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Dirio da Repblica, 1. srie N.

. 148 1 de agosto de 2012 2 O termo da fase de estgio, inicialmente previsto para 28 de fevereiro de 2013, quanto ao XXVIII Curso Normal de Formao para as Magistraturas Judicial e do Ministrio Pblico, antecipado para 15 de julho de 2012, sem prejuzo da possibilidade de prorrogao do estgio, nos termos previstos nos n.os 6 e 7 do artigo 70. da Lei n. 2/2008, de 14 de janeiro, alterada pela Lei n. 60/2011, de 28 de novembro. 3 Os magistrados em regime de estgio abrangidos pela reduo prevista nos nmeros anteriores mantm o estatuto de estagirios at sua nomeao em regime de efetividade. Artigo 2.
Reduo de estgios dos I e II Cursos Normais de Formao para a Magistratura dos Tribunais Administrativos e Fiscais

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Neste contexto, considera o Governo essencial criar um novo quadro jurdico para o setor da indstria, que facilite a captao de novos investidores e a gerao de novos projetos para as empresas j estabelecidas, baseado numa mudana de paradigma em que o Estado, no esprito do Licenciamento Zero, previsto pelo Decreto-Lei n. 48/2011, de 1 de abril, reduz o controlo prvio e refora os mecanismos de controlo a posteriori, acompanhados de maior responsabilizao dos industriais e das demais entidades intervenientes no procedimento. O presente diploma vem, pois, corporizar tal desiderato, aprovando o Sistema da Indstria Responsvel (SIR), consagrando um conjunto de medidas que vm proporcionar claros avanos e melhoramentos no desenvolvimento sustentvel e slido da economia nacional. De entre as referidas medidas, destaca-se, desde logo, a consolidao, num nico diploma, das matrias relativas ao exerccio da atividade industrial, instalao das novas Zonas Empresariais Responsveis (ZER) e acreditao de entidades no mbito do licenciamento industrial, pondo-se termo atual disperso legislativa, que se entende injustificada face manifesta afinidade das matrias em presena. Merece ainda destaque a criao de reas territorialmente delimitadas, dotadas de infraestruturas e pr-licenciadas, as ZER, que passam a permitir a localizao simplificada, clere e menos onerosa de novas indstrias, numa lgica chave-na-mo, contribuindo assim para um correto ordenamento do territrio nacional. Tendo em conta a realidade nacional, cujo tecido empresarial , na sua grande maioria, constitudo por PME, merece principal relevo a opo do Governo, no mbito das medidas de simplificao de processos, em extinguir a exigncia de licenciamento nas pequenas indstrias, com uma potncia eltrica inferior a 99 kVA, potncia trmica superior a 12 106 kJ/h, e menos de 20 trabalhadores, que integram o tipo 3 e passam a estar sujeitas a um regime de mera comunicao prvia, podendo iniciar a respetiva explorao imediatamente aps tal comunicao. No que respeita s medidas de reforo de transparncia nos procedimentos, importa enfatizar aquelas que vo no sentido de promover a adoo, pelas entidades pblicas, de condies tcnicas padronizadas por tipos de atividade e ou operao, que definem o mbito e o contedo das respetivas licenas ou autorizaes e que permitem que o industrial possa vir a obter um ttulo de explorao emitido, com base numa declarao de cumprimento integral das condies predefinidas. Estas medidas permitem no s introduzir maior transparncia e celeridade nos procedimentos, como tambm tornar o processo menos oneroso para o industrial, atravs da reduo para um tero do montante das taxas devidas. Merece tambm destaque a extenso da interveno de entidades acreditadas rea do ambiente, no procedimento de instalao e explorao de estabelecimentos industriais, as quais passam a poder avaliar a conformidade dos elementos instrutrios do pedido de autorizao, com a inerente dispensa de verificao de omisses ou irregularidades nos elementos instrutrios por parte das entidades competentes e consequente diminuio dos prazos procedimentais. De assinalar que, na mesma lgica de desburocratizao de procedimentos, so introduzidas alteraes definio dos estabelecimentos de maior perigosidade, isto , os estabelecimentos do chamado tipo 1. Assim, atendendo a que

1 Ao abrigo do n. 4 do artigo 30. da Lei n. 2/2008, de 14 de janeiro, alterada pela Lei n. 60/2011, de 28 de novembro, a durao do perodo de formao inicial referido no n. 1 do mencionado artigo 30., no que respeita ao estgio de ingresso, fixada em 18 meses no n. 1 do artigo 70., reduzida para 12 meses, relativamente s vias acadmicas dos I e II Cursos Normais de Formao para a Magistratura dos Tribunais Administrativos e Fiscais. 2 Os termos das respetivas fases de estgio, inicialmente previstos para 28 de fevereiro de 2013, quanto ao I Curso, e para 28 de fevereiro de 2014, quanto ao II Curso, so antecipados para 15 de julho de 2012 e 15 de julho de 2013, respetivamente, sem prejuzo da possibilidade de prorrogao dos estgios, nos termos previstos nos n.os 6 e 7 do artigo 70. da Lei n. 2/2008, de 14 de janeiro, alterada pela Lei n. 60/2011, de 28 de novembro. 3 Os magistrados em regime de estgio abrangidos pela reduo prevista nos nmeros anteriores mantm o estatuto de estagirios at sua nomeao em regime de efetividade. Artigo 3.
Entrada em vigor

O presente diploma entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicao. Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 21 de junho de 2012. Pedro Passos Coelho Vtor Lou Rabaa Gaspar Paula Maria von Hafe Teixeira da Cruz. Promulgado em 23 de julho de 2012. Publique-se. O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA. Referendado em 26 de julho de 2012. O Primeiro-Ministro, Pedro Passos Coelho.

MINISTRIO DA ECONOMIA E DO EMPREGO


Decreto-Lei n. 169/2012
de 1 de agosto

O XIX Governo Constitucional tem como um dos principais objetivos potenciar o crescimento econmico e o emprego, sendo para tanto indispensvel a criao de um ambiente favorvel ao investimento privado, em particular ao desenvolvimento industrial.

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se encontram j abrangidas pelos regimes de avaliao de impacte ambiental (AIA), preveno de acidentes graves envolvendo substncias perigosas (PAG) e ou preveno e controlo integrado da poluio (PCIP), as operaes de gesto de resduos perigosos passam a estar excludas desta tipologia. Relativamente ainda aos estabelecimentos de tipo 1, e em linha com a adoo progressiva e incremental pelas entidades intervenientes de condies tcnicas padronizadas, estabelece-se o regime de autorizao prvia padronizada, com responsabilizao do agente econmico pelo cumprimento de um conjunto de requisitos predefinidos em licena ou autorizao e conducente obteno de um ttulo de instalao e explorao, sendo que, nos casos em que tal no seja exequvel ou por opo do requerente, adotado o regime de autorizao individualizada, havendo neste caso lugar a uma reunio entre os vrios interessados, no sentido da conciliao de posies, a chamada conferncia das entidades intervenientes, semelhana do modelo utilizado no regime respeitante aos projetos de Potencial Interesse Nacional. Ainda no que respeita padronizao de condies tcnicas, cumpre referir que Portugal ser o primeiro pas da Europa comunitria a dispor de licenas padronizadas em matria de ttulo de emisso de gases com efeito de estufa (TEGEE) e de licena ambiental de PCIP. O nosso pas tambm ser pioneiro ao nvel da interveno de entidades acreditadas nos domnios ambientais associados aos regimes de AIA e de PAG. Por outro lado, e relativamente aos estabelecimentos de tipo 2, estabelece-se um regime distinto do at agora vigente, seja pela reduo de prazos para emisso do ttulo de explorao, seja pelo alargamento dos casos de dispensa de consultas a entidades pblicas pelo facto, designadamente, de a deciso de atribuio do ttulo de explorao poder assentar, tambm nestes casos, numa declarao do industrial de cumprimento de requisitos predefinidos em licena ou autorizao padronizada. Sublinhe-se ainda o reforo da operacionalizao do regime da produo de atos tcitos, atravs da emisso automtica via Balco do empreendedor da respetiva certido, sem necessidade de interveno humana, sempre que a deciso administrativa no seja tomada no prazo legalmente estabelecido. Tendo em vista a implementao do novo SIR, necessrio proceder correspondente alterao de diversos regimes legais conexos, nomeadamente nas reas do ambiente e do ordenamento do territrio, de modo a assegurar a coerncia dos prazos constantes neste diploma com os prazos previstos naqueles regimes legais. Assim, at ao final do primeiro semestre de 2012, este esforo de simplificao e consolidao legislativa na rea do licenciamento industrial vai ser ainda acompanhado pela alterao do regime jurdico da AIA, estatudo no Decreto-Lei n. 69/2000, de 3 de maio, alterado e republicado pelo Decreto-Lei n. 197/2005, de 8 de novembro, e pelo Decreto-Lei n. 60/2012, de 14 de maro, tendo em vista uma melhor interligao entre o crescimento econmico e a proteo dos valores ambientais, garantindo-se desta forma melhores condies para um desenvolvimento sustentvel em Portugal. Nesse sentido, a articulao entre ambos os regimes jurdicos permite garantir a agilizao dos vrios procedimentos, designadamente por via da reduo de prazos,

Dirio da Repblica, 1. srie N. 148 1 de agosto de 2012 bem como consagrar um conjunto de inovaes legislativas, que colocam Portugal na linha da frente face aos seus congneres europeus, tornando-o num pas mais atrativo para o investimento. Adicionalmente, consagra-se a dispensa de AIA para os estabelecimentos industriais que se pretendam instalar nas ZER, desde que o estudo de impacte ambiental da ZER tenha includo os elementos necessrios AIA do estabelecimento industrial em causa. Com o SIR, o investimento e a instalao de atividades industriais em Portugal tornam-se mais simples, mais seguros e mais rpidos, potenciando o fundamental crescimento do emprego e da economia nacionais. Foram ouvidas a Comisso Nacional de Proteo de Dados, a Associao Nacional de Municpios Portugueses e a CIP Confederao Empresarial de Portugal. Assim: Nos termos da alnea a) do n. 1 do artigo 198. da Constituio, o Governo decreta o seguinte: Artigo 1.
Objeto

O presente diploma aprova o Sistema da Indstria Responsvel (SIR). Artigo 2.


Aprovao do SIR

aprovado em anexo ao presente diploma o SIR, que dele faz parte integrante. Artigo 3.
Implementao do SIR

Compete ao Governo proceder implementao do disposto no SIR, aprovado em anexo ao presente diploma, designadamente atravs de: a) Implementao e coordenao do processo de padronizao de condies tcnicas; b) Desenvolvimento dos requisitos funcionais associados ao desenvolvimento da plataforma eletrnica prevista no artigo 6. do SIR; c) Coordenao do processo de disponibilizao da informao de apoio ao cumprimento das formalidades e atos legalmente estabelecidos no mbito do SIR nos termos previstos no artigo 9. do SIR. Artigo 4.
Adaptao da plataforma de interoperabilidade

1 As adaptaes necessrias plataforma eletrnica referida no artigo 6. do SIR, aprovado em anexo ao presente diploma, so desenvolvidas pela Agncia para a Modernizao Administrativa, I. P. (AMA, I. P.), nos termos e prazos previstos no artigo 12., competindo-lhe assegurar a respetiva administrao. 2 Os modelos dos formulrios eletrnicos do pedido de autorizao prvia, de declarao de responsabilidade, de comunicao prvia com prazo e de mera comunicao prvia so aprovados, no mesmo prazo, por despacho do dirigente mximo da AMA, I. P., ouvidas as entidades coordenadoras respetivas.

Dirio da Repblica, 1. srie N. 148 1 de agosto de 2012 Artigo 5.


Atualizao do cadastro dos estabelecimentos industriais

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n. 209/2008, de 29 de outubro, alterado pelo Decreto-Lei n. 24/2010, de 25 de maro, e no Decreto-Lei n. 72/2009, de 31 de maro. Artigo 10.
Norma revogatria

Os industriais que, data da entrada em vigor do presente diploma, possuam ttulo habilitante para o exerccio da atividade industrial podem solicitar atravs do Balco do empreendedor que este lhes seja disponibilizado em suporte informtico, cabendo entidade coordenadora detentora da informao relevante a insero no sistema de informao do ttulo solicitado, no prazo de 30 dias aps a solicitao do industrial. Artigo 6.
Reviso do SIR

Sem prejuzo do disposto no artigo anterior, so revogados o Decreto-Lei n. 152/2004, de 30 de junho, o Decreto-Lei n. 209/2008, de 29 de outubro, alterado pelo Decreto-Lei n. 24/2010, de 25 de maro, e o Decreto-Lei n. 72/2009, de 31 de maro. Artigo 11.
Aplicao no tempo

1 O SIR, aprovado em anexo ao presente diploma, revisto no prazo de dois anos a contar da data da sua entrada em vigor. 2 Para permitir a reviso referida no nmero anterior, as entidades coordenadoras da administrao central e local elaboram relatrios anuais com indicao de todos os elementos estatsticos relevantes relativos tramitao dos procedimentos previstos no presente diploma, incluindo o nmero de processos iniciados, os prazos mdios de deciso do procedimento e de resposta de todas as entidades nele intervenientes, bem como eventuais constrangimentos identificados, designadamente nos sistemas de informao e nas regras aplicveis. Artigo 7.
Referncias legais

Todas as referncias ao Decreto-Lei n. 69/2003, de 10 de abril, alterado pelos Decretos-Leis n.os 233/2004, de 14 de dezembro, 72/2006, de 24 de maro, 174/2006, de 25 de agosto, e 183/2007, de 9 de maio, e ao Decreto-Lei n. 208/2009, de 29 de outubro, alterado pelo Decreto-Lei n. 24/2010, de 25 de maro, consideram-se feitas ao SIR, aprovado em anexo ao presente diploma. Artigo 8.
Tipologias dos estabelecimentos industriais e reas de localizao empresarial

1 As referncias em diplomas legais e nos diversos instrumentos de gesto territorial aos tipos ou classes de estabelecimentos industriais previstos em anteriores regimes jurdicos de exerccio da atividade industrial no impedem a instalao ou alterao desses estabelecimentos industriais com a tipologia que resulta do SIR, aprovado em anexo ao presente diploma, desde que integralmente cumpridos os atuais regimes. 2 As reas de localizao empresarial existentes data de entrada em vigor do presente diploma so equiparadas, para todos os efeitos legais, a Zonas Empresariais Responsveis (ZER), sem necessidade de qualquer formalismo adicional, aplicando-se-lhes, nomeadamente, a obrigao constante do n. 2 do artigo 4. do SIR, aprovado em anexo ao presente diploma. Artigo 9.
Disposio transitria

1 Aos processos em curso na data de entrada em vigor do presente diploma aplicvel o regime constante do Decreto-Lei n. 209/2008, de 29 de outubro, alterado pelo Decreto-Lei n. 24/2010, de 25 de maro, salvo se se tratar de projetos j em curso na data de entrada em vigor do referido diploma, os quais se continuam a reger pelo disposto no Decreto-Lei n. 69/2003, de 10 de abril, alterado pelos Decretos-Leis n.os 233/2004, de 14 de dezembro, 72/2006, de 24 de maro, 174/2006, de 25 de agosto, e 183/2007, de 9 de maio. 2 A requerimento do interessado, a entidade coordenadora pode autorizar que aos processos pendentes se passe a aplicar o regime constante do presente diploma, determinando qual o procedimento a que o processo fica sujeito. 3 Se a aplicao do presente diploma, nos termos do nmero anterior, conduzir alterao de competncias das entidades coordenadoras, a entidade coordenadora inicial oficiosamente comunica a autorizao prevista no nmero anterior nova entidade coordenadora e disponibiliza-lhe o processo. 4 Na deciso dos processos de contraordenao instaurados ao abrigo do disposto no Decreto-Lei n. 209/2008, de 29 de outubro, alterado pelo Decreto-Lei n. 24/2010, de 25 de maro, com base na ausncia de ttulo vlido para o exerccio das atividades industriais nele previstas, realizada, quando aplicvel, a devida correspondncia para os preceitos aplicveis do SIR, aprovado em anexo ao presente diploma, em funo da tipologia em causa. 5 Aos processos de regularizao em curso na data de entrada em vigor do presente diploma aplicvel o regime anteriormente vigente. 6 A requerimento do interessado, a entidade coordenadora pode autorizar a prorrogao, por igual perodo, do prazo de sete anos previsto para os estabelecimentos industriais cuja explorao esteja limitada temporalmente em razo da localizao. Artigo 12.
Entrada em vigor

At entrada em vigor das disposies do SIR, aprovado em anexo ao presente diploma, aplica-se o disposto nos Decreto-Lei n. 152/2004, de 30 de junho, no Decreto-Lei

1 Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, o presente diploma entra em vigor no primeiro dia til do ms seguinte ao da sua publicao. 2 Tendo em conta a necessidade de proceder adaptao e ao desenvolvimento de sistemas informticos e de dar execuo ao disposto no artigo 4., as disposies do SIR, aprovado em anexo ao presente diploma, que pressu-

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ponham a existncia do Balco do empreendedor entram em vigor de forma faseada, nos seguintes termos: a) At 31 de dezembro de 2012, esto disponveis no Balco do empreendedor os servios que permitam dar execuo ao disposto nos n.os 1 e 4 do artigo 7., no n. 13 do artigo 29., no n. 13 do artigo 32., no n. 5 do artigo 35., no artigo 38., no n. 2 do artigo 74. e no artigo 84., todos do SIR; b) At 31 de maro de 2013, esto disponveis no Balco do empreendedor os servios que permitam dar execuo ao disposto nos artigos 33. e 34. do SIR; c) At 30 de junho de 2013, esto disponveis no Balco do empreendedor os demais servios no referidos nas alneas anteriores. Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 3 de maio de 2012. Pedro Passos Coelho Vtor Lou Rabaa Gaspar Miguel Bento Martins Costa Macedo e Silva Miguel Fernando Cassola de Miranda Relvas lvaro Santos Pereira Maria de Assuno Oliveira Cristas Machado da Graa Paulo Jos de Ribeiro Moita de Macedo. Promulgado em 24 de julho de 2012. Publique-se. O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA. Referendado em 26 de julho de 2012. O Primeiro-Ministro, Pedro Passos Coelho.
ANEXO (a que se refere o artigo 2.) Sistema da Indstria Responsvel

Dirio da Repblica, 1. srie N. 148 1 de agosto de 2012 Artigo 2.


Definies

Para efeitos do SIR entende-se por: a) Atividade industrial, a atividade econmica prevista na Classificao Portuguesa das Atividades Econmicas (CAE rev. 3), aprovada pelo Decreto-Lei n. 381/2007, de 14 de novembro, nos termos definidos no anexo I ao SIR; b) Alterao de estabelecimento industrial, a modificao ou a ampliao do estabelecimento ou das respetivas instalaes industriais face ao ttulo de explorao da qual possa resultar aumento dos riscos e inconvenientes para os bens referidos no n. 2 do artigo anterior; c) Anexos mineiros e de pedreiras, as instalaes e oficinas para servios integrantes ou auxiliares de explorao de recursos geolgicos afetos quela atividade, sitos nas reas concessionadas ou licenciadas, nomeadamente as oficinas para a manuteno dos meios mecnicos utilizados, as instalaes para acondicionamento das substncias extradas, para os servios de apoio imprescindveis aos trabalhadores, bem como os estabelecimentos associados indstria extrativa; d) Balco do empreendedor, o balco nico eletrnico nacional para a realizao de todas as formalidades associadas ao exerccio de uma atividade econmica, acessvel diretamente atravs do Portal da Empresa ou, por via mediada, atravs dos balces presenciais das entidades pblicas competentes; e) Ecoeficincia, a estratgia de atuao conducente ao fornecimento de bens e servios competitivos que satisfaam as necessidades humanas e que, em simultneo e progressivamente, reduzam os impactes ambientais negativos e a intensidade de recursos ao longo do ciclo de vida dos produtos; f) Ecoinovao, qualquer forma de inovao que permite ou visa progressos significativos demonstrveis na consecuo do objetivo de desenvolvimento sustentvel, atravs da reduo dos impactos no ambiente, do aumento da resilincia s presses ambientais ou de uma utilizao mais eficiente e responsvel dos recursos naturais; g) Emisso, a libertao direta ou indireta de substncias, de vibraes, de calor ou de rudo para o ar, a gua ou o solo, a partir de fontes pontuais ou difusas com origem numa dada instalao industrial; h) Entidade acreditada, a entidade reconhecida formalmente pelo organismo nacional de acreditao, nos termos previstos no SIR, para realizar atividades que lhe so atribudas no mbito do mesmo; i) Entidade coordenadora, a entidade qual compete a direo plena dos procedimentos de instalao e explorao de estabelecimentos industriais e de ZER; j) Estabelecimento industrial, a totalidade da rea coberta e no coberta sob responsabilidade do industrial, que inclui as respetivas instalaes industriais, onde exercida atividade industrial; k) Gestor do processo, o tcnico designado pela entidade coordenadora para efeitos de verificao da instruo dos procedimentos previstos no SIR, bem como para acompanhamento do processo, constituindo-se como interlocutor privilegiado do industrial; l) Industrial, a pessoa singular ou coletiva que pretende exercer ou exerce atividade em estabelecimento industrial ou em quem tenha sido delegado o exerccio

CAPTULO I Disposies preliminares Artigo 1.


Objeto e mbito de aplicao

1 O Sistema da Indstria Responsvel (SIR) regula o exerccio da atividade industrial, a instalao e explorao de Zonas Empresariais Responsveis (ZER), bem como o processo de acreditao de entidades no mbito deste sistema. 2 O SIR tem como objetivo prevenir os riscos e inconvenientes resultantes da explorao dos estabelecimentos industriais, com vista a salvaguardar a sade pblica e a dos trabalhadores, a segurana de pessoas e bens, a segurana e sade nos locais de trabalho, a qualidade do ambiente e um correto ordenamento do territrio, num quadro de desenvolvimento sustentvel e de responsabilidade social das empresas, assente na simplificao e na transparncia de procedimentos. 3 O SIR aplica-se s atividades industriais a que se refere o anexo I ao SIR, do qual faz parte integrante, com excluso das atividades industriais inseridas em estabelecimentos comerciais ou de restaurao ou bebidas, as quais se regem pelos regimes jurdicos aplicveis a este tipo de estabelecimentos.

Dirio da Repblica, 1. srie N. 148 1 de agosto de 2012 de um poder econmico determinante sobre o respetivo funcionamento; m) Instalao industrial, a unidade tcnica dentro de um estabelecimento industrial na qual exercida uma ou mais atividades industriais ou quaisquer outras atividades diretamente associadas que tenham uma relao tcnica com as atividades exercidas; n) Licena ou autorizao padronizada, a licena ou autorizao que incorpora condies tcnicas padronizadas, por tipo de atividade e ou operao, definidas pelas entidades competentes nas reas do ambiente, da segurana e sade no trabalho e da segurana alimentar nas respetivas reas de atuao; o) Melhores tcnicas disponveis, a fase de desenvolvimento mais eficaz e avanada das atividades e dos seus modos de explorao, que demonstre a aptido prtica de tcnicas especficas para constiturem a base dos valores limite de emisso e de outras condies do licenciamento com vista a evitar e, quando tal no seja possvel, a reduzir as emisses e o impacto no ambiente no seu todo: i) Melhores tcnicas, as tcnicas mais eficazes para alcanar um nvel geral elevado de proteo do ambiente no seu todo; ii) Tcnicas, tanto a tecnologia utilizada como o modo como a instalao projetada, construda, conservada, explorada e desativada; iii) Disponveis, as tcnicas desenvolvidas a uma escala que possibilite a sua aplicao no contexto do setor industrial em causa em condies econmica e tecnicamente viveis, tendo em conta os custos e os benefcios, quer sejam ou no utilizadas ou produzidas a nvel nacional e desde que acessveis ao operador em condies razoveis; p) Nmero de trabalhadores, o nmero total de trabalhadores do estabelecimento industrial que, independentemente da natureza do vnculo, se encontram afetos atividade industrial, excluindo os afetos aos setores administrativo e comercial; q) Potncia eltrica, a potncia, expressa em kilovolt-amperes (kVA), contratada, para os estabelecimentos alimentados em baixa tenso, ou requisitada, para os estabelecimentos alimentados em mdia tenso, junto de um distribuidor de energia eltrica, considerando-se, para efeitos da sua determinao, os coeficientes de equivalncia descritos no anexo II ao SIR, do qual faz parte integrante; r) Potncia trmica, a soma das potncias trmicas individuais dos diferentes sistemas instalados, expressa em quilojoules por hora (kJ/h), considerando-se, para efeitos da sua determinao, os coeficientes de equivalncia descritos no anexo II ao SIR; s) Responsabilidade social, a responsabilidade de uma organizao pelos impactes das suas decises, atividades e produtos na sociedade e no ambiente, atravs de um comportamento tico e transparente que seja consistente com o desenvolvimento sustentvel e o bem-estar da sociedade, tenha em conta as expectativas das partes interessadas, esteja em conformidade com a legislao aplicvel e seja consistente com normas de conduta internacionais e esteja integrado em toda a organizao; t) Responsvel tcnico do projeto, a pessoa ou entidade designada pelo industrial ou pela sociedade

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gestora da ZER, no caso de instalao de ZER, para efeitos de demonstrao de que o projeto se encontra em conformidade com a legislao aplicvel e para o relacionamento com a entidade coordenadora e as demais entidades intervenientes nos procedimentos de instalao e explorao de estabelecimento industrial ou de ZER; u) Sistema de gesto ambiental, a componente do sistema global de gesto, que inclui a estrutura organizacional, as atividades de planeamento, as responsabilidades, as prticas, os processos, os procedimentos e os recursos destinados a definir, aplicar, consolidar, rever e manter a poltica ambiental; v) Sistema de gesto de segurana alimentar, o sistema que possibilita a gesto dos riscos para a segurana alimentar, baseado nos princpios do mtodo de anlise de perigos e controlo dos pontos crticos, relacionados com as atividades da organizao e compreendendo a estrutura operacional, as atividades de planeamento, as responsabilidades, as prticas, os procedimentos, os processos e os recursos para desenvolver e implementar as condies de segurana alimentar; w) Segurana e sade do trabalho, o conjunto das intervenes que objetivam o controlo dos riscos profissionais e a promoo da segurana e sade dos trabalhadores da organizao ou outros, incluindo trabalhadores temporrios, prestadores de servios e trabalhadores por conta prpria, visitantes ou qualquer outro indivduo no local de trabalho; x) Segurana contra incndio em edifcios, o conjunto de princpios gerais da preservao da vida humana, do ambiente e do patrimnio cultural visando reduzir a ocorrncia de incndios, limitar o seu desenvolvimento, circunscrevendo e minimizando os seus efeitos, nomeadamente a propagao do fumo e gases quentes da combusto, facilitar a evacuao e o salvamento dos ocupantes e permitir a interveno eficaz e segura dos meios de socorro; y) Sistema de Gesto da Responsabilidade Social, o conjunto de elementos inter-relacionados e interatuantes para estabelecer e concretizar a poltica e objetivos da responsabilidade social; z) Sociedade gestora de ZER, a sociedade comercial responsvel pelo integral cumprimento do ttulo de explorao da ZER, bem como pelo controlo e superviso das atividades nela exercidas e ainda pelo funcionamento e manuteno das infraestruturas, servios e instalaes comuns, cujos requisitos de constituio, organizao e funcionamento e quadro legal de obrigaes e competncias so os definidos em portaria dos membros do Governo responsveis pelas reas da economia, do emprego, da agricultura e do ambiente; aa) Ttulo de explorao, o documento que habilita a explorao de estabelecimentos industriais sujeitos aos procedimentos previstos no SIR; bb) Zona empresarial responsvel ou ZER, a zona territorialmente delimitada, afeta instalao de atividades industriais, comerciais e de servios, administrada por uma sociedade gestora; cc) Zona empresarial responsvel multipolar ou ZER multipolar, o conjunto de polos empresariais localizados em espaos territoriais no conexos, mas funcionalmente ligados entre si e administrada pela mesma sociedade gestora.

