones estas han sufrido complejos procesos de sobreposicin colonial, de federamientos y de descolonizaciones estatales y directuales. Si un estado sobrepone su sistema de derecho a otro estado denominamos a este fenmeno con el concepto de estado y derecho colonial binacional en donde la nacin colonizada tiene el derecho a la descolonizacin. Si un estado sobrepone colonialmente su derecho a varios estados locales tendremos una estructura colonial compleja o colonialismo compuesto. Por la relacin colonial de los distintos derechos tenemos en este caso un derecho colonial compuesto, por un derecho colonizador y varios derechos nacionales colonizados. En el derecho colonial compuesto el derecho colonial acta como un vector de poder colonial cuyo objetivo poltico es la destruccin y la extincin de los derechos colonizados y subyugados. Sin embargo cuando las naciones colonizadas establecen una conciencia nacional descolonizadora pueden mediante un acto de soberana de descolonizacin tambin destruir o articularse al estado y el derecho coloniales. En cambio cuando las naciones y los estados deciden federarse en vez de colonizarse establecen relaciones de respeto en el plano del derecho y permiten la existencia y el funcionamiento de los derechos de las respectivas naciones. Entonces se establece una pluralidad directual o jurdica, que se ha llamado pluralismo jurdico, cuya base de relacin es el respeto y la autonoma de los derechos de las naciones y de los estados en los niveles bsicos. En los niveles superiores de la federacin surge y se establece un derecho de unin federal cuyo contenido tienen validez y vigencia para todas las unidades federadas. Estas tcnicas y estrategias de diseo del estado y del derecho se dieron en gran medida en los procesos de federacin en los niveles micro, meso y macronacional de los estados del Tahuantinsuyu en los Andes, de los Aztecas y de los Mayas americanos entre varios otros. La estrategia de la unificacin y de la homogeneizacin de la nacin, del estado y del derecho es fundamentalmente un procedimiento de la concentracin del poder por parte de las oligarquas monarquistas sean estas feudales o nacional burguesas.
1.7.
AUTONOMAS ARTICULADAS.
La teora de la nica nacin con una nica soberana es una maquinacin intelectual antinatural y antihistrica de los pensadores del monarquismo feudalista y del colonialismo occidental en su versin feudal. En la versin nacional burguesa la soberana popular tambin desarroll en muchos pases el concepto de una sola soberana concentrada y usurpadora de otras soberanas. Pero la historia poltica del hombre es ms rica, compleja y diversa en trminos de soberana porque la inmensa mayora de las civilizaciones construyeron subsoberanas haciendo del planeta un espacio plurisoberanial. Por necesidades de respeto y sobrevivencia los hombres se organizaron en comunidades territoriales y con soberanas locales en su generalidad antes de la existencia de los monarquismos unisoberaniales. En el mundo andino existieron centenas y miles de comunidades con autonoma territorial y poltica que se federaban en el ayllu como primer nivel de autogobierno. Luego los ayllus se federaban en la markas y las llajtas para que luego estas entidades se federaran nuevamente en las layas y luego en lo suyus. En los momentos de centralizacin nacional como en Tihuanacu o en el Incario o en los momentos de dispersin como en el perodo de los Reinos Qollas la configuracin de la nacin era multicomunitaria y multiatuonmica. Las autonomas microlocales se articulaban en autonomas mesolocales hasta configurar la tetrarticulacin del Tahuantinsuyu. Las micro y la mesoautonomas son una de las formas de estado y de gobierno ms democrticas y plurales de la historia poltica del planeta. 1.8. GOBIERNO.
El gobierno es un elemento funcional y temporal del estado pero imprescindible para la existencia y funcionamiento de aquella. La estructura de los cargos estatales configura la estructura poltica del estado mientras que el gobierno y el ejercicio de gobernar hacen mencin a la funcin de la gestin del estado delimitado a un tiempo determinado. Por la temporalidad del ejercicio del gobierno los gobernantes son pasajeros mientras que los cargos estructurales del estado son ms estables y duraderos. Pero en la vida de las naciones el gobierno es un elemento central para la existencia perdurable de las colectividades nacionales. 1.9. SISTEMA ECONMICO.
El sistema econmico de una nacin es uno de sus elementos fundamentales para la vida y la sobrevivencia nacional. Un sistema econmico nacional est formado por los patrimonios natural, humano y civil. La naturaleza y el trabajo humano son los generadores fundamentales del patrimonio de una nacin. La dinmica histrica de las fuerzas naturales ha generado y sigue generando un sin fin de bienes para la disposicin humana. El hombre mismo es un producto de las fuerzas creadoras de la naturaleza. El gnero humano como energa y voluntad productiva tambin es capaz de generar tiles intermedios o de consumo final. Un sistema econmico, en su componente civil,
consiste en la produccin primaria de los recursos naturales, la transformacin de esos recursos y el intercambio de los distintos bienes y servicios que necesita consumir la poblacin de una nacin en sus distintos sectores. En un sistema econmico autosuficiente la produccin de los bienes y servicios se iguala a la demanda de los mismos sin generar ahorro y acumulacin. O sea existe un intercambio entre todos los sectores sin excedentes para ningn sector. Pero en las naciones ms prsperas la produccin es mayor al consumo nacional lo que puede generar ahorro, crecimiento, reinversin y acumulacin econmica. Si la poblacin de una nacin crece a una determinada tasa, el sistema econmico de esa nacin est obligada a crecer a esa tasa de crecimiento poblacional ms una tasa adicional de crecimiento si quiere sostener la estabilidad econmica, poltica y social de la nacin. Caso contrario sobrevendrn problemas de descontento social, inestabilidad y disputas por el poder econmico y poltico. En la historia econmica de la humanidad se han dado casos en los que las crisis de los sistemas econmicos internos se han resuelto con la apropiacin por la fuerza del patrimonio y los factores de la produccin de otros sistemas econmicos de otras naciones dndose inicio a los sistemas polticos y econmicos coloniales tal como ha sido el caso del colonialismo espaol en Amrica. En todos estos casos un sistema econmico en crecimiento es un elemento fundamental para la vida de las naciones que quieran mantenerse con estabilidad interna o externa. Desde la economa natural de las comunidades ancestrales hasta los sistemas industriales postmodernos los sistemas de productividad concebida como la velocidad productiva del trabajo que se expresa en las distintas tcnicas humanas es un elemento fundamental para la generacin de los productos y tiles. La historia de las naciones nos muestra la necesidad de renovar constantemente las productividades nacionales si es que se pretende crecimiento econmico y competitividad de la economa de una nacin.
1.10. IDENTIDADES NACIONALES. Como el ltimo elemento de la nacin la identidad puede ser definida como un complejo cultural y simblico construido a travs de la historia de la colectividad nacional. Como elementos centrales de la identidad de una nacin podemos mencionar la religin, el idioma, la memoria histrica y las formas de produccin particular de los tiles de la sobrevivencia como los alimentos, la ropa y otros. 1.10.1. LAS RELIGIONES. En la constitucin de las naciones preliberales la religin se ha constituido en un elemento poltico central de las naciones. El poder poltico del estado era concebido como una teocracia en donde los gobernadores consideraban poseer el poder de algunos de los elementos ms sobresalientes de la naturaleza. En los procesos de colonizacin de las naciones teocrticas la guerra de sometimiento era inspirada por los dioses y el poder conquistado era subyugado al poder de los dioses. En las naciones unireligiosas la religin era la ideologa nacional y la nacin era concebida como un colectivo religioso. Por eso las guerras de conquista eran vistas en gran medida como guerra de religiones. En la experiencia de la construccin de la vida religiosa de los Andes la historia nos demuestra que las naciones andinas fueron plurireligiosas en sus distintos momentos histricos. Los ascendientes ancestrales de las comunidades eran identificados generalmente con los cerros ms altos a los que se identificaba como los padres protectores dadores de vida y bienestar junto a la Pachamama como la madre local, dadora de alimentos, casi omniexistente en todo el Tahuantinsuyu. Las autoridades polticas de los ayllus, markas, layas y suyus expresaban esta presencia de divinidades locales con poder poltico. Divididas las naciones en Urqu o Uma, naciones de montaa o lago e internamente en parcialidades de arriba y abajo tuvieron una identidad religiosa predominantemente plural. El colonialismo religioso cristiano trado por los colonizadores espaoles tuvo en su historia dos grandes etapas en su proceso de elaboracin. En la etapa prerromana los pueblos judos de Israel fueron un pueblo que se descoloniz de la dominacin egipcia gracias a la conduccin de Moiss hasta establecerse en el territorio de Israel. A partir de la historia y la vida de Cristo el pueblo de Israel tambin intent descolonizarse de la dominacin colonial romana por medio de la conduccin de Cristo. Lamentablemente este intento de descolonizacin fue un fracaso que termin con la crucificacin de Cristo. De ah en adelante el pensamiento y el discurso cristianos penetraron en el Imperio Romano hasta que Constantino convirtiera la Religin Cristiana en una religin imperial que luego servira como uno de los instrumentos ideolgicos ms poderosos del imperialismo romano. Espaa como una de las colonias romanas ms romanizadas recibi el cristianismo de una manera muy profunda hasta convertirlo en la religin oficial del Estado Espaol en el perodo de la reconquista. Luego, en el perodo de la Contrarreforma el Estado
Espaol como un aliado fundamental del Estado Vaticano se convirti al catolicismo de la Inquisicin adoptando los cnones del Concilio de Trento como una norma nacional. Por tanto la Espaa Colonial que vino a Amrica trajo consigo el pensamiento de la Inquisicin Colonial Cristiana como uno de sus fundamentos religiosos, ideolgicos y polticos. Su filosofa central planteaba la eliminacin y la extirpacin total de las religiones de las naciones originarias de Amrica. La extirpacin de las idolatras aplicadas desde el Vaticano y desde el Estado Espaol consisti en la destruccin fsica de la espiritualidad naturalista y csmica de las naciones originarias, en las vejaciones fsicas y en la represin a los sacerdotes de las religiones de las naciones originarias de Amrica. Ante la persistencia de la prctica de las extirpaciones inquisitoriales las naciones originarias encubrieron con ropajes cristianos muchos de sus deidades nacionales dando lugar a un sincretismo colonial religioso generalizado. En la repblica el colonialismo religioso cristiano no ha sido eliminado desde una ptica de la descolonizacin religiosa originaria lo que significara su desalojo total, sino desde la perspectiva liberal que ha convertido a las viejas naciones hispanoamericanas en estados laicos o sin religin oficial desde el estado pero muy catlicos desde el seno de las sociedades criollas. En Bolivia, como una de las naciones ms catlicas e inquisitoriales, el primer intento de eliminar la religin oficial del estado fue planteado por Simn Bolvar. El intento bolivariano de laicizar el estado boliviano en la Constitucin Bolivariana de 1826 fue ahogado por Casimiro Olaeta y los viejos oidores y latifundistas de la Audiencia de Charcas en la constituyente de 1826. Desde 1826 hasta el ao 2007 el Estado Boliviano se mantuvo como un estado confesional y catlico. Recin en la Constituyente del 2007 se ha declarado el carcter laico del estado manteniendo la catolicidad de una gran parte de la sociedad y la nacin bolivianas. La religin es uno de los mayores portadores de ideologa porque define las identidades y las conductas del ser humano y del ser nacional e institucionalmente las iglesias cristianas pretenden siempre ser omniterritoriales. Como ideologa nacional responde eminentemente a los intereses de colonizacin ideolgica y poltica de la nacin colonial cristiana contra las naciones colonizadas. 1.10.2. LOS IDIOMAS. El idioma es un sistema interrelacionado de conceptos sistematizados y utilizados para la comunicacin entre los hombres. El idioma es otro de los ejes de la identidad nacional que porta tambin ideologa de carcter nacional aunque en menor medida que la religin, porque el idioma es fundamentalmente un medio de comunicacin en el que se pueden introducir nuevos conceptos y valores ideolgicos desde una visin anticolonial lo que no puede pasar fcilmente con la religin. Una comunicacin entre nacionales se realizar de una manera autntica y fluida entre nacionales hablantes de un mismo idioma nacional porque cuando un nacional utiliza un idioma extrao que no domina existen muchas deficiencias conceptuales y fonticas en la comunicacin. Histricamente los idiomas son sistemas conceptuales que utilizan las naciones para su comunicacin y que generalmente se centralizan desde el estado. En su devenir los idiomas corren generalmente la suerte de los estados porque sirven para comunicar los intereses y la visin de las clases y naciones estatalizadas. En un estado colonial
binacional existirn dos idiomas, uno del colonizador y otro del colonizado. En un esquema de un estado colonial con varias naciones y estados colonizados puede ser que existan un idioma colonial y varios idiomas colonizados de las naciones subyugadas. Generalmente cuando las naciones colonizadoras logran extinguir todas las expresiones estatales y nacionales de las naciones originarias, los idiomas de las naciones colonizadas se extinguen como ha pasado con varios idiomas de naciones colonizadas en el mundo. Puede ser que algunas de sus expresiones conceptuales se dispersen en un contexto de mestizaje tnico y conceptual que se expresar en dialectos idiomticos. En un estado federal como fue el Tahuantinsuyu la estructura idiomtica fue eminentemente plurilingustica. 1.10.3. LA MEMORIA HISTRICA. La memoria histrica nacional es un espritu de conciencia nacional que refleja las luchas de sobrevivencia nacional. Es una expresin mental de la historia como fenmeno objetivo. La historiografa oral o escrita como forma de relatar los hechos histricos es uno de los instrumentos ideolgicos ms poderosos que utilizan las naciones para justificar y proyectar su existencia. La memoria histrica puede ser de carcter colonial o anticolonial. Todas las naciones hispanoamericanas tienen una memoria histrica colonial respecto a las naciones originarias colonizadas. Las memorias histricas anticoloniales de las naciones originarias de Amrica recin comienzan a elaborarse. Los componentes esenciales de la memoria histrica colonial americana son la historia heroizada de la colonizacin europea en sus vertientes laica y religiosa y la historia eurorepublicana con sus subetapas hispanoconservadora, hispanoliberal e hispanonacionalista. Con relacin a las naciones originarias, la memoria histrica colonial es esencialmente etnocida y hegemnica. Desde que ha aparecido la historia colonial escrita con los cronistas del Estado Colonial Espaol hasta nuestros das, la historia oficial escrita tiene en su contenido narraciones heroizadoras y civilizadoras de los actos de los colonizadores europeos que tienen un propsito fundamental que es mantener colonizadas a las naciones originarias bajo la hegemona colonial de las naciones euroamericanas. Despus de la destruccin de las formas de escritura de las civilizaciones originarias por los extirpadores de idolatras y por los colonizadores laicos las naciones originarias de Amrica crearon una memoria histrica anticolonial de tipo oral y que la guardaron y transmitieron oral y clandestinamente a las futuras generaciones originarias. En la repblica colonial, todos los derechos civiles ofertados a las naciones originarias, como la tierra individual, la educacin y la salud han sido mecanismos de la estrategia de integracin colonial de las naciones originarias a las naciones colonizadoras. Las naciones colonizadoras utilizaron la enseanza de la historia colonial escrita en los centros educativos para borrar de la memoria histrica de los pobladores originarios su memoria histrica anticolonial, cosa que lograron en gran medida. Pero la resistencia anticolonial de las naciones originarias se posicion fundamentalmente en la memoria histrica y desde las rememoraciones del quinto centenario de la colonizacin los pobladores originarios comenzaron a establecer una conciencia anticolonial de recuperacin y reconstitucin integral de los derechos de las naciones originarias.
1.10.4. LA EDUCACIN. En una nacin simple y homognea la educacin, como un elemento ms de la nacin, es un sistema formativo del poblador nacional que se ocupa de reproducir el ser nacional, el ser poltico y el ser productivo para garantizar la supervivencia y la persistencia de la nacin. En las naciones simples la reproduccin de los valores nacionales se ejecuta con la enseanza del idioma desde la familia hasta las instituciones de educacin lingstica. En este mismo campo la educacin religiosa y la mantencin de la memoria histrica se convierten en elementos educativos del eje de la identidad nacional. La educacin poltica se concreta en la formacin del hombre en sus derechos y deberes de ciudadana para el ejercicio de la vida civil y de las funciones pblicas. La funcin productiva del poblador nacional se forma para las tareas de la produccin de lo que los economistas tradicionales llaman los bienes y servicios de consumo de la poblacin. La educacin en su funcin poltica es un cohesionador nacional y estatal de la poblacin. En su funcin productiva debe ser un formador de las capacidades productivas y de innovacin de las productividades en general. En una nacin colonial donde una nacin domina a otra nacin las relaciones educativas se superponen verticalmente. La nacin colonial impone sus contenidos curriculares nacionales y estatales, sus instituciones educativas y sus formadores o profesores para mantener colonizadas a las naciones avasalladas. En las naciones coloniales feudales como la espaola la funcin productiva era una obligacin colonial de las naciones colonizadas porque la nacin espaola de nobles se crea indigna de la funcin productiva. La educacin tal como se la conoce en Bolivia es un coercionador ideolgico de los segmentos coloniales, fundamentalmente, porque en el plano de la poltica y de la produccin somos un completo fracaso democrtico y productivo. 1.10.5. LA IDENTIDAD ETNICA Y EL RACISMO. La homogeneidad de los rasgos fsicos de los hombres ha sido concebida como la identidad tnica o racial. Los hombres ms o menos idnticos en los caracteres fsicos y con una cohesin nacional se consideran nacionales por identidad racial. Pero el rasgo fsico en s no es un elemento ideolgico suelto y sin relacin nacional. La identidad racial de una poblacin en s no contiene ni comporta intereses materiales. La raza como elemento de accin tiene sus contenidos polticos en los intereses territoriales globales de supervivencia, en los elementos de poder poltico y en los elementos de poder religioso. La lucha de la raza por la raza misma es una estupidez poltica e histrica. Las luchas y los odios raciales deben ser nacionados en su anlisis cientfico. Los cientistas de la nacionologa tienen la obligacin de descubrir problemas territoriales, polticos y religiosos detrs de toda confrontacin y odio racial cosa que hasta ahora no lo han podido hacer las sociologas y antropologas occidentales. Detrs de toda confrontacin racial existe un problema integral de colonizacin que debe ser explicado y resuelto en trminos nacionales. En general el racismo de las naciones colonizadoras es un instrumento de justificacin de la expoliacin colonial desde la superlativizacin de la raza de las poblaciones colonizadoras. Como ideologa de una supuesta superioridad racial el racismo es un instrumento ideolgico de opresin colonial y de usurpacin de los derechos nacionales de las poblaciones de las naciones colonizadas. Como ideologa de dominacin colonial desemboca en la exclusin de los cargos del estado colonial para los colonizados y en la
discriminacin como acto de apartamiento de los pobladores colonizados de los servicios del estado. 2. TEORA DE LA HISTORIA.
La historia es una ciencia y un recurso ideolgico. Como ciencia tiene un objeto de estudio propio que se sintetiza en el anlisis de las transformaciones histricas del pasado de las naciones o de las clases sociales y de sus instituciones. Las transformaciones histricas se concretan en procesos continuados de hechos nacionales o sociales pero histricos. Si los hechos histricos del pasado son el objeto de estudio central de la historia, los mtodos ms importantes de la historia son el estudio y la interpretacin histrica de una diversidad de documentos testimoniales que registran los hechos histricos. Como teora la historia utiliza una variedad de conceptos nacionales o sociales de las ciencias de la nacin o de la sociologa otorgndoles un contenido histrico. La historia en su forma escrita de texto histrico es una forma particular de exposicin narrativa de los hechos que tiene una visin nacional o de clase. Entonces la historia aparece como un poderoso recurso ideolgico y poltico para justificar y consolidar intereses polticos y estatales de las naciones y de las clases. Las naciones colonizadoras occidentales de Europa hicieron tres cosas esenciales en la historia de la colonizacin de Amrica y del mundo. Primero, negaron el carcter de sujetos nacionales de la historia a las naciones originarias americanas, segundo, les negaron sus derechos colectivos nacionales y, tercero, expoliaron y usurparon los elementos estructurales de las naciones originarias. Todas las teoras occidentales de la historia utilizadas en todo el proceso de la colonizacin mundial como la teora del teocratismo cristiano, del liberalismo y del marxismo han servido en Amrica y muchas partes del mundo para la colonizacin de las naciones originarias por las naciones occidentales porque han negado el carcter de sujeto histrico a las naciones originarias, les han negado sus derechos nacionales y han promovido o han consolidado la expoliacin de las naciones originarias. 2.1. TEORIA DE LA HISTORIA PARA LA DESCOLONIZACION NACIONAL. Las naciones originarias de Amrica han vivido en su experiencia histrica dos procesos histricos como han sido la historia precolonial y la historia colonial. En ambos procesos han actuado como sujetos histricos nacionales comportando los diez elementos estructurales definidos en nuestro concepto de nacin. En la historia precolonial adems han tenido una serie de experiencias histricas de federamientos mltiples horizontal y verticalmente en los niveles micro, meso y macronacional. En la colonia las naciones no han actuado como clases sino lo han hecho fundamentalmente como naciones federndose para la resistencia anticolonial o a veces colaborando con los conquistadres europeos. Desde estas experiencias histricas definimos a la historia como un proceso de lucha entre naciones con propsitos de colonizacin, de descolonizacin o de federacin nacional en los distintos niveles nacionales. La historia de la humanidad en los cinco continentes antes y despus de la colonizacin eurooccidental es esencialmente la lucha de las naciones en sus fases de colonizacin, descolonizacin y federamiento. Los resultados de los procesos nacionales de la historia han terminado a veces con la
colonizacin total y la extincin de las naciones locales como es el caso de la colonizacin yanqui. A veces han terminado con la descolonizacin total como es el caso de la India, de la China, Argelia y otros. A veces entre las naciones colonizadoras y locales existen empates virtuales que podemos denominar empates coloniales. En este caso la fuerza de las naciones dirige el proceso a un pacto federal tal como ocurri en Suiza, en Rusia en sus dos etapas sovitica y possovitica, en Sudfrica, en Etiopa, en Nigeria y en otros pases. En nuestra historia andina todos los actos de la colonizacin europea fueron contestados con actos de descolonizacin poltica desde la llegad de Cristbal Coln hasta nuestros das. Slo para repasar la historia de la colonizacin de la nacin federativa del Tahuantinsuyu podemos mencionar que los actos de invasin militar de los espaoles fueron contestados con otros tantos actos de resistencia anticolonial como fueron las batallas de los ejrcitos y gobiernos incaicos que reestablecieron la soberana central del Tahuantinsuyu desde Vilcabamba a la cabeza de los incas Manco II, Juan Santos Atahuallpa, Tito Cusi Yupanqui y Tupak Amaru I desde 1540 hasta 1570. Todos estos gobernadores reconstituidos han realizado las primeras revoluciones de independencia anticolonial total y fueron ejecutados y eliminados por el poder colonial. En la historia de la colonizacin del Estado Federal del Tahuantinsuyu la accin colaboradora de algunas naciones contendientes del Incario fue determinante para la consolidacin del colonialismo espaol. Las naciones de los Huancas, de los Qollas de Puno, de los Killaqas y otras naciones menores pusieron su soberana regional al servicio de la colonizacin espaola. La colaboracin de los Huancas y de algunas naciones huascaristas fue fundamental para la destruccin y la toma del Cuzco por los espaoles. Ms al sur la colaboracin de los Qollas organizado por su gobernador Paullu fue fundamental para el triunfo de los espaoles a la cabeza de Diego de almagro en la Batallas del Desaguadero y de Cochabamba. Luego de la prdida de las soberanas central y regional de los Incas y de las mesonaciones andinas algunos gobernadores mesonacionales colaboraron en la consolidacin del coloniaje espaol a cambio de prebendas coloniales tal como ocurri con los gobernadores de la nacin Charca y Qhara Qhara en la actual zona de Potos. Sin la ayuda de estos colaboradores coloniales habra sido imposible que 150 espaoles hubieran dominado a ms de diez millones de pobladores andinos. En la colonizacin del Estado Federal Azteca la colaboracin de los Tlascaltecas a las huestes invasoras de Hernn Cortez tambin fue decisiva para someter a las naciones originarias de Centroamrica. El segundo proceso de descolonizacin independentista en los Andes se dio en la dcada de 1780 focalizado en la regin de Chuquisaca a la cabeza del Gobernador Mesonacional Toms Katari, en la regin de La Paz liderizado por Julin Apaza y en la regin del Cuzco a la cabeza del Inca Tupak Amaru. Todas las naciones originarias del Tahuantinsuyu enarbolaron la independencia y la soberana y el objetivo fue la expulsin total de la nacin colonial espaola. Fue la revolucin anticolonial ms grande de la historia de las luchas descolonizadoras del planeta que moviliz a cientos de mesonaciones y a miles de micronaciones originarias del Tahuantinsuyu y de otras naciones originarias colindantes. Lamentablemente los ejrcitos independentistas de las naciones originarias fuero derrotados por su dispersin, algunos errores militares y por la inferioridad de instrumentos blicos. De estas heroicas luchas independentistas les quedan a las naciones originarias la bandera de la descolonizacin liberadora.
En la primera etapa de la colonizacin republicana, las fuerzas realistas y latifundistas en Bolivia personificados en los partidos conservador y liberal, luego de utilizar y ahogar la poltica liberal de los libertadores, aplicaron un proceso de colonizacin interna contra las naciones originarias de oriente y occidente con el intento de someterlos definitivamente desde 1840 hasta 1953. La colonizacin republicana a las naciones originarias se ejecut desde las ciudades coloniales mediante leyes de usurpacin de tierras y territorios con las leyes expropiatorias de Enfiteusis, de Exvinculacin y de Colonizacin en todo el territorio de la repblica. La colonizacin interna sirvi para la expansin del latifundio agrcola en el altiplano y los valles, la creacin y la expansin del latifundio ganadero en el Chaco y la Chiquitana y la creacin de los latifundios forestales de la quina y de la goma natural en la cuenca del Amazonas. Miles de mesonaciones originarias fueron despojadas y usurpadas de sus tierras ancestrales con el establecimiento violento de nuevos latifundios, la fundacin de nuevos pueblos, con la creacin de nuevos fortines militares y con la colonizacin cristiano catlica que acompa la colonizacin interna. Ante la colonizacin interna del republicanismo feudal las naciones originarias por segunda vez enarbolaron la independencia nacional en plena repblica colonial. Las naciones originarias de la regin del Amazonas liderizados por el General Andrs Guayocho se lanzaron a una guerra de descolonizacin e independencia contra los latifundistas gomeros pero fueron derrotados y dispersados por el ejrcito colonizador republicano en la vasta geografa de la selva amaznica. Las micronaciones originarias de la regin del Chaco federadas para la guerra de descolonizacin, despus de mantener su independencia desde la precolonia, ofrecieron varias batallas en el perodo de la colonizacin interna pero fueron derrotados con un genocidio en la batalla final en Kuruyuqui el 28 de Enero del 1892 donde modernas bayonetas y ametralladoras del ejrcito colonizador ahogaron en una laguna de sangre a miles de combatientes originarios que luchaban con palos y flechas dirigidos por el general Hapi Oeki Tumpa. Las micro y mesonaciones originarias del territorio del Qollasuyu tambin enarbolaron un programa de descolonizacin con el general Pablo Zrate Willka a la cabeza y plantearon la creacin de la Repblica Independiente del Qollasuyu. Pablo Zrate Willka fue traicionado y ejecutado por rdenes del general Jos Manuel Pando luego de colaborarlo militarmente en la derrota del ejrcito de Chuquisaca. Luego, los ejrcitos de las micro y meso naciones originarias del Qollasuyu fueron perseguidos, dispersados y ejecutados sus lderes por el nuevo ejrcito colonial formado por los falsos liberales y federales de La Paz comandados por el general Jos Manuel Pando. Durante toda la colonia y toda la repblica hasta 1952 los pobladores originarios lucharon como naciones por un proyecto de independencia nacional a secas. Con la colonizacin interna desde 1840 hasta 1952 se consolidaron las estructuras territoriales, soberaniales y polticas de la repblica colonial que administrativamente se divida en departamentos, provincias, municipios y cantones sobre los cuerpos nacionales destrozados de las naciones originarias. Con el proyecto del Movimiento Nacionalista Revolucionario del MNR se inicia la segunda etapa de la colonizacin interna de las naciones originarias en la repblica. El proyecto liberal y republicano de los libertadores Bolvar y Sucre para otorgar libertades civiles y ciudadanas al indio fue bloqueado por las familias de realistas y latifundistas que tambin combatieron el proyecto liberal de los ejrcitos
independentistas de Buenos Aires. Los colonialistas internos conservadores y liberales formaron una repblica colonial y feudal que se puede sintetizar en un proyecto de nacin feudal y nunca tuvieron ni la voluntad ni la capacidad poltica para otorgar el bloque de derechos civiles y de ciudadana a los pobladores originarios de Bolivia. Despus de la falsa revolucin federal de los paceos que en 1899 derrot a los latifundistas del Siglo XIX las familias y los descendientes de los conservadores fueron desplazados del poder estatal por dos generaciones de liberales desde 1900 hasta 1952. En 1952 muchos de los descendientes de los conservadores del Siglo XIX enarbolando el nacionalismo criollo retornaban al poder con un proyecto que tena como componentes primero un nuevo colonialismo nacional sobre las naciones originarias, un proyecto semifascista y anticomunista y un proyecto proimperialista. El colonialismo republicano de los nacionalistas del MNR sobre las naciones originarias se implement concediendo el bloque de derechos civiles y de ciudadana a los pobladores originarios pero imponiendo la soberana poltica y territorial de la Nacin Boliviana sobre las Naciones Originarias. La concesin del bloque de derechos civiles convirti al indio en persona civil con derechos laborales, educativos y sociales. El derecho civil del pago por los servicios gratuitos del indio a los gamonales fue establecido por el Mayor Gualberto Villarroel en 1945. La concesin de los derechos liberales de ciudadana se otorg con un sesgo hacia el derecho a elegir a los nuevos patrones polticos contra el derecho a ser elegido por la ausencia general de partidos polticos indios. La reforma agraria otorg al campesino el derecho civil de propiedad sobre una parcela de tierra negando completamente el derecho de soberana y el derecho al territorio de las naciones originarias. El bloque de derechos civiles y de ciudadana tenan una inspiracin liberal y se aplicaron muy tardamente despus de ciento veinticinco aos de fundada la repblica. En este siglo y cuarto la repblica se introdujo en el anacronismo y el subdesarrollo de las estructuras latifundarias, feudales y coloniales mientras muchos pases del mundo se encaminaban a la era industrial, moderna y federal. Si el viejo colonialismo republicano se ejecut por medio de la usurpacin feudal de las tierras, el colonialismo de los pazestensoristas se daba por un proceso de concesin de derechos liberales e individuales al indio a cambio de la imposicin de la soberana poltica y territorial de la Nacin Boliviana sobre las Naciones Originarias en base a un proyecto poltico profundamente colonial y centralista. El proyecto pazestensorista de los nacionalistas tuvo un componente ideolgico fascista en el sentido de exaltacin y precautelacin de los intereses de la nacin boliviana ante los dos peligros potenciales del perodo como eran el proyecto socialista del proletariado y el anticolonialismo latente de las naciones originarias. El proyecto histrico de liberacin anticolonial de las naciones originarias fue enterrado por todos los partidos polticos nacionalistas, falangistas y marxistas. Todos estos partidos coincidan en concebir al poblador originario como una clase social dentro de la nacin boliviana. Los falangistas pretendiendo mantener la servidumbre del indio dentro de la vieja nacin feudal boliviana. Los emenerristas plantearon y ejecutaron una alianza fascista de clases con el propsito de derrotar al proyecto socialista del proletariado. Todos los partidos marxistas planteaban una nacin profundamente centralista y colonial dirigida por la clase obrera criolla. Al final se implement el contenido programtico de la alianza de clases fascistoide del MNR dentro del proyecto de
construccin de una nacin colonial, centralista y burocrtica sustentada en la explotacin y depredacin de los recursos naturales. El proyecto de los emenerristas tena como finalidad fortalecer la identidad colonial y occidental de la nacin boliviana en primer lugar. Por eso promovieron y fortalecieron el viejo sistema de enajenacin cultural y de las identidades nacionales de las naciones originarias. La religin, el idioma y la memoria histrica de la oligarqua colonial se impuso a todos los pobladores de las naciones originarias con el propsito de colonizacin de las identidades originarias. En segundo lugar los emenerristas fueron abiertamente anticomunistas y antisocialistas y alinearon al pas, su economa y la exportacin de nuestros recursos naturales hacia el bloque capitalista y dominantemente hacia la economa norteamericana. La historia de la colonizacin espaola y la colonizacin republicana hasta 1952 fue escrita y mentalizada por los pobladores originarios como sujetos nacionales. Desde 1952 a la fecha las naciones originarias fueron reducidos en trminos nacionales al simple concepto de clase social. Tericamente las teoras monarquistas liberales, fascistas y marxistas realizan una reduccin epistemolgica del sujeto nacin originaria con el objetivo general de dominacin poltica a las naciones subyugadas. Una teora descolonizadora de la nacin pasa por un ejercicio intelectual de desreduccin o de reintegracin de los elementos nacionales expoliados y usurpados por la accin del colonialismo y en plantear dos escenarios posibles. Una descolonizacin total o una descolonizacin federal. 2.2. TEORA DE LA HISTORIA DEL TEOESCLAVISMO CRISTIANO. La teora teocrtica o creacionista es uno de los cuerpos conceptuales ms abstractos y enajenantes del sujeto nacin como concepto histrico y poltico. En esta teora poltica la nacin es el pueblo de un Dios y lucha en la historia humana inspirada y fortalecida por fuerzas divinas. El teocratismo nacionalista cristiano como concepcin de la historia de la nacin es un producto de la fusin de los conceptos narrativos de la nacin Israelita desde su descolonizacin de los egipcios y su entronque con los intereses polticos del colonialismo romano. Hasta el gobierno de Constantino en el Siglo III despus de Cristo los romanos haban colonizado y saqueado muchas naciones con sus propios dioses nacionales. Pero luego de una profunda crisis moral y religiosa los romanos adoptaron el cristianismo israelita como su religin nacional para sus proyectos de colonizacin imperial a partir de Constantino. Utilizando los discursos de los patriarcas, de los apstoles y de Cristo fue San Agustn el filsofo que elabor la teora de la historia del cristianismo romano imperialista. En su obra La ciudad de Dios San Agustn, un obispo de las colonias africanas aliadas, convirti a Roma en la ciudad del Dios Cristiano con el derecho de imponer la Religin Cristiana a todas las colonias de Roma que fueron calificadas de infieles por el slo hecho de profesar otras religiones. El emperador cristiano y el papa como representantes terrenal y divino de Dios, por la filosofa de tener un Dios creador de todo el universo por tanto depositario de todo el poder poltico, desplegaron un imperialismo poltico y religioso a todas las naciones vecinas a los que pudieron colonizar. Por tanto el cristianismo, convertido en religin oficial de la nacin romana, se convirti en una ideologa colonial de sometimiento y dominacin de las naciones colonizadas por Roma, la ciudad divina. Desde entonces para los cristianos slo existe
la historia como el despliegue colonial de la colonizacin cristiana irreversible y unilineal por ser la nica religin para el hombre. En los tiempos romanos la mayora de los pueblos colonizados conceban a la nacin como pueblos de dios por tanto la religin era la ideologa que sustentaba el poder de todos los cargos polticos del estado. Los altos dignatarios eran representantes de los elementos ms imprescindibles e impactantes de la naturaleza. El despliegue colonial cristiano de Roma se expandi por muchas naciones colonizadas por la fuerza o por la alianza colaborativa de las naciones invadidas ante enemigos locales. La Nacin Romana se constituy como nacin imperial en base a sus dos poderes polticos centrales como eran el Estado Romano y la Iglesia Cristiana de Roma personificada en el Vaticano. Entonces Roma se convirti en el ms grande colonizador de ese perodo enviando legiones y ejrcitos de militares y rdenes religiosas cristianas para erigir naciones colonizadas por la dominacin o de naciones aliadas que se sumaban al poder de la nacin romana. El resultado fue entonces la ampliacin de la soberana poltica y territorial de Roma sobre una variedad de naciones consideradas brbaras e infieles utilizando como instrumentos de colonizacin la conquista militar, la conversin cristiana y el derecho romano. A la cada del Imperio Romano por la accin descolonizadora de las naciones germnicas federadas muchas naciones occidentales se reestablecieron en naciones feudales sustentadas en el poder feudal de los monarcas cristianos y en el poder de la Iglesia Romana aliada de las monarquas feudales. Las naciones feudales sustentadas ideolgicamente en la Religin Cristiana tambin se sustentaron en la tesis esclavista de Aristteles que afirm que unos hombres nacen por naturaleza para ser amos y esclavistas, mientras otros hombres nacen por naturaleza para ser esclavos. Con las naciones teoesclavistas occidentales comenz el proyecto ms extenso de colonizacin en la historia humana que fue esencialmente una historia de lucha entre naciones colonizadoras europeas y las naciones colonizadas del resto de los continentes del planeta. En la teora de nacin del colonialismo occidental las naciones europeas eran blancas, amos por naturaleza, evolucionadas y superiores y cristianas. A las viejas ideologas del cristianismo y el esclavismo colonizadores incluyeron como nueva ideologa colonial el racismo de la piel occidental blanca. Pero todo este discurso ideolgico y poltico no ocultaba otra cosa que la crisis y la pobreza estructural en la que se debatan las naciones feudales europeas que los oblig a saquear recursos de sobrevivencia a las naciones y civilizaciones de Asia, Oceana, Amrica y Africa. En la experiencia histrica de la colonizacin hispanooccidental de Amrica las ideologas estatales fueron el esclavismo aristotlico que se convirti en un colonialismo y el teologismo de Santo Toms de Aquino que dio el sustento colonial ms elaborado al poder de la Iglesia Romana y de sus distintas legiones de misin cristianas. En la teora de nacin de la escolstica espaola las naciones originarias por naturaleza deban se esclavizadas y colonizadas por los espaoles y, por los designios del poder de Dios, como naciones paganas, deban ser evangelizados y cristianizados para salvar las almas de los indios infieles. En esta teora los espaoles eran el pueblo de Dios mientras los originarios eran hijos del demonio sin alma de quienes haba que extirparles todas las idolatras. Los espaoles eran la nacin esclavista y colonizadora con todos los derechos mientras los indios eran esclavos por naturaleza.
La teora teoesclavista de la nacin de Occidente neg y todava niega el carcter de sujeto nacional a las naciones originarias al negarles tener una religin propia y al negarles el derecho a no ser esclavos o colonizados o sea a mantener la soberana originaria como nacin porque por designios de la naturaleza estn condenados a ser sometidos y expoliados. Con esta teora colonial de nacin se han erigido todos los estados hispanoamericanos en el trnsito continuado de la colonia a la repblica. El teoesclavismo espaol como proyecto de poder estableci un rgimen poltico y jurdico negador de los diez grandes derechos nacionales de las naciones originarias de Amrica como son la soberana, el territorio, la propiedad de los recursos naturales, las autonomas locales, el gobierno, la libertad de la poblacin, los cargos estatales, los sistemas de derecho, el derecho a los sistemas econmicos propios y las identidades. El colonialismo occidental como proyecto de poder, de estado y derecho es uno de los sistemas ms injustos e inhumanos que se haya inventado en la historia de las relaciones entre las naciones del planeta. Finalmente el colonialismo espaol atac, destruy, usurp y esclaviz uno a uno los elementos estructurales de las naciones originarias de Amrica. Llegaron como nada y se convirtieron en un todo nacional. Destruyeron las soberanas de las naciones originarias, usurparon los territorios, se apropiaron colonialmente los recursos naturales, destruyeron las autonomas locales, destruyeron y usurparon los gobiernos originarios, convirtieron poblaciones libres en poblaciones esclavas, destruyeron los cargos estatales originarios, destruyeron y usurparon los sistemas de derecho, desestructuraron sistemas econmicos para construir sistemas econmicos coloniales e impusieron y enajenaron las identidades nacionales de las naciones originarias. 2.3.TEORA DE LA HISTORIA DEL LIBERALISMO NACIONAL BURGUES. Si la revolucin norteamericana hubiera sido un proceso de descolonizacin autntica esta revolucin debi ser liderizada por las naciones originarias de Estados Unidos pero estas naciones fueron sometidas y casi exterminadas por las fracciones nacionales colonizadoras de Inglaterra. Si hacemos una lectura dialctica de la historia de la colonizacin de las naciones y civilizaciones originarias de los Estados Unidos los estados coloniales regionales dispersos de colonizadores ingleses se hicieron naciones y estados a la fecha de la independencia a costa de los elementos estructurales de las naciones originarias de Norteamrica. Los trece estados regionales que fundan los Estados Unidos desde la costa este del Atlntico eran estados coloniales con relacin a las naciones originarias y eran estados dependientes y colonizados con relacin al estado colonial central de la metrpoli de Londres. El concepto ms preciso de nacin que se termin configurando fue el de nacin federal. Los trece estados regionales se constituyeron en el trnsito de la colonia a la independencia norteamericana. El viejo individualismo colonial de las familias inglesas que se adentraban en los territorios de las naciones originarias norteamericanas se mantuvo vigente no slo ante el Estado Colonial Ingls sino que se proyect en el nuevo estado independiente bajo el concepto de libertad natural elaborado por John Looke al que leyeron tanto los norteamericanos. El concepto de libertad natural del hombre aplicado a los derechos de los trece estados se tradujo en el concepto de la soberana de los estados y a nivel nacional o de la federacin se tradujo en el concepto de independencia tambin como un derecho natural de los pueblos. En el momento de la
