DERECHO Derecho Derecho Penal Quichua DERECHO Recopilacin De Las Derecho Las Siete Partidas

PENAL Penal PENAL De Los

PRECOLONIAL Qulla COLONIAL Indias indiano

Leyes

Reinos

De

Las

DERECHO PENAL Cdigo Penal Del 18 De Cdigo Penal De 6 De Noviembre De 1834

Julio

REPUBLICANO De 1831 PENAL 1973 73

PROCESO DE REFORMA Reforma del Cdigo Penal de 6 Agosto Reforma Blattman al Cdigo Penal del Tercera Reforma Del Cdigo Penal DERECHO PENAL PRECOLONIAL

Derecho Penal Qulla El Derecho Penal Qulla (Colla en castellano) es un conjunto de principios[1], valores y normas sancionatorias establecidas en los usos y costumbres[2] de la nacin[3] qulla[4]. El Derecho Penal Qulla es un capitulo dentro la Justicia comunitaria[5] qulla. Este engloba a aqul, ya que la Justicia comunitaria qulla tambin se encarga de solucionar problemas que no son especficamente, por decirlo as, penales. conductas reprobadas El Derecho Penal Qulla especficamente sanciona las Conductas reprobadas. Y Que es una Conducta Reprobada? Es una accin u omisin realizada por un individuo, que lleva a la reprobacin de dicha conducta por parte de la comunidad a la que pertenece, conducta a la cual se le aplica una sancin. Las Conductas Reprobadas se dividen en: Leves (Peleas y rias, Adulterio del marido, Violacin, Incesto, Negativa de reconocimiento de hijo, Separacin de esposos, Otros conflictos de orden intra y extra familiar.) Se castigan con trabajo comunitario: de construccin de casas comunitarias, siembra o cosecha de las parcelas de tierra que son de la comunidad, etc. Graves (Herencia, Tierras, Divisin de bienes, Transposicin de linderos, Daos a cultivos. En este ultimo caso es el kamana quien administra justicia, acompaado por los dos o mas jilaktas.)

Gravsimos (El homicidio, El robo, El abigeato, Incendio de sembrados, Conflictos de linderos intercomunales, Adulterio de la esposa) penas En el Derecho penal qulla existen las siguientes Penas, de las ms graves a las leves: Pena de muerte. Es la pena mas grave, y se da caso de reincidir en conductas reprobadas gravsimas tres veces. Destierro. Es la expulsin del terreno en el cual habita el ofensor. Ello implica la desvinculacin del sujeto con la comunidad. Es tambin una pena grave que se da por conductas reprobadas gravsimas por ejemplo: Incendio de sembrados. La aynuka (terreno de sembrado) y la casa del ofensor pasa a propiedad de toda la comunidad. Aqu no existe la figura de la confiscacin ya que en el Derecho consuetudinario Qulla no hay propiedad individual, sino que, existe posesin individual y propiedad colectiva, ya que en la cosmovisin qulla una persona no puede ser propietario de la diosa Tierra: la Pachamama. Latigazos. Siempre y cuando no se asemeje a la Tortura, si fuera as se estara vulnerando la Convencin contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanas o Degradantes adoptada por la Asamblea General de la ONU el 10 de diciembre de 1984. Si los latigazos son graves y crueles entonces hay tortura. La pena de los latigazos se da por conductas reprobadas leves. Los latigazos pueden ser aun simblicos, dependiendo de la resolucin del jilakta. Multas. En dinero, especie o trabajo comunal, por conductas reprobadas leves. La institucin penal generalizada la heterocomposicin que consiste en la reunin de las personas en conflicto ms un tercero el jilactaque trata de unir a las partes para que encuentre una solucin al conflicto que tienen. Como al principio no se conoca el dinero, el arreglo era a travs de una entrega de productos de labranza o productos alimenticios, por parte del ofensor al ofendido. Hoy generalmente es con dinero. Privacin de actividades. Se aplica la privacin de compartir ciertas actividades, por ejemplo la celebracin de una fiesta o en las reuniones no tener ni voz ni voto. Trabajo comunitario. El ofensor esta obligado a trabajos comunitarios, por ejemplo limpiar acequias. realizar

Reproche. El jilaktas o las personas de la comunidad amonestan y reprenden por las conductas reprobadas reflexionando a que si sigue repitindolas las penas se volvern graves. El Fin de la pena es la prevencin. El fin de la pena impuesto al sujeto que realiz la conducta reprobada es la prevencin especial, es decir, que se aplica para que sta no se vuelva a