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Artigo 3.
Preveno de riscos, ecoinovao, ecoeficincia, sustentabilidade e responsabilidade social

Dirio da Repblica, 1. srie N. 148 1 de agosto de 2012 como as entidades com competncias de controlo oficial e de fiscalizao, aceder a esta informao atravs deste sistema. Artigo 4.
Seguro de responsabilidade civil

1 O industrial deve exercer a atividade industrial atravs: a) De um comportamento tico, transparente, socialmente responsvel e de acordo com as disposies legais e regulamentares aplicveis; b) Da adoo de medidas de preveno e controlo, no sentido de eliminar ou reduzir os riscos suscetveis de afetar as pessoas e bens, garantindo as condies de segurana e sade no trabalho, a segurana contra incndio em edifcios, bem como o respeito pelas normas ambientais, minimizando as consequncias de eventuais acidentes. 2 O industrial deve respeitar, designadamente, as seguintes regras e princpios: a) Adotar princpios e prticas de ecoeficincia de materiais e energia e prticas de ecoinovao; b) Adotar as melhores tcnicas disponveis; c) Cumprir as obrigaes previstas no Cdigo do Trabalho, em lei especial e as relativas promoo da segurana e sade no trabalho; d) Adotar as medidas de preveno de riscos de acidentes e limitao dos seus efeitos; e) Implementar sistemas de gesto ambiental, sistemas de segurana contra incndio em edifcios e sistemas de segurana e sade no trabalho adequados ao tipo de atividade e riscos inerentes, incluindo a elaborao de plano de emergncia do estabelecimento e elaborao das medidas de autoproteo, quando aplicveis; f) Adotar sistema de gesto de segurana alimentar adequado ao tipo de atividade, riscos e perigos inerentes, quando aplicvel; g) Promover as medidas de profilaxia e vigilncia da sade legalmente estabelecidas para o tipo de atividade, por forma a proteger a sade pblica e a dos trabalhadores; h) Adotar as medidas necessrias para evitar riscos em matria de segurana e poluio, de modo que o local de explorao seja colocado em estado satisfatrio, na altura da desativao definitiva do estabelecimento industrial. 3 Sempre que seja detetada alguma anomalia no funcionamento do estabelecimento, o industrial deve tomar as medidas adequadas para corrigir a situao e, se necessrio, proceder suspenso da explorao, devendo imediatamente comunicar esse facto entidade coordenadora. 4 O industrial deve disponibilizar entidade coordenadora e s entidades com competncias de fiscalizao e de controlo oficial, aps solicitao, um processo organizado e atualizado sobre os procedimentos do SIR e os elementos relativos a todas as alteraes introduzidas no estabelecimento industrial. 5 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, o processo de licenciamento do estabelecimento industrial est disponvel para consulta pelo industrial na respetiva rea reservada da empresa no Balco do empreendedor, podendo a entidade coordenadora, bem

1 Sem prejuzo das obrigaes que decorram do regime jurdico da responsabilidade por danos ambientais e da responsabilidade profissional dos representantes, agentes ou mandatrios do industrial, este deve celebrar um contrato de seguro de responsabilidade civil extracontratual que cubra os riscos decorrentes das instalaes e das atividades exercidas em estabelecimento industrial includo no tipo 1 ou no tipo 2, nos termos a definir por portaria dos membros do Governo responsveis pelas reas das finanas, da economia, da agricultura e do ambiente. 2 Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte e da responsabilidade profissional dos respetivos representantes, agentes ou mandatrios do industrial, a sociedade gestora da ZER deve celebrar um contrato de seguro de responsabilidade civil extracontratual que cubra os riscos decorrentes da atividade de gesto da ZER, nos termos a definir por portaria dos membros do Governo responsveis pelas reas das finanas, da economia, da agricultura e do ambiente. 3 Sem prejuzo da responsabilidade profissional dos representantes, agentes ou mandatrios das entidades acreditadas no exerccio da sua atividade e da responsabilidade solidria destas com aqueles, as entidades acreditadas devem celebrar contrato de seguro de responsabilidade civil extracontratual destinado a cobrir os danos patrimoniais e no patrimoniais decorrentes de leses corporais ou materiais causadas a terceiros por erros ou omisses cometidas no exerccio da sua atividade, nos termos a definir por portaria dos membros do Governo responsveis pelas reas das finanas, da economia, da agricultura e do ambiente. 4 A pessoa singular ou coletiva que exera atividade industrial em estabelecimento abrangido por seguro obrigatrio ou a sociedade gestora da ZER, consoante os casos, deve apresentar entidade coordenadora, previamente emisso do ttulo de explorao, cpia da aplice do contrato de seguro de responsabilidade civil extracontratual celebrado, sob pena de no haver lugar emisso do respetivo ttulo de explorao. Artigo 5.
Articulao com medidas voluntrias

Os acordos e os contratos celebrados entre as entidades pblicas e os industriais, atravs das suas estruturas empresariais representativas ou a ttulo individual, ou a colaborao entre estas entidades a qualquer outro ttulo, em matrias pertinentes ao mbito dos objetivos consignados no SIR, incluindo a adoo de sistemas certificados de gesto ambiental, de segurana alimentar, de segurana e sade no trabalho e de gesto da responsabilidade social, devem ser acompanhados pela entidade coordenadora, sem prejuzo das competncias prprias das entidades competentes em razo da matria objeto do acordo ou contrato.

Dirio da Repblica, 1. srie N. 148 1 de agosto de 2012 CAPTULO II Instrumentos tcnicos de suporte ao SIR Artigo 6.
Plataforma eletrnica

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nicas padronizadas por tipos de atividade e ou operao que constitua objeto de autorizao, licena ou parecer nas respetivas reas de atuao, salvo se a especificidade da atividade ou operao em causa no for compatvel com a padronizao das condies de instalao ou explorao. 2 As condies tcnicas padronizadas a que se refere o nmero anterior so aprovadas por despacho do ministro responsvel pela rea da economia ou da tutela da rea tcnica em causa e so obrigatoriamente disponibilizadas no Balco do empreendedor. Artigo 9.
Informao de apoio

1 A tramitao dos procedimentos previstos no SIR realizada por via eletrnica a operar atravs do Balco do empreendedor. 2 As funcionalidades do Balco do empreendedor so as definidas na portaria prevista no artigo 44. do Decreto-Lei n. 92/2010, de 26 de julho. 3 Os sistemas de informao produzem notificaes automticas para todas as entidades envolvidas, com alertas sobre prazos e sempre que novos elementos sejam adicionados ao processo. 4 Os sistemas de informao incluem funcionalidades que permitem ao requerente e aos seus tcnicos preparar o preenchimento de formulrios e a respetiva instruo, nomeadamente: a) Pesquisar por atividade econmica, principal e secundria os elementos relevantes para o rastreio dos condicionamentos legais e regulamentares aplicveis; b) Fazer rastreio especfico atravs da introduo de dados sobre o tipo de instalao, localizao, rea de implantao, capacidade produtiva e substncias perigosas presentes. 5 Para alm das funcionalidades previstas nos nmeros anteriores, os sistemas de informao devem contemplar documentao de apoio sobre os aspetos jurdicos e as normas e regras tcnicas relevantes em cada setor de atividade industrial, assim como permitir o acesso direto e automtico a uma ferramenta de georreferenciao das reas para a instalao de indstrias, a desenvolver no mbito do Sistema Nacional de Informao Territorial. Artigo 7.
Cadastro eletrnico

1 Os servios ou organismos da administrao central e local que intervm nos procedimentos previstos no SIR devem elaborar e manter atualizada, em linguagem simples e clara, toda a informao necessria ao cumprimento das formalidades e atos legalmente estabelecidos, designadamente: a) As obrigaes resultantes de toda a legislao aplicvel; b) A sequncia das tarefas, o circuito dos processos internos e os perodos de tempo habitualmente consumidos em cada fase, os pressupostos e os resultados esperados de cada grupo de tarefas. 2 O formato e caractersticas desta informao so definidos na portaria prevista no artigo 44. do Decreto-Lei n. 92/2010, de 26 de julho. 3 A informao referida no nmero anterior pblica, devendo ser obrigatoriamente disponibilizada no Balco do empreendedor. 4 A Direo-Geral das Atividades Econmicas (DGAE), os servios ou organismos da administrao central com competncias de entidade coordenadora e as demais entidades pblicas referidas no n. 1 devem monitorizar os desenvolvimentos verificados nos processos, comparando-os com a informao obtida nos termos dos nmeros anteriores, para promover a respetiva normalizao e a melhoria contnua da tramitao dos processos que resultam da aplicao do SIR. 5 Tendo em vista a concretizao dos princpios da desburocratizao, da eficincia, da igualdade e da legalidade administrativas, bem como a aplicao correta, previsvel, eficaz e harmonizada das prticas e dos procedimentos previstos no SIR, compete DGAE, ouvidas as entidades coordenadoras, definir as diretrizes e os parmetros comuns a seguir pelas mesmas. 6 Compete DGAE e s unidades de representao territorial do Ministrio da Economia e do Emprego, em colaborao com as demais entidades coordenadoras, a prestao dos esclarecimentos necessrios aplicao correta, previsvel, eficaz e harmonizada das prticas e dos procedimentos previstos no SIR. Artigo 10.
Entidades acreditadas

1 A plataforma eletrnica do Balco do empreendedor prevista no artigo anterior contm um cadastro eletrnico nico dos estabelecimentos industriais, permanentemente disponvel e atualizado para consulta. 2 O cadastro simultnea e automaticamente atualizado aquando da prtica dos atos finais dos procedimentos previstos no SIR. 3 Sem prejuzo da divulgao peridica estatstica e da proteo de dados pessoais nos termos dos respetivos regimes legais, a informao constante nos registos sectoriais de indstria pblica, devendo ser promovida a sua reutilizao. 4 O Balco do empreendedor deve assegurar igualmente que a alterao da titularidade ou da denominao social do titular dos estabelecimentos seja registada no cadastro eletrnico, devendo para o efeito o interessado comunicar obrigatoriamente tal alterao entidade coordenadora. Artigo 8.
Condies tcnicas padronizadas

1 As entidades pblicas que intervm nos procedimentos previstos no SIR nas reas do ambiente, da segurana e sade no trabalho e da segurana alimentar devem, de forma progressiva e incremental, adotar condies tc-

1 As entidades acreditadas pelo IPAC, I. P., podem, nos termos do disposto no SIR, intervir na elaborao de relatrios de avaliao da conformidade: a) Do projeto de execuo de instalao ou de alterao de instalao de estabelecimento ou de ZER com as normas tcnicas previstas na legislao aplicvel;

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b) Das instalaes e condies de explorao de estabelecimento ou de ZER descrito em pedido de vistoria ou em requerimento para incio de explorao com o projeto aprovado e com as normas tcnicas previstas na legislao aplicvel; c) Das instalaes e condies de explorao de estabelecimento objeto de procedimento de comunicao prvia com prazo com as normas tcnicas previstas na legislao aplicvel. 2 A interveno das entidades acreditadas, nos termos previstos no nmero anterior, pode ocorrer a solicitao do industrial, da sociedade gestora da ZER ou das entidades pblicas intervenientes. 3 A interveno das entidades acreditadas no domnio do ambiente visa a garantia da boa instruo do processo com entrega, pelo requerente, do requerimento aplicvel, acompanhado de um relatrio de conformidade, no dispensando a pronncia das entidades intervenientes. 4 A interveno das entidades acreditadas nos demais mbitos conduz dispensa de pronncia de entidades intervenientes, nos casos e termos previstos na alnea b) do n. 2 do artigo 23., na subalnea ii) da alnea b) do n. 1 do artigo 28., na subalnea ii) da alnea b) do n. 2 do artigo 31. e no n. 10 do artigo 35. 5 Quando instrudos por entidades acreditadas, os prazos para pronncia previstos no anexo IV ao SIR, do qual faz parte integrante, so reduzidos de acordo com as seguintes regras: a) Tratando-se de estabelecimento ao qual aplicvel o regime jurdico da avaliao de impacte ambiental, aprovado pelo Decreto-Lei n. 69/2000, de 3 de maio, alterado pelo Decreto-Lei n. 74/2001, de 26 de fevereiro, pelo Decreto-Lei n. 69/2003, de 4 de abril, pela Lei n. 12/2004, de 30 de maro, pelo Decreto-Lei n. 197/2005, de 8 de novembro, e pelo Decreto-Lei n. 60/2012, de 14 de maro (RJAIA), ou o regime de preveno de acidentes graves que envolvam substncias perigosas, aprovado pelo Decreto-Lei n. 254/2007, de 12 de julho (RPAG), o prazo reduzido em um quarto; b) Tratando-se de estabelecimento relativamente ao qual existe a necessidade de obteno de ttulo de emisso de gases com efeito de estufa, nos termos do Decreto-Lei n. 233/2004, de 14 de dezembro, alterado pelos Decretos-Leis n.os 243-A/2004, de 31 de dezembro, 230/2005, de 29 de dezembro, 72/2006, de 24 de maro, 154/2009, de 6 de julho, 30/2010, de 8 de abril, e 93/2010, de 27 de julho (TEGEE), o prazo reduzido em um tero; c) Tratando-se de estabelecimento ao qual aplicvel o regime jurdico relativo preveno e controlo integrados da poluio, aprovado pelo Decreto-Lei n. 173/2008, de 26 de agosto, alterado pelo Decreto-Lei n. 60/2012, de 14 de maro (RJPCIP), o prazo reduzido em metade; d) Tratando-se de estabelecimento ao qual so aplicveis os regimes de operao de gesto de resduos previstos no Decreto-Lei n. 85/2005, de 28 de abril, alterado pelos Decretos-Leis n.os 178/2006, de 5 de setembro, e 92/2010, de 26 de julho, e no Decreto-Lei n. 178/2006, de 5 de setembro, alterado pelo Decreto-Lei n. 173/2008, de 26 de agosto, pela Lei n. 64-A/2008, de 31 de dezembro, e pelos Decretos-Leis n.os 183/2009, de 10 de agosto, e 73/2011, de 17 de junho, o prazo reduzido em um quinto. 6 O contedo das decises das entidades competentes pode ser integrado, no todo ou em parte, nomeadamente

Dirio da Repblica, 1. srie N. 148 1 de agosto de 2012 em caso de deciso tcita, pelo contedo dos documentos emitidos por entidades acreditadas. CAPTULO III Regimes de instalao e explorao dos estabelecimentos industriais
SECO I Disposies gerais
SUBSECO I

Classificao dos estabelecimentos industriais e regimes procedimentais

Artigo 11.
Tipologias dos estabelecimentos industriais

1 Os estabelecimentos industriais classificam-se, em funo do grau de risco potencial inerente sua explorao, para a pessoa humana e para o ambiente, em trs tipos. 2 So includos no tipo 1 os estabelecimentos cujos projetos de instalaes industriais se encontrem abrangidos por, pelo menos, um dos seguintes regimes jurdicos: a) O RJAIA; b) O RJPCIP; c) O RPAG. 3 So includos no tipo 2 os estabelecimentos industriais no includos no tipo 1, desde que abrangidos por pelo menos um dos seguintes regimes jurdicos ou circunstncias: a) Potncia eltrica contratada igual ou superior a 99 kVA; b) Potncia trmica superior a 12 106 kJ/h; c) Nmero de trabalhadores superior a 20; d) Necessidade de obteno de TEGEE; e) Necessidade de obteno de alvar ou parecer para operaes de gesto de resduos, nos termos do Decreto-Lei n. 178/2006, de 5 de setembro, alterado pelo Decreto-Lei n. 173/2008, de 26 de agosto, pela Lei n. 64-A/2008, de 31 de dezembro, e pelos Decretos-Leis n.os 183/2009, de 10 de agosto, e 73/2011, de 17 de junho. 4 So includos no tipo 3 os estabelecimentos industriais no abrangidos pelos tipos 1 e 2. 5 Sempre que num estabelecimento industrial se verifiquem circunstncias a que correspondam tipos diferentes, o estabelecimento includo no tipo mais exigente. 6 A alterao superveniente de alguma das circunstncias previstas no n. 3, que determine a incluso do estabelecimento industrial como tipo 2 s determina um novo processo de licenciamento quando as mesmas perdurarem por um perodo superior a seis meses. Artigo 12.
Regimes procedimentais para instalao e explorao de estabelecimento industrial

A instalao e a explorao de estabelecimento industrial ficam sujeitas aos seguintes procedimentos: a) Autorizao prvia, que pode assumir as modalidades de autorizao prvia individualizada ou de autorizao

Dirio da Repblica, 1. srie N. 148 1 de agosto de 2012 prvia padronizada, para os estabelecimentos industriais includos no tipo 1; b) Comunicao prvia com prazo, para os estabelecimentos industriais includos no tipo 2; c) Mera comunicao prvia, para os estabelecimentos industriais includos no tipo 3.
SUBSECO II

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i) Promover e conduzir a realizao de vistorias; j) Disponibilizar informao sobre o andamento do processo, incluindo a emisso de documentos comprovativos de que a entidade competente no se pronunciou no prazo legalmente previsto para efeito, nomeadamente atravs dos sistemas de informao previstos no SIR; k) Disponibilizar e atualizar no Balco do empreendedor toda a informao necessria tramitao das formalidades necessrias ao exerccio da atividade industrial. 5 O ato de designao do gestor do processo contm a determinao das competncias que lhe so delegadas, no estando sujeito aos requisitos estabelecidos no artigo 37. do Cdigo do Procedimento Administrativo. 6 Sem prejuzo do regime aplicvel sociedade gestora da ZER, a deciso final sobre o pedido apresentado pelo industrial da competncia do dirigente mximo da entidade coordenadora, se esta for um servio ou organismo da administrao central, podendo ser delegada em outros dirigentes, com faculdade de subdelegao, ou no gestor do processo. 7 Cabe ao presidente da cmara municipal, sempre que esta a entidade coordenadora, exercer as competncias previstas no SIR, podendo as mesmas ser delegadas nos vereadores, com faculdade de subdelegao, ou nos dirigentes dos servios municipais. Artigo 14.
Entidades pblicas consultadas

Entidades pblicas intervenientes

Artigo 13.
Entidade coordenadora

1 A entidade coordenadora a nica entidade interlocutora do industrial em todos os contactos considerados necessrios boa instruo e apreciao dos procedimentos previstos no SIR, competindo-lhe a conduo, monitorizao e dinamizao dos mesmos. 2 A identificao da entidade coordenadora no procedimento relativo ao estabelecimento industrial feita de acordo com o disposto no anexo III ao SIR, do qual faz parte integrante, em funo da classificao econmica da atividade industrial, da classificao do estabelecimento e da rea do territrio onde se localiza, sem prejuzo do disposto no nmero seguinte. 3 A entidade coordenadora a sociedade gestora da ZER no caso de estabelecimentos a localizar no interior do permetro da ZER. 4 Compete, nomeadamente, entidade coordenadora: a) Designar o gestor do processo, devendo existir um processo nico para todas as instalaes industriais com a mesma localizao e pertencentes ao mesmo estabelecimento industrial; b) Prestar informao e apoio tcnico ao industrial, sempre que solicitado, designadamente para esclarecer dvidas quanto classificao de instalaes industriais ou para disponibilizar documentao de referncia; c) Identificar os condicionamentos legais e regulamentares aplicveis ao projeto e respetivas implicaes nos procedimentos; d) Monitorizar a tramitao dos procedimentos, zelar pelo cumprimento dos prazos, diligenciar no sentido de conciliar os vrios interesses em presena e eliminar eventuais bloqueios evidenciados no procedimento e garantir o seu desenvolvimento em condies normalizadas e otimizadas; e) Analisar as solicitaes de alteraes e elementos adicionais e reformulao de documentos, ponderando a respetiva fundamentao e assegurando que no solicitada ao requerente informao j disponvel no processo; f) Coligir e integrar o contedo das solicitaes referidas na alnea anterior, para as concentrar, se possvel num nico pedido, a dirigir ao requerente nos termos e prazos previstos no SIR; g) Reunir com o requerente e com o responsvel tcnico do projeto, sempre que tal se revele necessrio; h) Reunir e comunicar com as demais entidades intervenientes, designadamente por meios eletrnicos, tendo em vista a informao recproca, a calendarizao articulada dos atos e formalidades, o esclarecimento e a concertao de posies, a identificao de obstculos ao prosseguimento do processo, bem como as alternativas para a respetiva superao;

Nos procedimentos previstos no presente captulo, para alm da entidade coordenadora, podem pronunciar-se nos termos das respetivas atribuies e competncias legalmente previstas, as seguintes entidades pblicas: a) A Agncia Portuguesa do Ambiente, I. P. (APA, I. P.); b) A Autoridade Nacional de Proteo Civil (ANPC); c) A Autoridade para as Condies de Trabalho (ACT); d) A Comisso de Coordenao e Desenvolvimento Regional (CCDR) territorialmente competente; e) A Direo-Geral da Sade (DGS); f) A Direo-Geral de Alimentao e Veterinria (DGAV); g) As autarquias locais competentes; h) Outras entidades previstas em legislao especfica que tenha por objeto o licenciamento ou regulao da atividade industrial objeto do SIR.
SUBSECO III

Pronncia das entidades pblicas

Artigo 15.
mbito e prazos de pronncia

1 Sem prejuzo das atribuies de concertao de posies e de pronncia integrada que a legislao cometa APA, I. P., e s CCDR competentes, qualquer entidade referida no artigo anterior que se pronuncie nos procedimentos previstos no SIR deve faz-lo exclusivamente sobre reas ou vertentes aplicveis, que se incluam no mbito das respetivas atribuies e competncias legalmente previstas, apreciando apenas as questes que lhe estejam expressamente cometidas por lei. 2 A pronncia desfavorvel da entidade s vinculativa para a deciso da entidade coordenadora quando tal resulte da lei, desde que se fundamente em condicio-

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namentos legais ou regulamentares e seja disponibilizada entidade coordenadora nos prazos previstos no anexo IV ao SIR, que prevalecem sobre quaisquer outros previstos em legislao especfica. 3 Os prazos previstos no anexo referido no nmero anterior no so cumulativos, prevalecendo, no caso de serem aplicveis dois ou mais regimes a previstos, o prazo decisrio mximo mais longo. 4 Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, os pareceres, autorizaes ou aprovaes legalmente exigidos podem ser entregues com o pedido de autorizao prvia ou com a comunicao prvia com prazo, no havendo lugar a nova pronncia, desde que se mantenham inalterados os respetivos pressupostos de facto ou de direito. 5 Os pareceres, autorizaes ou aprovaes referidos no nmero anterior devem ser obtidos oficiosamente pelas entidades coordenadoras junto das entidades consultadas no mbito do processo de licenciamento. Artigo 16.
Regime dos atos tcitos

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SUBSECO IV

Articulao com regimes conexos

Artigo 17.
Articulao com o Regime Jurdico da Urbanizao e Edificao

1 Sem prejuzo do disposto no artigo seguinte, as operaes urbansticas a realizar para instalao de estabelecimentos industriais regem-se pelo Regime Jurdico da Urbanizao e Edificao (RJUE). 2 Tratando-se de estabelecimento industrial do tipo 1 ou do tipo 2 cuja instalao, ampliao ou alterao envolva a realizao de operao urbanstica sujeita a controlo prvio, o requerente pode apresentar cmara municipal competente, antes de iniciado o procedimento de autorizao prvia ou de comunicao prvia com prazo: a) Pedido de informao prvia sobre a operao urbanstica, no estando a deciso deste pedido dependente de deciso da entidade coordenadora sobre o pedido de autorizao prvia ou do incio do procedimento de comunicao prvia com prazo; b) Pedido de licena ou comunicao prvia sobre a operao urbanstica, mas a cmara municipal s pode decidir depois de proferida a deciso favorvel ou favorvel condicionada sobre o pedido de autorizao prvia ou aps efetuada a comunicao prvia com prazo, ou verificado o respetivo deferimento tcito. 3 Tratando-se de estabelecimento industrial de tipo 3 cuja instalao, ampliao ou alterao envolva a realizao de operao urbanstica sujeita a controlo prvio, deve ser dado prvio e integral cumprimento aos procedimentos aplicveis nos termos do RJUE, s podendo ser apresentada a mera comunicao prvia com prazo aps a emisso pela cmara municipal territorialmente competente do ttulo destinado utilizao do prdio ou frao onde pretende instalar-se o estabelecimento ou verificado o respetivo deferimento tcito. Artigo 18.
Localizao

1 Na ausncia de parecer expresso da entidade pblica consultada, disponibilizado entidade coordenadora nos prazos previstos no anexo IV ao SIR, considera-se que a entidade se pronunciou em sentido favorvel pretenso do requerente. 2 Na falta de deciso expressa da entidade coordenadora, nos prazos para o efeito previstos no SIR, e no se verificando nenhuma das causas de indeferimento neste previstas, considera-se tacitamente deferida a pretenso do particular, sem necessidade de qualquer ulterior ato de entidade administrativa ou de autoridade judicial. 3 O comprovativo eletrnico de entrega do pedido no Balco do empreendedor, acompanhado do comprovativo do pagamento das taxas eventualmente devidas, constituem ttulo bastante para o exerccio da atividade, sem prejuzo de a respetiva eficcia estar condicionada ao cumprimento do dever de apresentao de cpia da aplice de seguro de responsabilidade civil previsto no artigo 4. 4 Nas situaes previstas no n. 2, a plataforma notifica automaticamente o interessado da ocorrncia do deferimento tcito. 5 A instalao e ou a explorao de estabelecimento industrial, ainda que aprovada por deferimento tcito da entidade coordenadora, deve cumprir, na respetiva execuo: a) No caso de estabelecimentos industriais de tipo 1, as condies estabelecidas na declarao de impacte ambiental (DIA) e ou no parecer sobre o relatrio descritivo da conformidade do projeto de execuo com a respetiva DIA, no parecer sobre avaliao de compatibilidade de localizao, no relatrio de segurana aprovado pela entidade competente e, no caso de j haver deciso sobre a mesma, na licena ambiental, bem como, quando aplicvel, no ttulo ou informao prvia de utilizao de recursos hdricos e no ttulo de emisso de gases com efeito de estufa e no alvar ou parecer de operao de gesto de resduos; b) No caso de estabelecimentos industriais de tipo 2, as condies estabelecidas no ttulo ou deciso sobre informao prvia de utilizao dos recursos hdricos, no alvar ou parecer de operador de gesto de resduos e no ttulo de emisso de gases com efeito de estufa.