firma del Acta de la Independencia no hubo ni fusin de clases ni fusin de estados soberanos, hubo cesin de soberana de los estados hacia una entidad central an innominada. Fue en la redaccin de la constitucin en donde los estados soberanos deciden crear una Nacin Federal con el nombre de Estados Unidos. En trminos estrictamente nacionales la independencia de los Estados Unidos fue una descolonizacin estatal criolla. Una emancipacin estatal de los hijos de los colonizadores que acab por primera vez con el poder del Colonialismo Ingls rompiendo el bloque colonial europeo. La teora de nacin del liberalismo francs tiene su punto de partida en una situacin ahistrica y metafsica como es el concepto de estado de naturaleza. La teora del liberalismo en general no fue capaz de leer la historia colonial previa de las naciones sometidas por las naciones feudales para establecer un catlogo de derechos nacionales de descolonizacin por eso partieron de un supuesto terico previo como es el estado de naturaleza. En la experiencia histrica de la Revolucin Francesa la nacin surge de una alianza revolucionaria entre los estados o clases revolucionarias como son la burguesa, el campesinado y las clases obrera y media. La soberana de la nacin es una fusin de intereses de las clases revolucionarias timoneadas por la burguesa. La nacin surge de la revolucin antifeudal y es una nacin nueva por fusin de clases aunque pudo haber sido un proceso de descolonizacin de las fracciones de la nacin de los galos y de otras naciones. El nuevo derecho natural es individualista y revolucionario y pregona la libertad individual ante la servidumbre que impusieron las clases y naciones feudales de los francos. Este derecho burgus tambin pregona el derecho de propiedad de las clases desposedas ante la propiedad colonial y feudal de los nobles y de los jerarcas de la iglesia. Para enterrar el poder estatal de la monarqua absolutista las clases emergentes crearon tres funciones del estado como son la funcin legislativa, la funcin judicial y la funcin administrativa o ejecutiva bajo la teora russoniana del contrato social de clases y de la soberana del pueblo que inverta por completo la soberana del rey. El bloque de derechos individuales del liberalismo estuvo marcado con el sello de los intereses de clase de la burguesa porque si las naciones colonizadas por los francos hubieran planteado un bloque de derechos de descolonizacin el estado francs no hubiera cado en el centralismo secante y asfixiante de Pars. Con relacin a las naciones originarias de Francia o Estados Unidos las dos revoluciones liberales no tocaron la divisin territorial colonial de los francos en el caso de los franceses ni de los ingleses en el caso de los estadounidenses. Ambos estados consolidaron la divisin territorial colonial de sus antecesores nacionales e insistieron ms en los derechos individuales en el caso de los franceses y en los derechos de los estados en el caso de los norteamericanos. La teora de la historia de la nacin criolla en toda Amrica y en especial en Hispanoamrica fue un producto del proceso de emancipacin y descolonizacin poltica de las colectividades criollas americanas e hispanoamericanas durante la independencia republicana de Hispanoamrica. Luego del fracaso militar del proyecto de descolonizacin e independencia nacional de las naciones originarias en la dcada de 1780, las poblaciones criollas comenzaron a enarbolar el proyecto de ser nacin junto a un proyecto republicano y liberal. El criollismo mestizo y el criollismo americano econmicamente sintieron la necesidad de ser los propietarios y los beneficiarios del sistema econmico americano saqueado por los colonizadores. Polticamente sintieron la profunda necesidad de detentar el poder del estado en provecho propio ante el
desprecio racial y nacional de los colonizadores peninsulares. La teora social de la historia del contrato social y la soberana del pueblo se amold a la propuesta poltica que evolucion al objetivo de derrumbar la soberana de los imperios coloniales. La teora de la historia con contenidos sociocriollos en todos los luchadores de la independencia fue un concepto implcito en los discursos republicanos de corte russoniano. La historia republicana de las naciones criollas de Amrica elabor y aplic la teora de la nacin criolla oligrquica y colonial a lo largo de las experiencias del conservadurismo, de liberalismo unitario o federal y de los nacionalismos de la ltima mitad del Siglo XX. Todas estas aplicaciones de la teora de la nacin fueron de corte colonial con relacin a las naciones originarias que se mantienen colonizadas hasta nuestros das. La teora originaria de la nacin y de la descolonizacin que planteamos pretende ser una teora universal para la descolonizacin integral de las naciones colonizadas. Un anlisis de las actuales formas postmodernas de la colonizacin que utiliza mecanismos mercantiles, financieros, tecnolgicos, diplomticos, de polticas de alianzas y militares de los pases coloniales del norte rebasa los objetivos del presente trabajo que centra su propsito en la descolonizacin interna de los estados coloniales hispanoamericanos. 2.4.LA TEORA DE NACIN DEL MARXISMO OCCIDENTALISTA. El pensamiento histrico en Carlos Marx y en Federico Engels no tiene una teora de la nacin. La teora marxista de la historia declara que la historia del hombre es una lucha continuada y revolucionaria de clases antagnicas dentro de los modos de produccin esclavista, feudal y capitalista. Esta teora estableci tardamente que con la desaparicin de la propiedad privada como causa de la aparicin de las clases y del estado tambin desaparecera el estado, cosa que no ha ocurrido y no va a ocurrir. Para el marxismo las clases sociales son grupos productivos sin nacin o sea sin contradicciones nacionales. Esta teora de la historia modoproduccionista reduce la historia de las colectividades humanas a luchas de grupos productivos recortando a los grupos humanos el bloque de sus derechos nacionales de descolonizacin en los modos de produccin y en las sociedades primitivas, esclavistas, feudales y capitalistas. La filosofa modoproduccionista del marxismo realiza un acto de reduccin epistemolgica del cuerpo integral de las naciones como sujetos pasivos o activos de la historia. Como sujetos pasivos las naciones tienen en su estructura los diez elementos territoriales, soberaniales, estatales e identidarios que hemos descrito en la teora de la nacin. Como sujetos activos de procesos de colonizacin o descolonizacin las naciones ponen en juego todos sus elementos estructurales en un proceso de lucha por la dominacin o por la independencia. El acto epistemolgico de concentrar y exclusivizar el anlisis en los centros de produccin de los modos de produccin es el acto teortico que reduce la complejidad de las realidades nacionales a simples realidades de clases sociales. 2.4.1. LA EXCLUSIN DEL OBJETO DE LA SOBERANA. El produccionismo marxista elimina del anlisis la propiedad de la soberana que han tenido y tienen todas las colectividades humanas del planeta porque todos los seres
humanos del universo portan formas de soberana y adems esta es un derecho universal y humano irrenunciable. Quitarle la cualidad de soberano al hombre y a las colectividades humanas ser siempre un acto de colonizacin interna o externa. Si concebimos a la colonizacin como uno de los procesos ms injustos poltica y econmicamente, reivindicar la soberana del hombre y de las comunidades nacionales es un acto de justicia y liberacin del hombre colonizado. Los monarquismos y centralismos burguesistas u obreristas usurpan la soberana poltica y territorial de las meso y micronaciones originarias con el propsito de ejercer un poder concentrado y dominante en beneficio del absolutismo o de las burocracias centralistas. Recuperar la soberana como atributo de mxima libertad y decisin para las comunidades y naciones es un acto de liberacin poltica y de descolonizacin del pueblo. 2.4.2. LA EXCLUSIN DEL ANLISIS TERRITORIAL. El marxismo obvia del anlisis sociolgico y poltico el componente territorial de las naciones, al igual que excluye del anlisis el componente de soberana. El objeto de estudio de la ciencia de la nacionologa que planteamos es un objeto cientfico complejo e integral y tiene como uno de sus subobjetos de estudio centrales al territorio. Excluir el anlisis del territorio de la ciencia de la historia y de las ciencias nacionales es una reduccin cientfica imperdonable. En contextos coloniales internos o externos la exclusin y abandono del componente territorial hace una concesin de la ideologa territorialista de las naciones a las naciones colonizadoras que en todos los casos tienen en el territorialismo colonial un componente esencial de inters y de su pensamiento poltico. 2.4.3. LA EXCLUSIN DEL OBJETO DE LOS RECURSOS NATURALES. Con relacin al subobjeto de estudio como son los recursos naturales de las naciones, Carlos Marx y los marxistas occidentales del norte nunca sentirn el saqueo colonial ni podrn elaborar la teora del nacionalismo recursonaturalista de los pases del tercer mundo. El primer proceso de saqueo colonial de los recursos minerales del colonialismo mercantil europeo de los siglos XV al XVIII fue visto por Carlos Marx como una simple acumulacin originaria de capital. Desde la conciencia nacional del proletariado mitayo de las minas de las comunidades y naciones originarias de la regin de Potos, la explotacin de los minerales fue y es concebido como un saqueo colonial de la Nacin Espaola a los cuerpos territoriales sagrados de las montaas de las naciones originarias andinas. Territorio y mineral sagrado son parte esencial de los recursos sagrados de las naciones originarias y parte de una nueva teora sobre los recursos naturales. Lamentablemente esta conciencia nacional recursonaturalista de las naciones originarias de los Andes fue enajenado por las conciencias del colonialismo cristiano y del colonialismo de la izquierda nacional del Siglo XX. El nacionalismo originario minero fue parte del nacionalismo poltico de Toms Katari, de Tpak Katari y de Tpak Amaru pero fue echado en el olvido por las teoras liberales y marxistas latinoamericanas. El saqueo colonial y mercantilista de las minas de Potos y de los Andes cre una conciencia nacional originaria que se qued enterrada en la conciencia del proletariado mitayo tambin por la tirana de los discursos religiosos de la Inquisicin Catlica de la Colonia y la Repblica. Luego que las naciones coloniales y monarquistas del norte occidental mutaron a formas republicanas en lo poltico, establecieron sistemas industriales para sus economas. Una
vez desarrollados los sistemas de tecnologa industrial bajo la alianza de las oligarquas industrial, mercantil y financiera las naciones occidentales del norte crearon y establecieron un nuevo colonialismo moderno que algunos tericos como Lenin calificaron como imperialismo cuya esencia sera la exportacin de capitales. Las viejas formas de expoliacin territorial y soberanial premodernas fueron abandonadas para utilizar un moderno colonialismo de tipo mercantil, financiero y tecnolgico. La demanda de recursos naturales de tipo mineral, energtico y alimentario se convirti en una necesidad de sobrevivencia vital para las naciones neocoloniales del norte. Las repblicas americanas conformadas despus de la independencia tenan en su composicin nacional una estructura colonial porque en la parte superior de la nacin colonial se ubic la poblacin criolla en una posicin dominante. Ante la invasin de las transnacionales, la prepotencia diplomtica y las invasiones militares de las naciones colonizadoras modernas fue el sector criollo que elabor la teora de la contradiccin entre la nacin criolla contra el imperialismo. El nacionalismo recursonaturalista en su versin minera o petrolera fue elaborado por tericos y pensadores criollos de Mxico, Bolivia, Venezuela y otros que conformaron lo que en la historia del pensamiento poltico latinoamericano se conoce como la izquierda latinoamericana y una de cuyas mayores expresiones son los escritos de Eduardo Galeano en Venas abiertas de Amrica Latina. En Bolivia la teora del nacionalismo recursonaturalista criollo fue desarrollada por Sergio Almaraz, Carlos Montenegro y por Ren Zavaleta desde la posicin del proletariado boliviano y de la nacin y el estado boliviano coloniales. Este nacionalismo criollo molde en gran medida la formacin del Estado Nacional y form empresas estatales centralistas dominadas administrativa y gerencialmente por empleados mestizos y criollos como fueron Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos o YPFB y la Corporacin Minera de Bolivia, COMIBOL. En su delirio nacionalista y antiimperialista estos tericos nunca pudieron diagnosticar el colonialismo interno del Estado Nacional contra las Naciones Originarias que han sido y son las propietarias ancestrales de todos los recursos naturales minerales, hidrocarburferos y otros. En los ltimos aos y dcadas los pobladores de las comunidades y naciones originarias que se debaten en la extrema pobreza han tomado centenares de minas de empresarios y cooperativistas y las comunidades de las zonas petroleras han comenzado legtimamente a reclamar por la propiedad de los recursos naturales. Este nuevo nacionalismo recursonaturalista de las naciones originarias se diferencia del viejo nacionalismo criollo que se ha estatalizado porque adems plantea un proyecto de descentralizacin nacional y estatal. 2.4.4. EL OLVIDO DE LAS AUTONOMAS LOCALES. Es muy probable que no exista nacin en la historia sin colonialismo interno y externo. Slo las naciones puras y simples en los primigenios albores de la humanidad han tenido una autonoma sin contaminaciones coloniales internas o externas. El marxismo al establecer el concepto de modo de produccin uniforme o incluso el concepto de formacin socioeconmica generaliza forzadamente las relaciones de produccin como eje central de anlisis y en el capitalismo establece el centralismo de clase del proletariado. Al establecer un hegemonismo del proletariado como sujeto impone una
relacin entre clases no slo a los grupos colectivos de trabajadores de la ciudad y del campo sino a los mismos trabajadores de las fbricas que pueden comportar elementos nacionales descolonizadores. El proletariado como el sujeto generador del producto social por medio del plusvalor escamoteado por la burguesa se convierte en un sujeto de derechos civiles porque el trabajo es concebido como una mercanca enajenable en el mercado de trabajo. Aunque el proletariado tiene un enorme poder poltico cuando utiliza la huelga como recurso laboral, el marxismo al concebir la historia slo como una disputa por la plusvala le entrega a las clases dominantes coloniales los intereses y las reivindicaciones soberaniales y territoriales a las naciones colonizadoras sobre todo en naciones con estructura colonial interna. Este reduccionismo clasista comporta en el fondo un centralismo obrero que se ha manifestado en varios estados socialistas centralistas. Sin embargo en las naciones con estructura colonial interna o en naciones federativas colonizadas las autonomas locales de las meso y micronaciones originarias son un germen de poder anticolonial que se debe descubrir y promover en un proyecto de igualdad estatal y socialista. Incluso en sociedades homogneas modernas la autonoma de los barrios y colectividades de vecinos de las ciudades deben ser reivindicados por un descolonizador ante la inoperancia burocrtica de los estados centralistas actuales. 2.4.5. EL DESCONOCIMIENTO DE LOS GOBIERNOS, LAS POBLACIONES, LOS CARGOS JERRQUICOS ORIGINARIOS Y LOS SISTEMAS ECONMICOS PRECAPITALISTAS. La teora marxista de la historia tiene como presupuesto sociolgico esencial la sociedad capitalista homognea moderna. Las naciones y poblaciones originarias de otras estructuras civilizatorias precapitalistas fueron consideradas por el evolucionismo marxista como naciones brbaras atrasadas y primitivas sin derecho a ingresar en el escenario poltico de la historia. Las estructuras de cargos e incluso los gobiernos de esas naciones que pueden tener centenares de aos de resistencia anticolonial no son consideradas por los marxistas como estructuras politicas y gubernamentales vlidas para un proceso de lucha anticolonial. Para muchos marxistas los sistemas econmicos o modos de produccin no capitalistas son inservibles por primitivos. Los marxistas en esto se parecen mucho a los cristianos porque creen que donde no hay relaciones capitalistas de produccin son sistemas productivos inoperables econmica y polticamente. Muchas comunidades de muchas naciones originarias del mundo tuvieron otros modos de produccin muy eficaces a la hora de medir cuantitativamente el producto social o el producto interno de estas comunidades. En la nacin del Tahuantinsuyu los microsistemas econmicos del ayllu generaron excedentes econmicos en el producto interno que no han sido superados ni por algunas fbricas modernas. Adems estos sistemas de produccin eran sistemas no predadoras del medio natural y eran de produccin biolgica. 2.4.6. EL DERECHO COMO UNA EXPRESIN DE LA SUPERESTRUCTURA. El derecho en cualquier sistema poltico es una derivacin del sistema estatal de autoridades y cambia histricamente junto a las transformaciones del estado y de la
nacin. Para los marxistas el derecho es parte de la superestructura social y est determinada por la estructura econmica. En esta visin el fenmeno jurdico expresara los intereses propietarios, mercantiles y de trabajo de los sujetos que componen el modo de produccin econmico. Aparte de ser una reduccin juridicista, por su visin estructural este anlisis elimina del pensamiento poltico no slo las transformaciones histricas del derecho sino sus dems componentes diferenciados y complementarios a la norma. La conceptualizacin de la norma como una expresin de la base econmica viene determinada por la filosofa del materialismo histrico marxista que concibe a la historia como una seguidilla de modos de produccin separados y sin ninguna relacin de continuidad. Entre los modos de produccin primitivo, esclavista, feudal y capitalista no existe en esta filosofa ningn enlace histrico ni de causalidad ni de continuidad. En esta filosofa de la lucha de clases como el motor de la historia el estado y el derecho aparecen como instrumentos de la clase dominante. El estado y el derecho como expresin de los intereses de clase no son portadores de los componentes y de los intereses de las naciones. Por eso se reducen a la defensa de los intereses econmicos. En la realidad de la historia humana es la lucha de las naciones lo que explica, da causalidad y continuidad al estado y al derecho como partes constitutivas de la nacin. Con la teora marxista de la historia, de la nacin, del estado y del derecho es muy difcil explicar fenmenos de colonialismo nacional, estatal o directual porque todo se reduce a un estatismo econmico incolonial. 2.4.7. LA MISERIA MARXISTA EN EL ANLISIS DE LAS IDENTIDADES NACIONALES Y DE LA DESCOLONIZACIN. El marxismo como ciencia economicista de la realidad carece por completo de instrumentos de anlisis de las realidades de identidad nacional. Esta carencia estructural deviene de su visin clasicista de la historia que obvia a la historia como un hecho colonial. Esta es una de las mayores debilidades tericas e ideolgicas de los marxistas ante sus oponentes del chauvinismo colonial y nacional y de sus tericos e idelogos. Los marxistas casi no tienen ningn concepto descolonizador y revolucionario para combatir las diversas formas de dominacin colonial en el campo de las identidades nacionales. Los marxistas tienen una epistemologa intromodoproduccinista e introestatista que los maniata y los impide estudiar los hechos interestatales y los hechos coloniales e internacionales. La religin es una forma deificada de comprender y organizar a la naturaleza, la nacin y al estado, pero es un hecho eminentemente nacional. Los dioses se conciben generalmente como seres superiores moral y fsicamente al hombre y que tienen la capacidad de premiarlo o castigarlo. En la historia de la lucha de las naciones preliberales, estas utilizaron en las distintas regiones y etapas de la historia a la religin como un elemento de identidad nacional, estatal y humana. Gracias al hecho de concebir a la historia humana como una guerra inspirada por los dioses se han estructurado esquemas coloniales de dominacin y sincretismo religiosos. Los sincretismos de creencias en las realidades espirituales son formas entreveradas de signos religiosos producto de intercambios generalmente de tipo colonial que yacen en las creencias populares.
En cambio los cuerpos organizados e institucionalizados de los predicadores responden casi siempre a los intereses polticos de las naciones y de los estados colonizadores o colonizados. La religin no slo es el opio del pueblo sino que en las naciones colonizadas puede ser un poderoso instrumento de descolonizacin y de lucha ideolgica y poltica. O al revs, las religiones de las naciones colonizadoras han sido y siguen siendo poderosos instrumentos de dominacin poltica colonial. Los idiomas son sistemas interrelacionados de conceptos que les sirven a las naciones para comprender su propio mundo y luego para ser utilizados en la comunicacin de las dinmicas sociales internas. En el sentido ms poltico los idiomas conllevan formas de comprender y organizar a la nacin, al estado y al derecho bajo determinados conceptos y valores. En los procesos de dominacin colonial las naciones colonizadoras junto a la imposicin de estructuras nacionales y estatales imponen paralelamente idiomas que son formas ideolgicas de comprender y organizar la nacin, el estado y el poder. La historia como ciencia en su forma de identidad nacional y popular se concibe como una forma de memoria histrica. La memoria histrica es una forma de conciencia nacional de las luchas histricas del pasado de las naciones que le permiten a las naciones identificar sus heridas y prdidas nacionales y prevenir y organizar el futuro de las colectividades nacionales. No cabe duda que los hechos histricos coloniales tendrn dos formas de hacer ciencia de la historia. Una forma ser la ciencia y la memoria histrica de los colonizadores y la otra ser la ciencia y la memoria histrica de las naciones colonizadas. En Amrica las naciones colonizadoras desde la colonia hasta nuestros das en base a su mayor acceso a la escritura y a las instituciones educativas han hecho un abuso ideolgico al escribir dominante y exclusivamente la historia de las naciones colonizadoras. La historiografa marxista en el mundo y en Amrica an no ha podido enmendar los errores y los reduccionismos de la concepcin de los clsicos del marxismo que no hicieron ninguna propuesta cientfica y conceptual para analizar los problemas reales de la religin, del uso ideolgico de los idiomas y de la historia como formas de identidad nacional. En Amrica las naciones dominantes han utilizado como patrimonio nacional y como instrumentos ideolgicos la religin, los idiomas coloniales y la ciencia de la historia no slo para mantener el dominio colonial sobre las naciones originarias sino para combatir desde esas posiciones a los proyectos socialistas de las clases obrera y media occidentales.
2.5. LOS PROCESOS NACIONALES GENERALES. Desde el nacimiento del hombre histrico como entidad nacional ocurrido en Africa, pasando por las inmigraciones al Asia, al Medio Oriente, a Europa y a Amrica, la humanidad ha vivido cientos de millones de aos de dinmicas nacionales de inmigracin simple, de colonizaciones, de descolonizaciones y procesos de fusiones, federaciones y descentralizaciones nacionales en donde la nacin histrica sufre procesos de transformaciones histricas generadas por necesidades de sobrevivencia o dominacin poltica. Las micro, meso o macronaciones que ingresen a los procesos de inmigracin territorial simple sin oposiciones, a la colonizacin, a la descolonizacin, a la fusin o a la federacin siempre sern transformadas en todos o en algunos de sus elementos nacionales. En los procesos de las transformaciones generales los componentes de las naciones se transforman mutuamente en forma casi irreversible. El estudio de los procesos nacionales ms generales deber esclarecerlo la nacionologa histrica que como ciencia centrar su anlisis en las transformaciones nacionales. En los procesos de inmigracin territorial simple las naciones ocupan y se apropian de nuevos territorios y nuevos sistemas de recursos naturales diponibles con lo que cambian su estructura territorial y composicin nacional. En los procesos de colonizacin las naciones colonizadoras, previa justificacin ideolgica de la expoliacin colonial, pueden terminar con un exterminio de la poblacin local y con la apropiacin de la soberana, los territorios y de los recursos naturales de las naciones colonizadas con lo que habrn ensanchado su estructura y composicin nacional. En un segundo escenario las naciones colonizadoras luego de destruir y usurpar la soberana de las naciones colonizadas podrn apropiarse de los territorios y de los recursos naturales locales imponiendo un sistema de dominacin de la poblacin local por los mecanismos del esclavismo, del feudalismo servidumbral o colonial tributario. En muchos procesos del segundo escenario la dominacin colonial se ha impuesto gracias al colaboracionismo de las naciones internamente colonizadas tal como ha ocurrido en la colonizacin de las naciones Azteca e Inca y muchas otras en la historia de la humanidad. Los monarquismos feudales y los colonialismos entienden el desarrollo poltico como una concentracin colonial y centralista del poder. As lo han entendido los monarcocolonialismos occidentales. En cambio las naciones colonizadas criollas u originarias entienden el desarrollo poltico como una descentralizacin independentista del poder. Todos los poderes coloniales y centralistas occidentales utilizaron el poder del estado para el saqueo de los recursos naturales y de la plusvala nacional de las colonias. El nacionalismo criollo luego de lograr la independencia y la descentralizacin del poder colonial construy las naciones republicanas manteniendo el colonialismo y el centralismo criollo republicano, opresor de las naciones originarias. En Amrica se abre en el Siglo XXI el proceso de descolonizacin, de descentralizacin y autonoma de las naciones originarias que an viven encarcelados por los colonialismos y centralismos criollos a lo ancho y largo del continente.
Los procesos de descolonizacin, tericamente, apuntan a la independencia nacional y son procesos de dessubyugacin anticolonial en los distintos elementos estructurales de la nacin. Los procesos de descolonizacin no pueden ser mecnicamente involutivos por la sencilla razn de que los colonialismos, sobre todo si son largos, impregnan en la contextura de las naciones algunos de sus elementos nacionales los que a veces son difciles de desligar en la prctica. An la nueva soberana y la independencia casi nunca ser la soberana anterior al proceso de colonizacin porque habrn cambiado los actores, la poblacin y las formas de soberana poltica por tanto sern generalmente nuevas soberanas. En los procesos de colonizacin los elementos nacionales ms fusionables son los elementos de las identidades nacionales como la lengua, la religin, los rasgos fsicos y las costumbres que se imponen o se adoptan por necesidades de sobrevivencia en escenarios coloniales. Muchas naciones se han descolonizado utilizando idiomas o religiones ajenas o del colonizador en sus luchas de independencia como ha sido el caso de la descolonizacin espaola respecto de los musulmanes en la etapa de la reconquista espaola. Los elementos ms difciles de fusionar son los estatales como el territorio, los cargos estatales, el gobierno y la soberana. En estos elementos las naciones colonizadoras eliminan o subordinan los elementos estatales de las naciones colonizadas por su misma esencia de dominacin colonial. Los territorios como la base de la soberana no son fusionables y slo pueden ser asociadas o integradas a otros territorios. De estos anlisis se deduce que la base material fundamental de las naciones son el territorio y los recursos naturales. Le siguen en importancia las soberanas y autonomas como los requisitos de independencia y autogestin estatales. Luego se ubican los cargos estatales y el gobierno como la estructura y las herramientas de gestin estatal. Finalmente se tienen a los elementos de identidades nacionales como las herramientas de cohesin y unificacin. El federalismo entre naciones soberanialmente iguales es una de las mejores soluciones ante el colonialismo genocida pero tambin ante descolonizaciones etnocidas. El federalismo es ante todo un proceso de asociacin soberanial y territorial. Es el mejor mtodo de extincin de los colonialismos y por tanto el mejor camino de liberacin igualante de la naciones. El federalismo es el mejor mecanismo de igualdad en el terreno de la soberana y los derechos nacionales de las naciones y es la mejor solucin poltica a los superiorismos y a los hegemonismos de los colonialismos e imperialismos. La descentralizacin en trminos tericos es ante todo una cesin de la soberana y de las funciones esenciales del estado a una unidad estatal y poblacional de menor tamao y debemos entenderla que en un contexto de homogeneidad nacional, o sea entre iguales nacionales. Cuando existen naciones distintas a la nacin central estaramos hablando de descolonizacin. En Amrica se han llevado procesos de descentralizacin federativa en varios estados como Mxico, Argentina y Brasil en base a liderazgos y poblaciones criollas durante el Siglo XIX. Ahora las naciones originarias americanas plantean procesos de descolonizacin incluso contra los estados federales lo que hace complejos a los procesos. En Bolivia y Amrica todo nos indica que se hace necesario combinar procesos de descolonizacin desde las naciones originarias con los procesos de descentralizacin desde las subnaciones hispanorepublicanas para luego terminar en un proceso de
federacin poltica entre ambos grupos de naciones que conforman la realidad plurinacional de nuestra Amrica. Histricamente ninguno de los colonialismos occidentales ha podido elaborar una teora estructural e histrica de la nacin. Es intil buscar en los pensadores occidentales una teora que explique su propio colonialismo mundial desde el Renacimiento hasta nuestros das. Los colonialismos occidentales son ante todo una actuacin colonial antes que una explicacin del colonialismo. Son ante todo una actuacin usurpadora y saqueadora a nombre de dios, de la nacin occidental y de la libertad mercantil.
3.
TEORA DEL ESTADO.
En el campo de las teoras del estado utilizadas en la experiencia de la colonizacin de las naciones originarias de Amrica son dominantes las teoras del origen divino del estado, la teora esclavista, la teora liberal y parcialmente la teora marxista. Todas estas teoras sirvieron para consolidar el colonialismo estatal de las naciones eurooccidentales sobre los estados originarios. Estructural y composicionalmente, en una nacin homognea el estado ser una articulacin poltica entre los componentes de la soberana, el territorio, el derecho, los cargos estatales y la poblacin poltica o ciudadana. En una misma nacin homognea el gobierno o la gobernacin como acto de gobernar es la funcin ms importante que resguarda o pone en funcionamiento los elementos estructurales del estado. En la teora integral de nacin que manejamos los elementos composicionales y funcionales del estado forman la parte estatal de la nacin, por tanto el estado es la parte poltica de la nacin. Los dems elementos como los recursos naturales, el sistema econmico, la poblacin no poltica y las identidades forman parte del sistema de identidades, del sistema econmico y la poblacin civil de la nacin. La colonizacin occidental del planeta desde la Edad Media Feudal hasta nuestros das es el fenmeno poltico ms importante de la historia de la humanidad, no slo por su extensin porque abarc todo el globo terrqueo, sino por su intensidad, por el tiempo extenso de su duracin y por las transformaciones composicionales que contrajo en las colectividades nacionales originarias del mundo pero tambin en las colectividades nacionales europeas. Si aislamos el proceso poltico de la colonizacin occidental sobre las naciones originarias y tomamos nicamente la relacin estatal que sucedi en este proceso surge un nuevo tipo de estado que podemos definir como estado colonial y que tiene una doble composicin en su estructura. Un estado colonial tiene en la parte superior de su composicin a un Estado Tirano y Avasallador y en la parte inferior de su formacin a uno o varios Estados Subyugados y Vasallos. La subyugacin hace referencia a la estructura estatal de dominacin y el vasallaje a la conducta sometida de la poblacin colonizada. En el proceso de avasallamiento estatal de los estados europeos a los estados originarios del mundo precolonial podemos describir los siguientes subprocesos histricos haciendo un estudio cientfico de las relaciones complejas entre los estados interrelacionados. En las relaciones estatales coloniales entran en contacto y afectaciones todos los elementos del estado. El primer elemento que entra en juego en la relacin entre dos estados es la relacin soberanial entre dos distintas soberanas. Cuando existe respeto de una soberana estatal sobre otra soberana estatal existe una relacin de tolerancia y no existe ningn dao ni sometimiento soberanial. O sea se establece una coexistencia soberanial sin colonialismo. Pero en el proceso de colonizacin occidental lo primero que ejecutaron los colonizadores fue el sometimiento y el avasallamiento de la soberana de todas las naciones originarias. Por tanto se configur una soberana colonizante y una soberana
colonizada. La soberana colonial de las monarquas occidentales fue en su voluntad y contenido una constante ambicin de sometimiento de las soberanas originarias. La forma humana de estas soberanas fue expresada en la voluntad de las monarquas coloniales que concentraron las instancias de mxima decisin nacional en sus manos. En el momento de mxima expansin colonial occidental cientos y miles de naciones originarias del planeta aparecieron subyugados por la soberana colonial de Occidente. El segundo elemento que entra en juego en las relaciones estatales coloniales es el territorio. El inters estratgico del colonialismo estatal europeo de la Edad Media era la expansin territorial de las naciones occidentales para ejecutar el saqueo de los recursos naturales y para el saqueo de los recursos tributarios de las colonias. La usurpacin o el robo de territorios fue el instrumento de poltica territorial que utilizaron para expandir el territorio de la Nacin Colonial de Occidente. Todas las fracciones de las naciones y estados coloniales de Occidente multiplicaron sus colonias territoriales en los cinco continentes de todo el planeta. Centenares y miles de naciones del globo terrqueo aparecieron como propiedad territorial de las naciones occidentales durante todo este proceso colonizador. Amrica como el continente ms extenso y rico del planeta fue apropiado territorialmente por las naciones colonizadoras de Occidente, proceso de cuya mentalizacin colonial no se pueden desprender muchas oligarquas coloniales hasta nuestros das. Las relaciones coloniales entre los cargos estatales es el tercer elemento de la dialctica colonial. Todas la civilizaciones originarias de Amrica tenan en su composicin de los cargos estatales formas federativas. As ocurri con los iroqueses, los aztecas, los mayas, los chibchas, los tahuantinsuyanos y otros. La estructura de cargos polticos de un estado configura una compleja red de casillas de poder, a la manera de un estante, con ciertas atribuciones estatales y que son ocupadas temporalmente por los gobernantes. El colonialismo estatal lo que hace con los cargos de los estados originarios es una expoliacin estatal o sea una eliminacin y una sustitucin del cargo. La eliminacin de los cargos estatales es un requisito imprescindible para destruir a los estados nacionales originarios. El arrasamiento de los casilleros estatales es una necesidad imperiosa para sustituir el cargo por otro cargo del estado colonial. Los cargos de los mximos gobernantes de las civilizaciones originarias de Amrica fueron destruidos y sustituidos en la mayora de los casos por los cargos coloniales de virreyes o gobernadores occidentales. Paulatinamente el estado colonial fue destruyendo y sustituyendo casi todos los cargos estatales inferiores de los estados originarios en todo el tiempo de la colonia en toda nuestra Amrica de manera que poco a poco se fue consolidando un nuevo entramado colonial de cargos estatales. En las repblicas americanas los estamentos criollos acicateados econmicamente por el industrialismo o el latifundismo republicano ejecutaron un segundo proceso de arrasamiento y sustitucin de los cargos de los estados originarios que an quedaban en los llamados territorios residuales de indios como el far west, las pampas argentinas o el oriente boliviano. Desde la visin de las naciones originarias la sustitucin de los cargos de los estados coloniales por cargos de origen republicano no cambi en esencia el carcter colonial de los cargos de los estados republicanos. Una autntica descolonizacin y liberacin para las naciones originarias implica la reconstitucin de los cargos de los estados originarios como una forma de devolucin estatal. Lastimosamente todas las variantes del republicanismo criollo en Amrica como los conservadores, los liberales, los nacional fascismos y los marxistas no han planteado
ninguna restitucin de los cargos de los estados originarios en ninguno de los niveles del estado y ms bien bajo diferentes propuestas y prcticas han consolidado los cargos estatales de la repblica colonial. En los ltimos decenios, en nuestra Amrica se ha reinstaurado la filosofa y la prctica colonial del municipalismo para mantener la vieja sustitucin de los cargos de los estados originarios en los niveles locales por los cargos de alcaldes y concejales municipales. En toda la repblica, liberales, nacional fascistas y marxistas de todo tipo han ejecutado hasta el primer decenio del Siglo XXI una poltica colonial de sustitucin de los cargos de los estados originarios de las naciones originarias por cargos de las organizaciones sindicales. Cambiar un cargo estatal de autoridad originaria por un cargo sindical es eliminar un casillero de atribuciones estatales por un cargo de funciones eminentemente civiles. El sindicado como organizacin social y el sindicalismo como filosofa poltica son instrumentos de colonizacin civil o de civilizacin como lo han llamado las oligarquas polticas en nuestros pases. Junto al sindicalismo muchos polticos coloniales plantean y han practicado otras formas de colonizacin civil como son el cooperativismo y el asociacionismo con el nico propsito de eliminar los cargos estatales de las naciones originarias. En general el sindicato como organizacin social del pueblo es un instrumento soberanial y estatalmente castrante porque le roba al pueblo la soberana directa y el poder estatal que debe tener cualquier colectivo humano y se reserva estas actividades polticas a grupos oligrquicos, centralistas y tradicionales que siempre han detentado el poder poltico. El cuarto elemento que entra en juego en un proceso de colonizacin estatal es la usurpacin del ejercicio de gobernar o el acto de la gobernacin como despliegue poltico de la funcin de los gobiernos. Una vez expoliado el cargo estatal la usurpacin y la sustitucin de los gobiernos se hace mucho ms fcil. Establecida la estructura de cargos estatales la gestin del gobierno en un estado colonial se centra en las expropiaciones coloniales de los recursos naturales, en las expoliaciones tributarias y en el sometimiento y la explotacin del trabajo de la poblacin colonizada. Un gobierno colonial polticamente ejerce la funcin del gobierno para mantener el estado y la dominacin colonial y econmicamente para extraer la mayor cantidad de recursos econmicos tanto para los intereses personales de los colonizadores y de los funcionarios del gobierno colonial. La quinta relacin poltica que se establece en un proceso de colonizacin poltica son las relaciones entre las poblaciones como sujetos econmicos y como sujetos polticos portadores de soberana popular y nacional. La subyugacin colonial de una poblacin nacional sobre otra poblacin es un requisito imprescindible para consolidar formas de dominacin colonial. El avasallamiento y la usurpacin colonial de la soberana de los pueblos colonizados son las dos etapas del proceso. En estos procesos el primer acto de colonizacin poltica es la eliminacin de la cualidad de soberano o del poder soberano de los pueblos colonizados mediante la subyugacin de los pueblos colonizados. Para este objetivo los colonizadores han utilizado y utilizan muchas veces el genocidio como forma de avasallamiento de la
voluntad de soberana de las naciones traducida en la desaparicin fsica del pueblo soberano. En otras experiencias la eliminacin de la soberana se da mediante el avasallamiento o dominacin colonial mediante la cual las poblaciones avasalladores esclavizan o servilizan a las poblaciones colonizadas. La esclavizacin y la servilizacin feudal de los pueblos son las formas de colonizacin poblacional de las naciones con fines polticos de subyugacin y con fines de expoliacin econmica. Una vez esclavizada una poblacin se ejecuta la usurpacin de la soberana de los pueblos colonizados entendida la soberana como mxima instancia de decisin poltica. En esta relacin colonial los pueblos colonizados pasan a convertirse en pueblos sin derecho a la soberana o sea pueblos sin capacidad de decisin poltica.
4.
TEORA DEL DERECHO COLONIAL.
En las naciones ms simples y homogneas y sin procesos de colonizacin la nacin tiene un estado y ste tiene un derecho, de manera que las identidades nacionales, estatales y jurdicas de la poblacin son uniformes. En los procesos de colonizacin, la relacin colonial entre los derechos de las naciones colonizadoras y colonizadas es el quinto elemento de la dinmica del colonialismo estatal o poltico. En una concepcin nacional, integral y compleja hemos conceptualizado al derecho como una composicin institucional y normativa compuesta por el legislador, por la normativa conductual del pueblo, por la normativa procedimental, por las autoridades jurisdiccionadas, por las partes interesadas incluidas las naciones, por los sistemas de fallos y por la ejecucin final y definitiva de los fallos cuyos objetivos nacionales son el establecimiento de los derechos y las instituciones y la solucin de las necesidades de la poblacin y de los conflictos. 4.1. DINAMICA LEGISLATIVA COLONIAL. El acto de normar o de legislar es un acto intrnseco e imprescindible para las colectividades familiares, institucionales y nacionales. La necesidad de contar con una sobrevivencia digna y segura promueve el establecimiento de sistemas normativos conductuales o de aplicacin procedimental. El acto normativo y legislativo, como acto nacional ante otras naciones, es parte inseparable de la personalidad soberana de las naciones, o sea de su independencia. En cambio la legislacin como acto que establece instituciones y normas estatales internas es un elemento generador del derecho como complejo institucional y normativo. Las instituciones legislativas han tenido en la historia estatal y directual de la humanidad diversas expresiones institucionales. Han existido instituciones legislativas de tipo comunal y colectivo, los de tipo individual y de tipo colegiado. Las comunidades de democracia directa como las andinas y otras han establecido instituciones legislativas comunitarias. Complementaria a las anteriores tambin se han dado instituciones individuales de legislacin como en los tiempos de los gobiernos personales y monrquicos de las naciones. Las instituciones legislativas colegiadas se han dado en forma complementaria o autnoma como en los concejos de los gobernadores y de los monarcas o como en los congresos legislativos liberales y modernos. En las confrontaciones coloniales la nacin colonizadora luego del avasallamiento estatal lo primero que despoja a los estados colonizados es la soberana legislativa para ir imponiendo su propia normativa colonial. La usurpacin de la soberana legislativa priva a los estados y a los sistemas de derecho del elemento creativo y generador de la norma y por tanto, al imponerles una extraa soberana legislativa establece un poderoso mecanismo de dominacin colonial. Al eliminar la soberana normativa los estados colonizadores eliminan la capacidad de crear normas e instituciones a las naciones colonizadas e imponen sus propios mecanismos de creacin institucional y normativa. Paralela a la eliminacin de los cargos estatales legislativos los gobernadores coloniales van imponiendo instituciones y normas coloniales para
