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LATERCERA Mircoles 4 de septiembre de 2013

Pas
Contralora ordena invitar a todos los candidatos a actos oficiales
R Institucin difundir R Se obligar a gobierno a

esta semana nuevo instructivo de prescindencia electoral.

J. M. Wilson y A. Labra Esta semana y en la antesala de Fiestas Patrias, la Contralora dar a conocer el nuevo instructivo que busca regular la prescindencia de autoridades gubernamentales, regionales y municipales, de cara a las prximas elecciones del 17 de noviembre. Das atrs, el mismo contralor, Ramiro Mendoza, haba adelantado que el nuevo dictamen reiterar normas de probidad y algunas restricciones y obligaciones que ya han sido detalladas en otros documentos similares en aos eleccionarios. Entre estas medidas figura la prohibicin en el uso de bienes, vehculos y recursos pblicos en actividades polticas y el cumplimiento de la jornada de trabajo, adems de evitar participar en encuentros proselitistas en horarios laborales. Sin embargo, el nuevo instructivo -segn fuentes de Contralora- tambin incluir algunas novedades, como profundizar el criterio ecunime que deben tener las autoridades a la hora de invitar a candidatos a ceremonias oficiales, inauguraciones o entrega de beneficios. Si bien este tema ha sido esbozado en dictmenes anteriores, la apuesta de la Contralora es hacer ms claro este principio. Dada la abundancia de ceremonias pblicas de septiembre, generalmente, en este mes se haban concentrado los reclamos durante aos electorales.

dar trato ecunime en invitaciones y en uso de espacios pblicos.

tuvo en la campaa parlamentaria. As, para evitar acusaciones de intervencionismo, Lagos orden incorporar en sus giras a postulantes al Congreso de la Concertacin y la Alianza. Incluso, hubo postulantes de la entonces oposicin que fueron sumados a la comitiva del avin presidencial. En el actual gobierno dicen estar conscientes de que este tema ser una de las novedades del instructivo, pero que estn dispuestos a adaptar el protocolo de invitaciones.

Jorge Arrate, por lo que el PC y el PH se sumaron a los reclamos. En respuesta, el gobierno de Michelle Bachelet argument que, por protocolo, slo corresponda invitar a parlamentarios y ex presidentes de la Repblica, por lo que slo se incluy a Eduardo Frei y Marco EnrquezOminami, entonces diputado, en la convocatoria. Al final, Frei, molesto por la polmica, opt por restarse y slo asisti Enrquez-Ominami, quien solidariz con los excluidos. Por entonces, la Contralora en su dictamen con motivo de las elecciones del 2009 ya haba sealado que los funcionarios no pueden discriminar en la convocatoria a ceremonias pblicas en desmedro o con favoritismo de candidatos legalmente inscritos. Pero el gobierno de la poca se escud en el reglamento de ceremonial y protocolo, que no considera a los aspirantes a cargos de eleccin popular. En las elecciones de 2005, el gobierno de Ricardo Lagos enfrent un dilema similar. Pero la polmica es-

Uso de calles
Otra de las innovaciones del nuevo instructivo ser el tema de autorizaciones para ocupar bienes nacionales de uso pblico, es decir, calles, plazas, caminos o incluso playas. Habitualmente, estos espacios son empleados para encuentros polticos y, eventualmente, una autoridad podra tener criterios distintos para autorizar el uso de estas reas. Aunque fuentes de la Contralora dicen que el documento ya est listo y redactado, la publicacin del nuevo dictamen, que debe ser firmado por el contralor, Ramiro Mendoza, se ha ido postergando por diversas razones. Incluso, Mendoza se haba comprometido pblicamente a entregar el instructivo a inicios de la semana pasada. La demora ha causado molestia en la oposicin, que fue la que pidi a Mendoza actualizar las disposiciones de prescindencia ante una seguidilla de casos de presunta intervencin electoral que le reprochan al gobierno. Estos episodios llevaron incluso al comando de Michelle Bachelet a presentar una querella ante tribunales por situaciones acontecidas en la Regin del Biobo (ver secundaria).b

ARCHIVO DE FRASES

EPISODIOS EN MUNICIPALIDADES En el oficialismo existe preocupacin por el desempeo que estn jugando los alcaldes de la oposicin, quienes han asumido funciones como encargados territoriales del comando de la candidata de la Nueva Mayora, Michelle Bachelet. En este marco, se ha advertido la ocurrencia de algunos casos, en Illapel y en Huechuraba, que podran calificarse de intervencionismo.

(Instructivos) sern muy similares, hay cosas, sutilezas, que dice relacin con el uso de los vehculos. (Esto) no se invent el ao 2007, con la llegada del Contralor General.
Ramiro Mendoza
22 de agosto de 2013

* El lienzo de Illapel

* Video en Huechuraba

Casos anteriores
En las elecciones de 2009, el comando presidencial de Sebastin Piera se quej por la exclusin del entonces candidato en la Parada Militar. La medida afect tambin al abanderado de la izquierda,

El jueves 29 se esperaba la llegada de Bachelet a Illapel. Ese da, personas de dicha localidad comenzaron a alertar a travs de las redes sociales sobre un lienzo desplegado en el frontis del Municipio, con el mensaje de Illapel est con Bachelet. Ante las acusaciones de intervencionismo, el Municipio orden retirar el cartel y emiti una declaracin en la que argumentaron que el hecho fue obra de personas ajenas a la corporacin.

En el marco del Da del Dirigente -celebrado el jueves pasado en Huechuraba- un video caus sorpresa entre algunas autoridades comunales. Segn explican asistentes, un saludo especial registrado por la candidata de la Nueva Mayora, Michelle Bachelet, apareci en la cinta. La pieza audiovisual fue exhibida en la ceremonia que organiz el edil PPD, Carlos Cuadrado, donde la ex presidenta destac la labor comunal del alcalde.