1 Sempre que a instalao ou alterao do estabelecimento industrial do tipo 1 ou do tipo 2 envolva a realizao de operao urbanstica sujeita a controlo prvio, a apreciao em razo da localizao efetuada nos termos do RJUE, no mbito do pedido de informao prvia ou do procedimento de controlo prvio, sem prejuzo do previsto nos nmeros seguintes. 2 Sempre que um estabelecimento abrangido pelo disposto no nmero anterior se situe em rea que no admita expressamente o uso pretendido, nos termos de instrumento de gesto territorial ou de licena ou comunicao prvia de loteamento, o requerente deve apresentar cmara municipal competente um pedido de informao prvia sobre a operao urbanstica, antes de iniciar procedimento para instalao e explorao de estabelecimento industrial. 3 A consulta de entidades da administrao central que se devam pronunciar sobre a operao urbanstica em razo da localizao prevista no RJUE pode ser efetuada, por opo do requerente, no mbito do procedimento de controlo da atividade industrial aplicvel, sendo a interveno da CCDR desencadeada pela respetiva entidade coordenadora.

Dirio da Repblica, 1. srie N. 148 1 de agosto de 2012 4 A deciso global e vinculativa emitida pela CCDR substitui a consulta s entidades da administrao central que se devam pronunciar sobre a operao urbanstica em razo da localizao no mbito do RJUE. 5 Sem prejuzo do disposto no n. 2 do artigo 15., sempre que se aplique o RJAIA ou o RPAG, a consulta de entidades da administrao central que se devam pronunciar em razo da localizao efetuada no mbito destes regimes. 6 Pode ser autorizada a instalao de estabelecimento industrial a que se refere a parte 2-A e B do anexo I ao SIR em edifcio cujo alvar de utilizao admita comrcio ou servios, quando no exista impacto relevante no equilbrio urbano e ambiental. 7 A instalao de estabelecimento industrial a que se refere a parte 2-A do anexo I ao SIR pode ainda ser autorizada em prdio urbano destinado habitao, desde que igualmente verificada a condio referida no nmero anterior. 8 Compete s cmaras municipais a definio dos critrios a observar na avaliao da salvaguarda do equilbrio urbano e ambiental para efeitos da verificao da condio referida nos n.os 6 e 7. 9 Sempre que a instalao ou alterao do estabelecimento industrial se insira numa rea licenciada ou concessionada para a explorao de recursos geolgicos e o mesmo esteja relacionado com tal explorao, no h lugar apreciao em razo da localizao. Artigo 19.
Projeto de instalao, fornecimento e produo de energia

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midade atravs de vistoria, o direito a explorar o estabelecimento nas condies definidas no respetivo ttulo de explorao. 2 O procedimento previsto na presente subseco aplica-se quando no estejam preenchidas as condies necessrias adoo progressiva e incremental do procedimento de autorizao prvia padronizada ou nos casos em que o requerente no opte por esse procedimento, nos termos do n. 3 do artigo 26. 3 Por opo do requerente, o procedimento de avaliao de impacte ambiental relativo ao projeto de execuo, bem como os procedimentos de notificao e de aprovao do relatrio de segurana e de emisso de ttulo ou informao prvia de utilizao de recursos hdricos, quando aplicveis, podem ser iniciados junto da entidade coordenadora e decorrer em simultneo com o procedimento de autorizao prvia individualizada. Artigo 21.
Pedido de autorizao de instalao

1 Os projetos de eletricidade e de produo de energia trmica, instrudos nos termos da legislao aplicvel, so entregues: a) entidade coordenadora, que os remete s entidades competentes para os devidos efeitos; ou b) Diretamente junto das entidades competentes para a sua apreciao, devendo nesse caso o industrial fazer prova da sua entrega junto da entidade coordenadora. 2 No caso de instalaes eltricas j existentes, o projeto de eletricidade pode ser substitudo por declarao da entidade competente para o licenciamento eltrico, da qual conste a aprovao do projeto das referidas instalaes eltricas.
SECO II Regime de autorizao prvia
SUBSECO I

1 O procedimento iniciado com a apresentao, entidade coordenadora, de formulrio de pedido de autorizao individualizada e respetivos elementos instrutrios, nos termos definidos por portaria dos membros do Governo responsveis pelas reas da economia, do emprego, da agricultura e do ambiente. 2 Considera-se que a data do pedido de autorizao a data indicada no respetivo comprovativo do pagamento da taxa prevista no artigo 79., emitido pelo Balco do empreendedor. 3 O recibo comprovativo do recebimento do pedido de autorizao identifica os condicionamentos aplicveis ao mesmo, bem como as entidades cuja consulta obrigatria. 4 No prazo de cinco dias, contado a partir da data do pedido de autorizao, a entidade coordenadora procede verificao sumria do pedido, incluindo os respetivos elementos instrutrios, e disponibiliza s entidades pblicas que, nos termos legais, se devam pronunciar sobre o pedido de autorizao os elementos do processo pertinentes, tendo em conta as respetivas atribuies e competncias. 5 Se a verificao do pedido de autorizao e respetivos elementos instrutrios, efetuada pela entidade coordenadora, ou pelas entidades consultadas ao abrigo do n. 3 do artigo 23., revelar a sua no conformidade com os condicionamentos legais e regulamentares aplicveis, a entidade coordenadora profere, no prazo de 20 dias, contado a partir da data do pedido de autorizao: a) Despacho de convite ao aperfeioamento, no qual especifica em concreto os elementos em falta, bem como, se for caso disso, os esclarecimentos necessrios boa instruo do processo, suspendendo-se o prazo para a deciso da entidade coordenadora ou das entidades consultadas, consoante os casos, at receo dos elementos solicitados ou ao decurso do prazo previsto no n. 8, consoante o que ocorra primeiro; ou b) Despacho de indeferimento liminar, com a consequente extino do procedimento, se a no conformidade com os condicionamentos legais e regulamentares for insuscetvel de suprimento ou correo. 6 O prazo referido no nmero anterior de 30 dias no caso dos pedidos de autorizao referentes a instalaes abrangidas pelo RJAIA e ou pelo RPAG.

Procedimento de autorizao prvia individualizada

Artigo 20.
Objeto e mbito do procedimento de autorizao prvia individualizada

1 O procedimento previsto na presente subseco destina-se a obter uma deciso integrada da entidade coordenadora, que confere ao requerente o direito a executar o projeto de instalao de estabelecimento industrial de tipo 1 em conformidade com as condies estabelecidas na deciso de instalao e, uma vez verificada tal confor-

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7 Decorrido o prazo previsto nos n.os 5 ou 6 sem que ocorra convite ao aperfeioamento, a plataforma emite automaticamente notificao donde conste a data de apresentao do pedido de autorizao e a meno expressa sua regular instruo. 8 Tendo sido proferido despacho de convite ao aperfeioamento, o requerente dispe de um prazo mximo de 30 dias para corrigir ou completar o pedido, sob pena de indeferimento liminar. 9 No prazo de cinco dias a contar da juno ao processo dos elementos adicionais pelo requerente, a entidade coordenadora: a) Disponibiliza-os s entidades consultadas se se verificar o integral suprimento das omisses ou irregularidades, sendo emitida pela plataforma a notificao prevista no n. 7; ou b) Profere despacho de indeferimento liminar se subsistir a no conformidade com os condicionamentos legais e regulamentares. Artigo 22.
Conferncia de entidades intervenientes

Dirio da Repblica, 1. srie N. 148 1 de agosto de 2012 sente subseco, nos prazos mximos para pronncias previstos no anexo IV ao SIR, a contar da data de receo dos elementos do processo remetidos pela entidade coordenadora. 2 No h lugar emisso de parecer da respetiva entidade pblica competente, quando, acompanhando o pedido de autorizao prvia, for junto ao processo: a) Parecer, autorizao ou outro ttulo legalmente exigido, que mantm a sua validade, desde que se mantenham inalterados os respetivos pressupostos de facto ou de direito; b) Relatrio de avaliao da conformidade com a legislao aplicvel nas reas tcnicas da segurana e sade no trabalho e segurana alimentar elaborado por entidade acreditada. 3 Se verificarem que existem omisses ou irregularidades nos elementos instrutrios cuja juno obrigatria, as entidades consultadas podem solicitar entidade coordenadora, por uma s vez, que o requerente seja convidado a suprir aquelas omisses ou irregularidades, desde que tal solicitao seja recebida pela entidade coordenadora at ao 10. dia do prazo aplicvel fixado no anexo IV ao SIR. 4 O prazo referido no nmero anterior de 20 dias no caso dos pedidos de autorizao referentes a instalaes abrangidas pelo RJAIA e ou pelo RPAG. 5 Exercida a faculdade prevista no n. 3, a entidade coordenadora analisa o pedido formulado pela entidade consultada, proferindo, quando o considere pertinente, despacho de convite ao aperfeioamento nos termos previstos na alnea a) do n. 5 do artigo 21., ou indeferindo, fundamentadamente, aquele pedido. 6 O prazo para pronncia da entidade consultada suspende-se na data em que recebida pela entidade coordenadora a solicitao mencionada no n. 3, retomando o seu curso aps a receo pela entidade consultada dos elementos adicionais solicitados ou da notificao do respetivo indeferimento. Artigo 24.
Deciso de autorizao de instalao

1 No prazo de cinco dias, contado a partir da data do pedido de autorizao prvia, a entidade coordenadora, sempre que o entender conveniente, convoca os servios ou organismos da administrao central que, nos termos da lei, devam pronunciar-se sobre o pedido, para uma reunio, a ter lugar, presencialmente ou atravs de videoconferncia, no prazo mximo de 10 dias, contado da data da receo do pedido de autorizao prvia. 2 Sempre que o pedido de autorizao estiver instrudo com os elementos que dispensam o parecer de entidades pblicas intervenientes nos termos do disposto no n. 2 do artigo seguinte, no h lugar respetiva convocatria para a reunio referida no nmero anterior. 3 A agenda da reunio inclui obrigatoriamente: a) O ponto de situao do processo e seus eventuais antecedentes; b) A identificao de possveis condicionantes e obstculos ao projeto e respetivas implicaes procedimentais; c) O cronograma dos procedimentos a desenvolver, detalhando o circuito do processo, as obrigaes processuais do proponente e uma calendarizao de compromissos da Administrao Pblica em matria de formalidades, que preveja a reduo, sempre que possvel, dos prazos mximos fixados na lei. 4 O cronograma referido na alnea c) do nmero anterior submetido, para aprovao em matria de tarefas e prazos, a todos os servios e organismos da administrao central intervenientes. 5 As concluses da reunio so registadas em ata e remetidas posteriormente a todas as entidades participantes. 6 O requerente pode ser convidado pela entidade coordenadora a participar na reunio referida no n. 1 a fim de prestar os esclarecimentos sobre o respetivo pedido. Artigo 23.
Emisso de parecer, aprovao ou autorizao

1 As entidades pblicas competentes para emisso de parecer, aprovao ou autorizao, nos termos do artigo 14., pronunciam-se, no mbito de procedimento de autorizao prvia individualizada a que se refere a pre-

1 A entidade coordenadora profere uma deciso final integrada sobre o pedido de autorizao, devidamente fundamentada e precedida de sntese das diferentes pronncias das entidades consultadas, estabelecendo, quando favorvel, as condies a observar pelo requerente na execuo do projeto e na explorao do estabelecimento em termos que vinculam as entidades pblicas intervenientes no procedimento de autorizao prvia individualizada. 2 Antes de proferir deciso, a entidade coordenadora promove as aes que considerar necessrias concertao das posies assumidas pelas entidades consultadas quando se verifiquem divergncias que dificultem a tomada de uma deciso integrada. 3 Sem prejuzo do disposto no n. 5, a deciso sobre o pedido de autorizao proferida no prazo de 15 dias, contado da data de receo do ltimo dos pareceres, autorizaes ou aprovaes emitidos, ou do termo do prazo para essa pronncia, sempre que alguma das entidades no se pronuncie. 4 O pedido de autorizao de instalao indeferido com fundamento na existncia dos seguintes atos: a) DIA desfavorvel ou no conformidade do projeto de execuo com a DIA;

Dirio da Repblica, 1. srie N. 148 1 de agosto de 2012 b) Indeferimento do pedido de licena ambiental; c) Indeferimento do pedido de aprovao do relatrio de segurana; d) Indeferimento do pedido de ttulo de emisso de gases com efeito de estufa; e) Indeferimento do pedido de ttulo de utilizao de recursos hdricos; f) Indeferimento do pedido de alvar e ou parecer desfavorvel de operao de gesto de resduos; g) Deciso desfavorvel da CCDR, em razo da localizao. 5 A deciso da entidade coordenadora sobre o pedido de autorizao de instalao pode ser proferida antes da deciso final nos procedimentos de licena ambiental, de ttulo de utilizao de recursos hdricos, de ttulo de emisso de gases com efeito de estufa, de parecer ou licena de operao de gesto de resduos e de autorizao de equipamentos a instalar em estabelecimento industrial abrangidos por legislao especfica, que so apenas condio do ttulo de explorao do estabelecimento. 6 A deciso da entidade coordenadora sobre o pedido de autorizao de instalao disponibilizada no Balco do empreendedor pela entidade coordenadora, sendo enviada notificao automtica ao requerente, cmara municipal territorialmente competente, s entidades consultadas, bem como s entidades cuja consulta tenha sido dispensada ao abrigo do n. 2 do artigo anterior. Artigo 25.
Ttulo de explorao

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5 A entidade coordenadora profere deciso sobre o pedido de explorao no prazo de 10 dias, contado a partir: a) Da data de realizao da vistoria; b) Da data da comunicao do resultado da vistoria por entidades acreditadas nos termos do n. 10 do artigo 35. 6 Se o auto de vistoria for favorvel ao incio de laborao, a entidade coordenadora defere o pedido de explorao. 7 A deciso de deferimento do pedido consubstancia o ttulo de explorao para todos os efeitos previstos no SIR e inclui as condies de explorao das instalaes industriais fixadas no auto de vistoria. 8 Se as condies da instalao industrial verificadas na vistoria no estiverem em conformidade com o projeto aprovado ou com as condies estabelecidas na deciso final sobre o pedido de autorizao, mas for possvel a respetiva correo em prazo razovel, a entidade coordenadora emite ttulo de explorao condicionada e fixa um prazo para execuo das correes necessrias, findo o qual agendada nova vistoria. 9 O disposto no nmero anterior aplicvel igualmente aos casos de medidas de correo de situaes de no cumprimento que sejam expressas nos autos de vistoria ou no relatrio tcnico das entidades acreditadas, sempre que tais medidas no constituam fundamento de indeferimento nos termos do nmero seguinte. 10 O pedido de explorao s pode ser indeferido com fundamento em: a) Desconformidade das instalaes industriais com condicionamentos legais e regulamentares ou com as condies fixadas na deciso final do pedido de autorizao, desde que o auto de vistoria ou o relatrio tcnico de entidade acreditada lhes atribua relevo suficiente para a no autorizao da explorao; b) Indeferimento do pedido de licena ambiental; c) Falta ou indeferimento de ttulo de emisso de gases com efeito de estufa; d) Falta ou indeferimento de ttulo ou de deciso sobre o pedido de informao prvia de utilizao dos recursos hdricos em instalaes industriais; e) Indeferimento do alvar e ou parecer desfavorvel de operao de gesto de resduos. 11 O ttulo de explorao disponibilizado no Balco do empreendedor pela entidade coordenadora, sendo enviada notificao automtica ao requerente, cmara municipal territorialmente competente, s entidades consultadas, bem como s entidades cuja consulta tenha sido dispensada ao abrigo do n. 2 do artigo 23. 12 Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, o requerente pode iniciar a explorao do estabelecimento logo que tenha em seu poder o ttulo de explorao, ou a certido prevista no n. 3 do artigo 16. 13 Quando a instalao, ampliao ou alterao do estabelecimento industrial envolva a realizao de uma operao urbanstica sujeita a controlo prvio, o incio da explorao depende da emisso de ttulo de autorizao de utilizao emitido pela cmara municipal territorialmente competente ou de certido comprovativa do respetivo deferimento tcito. 14 O requerente deve comunicar entidade coordenadora a data do incio da explorao j autorizada,

1 A explorao de estabelecimento industrial objeto do procedimento de autorizao prvia individualizada s pode ter incio aps o requerente ter em seu poder ttulo de explorao, emitido nos termos previstos nos nmeros seguintes. 2 A emisso do ttulo de explorao depende de vistoria prvia, a realizar nos termos previstos no artigo 35., e da apresentao de cpia da aplice de seguro de responsabilidade civil previsto no artigo 4. 3 Sem prejuzo dos elementos previstos na portaria a que se refere o n. 1 do artigo 21., o requerente apresenta entidade coordenadora, quando pretenda iniciar a explorao, o pedido de ttulo de explorao devidamente instrudo, sob pena de indeferimento liminar, acompanhado de: a) Termo de responsabilidade do responsvel tcnico do projeto, no qual este declara que a instalao industrial autorizada est concluda e preparada para operar de acordo com o projeto aprovado e em observncia das condies integradas na deciso final do pedido de autorizao de instalao, bem como, se for caso disso, que as alteraes efetuadas ao projeto esto em conformidade com as normas legais e regulamentares que lhe so aplicveis; b) Ttulo de autorizao de utilizao do prdio ou frao ou cpia do pedido de autorizao de utilizao apresentado cmara municipal territorialmente competente. 4 Considera-se que a data do pedido de autorizao a data indicada no respetivo comprovativo do pagamento da taxa prevista no artigo 79., emitido pelo Balco do empreendedor.

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com uma antecedncia no inferior a cinco dias, dando esta conhecimento de tal facto a todas as entidades consultadas, bem como s entidades cuja consulta tenha sido dispensada, ao abrigo do n. 2 do artigo 23.
SUBSECO II

Dirio da Repblica, 1. srie N. 148 1 de agosto de 2012 3 O recibo comprovativo do recebimento do pedido de autorizao identifica eventuais condicionamentos aplicveis, bem como as entidades cuja consulta obrigatria. 4 No prazo de cinco dias, contado a partir da data do pedido de autorizao, a entidade coordenadora procede verificao sumria do pedido, incluindo os respetivos elementos instrutrios e, caso haja lugar a consulta de entidades pblicas, remete-lhes, no mesmo prazo, os elementos do processo pertinentes, tendo em conta as respetivas atribuies e competncias. 5 Se a verificao do pedido de autorizao e respetivos elementos instrutrios, efetuada pela entidade coordenadora, ou pelas entidades consultadas, nos termos do disposto no n. 3 do artigo 28., revelar a sua no conformidade com os condicionamentos legais e regulamentares aplicveis, a entidade coordenadora profere, no prazo de 20 ou 10 dias, consoante haja ou no lugar a consultas obrigatrias, contado a partir da data do pedido de autorizao: a) Despacho de convite ao aperfeioamento, no qual especifica em concreto os elementos em falta, bem como, se for caso disso, os esclarecimentos necessrios boa instruo do processo, suspendendo-se o prazo para a deciso da entidade coordenadora ou das entidades consultadas, consoante os casos, at receo dos elementos solicitados ou ao decurso do prazo previsto no n. 7, consoante o que ocorra primeiro; ou b) Despacho de indeferimento liminar, com a consequente extino do procedimento, se a no conformidade com os condicionamentos legais e regulamentares for insuscetvel de suprimento ou correo. 6 Decorrido o prazo previsto no nmero anterior sem que ocorra convite ao aperfeioamento, a plataforma emite automaticamente notificao donde conste a data de apresentao do pedido de autorizao prvia padronizada e a meno expressa sua regular instruo. 7 Tendo sido proferido despacho de convite ao aperfeioamento, o requerente dispe de um prazo mximo de 20 dias para corrigir ou completar o pedido, sob pena de indeferimento liminar. 8 No prazo de cinco dias a contar da juno ao processo dos elementos adicionais pelo requerente, a entidade coordenadora: a) Disponibiliza-os s entidades consultadas se verificar o integral suprimento das omisses ou irregularidades e emite a certido prevista no n. 6; ou b) Profere despacho de indeferimento liminar se subsistir a no conformidade com os condicionamentos legais e regulamentares. Artigo 28.
Pronncia de entidades pblicas

Procedimento de autorizao prvia padronizada

Artigo 26.
Objeto e mbito do procedimento de autorizao prvia padronizada

1 O procedimento previsto na presente subseco destina-se a obter uma deciso integrada da entidade coordenadora que confere ao requerente o direito a instalar e a explorar o estabelecimento industrial de tipo 1, de acordo com as condies de instalao e explorao definidas na deciso de autorizao prvia padronizada. 2 A deciso integrada da entidade coordenadora a que se refere o nmero anterior engloba as licenas ou autorizaes padronizadas necessrias atividade a desenvolver no estabelecimento industrial que tenham sido objeto do pedido de autorizao prvia padronizada, designadamente nos seguintes domnios: a) Preveno e controlo integrados da poluio; b) Utilizao de recursos hdricos; c) Operaes de gesto de resduos; d) Emisso de gases com efeito de estufa; e) Segurana e sade no trabalho, caso seja aplicvel nos termos de lei especial; f) Segurana alimentar. 3 O procedimento de autorizao prvia padronizada aplica-se por opo do requerente e requer: a) A existncia de licena ou autorizao padronizada no domnio das atividades e ou operaes a desenvolver no estabelecimento industrial; b) Uma declarao de responsabilidade do requerente de cumprimento integral das obrigaes e condies constantes das licenas ou autorizaes padronizadas objeto do pedido. 4 Por opo do requerente, e se for caso disso, o procedimento de avaliao de impacte ambiental relativo a projeto de execuo, os procedimentos de notificao e de aprovao do relatrio de segurana, bem como ainda, no caso de no existir licena ou autorizao padronizada, o procedimento de emisso de ttulo ou informao prvia de utilizao de recursos hdricos, podem ser iniciados junto da entidade coordenadora e decorrer em simultneo com o procedimento de autorizao prvia padronizada a que se refere a presente subseco. Artigo 27.
Pedido de autorizao prvia padronizada

1 O procedimento iniciado com a apresentao pelo requerente entidade coordenadora de pedido de autorizao prvia padronizada, atravs de formulrio e respetivos elementos instrutrios constantes de portaria dos membros do Governo responsveis pelas reas da economia, do emprego, da agricultura e do ambiente. 2 Considera-se que a data do pedido de autorizao a data indicada no respetivo comprovativo do pagamento da taxa prevista no artigo 79., emitido pelo Balco do empreendedor.