reproducir y fortalecer los cargos estatales coloniales como parte de la expansin de la nacin y estado coloniales. Institucionalmente, es imperioso para los estados coloniales imponer una institucin legislativa a las naciones colonizadas. En la experiencia colonial americana y mundial las naciones occidentales colonizadoras impusieron a los reyes y a los consejos del rey como instituciones legislativas que luego se tradujeron en los virreyes, en los gobernadores y los consejos del Rey en las colonias americanas. En las repblicas coloniales hasta nuestros das los estados coloniales siguen imponiendo instituciones legislativas coloniales como los legislativos nacionales, legislativos departamentales o legislativos municipales como formas coloniales de institucionalidad legislativa. 4.2. IMPOSICIN DE NORMATIVAS CONDUCTUALES. Desde el estado y desde los sistemas del derecho las naciones colonizadoras para efectivizar la subyugacin de las poblaciones de las naciones colonizadas emitieron una serie de normas para servilizar la conducta de los pueblos dominados. Entonces jurdicamente se impuso un paquete de obligaciones personales de tipo colonial. En la experiencia de la colonizacin de la Amrica Espaola los colonizadores impusieron a los pobladores originarios servicios estatales y personales como fueron las mitas mineras y de obrajes, los servicios tributarios coloniales al estado y a la iglesia, la mita de los postillones de correos, los servicios personales a los encomenderos y latifundistas y los servicios a los personeros de la Iglesia Catlica. Estos servicios coloniales tenan como objetivos la acumulacin econmica del estado colonial y de la iglesia y el enriquecimiento de los colonizadores individuales. En esta experiencia se puede ver con claridad cmo la elaboracin y el establecimiento de la normativa para regular la conducta de los hombres tuvo un objetivo de dominacin y explotacin colonial. Mencin especial merece la imposicin de las normas conductuales del Derecho Cannico Cristiano de la Santa Inquisicin a la conducta espiritual de los pobladores originarios en dos fases. En la primera fase la Inquisicin Cristiana en los Andes fue un proceso de destruccin fsica de lugares sagrados, de personas y de instituciones religiosas originarias. En la segunda fase que dura hasta nuestros das rezos, misas, rosarios y actos sobre los sacramentos cristianos fueron impuestos a millones de habitantes originarios con el propsito poltico religioso de dominacin colonial. En muchos pases hispanoamericanos como Ecuador, Per y Bolivia la normativa conductual liberal para las personas individuales o para las personas colectivas empresariales fue de muy difcil adopcin. En trminos de cambio de las normativas conductuales para el hombre el liberalismo realiz una revolucin jurdica porque cambi el sistema conductual colonial y servil del hombre subyugado por otro sistema conductual de libertad individual. El sistema de libertades individuales tuvo como una de sus bases materiales la distribucin de las propiedades feudales de tierras en propiedades particulares para ser gestionadas libremente en el mercado. La ley de los liberales y republicanos era convertir a vasallos usurpados de su propiedad agraria en propietarios individuales. Laboralmente, el vasallo, obligado a servir gratuitamente al patronaje latifundario o estatal, fue convertido en un hombre libre para trabajar y vender su fuerza de trabajo o para hacer libremente empresa econmica, esto en la primera fase liberadora. En la segunda base los trabajadores libres se empobrecieron y convirtieron
en trabajadores mal pagados y explotados por los grandes empresarios que ya se desenvolvan bajo el marco de la libre competencia. Espaa, muchos pases hispanoamericanos y sobre todo Bolivia, en el Siglo XIX y la primera mitad del Siglo XX, cuando la mayora de los pases del mundo se empeaban en instaurar paquetes de normas conductuales de libertad individual se empeaban en prolongar y expandir los viejos sistemas de conducta de vasallaje servil y colonial. En Bolivia, conservadores y liberales, desde 1840 hasta 1953, desde el estado colonial republicano se dieron a la tarea de expandir el latifundio usurpando las tierras de las naciones originarias en todo el occidente y el oriente del pas para convertirlos en latifundios agrcolas, ganaderos o de extraccin de quina y goma natural. Desde el Estado Republicano y desde la sociedad colonial y latifundista los legisladores coloniales impusieron normativas conductuales de servicios obligatorios. Centenas de miles de pobladores de las naciones originarias fueron sometidos a servicios personales y estatales como en la vieja colonia espaola. La Nacin Boliviana en este siglo y cuarto en vez de modernizarse retroceda a los tiempos coloniales y feudales a contramano de lo que hacan las naciones modernas del mundo e incluso algunos de nuestros vecinos. 4.3. IMPOSICIN DE NORMATIVA PROCEDIMENTAL. Con la usurpacin de la soberana legislativa los administradores de los estados coloniales usurpan la facultad de elaboracin y establecimiento de las leyes. La facultad de elaborar leyes de procedimiento para aplicar las normas conductuales es usurpado por los estados coloniales quienes elaboran su normativa procedimental para aplicar su propias leyes colonizadoras. Una vez que se ha puesto en vigencia los procedimientos coloniales se aplican a los pobladores de las naciones colonizadas. El proceso anterior se ha aplicado en el colonialismo estatal y del derecho hispanoamericano a las naciones originarias en los tiempos de la colonia y de la repblica. Evaluando la eficacia temporal y econmica de los procedimientos del derecho estatal y del derecho cannico podemos calificar a estos procedimientos como retardatarios y muy costosos para las partes del conflicto jurdico. Entre las razones de este carcter retardatario y caro de los procedimientos coloniales podemos mencionar el centralismo de la administracin de justicia que concentraba los trmites de los conflictos hasta recargar la cantidad de los procesos en unos pocos administradores. Otra causa de la retardacin fue la excesiva cantidad de instancias jurisdiccionales que remitan el trmite hasta el escritorio del Rey o de los consejos judiciales del Rey. La tercera causa era la apelabilidad de prcticamente todas las decisiones del juez que converta los trmites en una espiral interminable de apelaciones. Finalmente uno de los vicios de este sistema de administracin consista en que el sistema judicial funcionaba como una forma de ingresos para el estado colonial y para el tesoro del Rey. Los procedimientos del derecho oficial republicano tienen los mismos vicios procedimentales del derecho de la colonia. 4.4. IMPOSICIN DE AUTORIDADES JURISDICCIONADAS. En las naciones simples, la jurisdiccin administrativa o judicial, como atribucin de resolver las necesidades administrativas o los conflictos jurdicos de la poblacin es una obligacin y una funcin necesaria de los sistemas de derecho. Las soberanas de la
nacin y del pueblo por intermedio del estado exigen de las autoridades administrativas y de los jueces fallos rpidos y justos que sirvan a una sobrevivencia nacional con dignidad. En los estados coloniales, donde una nacin colonial impone un sistema de derecho a unas naciones colonizadas, las autoridades jurisdiccionadas del sistema de derecho colonial cargan en sus atribuciones jurisdiccionales los intereses de la nacin y el estado coloniales. Son autoridades jurisdiccionales coloniales que sirven a los intereses polticos y econmicos de los colonizadores aplicando normas conductuales y procedimientos de tipo colonial. Todas las autoridades jurisdiccionales oficiales de la colonia han tenido un carcter y una posicin colonial con relacin a las autoridades jurisdiccionales de las cientos y miles de naciones originarias de nuestra Amrica. Ha existido en la historia del derecho y de las autoridades jurisdiccionales dos grandes tipos de estructura y desempeo de la jurisdiccin. La jurisdiccin concentrada, an en los estados federales, donde la jurisdiccin administrativa y judicial estaba centralizada en una misma instancia de autoridades colectivas o individuales y que en su generalidad se han dado en la etapa preliberal de nuestra historia. El liberalismo federal y unitario, con la intencin de arrebatar el poder de los monarcas coloniales, ha sido el artfice de realizar la divisin de las juridicciones del derecho en sus ramas legislativa, ejecutivoadministrativa y judicial. Esta segunda forma de desempeo descentrado de las funciones juridiccionales en tres funciones fundamentales ha realizado una divisin trina del estado y del derecho que hasta ahora ha arrojado resultados contrapuestos para las naciones y estados que los aplican. Para algunos estados les ha servido para desplegar un gran desarrollo poltico y econmico como los pases federales del norte y para otros pases ha significado dependencia poltica y pobreza econmica como muchos pases centralistas del sur. En casi dos siglos de historia republicana las autoridades jurisdiccionales del derecho colonial han impuesto su poder jurisdiccional a cientos de colectivos de autoridades jurisdiccionales de las naciones originarias poltica y jurdicamente subyugadas impidiendo el desarrollo libre y autnomo de los sistemas de derecho de los estados originarios. Un proyecto de descolonizacin jurisdiccional para las naciones originarias implica un proceso de reconstitucin jurisdiccionaria en dos etapas. La primera etapa consiste en la reconstitucin de las soberanas jurisdiccionales ancestrales de las naciones originarias en las estructuras de los estados y los sistemas de derecho remanentes y de resistencia al colonialismo estatal. La segunda etapa consiste en la reconstruccin y reconstitucin de los estamentos de los cargos estatales destrozados y extinguidos por el colonialismo estatal de los espaoles y de los republicanos, o sea el renacimiento organizativo de los cargos estatales originarios. En esta segunda etapa es imprescindible extinguir las autoridades jurisdiccionales del estado colonial como son los jueces provinciales y los corregidores, subprefectos y prefectos coloniales en los territorios de las naciones originarias. Es tambin imprescindible reasumir la soberana legislativa de las naciones originarias en los niveles micro, meso y macronacional como una forma autntica de descolonizacin. 4.5. CONFIGURACIN DE LAS PARTES. En un estado de derecho colonial existen dos poblaciones partes que se convierten en los sujetos beneficiarios del derecho. Por un lado existe una parte que exige el
cumplimiento de obligaciones coloniales y por otro lado se ubica otra poblacin obligada a cumplir los deberes coloniales. As aparecen los sujetos titulares de derechos coloniales y que son la poblacin y el estado del bando de los colonizadores y por otro lado los obligados y los deudores de los deberes coloniales. En la experiencia de nuestros estados coloniales desde 1532 hasta 1953 las poblaciones originarias desempearon el papel de partes colonizadas y cumplieron coercitivamente sus obligaciones tributarias y de servicios coloniales. El derecho liberal republicano, de convertir al indio en un ser libre, pregonado por las clases de la oligarqua colonial en muchos de nuestros pases fue slo una mascarada de hipocreca porque hasta un siglo de la repblica, estas clases ancladas en la colonia desempearon el rol de seores y titulares de derechos coloniales para exigir al indio los tributos y los servicios feudales que les impusieron desde la colonia espaola. 4.6. CONFIGURACIN DE LOS SISTEMAS DE FALLOS. En un derecho colonial el contenido y la inclinacin de una resolucin vienen determinadas por el contenido de las normativas conductuales que obligan y cargan deberes a los pobladores de las naciones colonizadas. Por tanto las resoluciones y los fallos favorecern siempre a los titulares de los derechos coloniales que exigen tributos y servicios personales. En estos casos a las poblaciones colonizadas no les queda otro camino que la revolucin poltica. En los sistemas multiinstanciales y multiapelatorios las resoluciones son complejos sistemas de razonamiento jurdico que establecen derechos y actos demostratorios de la ejecucin de los derechos o las obligaciones que deben se comprobados ante el razonamiento de las autoridades jurisdiccionales. Los sistemas de fallos de los sistemas de derecho colonial tenan un carcter multiinstancial y multiapelatorio que lo converta en un sistema muy lento y muy oneroso. 4.7. LA EJECUCIN DE LAS RESOLUCIONES COLONIALES. La ejecucin material de una resolucin colonial implic histricamente la concrecin definitiva de las obligaciones coloniales. En su traduccin econmica las obligaciones tributarias se concretaban en pagos de los obligados al titular de los derechos coloniales que se personificaban en los personeros del estado colonial y de los personeros de la iglesia o de los seores latifundistas.
5.
COMPOSICIN DE LAS NACIONES ORIGINARIAS DE BOLIVIA.
El objetivo de construir un Estado Federal Plurinacional en Bolivia y otras naciones americanas exige de los profesionales una consistencia en el anlisis no slo del recorrido histrico de estos colectivos nacionales sino una consistencia terica en la descripcin de los componentes nacionales que comportan actualmente y tambin de los contactos y de las relaciones nacionales dentro de las que se ubican en el actual mosaico plurinacional de Bolivia. Las naciones originarias que habitaron y habitan el actual territorio de la repblica de Bolivia, aunque con algunas relaciones de ascendencia comn muy puntuales, siguieron dos procesos de formacin diferenciados y separados no slo por la frontera de la cordillera oriental sino por dos lneas histricas que separaron a las naciones del occidente y del oriente de Bolivia. Terica e ideolgicamente abandonamos las inspiraciones ideolgicas del confrontacionismo de clases y de razas porque las consideramos como ideologas que perjudican e impiden un consenso federal como solucin al proceso de reconstitucin del estado boliviano. 5.1. LA EVOLUCIN DE LAS NACIONES ORIGINARIAS DEL OCCIDENTE DE BOLIVIA.
En los distintos ciclos histricos por los que han atravesado las naciones originarias del Occidente de Bolivia han pasado por cuatro momentos constitutivos de carcter nacional. La evolucin de las naciones originarias comienza con las familias como ncleos bsicos de asociacin comunitaria. Las comunidades luego hacen pactos locales de carcter federal para resolver sus problemas de produccin y de gestin del estado, conformando federaciones comunitarias locales o de primer grado. En el tercer momento las federaciones locales pasan a conformar federaciones regionales de federaciones comunitarias o de segundo grado. Finalmente las federaciones regionales pasan a conformar macrofederaciones nacionales de carcter continental. El desarrollo poltico en los Andes como en otras civilizaciones americanas fue de un contenido eminentemente nacional que tena como lnea de desarrollo estatal y nacional el paso de naciones y estados simples a naciones y estados compuestos. La estrategia y la tcnica de este desarrollo poltico fueron el federalismo como filosofa y la federacin como instrumento poltico operativo. Sin embargo la historia en los Andes no fue escrita slo mediante la federacin de las naciones sino tambin con las desfederaciones o sea hubieron momentos de desligamiento de las unidades nacionales que en la tradicin del pensamiento andino se ha denominado como los pachacuti que los denominaremos federaciones regionales autnomas, o sea procesos de desarticulacin y autonomizacin nacional. En la historia de las naciones originarias occidentales de Bolivia se dieron dos momentos panandinos de federacin macronacional como fueron el Estado Federal Tihuanacota y el Estado Federal Incaico. Entre estos dos momentos de gran unificacin
federal se dio un momento de desfederacin del Estado Tihuanacota que conform los llamados Reinos Qollas por los historiadores tradicionales. Antes de la federacin tihuanacota se dieron federamientos regionalizados pretihuanacotas que tambin tuvieron sus momentos de desfederacin o autonomizacin local. En la ciencia de la Arqueologa Andina existe una tradicin que reduce el objeto de estudio de la nacionologa andina originaria a los restos arqueolgicos. La mayora de los arquelogos cuando estudian a las naciones originarias en la etapa precolonial realizan anlisis reduccionistas de las colectividades originarias porque apenas llegan a estudiar la cultura material de nuestras civilizaciones. En los primeros tiempos de la conformacin de las federaciones de comunidades andinas slo se describen estilos cermicos que casi nada aportan a la prehistoria de las micronaciones andinas. En el rea de Bolivia para hacer una correlacin entre la cronologa absoluta de la arqueologa y la teora de los federamientos nacionales que planteamos podemos hacer los siguientes paralelismos. En la terminologa de los arquelogos ms consistentes (Lanning, 1967; Rowe y Menzel, 1967 y Ravines, 1982) se han establecido cronolgicamente tres horizontes y tres perodos. Los horizontes se han concebido como momentos de unidad estilstica cultural y los perodos como momentos de diferenciacin cultural. Nosotros denominamos a los horizontes como etapas de articulacin federativa y a los perodos como etapas de desfederacin autonmica. El Horizonte Tardo de los arquelogos corresponde en nuestra terminologa a la Macrofederacin Incaica que dura desde el ao de 1400 hasta el ao 1550. El Perodo Intermedio Tardo que abarca del 900 al 1400 despus de Cristo, d.C corresponde en nuestra terminologa a las Federaciones Regionales Autnomas Dos de los llamados Reinos Qollas y es producto del proceso de desfederacin o autonomizacin de las naciones internas del Estado Tihuanacota. El Horizonte Medio, como el segundo momento panandino de federacin, corresponde a la Macrofederacin Tihuanacota y abarca desde el 400 al 900 d.C. Retrocediendo en la historia, viene el Perodo Intermedio Temprano que abarca desde el ao 50 antes de Cristo a.C hasta el ao 400 d.C y que corresponde a los Federaciones Regionales Autnomas Uno que tenan una formacin territorial localizada. Retrospectivamente viene antes el Horizonte Temprano que abarca desde el ao 800 al 50 a.C y que en nuestra terminologa corresponde a las primeras Federaciones Regionales de Ayllus. Esta etapa para los Andes Bolivianos fue identificado por Carlos Ponce Sanjinez como Wankarani, Chiripa y Tihuanacu Aldeano. El Perodo Inicial y el Precermico de los arquelogos abarcan desde el 9000 al 800 a.C y corresponde en nuestra terminologa a la multidispersin de micronaciones comunitarias o ayllus (Cfr. Ravines, 1982). Felipe Guamn Poma de Ayala, como uno de los primeros historiadores originarios, hace una cronologa muy coherente de la evolucin nacional en los Andes con una visin wariana y ayacuchana que ahora se ubican en el departamento de Ayacucho del Per (Felipe Guamn Poma de Ayala Nueva Cornica y Buen Gobierno. 1615). El perodo que Felipe Guamn Poma de Ayala denomina Uariuiracocha Runa corresponde a los tiempos del Precermico al Perodo Inicial. La segunda edad de originarios denominada por Poma de Ayala como Uari Runa corresponde al Horizonte Temprano o lo que nosotros denominamos a las Federaciones Regionales de Ayllus o Comunidades. La tercera edad de originarios de Poma de Ayala denominada como Purun Runa corresponde a la Macrofederacin Wari-Tihuanacota o el Horizonte medio. La macrofederacin Wari Tihuanacota es descrita por Poma de Ayala como un tiempo
donde se [] alzaron reyes y seores y capitanes a los dichos legtimos de Uari Uiracocha, le llamaron capac apo uantouan canpauan pacarimoc apo; como proseguan de buena sangre y tuvieron mandamiento y ley, y mojonaron sus pertenencias y tierras y pastos y chacras, cada seor en cada pueblo, []. (Poma de Ayala, 1615: 44). La presencia de los reyes no es otra cosa los gobernadores del Estado Central de Tihuanacu-Wari. Federados a los anteriores existan los Chaqac Apo en quechua o Qhapac Mallku en Aymara o gobernador de una nacin originaria regional que en el Perodo Intermedio Tardo se los denominar incorrectamente como Reinos Qollas. Luego federados a los anteriores se encontraban los capitanes o Kuraqas en quechua y Mallkus en Aymara. Para Guamn Poma de Ayala viene luego la cuarta edad andina que es el Aucapacharuna y que corresponde al Perodo Intermedio Tardo de la arqueologa y al perodo de las Federaciones Regionales Autnomas II de nuestra terminologa. Para Poma de Ayala este perodo surge cuando [] estos dichos indios se salieron y despoblaron de los dichos buenos sitios de temor de la guerra y alzamiento y contradiccin que tenan entre ellos, de sus pueblos de tierra baja se fueron a poblarse en altos y cerros y peas, y por defenderse, y comenzaron a hacer fortalezas que ellos llaman pucara, edificaron las paredes y cerco, y dentro de ellas casas y fortalezas y escondrijos y pozos para sacar agua de donde beban, (Poma de Ayala: 1615: 48). El concepto de se salieron y despoblaron significa el proceso de desfederacin y autonomizacin de las naciones andinas del Perodo Intermedio Temprano que terminar en luchas internas entre las colectividades originarias. Finalmente Felipe Guamn Poma de Ayala describe la historia de la Macrofederacin Incaica del Horizonte Tardo estableciendo doce incas y coyas junto a las mesonaciones conquistadas y federadas por los gobernadores del Cuzco en la Macrofederacin Incica. 5.1.1. LAS FEDERACIONES LOCALES PRETIHUANACOTAS. La conformacin histrica de la comunidad o el ayllu andino boliviano necesita ser explicado como una micronacin. En los Andes Americanos las familias de las comunidades en vez de esclavizarse entre s decidieron asociarse en comunidades micronacionales o ayllus. La asociacin interfamiliar comunitaria se hizo con un carcter de hermandad y cooperacin entre familias. Todava en nuestros das muchas familias de comunidades urus, aymaras y quechuas se consideran hermanos entre s y realizan muchos actos laborales de cooperacin colectiva para evitar relaciones esclavistas o de explotacin capitalista. El territorio de las comunidades fue concebido como propiedad colectiva, divisible y partible en partes iguales entre las familias de la comunidad y formada por deidades macho y hembra que protegen y dan vida econmica y social a las familias. Con la filosofa de la hermandad familiar y de la propiedad colectiva del territorio y de los recursos naturales desterraron el esclavismo y crearon muchos mecanismos de distribucin socialista de los factores de la produccin como la tierra y del producto comunitario acompaado por mecanismos de redistribucin desde el estado. Las comunidades de base o sociedades mnimas en vez de colonizarse territorial y polticamente crearon el instrumento de la federacin en el ayllu local creando las microfederaciones locales. An en los proceso de expansin y ocupacin originaria de nuevos territorios las sociedades andinas nunca se reprodujeron como latifundios esclavistas sino que se reproducan como comunidades. Las comunidades de base
formaron deferativamente primero ayllus y luego markas en aymara o llajtas en quechua. La federacin tambin con caracteres de hermandad intercomunitaria fue la segunda invencin poltica ms original en los Andes para evitar el colonialismo territorial y estatal. Luego las microfederaciones establecieron federamientos regionales para que a su vez estos conformen federaciones macronacionales. En sntesis la comunidad era la clula federal bsica de la conformacin de las naciones en los Andes. Roger Ravines (1982) menciona para las etapas del precermico y del perodo inicial boliviano de Occidente a las comunidades de Viscachani, Laguna Colorada, Laguna Hedionda, Tarija y Chiripa Temprano. Carlos Ponce Sanjins (1981) no menciona poblaciones micronacionales para los perodos precermico e inicial. Para el Horizonte Temprano o de las Federaciones Regionales de Ayllus Ravines menciona a Calasasaya de Tihuanacu, Chiripa Tardo y la Cultura de los Tmulos para el Sur de Bolivia. Con la terminologa y cronologa de Carlos Ponce Sanjins es muy difcil sociolgica y nacionalmente ubicar a Tihuanacu Aldeano en una federacin regional de ayllus. Es impensable que Tihuanacu hubiera sido una aldea aislada de las comunidades vecinas del este, oeste y sur de las riveras del lago Titicaca por lo que se ve que faltan nuevas investigaciones arqueolgicas con un sentido ms federal que una lnea centralista. Con mucha seguridad que las poblaciones pretihuanacotas que menciona Carlos Ponce Sanjins que son Wankarani, Chiripa y Tihuanacu Aldeano y otras eran federaciones de comunidades. En la terminologa y la cronologa de Lanning, Rowe y Ravines las Federaciones Regionales del Horizonte Temprano hubieran sufrido una disgregacin federal localista lo que dio curso a la existencia del Perodo Intermedio Temprano. Ravines menciona para esta etapa a las poblaciones de Qeya y Yampar I. En la cronologa de Carlos Ponce no existe este perodo de desfederacin local. 5.1.2. LA MACROFEDERACIN TIHUANACOTA. Calificamos a Tihuanacu como la primera Macrofederacin Andina compuesta por mesofederaciones regionales y estas compuestas por federaciones locales en la comprensin de la necesidad imperiosa de darle sentido y continuidad histrica y poltica a las actuales conformaciones de federaciones de comunidades y ayllus en los andes bolivianos y peruanos y de otras regiones. Empero la Arqueologa como una ciencia til a la historia ser tambin escrita segn la teora y la ideologa social y nacional de la que son partidarios los cientistas de aquella ciencia. En la ciencia de la historia y la arqueologa bolivianas han prevalecido las interpretaciones nacionalistas criollas y colonialistas que tienen el objetivo central de mantener la hegemona de la Nacin Boliviana sobre las naciones originarias. Cules eran las mesofederaciones regionales o los estados federales que conformaban la Macrofederacin Tihuanacota? Cules eran las federaciones locales al interior de los mesoestados federativos en Tihuanacu?. Lamentablemente con la extincin inquisitorial de los quipus tihuanacotas e incaicos estos nombres se han perdido en el olvido. Una de las pruebas de la composicin plurinacional de Tihuanacu es la estructura del concejo federal expresado en el actual Templo Semisubterrneo de Tihuanacu donde estn representados los personeros de los Estados Federados. Es muy probable que la estructura de los cargos del Estado de Tihuanacu haya sido multinivel y
tetrapartito. El modelo de centralismo imperial sugerido por Carlos Ponce Sanjins no se adeca a la realidad plurinacional y federal de Tihuanacu. Juan Albarracn Jordn (1996) con una ideologa etnicista y hegemonista ha sugerido que Tihuanacu fue un mosaico tnico y un estado segmentario con hegemona de Tihuanacu. (Tiwanaku, 1996: 141260). Aunque la sugerencia de mosaico es vlida para describir la composicin plurinacional no es posible calificar a Tihuanacu como un estado hegemnico porque no era un estado centralista y ms bien tena una composicin federativa. Juan Albarracn Jordn no ofrece una cronologa histrica propia y adopta las sugerencias cronolgicas de Carlos Ponce Sanjins y otros arquelogos distintos al que nosotros adoptamos. 5.1.3. LA DESFEDERACIN DE TIHUANACU Y LOS REINOS QOLLAS. Tihuanacu como un Estado Federativo multinivel y plurinacional abarc en el tiempo de su mxima articulacin una extensin de 600.162 kilmetros cuadrados doblando el territorio de los pequeos estados griegos (Ponce Sanjins: 1981). Fue un estado con dos centros de administracin donde uno estaba ubicado en Wari, actual Ayacucho del Per y Tihuanacu en la Provincia Ingavi del departamento de La Paz. En la parte boliviana el puquina fue el idioma oficial del Estado Tihuanacota en su regin nortea circundante al lago Titicaca con varios idiomas locales que probablemente hayan sido dialectos de aquel idioma. En la regin sur el Uruquilla fue un idioma dominante para las comunidades alrededor del lago Poop. Est ya demostrado que las causas para el desmoronamiento de Tihuanacu fueron primero una profunda sequa alrededor del ao 1000 d.C que provoc una profunda crisis de la produccin agrcola y pecuaria cortando los suministros de mano de obra y de alimentos de las zonas perifricas a las zonas centrales. La segunda causa, probablemente efecto de la primera, fue la inmigracin aymara proveniente de las regiones de Tucumn, Copiap y Coquimbo ubicados en la actual Argentina y Chile que ingresaron en la cuenca cerrada del altiplano atrados por los recursos hdricos y pisccolas del actual Lago Titicaca. Estas dos causas provocaron un proceso profundo de reordenamiento territorial en la Macrofederacin Tihuanacota. Las inmigraciones aymaras que penetraron por el suroeste lograron, bajo alianzas con otras comunidades, establecer comunidades aymaras y comunidades mixtas entre aymaras y ayllus tihuanacotas deseosos de liberarse del gobierno central tihuanacota. El punto mximo de penetracin y alianzas fue la Federacin Lupaqa ubicada en la actual zona de Copacabana en Bolivia y Juli en Per. Con la destruccin de los estados central y de los estados regionales federados a Tihuanacu la composicin nacional de los Andes cambi en gran medida. Muchos de los estados regionales tihuanacotas se desfederaron de Tihuanacu y pasaron a formar nuevas federaciones propias o en alianza con los inmigrantes aymaras. Este proceso de disgregacin y reordenamiento territorial y estatal es lo que denominamos la Desfederacin Regional de Tihuanacu. Segn la mayora de los arquelogos esta etapa, denominada Perodo Intermedio Tardo que corresponde a los Reinos Qollas, tuvo una duracin del ao 900 al 1400 d.C. Therese Bouysse Casagne con un discurso tradicional tnico culturalista sugiere que en los Andes la historia sera el producto de antagonismos irreconciliables y no vislumbra los proceso de federacin y desfederacin en los conceptos de pachatuki y pachatijra. (1987: 192-2004). Esta visin y lenguaje de antagonismos irreconciliables para las
naciones andinas puede tener en la prctica efectos etnocidas muy dainos. La arqueologa andina an no ha podido establecer con claridad el grupo de mesonaciones andinas que se autonomizaron del Estado Tihuanacota y que los cronistas espaoles llamaron despus Reinos Qollas. Felipe Guamn Poma de Ayala como descendiente de una de las familias incaicas y el mejor conocedor de la historia andina afirma que entre las micro, meso y macronaciones andinas existe una continuidad histrica en su conformacin federal. Sobre Yarovillca, como uno de los grandes estados andinos dice que las naciones Yarovillca evolucionaron [] de Uari Uiracocha descendi Uari Runa Yarovillca, descendi Purunruna Yarovillca, descendi Auca Runa Yarovillca. Asimismo el rey y seor de los Andesuyos prosigue desde el tiempo de Uari Uiracocharuna, y de Uariruna, y de Puronruna y de Aucaruna []. Su rey de los Condesuyos Cpac Apo Mullo y su mujer Tayca Malco guarmi Timtama que fue seor desde Uari Uiracocharuna , y de Uariruna, y de Purunruna, y de aucaruna. Su rey de los Collasuyus, Cpac Apo Malco Castilla Pari y su mujer Capacome Malco guarmi Tallama que fue descendiente de Uari Uiracocharuna, y de Uari Runa, Poron runa, Auca runa. (Poma de Ayala, 1615: 54-57). Esta continuidad en las formaciones federales de las naciones andinas nos muestran que a pesar de las luchas por las autonomas y las independencias exista una lnea de voluntad por mantener formaciones asociativas desde los tiempos del Horizonte Temprano hasta muy entrado el tiempo de los Incas. En el Perodo Intermedio Tardo o sea en el tiempo de las Federaciones Regionales Autnomas II cada nacin tena una estructura territorial federativa segn una contabilidad decenal de las poblaciones. De cmo tenan, despus de haber multiplicado cada pueblo, su Rey, y las cuatro partes tenan su emperador, Pacarimoc Capac Apo, al seor rey le llamaban Pacarimoc, al seor de diez mil indios Huno Apu, al seor de su partido le llamaban Guamanin Apo, al seor de mil indios Guaranca Curaca, al seor de quinientos indios Pisca Pachaca Curaca, al mandn de cien indios Pachaca Camachicoc, al mandn de cincuenta indios Pisca Chunga Camachicoc, al mandn de diez indios Chunca Camachicoc, al mandoncillo de cinco indios Pisca Camachicoc, y a los indios que hacan merced al rey se llamaban allicac. (Guamn Poma de Ayala. 1615: 49). Las comunidades y micronaciones de cinco, diez, cincuenta y cien familias estaban bajo la jurisdiccin territorial y gubernamental de un Camachicoc que administraba la autonoma de estas poblaciones. A su vez estas micronaciones del nivel inferior estaban federadas en otras micronaciones del nivel superior que se autogobernaban con los Curacas y formaban poblaciones de quinientos y mil familias. Las anteriores poblaciones en un nivel ms arriba estaban federadas bajo el gobierno del Huno Apo que manejaba diez mil familias o sea diez micronaciones de mil familiar cada una. Este era un sistema federal de poblaciones de mltiplos de diez que podemos denominar decafederalismo. 5.1.4. LA MACROFEDERACIN TAHUANTINSUYANA. Waldemar Espinoza Soriano sostiene que el Imperio Incaico estaba constituido en cuatro suyus en dos millones de kilmetros cuadrados por ms de cien naciones que sumaban a doce millones de habitantes pero que no ha logrado contabilizarlos ni ubicarlos (Los Incas, 1987: 479). Para los territorios de los Chinchasuyus, los Antisuyus y los Contisuyus es una tarea pendiente la contablizacin y la ubicacin geogrfica de las mesonaciones que formaban internamente los suyos. Muchos historiadores de los andes americanos con un marco terico etnicista y culturalista evaden establecer y contabilizar a las mesonaciones originarias del Estado del Tahuantinsuyu y de otras naciones con lo que caen en una prctica historiogrfica colonialista porque hacen
desaparecer a las mesocolectividades originarias y consolidan las unidades territoriales coloniales y republicanas. La administracin del Estado Central Federal del Tahuantinsuyu estaba organizada segn Poma de Ayala por un Consejo Real compuesto por [] dos ingas Hanan Cuzco y Lurin Cuzc, y cuatro grandes de Chinchaysuyo, y dos de Andesuyo, y cuatro de Collasuyo, y dos de Condesuyo, a estos les llamaban Tahuantinsuyu Camachiconchic.(Poma de Ayala, 1615:130-131). En la escala inferior de los administradores del estado central se encontraban las siguientes autoridades: El Incap Rantin o Viinca, el Tucuyrikuj en cada provincia, los Anta Inga o corte para juzgar a las autoridades del Cuzco, luego venan los Incap Cimin Oyaric, luego los Surcolloc Equeco Inka y finalmente los Quipucamayuc de cada nacin y los del Tahuantinsuyu. Tambin se establecieron consejos regionales federales y plurinacionales con idntica composicin al Cusco en Quito, Tumi, Gunuco, Hatuncolla y Charcas. Por debajo de los consejos federales regionales que regulaban el gobierno de la decafederaci se encontraban los consejos microfederales de las micronaciones originarias como las llajtas y markas y de los ayllus de base. Muchos trabajos de historia se han escrito para justificar la expoliacin histrica y la extincin definitiva de las naciones originarias. A lo sumo estos trabajos de historiografa colonial hacen exaltaciones culturalistas de la Confederacin Incaica. Pero muchas veces el lenguaje sociolgico e histrico cierra los senderos de la descolonizacin porque impide la devolucin del ser nacional integral a las naciones originarias.
5.2.
LA COMPOSICIN Y EL ESTADO DE ORIGINARIAS DEL OCCIDENTE DE BOLIVIA.
LAS
MESONACIONES
Cuando se trata de contribuir a un proceso de descolonizacin y reconstitucin como criterio temporal e histrico se debe establecer el ao cero de la colonizacin que en el caso de la Civilizacin del Tahuantinsuyu es el ao de 1532, ao en el que se da inicio al proceso de colonizacin en los Andes. Por tanto el ao de partida o el ao base de la descolonizacin se contabiliza desde la fecha en que los espaoles invaden el Estado del Tahuantinsuyu en sus diferentes niveles de federacin territorial y gubernamental. Por tanto 1532 es el ao base del proceso de reconstitucin nacional para las naciones originarias. En la actual situacin del proceso del conocimiento de las naciones originarias del Qollasuyu existen muchas imprecisiones y confusiones en la identificacin y contabilizacin de las mesonaciones originarias que conformaban el territorio del Qollasuyu. Para una poltica de descolonizacin federal con criterios cientficos es imprescindible la identificacin, la contabilizacin y la georeferenciacin de los territorios de las naciones originarias a reconstituirse. En el actual proceso constituyente boliviano no existe una contabilizacin y precisin de las naciones originarias del Occidente de Bolivia. Luego de una revisin de documentos y estudios histricos podemos establecer la siguiente lista de las naciones originarias andinas. Cuadro No. 2. LISTA DE LAS MESONACIONES ORIGINARIAS ANDINAS DE BOLIVIA.
No. 1. NOMBRE DE LA NACION ORIGINARIA. Nacin Qolla COMPOSICION ESTATAL Federativa PAIS DE UBICACIN Per y Bolivia REGIN ACTUAL
Puno y Lago Titicaca. 2. Nacin Lupaqa Federativa Per y Bolivia Juli, Per y Copacabana, Bol. 3. Nacin Pacaj Federativa Bolivia La Paz 4. Nacin Karanga Federativa Bolivia Oruro 5. Nacin Sora Federativa Bolivia Oruro y Cochabamba 6. Nacin Killaka Federativa Bolivia Oruro 7. Nacin Charca Federativa Bolivia Norte de Potos 8. Nacin Qhara Qhara Federativa Bolivia Norte de Potos 9. Nacin Visijsa Federativa Bolivia Noroeste de Potos 10. Nacin Lipe Federativa Bolivia Suroeste de Potos 11. Nacin Chicha Federativa Bolivia Sur de Potos 12. Nacin Kallawaya Federativa Bolivia Noreste de La Paz 13. Nacin Quirua Federativa Bolivia Sureste de La Paz 14. Nacin Yunga Federativa Bolivia Noreste de La Paz 15. Nacin Qota Federativa Bolivia Cochabamba 16. Nacin Chui Federativa Bolivia Cochabamba 17. Nacin Yampara Federativa Bolivia Chuquisaca 18. Nacin Uru Federativa Bolivia Lago Poop y Desaguadero FUENTE: Elaboracin propia en base a Tasa de la visita general de Francisco de Toledo y En busca del doblamiento tnico de los Andes Bolivianos de Thierry Saignes.
5.2.1. COMPOSICIN FEDERATIVA INTERNA DE LAS MESONACIONES ORIGINARIAS ANDINAS. En general existe una persistencia y continuidad de los ayllus o federaciones de ayllus a pesar de quinientos aos de colonialismo espaol y republicano. Una lnea metodolgica de reconstitucin de las mesonaciones originarias deber partir inevitablemente de las federaciones de ayllus locales precoloniales lo que en quechua se denominaron llajtas y en aymara markas. Cuando establecemos las mesonaciones originarias lo hacemos en base a las naciones intermedias que existieron en el Qollasuyu en 1532. Por tanto las mesonaciones originarias de la lista que presentamos mayoritariamente formaron parte del Qollasuyu como una parte de los cuatro suyus de la Federacin Tahuantinsuyana. Algunas de ellas eran parte federativa de otras mesonaciones originarias que en esta propuesta las hemos desfederado de su mesonacin matriz para proyectarlas como naciones autnomas porque necesitan de una autonoma nacional regional en forma urgente para encarar el futuro poltico como regiones territoriales y econmicas. Esta necesidad autonmica se justifica porque los antiguos centralismos lo nico que haran es retrasar su desarrollo econmico y poltico. No cabe ninguna duda de que las mesonaciones que presentamos en la presente lista tenan una estructura federativa de federaciones de ayllus. O sea eran una federacin intermedia de federaciones de ayllus locales. Territorialmente eran una federacin territorial asociativa y estatalmente eran una federacin de microestados tambin federados en markas y llajtas. La columna de los Pueblos de Ayllus es la variable nacional y territorial clave. Documental e histricamente proviene del concepto de reduccin de pueblos que impuso el virrey espaol Francisco de Toledo. Los nuevos Pueblos Coloniales fundados por la administracin toledana y colonial posterior en la mayora de los casos se fundaron sobre la base de las markas y llajtas que eran centros de administracin de las micronaciones originarias. En este caso entonces los pueblos coloniales consolidaron a las estructuras polticas de las micronaciones originarias. A veces, por la resistencia anticolonial de las micronaciones originarias, algunos pueblos se fundaron en base a comunidades que recibieron como aliados locales a los espaoles. En otros casos los espaoles fundaron pueblos mineros en base a ayllus que ya trabajaban las minas como ocurri en casi todo el actual territorio de las naciones originarias que ocupan los departamentos de Potos y Oruro. En ninguno de los casos anteriores los espaoles hicieron desaparecer comunidades y mucho menos lograron desestructurar por completo a las markas y llajtas de la base micronacional de las naciones originarias andinas. Lo nico que lograrofue la reorganizacin y recentralizacin de las comunidades. Junto a los pueblos coloniales los espaoles impusieron el cargo estatal del Corregidor de Indios que se constitua en la primera autoridad poltica, judicial y tributaria del Estado Colonial Espaol. El corregidor que controlaba el cobro de los tributos coloniales para el rey o para el encomendero trabajaba conjuntamente con los llamados caciques de parcialidades que eran los caciques principales de las parcialidades Janansaya y Urinsaya o sea los ayllus de arriba y los ayllus de abajo. (Francisco de Toledo Tasa de la visita general [1572], 1975: 7-11). La organizacin territorial y estatal de las micronaciones originarias por la necesidad de garantizar el cobro de
tributos y tambin por necesidad de mantener la organizacin social y econmica de las comunidades se mantuvo casi intacta y estaba dirigida por las autoridades estatales como eran los mallkus y los kurakas aymaras y quechuas. La tercera variable de los cuadros describe el carcter federativo de las llajtas y markas en su estructura micronacional federal tal como se mantiene en muchos lugares actualmente. Cuadro No. 3. NACIN QOLLA.
No. SUYU INTERNO ORQOSUYU 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 QOLLASUYO 11 12 13 14 15 16 17 18 PAUCARCOLLA 19 20 21 22 23 24 25 26 PUEBLOS DE AYLLUS Jatunqolla Manaso y Vilque Caracoto Cauana y Cauanilla Lampa Ayaviri y Cupi Orurillo Nuoa Pucara Juliaca Chupa Arapa Taraco Saman y Pusi Caminaca Caquijana Azngaro Asillo Moho Conima Vivaque Huancan Capachica Coata Paucarcolla Puno e Icho COMPOSICIN INTERNA Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa
FUENTE: Elaboracin propia en base a Tasa de la visita general de Francisco de Toledo y En busca del poblamiento tnico de los Andes Bolivianos de Thierry Saignes. La Nacin Qolla era la nacin federada ms grande del Qollasuyu al que le dio su nombre. Todos los historiadores coinciden que el bloque qolla era un polo contrahegemnico ante el centralismo incaico. La mayora de las micronaciones de los pueblos de ayllus se encuentran en el actual territorio peruano. La mayora de sus micronaciones hablaban el puquina que a travs de la historia ahora ha evolucionado a un aymara mestizado con el puquina de los qollas.
Cuadro No. 4. NACIN LUPAQA.