1 No procedimento de autorizao prvia padronizada no h lugar a consulta de entidades pblicas a que se refere o artigo 14., quando: a) A respetiva pronncia esteja abrangida por licena ou autorizao padronizada objeto do pedido; ou b) A autorizao prvia padronizada estiver instruda com: i) Parecer, autorizao ou outro ttulo legalmente exigido, que mantm a sua validade, desde que se mante-

Dirio da Repblica, 1. srie N. 148 1 de agosto de 2012 nham inalterados os respetivos pressupostos de facto ou de direito; ii) Relatrio de avaliao da conformidade com a legislao aplicvel nas reas tcnicas da segurana e sade no trabalho e segurana alimentar, elaborado por entidade acreditada para o efeito. 2 Caso haja lugar pronncia de entidades pblicas referidas no artigo 14., estas pronunciam-se no prazo mximo de 20 dias a contar da data de receo dos elementos do processo remetidos pela entidade coordenadora. 3 Se as entidades consultadas verificarem que existem omisses ou irregularidades nos elementos instrutrios cuja juno obrigatria, podem solicitar entidade coordenadora, por uma s vez, que o requerente seja convidado a suprir aquelas omisses ou irregularidades, desde que tal solicitao seja recebida pela entidade coordenadora at ao 10. dia do prazo fixado no n. 2. 4 Exercida a faculdade prevista no nmero anterior, a entidade coordenadora analisa o pedido formulado pela entidade consultada, proferindo, quando o considere pertinente, despacho de aperfeioamento nos termos previstos na alnea a) do n. 5 do artigo anterior, ou indeferindo, fundamentadamente, aquele pedido. 5 O prazo para pronncia suspende-se na data em que recebida pela entidade coordenadora a solicitao mencionada no n. 3, retomando o seu curso aps a receo pela entidade consultada dos elementos adicionais solicitados ou da notificao do respetivo indeferimento. Artigo 29.
Ttulo de instalao e explorao padronizada

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6 Sempre que haja lugar a consultas, a deciso sobre o pedido de autorizao prvia padronizada proferida no prazo de 10 dias, contado: a) Da data de receo, se for caso disso, do ltimo dos pareceres, autorizaes ou aprovaes emitidos pelas entidades consultadas; b) Do termo do prazo para a pronncia das entidades consultadas, sempre que alguma daquelas entidades no se pronuncie. 7 No caso de a instalao do estabelecimento implicar a realizao de operao urbanstica sujeita a controlo prvio e houver lugar a vistoria da entidade responsvel pela gesto do sistema de segurana alimentar ou da entidade responsvel pela segurana contra incndio em edifcios, a deciso da entidade coordenadora sobre o pedido de autorizao prvia padronizada proferida nos prazos referidos nos n. 5 e 6, consoante haja ou no lugar a consultas, mas, quando favorvel, sempre condicionada realizao daquela vistoria, a qual solicitada pelo requerente com a antecedncia mnima de 30 dias relativamente data de incio de explorao referida no n. 13. 8 S pode ser proferida deciso desfavorvel sobre o pedido de autorizao padronizada com fundamento em: a) Caractersticas e especificaes da instalao industrial descritas no pedido de autorizao padronizada que no correspondam ao mbito de aplicao das licenas ou autorizaes padronizadas objeto do pedido; b) Deciso desfavorvel da CCDR em razo da localizao. 9 O ttulo de explorao disponibilizado no Balco do empreendedor pela entidade coordenadora, sendo enviada notificao automtica ao requerente, cmara municipal territorialmente competente, s entidades consultadas, bem como s entidades cuja consulta tenha sido dispensada ao abrigo do n. 1 do artigo 28. 10 O requerente pode iniciar a instalao e explorao do estabelecimento, logo que tenha em seu poder a notificao da deciso favorvel ou favorvel condicionada ou, em caso de deferimento tcito, a certido prevista no n. 3 do artigo 16., sem prejuzo do disposto nos nmeros seguintes. 11 Quando se trate de atividade agroalimentar que utilize matria-prima de origem animal no transformada ou de atividade de operao de gesto de resduos que exija vistoria prvia explorao, nos termos dos regimes legais aplicveis, a explorao s pode ter incio aps a realizao da vistoria referida no n. 4, sendo o respetivo resultado disponibilizado ao requerente no Balco do empreendedor no ltimo dia de realizao da vistoria ou nos cinco dias subsequentes. 12 Quando a instalao, ampliao ou alterao do estabelecimento industrial envolva a realizao de uma operao urbanstica sujeita a controlo prvio, o incio da explorao depende da emisso de ttulo de autorizao de utilizao emitido pela cmara municipal territorialmente competente ou de certido comprovativa do respetivo deferimento tcito. 13 O requerente deve comunicar entidade coordenadora a data do incio da explorao j autorizada, com uma antecedncia no inferior a cinco dias, dando esta conhecimento de tal facto a todas as entidades consultadas, bem como s entidades cuja consulta tenha sido dispensada ao abrigo do n. 1 do artigo 28.

1 A entidade coordenadora profere uma deciso final fundamentada sobre o pedido de autorizao prvia padronizada, a qual, quando favorvel, consubstancia o ttulo de instalao e explorao padronizada para todos os efeitos previstos no SIR. 2 A deciso referida no nmero anterior s produz efeitos aps apreciao positiva de cpia da aplice de seguro de responsabilidade civil previsto no artigo 4. 3 A deciso referida no n. 1 incorpora: a) Todas as licenas ou autorizaes padronizadas objeto do pedido; b) Nos casos em que intervieram outras entidades pblicas, a sntese das diferentes pronncias das entidades consultadas, estabelecendo, quando favorvel, as condies a observar na explorao do estabelecimento em termos que vinculam as entidades pblicas intervenientes no procedimento de autorizao prvia padronizada. 4 A deciso final da entidade coordenadora sobre o pedido de autorizao prvia padronizada no depende da realizao de vistoria prvia, exceto no caso de explorao de atividade agroalimentar que utilize matria-prima de origem animal no transformada ou de atividade de operao de gesto de resduos que exija vistoria prvia explorao, nos termos dos regimes legais aplicveis, que so sempre precedidas de vistoria das autoridades responsveis, e s quais aplicvel o disposto no artigo 35. 5 Quando no haja lugar a consultas, a deciso da entidade coordenadora proferida no prazo de 15 dias, contado da apresentao do pedido.

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SECO III Regime de comunicao prvia com prazo

Dirio da Repblica, 1. srie N. 148 1 de agosto de 2012 9 O prazo referido no nmero anterior de 15 dias no caso dos pedidos de autorizao referentes a instalaes abrangidas pelos regimes de ttulo de utilizao de recursos hdricos, operaes de gesto de resduos e ttulo de emisso de gases com efeito de estufa. 10 Decorridos os prazos previstos nos n.os 8 ou 9, consoante os casos, sem que ocorra convite ao aperfeioamento, automaticamente disponibilizado no Balco do empreendedor comprovativo eletrnico de onde conste a data da apresentao da comunicao prvia com prazo e a meno sua regular instruo. 11 Tendo sido proferido despacho de convite ao aperfeioamento, o requerente dispe de um prazo mximo de 15 dias para corrigir ou completar o pedido, sob pena de indeferimento liminar. 12 No prazo de cinco dias a contar da juno ao processo dos elementos adicionais pelo requerente, a entidade coordenadora: a) Disponibiliza-os s entidades consultadas se verificar o integral suprimento das omisses ou irregularidades e emite o comprovativo eletrnico previsto no n. 10; ou b) Profere despacho de indeferimento liminar se subsistir a no conformidade com os condicionamentos legais e regulamentares. Artigo 31.
Consulta de entidades pblicas

Artigo 30.
Procedimento de comunicao prvia com prazo

1 A explorao de estabelecimento industrial de tipo 2 s pode ter incio aps o requerente ter em seu poder ttulo vlido de exerccio da atividade industrial obtido mediante o procedimento de comunicao prvia com prazo. 2 Os procedimentos previstos nos regimes jurdicos de utilizao de recursos hdricos, de emisso de gases com efeito de estufa, de emisses de compostos orgnicos volteis para o ambiente, ou de operaes de gesto de resduos so iniciados junto da entidade coordenadora e decorrem em simultneo com o presente procedimento. 3 O cumprimento da obrigao de comunicao prvia com prazo feito atravs da apresentao entidade coordenadora do respetivo formulrio e elementos instrutrios, nos termos definidos em portaria dos membros do Governo responsveis pelas reas da economia, do emprego, da agricultura e do ambiente. 4 Sempre que a atividade ou operao a exercer no estabelecimento industrial esteja abrangida por licena ou autorizao padronizada nos domnios do ambiente, da segurana e sade no trabalho, caso seja aplicvel nos termos de lei especial, e segurana alimentar, a comunicao prvia com prazo significa a aceitao de termo de responsabilidade, disponibilizado ao requerente no Balco do empreendedor no qual declara conhecer e cumprir todas as exigncias constantes das licenas ou autorizaes padronizadas em causa. 5 Considera-se que a data da comunicao prvia com prazo a data indicada no respetivo comprovativo do pagamento da taxa prevista no artigo 79., emitido pelo Balco do empreendedor. 6 O recibo comprovativo do recebimento da comunicao prvia com prazo identifica os condicionamentos aplicveis. 7 A entidade coordenadora procede verificao da comunicao prvia com prazo, incluindo os respetivos elementos instrutrios e, havendo lugar a consultas obrigatrias, disponibiliza o processo s entidades a consultar no prazo de cinco dias, contado da data da apresentao do pedido. 8 Se a verificao da comunicao prvia com prazo e respetivos elementos instrutrios, efetuada pela entidade coordenadora, ou pelas entidades consultadas nos termos do disposto no artigo seguinte, revelar a sua no conformidade com os condicionamentos legais e regulamentares aplicveis, a entidade coordenadora profere, no prazo de 10 ou 7 dias, consoante haja ou no lugar a consultas obrigatrias, contado a partir da data da comunicao prvia com prazo: a) Despacho de convite ao aperfeioamento, no qual especifica em concreto os elementos em falta, bem como, se for caso disso, os esclarecimentos necessrios boa instruo do processo, suspendendo-se o prazo para a deciso da entidade coordenadora ou das entidades consultadas, consoante os casos, at receo dos elementos solicitados; b) Despacho de indeferimento liminar, com a consequente extino do procedimento, se a no conformidade com os condicionamentos legais e regulamentares for insuscetvel de suprimento ou correo.

1 As entidades pblicas competentes para emisso de parecer, aprovao ou autorizao, nos termos do artigo 14., pronunciam-se nos prazos mximos para pronncias previstos no anexo IV ao SIR, a contar da data de receo dos elementos do processo remetidos pela entidade coordenadora. 2 No h lugar pronncia das entidades pblicas a que se refere o nmero anterior, quando: a) A respetiva pronncia esteja abrangida por licena ou autorizao padronizada objeto do pedido; ou b) A comunicao prvia com prazo estiver instruda com: i) Parecer, autorizao ou outro ttulo legalmente exigido, que mantm a sua validade, desde que se mantenham inalterados os respetivos pressupostos de facto ou de direito; ii) Relatrio de avaliao da conformidade com a legislao aplicvel nas reas tcnicas da segurana e sade no trabalho e segurana alimentar, elaborado por entidade acreditada para o efeito. 3 Se as entidades consultadas verificarem que existem omisses ou irregularidades nos elementos instrutrios cuja juno obrigatria, podem solicitar entidade coordenadora, por uma s vez, que o requerente seja convidado a suprir aquelas omisses ou irregularidades, desde que tal solicitao seja recebida pela entidade coordenadora at ao quinto dia do prazo aplicvel nos termos do n. 1. 4 O prazo referido no nmero anterior de 10 dias no caso dos pedidos de autorizao referentes a instalaes abrangidas pelos regimes de ttulo de utilizao de recursos hdricos, operaes de gesto de resduos e ttulo de emisso de gases com efeito de estufa. 5 Exercida a faculdade prevista no n. 3, a entidade coordenadora analisa o pedido formulado pela entidade consultada, proferindo, quando o considere pertinente,

Dirio da Repblica, 1. srie N. 148 1 de agosto de 2012 despacho de convite de aperfeioamento nos termos referidos na alnea a) do n. 8 do artigo 30., ou indeferindo, fundamentadamente, aquele pedido. 6 O prazo para pronncia suspende-se na data em que recebida pela entidade coordenadora a solicitao mencionada no n. 3, retomando o seu curso com a receo pela entidade consultada dos elementos adicionais solicitados ou da notificao do respetivo indeferimento. Artigo 32.
Ttulo de instalao e explorao

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e regulamentares em vigor, e desde que tais desconformidades tenham relevo suficiente para a no permisso do incio da explorao do estabelecimento industrial ou, no caso previsto na alnea a) do n. 8 do artigo 27., que no correspondam ao mbito de aplicao das licenas ou autorizaes padronizadas objeto do pedido; b) Indeferimento dos pedidos de ttulo de emisso de gases com efeito de estufa, de ttulo de utilizao de recurso hdricos, de alvar de operaes de gesto de resduos ou de atribuio do nmero de controlo veterinrio, quando aplicvel; c) Deciso desfavorvel da CCDR, em razo da localizao. 9 A deciso final sobre a comunicao prvia com prazo comunicada ao industrial, cmara municipal territorialmente competente e a todas as entidades que se pronunciaram no procedimento. 10 Sem prejuzo do disposto nos nmeros seguintes, o requerente pode iniciar a explorao do estabelecimento logo que tenha em seu poder a notificao da deciso favorvel, ou favorvel condicionada ou a certido prevista no n. 3 do artigo 16. 11 Quando se trate de atividade agroalimentar que utilize matria-prima de origem animal no transformada ou de atividade de operao de gesto de resduos que exija vistoria prvia explorao, nos termos dos regimes legais aplicveis, a explorao s pode ter incio aps a comunicao ao requerente do resultado da vistoria a que se refere o n. 2, sendo o respetivo resultado disponibilizado ao requerente no Balco do empreendedor no ltimo dia de realizao da vistoria ou nos cinco dias subsequentes. 12 Quando a instalao, ampliao ou alterao do estabelecimento industrial envolva a realizao de uma operao urbanstica sujeita a controlo prvio, o incio da explorao depende da emisso de ttulo de autorizao de utilizao emitido pela cmara municipal territorialmente competente ou verificado o respetivo deferimento tcito. 13 O requerente deve comunicar entidade coordenadora a data do incio da explorao, com uma antecedncia no inferior a cinco dias, dando esta conhecimento de tal facto a todas as entidades consultadas.
SECO IV

1 A entidade coordenadora profere uma deciso final fundamentada sobre a comunicao prvia com prazo, que inclui, nos casos em que intervieram outras entidades pblicas, a sntese das diferentes pronncias das entidades consultadas, estabelecendo, quando favorvel, as condies a observar na explorao do estabelecimento em termos que vinculam as entidades pblicas intervenientes no presente procedimento. 2 A deciso referida no nmero anterior s produz efeitos aps apreciao positiva de cpia da aplice de seguro de responsabilidade civil previsto no artigo 4. 3 A deciso final da entidade coordenadora sobre a comunicao prvia com prazo no depende da realizao de vistoria prvia, exceto no caso de explorao de atividade agroalimentar que utilize matria-prima de origem animal no transformada ou de atividade de operao de gesto de resduos que exija vistoria prvia explorao, nos termos dos regimes legais aplicveis, que so sempre precedidas de vistoria das autoridade responsveis, e s quais aplicvel o disposto no artigo 35. 4 Quando no haja lugar a consultas, a deciso da entidade coordenadora proferida no prazo de 10 dias contados da apresentao do pedido. 5 Sempre que haja lugar a consultas, a deciso sobre a comunicao prvia com prazo proferida no prazo de 5 dias contados: a) Da data de receo, se for caso disso, do ltimo dos pareceres, autorizaes ou aprovaes emitidos pelas entidades consultadas; b) Do termo do prazo para a pronncia das entidades consultadas, sempre que alguma daquelas entidades no se pronuncie. 6 No caso de a instalao do estabelecimento implicar a realizao de operao urbanstica sujeita a controlo prvio e caso haja lugar a vistoria da entidade responsvel pela gesto do sistema de segurana alimentar, a deciso da entidade coordenadora sobre a comunicao prvia com prazo proferida nos prazos referidos nos n.os 4 ou 5, consoante haja ou no lugar a consultas. 7 A deciso da entidade coordenadora referida no nmero anterior, quando favorvel, sempre condicionada realizao da vistoria da entidade responsvel pela gesto do sistema de segurana alimentar, a qual solicitada pela entidade coordenadora, a pedido do requerente, com a antecedncia mnima de 30 dias relativamente data de incio de explorao referida no n. 13. 8 S pode ser proferida deciso desfavorvel sobre a comunicao prvia com prazo com fundamento em: a) Caractersticas e especificaes da instalao industrial descrita na comunicao prvia com prazo que contrariem ou no cumpram os condicionamentos legais

Regime de mera comunicao prvia

Artigo 33.
Procedimento de mera comunicao prvia

1 A explorao de estabelecimento industrial de tipo 3 est sujeita ao regime de mera comunicao prvia. 2 O cumprimento da obrigao de mera comunicao prvia feito atravs da apresentao, respetiva entidade coordenadora competente, de formulrio e respetivos elementos instrutrios, nos termos definidos em portaria dos membros do Governo responsveis pelas reas da economia, do emprego, da agricultura e do ambiente. 3 A mera comunicao prvia significa a aceitao de termo de responsabilidade, disponibilizado ao requerente no Balco do empreendedor, no qual declara conhecer e cumprir as exigncias legais aplicveis sua atividade em matria de segurana e sade no trabalho e ambiente, bem como, quando aplicvel, as exigncias em matria de

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segurana alimentar e os limiares de produo previstos na parte 2-A do anexo I ao SIR. 4 Sempre que a atividade ou operao a exercer no estabelecimento industrial de tipo 3 esteja abrangida por licena ou autorizao padronizada nos domnios do ambiente, da segurana e sade no trabalho, segurana alimentar e segurana contra incndio em edifcios, a mera comunicao prvia significa a aceitao de termo de responsabilidade, disponibilizado ao requerente no Balco do empreendedor, no qual declara conhecer e cumprir todas as exigncias constantes das licenas ou autorizaes padronizadas em causa. 5 A explorao dos estabelecimentos de tipo 3 est sujeita s exigncias legais em vigor e aplicveis ao imvel onde est situado, bem como aos condicionamentos legais e regulamentares aplicveis atividade industrial, designadamente em matria de ambiente, segurana e sade no trabalho, segurana alimentar e segurana contra incndio em edifcios. Artigo 34.
Incio de explorao

Dirio da Repblica, 1. srie N. 148 1 de agosto de 2012 b) Qualquer dia de determinado perodo, que no deve exceder uma semana, e, neste caso, os representantes, tcnicos e peritos referidos no nmero anterior podem executar as respetivas misses em dias diferentes dentro do perodo determinado, sem necessidade da presena simultnea de todos no estabelecimento industrial. 4 Decorrido o prazo previsto no n. 1 para a realizao da vistoria sem que esta seja realizada, por motivo no imputvel ao requerente, a entidade coordenadora obrigada a proceder devoluo imediata ao requerente do valor da taxa paga que constitua receita da entidade coordenadora. 5 Se aps a apresentao do pedido de ttulo de explorao for tambm determinada a realizao de vistoria no mbito do RJUE, o requerente pode solicitar entidade coordenadora que seja agendada uma nica vistoria, a qual convoca a cmara municipal competente nos termos do n. 2. 6 A realizao de uma vistoria nica nos termos do nmero anterior no prejudica o disposto no n. 6 do artigo 65. do RJUE. 7 Os resultados da vistoria so registados em auto de vistoria, em formato eletrnico e ou em papel, do qual devem constar os seguintes elementos: a) Conformidade ou desconformidade do estabelecimento industrial com os condicionamentos legais e regulamentares, com o projeto aprovado e com as condies integradas na deciso final do pedido de autorizao de instalao; b) Identificao das desconformidades que necessitam de correo; c) Posio sobre a procedncia ou improcedncia de reclamaes apresentadas na vistoria; d) Proposta de deciso final sobre pedido de explorao. 8 Quando a proposta de indeferimento se fundar em desconformidade das instalaes industriais com condicionamentos legais e regulamentares ou com as condies fixadas na deciso final do pedido de autorizao, o auto de vistoria deve indicar as razes pelas quais aquela desconformidade assume relevo suficiente para a no autorizao da explorao. 9 O auto de vistoria deve ser assinado pelos intervenientes na vistoria ou conter em anexo as respetivas declaraes individuais, devidamente assinadas, sendo disponibilizado no Balco do empreendedor ao requerente e s entidades consultadas no ltimo dia de realizao da vistoria ou nos cinco dias subsequentes. 10 No sendo realizada a vistoria dentro do prazo previsto no n. 1 por motivo no imputvel ao requerente, este, sem prejuzo dos meios graciosos e contenciosos ao seu dispor, pode recorrer a entidades acreditadas para proceder sua realizao, a qual deve observar, cumulativamente, os seguintes requisitos: a) Ser conduzida por uma ou mais entidades acreditadas para as reas tcnicas do ambiente, da segurana e sade no trabalho e da segurana alimentar; b) Observar o disposto nos n.os 7 e 8. 11 A entidade responsvel pela gesto do sistema de segurana alimentar comunica o resultado da vistoria entidade coordenadora.

1 Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, o comprovativo eletrnico de submisso da mera comunicao prvia no Balco do empreendedor, acompanhado do comprovativo do pagamento das taxas eventualmente devidas, constituem ttulo bastante para o exerccio da atividade. 2 A explorao de atividade agroalimentar que utilize matria-prima de origem animal no transformada que exija vistoria prvia explorao, nos termos dos regimes legais aplicveis, s pode ser iniciada aps vistoria das autoridades responsveis, no prazo mximo de 15 dias, findo o qual o requerente poder recorrer a vistoria por entidade acreditada, nos termos do SIR, e iniciar a explorao aps a comunicao prevista no n. 11 do artigo seguinte.
SECO V Controlo, reexame, suspenso e cessao da explorao industrial
SUBSECO I

Vistorias

Artigo 35.
Vistoria prvia ao incio da explorao

1 A vistoria prvia ao estabelecimento industrial a que se refere o n. 2 do artigo 25. deve ter lugar dentro dos 30 dias subsequentes data de apresentao do pedido de explorao. 2 A realizao da vistoria comunicada, com a antecedncia mnima de 10 dias, ao requerente e a todas as entidades pblicas que, nos termos da lei, se devam pronunciar sobre as condies de explorao do estabelecimento, as quais devem designar os seus representantes e indicar tcnicos e peritos, podendo ainda a entidade coordenadora convocar outros tcnicos e peritos. 3 A vistoria conduzida pela entidade coordenadora e pode ser agendada para ter lugar em: a) Dias fixos, e neste caso implica a presena conjunta e simultnea no estabelecimento industrial dos representantes, tcnicos e peritos referidos no nmero anterior;

Dirio da Repblica, 1. srie N. 148 1 de agosto de 2012 Artigo 36.


Vistorias de conformidade

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reexame global previsto no nmero anterior deve ter lugar nos seis meses que antecedem o fim do perodo de validade da licena ambiental. 3 No caso de estabelecimento industrial sujeito aprovao de relatrio de segurana no mbito da preveno de acidentes graves que envolvam substncias perigosas, a entidade coordenadora estabelece um calendrio de reexame das condies de explorao que seja adequado ao preenchimento dos requisitos especficos previstos na legislao aplicvel. 4 O reexame das condies de explorao do estabelecimento industrial contempla a realizao de vistorias cuja agenda deve ser comunicada pela entidade coordenadora, com a antecedncia mnima de 30 dias relativamente data prevista para a sua realizao, ao requerente, cmara municipal territorialmente competente e a todas as entidades pblicas que, nos termos da lei, se devem pronunciar sobre as condies de explorao do estabelecimento em causa. 5 aplicvel s vistorias de reexame a disciplina estabelecida no artigo 35. com as devidas adaptaes. 6 O ttulo de explorao sempre atualizado na sequncia da realizao das vistorias de reexame. 7 A no realizao atempada da vistoria de reexame, por motivo no imputvel ao industrial, no prejudica a continuidade da explorao do estabelecimento industrial.
SUBSECO II

1 A entidade coordenadora realiza vistorias de conformidade ao estabelecimento industrial nos seguintes casos: a) Verificao do cumprimento dos condicionamentos legais ou do cumprimento das condies anteriormente fixadas; b) Instruo e apreciao de alteraes instalao industrial; c) Anlise de reclamaes e recursos hierrquicos; d) Verificao do cumprimento de medidas impostas no mbito de decises proferidas sobre reclamaes e recursos hierrquicos; e) Verificao do cumprimento de medidas impostas aquando da desativao definitiva do estabelecimento industrial; f) A pedido do industrial. 2 No caso de estabelecimento industrial objeto de ttulo de instalao e explorao padronizada, a primeira vistoria de conformidade tem lugar obrigatoriamente no prazo mximo de trs meses, contado da data do incio da explorao do estabelecimento comunicada pelo requerente ao abrigo do n. 13 do artigo 29. 3 aplicvel s vistorias de conformidade a disciplina estabelecida no artigo anterior, com as devidas adaptaes. 4 Ressalvado o disposto no nmero seguinte, para efeitos de verificao do cumprimento das condies fixadas nos ttulos de explorao emitidos, a entidade coordenadora pode realizar, no mximo, trs vistorias de conformidade instalao industrial. 5 Se a terceira vistoria de conformidade revelar que ainda no esto cumpridas todas as condies anteriormente impostas, a entidade coordenadora toma as medidas cautelares e as providncias necessrias, entre as quais se inclui a suspenso ou o encerramento da explorao da instalao industrial. 6 Os estabelecimentos que obtiveram a excluso do regime de preveno e controlo integrado da poluio esto sujeitos a verificao das condies de excluso impostas e a vistorias de conformidade, com periodicidade mnima anual. 7 O ttulo de explorao sempre atualizado na sequncia da realizao das vistorias de conformidade. 8 Os autos de vistoria referidos nos nmeros anteriores so inseridos no Balco do empreendedor, sendo disponibilizados ao requerente e s entidades intervenientes. Artigo 37.
Vistorias de reexame

Suspenso e caducidade

Artigo 38.
Suspenso ou caducidade do ttulo de explorao

1 Os estabelecimentos industriais dos tipos 1 e 2 esto sujeitos a reexame global das respetivas condies de explorao, aps terem decorrido sete anos, contados a partir da data de emisso do ttulo de explorao ou da data da ltima atualizao do mesmo, sem prejuzo do que for exigido por legislao especfica. 2 Se o estabelecimento industrial estiver sujeito ao regime de preveno e controlo integrado da poluio, o

1 A suspenso por mais de um ano, o respetivo reincio ou a cessao do exerccio da atividade industrial devem ser comunicados pelo requerente entidade coordenadora. 2 A inatividade de um estabelecimento industrial por um perodo igual ou superior a trs anos determina a caducidade do ttulo de explorao. 3 No caso previsto no nmero anterior, a subsequente pretenso de reincio de atividade sujeita disciplina imposta s instalaes novas. 4 Sempre que o perodo de inatividade de estabelecimento industrial dos tipos 1 ou 2 seja superior a um ano e inferior a trs anos, o requerente apresenta, antes de reiniciar a explorao, um pedido de vistoria, aplicando-se as disposies previstas nos artigos 25. e 35., podendo a entidade coordenadora impor novas condies de explorao em deciso fundamentada. 5 A entidade coordenadora procede ao averbamento, no respetivo processo, da suspenso, cessao e caducidade dos ttulos de explorao do estabelecimento industrial e promove a pertinente atualizao da informao de cadastro industrial. 6 Todos os averbamentos relativos a situaes de suspenso e caducidade dos ttulos de explorao do estabelecimento industrial devem ser disponibilizados no Balco do empreendedor simultaneamente para o requerente e entidades intervenientes.

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CAPTULO IV Regime das alteraes aos estabelecimentos industriais Artigo 39.
Modalidades do regime das alteraes

Dirio da Repblica, 1. srie N. 148 1 de agosto de 2012 jurdicos a que est sujeita, por si mesma, a alterao do estabelecimento industrial. 3 A deciso favorvel do pedido de autorizao prvia de alterao implica a reapreciao das condies de explorao, aps a execuo da alterao, aplicando-se, consoante os casos e com as devidas adaptaes, o disposto no artigo 35. ou no n. 2 do artigo 36., com a subsequente atualizao ou emisso de ttulo de explorao da atividade industrial. Artigo 41.
Procedimento de comunicao prvia com prazo de alterao de estabelecimento

1 Fica sujeita a procedimento de autorizao prvia de alterao de estabelecimento a alterao ao estabelecimento industrial que constitua: a) Alterao de um projeto, na aceo do RJAIA; b) Alterao substancial, na aceo do RJPCIP; c) Alterao substancial que implique um aumento do risco do estabelecimento, na aceo do RPAG. 2 Por opo do requerente e sempre que a alterao pretendida se enquadre em licena ou autorizao padronizada, aplicvel o procedimento de autorizao prvia padronizada. 3 Fica sujeita a procedimento de comunicao prvia com prazo, a alterao de estabelecimento de tipo 1 ou 2 sempre que: a) A alterao implique um aumento superior a 30 % da capacidade produtiva existente ou a 30 % da rea edificada ou do estabelecimento industrial; ou b) A entidade coordenadora considere, em deciso fundamentada, que da alterao resulta um estabelecimento com instalaes substancialmente diferentes daquelas que foram inicialmente permitidas, implicando maior grau de risco ou de perigosidade para a sade pblica e a dos trabalhadores, segurana de pessoas e bens, segurana dos locais de trabalho, segurana contra incndio em edifcios, qualidade do ambiente ou para o correto ordenamento do territrio. 4 Fica ainda sujeita a procedimento de comunicao prvia com prazo a alterao de estabelecimento de tipo 3 que implique a sua classificao como tipo 2. 5 As alteraes a estabelecimentos industriais no abrangidas pelos nmeros anteriores ficam apenas sujeitas a mera comunicao prvia entidade coordenadora. 6 Do procedimento de alterao de estabelecimento industrial no podem resultar encargos ou prazos superiores, ou procedimentos mais complexos, nomeadamente no que diz respeito necessidade de consultas, do que aqueles que resultariam da aplicao das normas correspondentes ao procedimento de instalao ou explorao do estabelecimento em causa. Artigo 40.
Procedimento de autorizao prvia de alterao de estabelecimento

1 O mbito do procedimento de comunicao prvia com prazo e das respetivas avaliaes tcnicas confinado aos elementos e partes da instalao industrial que possam ser afetados pela alterao. 2 Na verificao dos elementos instrutrios, na identificao das entidades pblicas chamadas a pronunciar-se e na definio dos atos e formalidades a praticar, a entidade coordenadora deve atender apenas queles regimes jurdicos a que est sujeita, por si mesma, a alterao do estabelecimento industrial. 3 A deciso favorvel procedncia da comunicao prvia com prazo de alterao implica a reapreciao das condies de explorao, com possibilidade de realizao posterior de vistorias de controlo do cumprimento das condies estabelecidas e a consequente atualizao do ttulo de explorao da atividade industrial. Artigo 42.
Mera comunicao prvia de alterao de estabelecimento

Tratando-se de alterao prevista no n. 5 do artigo 39., o procedimento de alterao de estabelecimento industrial opera-se com a mera comunicao prvia pelo industrial entidade coordenadora das modificaes ou ampliaes que pretende efetuar, nos termos previstos para a instalao e explorao de estabelecimentos industriais do tipo 3. CAPTULO V Regime de instalao e explorao de ZER
SECO I Regime procedimental e articulao com regimes conexos

Artigo 43.
Autorizao prvia

1 O mbito do procedimento de autorizao prvia de alterao de estabelecimento e das respetivas avaliaes tcnicas confinado aos elementos e partes da instalao industrial que possam ser afetados pela alterao, exceto se o requerente pedir a antecipao do reexame global das condies de explorao. 2 Na verificao dos elementos instrutrios, na identificao das entidades pblicas chamadas a pronunciar-se e na definio dos atos e formalidades a praticar, a entidade coordenadora deve atender apenas queles regimes

1 A instalao e explorao da ZER est sujeita ao procedimento de autorizao prvia individualizada aplicvel aos estabelecimentos industriais de tipo 1, com as especificidades constantes da presente seco e das seces II e III deste captulo. 2 O regime estabelecido no presente captulo aplica-se, com as necessrias adaptaes, s ZER multipolares. 3 A coordenao do procedimento relativo a instalao e explorao da ZER compete DGAE.

Dirio da Repblica, 1. srie N. 148 1 de agosto de 2012 Artigo 44.


Entidades consultadas

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b) Deciso desfavorvel da CCDR em razo da localizao; c) Indeferimento de pedido de ttulo de utilizao de recursos hdricos; d) Parecer desfavorvel do IMT, I. P., por incompatibilidade do projeto com a Rede Nacional de Plataformas Logsticas ou com as redes de transportes rodo e ferrovirias; e) Existncia de parecer ou deciso negativa de natureza vinculativa por parte de quaisquer outras entidades de consulta obrigatria. 2 A deciso da DGAE sobre o pedido de autorizao prvia pode ser proferida antes da deciso final no procedimento de ttulo de utilizao de recursos hdricos, que apenas condio de atribuio do ttulo de explorao da ZER. Artigo 48.
Caducidade da autorizao prvia

Para alm da DGAE, nos procedimentos previstos no presente captulo so chamadas a pronunciar-se as entidades pblicas cuja interveno deva ser considerada legalmente obrigatria, atenta a tipologia de ZER em causa e as caractersticas especficas do respetivo projeto de instalao e explorao, designadamente: a) A ACT; b) A CCDR territorialmente competente; c) A autoridade de sade de mbito regional territorialmente competente; d) O Instituto da Mobilidade e dos Transportes, I. P. (IMT, I. P.); e) Outras entidades previstas em legislao especfica. Artigo 45.
Articulao com regimes conexos

1 As ZER esto sujeitas a procedimento de avaliao de impacte ambiental sempre que este seja exigvel nos termos do respetivo regime jurdico, seguindo a tramitao a referida, sem prejuzo do disposto no nmero seguinte. 2 Por opo do requerente, o procedimento de avaliao de impacte ambiental relativo a projeto de execuo pode ser iniciado junto da entidade coordenadora e decorrer em simultneo com o procedimento de autorizao prvia para instalao de ZER. 3 Sempre que a instalao de ZER envolva a realizao de operao urbanstica sujeita a controlo prvio aplica-se o regime previsto artigos 17. e 18. para os estabelecimentos de tipo 1.
SECO II Instalao de ZER

1 A autorizao prvia da ZER caduca se, no prazo de dois anos aps a sua emisso, no tiver sido dado incio aos trabalhos de construo de infraestruturas. 2 O prazo previsto no nmero anterior pode ser prorrogado pela DGAE, a pedido da sociedade gestora da ZER, por igual perodo de tempo, quando esta demonstre no lhe ser imputvel o atraso.
SECO III Explorao da ZER

Artigo 49.
Requisitos especficos do pedido de ttulo de explorao

Artigo 46.
Iniciativa procedimental e elementos instrutrios

1 Sem prejuzo dos elementos previstos na portaria a que se refere o artigo 46., o requerente apresenta entidade coordenadora, quando pretenda iniciar a explorao, o pedido de ttulo de explorao devidamente instrudo, sob pena de indeferimento liminar, com: a) Termo de responsabilidade do responsvel tcnico do projeto no qual se declara que a ZER autorizada est concluda e preparada para operar de acordo com o projeto aprovado e em observncia das condies integradas na deciso final do pedido de autorizao de instalao, bem como, se for caso disso, que as alteraes efetuadas ao projeto esto em conformidade com as normas legais e regulamentares que lhe so aplicveis; b) Ttulo de autorizao de utilizao do prdio ou prdios que integram o permetro da ZER ou cpia do pedido de autorizao de utilizao apresentado cmara municipal territorialmente competente; c) Ttulo de utilizao de recursos hdricos, quando aplicvel; d) Autorizao de exerccio provisrio da atividade emitida pela DGAE, nos termos previstos no artigo 65. 2 Caso o requerente pretenda a execuo faseada da obra de urbanizao, deve apresentar ainda a deciso da respetiva cmara municipal sobre o pedido de execuo de obra por fases, nos termos do RJUE. 3 Considera-se que a data do pedido a data indicada no respetivo comprovativo do pagamento da taxa prevista no artigo 79., emitido pelo Balco do empreendedor.

1 O procedimento iniciado pela sociedade gestora da ZER ou, caso esta no se encontre ainda constituda, por quem possua legitimidade para proceder sua constituio, nos termos a definir atravs de portaria dos membros do Governo responsveis pelas reas da economia, do emprego, da agricultura e do ambiente. 2 A sociedade gestora da ZER faz acompanhar o pedido de instalao dos elementos instrutrios definidos pela portaria referida no nmero anterior. 3 Considera-se que a data do pedido a data indicada no respetivo comprovativo do pagamento da taxa prevista no artigo 79., emitido pelo Balco do empreendedor. Artigo 47.
Autorizao prvia

1 O pedido de autorizao prvia de ZER indeferido caso a DGAE verifique ter ocorrido, no mbito da pronncia das entidades pblicas a que se refere o artigo 44., pelo menos uma das seguintes situaes: a) Existncia de declarao de impacte ambiental desfavorvel;

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Artigo 50.
Requisitos especficos do ttulo de explorao de ZER

Dirio da Repblica, 1. srie N. 148 1 de agosto de 2012 2 Se os procedimentos de controlo revelarem que no esto a ser cumpridas condies impostas pelo ttulo de explorao, a entidade coordenadora toma as medidas cautelares e as providncias necessrias, entre as quais se inclui a suspenso, por um perodo mximo de seis meses, da autorizao de explorao e o encerramento preventivo, parcial ou total, de instalaes ou equipamentos que se encontrem sob a administrao da sociedade gestora. 3 Sempre que o incumprimento pela sociedade gestora das condies impostas pelo ttulo de explorao se repercutirem, de forma relevante, na desconformidade da instalao ou da explorao dos estabelecimentos a localizar ou localizados na ZER com condicionamentos legais ou regulamentares, a entidade coordenadora pode igualmente notificar a sociedade gestora para que esta suspenda a autorizao de instalao ou explorao desses estabelecimentos ou proceda ao seu encerramento. 4 A ZER est sujeita ao reexame global das condies constantes do ttulo de explorao aps terem decorrido cinco anos contados a partir da data da respetiva emisso ou da data da ltima atualizao da mesma, sem prejuzo do que for exigido por legislao especfica. 5 O reexame de condies de explorao da ZER contempla a realizao de vistorias, s quais aplicvel o disposto nos n.os 4 e 5 do artigo 36., com as devidas adaptaes. 6 O ttulo de explorao sempre atualizado na sequncia da realizao de vistorias, bem como na sequncia do reexame das condies de explorao. Artigo 53.
Suspenso e cessao do ttulo de explorao

1 A emisso de ttulo de explorao da ZER sempre precedido de vistoria prvia, a qual se rege pelo disposto no artigo 35. 2 Sem prejuzo de outras condies de explorao da ZER que hajam sido fixadas no auto de vistoria, o respetivo ttulo de explorao inclui obrigatoriamente: a) A rea total de implantao; b) Os tipos de atividades industriais, comerciais e de servios permitidos; c) Os tipos de emisses permitidas e fixao dos respetivos valores limite; d) Os tipos e volumes de resduos e de efluentes admitidos; e) As medidas de monitorizao das emisses para o ambiente; f) As medidas de preveno, tratamento, valorizao ou eliminao dos resduos e dos efluentes; g) Outras caractersticas, condies e limites impostos; h) A identificao dos servios comuns e outros servios a prestar pela sociedade gestora; i) O regulamento interno da ZER, a estabelecer atravs de portaria dos membros do Governo responsveis pelas reas da economia, do emprego, da agricultura e do ambiente; j) A planta de sntese. 3 A deciso favorvel atribuio de ttulo de explorao ZER tem natureza provisria, ficando a emisso do ttulo definitivo condicionada comunicao DGAE, pelo requerente, da deciso favorvel atribuio sociedade gestora da ZER do estatuto de entidade acreditada, emitida ao abrigo do disposto no artigo 66. Artigo 51.
Comunicaes entidade coordenadora

1 A suspenso ou cessao da atividade deve ser comunicada pela sociedade gestora da ZER DGAE. 2 H lugar caducidade do ttulo de explorao sempre que se verifique: a) Deciso desfavorvel do pedido de acreditao da sociedade gestora; b) Inatividade da sociedade gestora da ZER por um perodo igual ou superior a trs anos, salvo se esta demonstrar junto da DGAE que tal inatividade no lhe imputvel.
SECO V Alteraes ZER

A sociedade gestora deve comunicar DGAE: a) A data em que d incio explorao da ZER, com uma antecedncia no inferior a cinco dias; b) A existncia de deciso favorvel ou desfavorvel no que respeita atribuio do estatuto de entidade acreditada, no prazo mximo de cinco dias contados da data do conhecimento da mesma.
SECO IV Controlo, reexame, suspenso e cessao da explorao da ZER

Artigo 54.
Regimes das alteraes

Artigo 52.
Procedimentos de controlo e reexame

1 A entidade coordenadora realiza vistorias de conformidade ZER, para verificao do cumprimento dos condicionamentos legais ou do cumprimento das condies fixadas no ttulo de explorao, para instruir a apreciao de alteraes ZER ou para anlise de reclamaes apresentadas, s quais aplicvel a disciplina estabelecida no artigo 36., com as especificidades previstas no presente artigo.

1 Fica sujeita a autorizao prvia a alterao de ZER que determine a sujeio a avaliao de impacte ambiental, nos termos do RJAIA. 2 Fica sujeita a comunicao prvia com prazo, com as devidas adaptaes, a alterao de ZER no abrangida pelo disposto no nmero anterior sempre que a referida alterao implique um aumento superior a 30 % da respetiva rea de implantao e ou a alterao das atividades, classificadas de acordo com a respetiva CAE, cuja instalao permitida na ZER. 3 As alteraes a ZER no abrangidas pelo nmero anterior ficam sujeitas a mera comunicao prvia DGAE.

Dirio da Repblica, 1. srie N. 148 1 de agosto de 2012 4 Aos procedimentos de autorizao prvia, comunicao prvia com prazo ou mera comunicao prvia referidos nos nmeros anteriores aplicam-se, com as necessrias adaptaes, o disposto nos artigos 40., 41. e 42., respetivamente.
SECO VI Converso em ZER

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5 No caso de deciso favorvel, a DGAE emite licena de explorao, onde descreve todas as condies de explorao da ZER. 6 No caso de deciso favorvel condicionada, a DGAE comunica as condies ao requerente, fixando-lhe um prazo no superior a seis meses para o seu cumprimento, findo o qual, sem que se tenham sido juntos ao processo comprovativos do cumprimento das condies exigidas, profere, no prazo de 10 dias, deciso desfavorvel. 7 No caso de deciso desfavorvel, a DGAE profere deciso fundamentada indeferindo o pedido de converso. 8 As decises sobre o pedido de converso em ZER referidas no nmero anterior so comunicadas, no dia subsequente, ao requerente e a todas as entidades intervenientes no processo.
SECO VII Instalao e explorao de atividades empresariais em ZER

Artigo 55.
Converso em ZER de outros espaos afins

As zonas industriais, os parques industriais e as reas de acolhimento empresarial podem ser objeto de converso em ZER, mediante o procedimento estabelecido na presente seco, o qual tem por objetivo avaliar a conformidade das respetivas condies de instalao ou explorao com os preceitos constantes do SIR, devidamente adaptados. Artigo 56.
Pedido de converso

Artigo 58.
Direitos e deveres dos titulares dos estabelecimentos instalados em ZER

1 O pedido de converso em ZER apresentado DGAE nos termos previstos em portaria dos membros do Governo responsveis pelas reas da economia, do emprego, da agricultura e do ambiente. 2 Considera-se que a data do pedido a data indicada no respetivo comprovativo do pagamento da taxa prevista no artigo 79., emitido pelo Balco do empreendedor. Artigo 57.
Tramitao e deciso do procedimento de converso

1 No decurso de 30 dias subsequentes data do pedido de converso, a DGAE promove a consulta em simultneo s entidades pblicas que, nos termos da lei, se devam pronunciar sobre o pedido de converso, designadamente: a) Da cmara municipal territorialmente competente; b) Da CCDR territorialmente competente; c) Da autoridade de sade de mbito regional territorialmente competente, caso a converso possa ter incidncias ao nvel da sade pblica. d) Da ACT; e) Do IMT, I. P.; f) De outras entidades previstas em legislao especfica. 2 As entidades pblicas pronunciam-se no prazo de 30 dias contados da receo dos elementos do processo remetidos pela entidade coordenadora. 3 A pronncia desfavorvel das entidades s vinculativa quando tal resulte da lei, desde que se fundamente em condicionamentos legais ou regulamentares e seja disponibilizada entidade coordenadora no prazo previsto no nmero anterior. 4 No prazo de 20 dias, contado do termo do prazo referido no n. 2, a DGAE adota uma deciso que pode assumir uma das seguintes formas: a) Deciso favorvel; b) Deciso favorvel condicionada; c) Deciso desfavorvel.

1 A instalao de estabelecimentos industriais, comerciais ou de servios em ZER concretiza-se mediante contrato de aquisio da propriedade, de aquisio de direito de superfcie, de arrendamento ou de qualquer outro direito que confira ao interessado o direito de utilizao de uma parcela de terreno ou de um edifcio ou respetiva frao, de acordo com o estabelecido no regulamento interno da ZER. 2 A aquisio do direito de utilizao referido no nmero anterior obriga o respetivo titular ao cumprimento do regulamento interno da ZER e demais determinaes da sociedade gestora sobre o funcionamento da mesma. Artigo 59.
Instalao de estabelecimentos industriais

1 instalao, explorao e alterao dos estabelecimentos industriais que pretendam localizar-se em ZER aplica-se o regime previsto nos captulos III e IV do SIR, sem prejuzo do disposto nos nmeros seguintes. 2 Os estabelecimentos industriais a instalar em ZER no carecem, na medida em que se trate de atividade industrial prevista na licena de explorao da ZER, de nenhuma autorizao, procedimento, parecer, licena ou ttulo que j tenham sido obtidos pela ZER, no seu processo de instalao e de explorao, designadamente: a) Autorizao de localizao; b) Avaliao de impacte ambiental, no caso de o Estudo de Impacte Ambiental (EIA) da ZER ter includo os requisitos de informao necessrios ao EIA do estabelecimento industrial a instalar em ZER, luz do preceituado no RJAIA; c) Ttulo de utilizao de recursos hdricos, no caso de estabelecimento industrial no sujeito a licena ambiental, sempre que esta utilizao j esteja includa no ttulo de utilizao dos recursos hdricos emitido para as instalaes industriais da ZER. 3 Os estabelecimentos industriais a instalar em ZER no se encontram sujeitos a vistoria prvia para efeitos

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da emisso do respetivo ttulo de explorao previsto no captulo III. 4 Os estabelecimentos industriais a instalar em ZER beneficiam de reduo a metade das taxas previstas no n. 1 do artigo 79. Artigo 60.
Outros regimes de licenciamento

Dirio da Repblica, 1. srie N. 148 1 de agosto de 2012 CAPTULO VI Acreditao de entidades


SECO I mbito e requisitos da acreditao

Artigo 62.
mbito da acreditao

1 instalao e explorao de estabelecimentos de comrcio e de servios aplica-se o respetivo regime jurdico, sem prejuzo do disposto nos nmeros seguintes. 2 Os estabelecimentos de comrcio e de conjuntos comerciais, abrangidos pelo regime jurdico da instalao e da modificao dos estabelecimentos de comrcio a retalho e dos conjuntos comerciais, definido no Decreto-Lei n. 21/2009, de 19 de janeiro, a instalar em ZER, no carecem de: a) Informao prvia de localizao nos termos do artigo 5. do Decreto-Lei n. 21/2009, de 19 de janeiro, na medida em que tal instalao se encontre prevista na licena de explorao da ZER; b) Avaliao de impacte ambiental, no caso de o EIA da ZER ter includo os requisitos de informao necessrios ao EIA do estabelecimento de comrcio ou conjunto comercial a instalar em ZER, luz do preceituado no RJAIA. 3 No caso de estabelecimentos de comrcio, de armazenagem e de prestao de servios abrangidos pelo Decreto-Lei n. 48/2011, de 1 de abril, o titular da explorao deve apresentar sociedade gestora da ZER prova da apresentao da documentao a que se refere o referido diploma, bem como, se for caso disso, da inscrio no cadastro comercial prevista no mesmo diploma. 4 No caso dos estabelecimentos abrangidos por outros regimes especficos de licenciamento, o respetivo titular deve fazer prova de ser detentor de ttulo que o habilite instalao e explorao do estabelecimento em causa. 5 No caso de as informaes referidas nos n.os 3 e 4 estarem disponveis no Balco do empreendedor, so dispensadas as obrigaes referidas nesses mesmos nmeros. Artigo 61.
Alteraes dos estabelecimentos instalados em ZER

1 As entidades acreditadas em aes previstas no SIR exercem a sua atividade, conforme o respetivo mbito de acreditao, numa ou mais das seguintes reas tcnicas: a) Ambiente, incluindo gua, ar, resduos, rudo, preveno e controlo integrados da poluio, preveno de acidentes graves e avaliao de impacte ambiental; b) Segurana e sade no trabalho, caso seja aplicvel nos termos de lei especial; c) Segurana alimentar. 2 O recurso subcontratao de entidades acreditadas, nos termos a definir atravs de portaria dos membros do Governo responsveis pelas reas da economia, do emprego, da agricultura e do ambiente, compreende as competncias enquanto entidade coordenadora do procedimento de instalao e de explorao de estabelecimentos industriais. 3 A autorizao de servios externos para a realizao de atividades de segurana ou de sade no trabalho efetuada nos termos previstos na legislao aplicvel. 4 Para os efeitos do SIR, a autorizao das atividades referidas no nmero anterior dispensa a realizao dos procedimentos previstos no presente captulo. Artigo 63.
Critrios e requisitos da acreditao

1 Os titulares dos estabelecimentos instalados no interior do permetro de ZER devem notificar a sociedade gestora de quaisquer alteraes que pretendam efetuar nos referidos estabelecimentos, com a antecedncia mnima de 30 dias sobre a data prevista para a respetiva execuo. 2 As alteraes referidas no nmero anterior s podem ser realizadas uma vez obtida autorizao da sociedade gestora, a qual deve ser emitida no prazo de 10 dias, contado a partir da data da comunicao. 3 No sendo comunicado ao requerente qualquer deciso at ao fim do prazo previsto no nmero anterior, este pode executar a alterao do estabelecimento, sem prejuzo de posterior realizao de vistoria. 4 Sem prejuzo do disposto nos nmeros anteriores, as alteraes aos estabelecimentos industriais a localizar em ZER esto sujeitas aos procedimentos de autorizao prvia ou de comunicao prvia com prazo, nos termos definidos nos n.os 1 a 3 do artigo 39.