No. SUYU INTERNO ORQOSUYO 1 2 3 4 5 6 UMASUYU 7 8 9 Huaycho Carabuco Ancoraimes PUEBLOS DE AYLLUS Chuchito Acora Ilave Juli Pomata Yunguyo Copacabana Zepita COMPOSICIN INTERNA Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa
FUENTE: Elaboracin propia en base a Tasa de la visita general de Francisco de Toledo y En busca del doblamiento tnico de los Andes Bolivianos de Thierry Saignes.
La Nacin Lupaqa era segn la historia una colectividad mayoritariamente aymara y con comunidades puquinas en las riveras del lago Titicaca. Es la nacin del legendario Qari que en alianza con los incas del Cuzco logr la integracin de la nacin Qolla al Tahuantinsuyu. Las micronaciones de ayllus ubicadas en el actual territorio boliviano seran Copacabana, Huaycho, Carabuco y Ancoraimes.
Cuadro No. 5. NACIN PACAJ

No. SUYU INTERNO ORQOSUYU 1 2 3 4 UMASUYU 5 6 7 8 9 10 11 12 URIN 13 14 15 16 16 PUEBLOS DE AYLLUS Caquiaviri Callapa Caquingora Machaca Guaqui Laja Huarina Achacachi Viacha Pucarani Tihuanacu Chuquiago (Autnomo) Qalamarca Ayo Ayo Sica Sica Caracollo Mohoza COMPOSICIN INTERNA Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa
FUENTE: Elaboracin propia en base a Tasa de la visita general de Francisco de Toledo y En busca del poblamiento tnico de los Andes Bolivianos de Thierry Saignes.
La Nacin Pacaj era una de las naciones ms grandes del Qollasuyu y estaba formado segn la historia por habitantes aymaras acompaados por comunidades puquinas. Todas sus markas se encuentran en el departamento de La Paz convertidos en provincias y secciones municipales de la organizacin territorial republicana.
Cuadro No. 6. NACIN KARANGA.