1 A acreditao de entidades a que se refere o presente captulo resulta de avaliao do cumprimento pelas mesmas quer dos requisitos definidos na NP EN ISO/ IEC 17020 quer do disposto no artigo 68. em matria de organizao dessas entidades, a efetuar pelo Instituto Portugus da Acreditao, I. P. (IPAC, I. P.). 2 Para efeitos da avaliao referida no nmero anterior, a DGAE estabelece e publicita, anualmente, no respetivo stio na Internet e no Balco do empreendedor, as regras tcnicas aplicveis, ouvidas as entidades competentes.
SECO II Procedimento de acreditao e exerccio provisrio de atividade

Artigo 64.
Pedido de acreditao

1 O pedido de acreditao apresentado ao IPAC, I. P., de acordo com o modelo de formulrio e elementos instrutrios por este definidos. 2 Os elementos referidos no nmero anterior incluem: a) Declarao do requerente, assumindo o compromisso de respeitar todas as disposies legais, regulamentares e tcnicas relativas atividade a desenvolver;

Dirio da Repblica, 1. srie N. 148 1 de agosto de 2012 b) Outros elementos que o requerente considere relevantes para demonstrar a sua capacidade para o exerccio das atividades a acreditar, bem como para o cumprimento de todos os deveres legais e contratuais inerentes ao reconhecimento como entidade acreditada. Artigo 65.
Exerccio provisrio de atividade

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d) Manter devidamente compilados e arquivados os registos referentes sua atividade, destinados a demonstrar a observncia dos requisitos aplicveis, por um perodo mnimo de cinco anos; e) Celebrar contrato de seguro de responsabilidade civil extracontratual nos termos previstos no n. 3 do artigo 4. Artigo 68.
Organizao das entidades acreditadas

1 As entidades no acreditadas podem exercer provisoriamente a sua atividade, durante o prazo mximo de 12 meses, mediante a obteno de uma autorizao provisria concedida pela DGAE, com base em parecer tcnico favorvel emitido pelo IPAC, I. P. 2 Quando o requerente pretenda obter a autorizao provisria prevista no nmero anterior, deve manifestar essa inteno no pedido a que se refere o artigo anterior, devendo juntar cpia da documentao de candidatura relevante. 3 O parecer tcnico do IPAC, I. P., baseia-se na avaliao documental do processo de candidatura da entidade acreditada, sendo emitido no prazo de 60 dias aps a receo do requerimento para o exerccio provisrio da atividade. 4 A deciso sobre o pedido de autorizao de exerccio provisrio de atividade emitida pela DGAE no prazo de cinco dias teis, contado da receo do parecer tcnico referido no nmero anterior. Artigo 66.
Deciso de acreditao

As entidades acreditadas, quando se encontram integradas em estruturas organizacionais que desenvolvem outras atividades, devem dispor de uma unidade dotada de total autonomia tcnica e decisria, no podendo essa unidade e os tcnicos envolvidos no exerccio das respetivas funes participar, a qualquer ttulo, em atividades de consultadoria, projeto, construo, instalao ou manuteno de estabelecimentos industriais ou equiparados. Artigo 69.
Ensaios

Sempre que a interveno das entidades acreditadas exija a realizao de ensaios no enquadrveis na NP EN ISO/IEC 17020, devem as mesmas recorrer a laboratrios de ensaio acreditados pelo IPAC, I. P., face NP EN ISO/IEC 17025, para os ensaios especficos em causa. Artigo 70.
Acompanhamento

1 A deciso de atribuio do estatuto de entidade acreditada da competncia do IPAC, I. P., devendo ser proferida no prazo de seis meses a contar da realizao da auditoria. 2 Do anexo tcnico de acreditao devem constar o mbito e as condies de interveno da entidade acreditada em aes ligadas ao disposto no SIR.
SECO III Funcionamento das entidades acreditadas

1 Compete ao IPAC, I. P., promover a realizao de aes peridicas de acompanhamento da atividade das entidades acreditadas e reportar DGAE ou a outras entidades competentes, em funo da matria, a sua evoluo. 2 Compete ainda ao IPAC, I. P., em colaborao com as entidades competentes em razo da matria, promover a realizao de aes peridicas de informao s entidades acreditadas, na rea do ambiente, para harmonizao da atividade destas entidades nos diferentes domnios ambientais. CAPTULO VII Fiscalizao, medidas cautelares e sanes
SECO I Fiscalizao e medidas cautelares

Artigo 67.
Deveres gerais das entidades acreditadas

Constituem deveres das entidades acreditadas: a) Garantir o carter absolutamente sigiloso dos seus pareceres, relatrios e de todas as informaes a que tenham acesso por motivo das suas atividades, designadamente de inspeo, mesmo aps ter cessado a vigncia da respetiva acreditao, salvaguardados os deveres legais perante as entidades com competncia fiscalizadora nas matrias em questo; b) Desempenhar as suas atribuies com competncia e iseno, tendo sempre em vista a salvaguarda de pessoas e bens, e observar integralmente o cumprimento das disposies tcnicas e legais aplicveis sua atividade, nomeadamente no que respeita ao exerccio das atividades previstas nos n.os 1 e 2 do artigo 62.; c) Implementar e manter permanentemente em funcionamento um sistema de gesto da qualidade, em conformidade com os requisitos da norma NP EN ISO/IEC 17020;

Artigo 71.
Fiscalizao

1 A fiscalizao do cumprimento do disposto no SIR incumbe: a) Autoridade de Segurana Alimentar e Econmica (ASAE), sempre que a entidade coordenadora seja: i) Uma sociedade gestora de ZER; ii) Uma das unidades de representao territorial do Ministrio da Economia e do Emprego; iii) Uma entidade do mbito do ministrio responsvel pelas reas da agricultura e pescas;

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b) ASAE e cmara municipal nos estabelecimentos relativamente aos quais esta ltima a entidade coordenadora; c) Direo-Geral de Energia e Geologia (DGEG), nos estabelecimentos relativamente aos quais esta a entidade coordenadora. 2 A competncia atribuda ASAE pelas alneas a) e b) do nmero anterior no prejudica as competncias prprias de outras entidades e a possibilidade de realizao de aes de fiscalizao conjunta. 3 As entidades intervenientes nos procedimentos previstos no SIR, sem prejuzo do exerccio das competncias prprias, podem, sempre que seja necessrio, recomendar entidade coordenadora de forma fundamentada a adoo, nos termos da lei, de medidas a impor ao requerente para prevenir riscos e inconvenientes suscetveis de afetar a sade pblica e dos trabalhadores, a segurana de pessoas e bens, o ambiente e a segurana e sade dos locais de trabalho. 4 O requerente deve facultar entidade coordenadora e s entidades fiscalizadoras a entrada nas suas instalaes, bem como fornecer as informaes que por aquelas lhe sejam solicitadas, de forma fundamentada. 5 Quando, no decurso de uma ao de fiscalizao, qualquer das entidades fiscalizadoras detetar incumprimento s medidas por ela prescritas, deve desencadear as aes adequadas, nomeadamente atravs do levantamento do competente auto de notcia, dando conhecimento de tal facto entidade coordenadora. Artigo 72.
Medidas cautelares

Dirio da Repblica, 1. srie N. 148 1 de agosto de 2012 cautelares previstas no artigo 72. e da interrupo do fornecimento de energia eltrica prevista no artigo anterior, a qual determinada se tiverem cessado as situaes que lhes deram causa, sem prejuzo do prosseguimento dos processos criminais e de contraordenao j iniciados. 2 No caso de interrupo do fornecimento de energia eltrica, este deve ser restabelecido mediante pedido da entidade coordenadora entidade distribuidora de energia eltrica ou por determinao judicial. 3 Sempre que o proprietrio ou detentor legtimo do equipamento apreendido requeira a sua desselagem, demonstrando documentalmente o propsito de proceder sua alienao em condies que garantam que o destino que lhe vai ser dado no suscetvel de originar novas infraes ao SIR, a entidade coordenadora deve autoriz-la, independentemente de vistoria.
SECO II Regime sancionatrio

Artigo 75.
Sanes

Sem prejuzo das competncias das entidades responsveis pelo controlo ou fiscalizao previstas em regimes especficos, sempre que seja detetada uma situao de infrao prevista no SIR que constitua perigo grave para a sade pblica, para a segurana de pessoas e bens, para a segurana e sade nos locais de trabalho ou para o ambiente, a entidade coordenadora e as demais entidades fiscalizadoras devem, individual ou coletivamente, tomar de imediato as providncias adequadas para eliminar a situao de perigo, podendo ser determinada, por um prazo mximo de seis meses, a suspenso da atividade, o encerramento preventivo do estabelecimento, no todo ou em parte, ou a apreenso de todo ou parte do equipamento, mediante selagem. Artigo 73.
Interrupo do fornecimento de energia eltrica

1 Sem prejuzo da punio pela prtica de crime de falsas declaraes, constitui contraordenao punvel com coima de 500 a 5000, tratando-se de uma pessoa singular, ou de 4400 a 44 000, tratando-se de pessoa coletiva, a emisso pelo industrial de uma declarao de cumprimento das obrigaes e condies constantes de licena ou autorizao padronizada ao abrigo da alnea b) do n. 3 do artigo 26. ou do n. 4 do artigo 30., que no corresponda verdade. 2 Constitui contraordenao punvel com coima de 250 a 2500, tratando-se de uma pessoa singular, ou de 2500 a 44 000, tratando-se de pessoa coletivas: a) A execuo de projeto de instalao industrial sujeita ao regime de autorizao prvia individualizada, sem que tenha sido efetuado o pedido referido no n. 1 do artigo 21.; b) A execuo de projeto de instalao industrial sujeita ao regime de autorizao prvia padronizada, sem que tenha sido efetuado o pedido referido no n. 1 do artigo 27.; c) A execuo de projeto de instalao industrial sujeita ao regime de comunicao prvia com prazo, sem que tenha sido cumprido o disposto no n. 3 do artigo 30.; d) A execuo de projeto de instalao ou o incio da explorao de ZER, sem que tenham sido efetuados os pedidos de autorizao prvia referidos no artigo 43.; e) A execuo de projeto de alteraes de estabelecimento industrial sujeitas a autorizao prvia, sem que tenha sido efetuado o pedido de autorizao nos termos dos n.os 1 e 2 do artigo 39.; f) A execuo de projeto de alteraes de estabelecimento industrial sujeitas a comunicao prvia com prazo, sem que esta tenha sido efetuada, nos termos dos n.os 3 e 4 do artigo 39.; g) A execuo de projeto de alteraes de estabelecimento industrial, sem que tenha sido efetuada a comunicao prevista no n. 5 do artigo 39.; h) A execuo de projeto de alteraes de ZER, sem que tenha sido efetuado o pedido de autorizao prvia, comunicao prvia com prazo ou mera comunicao prvia nos termos do artigo 54.; i) O incio da explorao de um estabelecimento industrial de tipo 1 ou de tipo 2, em violao do disposto no

As entidades coordenadoras e fiscalizadoras, por si ou em conjunto, podem notificar a entidade distribuidora de energia eltrica para interromper o fornecimento desta a qualquer estabelecimento industrial, sempre que se verifique: a) Oposio s medidas cautelares previstas no artigo anterior; b) Quebra de selos apostos no equipamento; c) Reiterado incumprimento das medidas, condies ou orientaes impostas para a explorao. Artigo 74.
Cessao das medidas cautelares

1 Sem prejuzo dos meios contenciosos ao seu dispor, o interessado pode requerer a cessao das medidas

Dirio da Repblica, 1. srie N. 148 1 de agosto de 2012 n. 1 do artigo 25., no n. 10 do artigo 29. ou no n. 10 do artigo 32.; j) O incio da explorao de estabelecimento industrial de tipo 3, em violao do disposto no artigo 34.; k ) A inobservncia das condies de explorao do estabelecimento industrial fixadas no ttulo de explorao nos termos previstos no n. 7 do artigo 25., na alnea b ) do n. 3 do artigo 29., no n. 1 do artigo 32., ou ainda, aquando da respetiva atualizao, no artigo 37.; l) A inobservncia das condies de explorao de ZER fixadas no ttulo de explorao nos termos previstos nos n.os 2 e 3 do artigo 50., ou ainda, aquando da respetiva atualizao, nos termos do n. 6 do artigo 52.; m) A infrao ao dever de comunicao previsto no n. 3 do artigo 3. e no n. 4 do artigo 7.; n) A inobservncia do disposto no artigo 4.; o) A infrao ao disposto nos n.os 1 e 3 do artigo 38.; p) A infrao ao disposto no artigo 51.; q) A infrao ao disposto no n. 4 do artigo 71. 3 No caso das infraes referidas nas alneas a) a f) e h) a j) do nmero anterior, os valores mnimos das coimas referidas no corpo do mesmo nmero so agravados para o dobro. 4 A negligncia punvel com coima de valor reduzido a metade. Artigo 76.
Sanes acessrias

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Artigo 78.
Destino da receita das coimas

1 A afetao do produto das coimas cobradas em aplicao do SIR faz-se da seguinte forma: a) 10 % para a entidade que levanta o auto de notcia; b) 30 % para a entidade que procede instruo e deciso do processo; c) 60 % para o Estado. 2 Excetuam-se do disposto no nmero anterior as coimas aplicadas pelas cmaras municipais, cuja receita reverte na totalidade para o respetivo municpio. CAPTULO VIII Taxas Artigo 79.
Taxas e despesas de controlo

1 Sem prejuzo do disposto no n. 4 e das taxas previstas em legislao especfica, devido o pagamento de uma taxa nica, da responsabilidade do requerente, para cada um dos seguintes atos: a) Apreciao dos pedidos de autorizao prvia de instalao ou de alterao de estabelecimento industrial de tipo 1 ou de ZER, os quais incluem a apreciao do pedido de licena ambiental, bem como a apreciao do relatrio de segurana e a apreciao da comunicao, quando aplicveis; b) Apreciao das comunicaes prvias com prazo de instalao e explorao ou de alterao de estabelecimentos de tipo 2; c) Receo da mera comunicao prvia de estabelecimentos de tipo 3; d) Apreciao dos pedidos de renovao ou aditamento da licena ambiental para estabelecimentos industriais existentes, que no envolvam pedido de alterao dos mesmos; e) Apreciao dos pedidos de excluso do regime de preveno e controlo integrados da poluio; f) Apreciao dos pedidos de converso em ZER; g) Vistorias prvias relativas aos procedimentos de autorizao prvia individualizada, a emisso da licena ambiental e a emisso do ttulo de explorao; h) Vistorias prvias relativas aos procedimentos de autorizao padronizada, de comunicao prvia com prazo ou de mera comunicao prvia de estabelecimento industrial para exerccio de atividade agroalimentar que utilize matria-prima de origem animal transformada ou de atividade de operao de gesto de resduos que exija vistoria prvia explorao, nos termos dos regimes legais aplicveis; i) Vistorias de conformidade para verificao do cumprimento dos condicionamentos legais ou do cumprimento das condies anteriormente fixadas para o exerccio da atividade ou do cumprimento das medidas impostas nas decises proferidas sobre as reclamaes e os recursos hierrquicos, bem como para instruir a apreciao de alteraes ao estabelecimento industrial ou a ZER; j) Vistorias de reexame das condies de explorao do estabelecimento industrial ou da ZER; k) Selagem e desselagem de mquinas, aparelhos e demais equipamentos;

1 Podem ser aplicadas, simultaneamente com a coima, as seguintes sanes acessrias, em funo da gravidade da infrao e da culpa do agente: a) Perda, a favor do Estado, de equipamentos, mquinas e utenslios utilizados na prtica da infrao; b) Privao dos direitos a subsdios ou benefcios outorgados por entidades ou servios pblicos; c) Suspenso do ttulo de explorao; d) Encerramento do estabelecimento e instalaes. 2 As sanes previstas nas alneas b), c) e d) do nmero anterior tm a durao mxima de dois anos, contados a partir da deciso condenatria definitiva. 3 As sanes acessrias previstas nas alneas a), b) e c) do n. 1, quando aplicadas a estabelecimentos industriais integrados no regime de autorizao prvia, so publicitadas pela autoridade que aplicou a coima, a expensas do infrator. Artigo 77.
Competncia sancionatria

1 Compete ASAE a instruo dos processos de contraordenao por infrao ao disposto no SIR e ao seu inspetor-geral a aplicao das respetivas coimas e sanes acessrias. 2 Compete s cmaras municipais territorialmente competentes e DGEG, quando as mesmas sejam a entidade coordenadora, a instruo dos processos de contraordenao por infrao ao disposto no SIR, e aos seus presidentes e diretor-geral, respetivamente, a aplicao das respetivas coimas e sanes acessrias.

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l) Vistorias para verificao do cumprimento das medidas impostas aquando da desativao definitiva do estabelecimento industrial ou de ZER; m) Vistorias de conformidade das condies impostas aos estabelecimentos que obtiveram a excluso do regime de preveno e controlo integrados da poluio. 2 Sem prejuzo do disposto no artigo 81., o montante das taxas previstas no nmero anterior para os atos relativos aos estabelecimentos industriais e s ZER fixado nos termos do anexo V ao SIR, do qual faz parte integrante, o qual inclui as regras para o seu clculo e atualizao, com base na aplicao de fatores multiplicativos sobre uma taxa base. 3 A taxa base a que se refere o nmero anterior reduzida para um tero no procedimento de autorizao prvia padronizada de estabelecimento industrial previsto no SIR. 4 O pagamento das taxas efetuado aps a emisso das guias respetivas atravs do Balco do empreendedor, exceto nos atos previstos nas alneas a), b), c), d) e m) do n. 1, em que efetuado por autoliquidao previamente ao ato que d incio ao respetivo procedimento. 5 No caso da alnea c) do n. 1, a guia de pagamento emitida no momento da mera comunicao prvia com prazo ou, no sendo possvel, no prazo mximo de 48 horas, valendo, em qualquer caso, para a contagem do prazo de deciso a data de recebimento da referida comunicao. 6 As despesas a realizar com colheitas de amostras, ensaios laboratoriais ou quaisquer outras avaliaes necessrias para apreciao das condies do exerccio da atividade de um estabelecimento constituem encargo das entidades que as tenham promovido, salvo quando decorram de obrigaes legais ou da verificao de inobservncia das prescries tcnicas obrigatrias, caso em que os encargos so suportados pelo requerente. 7 As despesas relacionadas com o corte e restabelecimento do fornecimento de energia eltrica constituem encargo do requerente, sendo os respetivos valores publicados anualmente pela Entidade Reguladora dos Servios Energticos. Artigo 80.
Forma de pagamento e repartio das taxas

Dirio da Repblica, 1. srie N. 148 1 de agosto de 2012 c) At 20 % para cada uma das entidades que se tiverem pronunciado expressamente no processo, com exceo da entidade coordenadora. 5 Sem prejuzo do disposto na alnea b) do nmero anterior, no caso de ser emitida pronncia efetiva por duas ou mais entidades, o montante que restar rateado em partes iguais. 6 No caso de estabelecimentos industriais sujeitos ao regime de preveno e controlo integrados da poluio, ou ao nvel superior de perigosidade do regime de preveno de acidentes graves envolvendo substncias perigosas, a receita resultante da aplicao das taxas previstas no artigo anterior tem a seguinte distribuio: a) 50 % para a APA, I. P.; b) 30 % para a entidade coordenadora; c) 5 % para a entidade responsvel pela administrao do Balco do empreendedor; d) 15 % a ratear pelas outras entidades intervenientes, sendo que, na ausncia da sua interveno, este montante reverte para a entidade coordenadora. 7 No caso dos estabelecimentos que obtenham a excluso da sujeio ao regime de preveno e controlo integrados da poluio, a distribuio das taxas devidas pelos atos previstos nas alneas e) e m) do n. 1 do artigo 79. a prevista nos n.os 4 e 5. 8 O servio processador das receitas transfere para as demais entidades, por transferncia bancria ou cheque, as respetivas participaes na receita, com uma relao discriminada dos processos a que se referem, at ao dia 10 de cada ms. Artigo 81.
Taxas em procedimentos municipais

1 No exerccio do seu poder regulamentar prprio, os municpios aprovam, em execuo do SIR, regulamentos municipais relativos ao lanamento e liquidao de taxas pelos atos referidos no n. 1 do artigo 79., sempre que a entidade coordenadora for a cmara municipal. 2 O montante destinado a entidades pblicas da administrao central que intervenham nos atos de vistoria definido nos termos do anexo V ao SIR, tendo a seguinte distribuio: a) 5 % para a entidade responsvel pela administrao do Balco do empreendedor; b) O valor remanescente a repartir em partes iguais pelas entidades pblicas da administrao central que participem na vistoria. 3 Os projetos dos regulamentos referidos no n. 1 so submetidos a discusso pblica, por prazo no inferior a 30 dias, antes da sua aprovao pelos rgos municipais. 4 Aps aprovao, os regulamentos so objeto de publicao na 2. srie do Dirio da Repblica e a respetiva informao disponibilizada no Balco do empreendedor, sem prejuzo das demais formas de publicidade previstas na lei. Artigo 82.
Cobrana coerciva das taxas

1 As taxas e os quantitativos correspondentes a despesas feitas pelos servios que constituam encargo do requerente so pagas entidade coordenadora no prazo de 30 dias. 2 A entidade coordenadora estabelece as formas mais adequadas de pagamento das taxas, incluindo, nomeadamente, a utilizao de meios eletrnicos. 3 Os quantitativos arrecadados so consignados satisfao dos encargos dos respetivos servios com a execuo, desenvolvimento e aperfeioamento das aes de controlo do exerccio da atividade industrial, incluindo os sistemas de informao e os guias tcnicos, sendo a sua movimentao efetuada nos termos legais. 4 Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, as receitas provenientes da aplicao das taxas de autorizao prvia ou de comunicao prvia com prazo dos estabelecimentos, com exceo daqueles cuja entidade coordenadora a cmara municipal, tm a seguinte distribuio: a) Um mnimo de 60 % para a entidade coordenadora; b) 5 % para a entidade responsvel pela administrao do Balco do empreendedor;

A cobrana coerciva das dvidas provenientes da falta de pagamento das taxas realiza-se atravs de processo de execuo fiscal, servindo de ttulo executivo a certido passada pela entidade que prestar os servios.

Dirio da Repblica, 1. srie N. 148 1 de agosto de 2012 CAPTULO IX Meios de tutela Artigo 83.
Reclamao de terceiros
ANEXO I

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Atividade industrial [a que se refere o n. 3 do artigo 3. e a alnea a) do artigo 2.] Parte 1 Atividade industrial

1 A instalao, alterao, explorao e desativao de qualquer estabelecimento industrial pode ser objeto de reclamao fundamentada de entidade com interesse direto na mesma, junto da entidade coordenadora ou da entidade a quem cabe a salvaguarda dos direitos e interesses em causa. 2 Quando apresentada entidade a quem cabe a salvaguarda dos direitos e interesses em causa, a reclamao comunicada entidade coordenadora, acompanhada de parecer fundamentado ou de deciso, no caso de exerccio de competncias prprias, no prazo mximo de 40 dias. 3 A entidade coordenadora d conhecimento ao industrial da existncia da reclamao e toma as providncias adequadas, nomeadamente atravs de vistorias para anlise e deciso das reclamaes, envolvendo ou consultando, sempre que tal se justifique, as entidades a quem cabe a salvaguarda dos direitos e interesses em causa, que se pronunciam no prazo previsto no nmero anterior. 4 A entidade coordenadora profere a deciso sobre a reclamao no prazo mximo de 40 dias contados a partir da data em que a reclamao lhe apresentada ou, no caso de haver lugar a consultas, nos 20 dias subsequentes pronncia ou ao termo do respetivo prazo. 5 A entidade coordenadora d conhecimento da deciso reclamante, ao industrial, s entidades consultadas e, no caso de reclamao relativa a estabelecimento situado em ZER, aos servios regionais territorialmente competentes dos Ministrios da Economia e do Emprego e da Agricultura, do Mar, do Ambiente e do Ordenamento do Territrio. 6 A entidade coordenadora verifica, atravs de vistoria, o cumprimento das condies impostas na deciso sobre a reclamao, sendo aplicvel, com as devidas adaptaes, o disposto nos n.os 4 e 5 do artigo 36. CAPTULO X Disposio final Artigo 84.
Notificaes, comunicaes e prazos

Considera-se atividade industrial, nos termos da alnea a) do artigo 2. do Sistema da Indstria Responsvel, as atividades econmicas que so includas nas subclasses da Classificao Portuguesa das Atividades Econmicas (CAE rev. 3), aprovada pelo Decreto-Lei n. 381/2007, de 14 de novembro, que seguidamente se apresentam:
Grupo Classe Subclasse Designao

Seco B Indstrias extrativas 051 071 072 0510 0520 0710 0721 0729 0811 0811 081 089 099 0811 0811 0812 0892 0893 0899 0990 05100 05200 07100 07210 07290 08111 08112 08113 08115 08121 08920 08931 08992 09900 Beneficiao de hulha (inclui antracite). Beneficiao de lenhite. Beneficiao de minrios de ferro Beneficiao de minrios de urnio e trio. Beneficiao de outros minrios metlicos no ferrosos. Beneficiao de mrmores e de outras rochas carbonatadas. Beneficiao de granitos e de rochas similares. Beneficiao de calcrio e cr. Acabamento da ardsia. Beneficiao de saibro, areia e pedra britada. Beneficiao da turfa. Extrao de sal marinho. Beneficiao de minerais no metlicos. Outras atividades dos servios relacionados com as indstrias extrativas: apenas anexos mineiros e de pedreiras.

Seco C Indstrias transformadoras Diviso 10 Indstrias alimentares 101 102 1011 1012 1013 1020 10110 10120 10130 10201 10202 10203 102 103 1020 1031 1032 1039 10204 10310 10320 10391 10392 10393 10394 10395 104 1041 10411 10412 10413 1042 10414 10420 Abate de gado (produo de carne). Abate de aves (produo de carne). Fabricao de produtos base de carne. Preparao de produtos da pesca e da aquicultura. Congelao de produtos da pesca e da aquicultura. Conservao de produtos da pesca e da aquicultura em azeite e outros leos vegetais e outros molhos. Salga, secagem e outras atividades de transformao de produtos da pesca e aquicultura. Preparao e conservao de batatas. Fabricao de sumos de frutos e de produtos hortcolas. Congelao de frutos e de produtos hortcolas. Secagem e desidratao de frutos e de produtos hortcolas. Fabricao de doces, compotas, geleias e marmelada. Descasque e transformao de frutos de casca rija comestveis. Preparao e conservao de frutos e de produtos hortcolas por outros processos. Produo de leos e gorduras animais brutos. Produo de azeite. Produo de leos vegetais brutos (exceto azeite). Refinao de azeite, leos e gorduras. Fabricao de margarinas e de gorduras alimentares similares.

1 As notificaes previstas no SIR so efetuadas atravs dos meios e nos termos referidos na portaria prevista no artigo 44. do Decreto-Lei n. 92/2010, de 26 de julho, que define as funcionalidades do Balco do empreendedor. 2 O prazo para a notificao de decises da entidade coordenadora ao requerente e s entidades pblicas ou privadas intervenientes no procedimento de cinco dias. 3 Na falta de disposio especial, o prazo para a comunicao de decises da entidade coordenadora ao requerente de cinco dias. 4 Os prazos previstos no SIR contam-se nos termos do disposto do artigo 72. do Cdigo do Procedimento Administrativo.