No. SUYU INTERNO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 PUEBLOS DE AYLLUS Colquemarca Andamarca Huayllamarca Sabaya Huachacalla Chuquicota Turco Curahaura Totora COMPOSICIN INTERNA Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa
Las micronaciones originarias de la Nacin Karanga eran mayoritariamente de habla aymara con pocas comunidades de lengua uruquilla y puquina. Su ubicacin actual se centra en el actual departamente de Oruro del es una de sus provincias. Cuadro No. 7. NACIN SORA.
No. SUYU INTERNO 1 2 3 4 5 PUEBLOS DE AYLLUS Capinota Challacollo Saucar y Cicaya Toledo Paria COMPOSICIN INTERNA Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa
La Nacin Sora era de habla de la lengua Uruquilla en forma mayoritaria, con presencia de las lenguas puquina, aymara y posteriormente quechua. Expresa la sntesis de la evolucin lingustica en los Andes de la mejor manera. Est ubicada en los departamentos de Oruro y Cochabamba.
Cuadro No. 8. NACIN KILLAKA.

No. SUYU INTERNO QUILLACA-AZANAQUE 1 2 3 4 AULLAGA-URUQUILLA 5 6 7 CIVARUYU-ACARAPI 9 10 Tomahave Tolapampa Villa Real de San Miguel de los Aullagas San Pedro de las Salinas de Garci Mendoza(antes Tunupa). Santiago de Guari PUEBLOS DE AYLLUS Oropeza de Quillacas San Pedro de Condo Condo San Juan del Pedroso de Challapata. San Lucas de Payacollo COMPOSICIN INTERNA Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa
FUENTE: Elaboracin propia en base a Tasa de la visita general de Francisco de Toledo; En busca del poblamiento tnico de los Andes Bolivianos de Thierry Saignes; Hacienda y comunidad. Un estudio en la provincia de Pilaya y Paspaya. Siglos XVI-XVIII de Ana Mara Presta y La confederacin Quillaca-Asanaque, Siglos XV y XVI de Waldemar Espinoza Soriano.
La Nacin Killaka era una colectividad multilingustica porque en ella se hablaron antes de la llegada de los espaoles los idiomas del Uruquilla, el Aymara, el Puquina y el Quechua. Su ubicacin actual es en los departamentos de Oruro y parte de Potos. Cuadro No. 9. NACIN CHARCA.
No. SUYU INTERNO 1 JANAN 2 3 URIN 4 PUEBLOS DE AYLLUS Sacaca Chayanta Moscar San Pedro de Buena Vista COMPOSICIN INTERNA Federativa Federativa Federativa Federativa
La Nacin Charca de habla inicial aymara tom como uno de sus idiomas secundarios al quechua. Las micronaciones originarias de este colectivo originario fueron concentrados en los pueblos de Sacaca excentro poltico de los Charcas, en Chayanta, en Moscar y en San Pedro de Buena Vista.
Cuadro No. 10. NACIN QHARAQHARA.

No. SUYU INTERNO 1 No existe 2 3 4 5 6 7 8 9 10 PUEBLOS DE AYLLUS Macha Pocoata Caracara La Jarandilla de Chaqu San Marcos de Miraflores Moro Moro hoy Ravelo Santa Ana de Potobamba San Pedro de Tacobamba Nuestra seora de Beln de Tiquipaya Curi COMPOSICIN INTERNA Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa
FUENTE: Elaboracin propia en base a Tasa de la visita general de Francisco de Toledo; En busca del poblamiento tnico de los Andes Bolivianos de Thierry Saignes; Estructuracin tnica Qharaqhara y su desarticulacin colonial de Mercedes del Ro y El memorial de Charcas. Crnica indita de 1582 de Waldemar Espinoza Soriano.
La Nacin Qhara Qhara era una de las naciones aliadas de los incas del Tahuantinsuyu en calidad del ejrcito de los Incas. Fue la nacin del Unu Mallku Moroqo quien, despus de la batalla anticolonial de Cochabamba, entreg la soberana de las naciones originarias de los Andes del sur a los espaoles. Junto a la entrega de la soberana nacional incaica Moroqo entreg tambin las minas de Porco y Potos a los espaoles convirtindose en uno de los mayores colaboradores del colonialismo espaol en el sur de los Andes. Luego Fernando Ayaviri y Velasco como su descendiente directo tambin se convertira en uno de los mayores enajenadores de la identidad nacional y de los recursos minerales de los qharaqharas al colaborar a los espaoles a imponer la Santa Inquisicin cristiana, la explotacin, el saqueo y la mita minera. Cuadro No. 11. NACIN VISIJSA.
No. SUYU INTERNO 1 No existe 2 3 4 5 PUEBLOS DE AYLLUS Visisa Jarandilla Cayza Yura Toropalca Puna COMPOSICIN INTERNA Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa
FUENTE: Elaboracin propia en base a Tasa de la visita general de Francisco de Toledo; En busca del poblamiento tnico de los Andes Bolivianos de Thierry Saignes; Estructuracin tnica Qharaqhara y su desarticulacin colonial de Mercedes del Ro y Autoridad y poder en los Andes de Roger Rasnake.
La Nacin Visijsa era una parte federativa de la Nacin Qhara Qhara. Era la nacin originaria donde se encontraban los ricos yacimientos de plata de Potos y Porco. Sus gobernadores fueron discriminados ante el colaboracionismo de los Qhara Qharas por la administracin colonial la cual dio muchos privilegios a los gobernadores de la Nacin Charca y Qhara Qhara a cambio de la cooperacin en la administracin de las reducciones coloniales, en la mita y en la inquisicin cristiana. Se la presenta como una nacin diferente porque a partir de la colaboracin al saqueo de los gobernadores charcas y qhara qharas fueron paulatinamente adquiriendo conciencia anticolonial y autonoma poltica desde la colonia espaola. En la actualidad sera un absurdo geogrfico e histrico ligar a la nacin Visijsa con la nacin Qhara Qhara no slo por la distancia sino por la inconsecuencia nacional de los gobernadores de esta ltima quienes entregaron las minas de plata de Potos y Porco a los espaoles y les colaboraron en la poltica colonial usufructuando vergonzosamente de los privilegios coloniales. Se incluye a la poblacin comunitaria de Puna en esta nacin por los vnculos y la cercana geogrfica a la nacin de los Visijsa. Cuadro No. 12. NACIN LIPE.
No. SUYU INTERNO 1 No existe 2 3 4 5 PUEBLOS DE AYLLUS Chuquilla Colcha San Jun de Cheucha San Juan de Tagua Pololo COMPOSICIN INTERNA Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa
FUENTE: Elaboracin propia en base a Papeles distantes, palabras quebradas. Las informaciones sobre los Lpez en el Siglo XVI de Jos Luis Martnez C; Tasa de la visita general de Francisco de Toledo y En busca del poblamiento tnico de los Andes Bolivianos de Thierry Saignes.
La nacin de los Lpez ha sobrevivido en las condiciones geogrficas y climticas ms difciles. Casi todo su suelo est cubierto por el Gran Salar de los Lpez y las tierras de su entorno son muy pobres y con bajos niveles de precipitacin. Como ventaja histrica tienen ahora los yacimientos de litio en el salar y los yacimientos de plata de la mina San Critbal. Era una nacin mayoritariamente formada por miembros de la nacin uru y uruquilla combinada y mestizada a comunidades aymaras.
Cuadro No. 13. NACIN CHICHA.

No. SUYU INTERNO 1 No existe 2 3 4 PUEBLOS DE AYLLUS Nuestra seora de la Asuncin de Calcha Santiago de Cotagaita San Juan de Talina Tupiza COMPOSICIN INTERNA Federativa Federativa Federativa Federativa
FUENTE: Elaboracin propia en base a Tasa de la visita general de Francisco de Toledo; En busca del doblamiento tnico de los Andes Bolivianos de Thierry Saignes y La poblacin de los valles de Tarija, Siglo XVI. Aportes para la solucin de un enigma etnohistrico en una frontera incaica de Ana Mara Presta.
Las comunidades de la Nacin Chicha ubicadas en el sur del departamento de Potos eran la nacin guerrera del Estado del Tahuantinsuyu. Tienen en su territorio los ricos yacimientos de estao y otros minerales en la zona de Chocaya que fueron histricamente saqueados por los Aramayo sin dejar casi nada para las comunidades originarias de la nacin Chicha. Cuadro No. 14. NACIN KALLAWAYA.
No. SUYU INTERNO 1 No existe 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 PUEBLOS DE AYLLUS Sandia (Per) Charazani Moco Moco Carijana Camata Italaque Amban Chuma Ayata Sorata Quiabaya Combaya Hilabaya COMPOSICIN INTERNA Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa
Por la historia precolombina sabemos que esta nacin era parte de la gran federacin regional de la nacin de los Qollas. Es muy posible que a partir del perodo intermedio tardo se haya desfederado de los qollas y haya adquirido su autonoma poltica. Ocupa la franja subandina de la cordillera oriental y tienen en su territorio uno de los
yacimientos ms ricos de oro que lo han explotado en el ltimo tiempo mineros medianos y cooperativas sin dejar nada en beneficio de las comunidades originarias. Cuadro No. 15. NACIN QUIRUA.
No. SUYU INTERNO 1 No existe 2 3 4 5 6 7 8 9 PUEBLOS DE AYLLUS Palca Collana Cohoni Luribay Sapahaqui Yaco Inquisivi Cavari Capinota COMPOSICIN INTERNA Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa
Histricamente las comunidades de la nacin Quirua fueron inmigrantes del denominado control vertical de territorios ecolgicos y provenan de los ayllus raz de la nacin de los Pacajes. Pero con el tiempo se asentaron definitivamente en estas regiones y actualmente se han desligado casi completamente de sus territorios ancestrales. Thierry Saignes acertadamente los menciona como una unidad ya desligada y autnoma porque en el futuro necesitarn un nuevo centro de gestin estatal para resolver sus problemas socioeconmicos. Estas comunidades apoyaron con mucha fuerza a las microrepblicas de la independencia organizada por el coronel Jos Miguel Lanza, mrito ms que suficiente para organizar su propia autonoma. Cuadro No.16. NACIN YUNGA.
No. SUYU INTERNO 1 No existe 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 PUEBLOS DE AYLLUS Zongo Challana Chacapa Sumaco Coripata Coroico Chulumani Catuari Camacoro Suri Circuata COMPOSICIN INTERNA Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa
La nacin de los Yunga estaba conformada en la precolonia por comunidades inmigrantes que deseaban controlar territorios subtropicales para proveerse de nuevos recursos naturales y provenan de la nacin de los Pacaj y de otras naciones. En los tiempos de la colonia y de la repblica esta regin fue completamente autonomizada con la produccin de la coca para las minas de la colonia y de la repblica. Actualmente las provincias de Nor Yungas, Sur Yungas y Caranavi se constituyen en una regin geogrfica y econmica que necesita de una propia estructura poltica para la gestin de su desarrollo. Las comunidades de esta nacin han sido el bastin de la lucha por la independencia de los hermanos Lanza por lo que se han ganado con mucho mrito la existencia a una autonoma plena. Cuadro No. 17. NACIN QOTA.
No. SUYU INTERNO 1 No existe 2 3 4 PUEBLOS DE AYLLUS Sipe Sipe Tapacar Tiquipaya Paso COMPOSICIN INTERNA Federativa Federativa Federativa Federativa
Segn Thierry Saignes La zona de los Qota fueron ocupadas por una serie de inmigrantes originarios de naciones como Karangas, Soras, Chichas y otros. Actualmente se han constituido en una nueva identidad nacional y necesitan de un nuevo centro de gestin y autonoma poltica. Cuadro No. 18. NACIN CHUI.
No. SUYU INTERNO 1 No existe 2 3 4 5 6 7 PUEBLOS DE AYLLUS Pocona Mizque Totora Aiquile Tiraque Chuquiuma Aripucho COMPOSICIN INTERNA Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa
Junto a los Qharaqhara, los Chicha y los Yampara los Chui eran la cuarta nacin guerrera de los Incas utilizados para los actos de conquista por la violencia o para la pacificacin de las provincias incaicas. Uno de sus centros culturales ms importante actualmente es Mizque cuyas comunidades mantienen viva la tradicin quechua incaica.
Cuadro No. 19. NACIN YAMPARA.

No. SUYU INTERNO 1 No existe 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 PUEBLOS DE AYLLUS Yotala Quila Quila San Pedro de Montalvn de Tarabuco Villa de Santiago de la frontera de Tomina La deleitosa de Santiago de Presto Pueblo del Corregimiento de Yamparaez Concepcin de Guata Villaverde de la Fuente de Colpavillque Oroncota Paccha Santiago de Curi Charcoma Indios Condes de Arabate COMPOSICIN INTERNA Federativa Federativa Federativa Multicomunitaria y federativa Federativa Multicomunitaria Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa Federativa
FUENTE: Elaboracin propia en base a Tasa de la visita general de Francisco de Toledo; En busca del doblamiento tnico de los Andes Bolivianos de Thierry Saignes y Un estudio etnohistrico en los corregimientos de Tomina y Yamparaez: Casos de multietnicidad de Mercedes del Ro y Ana Mara Presta.
La nacin Yampara era una de las naciones guerreras aliada fundamental del Estado del Tahunatinsuyu. Sus orgenes ms remotos se remontan las inmigraciones andinas del intermedio tardo que a travs de la historia han logrado una radicatoria definitiva en los valles de la cordillera oriental. Las comunidades de esta nacin fueron la base social y poltica de la guerrilla republicana del Coronel Manuel Ascencio Padilla y de la Teniente Coronela Juana Azurduy de Padilla lo que les da un mrito sobrado para convertirse en regin autnoma. Cuadro No. 20. NACIN URU.
No. SUYU INTERNO 1 No existe 2 3 PUEBLOS DE AYLLUS Uru Chipaya Uru Murato Uru Hitu COMPOSICIN INTERNA Federativa Federativa Federativa
FUENTE: Elaboracin propia en base a Pueblos indgenas de Bolivia de Dick Ibarra Grasso; Tasa de la visita general de Francisco de Toledo, En busca del doblamiento tnico de los Andes Bolivianos de Thierry Saignes.
La nacin Uru es una de las naciones ancestrales ms antiguas que formaba parte de las poblaciones pretihuanacotas y form parte de la Macrofederacin Tihuanacota. Con la inmigracin aymara a la regin montaosa de la cuenca cerrada del altiplano fueron sometidos y dispersados y no lograron congregar una nueva federacin poltica. Con justicia se les debe restituir una federacin poltica propia para su existencia perpetua. El proyecto de refederalizacin de las micronaciones originarias al interior de las mesonaciones originarias que planteamos tiene como base fundamental la existencia histrica de las micronaciones originarias desde antes de la conquista espaola. La reconstitucin federativa de las micronaciones originarias debe tener en la historia uno de sus hilos conductores para no acometer una arbitraria y ahistrica tarea de reconstitucin de los pueblos originarios. El proceso general de la colonizacin espaola y republicana como proyecto de expoliacin y enajenacin nacional ha realizado algunos cambios pero que no han logrado extinguir la estructura federativa de las micronaciones originarias. Uno de los intentos ms serios de desestructurar y extinguir a los ayllus fue la fundacin de los pueblos de reduccin en la colonia con Francisco de Toledo, proyecto que slo ha logrado reordenar y descentrar a los ayllus pero sin afectar las bases de las estructuras federacionales de las comunidades. En la repblica el proyecto ms serio para extinguir a las micronaciones originarias andinas fue acometido con la expansin del latifundio por los conservadores que ejecut un verdadero proyecto de neocolonizacin de las comunidades en todos sus elementos nacionales. Los liberales continuaron la aplicacin de las leyes de colonizacin interna de los ayllus hasta 1953. An en estas condiciones muy adversas las comunidades originarias mantuvieron muchos de sus elementos nacionales. Con el proceso de la aplicacin de la tercera reforma agraria de contenido devolutivo desde 1953 a nuestros das, las comunidades han ingresado en un proceso de reconstitucin de las micronaciones ayllales y actualmente tienen reconstituidos todos sus elementos nacionales con un ltimo obstculo organizativo e ideolgico como es el sindicato campesinista para recuperar todos sus elementos nacionales. El proyecto nacionalista y republicano del pazestensorismo ha ejecutado junto a la devolucin de las propiedades individuales de tierras un proyecto de colonizacin territorial y poltica ms profunda encarcelando a las comunidades en cantones, secciones municipales y en provincias y departamentos. Con un delirante discurso nacionalista coreado con mayor fuerza por el discurso antiimperialista de las izquierdas marxistas, los emenerristas y los marxistas de toda laya han intentado consolidar el colonialismo territorial y estatal de la nacin colonial boliviana contra las naciones originarias desde la colonia a nuestros das. Queda pendiente una revisin de las divisiones cantonales y seccionales municipales de las micronaciones originarias que rebasan los objetivos del presente trabajo. Un proyecto de descolonizacin federal desde la naciones originarias debe comenzar por los fundamentos territoriales y estos se constituyen en las comunidades y ayllus ancestrales de base. Luego las micronaciones federativas deben pasar a constituir a las mesonaciones federativas que hemos sealado en el presente estudio. El proyecto
federal nacional debe pasar luego a la federacin de las naciones originarias y a las mesonaciones hispanobolivianas. 5.3. LA COMPOSICIN Y ESTADO DE LAS NACIONES ORIGINARIAS DEL ORIENTE BOLIVIANO.
En general los estudios sobre la historia precolonial de las naciones originarias del oriente de nuestro pas son muy escasos. Pocos se han ocupado de estudiar los informes de las rdenes religiosas cristianas que evangelizaron a las naciones originarias del trpico con un enfoque nacional. Fuentes de estudios antropolgicos con visin nacional casi no existen. La evolucin de las naciones originarias del oriente podemos sintetizarla en un inmenso mosaico disperso de comunidades nacionales autnomas en todo el trpico de nuestro pas que a veces se federaban momentneamente en forma local o regional para defender sus seguridades ante agresores locales o regionales. Autonoma, federacin momentnea y desfederacin son los procesos nacionales ms generales que han vivido las naciones y comunidades originarias del oriente de nuestro pas antes de la colonizacin espaola. La ruta general de inmigraciones internas que han recorrido estas naciones ha comenzado en la regin del Amazonas internndose hacia el suroeste por las actuales tierras de Santa Cruz y el Chaco. Por eso la descripcin de estas naciones tendr este orden geogrfico. 5.3.1. LAS NACIONES ORIGINARIAS DE LA CUENCA DEL AMAZONAS. Cuadro No. 21. NACIN TACANA.
RAIZ IDIOMTICA No. 1 Tacana. MISION, COMUNIDAD LOCAL O UBICACIN GEOGRFICA. POBLACIN TOTAL COMPOSICIN INTERNA. Autnoma-Federativa
2 3
Pando. Prov. Madre de 7345 Hab. Dios, Mun. Gonzalo Moreno: Portachuelo Medio, Lago el Carmen, Santuario, Santa Rosa, Contravaricia, Sinai. Prov. Manuripi. Mun. San Pedro: Tres Estrellas. La Paz. Prov. Iturralde. Mun. Ixiamas y San Buenaventura: Ixiamas, Tumupasa, San Buenaventura, Tahua, Napashe, Capaina, Macahua, Santa Fe,Carmen Pecha, San Pedro,Maravilla, Caigene, Villa Alcira, Altamarani, Bella Altura, Buena Vista, Carmen del Emero, Esperanza del Madidi y otras comunidades.
Autnoma-Federativa Autnoma-Federativa
FUENTE: Elaborado en base a VAIPO y PNUD Pueblos indgenas de tierras bajas, Pueblos indgenas de Bolivia de Dick Edgar Ibarra Grasso; Gama tnica y lingstica
de la poblacin boliviana de Molina y Alb; Regionalizacin y diversidad tnica cultural de Jos Teijeiro Villarroel. Las familias de la nacin Tacana habitan las zonas de la orilla occidental de Ro Beni y la regin del Madidi. An no se conoce una historia escrita por los propios tacaneos. Organizativamente estn afiliados a la Central de Pueblos Indgenas de La Paz, CEPILAP y a la Confederacin Indgena del Oriente Boliviano CIDOB. Son los dueos originarios de los bosques tropicales en donde se quiere establecer el Complejo Agroindustrial de San Buenaventura. Cuadro No. 22. NACIN ARAONA.
RAIZ IDIOMTICA No. 1 Araona 2 MISION, COMUNIDAD LOCAL O UBICACIN GEOGRFICA. Tumupasa, Madre de Dios Depto. La Paz, Mun. Ixiamas, Puerto Araona, Madre de Dios. POBLACIN TOTAL 158 Hab. COMPOSICIN INTERNA. Autnoma-Federativa Autnoma-Federativa
FUENTE: Elaborado en base a Pueblos indgenas de Bolivia de Dick Edgar Ibarra Grasso; Gama tnica y lingstica de la poblacin boliviana de Molina y Alb; Regionalizacin y diversidad tnica cultural de Jos Teijeiro Villarroel. Es una nacin casi extinguida por las acciones histricas del colonialismo misionero franciscano, luego por las acciones de los empresarios coloniales de la quina y de la goma. Tambin fueron sometidos al moderno colonialismo misionero y lingstico del Instituto Lingstico de Verano y de la Misin Nuevas Tribus. Organizativamente estn afiliados a la Central de Pueblos Indgenas de La Paz CPILAP y a la Central Indgena de la Regin amaznica de Bolivia CIRABO y a la Confederacin Indgena del Oriente Boliviano CIDOB. Cuadro No. 23. NACIN MAROPA.
RAIZ IDIOMTICA No. 1 Tacana MISION, COMUNIDAD LOCAL O UBICACIN GEOGRFICA. Misin de Reyes. Valle del Ro Beni. POBLACIN TOTAL 4919 Hab. COMPOSICIN INTERNA. Autnoma-Federativa
FUENTE: Elaborado en base a Pueblos indgenas de Bolivia de Dick Edgar Ibarra Grasso; Gama tnica y lingstica de la poblacin boliviana de Molina y Alb. A la nacin originaria Maropa reducida colonialmente por los jesuitas en la misin de Reyes algunos autores ahora los denominan reyesanos con lo que los quitan sus derechos originarios como entidad de nacin originaria adoptando la identidad colonial republicana lo que los hara perder sus derechos de descolonizacin o sea sus derechos nacionales ancestrales.
Cuadro No. 24. NACIN GUACANAHUA.

RAIZ IDIOMTICA No. 1 Tacana MISION, COMUNIDAD LOCAL O UBICACIN GEOGRFICA. Ro Tambopata, Madidi. POBLACIN TOTAL No hay datos. COMPOSICIN INTERNA. Autnoma-Federativa
FUENTE: Elaborado en base a Pueblos indgenas de Bolivia de Dick Edgar Ibarra Grasso. Esta nacin no es mencionada por Molina y Alb ni por Teijeiro. Slo lo describe Ibarra Grasso en base a las observaciones de Cards y Nicols Armenta. Es posible que sea una nacin ya totalmente extinguida o est encubierta o mestizada por alguna poblacin que lo ha sometido. Cuadro No. 25. NACIN PACAGUARA.
RAIZ IDIOMTICA No. 1 Pano 2 3 MISION, COMUNIDAD LOCAL O UBICACIN GEOGRFICA. POBLACIN TOTAL COMPOSICIN INTERNA. Autnoma-Federativa Autnoma-Federativa. Autnoma-Federativa
46 Hab. Misin de Exaltacin. Pando. Prov. Manuripi, Comunidad de Santa Ana. Ros Beni y MamorComunidad Tujur.
FUENTE: Elaborado en base a Pueblos indgenas de Bolivia de Dick Edgar Ibarra Grasso; Gama tnica y lingstica de la poblacin boliviana de Molina y Alb; Regionalizacin y diversidad tnica cultural de Jos Teijeiro Villarroel y VAIPOPNUD. Pueblos indgenas de tierras bajas. Igual que muchas naciones amaznicas es una colectividad originaria casi extinguida por las acciones histricas del colonialismo misionero, luego por las acciones de los empresarios coloniales de la quina y de la goma. Organizativamente estn afiliados a la Central Indgena de la Regin amaznica de Bolivia CIRABO y a la Confederacin Indgena del Oriente Boliviano CIDOB. Tienen un territorio discontinuo de archipilago.
Cuadro No. 26. NACIN CHCOBO o NOIRIA.

RAIZ IDIOMTICA No. 1 Pano MISION, COMUNIDAD LOCAL O UBICACIN GEOGRFICA. POBLACIN TOTAL COMPOSICIN INTERNA. Autnoma-Federativa
Prov. Vaca Diez: California, 516 Hab. Ncleo, Alto Ivn, Ro Yata, Benicito, Siete Almendros y Nuevo Mojos y otras.
FUENTE: Elaborado en base a Pueblos indgenas de tierras bajas de VAIPO-PNUD. De Pueblos indgenas de Bolivia de Dick Edgar Ibarra Grasso; Gama tnica y lingstica de la poblacin boliviana de Molina y Alb; Regionalizacin y diversidad tnica cultural de Jos Teijeiro Villarroel. Segn Antonio de Pauly a quien cita Ibarra Grasso los chcobos habran mantenido su independencia de los jesuitas y de las formas de colonizacin republicana refugindose en regiones boscosas impenetrables. Sufrieron el colonialismo misionero del Instituto Lingstico de Verano y de la Misin Nuevas Tribus que por falta de una poltica de dignificacin desde el estado boliviano se los abandon en manos extranjeras. En la actualidad organizativamente estn afiliados a la Central Indgena de la Regin amaznica de Bolivia CIRABO y a la Confederacin Indgena del Oriente Boliviano CIDOB. Cuadro No. 27. NACIN LECA.
RAIZ IDIOMTICA No. 1 Arawak MISION, COMUNIDAD LOCAL O UBICACIN GEOGRFICA. Ros Boopi, Coroico y Mapiri. Comunidades: Karura, Ichupata, Saucira, Irimo y Atn. Misin de Apolo. POBLACIN TOTAL 4186 Hab. COMPOSICIN INTERNA. Autnoma Federativa.
Autnoma-Federativa
FUENTE: Elaborado en base a Pueblos indgenas de Bolivia de Dick Edgar Ibarra Grasso; Gama tnica y lingstica de la poblacin boliviana de Molina y Alb; Regionalizacin y diversidad tnica cultural de Jos Teijeiro Villarroel. La nacin Leca del legendario luchador por la repblica Santos Paramo, es una de las naciones que ha visto reducido su territorio por las inmigraciones de migrantes quechuas y aymaras en la colonias que establecieron durante la colonizacin del modelo nacionalista. Su raz y centro territorial es Apolo de donde ellos mismos por necesidad de tierras han emigrado como colonizadores a las zonas del Alto Beni y otras. Lecos o apoleos podemos encontrar en muchas colonias collas de Alto Beni confundindose individualmente con los mosetenes que son la nacin originaria y
ancestral de la regin del Alto Beni. En las malnombradas reas de colonizacin en Alto Beni, lecos, quechuas, aymaras y mestizos se han reorganizado en comunidades multitnicas y en proceso de mestizacin casi general. En base a la comunidad como unidad territorial, social y de gestin se han organizado en una federacin de colonizadores que es un psimo nombre. En estas regiones los procesos de autonomizacin y federacin se deber dar en base a comunidades multitnicas o multiculturales por la compleja realidad multitnica de la regin. La nacin Leca con su centro nacional de Apolo tambin multitnica y multicultural tiene pleno derecho a su autonoma poltica plena y a su federacin con las otras comunidades de inmigrantes. En la actualidad organizativamente estn afiliados a la CEPILAP y a la Confederacin Indgena del Oriente Boliviano CIDOB. Cuadro No. 28. NACIN MOSETEN.
RAIZ IDIOMTICA No. 1 Independiente 2 3 MISION, COMUNIDAD LOCAL O UBICACIN GEOGRFICA. Covendo Santa Ana de Huachi Muchanes e inicua. POBLACIN TOTAL 1588 COMPOSICIN INTERNA. Autnoma-Federativa Autnoma-Federativa. Autnoma-Federativa.
FUENTE: Elaborado en base a observacin propia, Pueblos indgenas de Bolivia de Dick Edgar Ibarra Grasso; Gama tnica y lingstica de la poblacin boliviana de Molina y Alb; Regionalizacin y diversidad tnica cultural de Jos Teijeiro Villarroel. Esta es una de las naciones a las que mejor hemos conocido y colaborado en su proceso de reconstitucin. En el archivo histrico de La Paz encontramos un mapa histrico de la reduccin franciscana elaborada por Nicols Armentia que falsamente se atribuy a Yuri Aguilar y que fue utilizado en el trmite de su TCO. Luego invitamos, junto a las hermanas de Jesucristo Crucificado a la CIDOB dirigida por Jos Uraavi para que los mosetenes formaran parte de aquella orgnizacin. Luego elaboramos la Historia de publo mosetn junto a historiadores mosetenes. Son un desprendimiento o desfederacin de la nacin Chimn tal como ellos mismos lo afirman. Su territorio ancestral, segn un mapa dibujado por el padre Nicols Armenta, era toda la regin del Alto Beni, desde Santa Elena hasta la zona de Muchanes. Antes de la colonizacin territorial colla movimientista estaban nucleados en las misiones de Covendo y de Santa Ana de Huachi y en la comunidad de Muchanes a lo largo del ro Alto Beni paralelo a la serrana del Eva Eva. Despus de la inmigracin quechua, aymara y mestiza se han visto concentrados en Covendo, Santa Ana de Huachi y en la comunidad de Muchanes. En el futuro deberan constituirse en una micronacin tricomunal sin continuidad territorial pero federarse entre ellos. Se han organizado en la Organizacin del Pueblo Indgena Mosetn, OPIM y estn afiliados a la Confederacin Indgena del Oriente Boliviano CIDOB.
Cuadro No. 29. NACIN CHIMAN.

RAIZ IDIOMTICA No. 1. No clasificado. MISION, COMUNIDAD LOCAL O UBICACIN GEOGRFICA. POBLACIN TOTAL COMPOSICIN INTERNA. Autnoma-Federativa
. 3.
4. 5.
8615 Ro Maniqu, Misin de San Borja. Comunidades: Pampita, La cruz, San Ramn, Npoli, San Juan, Martirio, San Miguel, Charatn, Puchuya, Arenales, Cara Cara, Maraca, Ro Yucumo, Santa Mara, Ro Yaranda, Ro Cosincho, Ro Yundai, Ro Chimane, Ro Emedye, Anachere, Masuiya, Ro Cuchisama y Pachene. Ro Maniqui, Estacin Biolgica del Beni: Remanso, Chaco Brasil, Socorro, Chaco, Beln, Vaivn, San antonio, Puerto Mndez, Ro Matos, Ro Curiraba, Arroyo Maniquicito y Maniqui Viejo. Territorio Indgena Multitnico: San Ambrosio, Ro Chirisi, Ro Cabitu Arriba, San Salvador, Rosario del Tacuaral, Jorori, Mangal del Cuverene, Jatatal, Naranjal y otros. Piln Lajas, Yucumo, Rurrenabaque, Ro Quiquibey. Ro Mato y Oromomo: Mato Triunfo, Jamanche, Moseruna, Vishiritunsi, Araratunsi, Otoisi, Mecoyun, Apere, Oromomo.
Autnoma-Federativa
Autnoma-Federativa
Autnoma-Federativa Autnoma-Federativa.
FUENTE: Elaborado en base a observacin propia, Pueblos indgenas de tierras bajas de VAIPO-PNUD. Pueblos indgenas de Bolivia de Dick Edgar Ibarra Grasso; Gama tnica y lingstica de la poblacin boliviana de Molina y Alb; Regionalizacin y diversidad tnica cultural de Jos Teijeiro Villarroel.
Son de la misma familia nacional de los mosetenes de la que se desfederaron antes de la colonizacin misionera franciscana. Fueron parte de la misin cristiana jesutica de San Borja de la que se desprendieron. Fueron afectados por la colonizaciones de la quina y de la goma. En la repblica fueron parte de las influencias del ILV y de la Misin Nuevas Tribus que intentan catolizarlos con diferentes motivos. Este moderno colonialismo misionero nos muestra el fundamentalismo colonial de la civilizacin occidental cristiana que es incapaz de aceptar en Amrica naciones no cristianas. Los mal llamados colonizadores quechuas, aymaras e hispano bolivianos mediante dotaciones de tierras han ocupado todo el rea de Yucumo que era ancestralmente de los chimanes. Forman parte del CIDOB y han conseguido con el D.S. 22611 el Territorio Indgena Chimn que es una parte de su territorio histrico. Cuadro No.30. NACIN YURACAR.
RAIZ IDIOMTICA No. 1 No clasificado, independiente. MISION, COMUNIDAD LOCAL O UBICACIN GEOGRFICA. POBLACIN TOTAL COMPOSICIN INTERNA. Autnoma-Federativa
Bosque de Chimanes. 2829 Ro Ichilo, Ro Mamor, Ro Chapare, Ro Isinuta, Isese, Moleto, Ichoa, Chipiriri, Puerto Aurora, San Jorgito, Santa Ana, Bolvar, San Pablo, Puerto San Francisco, Puerto Patio, Sasama, Chimimita, Chajmita, Plantota, Tayota y otros.
FUENTE: Elaborado en base a Pueblos indgenas en tierras bajas de VAIPOPENUD, Pueblos indgenas de Bolivia de Dick Edgar Ibarra Grasso; Gama tnica y lingstica de la poblacin boliviana de Molina y Alb; Regionalizacin y diversidad tnica cultural de Jos Teijeiro Villarroel. Los yuracars fueron una nacin difcil de reducir y colonizar. Formaron alianzas anticoloniales junto a los guaranes y a los Chui y los Yampara ante la arremetida de los espaoles. Los yuracars eran los dueos originarios de la extensa regin del Chapare antes que el presidente Manuel Isidoro Belzu ordernara la colonizacin de esta regin cochabambina.
Cuadro No. 31. NACIN MOVIMA.