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Grupo Classe Subclasse Designao

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Grupo

Classe

Subclasse

Designao

105 106

1051 1052 1061

10510 10520 10611 10612 10613 10620 10711 10712 10720 10730 10810 10821 10822 10830 10840 10850 10860 10891 10892 10893

1062 107 1071 1072 1073 108 108 1081 1082 1083 1084 1085 1086 1089

109

1091

10911 10912 10913 10920

1092

Indstrias do leite e derivados. Fabricao de gelados e sorvetes. Moagem de cereais. Descasque, branqueamento e outros tratamentos do arroz. Transformao de cereais e leguminosas, n. e. Fabricao de amidos, fculas e produtos afins. Panificao. Pastelaria. Fabricao de bolachas, biscoitos, tostas e pastelaria de conservao. Fabricao de massas alimentcias, cuscuz e similares. Indstria do acar. Fabricao de cacau e de chocolate. Fabricao de produtos de confeitaria. Indstria do caf e do ch. Fabricao de condimentos e temperos. Fabricao de refeies e pratos pr-cozinhados. Fabricao de alimentos homogeneizados e dietticos. Fabricao de fermentos, leveduras e adjuvantes para panificao e pastelaria. Fabricao de caldos, sopas e sobremesas. Fabricao de outros produtos alimentares diversos, n. e. Apenas as seguintes atividades: tratamento, liofilizao e conservao de ovos e oviprodutos; centros de inspeo e classificao de ovos. Fabricao de pr-misturas. Fabricao de alimentos para animais de criao (exceto para aquicultura). Fabricao de alimentos para aquicultura. Fabricao de alimentos para animais de companhia.

132

1320

133

1330

139

1391

1394 1395 1396 1399

13201 Tecelagem de fio do tipo algodo. 13202 Tecelagem de fio do tipo l. 13203 Tecelagem de fio do tipo seda e de outros txteis. 13301 Branqueamento e tingimento. 13302 Estampagem. 13303 Acabamento de fios, tecidos e artigos txteis, n. e. 13910 Fabricao de tecidos de malha. 13920 Fabricao de artigos txteis confecionados, exceto vesturio. 13930 Fabricao de tapetes e carpetes. 13941 Fabricao de cordoaria. 13942 Fabricao de redes. 13950 Fabricao de no tecidos e respetivos artigos, exceto vesturio. 13961 Fabricao de passamanarias e sirgarias. 13962 Fabricao de txteis para uso tcnico e industrial, n. e. 13991 Fabricao de bordados. 13992 Fabricao de rendas. 13993 Fabricao de outros txteis diversos, n. e. Diviso 14 Indstria do vesturio

141

1411 1412 1413

1414 1419 142 143 1420 1431 1439

Diviso 11 Indstrias das bebidas 110 1101 11011 Fabricao de aguardentes preparadas. 11012 Fabricao de aguardentes no preparadas. 11013 Produo de licores e de outras bebidas destiladas. 11021 Produo de vinhos comuns e licorosos. 11022 Produo de vinhos espumantes e espumosos. 11030 Fabricao de cidra e outras bebidas fermentadas de frutos. 11040 Fabricao de vermutes e de outras bebidas fermentadas no destiladas. 11050 Fabricao de cerveja. Exceto fabrico de cerveja em estabelecimentos de bebidas para consumo no local. 11060 Fabricao de malte. 11071 Engarrafamento de guas minerais naturais e de nascente. 11072 Fabricao de refrigerantes e de outras bebidas no alcolicas, n. e. Diviso 12 Indstrias do tabaco 120 1200 12000 Indstria do tabaco. Diviso 13 Fabricao de txteis 131 1310 13101 Preparao e fiao de fibras do tipo algodo. 13102 Preparao e fiao de fibras do tipo l. 13103 Preparao e fiao da seda e preparao e texturizao de filamentos sintticos e artificiais. 13104 Fabricao de linhas de costura. 13105 Preparao e fiao de linho e outras fibras txteis.

14110 Confeo de vesturio em couro, exceto confeo por medida. 14120 Confeo de vesturio de trabalho, exceto confeo por medida. 14131 Confeo de outro vesturio exterior em srie. 14132 Confeo de outro vesturio exterior por medida. 14133 Atividades de acabamento de artigos de vesturio, exceto confeo por medida. 14140 Confeo de vesturio interior, exceto confeo por medida. 14190 Confeo de outros artigos e acessrios de vesturio, exceto confeo por medida. 14200 Fabricao de artigos de peles com pelo. 14310 Fabricao de meias e similares de malha. 14390 Fabricao de outro vesturio de malha.

Diviso 15 Indstria do couro e dos produtos do couro 151 1511 15111 Curtimenta e acabamento de peles sem pelo. 15112 Fabricao de couro reconstitudo. 15113 Curtimenta e acabamento de peles com pelo. 15120 Fabricao de artigos de viagem e de uso pessoal, de marroquinaria, de correeiro e de seleiro. 15201 Fabricao de calado. 15202 Fabricao de componentes para calado.

1102 1103 110 110 1104 1105 1106 1107

151 152

1512 1520

Diviso 16 Indstria da madeira e da cortia e suas obras, exceto mobilirio, fabricao de obras de cestaria e de espartaria 161 162 1610 1621 16101 Serrao de madeira. 16102 Impregnao de madeira. 16211 Fabricao de painis de partculas de madeira. 16212 Fabricao de painis de fibras de madeira. 16213 Fabricao de folheados, contraplacados, lamelados e de outros painis. 16220 Parqueteria. 16230 Fabricao de outras obras de carpintaria para a construo. 16240 Fabricao de embalagens de madeira. 16291 Fabricao de outras obras de madeira, exceto arte de soqueiro e tamanqueiro. 16292 Fabricao de obras de cestaria e de espartaria. 16293 Indstria de preparao da cortia.

1622 1623 1624 1629

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Grupo Classe Subclasse Designao

Grupo

Classe

Subclasse

Designao

16294 Fabricao de rolhas de cortia. 16295 Fabricao de outros produtos de cortia. Diviso 17 Fabricao de pasta, de papel, carto e seus artigos 171 171 172 1711 1712 1721 17110 Fabricao de pasta. 17120 Fabricao de papel e de carto (exceto canelado). 17211 Fabricao de papel e de carto canelados (inclui embalagens). 17212 Fabricao de outras embalagens de papel e de carto. 17220 Fabricao de artigos de papel para uso domstico e sanitrio. 17230 Fabricao de artigos de papel para papelaria. 17240 Fabricao de papel de parede. 17290 Fabricao de outros artigos de pasta de papel, de papel e de carto. 206

2059

2060

20591 Fabricao de biodiesel. 20592 Fabricao de produtos qumicos auxiliares para uso industrial. 20593 Fabricao de leos e massas lubrificantes, com excluso da efetuada nas refinarias. 20594 Fabricao de outros produtos qumicos diversos, n. e. 20600 Fabricao de fibras sintticas ou artificiais.

Diviso 21 Fabricao de produtos farmacuticos de base e de preparaes farmacuticas 211 2110 2120 21100 Fabricao de produtos farmacuticos de base. 21201 Fabricao de medicamentos. 21202 Fabricao de outras preparaes e de artigos farmacuticos.

1722 1723 1724 1729

Diviso 22 Fabricao de artigos de borracha e de matrias plsticas 221 2211 22111 Fabricao de pneus e cmaras. 22112 Reconstruo de pneus. 22191 Fabricao de componentes de borracha para calado. 22192 Fabricao de outros produtos de borracha, n. e. 22210 Fabricao de chapas, folhas, tubos e perfis de plstico. 22220 Fabricao de embalagens de plstico. 22230 Fabricao de artigos de plstico para a construo. 22291 Fabricao de componentes de plstico para calado. 22292 Fabricao de outros artigos de plstico, n. e.

Diviso 18 Impresso e reproduo de suportes gravados 181 1811 1812 18110 Impresso de jornais. 18120 Outra impresso.

Diviso 19 Fabricao de coque, de produtos petrolferos refinados e de aglomerados de combustveis 191 192 1910 1920 19100 Fabricao de produtos de coqueria. 19201 Fabricao de produtos petrolferos refinados. 19202 Fabricao de produtos petrolferos a partir de resduos. 19203 Fabricao de briquetes e aglomerados de hulha e lenhite.

222

2221 2222 2223 2229

Diviso 20 Fabricao de produtos qumicos e de fibras sintticas ou artificiais, exceto produtos farmacuticos 201 2011 2012 2013 2014 20110 Fabricao de gases industriais. 20120 Fabricao de corantes e pigmentos. 20130 Fabricao de outros produtos qumicos inorgnicos de base. 20141 Fabricao de resinosos e seus derivados. 20142 Fabricao de carvo (vegetal e animal) e produtos associados. 20143 Fabricao de lcool etlico de fermentao. 20144 Fabricao de outros produtos qumicos orgnicos de base, n. e. 20151 Fabricao de adubos qumicos ou minerais e de compostos azotados. 20152 Fabricao de adubos orgnicos e organo-minerais. 20160 Fabricao de matrias plsticas sob formas primrias. 20170 Fabricao de borracha sinttica sob formas primrias. 20200 Fabricao de pesticidas e de outros produtos agroqumicos. 20301 Fabricao de tintas (exceto impresso), vernizes, mastiques e produtos similares. 20302 Fabricao de tintas de impresso. 20303 Fabricao de pigmentos preparados, composies vitrificveis e afins. 20411 Fabricao de sabes, detergentes e glicerina. 20412 Fabricao de produtos de limpeza, polimento e proteo. 20420 Fabricao de perfumes, de cosmticos e de produtos de higiene. 20520 Fabricao de colas. 20530 Fabricao de leos essenciais.

Diviso 23 Fabricao de outros produtos minerais no metlicos 231 2311 2312 2313 2314 2319 232 233 2320 2331 2332 23110 23120 23131 23132 23140 23190 23200 23311 23312 23321 23322 23323 23324 23411 23412 23413 234 2341 2342 2343 2344 2349 235 2351 2352 23414 23420 23430 23440 23490 23510 23521 23522 Fabricao de vidro plano. Fabricao de vidro e artigos de vidro. Fabricao de vidro de embalagem. Cristalaria. Fabricao de fibras de vidro. Fabricao e transformao de outro vidro (inclui vidro tcnico). Fabricao de produtos cermicos refratrios. Fabricao de azulejos. Fabricao de ladrilhos, mosaicos e placas de cermica. Fabricao de tijolos. Fabricao de telhas. Fabricao de abobadilhas. Fabricao de outros produtos cermicos para a construo. Olaria de barro. Fabricao de artigos de uso domstico de faiana, porcelana e grs fino. Fabricao de artigos de ornamentao de faiana, porcelana e grs fino. Atividades de decorao de artigos cermicos de uso domstico e ornamental. Fabricao de artigos cermicos para usos sanitrios. Fabricao de isoladores e peas isolantes em cermica. Fabricao de outros produtos em cermica para usos tcnicos. Fabricao de outros produtos cermicos no refratrios. Fabricao de cimento. Fabricao de cal. Fabricao de gesso.

2015

2016 2017 202 203 2020 2030

234

2341

204

2041

2042 205 2052 2053

4000
Grupo Classe Subclasse Designao

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Grupo

Classe

Subclasse

Designao

236

2361 2362 2363 2364

237

2370

2391 2399

23610 Fabricao de produtos de beto para a construo. 23620 Fabricao de produtos de gesso para a construo. 23630 Fabricao de beto pronto. 23640 Fabricao de argamassas. 23650 Fabricao de produtos de fibrocimento. 23690 Fabricao de outros produtos de beto, gesso e cimento. 23701 Fabricao de artigos de mrmore e de rochas similares. 23702 Fabricao de artigos em ardsia (lousa). 23703 Fabricao de artigos de granito e de rochas, n. e. 23910 Fabricao de produtos abrasivos. 23991 Fabricao de misturas betuminosas. 23992 Fabricao de outros produtos minerais no metlicos diversos, n. e.

2594 2599

Fabricao de molas. Fabricao de correntes metlicas. Fabricao de rebites, parafusos e porcas. Fabricao de loua metlica e artigos de uso domstico. 25992 Fabricao de outros produtos metlicos diversos n. e.

25932 25933 25940 25991

Diviso 26 Fabricao de equipamentos informticos, equipamento para comunicaes 261 262 263 264 265 2611 2612 2620 2630 2640 2651 26110 Fabricao de componentes eletrnicos. 26120 Fabricao de placas de circuitos eletrnicos. 26200 Fabricao de computadores e de equipamento perifrico. 26300 Fabricao de aparelhos e de equipamentos para comunicaes. 26400 Fabricao de recetores de rdio e de televiso e bens de consumo similares. 26511 Fabricao de contadores de eletricidade, gs, gua e de outros lquidos. 26512 Fabricao de instrumentos e aparelhos de medida, verificao, navegao e outros fins, n. e. 26520 Fabricao de relgios e material de relojoaria. 26600 Fabricao de equipamentos de radiao, eletromedicina e eletroteraputico. 26701 Fabricao de instrumentos e equipamentos ticos no oftlmicos. 26702 Fabricao de material fotogrfico e cinematogrfico. 26800 Fabricao de suportes de informao magnticos e ticos.

Diviso 24 Indstrias metalrgicas de base 241 242 243 2410 2420 2431 2432 2433 2434 2441 2442 2443 2444 2445 245 245 2446 2451 2452 2453 2454 24100 Siderurgia e fabricao de ferro ligas. 24200 Fabricao de tubos, condutas, perfis ocos e respetivos acessrios, de ao. 24310 Estiragem a frio. 24320 Laminagem a frio de arco ou banda. 24330 Perfilagem a frio. 24340 Trefilagem a frio. 24410 Obteno e primeira transformao de metais preciosos. 24420 Obteno e primeira transformao de alumnio. 24430 Obteno e primeira transformao de chumbo, zinco e estanho. 24440 Obteno e primeira transformao de cobre. 24450 Obteno e primeira transformao de outros metais no ferrosos. 24460 Tratamento de combustvel nuclear. 24510 Fundio de ferro fundido. 24520 Fundio de ao. 24530 Fundio de metais leves. 24540 Fundio de outros metais no ferrosos.

2652 2660 267 2670

244

268

2680

Diviso 27 Fabricao de equipamento eltrico 271 2711 2712 27110 Fabricao de motores, geradores e transformadores eltricos. 27121 Fabricao de material de distribuio e de controlo para instalaes eltricas de alta tenso. 27122 Fabricao de material de distribuio e de controlo para instalaes eltricas de baixa tenso. 27200 Fabricao de acumuladores e pilhas. 27310 Fabricao de cabos de fibra tica. 27320 Fabricao de outros fios e cabos eltricos e eletrnicos. 27330 Fabricao de dispositivos e acessrios para instalaes eltricas, de baixa tenso. 27400 Fabricao de lmpadas eltricas e de outro equipamento de iluminao. 27510 Fabricao de eletrodomsticos. 27520 Fabricao de aparelhos no eltricos para uso domstico. 27900 Fabricao de outro equipamento eltrico.

Diviso 25 Fabricao de produtos metlicos, exceto mquinas e equipamentos 251 2511 2512 252 2521 2529 253 254 255 2530 2540 2550 25110 Fabricao de estruturas de construes metlicas. 25120 Fabricao de portas, janelas e elementos similares. 25210 Fabricao de caldeiras e radiadores para aquecimento central. 25290 Fabricao de outros reservatrios e recipientes metlicos. 25300 Fabricao de geradores de vapor (exceto caldeiras para aquecimento central). 25401 Fabricao de armas de caa, de desporto e defesa. 25402 Fabricao de armamento. 25501 Fabricao de produtos forjados, estampados e laminados. 25502 Fabricao de produtos por pulverometalurgia. 25610 Tratamento e revestimento de metais. 25620 Atividades de mecnica geral. 25710 Fabricao de cutelaria. 25720 Fabricao de fechaduras, dobradias e de outras ferragens. 25731 Fabricao de ferramentas manuais. 25732 Fabricao de ferramentas mecnicas. 25733 Fabricao de peas sinterizadas. 25734 Fabricao de moldes metlicos. 25910 Fabricao de embalagens metlicas pesadas. 25920 Fabricao de embalagens metlicas ligeiras. 25931 Fabricao de produtos de arame. 272 273 2720 2731 2732 2733 274 275 279 2740 2751 2752 2790

Diviso 28 Fabricao de mquinas e equipamento n. e. 281 2811 2812 2813 2814 2815 282 2821 2822 28110 Fabricao de motores e turbinas, exceto motores para aeronaves, automveis e motociclos. 28120 Fabricao de equipamento hidrulico e pneumtico. 28130 Fabricao de outras bombas e compressores. 28140 Fabricao de outras torneiras e vlvulas. 28150 Fabricao de rolamentos, de engrenagens e de outros rgos de transmisso. 28210 Fabricao de fornos e queimadores. 28221 Fabricao de ascensores e monta-cargas, escadas e passadeiras rolantes.

256 257

2561 2562 2571 2572 2573

257 259

2573 2591 2592 2593

Dirio da Repblica, 1. srie N. 148 1 de agosto de 2012

4001
Grupo Classe Subclasse Designao

Grupo

Classe

Subclasse

Designao

282

2823 2824 2825 2829

283 284 289

2830 2841 2849 2891 2892 2893 2894 2895 2896 2899

28222 Fabricao de equipamentos de elevao e de movimentao, n. e. 28230 Fabricao de mquinas e equipamento de escritrio. 28240 Fabricao de mquinas-ferramentas portteis com motor. 28250 Fabricao de equipamento no domstico para refrigerao e ventilao. 28291 Fabricao de mquinas de acondicionamento e de embalagem. 28292 Fabricao de balanas e de outro equipamento para pesagem. 28293 Fabricao de outras mquinas diversas de uso geral, n. e. 28300 Fabricao de mquinas e de tratores para a agricultura, pecuria e silvicultura. 28410 Fabricao de mquinas-ferramentas para metais. 28490 Fabricao de outras mquinas-ferramentas. 28910 Fabricao de mquinas para a metalurgia. 28920 Fabricao de mquinas para as indstrias extrativas e para a construo. 28930 Fabricao de mquinas para as indstrias alimentares, das bebidas e do tabaco. 28940 Fabricao de mquinas para as indstrias txtil, do vesturio e do couro. 28950 Fabricao de mquinas para as indstrias do papel e do carto. 28960 Fabricao de mquinas para as indstrias do plstico e da borracha. 28991 Fabricao de mquinas para as indstrias de materiais de construo, cermica e vidro. 28992 Fabricao de outras mquinas diversas para uso especfico, n. e.

3109

31091 Fabricao de mobilirio de madeira para outros fins. 31092 Fabricao de mobilirio metlico para outros fins. 31093 Fabricao de mobilirio de outros materiais para outros fins. 31094 Atividades de acabamento de mobilirio.

Diviso 32 Outras indstrias transformadoras 321 3211 3212 32110 Cunhagem de moedas. 32121 Fabricao de filigranas. 32122 Fabricao de artigos de joalharia e de outros artigos de ourivesaria. 32123 Trabalho de diamantes e de outras pedras preciosas ou semipreciosas para joalharia e uso industrial. 32130 Fabricao de bijutarias. 32200 Fabricao de instrumentos musicais. 32300 Fabricao de artigos de desporto. 32400 Fabricao de jogos e de brinquedos. 32501 Fabricao de material tico oftlmico. 32502 Fabricao de material ortopdico e prteses e de instrumentos mdico-cirrgicos. 32910 Fabricao de vassouras, escovas e pincis. 32991 Fabricao de canetas, lpis e similares. 32992 Fabricao de fechos de correr, botes e similares. 32993 Fabricao de guarda-sis e chapus-de-chuva. 32994 Fabricao de equipamento de proteo e segurana. 32995 Fabricao de caixes morturios em madeira. 32996 Outras indstrias transformadoras diversas, n. e., com excluso de: arte de trabalhar flores secas; arte de trabalhar miolo de figueira e similares; arte de trabalhar cascas de cebola, alho e similares; gravura em metal; construo de maquetas; arte de fazer abat-jours; produo manual de perucas; produo manual de flores artificiais; produo manual de adereos e enfeites de festa; arte de trabalhar cera; arte de trabalhar osso, chifre e similares; arte de trabalhar conchas; arte de trabalhar penas; arte de trabalhar escamas de peixe; arte de trabalhar materiais sintticos; gnomnica (arte de construir relgios de sol).

322 323 324 325 329

3213 3220 3230 3240 3250 3291 3299

329

3299

Diviso 29 Fabricao de veculos automveis, reboques, semirreboques e componentes para veculos automveis 291 292 293 2910 2920 2931 2932 29100 Fabricao de veculos automveis. 29200 Fabricao de carroarias, reboques e semirreboques. 29310 Fabricao de equipamento eltrico e eletrnico para veculos automveis. 29320 Fabricao de outros componentes e acessrios para veculos automveis.

Seco C Indstrias transformadoras Diviso 30 Fabricao de outro equipamento de transporte 301 3011 30111 Construo de embarcaes metlicas e estruturas flutuantes, exceto de recreio e desporto. 30112 Construo de embarcaes no metlicas, exceto de recreio e desporto. 30120 Construo de embarcaes de recreio e desporto. 30200 Fabricao de material circulante para caminhos-de-ferro. 30300 Fabricao de aeronaves, de veculos espaciais e equipamento relacionado. 30400 Fabricao de veculos militares de combate. 30910 Fabricao de motociclos. 30920 Fabricao de bicicletas e veculos para invlidos. 30990 Fabricao de outro equipamento de transporte, n. e. 331

Diviso 33 Reparao, manuteno e instalao de mquinas e equipamentos 3311 3312 3313 3314 3315 3316 3317 3319 332 3320 33110 Reparao e manuteno de produtos metlicos (exceto mquinas e equipamentos). 33120 Reparao e manuteno de mquinas e equipamentos. 33130 Reparao e manuteno de equipamento eletrnico e tico. 33140 Reparao e manuteno de equipamento eltrico. 33150 Reparao e manuteno de embarcaes. 33160 Reparao e manuteno de aeronaves e de veculos espaciais. 33170 Reparao e manuteno de outro equipamento de transporte. 33190 Reparao e manuteno de outro equipamento. 33200 Instalao de mquinas e de equipamentos industriais.

301 302 303 304 309

3012 3020 3030 3040 3091 3092 3099

Seco D Eletricidade, gs, vapor, gua quente e fria e ar frio Diviso 35 Eletricidade, gs, vapor, gua quente e fria e ar frio 353 3530 35302 Produo de gelo.

Diviso 31 Fabricao de mobilirio e de colches 310 3101 3102 3103 31010 Fabricao de mobilirio para escritrio e comrcio. 31020 Fabricao de mobilirio de cozinha. 31030 Fabricao de colchoaria.

4002
Grupo Classe Subclasse Designao

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Subclasse CAE Limites anuais de produto acabado

Atividade exercida a ttulo individual ou em microempresa

Seco I Alojamento, restaurao e similares Diviso 56 Fornecimento de refeies para eventos e outras atividades de servio de refeies 562 5621 56210 Fornecimento de refeies para eventos. Apenas quando o local de preparao das refeies no o local onde decorrem os eventos. 56290 Outras atividades de servio de refeies. Apenas atividade de preparao de refeies para fornecimento e consumo em local distinto do local de preparao.

13991 13992 14120 14132 14190 14310 14390 15201 16291 16292 17290 23120 23132 23190 32121 32122 32130 32400

5629

Parte 2 Estabelecimentos a que se referem os n.os 6 e 7 do artigo 18. e o n. 3 do artigo 33. A Estabelecimentos industriais com potncia eltrica contratada no superior a 15 kVA e potncia trmica no superior a 4 105 kJ/h, onde so exercidas, a ttulo individual ou em microempresa at cinco trabalhadores, as atividades expressamente identificadas no quadro seguinte, com indicao da subclasse na Classificao Portuguesa das Atividades Econmicas (CAE rev. 3).

Confeo de bordados. Confeo de artigos de renda. Confeo de vesturio de trabalho. Confeo de vesturio por medida. Fabrico de acessrios de vesturio e confeo de calado de pano. Fabricao de meias e similares de malha. Fabricao de outro vesturio de malha. Reparao de calado. Arte de soqueiro e tamanqueiro. Cestaria, esteiraria, capacharia, chapelaria, empalhamento, arte de croceiro, confeo de bonecos em folhas de milho. Arte de trabalhar papel. Arte do vitral. Arte de trabalhar cristal. Arte de trabalhar vidro. Ourivesaria filigrana. Ourivesaria prata cinzelada; joalharia. Fabrico de bijutarias. Fabrico de jogos e brinquedos.

(1) Atividades que no podem ser desenvolvidas em frao autnoma de prdio urbano.

B (a que se refere o n. 6 do artigo 18.) Estabelecimentos onde so exercidas as atividades econmicas, que seguidamente se identificam, na sua designao coloquial, com indicao da respetiva nomenclatura e subclasse na Classificao Portuguesa das Atividades Econmicas (CAE rev. 3), aprovada pelo Decreto-Lei n. 381/2007, de 14 de novembro.
Subclasse CAE Designao CAE Atividade produtiva

Os valores anuais de produo estabelecidos para a atividade exercida a ttulo individual ou em microempresa constituem um limite mximo cuja superao determina a excluso da atividade em causa desta categoria.
Subclasse CAE Atividade exercida a ttulo individual ou em microempresa Limites anuais de produto acabado

10130 Preparao e conservao de produtos base de carne e preparao de enchidos, ensacados e similares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 kg 10201 Preparao de produtos da pesca e da aquicultura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 kg 10203 Preparao e conservao de peixe e outros 1 produtos do mar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( ) 2 000 kg 10204 Salga, secagem e outras transformaes de produtos da pesca e aquicultura . . . . . . . . . . . (1) 2 000 kg 10310 Preparao e conservao de batatas . . . . . . 5 000 kg 10392 Preparao de frutos secos e secados, incluindo os silvestres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 kg 10393 Preparao de doces, compotas, geleias e marmelada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 kg 10394 Descasque e transformao de frutos de casca rija comestveis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 kg 10395 Preparao e conservao de frutos e de produtos hortcolas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 kg 10510 Indstrias do leite e derivados . . . . . . . . . . . . 12 000 l 10520 Preparao de gelados e sorvetes . . . . . . . . . 1 500 kg 10711 Fabrico de po e produtos afins do po . . . . 8 000 kg 10712 Fabrico de bolos, doaria e confeitos . . . . . . 5 000 kg 10840 Preparao de plantas aromticas, condimentos e temperos (incluindo produo de vinagre) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 kg 11011 Fabricao de aguardentes preparadas . . . . . (1) 1 500 l 11013 Produo de licores, xaropes e aguardentes no vnicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 l 11021 Produo de vinhos comuns e licorosos . . . . 2 500 l 11030 Produo de cidra e outros produtos fermenta1 dos de frutos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( ) 2 500 l 11050 Fabricao de cerveja . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 l 13920 Confeo de bonecos de pano. 13930 Produo de tapetes e tapearia. 13961 Passamanaria.