No. RAIZ IDIOMTICA 1. No clasificado, independiente. MISION, COMUNIDAD LOCAL O UBICACIN GEOGRFICA. POBLACIN TOTAL COMPOSICIN INTERNA. Autnoma-Federativa
Municipios: Santa Ana del 12230 Yacuma, Exaltacin, San Joaqun, San Ignacio, San Borja y Reyes.
FUENTE: Elaborado en base a Pueblos indgenas de tierras bajas de VAIPO-PNUD. Pueblos indgenas de Bolivia de Dick Edgar Ibarra Grasso; Gama tnica y lingstica de la poblacin boliviana de Molina y Alb; Regionalizacin y diversidad tnica cultural de Jos Teijeiro Villarroel. Segn el estudio mencionado de VAIPO y el PNUD realizado por Alvaro Diez Astete y David Murillo los movimas estaran organizados en ms 270 comunidades en los municipios mencionados. Fueron parte de la colonizacin misionera jesutica. Tambin sufrieron las actuaciones casi genocidas de los quineros y de los caucheros en la repblica. Estn organizados en la Subcentral de Pueblos Indgenas Movima y forman parte de la CPIB y de la CIDOB. Cuadro No. 32. NACIN CAYUBABA.
No. RAIZ IDIOMTICA 1 No clasificado, independiente. MISION, COMUNIDAD LOCAL O UBICACIN GEOGRFICA. POBLACIN TOTAL COMPOSICIN INTERNA. Autnoma-Federativa
Provincia Yacuma, 4000 Municipio de Exaltacin: Exaltacin, Las Peas, Carnaval, Trompillo, Ginebra, Coquinal, San Carlos, Puerto Santiago, Maravilla, Cooperativa, Peitas de Nazareth, Piraquinal, el Triunfo, Las Abras, Puerto Yata, Villa Lourdes, Puerto San Martn, Nueva Esperanza, Libertad del Carmen, Campo Ana Mara, Bienvenido.
FUENTE: Elaborado en base a Pueblos indgenas de tierras bajas de VAIPO-PNUD, Pueblos indgenas de Bolivia de Dick Edgar Ibarra Grasso; Gama tnica y lingstica de la poblacin boliviana de Molina y Alb; Regionalizacin y diversidad tnica cultural de Jos Teijeiro Villarroel.
Fueron nucleados histricamente en la Misin de Exaltacin que ahora despus de cinco siglos se ha convertido en municipio. Sufrieron el colonialismo econmico y poltico de la repblica en la era del caucho cuando Puerto Exaltacin se convirti en puerto de embarque obligado para transportar la quina y la goma de los bosques de la Amazona en donde fueron servilizados. Cuadro No. 33. NACIN CANICHANA.
No. RAIZ IDIOMTICA 1 No clasificado, independiente. MISION, COMUNIDAD LOCAL O UBICACIN GEOGRFICA. Comunidad de San Pedro Nuevo, Municipo de San Javier. Prov. Cercado del Beni.. POBLACIN TOTAL 404 COMPOSICIN INTERNA. Autnoma-Federativa
FUENTE: Elaborado en base a Pueblos indgenas en tierras bajas de VAIPO-PNUD, Pueblos indgenas de Bolivia de Dick Edgar Ibarra Grasso; Gama tnica y lingstica de la poblacin boliviana de Molina y Alb; Regionalizacin y diversidad tnica cultural de Jos Teijeiro Villarroel. Esta es una de las naciones originarias cuya historia nos retrata las contradicciones internas que exista antes de la colonia espaola entre las naciones originarias que habitaban la Gran Cuenca del Amazonas. Estaban histricamente confrontados a los cayubaba y a los itonamas por recurso de sobrevivencia. Vivan a lo largo del Ro Mamor. Los jesuitas los colonizaron en la Misin de San Pedro Viejo. Juan Maraza de la nacin Canichana en los tiempos de la lucha por la independencia, por contrariedades con los mojeos y otros pueblos hermanos, se ali a los gobernadores espaoles. Pero una vez que se dio cuenta que los nuevos republicanos eran igual de coloniales se rebel contra el Gobernador Francisco Javier de Velasco quien le mat con una pistola en 1822. Luego sufrieron la misma historia colonial de su hermanos amaznicos con el colonialismo cauchero y luego el ganadero que dura hasta la actualidad.
Cuadro No. 34. NACIN ITONAMA.

RAIZ IDIOMTICA No. 1 No clasificado, independiente. MISION, COMUNIDAD LOCAL O UBICACIN GEOGRFICA. POBLACIN TOTAL COMPOSICIN INTERNA.
Prov. Itenez, Mun. 2791 Magdalena y Baures y Prov. Mamor, Mun. San Ramn y San Joaqun. Comunidades: Magdalena, Chumano, Nueva Calama, La Caboya, Macuyo, Versalles, Matagua, Orobaya, Santa Mara, Bella Vista, California, Puerto Chvez, Baha La Selva, San Borja, Nueva Brema, Las Piedritas, Santo Corazn, Porvenir, La Cafacha, Niruyo, Nivayo, Guabarana, Aserradero San Antonio, Canabasneca, San Gregorio, Florida, Valle del Norte, El Escondido de Ro Blanco, La Cruz, Cafetal, El Carmen de Ro Blanco,Uno de Enero, Dos de Febrero, 18 de Noviembre, La Salud, La Soga y otros.
Autnoma-Federativa
FUENTE: Elaborado en base a Pueblos indgenas de tierras bajas de VAIPO-PNUD, Pueblos indgenas de Bolivia de Dick Edgar Ibarra Grasso; Gama tnica y lingstica de la poblacin boliviana de Molina y Alb; Regionalizacin y diversidad tnica cultural de Jos Teijeiro Villarroel. La mayora de las misiones donde fueron colonizados los itonama se convirtieron en pueblos en la vieja repblica y en la actualidad en municipios en un recorrido histrico que nos muestra los cambios en la fisonoma poltica local por las que atravesaron muchas de las naciones originarias del oriente de nuestro pas. Fueron vctimas del colonialismo econmico y poltico que provoc la explotacin del caucho, proceso en el que fueron usurpados de la goma como el recurso natural ms codiciado por las oligarquas departamentales y por las transnacionales del imperialismo occidental. Tambin fueron enganchados por la fuerza como semiesclavos en la barracas gomeras. Ante esta situacin de colonizacin econmica y poltica se levant el General Andrs Guayocho de la nacin Itonama organizando a todas las naciones originarias de la
Amazona para expulsar a lo explotadores de la goma amaznica. Lamentablemente el movimiento de descolonizacin fracas ante el poder militar de los carayanas y por las divisiones internas de los pueblos originarios. Luego del fracaso militar de los pueblos amaznicos con Andrs Guayocho, muchas de las naciones originarias se internaron en lo ms profundo de las selvas de la Amazona buscando la utopa de la Loma Santa como expresin de una vida en libertad y autonoma ante la colonizacin de los karayana republicanos. Cuadro No. 35. NACIN CHAPACURA.
RAIZ IDIOMTICA No. 1 No clasificado, independiente. MISION, COMUNIDAD LOCAL O UBICACIN GEOGRFICA. Ro Blanco o Baures. POBLACIN TOTAL N.e.d. COMPOSICIN INTERNA. Autnoma-Federativa
FUENTE: Elaborado en base a, Pueblos indgenas de Bolivia de Dick Edgar Ibarra Grasso. N.e.d = No existen datos. Alb, Teijeiro y Diez Astete ya no mencionan a este pueblo originario. Ibarra Grasso los menciona citando a Dorbigny quien afirma que vivan en pequeas tribus dispersas en el seno de los bosques prximos a las orillas de Ro Blanco o Baures , (Ibarra GRasso. 1985: 347). Segn los estudios de Ibarra Grasso este pueblo originario tambin se mencionara en los estudios de Stig Ridn, de Luis Leigue Castedo y de Alfredo Metraux por lo que lo mencionamos para no caer en un acto de etnocidio. Cuadro No. 36. NACIN IT O ITENES
RAIZ IDIOMTICA No. 1 No clasificado, independiente. MISION, COMUNIDAD LOCAL O UBICACIN GEOGRFICA. Afluentes del Mamor e Itenez. POBLACIN TOTAL N.e.d. COMPOSICIN INTERNA. Autnoma-Federativa
FUENTE: Elaborado en base a, Pueblos indgenas de Bolivia de Dick Edgar Ibarra Grasso. De forma similar Alb, Teijeiro y Diez Astete ya no los mencionan. Los menciona Ibarra Grasso llamndolos Chapacura o Itenes que podran ser sinnimos o sea el mismo pueblo originario. Es muy posible que entre estos dos pueblos exista una raz comn y una desfederacin tan frecuente en los pueblos originarios del oriente.
Cuadro No. 37. NACIN MOR o MOREGENA.

No. RAIZ IDIOMTICA 1 Chapacura. MISION, COMUNIDAD LOCAL O UBICACIN GEOGRFICA. Orilla boliviana del Ro Itenez frente a Guajaramern, Brasil. Comunidades: Monte Azul, Vuelta Grande, Maloca, Florida, Boca del Azul, La Banda del Azulito, Arroyo tooche, Arroyo Boy, San Jorge y la Casa del Cauchofoc. POBLACIN TOTAL 109 COMPOSICIN INTERNA. Autnoma-Federativa
FUENTE: Elaborado en base a, Pueblos indgenas de tierras bajas del VAIPOPNUD, Pueblos indgenas de Bolivia de Dick Edgar Ibarra Grasso; Gama tnica y lingstica de la poblacin boliviana de Molina y Alb; Regionalizacin y diversidad tnica cultural de Jos Teijeiro Villarroel. Esta es una nacin originaria con territorio disperso y discontinuo en forma de archipilago comunitario como son muchas de las naciones originarias del oriente de Bolivia producto de sus costumbres de nomadismo autonomista y tambin de la dispersin colonial del que fueron objeto en la colonia y en la repblica. Sufrieron un proceso de colonizacin continuada en sus fases de la colonizacin misionera jesutica, de la colonizacin seglar de los espaoles y luego las colonizaciones de los quineros, los gomeros y de los modernos misioneros del ILV. Su territorio ha sido desarticulado por la accin colonial de los siringueros, los castaeros, ganaderos y los madereros lo que los ha arrojado a una incipiente agricultura de subsistencia y a la pobreza.
Cuadro No. 38. NACIN MOJO.

No. RAIZ IDIOMTICA 1 Arawak. MISION, COMUNIDAD LOCAL O UBICACIN GEOGRFICA. POBLACIN TOTAL COMPOSICIN INTERNA. Autnoma-Federativa
63370 Pueblos o exmisiones: Trinidad, San Ignacio, San Javier, Loreto, San Lorenzo y San Francisco. Comunidades: Pueblo Nuevo, Retiro, San Antonio del Pallar, Carmen del Aperecito, Monte Grande, Santa Rosa del Apere, Mercedes del Cabito, San Miguel de Apere, Mercedes del Cabito, San Miguel del Apere, Puerto San Borja, Mercedes del Apere, Santa Rosa de Agua Negras, San Jos del Cabitu, San Pablo del Cuverene, Santa Ana del Moseruna, Ro Chinsi, Ro Chirisi, San Salvador, Rosario del Tacuaral, Ro San Ambrosio, San Juan del Apere, Rosario, Trinidadcito, Patrocinio, Bermeo, Nueva Brisa, Ftima, Limoquije y otros.
FUENTE: Elaborado en base a Pueblos indgenas de tierras bajas del VAIPO-PNUD, Pueblos indgenas de Bolivia de Dick Edgar Ibarra Grasso; Gama tnica y lingstica de la poblacin boliviana de Molina y Alb; Regionalizacin y diversidad tnica cultural de Jos Teijeiro Villarroel. Esta es la nacin descendiente de los histricos arawak que poblaron primigeniamente la cuenca del Amazonas y las llanuras del Grigot y del Chaco adems de la cuenca cerrada del altiplano y son parientes histricos de las distintas familias nacionales de los urus y de los puquinas. Fueron una de las naciones conductoras en el establecimiento de la Macrofederacin Mojeo Amaznica que articul a muchas de las naciones precoloniales amaznicas para regular las histricas inundaciones del Amazonas y tambin los tiempos de sequas cclicas mediante la construccin de andenes, ros artificiales de drenajes y desages y camellones artificiales para cultivos agrcolas en tiempos de inundaciones habiendo elaborado una de las experiencias de ingeniera hidraulica ms notorias de las civilizaciones precoloniales del mundo. Han vivido la experiencia de la colonizacin jesutica, de la colonizacin seglar crucea y de los colonialismos de la goma y de la ganadera latifundistas. Estn organizados en
Cabildos Comunitarios Indigenales que forma una federacin comunitaria con el nombre de Central de Cabildos Indgenas Mojeos que forma parte de la Central de Cabildos Indgenas del Beni, CPIB que est afiliada y federada a la CIDOB. Cuadro No. 39. NACIN BAURE.
No. RAIZ IDIOMTICA 1 Arawak. MISION, COMUNIDAD LOCAL O UBICACIN GEOGRFICA. Beni. Prov. Itnez. Municipios de Baures, Huacaraje y Magadalena. Comunidades: Alta Gracia, Concecpin de Baures, San Francisco, Jasiaquiri, El Cairo, Tujur, Coberi, San Miguel, Buena Hora, El Carmen, Las Peas, Beremo, San Pedro y otras. POBLACIN TOTAL 886 COMPOSICIN INTERNA. Autnoma-Federativa
FUENTE: Elaborado en base a, Pueblos indgenas de tierras bajas del VAIPOPNUD; Pueblos indgenas de Bolivia de Dick Edgar Ibarra Grasso; Gama tnica y lingstica de la poblacin boliviana de Molina y Alb; Regionalizacin y diversidad tnica cultural de Jos Teijeiro Villarroel. Son los hermanos nacionales ms estrechos de los mojeos a quienes se federaron en la Macrofederacin Mojeo Amaznica y fueron constructores del complejo sistema hidrulico de los camellones y canales artificiales. Sufrieron el mismo proceso histrico de colonizacin de las naciones amaznicas en sus etapas jesutica, seglar crucea, gomera y latifundista ganadera y forestal.
Cuadro No. 40.

NACIN CHIQUITANA. No. RAIZ IDIOMTICA 1 Diversa. REDUCCIONES CON NACIONES CHUIQUITANAS. San Francisco Xavier: Piocas, Quimes, PUrasis, Piococas, Pogisosas, Guapas, Payaras, Suberercas, Yurucars. San Rafael: Taus. REDUCCIONES INCLUYENDO OTRAS NACIONES. San Francisco Javier: Quiviquicas, Paicones, Baures, Itatines, Guarayos, Montarases, Guaycurs. San Rafael: Curucanes, Batasis, Veripones, Quidbones, Carabecas, Ecobares. San Jos: Tapis, Ugaraos. San Juan Bautista: Morotocos, Tomdenos, Panonos, Tieques, Cucutades, Zeriventes, Ororobedas, Caipotordes, Zamucos. Concepcin: Paunacas, Quitemas, Napecs, Paicones, Puizocas, Guarayos. San Miguel: Guarayos y Parabacas. San Ignacio: Guarayos, Parisis y Tapuris. Santiago: Ugaraos, Tunachos, Caipotorades, Imonos, Tapuris. Santa Ana: Xrayes, Curuminas, Ecobares. Santo Corazn de Jess: Otuquis, Zamucos, cucutades, Zatienos, Carabecas y Guarayos. POBLACIN COMPOSICIN TOTAL INTERNA. ACTUAL 153.669 Autnoma-Federativa.
Autnoma-Federativa.
3 4
San Jos: Piocas, Xamarus, Penoquis. San Juan Bautista: Boros.
Autnoma-Federativa. Autnoma-Federativa.
6 7 8 9 10
Concepcin: Arupors, Boocas, Tubasis, Purasis, Cusicas, Zibacas, Yurucars, Quimomecas, Tapacuras. San Miguel: Basorocas, Pequicas. San Ignacio: Tanipicas, Lurupecas, Piocas, Xamarus, Cusicas. Santiago: Taus. Santa Ana: Tabicas. Santo Corazn de Jess: Taus, Boros.
Autnoma-Federativa.
Autnoma-Federativa. Autnoma-Federativa. Autnoma-Federativa. Autnoma-Federativa. Autnoma-Federativa.
FUENTE: Elaborado en base a La primera evangelizacin en las reducciones de Chiquitos, Bolivia, 1691-1767 de Roberto Tomich Charup; Pueblos indgenas de tierras Bajas de VAIPO-PNUD; Pueblos indgenas de Bolivia de Dick Edgar Ibarra Grasso; Gama tnica y lingstica de la poblacin boliviana de Molina y Alb; Regionalizacin y diversidad tnica cultural de Jos Teijeiro Villarroel. Las naciones chiquitanas, en su gran diversidad, nos muestran la estructura y composicin real de las colectividades originarias de la regin oriental que conformaban una composicin nacional plurinacional. Antes de la colonizacin misionera de los jesuitas tenan contradicciones nacionales entre s mismos pero que no podemos visualizarlos histricamente a la fecha. Luego de la llegada de los espaoles y de los reductores cristianos, o sea del establecimiento de la colonizacin violenta de los espaoles seglares y de la colonizacin misional catlica, muchas de las naciones originarias corrieron por tres caminos diferentes. Unas naciones fueron sometidas al esclavismo seglar de los espaoles en las ciudades de Santa Cruz, Tarija, Tomina y Vallegrande lo que denominamos la colonizacin espaola seglar y citadina que utilizaba la violencia militar. Otras naciones, ante el ataque de los maloqueros cruceos
tuvieron que cobijarse y protegerse en los poblados de colonizacin misional gobernados por la jerarqua misional jesutica. El tercer camino de muchas naciones originarias en todo el oriente boliviano fue la huida de la colonizacin y la internacin en las profundidades de los bosques orientales. Econmica, poltica y territorialmente tanto la colonizacin misional y la colonizacin citadina tenan el mismo objetivo de colonizar a las naciones originarias del Oriente Boliviano. En ambas se aplicaba la violencia y Segn los religiosos y el citado obispo [Jaime de Mimbela], el terror que las malocas producan entre los nativos y la consiguiente seguridad de las reducciones servan como mtodo de atraccin misional y reduccional, debido sobre todo a la rudeza indgena que hacan poco eficaces tanto la predicacin como los mismos presentes o donecillos, (Tomich Charup. 2002: 386). Ante la violencia esclavizante de las malocas de la colonizacin citadina las naciones originarias se vieron obligados a aceptar y protegerse en las reducciones misionales. Pero en el interior de las reducciones misionales se ejerci la violencia inquisitorial de la poltica misional jesutica y vaticana que destruy la espiritualidad religiosa y las religiones de las naciones originarias orientales. En el seno de la nacin de los Quiviquicas, en una de sus entradas misionales, el Padre Lucas Caballero El da siguiente, el Apostlico Padre, aunque no se poda tener en pie, no sufrindole el corazn ver entronizado al demonio en dos templos, hizo que le llevasen all sus compaeros; ech por tierra aquellos infames Tabernculos, hizo pedazos las estatuas y encendiendo en la plaza una grande hoguera, quem en ella todos los arreos y ornamentos de la impa idolatra, no sin temor de sus nefitos, que recelaban no diesen sobre ellos los brbaros, ofendidos de aquella afrenta de sus dioses, para vengar su agravio, (Tomich Charup. 2002: 475). De forma idntica a la Inquisicin Andina los misioneros jesuitas aplicaron los mtodos de la quema de los dolos de las religiones originarias acompaada de una predicacin delirante de la misin de la salvacin de las almas de los paganos. La colonizacin espiritual y la colonizacin violenta se aplicaron en el Oriente del Pas mediante jurisdicciones separadas hasta 1767 en tanto que en el Occidente de Bolivia las dos jurisdicciones coloniales, la espiritual y poltica actuaban juntos y en una misma base territorial que eran los pueblos de reduccin. Luego de la expulsin de los misioneros jesuitas en 1767, la colonizacin por el mtodo de las entradas y las malocas se generaliz en todo el Oriente de Bolivia. Los cruceos ampliaron su jurisdiccin territorial a los territorios de la exmisiones jesuticas y desde esa fecha la colonizacin espiritual y la colonizacin violenta y usurpadora se aplicaron bajo el mando poltico nico de las autoridades coloniales de las ciudades orientales. A las 36 naciones originarias de la composicin plurinacional de la Nacin Chiquitana, Roberto Tomich Charup (2002: 276-277) incluye en las distintas reducciones misionales chiquitanas otras 42 naciones originarias de diferente raz idiomtica y nacional. Esto nos muestra con mucha claridad que las reducciones misioneras tenan una composicin plurinacional y pluriidiomtica. Idiomticamente las subnaciones chiquitanas y otras fueron homogeneizados con el idioma Chiquitano para facilitar la evangelizacin. Pero nacional y tnicamente muchas de estas naciones mantenan hasta donde podan sus lazos organizativos y polticos particulares. Las 78 naciones de la familia chiquitana y de otras familias nacionales tenan como origen nacional idiomtico al idioma Chiquitano con el 65,45 por ciento, al idioma Arawak con el 11 por ciento, al idioma Otuqui con el 9,12 por ciento, al idioma Zamuco con el 7,89 por ciento, al idioma Chapacura con el 4,41 por ciento y al idioma Guaran con el 2,14 por ciento, segn Tomich Charup.
Resalta en esta composicin nacional la gran presencia de las naciones Chiquitanas, de las naciones Arawak y la nacin Otuqui. Esta ltima nacin segn Ibarra Grasso y Tomich Charup habra sido chuquitanizada casi por completo en sus costumbres y en el uso del idioma chiquitano como idioma general. No sabemos si la nacin Otuqu mantiene una conciencia territorial y poltica propia entre el entreverado chiquitano. Ibarra Grasso sugiere que la nacin Zamuca tendra una presencia importante entre los chiquitanos coincidiendo con las apreciaciones idiomticas de Tomich Charup. Tampoco se sabe si la subnacin Zamuca mantiene una conciencia territorial y poltica propia en el mosaico chiquitano de naciones. La Nacin Chiquitana que reproducimos es de 1769, de las postrimeras del final de las reducciones jesuticas. Igual que con la presentacin de las naciones originarias andinas se adopta el criterio histrico territorial y nacional. O sea se toma como punto de partida de la descolonizacin y de la reconstitucin un perodo anterior a la repblica. Un momento donde las naciones originarias tienen una integridad nacional e histrica. La Nacin Chiquitana siempre fue una federacin de comunidades o de micronaciones. Pero adems de esto en el tiempo de las persecuciones de los seglares de Santa Cruz a las naciones del oriente las misiones intercomunitarias de Chiquitos tuvieron que recibir a otras naciones originarias para protegerlos ante el avasallamiento de los cruceos, formando de esta manera una Nacin Federativa forzada al interior de la regin de las misiones de Chiquitos. Diez Astete y Murillo sostienen que la actual Nacin Chiquitana estara formado en su base por 323 comunidades en las provincias Velasco, uflo de Chvez, Angel Sandval, Chiquitos y Germn Busch lo que nos muestra un territorio multicomunitario y plurinacional. La solucin para el proceso de construccin de la Autonoma de la Nacin Chiquitana debe pasar inevitablemente por la frmula de la federacin en los niveles comunitarios y supracomunitarios para evitar tensiones innecesarias.
Cuadro No.41. NACIN CHAN.

No. RAIZ IDIOMTICA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 Arawak. MISION, COMUNIDAD LOCAL O UBICACIN GEOGRFICA. Kaipipendi, Cordillera Central. Itijuro, Pilcomayo sur. Itatyki, Gran Parapet. Ipitatuape, Gran Parapet. Kopere, Alto Isoso, Ro Parapet, RP. Kapeatindi, Alto Isoso, RP. Yapiroa, Alto Isoso, RP. Ibasiriri, Alto Isoso, RP. Ipapiani, Alto Isoso, RP. Girayoasa, Alto Isoso, RP. Tamachindi, Alto Isoso, Ro Parapet. Girapembi, Alto Isoso, Ro Parapet. Mini, Alto Isoso, RP. Aguaraigua, Alto Isoso, RP. Yuki, Alto Isoso, BI, RP. Yovi, Alto Isoso, RP. Koropo, Alto Isoso, RP. Giraroti, Alto Isoso, RP. Ariyo, Alto Isoso, RP. Tamar, Bajo Isoso, RP. Brasil, Bajo Isoso, BI, RP. Aguaratimi, BI, RP. Paraboca, BI, RP. Aguarati, BI, RP. Amenati BI, RP. Ipaguasu, BI, RP: Giraendi, BI, RP. Guandare, BI, RP: Urundeiti, BI, RP: Karumbei , BI, RP. Yanaigua, BI, RP: Iguopeirenda, BI, RP. POBLACIN TOTAL 9000 COMPOSICIN INTERNA. Autnoma-federativa. Autnoma-federativa. Autnoma-federativa. Autnoma-federativa. Autnoma-federativa. Autnoma-federativa. Autnoma-federativa. Autnoma-federativa. Autnoma-federativa. Autnoma-federativa. Autnoma-federativa. Autnoma-federativa. Autnoma-federativa. Autnoma-federativa. Autnoma-federativa. Autnoma-federativa. Autnoma-federativa. Autnoma-federativa. Autnoma-federativa. Autnoma-federativa. Autnoma-federativa. Autnoma-federativa. Autnoma-federativa. Autnoma-federativa. Autnoma-federativa. Autnoma-federativa. Autnoma-federativa. Autnoma-federativa. Autnoma-federativa. Autnoma-federativa. Autnoma-federativa. Autnoma-federativa.
FUENTE: Elaborado en base a Etnohistorias del Isoso de Isabelle Combs e Historia de un pueblo de Francisco Pifarr. Las naciones chanesas son los primitivos pobladores nacionales de los llanos orientales y son los parientes ms lejanos de las naciones arawak del altiplano que se bifurcaron, unos con direccin a la cuenca cerrada de altiplano donde se reprodujeron como urus y
como pukinas y otros hacia los llanos de mojos, de la actural chiquitana y al Chaco bolivianos. Sufrieron un colonialismo prehispnico de los guaran con quienes se mestizaron profundamente pero de quienes tambin recibieron opresin. La historia colonial y la historia republicana la vivieron junto a los guaranes resistiendo a la invasin hispanorepublicana bajo momentos de dispersin autonmica y de federaciones defensivas ante el colonialismo. Borrarlos del mapa de naciones originarias de Bolivia sera un injusto acto de colonialismo poltico que no podemos cometer. Todo lo contrario tienen el pleno derecho de existir como nacin originaria para luego decidir por s mismos su federacin con otras naciones vecinas. La solucin poltica para la convivencia entre comunidades chanesas, guaranes y de mestizos pasa por la conformacin de federaciones locales comunitarias bajo el principio de la convivencia federativa micronacional.
5.3.2. LAS NACIONES ORIGINARIAS DE LA FAMILIA GUARAN. Las naciones originarias de la familia de los guaranes o los tupiguaran como los denomina Dick Edgar Ibarra Grasso son colectividades nacionales que penetraron al actual Chaco Boliviano desde el Brasil y del Paraguay en diferentes olas migratorias, unos, mucho antes de la llegada de los espaoles y otros, incluso junto a los colonizadores portugueses y espaoles. Muchos de ellos se mestizaron con naciones de la familia arawak tal como son los chaneses a quienes dominaron y con naciones de otras familias nacionales. Las comunidades y naciones guaranes entraron en contradicciones de dominacin con las comunidades y naciones arawakeas, siendo que algunas de estas ltimas se aliaron con las naciones qollas y el estado incaico tal como ocurri con el cacique arawak Grigot. Los guaranes, una vez establecidos en las llanuras del Chaco se mantuvieron independientes e incolonizados ante los incas, los espaoles y los criollos republicanos hasta 1892 cuando fueron subyugados en la Batalla de Kuruyuki por el ejrcito boliviano en el gobierno de Aniceto Arce, mediante un genocidio. Desde la llegada de los espaoles y desde 1892 hasta nuestros das han sufrido una colonizacin contnua desde la ciudad de Tarija, desde la ciudad de Santa Cruz y Vallegrande y desde Tomina y la ciudad de Chuquisaca. El colonialismo departamental de Tarija, Chuquisaca y Santa Cruz los ha usurpado gran parte de sus territorios ancestrales y les ha impuesto una infinidad de haciendas agrcolas y ganaderas sometindoles a una servidumbre colonial del que an no se han liberado totalmente. En el territorio del Chaco producto de la invasin colonial y de los mestizamientos se ha formado una Nacin Chaquea que tiene races espaolas criollas y mestizas y sufre un centralismo secante desde los departamentos de Tarija, Santa Cruz y Chuquisaca. La Nacin Guaran, como titular de los territorios ancestrales, junto a la Nacin Chaquea tendrn que organizar bajo el principio federal regional y local una propia administracin autnoma para efectivizar su propio crecimiento econmico y su desarrollo. Cuadro No. 42. NACIN SIRION.
No. RAIZ IDIOMTICA 1 2 3 Tupiguaran MISION, COMUNIDAD LOCAL O UBICACIN GEOGRFICA. POBLACIN TOTAL COMPOSICIN INTERNA. Autnoma-federativa. Autnoma-federativa. Autnoma-federativa.
Beni. Prov.Cercado. Ex 268 Misin de El Iviato. Santa Cruz: San Pablo y San Pedro. Prov. Guarayos: Comunidad Salvatierrra.
FUENTE: Elaborado en base a Pueblos indgenas de tierras bajas del VAIPO-PNUD; Pueblos indgenas de Bolivia de Dick Edgar Ibarra Grasso; Gama tnica y lingstica de la poblacin boliviana de Molina y Alb; Regionalizacin y diversidad tnica cultural de Jos Teijeiro Villarroel.
Es una nacin con dispersin comunitaria como efecto de la colonizacin pacfica y de las formas violentas que los desestructuraron en varias comunidades. Han sido profundamente influenciados por el accionar del Instituto Lingistico de Verano ILV. Se gobiernan con el Consejo del Pueblo Sirion y forman parte de la CPIB y del CIDOB. Cuadro No. 43. NACIN GUARAYA.
No. RAIZ IDIOMTICA 1 Tupiguaran. MISION, COMUNIDAD LOCAL O UBICACIN GEOGRFICA. POBLACIN TOTAL COMPOSICIN INTERNA. Autnoma-federativa.
2 3 4 5 6
Misin de Ascencin, Prov, 11953 Guarayos, Santa Cruz. Comunidades: Santa Mara, Cerro Grande, Cerro Chico, El Junte, San Jos Obrero, El Verano, Nueva Jerusalem, Limoncito, el Puente, Surucusi. Misin de Yaguar, prov. Guarayos. Comunidad: Curur. Misin de Urubich, provincia Guarayos. Misin de San Pablo, provincia Guarayos. Misin de Salvatierrra, provincia Guarayos. Misin de Yota, provincia Guarayos. Comunidades: Cachuelas, Puerto uflo de Chvez y Momen.
Autnoma-federativa. Autnoma-federativa. Autnoma-federativa. Autnoma-federativa. Autnoma-federativa.
FUENTE: Elaborado en base a observacin propia, Pueblos indgenas de Bolivia de Dick Edgar Ibarra Grasso; Gama tnica y lingstica de la poblacin boliviana de Molina y Alb; Regionalizacin y diversidad tnica cultural de Jos Teijeiro Villarroel. Se coincide que histricamente la Nacin Guaraya inmigr a su actual territorio con el nombre de itatines que acompaaron a uflo Chvez Ortiz en uno de sus viajes de entrada a la zona de Santa Cruz. Fueron parte de las misiones franciscanas entre 1827 y 1900. Actualmente estn organizados en nueve centrales indgenas que aglutinan zonas agrarias y 34 comunidades.
Cuadro No. 44. NACIN GUARAN.

No. RAIZ IDIOMTICA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Tupiguaran. MISION, COMUNIDAD LOCAL O UBICACIN GEOGRFICA. Tariquea. Chiquiaca. Itau. Chimeo. Macharet. Huacaya. Abatiri Ingre. Cuevo. Piriti. Charagua. Saipur. Candio. Coyayagua. POBLACIN TOTAL 111.178 COMPOSICIN INTERNA. Autnoma-federativa. Autnoma-federativa. Autnoma-federativa. Autnoma-federativa. Autnoma-federativa. Autnoma-federativa. Autnoma-federativa. Autnoma-federativa. Autnoma-federativa. Autnoma-federativa. Autnoma-federativa. Autnoma-federativa. Autnoma-federativa. Autnoma-federativa.
FUENTE: Elaborado en base a Ava y karai y Al este de los Andes de Thierry Saignes; Regionalizacin y diversidad tnica y cultural de Jos Teijeiro. La historia de las naciones originarias del Chaco Boliviano es una de las ms fascinantes y aleccionadoras de la historia poltica precolonial de nuestro pas. Las naciones originarias de primera generacin que realizaron la ocupacin primigenia de los actuales territorios del Chaco Boliviano fueron, por una parte, la nacin Mataca, la nacin Tapiete, la nacin Toba, todas de la familia nacional Mataco-Guaycur. A las anteriores se suma la nacin Ayorea de la familia nacional Zamuca. Finalmente estn como los ocupantes ms numerosos y primigenios las colectividades de la nacin Chan y la nacin Guan de la familia nacional histrica de los Arawak. Estas naciones ocuparon y habitaron el Chaco Boliviano desde hace 5000 aos antes de Cristo hasta la llegada de los guaranes. La migracin de las naciones originarias de la familia Tupiguaran comenz unos cien aos ms antes de 1520. Penetraron al Chaco Boliviano por las rutas del Pilcomayo y la Cordillera Central desde el Paraguay y por la Ruta de la regin de la Chiquitana desde la zona de Santa Catalina del Brasil en distintas oleadas migratorias y en distintos tiempos. (Ibarra Grasso, 1985), (Saignes y Renard-Casevits, 1988), (Saignes, 1990), (Pifarr, 1989). En la ocupacin del Chaco Boliviano dominaron a muchas familias de la nacin Chan y de otras con las que se mestizaron profundamente. Los guaranes se han organizado siempre en comunidades micronacionales y han establecido federaciones comunales en toda su historia. Como naciones originarias de segunda generacin han establecido la autonoma y la federacin como dos instrumentos de organizacin nacional y estatal ms ancestral de las naciones de la familia Tupiguaran
muy similar a las de las otras naciones originarias de la cuenca Amaznica y de la Chiquitana. La composicin nacional de la Nacin Guaran fue de una federacin regional de macrocomunidades que articulaban a varias comunidades de base o tentas. El colonialismo republicano los fractur en tres departamentos y los penetr colonialmente desde Tarija, Santa Cruz y Chuquisaca creando misiones y nuevos pueblos de mestizos que los ha reducido enormemente. La viabilidad de la reconstitucin de la Nacin Guaran pasa por la utilizacin de la estrategia de la federacin entre comunidades guaranticas primero y luego por una estrategia de federacin con las poblaciones de mestizos para formar la Nacin Guaran Chaquea que puede ser bajo la forma republicana del dcimo departamento tal como sea ha planteado. Cuadro No. 45. NACIN AYOREA.
No. RAIZ IDIOMTICA 1 Zamuca. MISION, COMUNIDAD LOCAL O UBICACIN GEOGRFICA. Prov. Chiquitos, uflo de Chvez y Germn Busch. Depto. Santa Cruz. Federaciones: Nupedo Goosode, Gidai Goosode, Diekedhenhai Goosode y Garai Goosode. Comunidades: Zapoc, Poza Verde, Puesto Paz, Guidai Ichai, Santa Teresita, Tobit, Uruc, Motac, Santa Teresita II, Rincn del Tigre, Beln.. POBLACIN TOTAL 1.236 COMPOSICIN INTERNA. Autnoma-federativa.
FUENTE: Elaborado en base a, Pueblos indgenas de Bolivia de Dick Edgar Ibarra Grasso; Gama tnica y lingstica de la poblacin boliviana de Molina y Alb; Regionalizacin y diversidad tnica cultural de Jos Teijeiro Villarroel. La Nacin Ayorea sufro la historia colonial de las naciones originarias del oriente en todas sus etapas como ser la de las reducciones jesuticas, la poca de la colonizacin crucea, de la goma y de los latifundios que implantaron los nacionalistas de Vctor Paz Estensoro y Hugo Banzer Surez. Estn actualmente organizados en la Central Ayorea Nativa del Oriente Boliviano afiliada a la Coordinadora de Pueblos Etnicos de Santa Cruz y a la CIDOB.
6.
DESCENTRALIZACIN HISPANOBOLIVIANAS.
FEDERAL
PARA
LAS
SUBNACIONES
La Nacin Boliviana es un producto histrico continuado del colonialismo espaol y del colonialismo republicano a costa de la integridad de las naciones originarias del oriente y del occidente del pas. La Nacin Colonial Espaola naci a la vida jurdica y poltica con las Bulas Papales de 1493 que donaron y concedieron los territorios, las poblaciones y las ciudades estados de las naciones originarias de Amrica a la famiia del rey de Espaa. La construccin fctica de la Nacin Feudal Espaola en Amrica fue producto del proceso de invasiones que hicieron una gran cantidad de adelantados a travs de las entradas coloniales para luego fundar villas y ciudades que fundaron el estado colonial. Muchas de las poblaciones espaolas en los primeros momentos de la colonizacin se apoyaron en las naciones y poblaciones originarias colaboracionistas para asentar su dominio poltico. Ms que ser una nacin con mayora poblacional y dominio territorial eran pequeos grupos de invasores sostenidos por las naciones originarias colaboradoras del colonialismo espaol. Despus de dos siglos de inmigraciones de poblaciones espaolas, luego de los nacimientos de poblaciones criollas en Amrica y despus de los mestizamientos compulsados poltica y racialmente recin a fines del Siglo XVIII se sintieron nacin en el momento de las revoluciones anticoloniales de las naciones originarias en la dcada de 1780. Slo en esta dcada la Nacin Espaola habitante en Amrica se sinti nacin ante la amenaza nacional de las naciones originarias. Eran en el fondo una nacin de castas o unidad de razas ante la amenaza de lo nacional originario que pretendi expulsarlos o extinguirlos por completo. El conjunto de los crmenes coloniales que cometieron los espaoles en la etapa de colonizacin y en la etapa de la consolidacin del colonialismo bajo la poltica y el derecho coloniales establecieron para las naciones originarias no slo un derecho de venganza sino un verdadero derecho de descolonizacin nacional y poltica. La guerra entre el colonialismo extranjero y el nacionalismo originario estuvo en pleno auge de desarrollo. Las naciones originarias terminaron la colonia enarbolando muy alto su derechos nacionales ante el colonialismo espaol y pagaron esa reivindicacin histrica con los descuartizamientos en los cuerpos de sus dirigentes y gobernadores ms connotados como fueron Tupak Amaru, Tpak Katari y Toms Katari. Ante el fracaso del proyecto bolivariano que pretendi bolivianizar indivicualmente a las poblaciones de las naciones originarias, resurgi desde los sectores realistas y feudales la Nacin Colonial Republicana la que se coron en el estado despus de la expulsin del General Antonio Jos de Sucre y Andrs de Santa Cruz bajo el gobierno de Jos Ballivin. La Nacin Colonial Boliviana desde 1840 despleg la segunda etapa de la colonizacin de las naciones originarias bajo el despliegue latifundista en el altiplano y los valles con las leyes de Enfiteusis y de Exvinculacin antomunitarias. En la inmensa cuenca del Amazonas, las naciones originarias fueron colonizadas integralmente con la Ley de Colonizacin y el saqueo y la depredacin de la quina y la
goma natural que guardaban las selvas de las naciones originarias. La Chiquitana y el Chaco fueron colonizadas bajo la misma Ley de Colonizacin y con la arremetida de los ganaderos vaqueros. En esta segunda etapa de colonizacin interna las oligarquas citadinas cometieron una infinidad de delitos penalizados por el derecho nacional y el derecho internacional moderno entre los que sobresale el delito del genocidio. Moral y ticamente una nacin no puede construir su legitimidad y su soberana en base al genocidio de sus naciones ancestrales a no ser que las extermine completamente. Los conservadores y los falsos liberales construyeron una nacin colonial con un sustento tico insostenible, pero polticamente tambin insostenible porque las naciones originarias colonizadas en el semiesclavismo y el esclavismo seguan siendo la poblacin mayoritaria y los propietarios ancestrales de los componentes materiales de sus naciones. La coyuntura de la crisis nacional de la Guerra del Chaco, acicateada por la gran depresin de la economa mundial, por el esclavismo de las naciones originarias y por la explotacin y las masacres de los obreros de las minas y las ciudades era el mejor momento para resolver el problema del colonialismo interno. Lamentablemente ninguno de los partidos polticos que actuaron en este perodo hicieron un diagnstico concreto y pertinente del colonialismo interno. Los marxistas, los falangistas y los emenerristas hicieron un diagnstico general de las luchas de clases o castas y planificaron la solucin en la construccin del Estado Nacional. La nacin que nos plante y se estableci con el nacionalismo criollo de los pazestensoristas fue una nacin organizada en gremios y sindicatos de clases sociales bajo los mismos viejos moldes civilizacionales de las villas y ciudades coloniales y bajo las mismas jurisdicciones territoriales de los cantones, provincias y departamentos que haba creado el colonialismo espaol y republicano. Todo este bloque histrico colonial tena como argamasa de unidad el chauvinismo de la unidad y el centralismo internos cohesionado ante el exterior por el antiiimperialismo sustentado por los nacionalistas de izquierda y por los marxistas. Las enormes energas anticoloniales de las naciones originarias acumuladas histricamente desde los inicios de la colonia espaola pudieron resolverse descolonial y federativamente en 1953 lo que nos hubiera ahorrado muchas energas y sobre todo tiempo y recursos en la resolucin del problema. Por distintas razones los pazestensoristas canalizaron las centenarias energas descolonizadoras de las naciones originarias hacia una vlvula de escape de derechos liberales e individuales que no pudieron realizar ni Simn Bolvar ni los falsos liberales junto a Jos Manuel Pando. Libertad individual, ciudadana individual y propiedad privada de minifundios fueron los derechos en los que las naciones originarias sintieron reducirse sus derechos nacionales colectivos. La reduccin liberal de los derechos nacionales de las naciones originarias se canaliz hacia la construccin de una nacin boliviana, colonial y centralista, civilizacional, territorial y estatalmente. En los hechos era imposible pedir a Vctor Paz Estensoro, nieto del conservador y latifundista de Luis Paz y a los dems emenerristas de igual identidad latifundista, una solucin descolonizadora y federal del problema del colonialismo interno de Bolivia. En trminos territoriales y poblacionales la expansin republicana de los latifundios dur un siglo desde 1840 a 1950 construyndose de esta manera una nacin eminentemente latifundista y feudal a contramano de las naciones modernas e industrializadas. Este proceso fue una verdadera ampliacin y crecimiento territorial y
poblacional de la nacin citadina de Bolivia que se encontraba rodeada por inmensos espacios territoriales poblados por comunidades de todas las naciones originarias de Bolivia. Con las expropiaciones devolutivas de las tierras a los pobladores originarios ejecutadas desde 1953, los miembros de la nacin de latifundistas, o sea las familias de patrones, se replegaron a las ciudades reforzando e incrementando su poblacin con la poblacin mestiza que conllevaron. Poblacionalmente la Nacin Boliviana se reduce a los grupos de descendientes hispanobolivianos que habitan las capitales de departamento y algunos de los pueblos que fueron fundados en la colonia con menores o mayores grados de mestizamiento tnico y cultural. En las ciudades esta poblacin est concentrada en los barrios cntricos de las ciudades y en algunos barrios residenciales que en general han sufrido un proceso de empobrecimiento en el marco del empobrecimiento generalizado del pas con excepciones contadas. El proceso de agotamiento y el final de ciclo del centralismo pazestensorista concluy con la expulsin de Gonzalo Snchez de Lozada por los pobres de la ciudad de El Alto y de las comunidades originarias aymaras que produjo en el final de su etapa el nacionalismo criollo. A la pobreza y frustracin de los habitantes aymaras del altiplano se sum como causa, la enajenacin proimperialista de los hidrocarburos y el intento de vender el gas a travs de las oligarquas de Chile a los norteamericanos. Los nietos y bisnietos de las viejas dotaciones de tierras que hizo el emenerrismo desde 1992 comenzaron a enarbolar los derechos nacionales de las naciones originarias como una forma de descolonizacin y desenajenacin nacional pero tambin como un nuevo proyecto plurinacional. Sin embargo en este proceso existe el peligro potencial de instalarse una guerra de razas en el pas. En cierta medida algunos lderes del movimiento originario se inspiran y alimentan ideolgica y polticamente en motivaciones raciales que en cualquier lugar del planeta que se hayan dado han sido un horror humano y un gravsimo error poltico como en Camboya, Yugoslavia o en Uganda. En Bolivia tericamente el inspirador de la teora de la historia como la expresin de la lucha de razas en su versin indianista ha sido Fausto Reinaga desde su libro La revolucin india. Hasta el final de la etapa del nacionalismo criollo esta teora fue muy marginal pero a falta de una teora federativa de la descolonizacin quiso tomar cuerpo en algunos grupos de originarios quechuas y aymaras dentro del actual proceso de cambios que vive el pas. Desde los opositores al proceso de cambio tambin se han cultivado posiciones de odio racial inspirados en las ideas racistas y anticollas de Gabriel Ren Moreno desde algunos grupos del Oriente de Bolivia. Desde los discursos de las altas esferas del gobierno del MAS existe un error poltico y de anlisis sobre las responsabilidades de las acciones delincuenciales del colonialismo del pasado. Todas las acciones de violaciones y de matanzas y genocidio cometidos por los colonialistas espaoles y republicanos contra pobladores de las naciones originarias lamentablemente han quedado impunes y sin ningn proceso penal que sancione a estos delincuentes. Pero tambin es una verdad universal en la ciencia del derecho penal que los delitos y las penas son de tipo personalsimo. O sea es un gravsimo error intentar responsabilizar o imputar socialmente a los descendientes de los viejos colonialistas por los delitos que hayan cometido sus antepasados. Una imputacin penal a los
descendientes por los delitos cometidos por los antepasados es una aberracin cientfica y poltica. La elaboracin de teoras sociales, polticas y nacionales tiene que estar supeditada a una evaluacin indirecta de sus resultados en trminos de costos y de beneficios. Aparte de los costos econmicos que puede implicar la aplicacin de una teora poltica, la parte ms delicada y de mayor valor son los costos humanos de una teora y accin poltica. En los procesos de descolonizacin integral donde las naciones esclavas se juegan la libertad, la vida y el futuro nacional plenos a veces el sacrificio de la vida es un valor alto para la nacin en proceso de liberacin. En un anlisis axiolgico de los valores, la vida sacrificada es compensada por la libertad y la vida de las generaciones venideras de la nacin en construccin. Ese proceso de descolonizacin utilizando los instrumentos de la violencia se han dado histricamente en Argelia, con sus propias caractersticas en Amrica, en frica y en otras naciones. Sin embargo existe el caso excepcional de descolonizacin por la va pacfica pensada y ejecutada por el genial Majhatma Gandhi de la India. En ambos casos el resultado es la independencia, pero en el primer caso con altos costos humanos para ambos bandos y en el segundo caso casi sin costos para ambos contendientes. De lejos el segundo procedimiento y mtodo son mejores. La inteligencia y la responsabilidad por los costos polticos de una teora y una accin poltica deben ser establecidas desde los tericos e intelectuales de las naciones en entredicho. Desde las experiencias universales de la descolonizacin, pero tambin desde las tareas histricas de descolonizacin pendientes de las naciones originarias de Amrica podemos calificar al proyecto de descolonizacin de las naciones ancestrales all donde se encuentren colonizadas como irreversibles, como inevitables y como completamente justas. Pero para decirlo en trminos de la filosofa de la relatividad poltica, tampoco es posible una descolonizacin absoluta y total despus de cinco siglos de interacciones entre las naciones colonizadoras y las naciones colonizadas. Para tener una vida compartida entre las naciones originarias y las naciones colonizadoras deben morir los absolutismos colonizadores y los absolutismos descolonizadores para evitar muertes, matanzas y genocidios intiles. Tiene que fundarse una nueva filosofa poltica del compartimiento nacional, o sea un pensamiento de la distribucin equitativa de todos los factores que hacen a la composicin poltica y territorial del contexto y de los organismos de las naciones. Pensando el derecho en su sentido de patrimonio nacional, o sea el de pertenencia y propiedad de una nacin sobre algunos elementos nacionales y personales por un lado, pero tambin el derecho de una nacin como derecho a la existencia permanente como colectividad nacional tendramos el siguiente anlisis aplicado a las naciones originarias y a la nacin boliviana en los Andes y en Amrica. El derecho de existencia como nacin colonial y saqueadora de Espaa sobre las naciones originarias de Amrica se fund sobre el derecho divino de Dios y el Papa Alejandro VI quien concesion y regal las soberanas de las naciones originarias del continente americano a los reyes de la Monarqua Espaola en 1493. Este derecho de existencia colonial de la nacin y de la soberana espaola en Amrica era moral y polticamente insostenible. Desde el mismo derecho divino cristiano la Nacin Colonial Espaola consigui los derechos de propiedad, pertenencia y uso sobre los recursos territoriales y naturales expropiados a las naciones originarias y concedidos y donados a los reyes de Espaa por el Papa Alejandro de Borgia.
Si los estamentos criollos de las sociedades hispanobolivianas no hubieran creado el derecho republicano las naciones originarias estaran ante la misma situacin de opresin colonial de una nacin extranjera que aplica derechos coloniales en trminos de soberana y en trminos de propiedad sobre los recursos naturales. El derecho republicano boliviano tiene una inspiracin terica e ideolgica compleja en los conceptos de repblica del Dr. Mariano Moreno, del Dr. Bernardo Monteagudo, del General Jos Manuel Belgrano y del Libertador Simn Bolvar. El derecho de la Nacin Boliviana a la soberana e independencia y a su existencia permanente es un fruto que se ha logrado gracias al costo de miles de vidas humanas que han sacrificado los sectores criollos y mestizos fundamentalmente de las ciudades y los pueblos antiespaoles durante quince aos de guerra republicana, de 1809 a 1824. Las sangres derramadas de los patriotas criollos que se han enfrentado a los ejrcitos de los colonialistas espaoles en las horcas y en las decapitaciones de sus cabezas o en los fusilamientos de los realistas fundan de principio una prerrogativa republicana que otorga el derecho a la existencia libre y permanente a las poblaciones hispanobolivianas. El costo y el sacrificio de estas vidas para otorgar el derecho a ser nacin a las poblaciones hispanobolivianas lo pagaron fundamentalmente los guerrilleros de la independencia apoyados por las poblaciones criollas, mestizas e indgenas. En Bolivia, el establecimiento de la repblica, como una forma estatal que extinga a la monarqua y al estado espaol se dio en el terreno de la lucha militar por los guerrilleros republicanos y los ejrcitos argentinos en el Alto Per y que fue coronado con las triunfantes batallas del General Simn Bolvar y del General Jos de San Martn en el escenario andinoamericano. La base moral y poltica de la existencia permanente de la Nacin Boliviana se funda por tanto en las luchas republicanas de los guerrilleros y de los generales de la independencia. Para una solucin federal del actual colonialismo interno en Bolivia es imprescindible establecer y reconocer dos tipos de colectividades con derechos nacionales a su existencia duradera y permanente en primer lugar. Esas naciones son sin lugar a discusin las naciones originarias y las colectividades nacionales hispanobolivianas, esta ltimas radicadas en los conglomerados citadinos y en algunos pueblos de las reas rurales. Para evitar luchas territoriales de corte absolutista se deben adoptar los principios de federacin, de desfederacin y redistribucin en todos los niveles territoriales con el criterio general de construccin de un estado federativo.
7.
COLONIALISMO TERRITORIAL Y DESCOLONIZACIN CULTURALISTA EN LA NUEVA CPE DE 2009.
7.1. EL CONSTITUCIONALISMO FEDERALISTA ORIGINARIO. Por legitimidad histrica las naciones originarias tienen derecho a una ciencia constitucional originaria que tendra como objeto de estudio las transformaciones constitucionales y estatales con caracteres coyunturales e histricos de las naciones originarias realizadas en sus momentos de colonizacin y de descolonizacin, antes y despus de la colonizacin euroespaola. Tericamente la ciencia constitucional tendra que utilizar la sistemtica conceptual de la nacionologa originaria y de la historia de estas naciones sumada a la sistemtica conceptual de la ciencia del derecho constitucional. Sus mtodos y tcnicas deben ser las mismas de las ciencias sealadas. El Derecho Constitucional Liberal es una ciencia de las naciones emergentes que desarticularon el derecho constitucional monrquico y colonial. Pero en esencia es el derecho constitucional de la nacin burguesa. Este derecho constitucional, al margen de las diferencias territoriales de sus modelos estadounidense y francs, estableci la soberana territorial y poltica de la nacin burguesa con un poder estatal burgus tripartito en sus funciones legislativa, ejecutiva y judiciaria y los derechos individuales fundados en el derecho natural del hombre. Este es un derecho que pone ms nfasis en el desarrollo del poder institucional de la nacin burguesa que en analizar los fenmenos constitucionales histricos con carcter universal o del pasado constitucional de las naciones originarias. En Amrica, todos los derechos constitucionales de todos los estados americanos sean de la familia anglosajona, de la familia lusitana o de la hispana expresan los intereses de las naciones criollas. En el mejor momento poltico, como el de la emancipacin libertaria, estos constitucionalismos expresaron los derechos de independencia nacional de las naciones americanas emergentes expulsoras y extintoras del poder monrquico de los colonialismos europeos. Pero despus todos estos constitucionalismos, ms antes o ms despus, se convirtieron en constitucionalismos coloniales porque sometieron colonialmente a las naciones originarias en el bloque integral de sus derechos nacionales en una forma muy similar al sometimiento colonial europeo. Son dos siglos de vida republicana, desde el siglo XIX al XX, que las naciones ancestrales de nuestra Amrica sufren el colonialismo poltico y constitucional de parte de las naciones criollas y mestizas. En la reduccin y usurpacin constitucional de sus componentes nacionales las naciones originarias son las que suministran sus componentes nacionales a unas naciones que las colonizan histricamente. Esta realidad histrica la han mantenido todas las constituciones bolivianas desde la constitucin bolivariana hasta la ltima constitucin del ao 2009. En Bolivia, como en otras naciones americanas con mayoras poblacionales originarias, el derecho constitucional colonial niega los derechos nacionales de las naciones
ancestrales y ha funcionado siempre como un derecho colonial aplicado por las autoridades polticas del estado para mantener la hegemona del estado criollo mestizo. Esto ha pasado en dos siglos de constitucionalismo colonial en Bolivia. El funcionamiento del bloque institucional y normativo del derecho constitucional en Bolivia con aplicacin universal de los derechos constitucionales individuales es muy reciente desde la creacin de la Ley del Tribunal Constitucional en la dcada de 1990. En la constitucin objetiva del estado boliviano y en el texto constitucional, desde la constitucin bolivariana hasta la ltima constitucin del ao 2009, prevalece el bloque de constitucionalidad territorial colonial compuesto por el territorio nacional que se divide en los distritos territoriales coloniales de los departamentos, provincias y en los municipios. Este bloque de territorialidad colonial impuesto somete y fragmenta a las territorialidades de las comunidades y naciones originarias en general y es una expresin de la soberana colonial de la Nacin Boliviana sobre las naciones originarias. Estos bloques territoriales coloniales estn gobernados por autoridades de origen colonial y que en general expresan los intereses polticos y econmicos de los estamentos mestizos manteniendo a las poblaciones originarias fuera de la gestin poltica y en situacin de pobreza. La coyuntura constitucional de la dcada del 2000 ha concluido con la sancin y promulgacin de la CPE en febrero del 2009. La Constitucin del 2009 est lejos de ser la expresin genuina de un derecho constitucional descolonizador y autnticamente originario y mucho menos una solucin al centralismo suicida y maniatador de la gestin del estado. Dos son los problemas medulares que presenta el estado boliviano a fines del segundo milenio cristiano. El primer problema es la opresin colonial estructural de la nacin boliviana sobre las meso y micronaciones originarias. El segundo problema es el excesivo centralismo del gobierno nacional y de los gobiernos departamentales y municipales ante las necesidades productivas, educativas y sociales de las unidades de produccin y gestin familiares y empresariales de las colectividades regionales y originarias. El centralismo de los gobiernos departamentales y municipales tiene que ser diagnosticado desde la visin de las naciones originarias como un colonialismo estatal de estas autoridades gubernamentales. La solucin al colonialismo nacional y estatal de la Nacin Boliviana sobre las naciones originarias debe ejecutarse dentro de un proceso de descolonizacin federativa entre las mesonaciones originarias y las mesonaciones hispanobolivianas. O sea, entre las mesonaciones originarias y las regiones citadinas hispanobolivianas. La solucin al centralismo del estado desde las poblaciones hispanobolivianas debe darse dentro de un programa general de descentralizacin que acepte la descolonizacin territorial de los departamentos y asuma una desconcentracin estructural del estado. O sea una descentralizacin tambin federal. Por tanto el proceso de reconstruccin estructural del estado colonial y centralista pasa por una descolonizacin y descentralizacin federativa entre las naciones originarias y las naciones hispanobolivianas intermedias. Por tanto el estado ideal que debe construirse en este proceso es la Repblica Federativa Plurinacional de Bolivia. En este contexto podemos establecer que el derecho constitucional de las naciones originarias como doctrina y pensamiento es un constitucionalismo federalista que recoge las profundas tradiciones federalistas de las naciones originarias andinas, amaznicas, chaquenses y chiquitanas. Desde las naciones hispanobolivianas es necesario recuperar algunas propuestas federalistas como la de Andrs Ibez pero
sobre todo formar y construir una nueva generacin de gestores pblicos federalistas.
7.2. LA ESTRUCTURA TERRITORIAL DEPARTAMENTALISTA DE LA CONSTITUCIN DEL 2009. En esencia y sntesis poltica el departamento republicano es una simple redenominacin del territorio y del poder de las viejas ciudades espaolas fundadas por los cabildos de espaoles bajo la denominacin de villas o ciudades, o sea del viejo Estado Colonial Espaol expresado regionalmente. Territorial y jurisdiccionalmente los departamentos mantienen usurpados los territorios de las naciones y comunidades originarias a nivel nacional y regional. Las autoridades polticas departamentales son tambin una simple redenominacin de las viejas autoridades coloniales como fueron los corregidores, los alcaldes y sus alguaciles. En esencia las autoridades departamentales prefecturales usurpan las funciones de gobierno de los gobernadores de las naciones originarias a nivel regional. Pasa exactamente lo mismo con los subprefectos, con los corregidores y los alcaldes republicanos que usurpan las estructuras y las funciones de las autoridades de las meso y micronaciones originarias. Las autoridades judiciales de la justicia ordinaria, en el nivel departamental y regional, igualmente usurpan las funciones de administracin de justicia de las autoridades judiciales originarias. En el actual proceso constituyente el Movimiento Al Socialismo, MAS, tuvo desde un principio hasta la redaccin del texto de la constitucin una estrategia y propuesta departamentalista para la reforma del estado. Esta posicin departamentalista se explica tericamente por la ideologa marxista de clase y por la ideologa republicanista de los sindicatos bolivianos en general pero en particular del sindicalismo campesino. El departamentalismo republicano de los sindicatos campesinos ha sido muy arraigado en sus organizaciones desde el accionar organizativo de los pazestensoristas y de los marxistas criollos de las ciudades. Adems del departamentalismo colonial, en los territorios de las naciones originarias se ha arraigado el provincialismo y el cantonalismo de origen y estructura coloniales. Por eso el sindicalismo campesino, adems del sindicalismo obrero en Bolivia tienen una organicidad territorial profundamente colonial que los enceguece vislumbrar las territorialidades originarias. Desde el poder ejecutivo y desde las comisiones de autonoma en la asamblea constituyente los masistas plantearon como propuesta central la autonoma departamental. La estrategia departamentalista no slo se implement desde los constituyentes del MAS sino desde los constituyentes de la oposicin nucleados por la formacin poltica de Poder Democrtico y Social, PODEMOS. Desde el Comit Cvico de Santa Cruz y desde las comisiones constituyentes de autonomas y de la comisin visin de pas los representantes de PODEMOS y del Comit Cvico Cruceo tambin plantearon la autonoma departamental. La autonoma departamental como estructura territorial y como estructura gubernamental tiene componentes coloniales porque consolida los territorios coloniales de los departamentos y legitiman la imposicin de autoridades gubernamentales coloniales como son los prefectos y los gobernadores. En el proceso de elaboracin de la Ley de Convocatoria a la Asamblea Constituyente
los partidos de la derecha agrupados en PODEMOS y el partido del MAS excluyeron a las naciones originarias para que participen directamente de la asamblea constituyente a travs de sus representantes naturales y genuinos elegidos por las mismas naciones originarias. O sea se ha negado la participacin en la constituyente a las naciones originarias. De este hecho se puede sacar una conclusin histrica que nos dice que las naciones originarias no han participado en la asamblea constituyente y por tanto no han otorgado su consentimiento constitucional al nuevo texto constitucional. Por desgracia los partidos de la constituyente cometieron el mismo crimen poltico constitucional que cometieron sus antecesores que es la exclusin de las naciones originarias de la asamblea constituyente. Desde 1825 hasta la dcada del 2000 las oligarquas polticas siguen utilizando un constitucionalismo colonial que excluye a las naciones originarias de Bolivia en la formacin constitucional del estado. Una convocatoria constitucional que incluya a las naciones originarias para su participacin del proceso constituyente hubiera sido un hecho de enorme significado anticolonial y descolonizador. Una convocatoria a las colectividades originarias genera de entrada una deliberacin y una reorganizacin de las naciones ancestrales. Su ingreso y presencia en el evento de la constituyente impone una cualidad plurinacional y federativa a la constituyente por la fuerza de los hechos. Lamentablemente en las leyes de convocatoria a la asamblea constituyente desde los partidos de la derecha y de la izquierda se excluy la participacin orgnica de las naciones originarias. El escenario bsico de la constituyente fue un teatro para la actuacin de los representantes partidarios exclusivamente. Luego todo el proceso se organiz y ejecut con la participacin de los partidos y los constituyentes partidarios de la derecha y de la izquierda. No participaron orgnicamente ni las regiones ni las naciones originarias. Como siempre los partidarios usurparon la representacin de la soberana de las regiones postergadas y de las naciones originarias. Como en la primera constituyente de Bolivia se convoc slo a los seores de los partidos jurisdiccionales coloniales, ahora, slo se convocaron dominantemente a los representantes de los partidos tradicionales. Entre las propuestas para la ley de convocatoria hubo la propuesta del Centro de Estudios de los Derechos y el Desarrollo de los Pueblos Originarios y de las Regiones CEDPOR que plante la participacin directa de las cuarenta y cinco naciones orignarias en la asamblea constituyente. Se propuso la participacin con dos representantes constituyentes de las siguientes naciones originarias del oriente: Chiquitana, Guaran, Mojea, Movima, Guaraya, Chimn, Tacana, Reyesana, Leca, Itonama, Yuracar, Weenayek, Ayorea, Cavinea, Mosetn, Baure, Esse Ejja, Cayubaba, Chcobo, Canichana, Joaquiniano, Sirion, Yuqui, Araona, Yaminahua, Mor, Pacahuara, Tapiete, Machineri y Guarasugu. Para las naciones originarias andinas se propuso dos representantes de las siguientes naciones: Kallawaya, Lupaqa, Pacaje, Karanga, Sora, Quillaka,Charca, Chui, Qharaqhara, Lipe, Chicha, Visijsa, Yampara, Uru y Afroboliviana, (CEDPOR. Ley de Convocatoria a la Asamblea Nacional Constituyente de Bolivia. 2006: 1-6). La propuesta fue analizada en la comisin congresal pero fue archivada porque no convena a los partidos polticos tradicionales. Los partidos polticos de las izquierdas y de las derechas tomaron el mando y la hegemona como siempre velando sus intereses econmicos y burocrticos como lo han hecho en toda la historia constitucional de Bolivia. Ya es hora de problematizar los perjuicios histricos que ocasionan a la nacin y a la sociedad los partidarios y los partidos polticos en un pas que se empobrece histricamente a pesar de tanta vocingleria poltica de los partidarios.