10130 Fabricao de produtos base Preparao e conservao de carne. de produtos base de carne e preparao de enchidos, ensacados e similares. 101201 Preparao de produtos da pesca e da aquicultura. 10203 Conservao de produtos da Preparao e conservao pesca e da aquicultura em de peixe e outros produazeite e outros leos vegetais tos do mar. e outros molhos. 10204 Salga, secagem e outras transfor- Todas (1). maes de produtos da pesca e aquicultura. 10310 Preparao e conservao de Todas. batatas. 10320 Fabricao de sumos de frutas e Todas. de produtos hortcolas. 10391 Congelao de frutos e de pro- Todas. dutos hortcolas. 10392 Secagem e desidratao de frutos Preparao de frutos secos e de produtos hortcolas. e secados, incluindo os silvestres. 10393 Fabricao de doces, compotas, Todas. geleias e marmelada. 10395 Preparao e conservao de fru- Todas. tos e de produtos hortcolas por outros processos. 10412 Produo de azeite. 10510 Indstrias do leite e derivados Todas. 10520 Fabricao de gelados e sorvetes Todas. 10611 Moagem de cereais . . . . . . . . Todas (1). 10711 Panificao . . . . . . . . . . . . . . Todas. 10712 Pastelaria. . . . . . . . . . . . . . . . Fabrico de bolos, doaria e confeitos. 10720 Fabricao de bolachas, bis- Todas. coitos, tostas e pastelaria de conservao.

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Subclasse CAE Subclasse CAE

4003
Designao CAE Atividade produtiva

Designao CAE

Atividade produtiva

10730 Fabricao de massas alimentcias, cuscuz e similares. 10821 Fabricao de cacau e de chocolate. 10822 Fabricao de produtos de confeitaria. 10840 Fabricao de condimentos e temperos. 10893 11011 11013 11021 11030 13101 13102 13103

Todas. Todas. Todas.

17230 17290 20411 20420 23120 23132 23190 23311

13105 13201 13202 13203 13920 13930 13941 13961 13991 13992 14110 14132 14190 14310 14390 15111 15120

16230 16291 16291 16292

16295 17120 17212

Preparao de ervas aromticas e medicinais e produo de vinagre. Fabricao de outros produtos Todas. alimentares diversos, n. e. Fabricao de aguardentes pre- Produo de aguardentes paradas. vnicas (1). Produo de licores e de outras Produo de licores, xarobebidas destiladas. pes e aguardentes no vnicas. Produo de vinhos comuns e Todas. licorosos. Produo de cidra e outros pro- Todas. dutos fermentados. Preparao e fiao de fibras do Todas tipo algodo. Preparao e fiao de fibras do Todas. tipo l. Preparao e fiao da seda e Preparao e fiao de fipreparao e texturizao de bras txteis. filamentos sintticos e artificiais. Preparao e fiao de fibras Preparao e fiao de fido tipo linho e outras fibras bras txteis. txteis. Tecelagem de fio do tipo algodo Todas. Tecelagem de fio do tipo l . . . Todas. Tecelagem de fio do tipo seda e Todas. outros txteis. Fabricao de artigos txteis Confeo de bonecos de confecionados, exceto vespano e de artigos txteis turio. para o lar. Fabricao de tapetes e carpetes Todas. Fabricao de cordoaria . . . . Todas. Fabricao de passamanarias e Passamanaria. sirgarias. Fabricao de bordados . . . . . Todas. Fabricao de rendas . . . . . . . Todas. Confeo de vesturio em couro Todas. Confeo de outro vesturio ex- Todas. terior por medida. Confeo de outros artigos e Todas. acessrios de vesturio. Fabricao de meias e similares Todas. de malha. Fabricao de outro vesturio Todas. de malha. Curtimenta e acabamento de pe- Gravura em pele; douradura les sem pelo. em pele. Fabricao de artigos de viagem Todas. e de uso pessoal, de marroquinaria, de correeiro e de seleiro. Fabricao de outras obras de Carpintaria para construo carpintaria para a construo. tradicional. Fabricao de outras obras de Carpintaria agrcola, carmadeira. pintaria de cena. Fabricao de outras obras de Todas. madeira. Fabricao de obras de cestaria Cestaria, esteiraria, cae de espartaria. pacharia, chapelaria, empalhamento, arte de croceiro, confeo de bonecos em folhas de milho. Fabricao de outros produtos Arte de trabalhar cortia. de cortia. Fabricao de papel e de carto Fabrico de papel. (exceto canelado). Fabricao de outras embalagens Cartonagem. de papel e de carto.

Fabricao de artigos de papel para papelaria. Fabricao de outros artigos de pasta de papel, de papel e de carto. Fabricao de sabes, detergentes e glicerina. Fabricao de perfumes, de cosmticos e de produtos de higiene. Moldagem e transformao de vidro plano. Cristalaria . . . . . . . . . . . . . . . . Fabricao e transformao de outro vidro (inclui vidro tcnico). Fabricao de azulejos . . . . . .

Encadernao. Arte de trabalhar papel. Todas. Todas. Arte do vitral. Arte de trabalhar cristal. Arte de trabalhar o vidro. Cermica de construo tradicional. Cermica de construo tradicional. Cermica de construo tradicional. Cermica de construo tradicional. Cermica de construo tradicional. Todas. Pintura cermica.

23312 Fabricao de ladrilhos, mosaicos e placas de cermica. 23321 Fabricao de tijolos . . . . . . . . 23322 Fabricao de telhas . . . . . . . . 23323 Fabricao de abobadilhas . . .

23411 Olaria de barro . . . . . . . . . . . . 23414 Atividades de decorao de artigos cermicos de uso domstico e ornamental. 23521 Fabricao de cal . . . . . . . . . . . Fabrico de cal no hidrulica. 23690 Fabricao de outros produtos de Arte de trabalhar o gesso. beto, gesso e cimento. 23690 Fabricao de outros produtos de Modelao cermica. beto, gesso e cimento. 23701 Fabricao de artigos de mr- Escultura em pedra; cantaria. more e de rocha similares. 23702 Fabricao de artigos em ardsia Arte de trabalhar ardsia. (lousa). 23703 Fabricao de artigos de granito Escultura em pedra; cantaria. e de rocha, n. e. 25120 Fabricao de portas, janelas e Fabrico de portas, janelas e elementos similares em meelementos similares. tal, n. e. 25501 Fabricao de produtos forjados, Todas. estampados e laminados. 25710 Fabricao de cutelaria . . . . . Todas. 25731 Fabricao de ferramentas ma- Todas. nuais. 25931 Fabricao de produtos de Todas. arame. 25991 Fabricao de loua metlica e Latoaria; arte de trabalhar artigos de uso domstico. cobre, lato, estanho, bronze. 25992 Fabricao de outros produtos Latoaria; arte de trabalhar metlicos diversos, n. e. cobre, lato, estanho, bronze. 31020 Fabricao de mobilirio de co- Marcenaria. zinha. 31030 Fabricao de colchoaria . . . . Todas. 31091 Fabricao de mobilirio de ma- Marcenaria; arte de cadeideira para outros fins. reiro; restauro de madeira; estofador. 31093 Fabricao de mobilirio de Fabrico de mobilirio de outros materiais para outros vime ou similar. fins. 32121 Fabricao de filigranas . . . . Ourivesaria filigrana. 32122 Fabricao de artigos de joa- Ourivesaria prata cinzelharia e de outros artigos de lada; joalharia. ourivesaria. 32130 Fabricao de bijutarias . . . . Todas. 32200 Fabricao de instrumentos mu- Todas. sicais. 32400 Fabricao de jogos e de brin- Todas. quedos.

4004
Subclasse CAE Designao CAE Atividade produtiva

Dirio da Repblica, 1. srie N. 148 1 de agosto de 2012 2 Poderes calorficos a utilizar: Fuelleo 9600 kcal/kg; Gasleo 10 450 kcal/kg; Petrleo 10 450 kcal/kg; Propano 11 400 kcal/kg; Butano 11 400 kcal/kg; Gs natural 9080 kcal/m3; Combustveis slidos: 2000 kcal/kg (teor de humidade > 60 %); 2500 kcal/kg (30 % < teor de humidade < 60 %); 3000 kcal/kg (teor de humidade < 30 %). 3 Outros fatores de converso: 1000 l de gasleo 835 kg; 1000 l de petrleo 785 kg.
ANEXO III

32910 Fabricao de vassouras, escovas Todas. e pincis. 32995 Fabricao de caixes mortu- Todas. rios em madeira. 32996 Outras indstrias transformado- Arte de marinharia e outros ras diversas, n. e. objetos de corda; fabrico de miniaturas; fabrico de abat-jours; fabrico de perucas; fabrico de aparelhos de pesca; taxidermia (arte de embalsamar); fabrico de flores artificiais; fabrico de registos e similares; fabrico de adereos e enfeites de festa; fabrico de objetos em cera; fabrico de objetos em osso, chifre e similares; fabrico de objetos em materiais sintticos. 33110 Reparao e manuteno de pro- Todas. dutos metlicos (exceto mquinas e equipamentos). 33120 Reparao e manuteno de m- Todas. quinas e equipamentos. 33130 Reparao e manuteno de Todas. equipamento eletrnico e tico. 33140 Reparao e manuteno de Todas. equipamento eltrico. 35302 Produo de gelo . . . . . . . . . . Todas. 56210 Fornecimento de refeies para Todas. eventos. 56290 Outras atividades de servio de Todas. refeies.
(1) Atividades que no podem ser desenvolvidas em frao autnoma de prdio urbano.

Indicao das entidades coordenadoras, nos termos do disposto no n. 2 do artigo 13. do Sistema da Indstria Responsvel

ANEXO II

Fatores de converso e coeficientes de equivalncia [a que se referem as alneas q) e r) do artigo 2.]

1 Coeficientes de equivalncia a utilizar: 1 kVA = 0,93 kW; 1 kcal = 4,18 kJ.


CAE Rev3 (subclasse) Tipologia de estabelecimentos

1 A determinao da entidade coordenadora no procedimento relativo ao estabelecimento industrial feita de acordo com o quadro constante do presente anexo. 2 Sempre que num estabelecimento industrial classificado de acordo com o artigo 11. do Sistema da Indstria Responsvel sejam exercidas atividades industriais do mesmo tipo s quais correspondam diferentes entidades coordenadoras, a determinao da entidade competente para a conduo do procedimento feita em funo do nmero de trabalhadores da atividade industrial. 3 No caso previsto no nmero anterior, se o nmero de trabalhadores for igual, o requerente indica qual das atividades industriais melhor caracteriza o estabelecimento industrial. 4 A entidade coordenadora dos anexos mineiros e de pedreiras onde sejam exercidas atividades industriais exclusivamente para a beneficiao do material extrado a entidade com atribuies e competncias da respetiva atividade extrativa.
Entidade coordenadora

5100 5200 7100 7210 7290 8920 8992 19201 24460 08111 a 08122 8931 10110 a 10412 10510 e 10893 10911 a 10920 11011 a 11013 11021 a 11030 35302 56210 e 56290

Todos os tipos . . . . . . . . . . . . . . .

Direo-Geral de Energia e Geologia.

Todos os tipos . . . . . . . . . . . . . . . Tipos 1 e 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tipo 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Unidade de representao territorial do Ministrio da Economia e do Emprego competente ou sociedade gestora da ZER. Direo Regional de Agricultura e Pescas territorialmente competente ou sociedade gestora da ZER. Cmara Municipal territorialmente competente ou sociedade gestora da ZER.

Dirio da Repblica, 1. srie N. 148 1 de agosto de 2012


CAE Rev3 (subclasse) Tipologia de estabelecimentos

4005
Entidade coordenadora

Subclasses previstas na sec- Tipos 1 e 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . o 1 do anexo I e no identificadas nas linhas anteriores desta coluna. Tipo 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Unidade de representao territorial do Ministrio da Economia e do Emprego competente ou sociedade gestora da ZER. Cmara Municipal territorialmente competente ou sociedade gestora da ZER.
ANEXO IV

(a que se refere o n. 5 do artigo 10., o n. 2 do artigo 15., o n. 1 do artigo 6., os n.os 1 e 3 do artigo 23. e o n. 1 do artigo 31.) Prazos mximos para pronncias
Regimes/circunstncias Prazos mximos para pronncias (1)

Regime jurdico da avaliao de impacte ambiental (AIA) (2) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Preveno de acidentes graves que envolvam substncias perigosas (3) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Licena ambiental em local no abrangido por AIA (4) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Licena ambiental em local abrangido por AIA (5) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Operao de gesto de resduos regime de incinerao (6) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ttulo de emisso de gases com efeito de estufa (7) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Operao de gesto de resduos parecer previsto no artigo 42. e alvar dos regimes geral ou simplificado (8) . . . . . . . Ttulo de utilizao de recursos hdricos, quando haja lugar a consultas (9) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outras consultas para indstrias de tipo 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ttulo de utilizao de recursos hdricos, quando no haja lugar a consultas (10) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outras consultas para indstrias de tipo 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

80

50 30 25 15

(1) Os prazos previstos no presente anexo podem ser reduzidos nos termos do n. 5 do artigo 10. do Sistema da Indstria Responsvel (SIR). (2) Regime jurdico da avaliao de impacte ambiental, aprovado pelo Decreto-Lei n. 69/2000, de 3 de maio, alterado e republicado pelo Decreto-Lei n. 197/2005, de 8 de novembro, e pelo Decreto-Lei n. 60/2012, de 14 de maro. (3) Regime de preveno de acidentes graves que envolvam substncias perigosas, aprovado pelo Decreto-Lei n. 254/2007, de 12 de julho. (4) Regime jurdico relativo preveno e controlo integrados da poluio, aprovado pelo Decreto-Lei n. 173/2008, de 26 de agosto, e alterado pelo Decreto-Lei n. 60/2012, de 14 de maro. (5) Regime jurdico relativo preveno e controlo integrados da poluio, aprovado pelo Decreto-Lei n. 173/2008, de 26 de agosto, e alterado pelo Decreto-Lei n. 60/2012, de 14 de maro. (6) Decreto-Lei n. 85/2005, de 28 de abril, alterado pelos Decretos-Leis n.os 178/2006, de 5 de setembro, e 92/2010, de 26 de julho. (7) Decreto-Lei n. 233/2004, de 14 de dezembro, alterado pelos Decretos-Leis n.os 243-A/2004, de 31 de dezembro, 230/2005, de 29 de dezembro, 72/2006, de 24 de maro, 154/2009, de 6 de julho, 30/2010, de 8 de abril, e 93/2010, de 27 de julho. (8) Decreto-Lei n. 178/2006, de 5 de setembro, alterado pelo Decreto-Lei n. 173/2008, de 26 de agosto, pela Lei n. 64-A/2008, de 31 de dezembro, e pelos Decretos-Leis n.os 183/2009, de 10 de agosto, e 73/2011, de 17 de junho. (9) Lei da gua, aprovada pela Lei n. 58/2005, de 29 de dezembro, alterada pelo Decretos-Leis n.os 245/2009, de 22 de setembro, e 60/2012, de 14 de maro. (10) Lei da gua, aprovada pela Lei n. 58/2005, de 29 de dezembro, alterada pelo Decretos-Leis n.os 245/2009, de 22 de setembro, e 60/2012, de 14 de maro.

ANEXO V

Taxa nica (a que se refere o n. 2 do artigo 79. e o n. 2 do artigo 81.) Parte 1 Estabelecimentos industriais

1 Pelos atos previstos no n. 1 do artigo 79. do Sistema da Indstria Responsvel (SIR) so cobradas taxas pela entidade coordenadora cujos montantes so calculados pela aplicao de fatores multiplicativos sobre a taxa base, nos termos dos seguintes quadros I e II:
QUADRO I

Fatores de dimenso (Fd) correspondentes aos regimes aplicveis aos estabelecimentos industriais em funo dos respetivos escales
Estabelecimentos industriais Parmetros dimensionais Escalo Nmero de trabalhadores Potncia eltrica contratada/ requisitada (kVA) Potncia trmica (kJ/h) 1 2 Fatores de dimenso (Fd) Tipologia de estabelecimentos

5........................ 4........................ 3........................

> 100 De 51 a 100 De 26 a 50

> 750 De 351 a 750 De 181 a 350

Pt > 1 107 5 106 < Pt 1 107 1 106 < Pt 5 106

12 9 8

8 6 5

4006

Dirio da Repblica, 1. srie N. 148 1 de agosto de 2012


Estabelecimentos industriais Parmetros dimensionais Escalo Nmero de trabalhadores Potncia eltrica contratada/ requisitada (kVA) Potncia trmica (kJ/h) 1 2

Fatores de dimenso (Fd) Tipologia de estabelecimentos

2........................ 1........................

De 11 a 25 10

De 41 a 180 41,4

5 105 < Pt 1 106 Pt 5 105

7 6

4 3

Nota explicativa. Para efeito da determinao do fator de dimenso (Fd) o estabelecimento industrial insere-se no escalo mais elevado a que corresponder o enquadramento de, pelo menos, um dos parmetros dimensionais.
QUADRO II

Fatores de servio (Fs) a aplicar para efeitos de clculo das taxas Autorizao prvia
Instalao Alterao

Decreto-Lei n. Decreto-Lei n. Decreto-Lei n. Decreto-Lei n. Pedido de exclu- Decreto-Lei n. Decreto-Lei n. Decreto-Lei n. Decreto-Lei n. Pedido de exclu173/2008, de so. 173/2008, de so. 73/2008, de 173/2008, de 254/2007, de 173/2008, de 173/2008, de 254/2007, de 26 de agosto. 26 de agosto. 26 de agosto, 26 de agosto, 12 de julho Decreto-Lei n. 26 de agosto, 26 de agosto, 12 de julho Decreto-Lei n. e Decreto-Lei e Decreto-Lei (Relatrio Se173/2008, de e Decreto-Lei e Decreto-Lei (Relatrio Se173/2008, de gurana). 26 de agosto, gurana). 26 de agosto, n. 254/2007, n. 254/2007, n. 254/2007, n. 254/2007, de 12 de julho de 12 de julho e outras situade 12 de julho de 12 de julho e outras situa(Relatrio Se(Notificao es. (Relatrio Se(Notificao es. gurana). Segurana). gurana). Segurana).

10

Comunicao prvia com prazo de estabelecimentos de tipo 2


Instalao Alterao

Vistorias (estabelecimentos tipo 3 artigo 81., n. 2)


Instalao

0,3 1 1

Mera comunicao prvia de estabelecimentos de tipo 3 (*)


Instalao Alterao

0,5

0,5

(*) Fatores de servio no aplicveis a procedimentos de comunicao prvia cuja entidade coordenadora seja uma cmara municipal nos termos do anexo III ao SIR.

2 O valor da taxa base (Tb) de 94,92, sendo automaticamente atualizada, a partir de 1 de maro de cada ano, com base na variao do ndice mdio de preos no consumidor no continente relativo ao ano anterior, excluindo a habitao, e publicado pelo Instituto Nacional de Estatstica. 3 A taxa final (Tf) a aplicar calculada pela multiplicao da taxa base (Tb) pelo fator de dimenso (Fd) e pelo fator de servio (Fs), de acordo com a seguinte frmula: Tf = Tb Fd Fs

Vistorias (estabelecimentos tipos 1 e 2)

Instalao Reexame e alterao

Recursos

Cumprimento de condies impostas 1. verificao 2. verificao

Cessao das medidas cautelares

Excluso do Decreto-Lei n. 173/ 2008 e verificao anual.

4 A forma de pagamento e de repartio das taxas constam do artigo 80. do SIR. 5 Sempre que o requerente apresente o pedido no acesso mediado do Balco do Empreendedor, o fator de servio (FS) determinado de acordo com o quadro II acrescido de 1. 6 Sem prejuzo do disposto no n. 4 do artigo 59., nos estabelecimentos de tipo 3 aos quais corresponda como entidade coordenadora uma entidade gestora de Zonas Empresariais Responsveis (ZER) cobrada apenas a taxa base.
Parte 2 Zonas empresariais responsveis (ZER)

Licena ambiental Estabelecimentos existentes Atualizao Renovao

Averbamento

Desselagem

0,3

1 Tipo 1 0,6 Tipo 2

1 Pelos atos previstos no n. 1 do artigo 79. do SIR respeitantes a ZER so cobradas taxas pela entidade coordenadora cujos montantes so calculados pela aplicao de fatores multiplicativos respeitantes ao tipo de servio

Dirio da Repblica, 1. srie N. 148 1 de agosto de 2012 prestado (Fs) sobre uma taxa base, nos termos do quadro seguinte:
Fatores de servio (Fs) a aplicar para efeitos de clculo das taxas
Autorizao prvia Vistorias Cumprimento de condies impostas 1. verificao 2. verificao

4007
postos de carregamento entre si, assim assegurando que os comercializadores de energia permitem, nos contratos que celebram com os utilizadores de veculos, a utilizao de todos os pontos de carregamento nacionais, e que os operadores de pontos de carregamento do acesso a todos os utilizadores de veculos, independentemente do comercializador de energia por estes contratado. Assim: Nos termos da alnea a) do n. 1 do artigo 198. da Constituio, o Governo decreta o seguinte: Artigo 1.
Objeto

Instalao

Reclamaes Alterao Instalao Reexame e recursos e converso e alterao hierrquicos

60

40

12

2 O valor da taxa base (Tb) de 94,92, sendo automaticamente atualizada, a partir de 1 de maro de cada ano, com base na variao do ndice mdio de preos no consumidor no continente relativo ao ano anterior, excluindo a habitao, e publicado pelo Instituto Nacional de Estatstica. 3 A taxa final (Tf) a aplicar calculada pela multiplicao da taxa base (Tb) pelo fator de servio (Fs), de acordo com a seguinte frmula: Tf = Tb Fs 4 A forma de pagamento e de repartio das taxas constam do artigo 80. do SIR. Decreto-Lei n. 170/2012
de 1 de agosto

O presente decreto-lei conforma o regime estabelecido no Decreto-Lei n. 39/2010, de 26 de abril, alterado pela Lei n. 64-B/2011, de 30 de dezembro, com a disciplina constante do Decreto-Lei n. 92/2010, de 26 de julho, que transps para a ordem jurdica interna a Diretiva n. 2006/123/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de dezembro, relativa aos servios no mercado interno. Artigo 2.
Alterao ao Decreto-Lei n. 39/2010, de 26 de abril

Tendo em considerao o novo quadro legal para a prestao de servios estabelecido pelo Decreto-Lei n. 92/2010, de 26 de julho, que transps a Diretiva n. 2006/123/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de dezembro, relativa aos servios no mercado interno, torna-se necessria a adaptao do regime setorial da mobilidade eltrica ao referido quadro. Em concretizao deste objetivo, so eliminadas as exigncias de forma jurdica especial para os operadores de pontos de carregamento e para os comercializadores de eletricidade para a mobilidade eltrica e adotados regimes de deferimento tcito na atribuio das respetivas licenas. Prev-se, igualmente, que as inspees peridicas dos pontos de carregamento passem a poder ser realizadas por iniciativa das entidades fiscalizadoras. Aproveita-se, ainda, a oportunidade para reforar o papel do balco nico eletrnico dos servios, nos termos do disposto no Decreto-Lei n. 92/2010, de 26 de julho. Finalmente, tendo por base o regime do setor eltrico nacional que determina a segregao entre as atividades de comercializao de energia eltrica e de operao das redes eltricas, mantm-se o princpio da separao desta atividade das demais atividades de comercializao de eletricidade para a mobilidade eltrica e de operao de postos de carregamento, em tributo defesa de um mercado concorrencial e independncia e imparcialidade da atividade de gesto de operaes da rede de mobilidade eltrica. Elimina-se, paralelamente, de acordo com o novo quadro legal para a prestao de servios estabelecido pelo Decreto-Lei n. 92/2010, de 26 de julho, a proibio de exerccio conjunto das atividades de comercializao de eletricidade para a mobilidade eltrica e de operao de

Os artigos 7., 8., 9., 10., 11., 14., 15., 16., 17., 19., 22., 45., 48. e 50. do Decreto-Lei n. 39/2010, de 26 de abril, alterado pela Lei n. 64-B/2011, de 30 de dezembro, passam a ter a seguinte redao: Artigo 7.
[...]

1 ..................................... 2 Os titulares de licena de comercializador de eletricidade, reconhecidos nos termos do Decreto-Lei n. 172/2006, de 23 de agosto, alterado pelos Decretos-Leis n.os 237-B/2006, de 18 de dezembro, 199/2007, de 18 de maio, 264/2007, de 24 de julho, 23/2009, de 20 de janeiro, e 104/2010, de 29 de setembro, ficam autorizados a exercer a atividade de comercializao de eletricidade para a mobilidade eltrica mediante mera comunicao prvia dirigida DGEG atravs do balco nico eletrnico dos servios, cujo comprovativo eletrnico de entrega, acompanhado do comprovativo do pagamento das quantias eventualmente devidas, prova suficiente do cumprimento dessa obrigao para todos os efeitos. 3 Os comercializadores de eletricidade para a mobilidade eltrica devem ser entidades autnomas em relao s entidades que exeram, diretamente ou atravs de sociedades coligadas, a atividade prevista na alnea c) do n. 1 do artigo 5. 4 ..................................... 5 Os contratos de fornecimento de energia eltrica referidos no nmero anterior no podem impedir ou tornar excessivamente onerosa a utilizao de certos pontos de carregamento, favorecendo injustificadamente a utilizao dos demais, salvaguardado o perodo estritamente necessrio para o estabelecimento das relaes jurdicas necessrias entre o comercializador de energia eltrica e os operadores dos pontos de carregamento em causa.

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