Con la exclusin de las naciones originarias y de las regiones en la ley de convocatoria el escenario de la coyuntura constituyente estaba construido de antemano sin los actores nacionales originarios. Todo lo venidero fue una consecuencia de este acto colonial de exclusin. El segundo acto poltico de exclusin y discriminacin colonial del proceso costituyente, consecuencia de la ley de convocatoria, fue el Referndum por la Autonoma Departamental. En este referndum los legisladores y los polticos del MAS y de PODEMOS llegaron a un acuerdo total para excluir de la consulta al pueblo el derecho de las naciones originarias a su autonoma poltica. En la consulta slo se pregunt al pueblo sobre el derecho a la autonoma de los departamentos coloniales. Era una consulta con una tautologa colonial que le presentada a los soberanos originarios slo la alternativa de una autonoma colonial departamental. Estos dos actos polticos como son la exclusin de la Asamblea Constituyente y de la consulta popular para las autonomas indgenas son dos hechos histricos de ndole colonial que demuestran la estrategia y la lnea departamentalista y colonial de la mayora de los gobernantes y constituyentes del MAS y de PODEMOS. Para el futuro est plenamente pendiente la consulta al pueblo boliviano y a los soberanos originarios sobre el derecho de las naciones originarias a su autonoma federativa plena. Entre los vicios del consentimiento del pueblo soberano, el proceso y la misma constitucin llevan un vicio fatal el cual es la exclusin y el pisoteo de la voluntad constitucional de las naciones originarias desde la convocatoria hasta la sancin y promulgacin de la nueva constitucin. En conclusin los legisladores ordinarios y los legisladores constituyentes han excluido la participacin directa de las naciones originarias en la Asamblea Constituyente. Esta es una demostracin histrica de que las naciones originarias no han participado orgnicamente del proceso constituyente. Dentro de las actividades de la constituyente y en los informes de la Comisin de Autonomas de la Asamblea Constituyente hubo una coincidencia plena de los informes del MAS y de PODEMOS para construir un estado con autonomas departamentales excluyendo a las naciones originarias de su derecho ancestral a la autonoma en el nivel intermedio del estado. Polticamente la nica diferencia y el desacuerdo poltico fue la reeleccin de Evo Morales y en cierta medida la situacin constitucional de las tierras neolatifundistas de las tierras bajas de Bolivia que haban reconcentrado el factor tierra en latifundios de hasta 200.000 hectreas. En cualquier constitucin poltica del mundo la divisin territorial y administrativa del estado determina el ordenamiento territorial y por tanto la composicin territorial y gubernamental del estado. En la propuesta de constitucin de los constituyentes del MAS aprobada en Oruro, los masistas aprobaron un ordenamiento territorial colonial con base de los departamentos, provincias y municipios coloniales. El texto propuesto deca en su Art. 270 que Bolivia se organiza territorialmente en departamentos, provincias, municipios y territorios indgena originario campesinos. Histrica y semnticamente estos entes territoriales son de orde colonial. El departamento ocupa e impone la soberana de la vieja ciudad espaola en el sentido que esta tena en la colonizacin territorial romana y de la colonizacin espaola en Amrica. Semnticamente ciudad significa estado e histricamente es un ente poltico colonial. La provincia semnticamente significa vencido y humillado e histricamente representa a los pueblos y naciones vencidos por el colonialismo romano y espaol. En Bolivia las provincias son la base territorial de
los viejos corregimientos coloniales que amparaban el poder de los encomenderos, de los latifundistas y de los saqueadores mineros. Los municipios que nacen de los cabildos de espaoles tambin representan territorial y estatalmente a los estamentos coloniales en la colonia y en la repblica. El texto modificado y aprobado en el Congreso sostiene un texto idntico al texto de Oruro y dice en su Art. 269 que Bolivia se organiza territorialmente en departamentos, provincias, municipios y territorios indgena originario campesinos, (Bolivia. Constitucin Poltica del Estado. P., 102). La constitucin establece tres estamentos territoriales coloniales por encima de los territorios comunitarios de las naciones originarias. En esta estructura territorial no existen autonomas territoriales de las naciones originarias en el nivel intermedio o sea en el nivel de los departamentos que es el nivel mesonacional o de verdadera autonoma en todos los estados federales del mundo. Las autonomas indgenas estn reducidas y encarceladas a un cuarto nivel dentro de los municipios, las provincias y los departamentos. Esta propuesta consolida el proceso de destruccin de los estados originarios y la usurpacin colonial y republicana de los gobiernos originarios y establece al departamento como el eje territorial mesonanacional fundamental del estado, siendo todo lo dems secundario, complementario y accesorio. Por tanto se impone el poder y el territorio departamental por encima de los territorios ancestrales de las mesonaciones originarias. 7.3. LA ESTRATEGIA COLONIAL DE LA REDUCCIN COMUNITARISTA DE LAS NACIONES ORIGINARIAS. En la historia poltica de las naciones originarias todas las revoluciones anticoloniales desde los Incas de Vilcabamba, en la revolucin de Tupak Amaru, en la de Tupak katari, de Toms Katari, de Hapi Oeki Tumpa, de Pablo Zrate Willka y de Andrs Guayocho han sido luchas por la soberana y por la autonoma de las naciones originarias ntegras y completas y no slo por autonomas comunitarias. Histricamente la soberana colonial de la nacin y del estado bolivianos se ha distruibuido territorial y gubernamentalmente en los departamentos, las provincias, las secciones provinciales y los cantones. En el actual estado, denominado plurinacional, contina la soberana territorial y gubernamental colonial de los departamentos con los prefectos o gobernadores, de las provincias con los subprefectos y de las secciones provinciales con los alcaldes. Porcentual y territorialmente se mantiene intacto el bloque histrico colonial en forma mayoritaria y dominante. En el fondo slo se ha sustituido a los cantones coloniales por los territorios de las comunidades originarias. Existe una estrategia poltica colonial en los actuales colonialistas de izquierda y de derecha que nos proponen una constitucin que consolida el viejo bloque histrico colonial que consiste en reducir y empequeecer a las naciones originarias de oriente y occidente a los mnimos espacios territoriales de las comunidades de base. O sea es una estrategia poltica de colonizacin de reduccin al mnimo de las naciones originarias. En la propuesta constitucional de Oruro los compaeros masistas, una vez reducidas las naciones originarias a pequeas comunidades, proponan que las miniautonomas indgenas tuvieran personalidad poltica como entidades territoriales en los artculos 290 al 293. En las modificaciones del congreso a fines de octubre del ao 2008, los legisladores del
MAS y de PODEMOS realizaron una mayor agresin colonial a las ya reducidas miniautonomas indgenas. En la propuesta constitucional del congreso se elimin completamente el concepto de entidad territorial a todo el rgimen de autonomas indgenas eliminando completamente toda personalidad poltica estatal de rango constitucional para las autonomas indgenas de miniatura. La ciencia de la historia constitucional precolonial nos establece con claridad y precisin que las autonomas de las comunidades indgenas del oriente y de las comunides originarias de occidente eran parte de las naciones y estados ancestrales de las colectividades originarias que ocupaban y habitaban estos territorios de Amrica antes de las colonizaciones europeas y republicanas. Las comunidades originarias con distintos nombres eran micronaciones y microestados que conformaban las entidades bsicas y fundamentales de todas las estructuras estatales y nacionales federativas a todo lo largo y ancho del actual territorio boliviano y americano. La autonoma federativa de las comunidades era la pieza estatal bsica para la construccin de los federalismos originarios en los distintos niveles estatales de las naciones del enorme mosaico nacional y estatal del conglomerado nacional boliviano y americano. Ahora bien, la autonoma federal ancestral de las comunidades con su microsoberana nacional fue, en general, la entidad microsoberanial menos afectada y destruida por el colonialismo europeo y republicano. Esta persistencia de las microsoberanas primigenias se debi primero a la gran resistencia poltica y econmica de las mismas comunidades pero tambin a la debilidad econmica y poltica estructural de las oligarquas coloniales que en general implementaron proyectos economcos de simple depredacin y comercio de los recursos naturales que demand la industria occidental. Histricamente las microsoberanas y los microgobiernos de las comunidades fueron parcial y superficialmente afectados primero por los corregidores coloniales y por los latifundistas arbitrarios que jugaron roles estatales y gubernamentales a todo lo largo de la colonia y de la repblica. Ms tarde los esquemas organizativos de los gremios inspirados en el liberalismo y en el marxismo crearon el sindicato campesino que se organiz como una organizacin de cotenidos jurdicos civiles. A pesar de estas influencias coloniales que pretendieron eliminar la cualidad soberanial, territorial y gubernativa de las autonomas federativas ancestrales las comunidades han mantenido la cualidad de autonomas ancestrales en lo territorial y gubernativo. La nueva constitucin no hace gran cosa sino reconocer las autonomas comunitarias que se haban construido y reconstruido a lo largo de la historia como un patrimonio vital de supervivencia y proyeccin poltica de las naciones originarias. En la nueva constitucin existen muchos actos reduccionistas de la integridad de las naciones originarias. Uno de estos actos de reduccin colonial que ha daado profundamente a las ancestrales autonomas de las comunidades y de las naciones originarias es la reduccin comunitarista de las autonomas indgenas. El texto de la disposicin transitoria sptima de la propuesta del Congreso dice A efectos de la aplicacin del pargrafo I del artculo 293 [sobre territorios indgenas] de esta constitucin, el territorio indgena tendr como base de su delimitacin a las Tierras Comunitarias de Origen. En el plazo de un ao desde la eleccin del rgano Ejecutivo y Legislativo, la categora de Tierra Comunitaria de origen se sujetar a un trmite administrativo de conversin a Territorio Indgena Originario Campesino en el marco establecido en esta Constitucin, (Bolivia. Constitucin Poltica del Estado, 2008:162)..
Con esta disposicin transitoria sptima se reduce a las autonomas indgenas a las tierras comunitarias de origen existentes actualmente. O sea una reduccin de territorios nacionales a tierras muy al estilo pazestensorista. En dimensin todos sabemos que las Tierras Comunitarias de Origen son las comunidades mnimas a veces atomizadas en unas cuantas familias y en un proceso de empobrecimiento y de migracin generalizados. Reducir los territorios de las naciones originarias a tierras comunitarias ocupadas actualmente es obligar a renunciar a las naciones originarias a sus territorios histricos y ancestrales y lo peor de todo es legitimar constitucionalmente todos los actos de usurpacin y despojo de los colonialismos espaoles y republicanos. Es borrar toda la historia colonial de cinco siglos e inutilizar y pisotear la ciencia de la historia poltica y constitucional de las naciones originarias. Las autonomas y las soberanas por las que lucharon todos nuestros mrtires por la descolonizacin son de contenido soberanial integral. Pero ahora como una solucin federal al problema del colonialismo las naciones originarias debemos hacer una concesin territorial y soberanial y planteamos autonomas mesonacionales pero plenas y no recortadas y minimizadas. 7.4. LA DESCOLONIZACIN CULTURAL SIMPLE DE LA CONSTITUCIN. La recuperacin y la reintegracin de los diez componentes de las naciones originarias usurpados por el colonialismo sera lo que tericamente podemos llamar una descolonizacin integral. En Amrica sera retornar polticamente al ao 1490 en el calendario gregoriano. En nuestra teora de la descolonizacin integral la reinstauracin recreativa de la cultura toca apenas algunos aspectos del componente de las identidades nacionales. Comprende lo que hemos denominado la desenajenacin del idioma, la religin, la historia y las identidades cotidianas. La identidad cultural del hombre que vive en una comunidad nacional es un conjunto de elementos de expresin espititual que comprende idioma, religin, historia, normativas, vestimenta, expresiones musicales, expresiones alimenticias, expresiones de la danza, tradiciones curativas y muchas expresiones ms en un contexto histricamente dinmico. La cultura es apenas lo que podemos denominar el componente espiritual y de identidad colectiva de la nacin. No puede haber slo una descolonizacin cultural sin la recuperacin de los restantes componentes geoestructurales y estatales de la nacin. La constitucin aprobada el 2009 realiza una descolonizacin cultural pero consolida y legitimiza constitucionalmente la colonizacin territorial y la colonizacin poltica. Una descolonizacin es esencialmente poltica o sea estatal y es una forma de reintegracin y reconstitucin de la soberana, el territorio, la poblacin y el ejercicio del gobierno. Empero para la persistencia permanente de la nacin descolonizada la recuperacin y el fortalecimiento de su sistema econmico se convierte tambin en un requisito imprescindible de descolonizacin. En el proceso deben ir sumndose a la descolonizacin todos los demas elementos de las naciones en toda su complejidad federativa. El Artculo primero de los textos constitucionales de Oruro y del Congreso establece que Bolivia se constituye en un Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario, libre, independiente, soberano, democrtico, intercultural, descentralizado y con autonomas. Esta es una mescolanza conceptual que no tiene ningn sentido sobre el tipo de estado que se
define en todas las constituciones polticas del mundo como unitarios o simples, como federales o compuestos o como compuestos autonmicos. El estado definido en el artculo primero sigue siendo un estado simple, unitario y centralista. El concepto de Estado Plurinacional que elaboramos y propusimos a la asamblea constituyente se ha reducido a miniaturas comunitarias porque es un Estado Plurinacional Comunitario. El estado con autonomas, como vimos, favorece centralmente a las autonomas departamentales y municipales como los ejes de organizacin territorial y autonmica. En el fondo casi no se ha cambiado nada del viejo estado colonial, mononacional, pluricultural y multitnico del neoliberalismo. El artculo segundo de la propuesta del Congreso establece algunos conceptos culturalistas para las naciones originarias pero que son completamente pirotcnicas y engaosas y sin ningn contenido poltico. Sostiene que las naciones y pueblos indgena originario campesinos tienen derecho a la libre determinacin, a la autonoma y al autogobierno conforme a esta constitucin y la ley. Sabemos ya que esta constitucin reduce a las naciones originarias a miniautonomas recortadas territorialmente. En el artculo 30 de los textos constitucionales de Oruro y del Congreso se establece el carcter meramente culturalista de las naciones originarias y se dice que Es nacin y pueblo indgena originario campesino toda la colectividad humana que comparta identidad cultural, idioma, tradicin histrica, instituciones, territorialidad y cosmovisin. Esta es una definicin eminentemente culturalista de las naciones originarias que niega los derechos polticos nacionales de las mesonaciones originarias como son el territorio, la autonoma estatal y a sus poderes legislativo, ejecutivo y judicial. Todos los dems derechos que se establecen en el mismo artculo 30 para las naciones originarias son una pirotecnia y un espejismo culturalista o sea el lado colonial y engaoso del legislador constitucional. Este prrafo dice que las naciones originarias tienen derecho a Existir libremente, a su identidad cultural, a la libre determinacin, a la territorialidad, a los lugares sagrados, a sus saberes, a su medicina tradicional, sus idiomas, sus rituales y a sus smbolos. Es una sobredosis culturalista que termina siendo un simple folclorismo constitucional porque en toda la constitucin no hay una reconstitucin del poder poltico de las mesonaciones originarias. Finalmente, para rematar el contenido folclorista y culturalista del Estado Plurinacional los textos constitucionales de Oruro y del Congreso en su artculo 98 cuando regulan las culturas establecen que La diversidad cultural constituye la base esencial del Estado Plurinacional Comunitario. El concepto de cultura en Bolivia y en Amrica es el nuevo instrumento constitucional de colonizacin. Tericamente se est utilizando la cultura como sustituto colonial del concepto de nacin lo que convierte a aquel concepto en una hbil herramienta de neocolonizacin. 7.5. EL DERECHO DE PROPIEDAD INTELECTUAL SOBRE EL CONCEPTO DE ESTADO PLURINACIONAL. En la historia poltica de Bolivia muchos aportes intelectuales de los ciudadanos quedan en el olvido y lo peor es que se atribuyen autoras intelectuales sobre conceptos clave a polticos que no tienen ninguna elaboracin terica. Muchos documentos de la constituyente han sido extraviados en los disturbios durante el corto proceso
constituyente. Los conceptos de Estado Plurinacional y de Descolonizacin se lo elabor como un instrumento poltico para la descolonizacin liberadora de las naciones originarias de Bolivia en la obra publicada por el Centro de Estudios de los Derechos y el Desarrollo de los Pueblos Originarios y las Regiones, CEDPOR en el libro Nacionalismo Originario democrtico desde los Andes, publicado el ao 2001 y entregado en la Facultad de Derecho de la UMSA. De ah el concepto de Estado Plurinacional fue apropiado por muchos dirigentes de las organizaciones naturales de las naciones originarias del oriente y occidente de nuestro pas. Luego de la publicacin del libro Nacionalismo originarios democrtico desde los Andes , el autor del mismo libro public varios artculos de prensa difundiendo el concepto de Estado Plurinacional reivindicando el derecho de las naciones originarias de Bolivia a la autonoma plena en el nivel mesonacional. En el semanario Pukara se publicaron los siguientes artculos donde se plantea la construccin del Estado Plurinacional. Propuesta originaria para la Asamblea Constituyente, Pukara, 7 de Abril del 2006. Teora y prctica de la descolonizacin. Hacia el Estado Plurinacional y Pluriautonmico Pukara, de 7 de Julio del 2006. Cinco tesis para reconstruir el estado, Pukara, 7 de Enero del 2007. El Estado Tetraterritorial, tres tesis sobre la reconstitucin de los poderes, Pukara 7 de Marzo del 2007. La Asamblea constituyente contra las naciones originarias. Pukara 7 de Julio del 2007. Autonoma plena para las naciones originarias. Pukara, 7 de Mayo del 2008. Proyecto de descolonizacin Constitucional. Pukara, 7 de Agosto del 2008. Nacionalismo originario y boliviano para desarrollar a Bolivia. Hora 25, NO. 51, Junio del 2008. Adems formalmente el CEDPOR ha presentado a las instancias legislativas del congreso y a la misma asamblea constituyente la propuesta de Estado Plurinacional y otras propuestas bajo la firma del suscrito los siguientes documentos. Estrategia y propuesta de ley para la convocatoria de la asamblea nacional constituyente. La Paz. CEDPOR. 2006, 19 pp. Propuesta de reforma constitucional para construir un Estado Plurinacional, autonmico y tetraterritorial. Sucre. CEDPOR. 2007. 8 pp. Propuesta sobre la reconstitucin de los poderes en el Estado Plirinacional Autonmico y Tetraterritorial. Sucre. CEDPOR. Febrero 2007, 5 pp. CEDPOR-CIEDAC-COMISIN VISIN PAS. Nueva estructura poltico territorial den el Estado Plurinacional Autonmico y Tetraterritorial. Sucre. 23 de Mayo del 2007, 5 pp. Autodeterminacin y autonomas indgenas en el Estado Plurinacional de Bolivia. Sucre. CEDPOR-CIEDAC-COMISIN VISIN PAS. 13 deJulio 2007, 7 pp. En Agosto del 2006, la Confederacin Sindical Unica de Trabajadores Campesinos de Bolivia CSUTCB, La Confederacin de Pueblos Indgenas de Bolivia CIDOB, La Confederacin Sindical de Colonizadores de Bolivia CSCB, la Federacin Nacional de Mujeres Campesinas de Bolivia Bartolina Sisa FNMCBS, el Consejo Nacional de ayllus y Markas del Qollasuyu CONAMAQ, la Coordinadora de Pueblos Etnicos de Santa Cruz CPESC, el Movimiento Sin Tierra de Bolivia MST, la Asamblea del Pueblo Guaran y la Confederacin de Pueblos Etnicos Moxeos de Beni CPEMB publicaron una propuesta intitulada Por un Estado Plurinacional y la autodeterminacin de los pueblos y naciones indgenas, originarias y campesinas, documento que no sabemos si hasido presentado por la vas formales ante la asamablea constituyente. Estas organizaciones, aunque si citar la fuente, tambin plantearon la construccin del Estado Plurinacional. 7.6.LA HEGEMONA DEPARTAMENTAL EN UN ESTADO
PLURIDEPARTAMENTAL. El estamento territorial del departamento se ha consolidado como un componente territorial colonial sobre las naciones originarias en la nueva constitucin poltica fragmentando y ahogando la autonoma mesonacional de las naciones originarias. En esencia, el estado, en las propuestas constitucionales de Oruro y del Congreso del MAS y de PODEMOS es un Estado Pluridepartamental con hegemona de los territorios y de los gobiernos departamentales que tienen poderes ejecutivos y legislativos por encima de las autonomas regionales, municipales e indgenas. Existe en la propuesta constitucional del Congreso una autonoma hegemnica que es la Autonoma Departamental y tres subautonomas que son la regional, la municipal y las miniautonomas comunitarias para las naciones originarias. En el articulo 277 de las propuestas de Oruro y del Congreso se establece que El gobierno autnomo departamental esta constituido por una Asamblea Departamental con facultad deliberativa, fiscalizadora y legislativa departamental en el mbito de sus competencias y por un rgano ejecutivo. Esto significa que los departamentos son el verdadero poder autonmico porque tienen poder legislativo con la Asamblea Departamental y Poder Ejecutivo con el rgano Ejecutivo. La propuesta constitucional del MAS y de PODEMOS concede adems poder autonmico inmediato a los departamentos orientales que en su disposicin transitoria tercera dice Los departamentos que optaron por las autonomas departamentales en el referendo del 2 de julio del 2006, accedern directamente al rgimen de autonomas departamentales de acuerdo con la Constitucin. Esta autonoma ahoga y somete las pretensiones autonmicas de las naciones guaran, la chiquitana, la guaraya y de otras naciones del oriente del pas. Finalmente la propuesta constitucional del Congreso asigna recursos slo a las autonomas departamentales excluyendo a las regiones, a los municipios y a las autonomas indgenas estableciendo en su artculo 341 como recursos departamentales a las Regalas departamentales, Impuestos a los hidrocarburos, Impuestos, Tasas, Contribuciones especiales y patentes departamentales sobre los recursos naturales. Adems se establecen Transferencias del Tesoro General de la Nacin destinadas a cubrir el gasto en servicios personales de salud, educacin y asistencia social, transferencias extraordinarias del Tesoro General de la Nacin y autorizacin para crditos y emprstitos internos y externos. Con este artculo se le ha otorgado un enorme poder tributario a los departamentos que concentrarn casi todos los recursos fiscales del estado. En cambio las otras autonomas no tienen ninguna competencia de ingresos tributarios y se supone que recibirn sus recursos por intermedio de los gobiernos departamentales. La Autonoma Regional segn las propuestas de Oruro y del Congreso es una autonoma simplemente administrativa y nada poltica y se podr conformar segn lo establece el artculo 280 por varios municipios o provinciassin trascender lmites departamentales y se constituirn como un espacio de planificacin y gestin. Con esta autonoma regional completamente recortada y encerrada por los departamentos ya es imposible la autonoma plena para las regiones especiales como el Chapare, el Chaco, el Norte de Santa Cruz o los Yungas entre otras regiones. La Autonoma Municipal, que es el segundo estamento territorial colonial, se mantiene
por debajo de la autonoma regional y dentro del territorio del departamento pero con muchas ms competencias y sin ingresos tributarios. La Autonoma Indgena Ancestral es una autonoma de miniatura y es la ms manoseada y se constituye en una burla a la lucha histrica descolonizadora de Tupak Katari, de Toms Katari, de Pablo Zrate Willka, de Hapi Oeki Tumpa y de Andrs Guayocho. Sin otorgarle personalidad de entidad poltica se le han recargado muchas obligaciones competenciales sin destinarle ningn recurso financiero en los artculos 289 al 296 y el art 304, o sea son ms obligaciones y casi nada de poder ni de recursos fiscales. 7.7.EL CENTRALISMO DEPARTAMENTAL ES UNA HERRAMIENTA DE SUICIDIO NACIONAL. El centralismo boliviano que se expresa en los centralismos nacional, departamental y el municipal es una de nuestras deformaciones congnitas como nacin y como estado. Es un defecto poltico estructural y una anomala espiritual feudalista que arrastramos desde la colonia y que nos condena al subdesarrollo y a la pobreza porque mata las iniciativas de gestin locales que tienen ms pertinencia, eficacia y eficiencia. No hay duda de que los bolivianos tenemos como herencia colonial un alma y un espritu feudales y centralistas. Nos hemos tragado el engao de que cuanto ms centralista y feudal es el estado este tiene ms poder. O sea concebimos el estado como un instrumento de centralizacin monrquica o feudal pero profundamente concentrado. En los dos siglos de vida republicana el centralismo nacional ha sido un instrumento de concentracin burocrtica que nos lleva al suicidio porque ha convertido a los ministerios y a las prefecturas feudales en administraciones completamente intiles e ineficaces que slo han contribuido al empobrecimiento generalizado de la poblacin boliviana. Para los bolivianos del Siglo XXI es hora de aceptar que los centralismos nacional, departamental y municipal son instrumentos de gestin suicidas porque ambas son intiles para generar desde abajo el crecimiento econmico y el desarrollo nacional. Definitivamente el centralismo administrativo nacional, departamental y municipal son las causas ms profundas para el empobrecimiento y el subdesarrollo de nuestra patria que se demuestra con la pobreza crnica de nuestras poblaciones. Pero en pleno tercer milenio algunos grupos de poder de las oligarquas citadinas siguen creyendo que el centralismo administrativo departamental es una herramienta de gestin ms eficaz que el centralismo nacional con lo que se equivocan completamente. Entre las estructuras administrativas modernas, si tomamos como modelo tpico de gestin administrativa eficaz tendramos que tomar el modelo administrativo suizo por su gran eficacia y eficiencia. La gran eficacia de la administracin cantonal Suiza la otorgan en gran medida el tamao de los estados cantonales suizos que en promedio tienen un Estado Federado en 2000 kilmetros cuadrados con su propia constitucin poltica del estado. En estos estados funcionan la democracia representativa y la democracia directa lo que le da una enorme agilidad a la solucin de los problemas regionales y cantonales. De nuestras estructuras administrativas precoloniales debemos rescatar las administraciones comunitarias de las naciones federativas incaica, guaran y mojea.
Estas adminstraciones locales lograron notables formas de crecimiento econmico y desterraron la pobreza de sus poblaciones. En sntesis los pequeos estados son mucho ms giles y eficaces en la solucin de los problemas que estados grandes con enormes distancias y mucho ms en un pas tan diverso nacional y geogrficamente como es nuestrro pas administrados por nuestros departamentos. Entendamos por pertinencia la cualidad de una buena identificacin de los problemas y de su propuesta de solucin. De lejos las comunidades locales tienen la ms alta pertinencia por el conocimiento y dominio de los factores que hacen a los problemas del lugar. Desde este punto de vista la rapidez y la eficacia en la solucin de los problemas se establece en forma inversamente proporcional a la lejana y a la distancia de ubicacin de los problemas. Cuanto ms cerca y localmente se cuentan con las competencias de legislacin, planificacin, ejecucin y control en la solucin de los problemas los pueblos avanzan mucho ms rpido en su desarrollo tal como ha ocurrido histricamente con los ejemplos de Suiza, los Estados Unidos y muchos otros estados federales. No hay que hacer muchos anlisis para demostrar la enormidad geogrfica y el centralismo de todos los departamentos de nuestro pas que los hacen naturalmente lentos e ineficaces. La propuesta constitucional del MAS y de PODEMOS slo cambia el caduco centralismo de la audiencia de Charcas por el mismo viejo centralismo de las viejas ciudades espaolas que ahora se llaman departamentos autnomos. Podemos estar seguros que con el nuevo centralismo departamental los problemas de las poblaciones a lo largo y ancho del pas no se resolvern porque las burocracias departamentales sern tan ineficaces y tan ineficientes como las actuales administraciones departamentales que lamentablemente slo inflan burocracias centrales intiles y con un nivel bajsimo de disponibilidad y ejecucin financiera para el crecimiento econmico efectivo. 7.8.CONTINUA LA USURPACIN HISTRICA NATURALES A LAS NACIONES ORIGINARIAS. DE LOS RECURSOS
Desde la constitucin bolivariana y sus reformas los recursos naturales de las naciones originarias pasaron a propiedad estatal y constitucional de la nacin boliviana estableciendo un principio de usurpacin a la propiedad ancestral de las naciones originarias. Todas las dems constituciones posteriores han mantenido este principio de propidad de los recursos naturales por la nacin criolla boliviana. Ideolgica y polticamente este principio del colonialismo minero e hidrocarbufero criollo y mestizo se ha reforzado con las experiencias de las nacionalizaciones realizadas por los gobiernos nacionalistas de Bolivia. Las dos nacionalizaciones de los hidrocarburos en 1937 y 1969 se han realizado bajo la ideologa y el principio constitucional de la propiedad de los recursos naturales por la nacin criolla boliviana. La nacionalizacin de los minerales en octubre de 1952 tambin se ha hecho bajo el principio nacionalista criollo donde la nacin boliviana es la duea de todos los recursos naturales. En la vieja constitucin los recursos naturales eran propiedad originaria de la nacin colonial boliviana y fue el estado el que entreg estos recursos a centenares de saqueadores que lo nico que han hecho es llevarse nuestras riquezas naturales hacia el
extranjero dejando a las comunidades originarias propietarias y al pueblo de Bolivia en la pobreza. La propuesta constitucional de Oruro y el Congreso convierte al pueblo boliviano como propietario originario y colonial de los recursos naturales de las comunidades y de las naciones originarias. Antes era la nacin boliviana la que le usurpaba los derechos ancestrales sobre los recursos naturales a las naciones originarias. Ahora es el pueblo boliviano el que usurpa el derecho propietario ancestral de las comunidades y naciones originarias sobre sus recursos naturales. Slo se ha cambiado a la nacin por el pueblo boliviano como propietario colonial de los recursos naturales. Esta situacin est establecida en el artculo 349 de las propuestas de Oruro y del Congreso y dice que Los recursos naturales son de propiedad y dominio directo, indivisible e imprescriptible del pueblo boliviano y corresponde al Estado su administracin en funcin del inters colectivo. Sobre el gas y el petrleo de una forma idntica se dice en el artculo 359 que Los hidrocarburos, cualquiera sea el estado en que se encuentren o la forma en la que se presenten, son de propiedad inalienable e imprescriptible del pueblo boliviano. El Estado en nombre y representacin del pueblo boliviano ejerce la propiedad de toda la produccin de hidrocarburos del pas y es el nico facultado para su comercializacin. Con la nacin o con el pueblo boliviano como propietarios titulares de los recursos naturales al final es el Estado Colonial el que administra esta propiedad mediante empresas burocrticas y centralistas. Si concluimos que gran parte de la historia poltica interna del pas es una disputa por los recursos del tesoro nacional podemos afirmar con seguridad que los cargos y los salarios burocrticos son el inters central de los partidos polticos quienes mantienen la centralidad colonial de los recursos naturales para provecho propio y en desmedro histrico de las naciones y comunidades originarias. Ha llegado la hora de evaluar histricamente el principio de propiedad boliviana sobre los recursos naturales y los proyectos de explotacin bajo empresas estatales exclusivamente porque esta poltica ha fracasado hasta ahora en el objetivo de general crecimiento econmico y sobre todo en el propsito de coneguir superavit y seguridad alimentarias. En este sentido la mejor forma y la ms democrtica de explotar y administrar estos recursos es bajo una frmula de propiedad y explotacin compartida entre la nacin boliviana, las naciones intermedias y las comunidades originarias.
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