cometer. De la misma manera, tiene un fin ejemplarizador. Ello quiere decir que se toma como ejemplo a seguir para toda la comunidad. procedimiento Es Oral y Contradictorio y con participacin de testigos. En el Derecho Penal Qulla la justicia lo administran, antes de la Republica, el Kuraca, luego en el periodo de la Republica lo administran el jilakta[6]o mallku y el kamana, en materia agrcola. El jilakta es la persona designada por la comunidad en base al Principio de Rote[7] para que se encargue del gobierno de la comunidad o ayllu durante todo un ao. Este cargo es una carrera poltico-religioso, una escala de servicios prestados a la comunidad, acompaado de un testimonio moral demostrado en la vida prctica para infundir respeto y poder. El Kamana es la persona que cuida los sembrados y que tiene autoridad para administrar justicia en materia agrcola. Es designado por el jilakta la duracin de sus funciones es aproximadamente de cuatro meses o el lapso entre la siembra y la cosecha. Si el caso trata de una conducta reprobada no agrcola la demanda empieza ante el jilakta, y si es de materia agrcola, la demanda se inicia ante el kamana. Una vez iniciada, jilakta o el kamana, vern, por la gravedad del de la conducta reprobada, cual de las clases de pena aplicar. Las partes se presentan ante la autoridad de la comunidad para una confrontacin "cara a cara" y ambas partes son escuchados acerca la infraccin cometida. Las conductas reprobadas leves se solucionan directamente, dictando sancin, pero las conductas reprobadas graves son elevadas al Consejo de Jilaktas Pasados para que estos en asamblea o Amuyta (actualmente llamados Amaut`as) sancionen la conducta reprobada. Si la conducta reprobada es gravsima, por ejemplo homicidio, el jilakta y el Consejo de Jilaktas Pasados llaman a una Asamblea General de toda la comunidad para dictar sancin o pasar el caso a la justicia ordinaria. El Proceso penal qulla es ms expedito y de rpida sancin, adems de seguir el Principio de Gratuidad. reconocimiento jurdico ltimamente en el lado boliviano y peruanoya que el territorio de la Nacin qulla cubre La Paz, Oruro, Potosi, Tarija, Oeste de Beni y Santa Cruz (Bolivia), Sureste de Peru, Norte de Chile y Argentinaha sido reconocido por sus leyes La Constitucin del Per que en su Art. 149.- dice:

" Las autoridades de las Comunidades campesinas y Nativas con el apoyo de las Rondas Campesinas, pueden ejercer las funciones jurisdiccionales dentro de su mbito territorial de conformidad con el derecho consuetudinario siempre que no violen los derechos fundamentales de la persona. La ley establece las formas de coordinacin de dicha jurisdiccin especial con los Juzgados de Paz y con las dems instancias del Poder Judicial. " La Constitucin de Bolivia reconoce la jurisdiccin indgena originaria campesina: " Artculo 179. I. La funcin judicial es nica. La jurisdiccin ordinaria se ejerce por el Tribunal Supremo de Justicia, los tribunales departamentales de justicia, los tribunales de sentencia y los jueces; la jurisdiccin agroambiental por el Tribunal y jueces agroambientales; la jurisdiccin indgena originaria campesina se ejerce por sus propias autoridades; existirn jurisdicciones especializadas reguladas por la ley. II. La jurisdiccin ordinaria y la jurisdiccin indgena originario campesina gozarn de igual jerarqua. " La Jurisdiccin es la funcin pblica, realizada por rganos competentes del Estado, con las formas requeridas por ley, en virtud de la cual, por acto de juicio, se determina el derecho de las partes, con el objeto de dirimir sus conflictos y controversias de relevancia jurdica, mediante decisiones con autoridad de cosa juzgada, eventualmente factibles de ejecucin. Por acto de juicio, se refiere a la valoracin de las pruebas que hace el juez, para determinar cual de las partes tiene la razn. Las autoridades designadas por al comunidad como por ejemplo el Jilak'ta o Mallku o el Kamana en la nacin Qulla cumplirn una funcin publica y una funcion son acciones (poder hacer) asignadas a cada cargo dentro de las entidades para desarrollar las atribuciones propias de estas y la funcion que tendrn las autoridades originarias ser la funcin jurisdiccional que es la aplicacin de las leyes, usos y costumbres mediante pronunciamientossentencias o resoluciones que tienen fuerza de verdad legal. Los encargados, adems de las autoridades de las naciones originarias son tambin son los tribunales de justicia y el Tribunal Constitucional. El objeto de esta funcin es dirimir controversias. " Artculo 190. I. Las naciones y pueblos indgena originario campesinos ejercern sus funciones jurisdiccionales y de competencia a travs de sus autoridades, y aplicarn sus principios, valores culturales, normas y procedimientos propios. II. La jurisdiccin indgena originaria campesina respeta el derecho a la vida, el derecho a la defensa y dems derechos y garantas establecidos en la presente Constitucin. " La jurisdiccin ser aplicada solo a las personas pertenecientes a la misma nacion:

" Artculo 191. I. La jurisdiccin indgena originario campesina se fundamenta en un vnculo particular de las personas que son miembros de la respectiva nacin o pueblo indgena originario campesino. II. La jurisdiccin indgena originario campesina se ejerce en los siguientes mbitos de vigencia personal, material y territorial: 1. Estn sujetos a esta jurisdiccin los miembros de la nacin o pueblo indgena originario campesino, sea que acten como actores o demandado, denunciantes o querellantes, denunciados o imputados, recurrentes o recurridos. 2. Esta jurisdiccin conoce los asuntos indgena originario campesinos de conformidad a lo establecido en una Ley de Deslinde Jurisdiccional. 3. Esta jurisdiccin se aplica a las relaciones y hechos jurdicos que se realizan o cuyos efectos se producen dentro de la jurisdiccin de un pueblo indgena originario campesino. " Deja de lado el Principio de Territorialidad (que dice, si el delito se ha cometido en territorio nacional se aplicara las normas que rigen ese territorio no importando la nacionalidad del autor. El Tratado De Montevideo del 23 de enero de 1889 consagra este principio) y retomado el arcaico Principio de Personalidad (se aplica la ley de la nacin al cual pertenece el autor). Convirtiendo as, en una ficcin los usos y costumbres de las naciones originarias que no alcanzaran a los mestizos. Adems le saca de su jurisdiccin los asuntos agroambientales. Si todas las naciones originarias son campesinas, y les sacan la materia sobre los que mas les interesa aplicar sus costumbres: la tierra y territorio. " Artculo 192. [] III. [] La Ley de Deslinde Jurisdiccional, determinar los mecanismos de coordinacin y cooperacin entre la jurisdiccin indgena originaria campesina con la jurisdiccin ordinaria y la jurisdiccin agroambiental y todas las jurisdicciones constitucionalmente reconocidas. " Se cambio totalmente los artculos que se aprobaron en la Asamblea Constituyente de Sucre, que modo comparacin transcribimos: " Artculo 180. I. ; la jurisdiccin indgena originaria campesina se ejerce por sus propias autoridades; . II. La jurisdiccin ordinaria y la jurisdiccin indgena originario campesina gozarn de igual jerarqua. III Artculo 191. I. Las naciones y pueblos indgena originario campesinos ejercern sus funciones jurisdiccionales y de competencia a travs de sus autoridades, y aplicarn sus principios, valores culturales, normas y procedimientos propios. II. La jurisdiccin indgena originaria campesina respeta el derecho a la vida y los derechos establecidos en la presente Constitucin.

Artculo 192. La jurisdiccin indgena originario campesina conocer todo tipo de relaciones jurdicas, as como actos y hechos que vulneren bienes jurdicos realizados dentro del mbito territorial indgena originario campesino. La jurisdiccin indgena originario campesina decidir en forma definitiva. Sus decisiones no podrn ser revisadas por la jurisdiccin ordinaria ni por la agroambiental y ejecutar sus resoluciones en forma directa. Artculo 193. I. Toda autoridad pblica o persona acatar las decisiones de la jurisdiccin indgena originaria campesina. II. Para el cumplimiento de las decisiones de la jurisdiccin indgena originario campesina, sus autoridades podrn solicitar el apoyo del Estado. III. El Estado promover y fortalecer el sistema administrativo de la justicia indgena originaria campesina. Una ley determinar los mecanismos de coordinacin y cooperacin entre la jurisdiccin indgena originaria campesina con la jurisdiccin ordinaria y la jurisdiccin agroambiental. Artculo 203. Son atribuciones del Tribunal Constitucional Plurinacional, adems de las establecidas en la Constitucin y la ley, conocer y resolver: 11. Los conflictos de competencia entre la jurisdiccin indgena originaria campesina y la jurisdiccin ordinaria y agroambiental. Artculo 290. La autonoma indgena originaria campesina es la expresin del derecho al autogobierno como ejercicio de la autodeterminacin de las naciones y los pueblos indgena originarios, y las comunidades campesinas, cuya poblacin comparte territorio, cultura, historia, lenguas, y organizacin o instituciones jurdicas, polticas, sociales y econmicas propias. " Tambin el Cdigo De Procedimiento Penal boliviano establece en su Art.- 28.- acerca la Justicia comunitaria que dice: " Se extinguir la accin penal cuando el delito o la falta se cometa dentro de una comunidad indgena y campesina por uno de sus miembros en contra de otro y sus autoridades naturales hayan resuelto el conflicto conforme a su Derecho Consuetudinario Indgena, siempre que dicha resolucin no sea contraria a los derechos fundamentales y garantas de las personas establecidos por la Constitucin Poltica del Estado. La Ley compatibilizar la aplicacin del Derecho Consuetudinario Indgena. " Derecho Penal Quichua En el Derecho Penal Quichua delito y sacrilegio eran se consideraban iguales. La responsabilidad no era individual, sino colectiva. Se admitan las atenuantes como ser en el hurto famlico, ignorancia de la ley. Las penas eran impuestas por el amauta[8]en nombre del Inca (considerado igual al Estado). El castigo era riguroso que por la mayor parte era de muerte, por liviano que fuese el delito que haban hecho, no por ofensa ajena, sino por haber quebrantado y rompido la palabra del Inca que la respetaban como a Dios (De la Vega, Garcilazo, Utopa.

Primera Parte De Los Comentarios Alianza, 1972, pagina 48), Conocan las circunstancias reincidencia en el hurto, repetidas.

Reales, Navarrra,

Espaa:

agravantes[9], la embriaguez

por ejemplo la y las mentiras

Tambin observaban las circunstancias atenuantes[10] por ejemplo en el uxoricidio (Muerte causada a la mujer por su marido.) por adulterio se condenaba al marido solo a destierro por un determinado tiempo. delitos El delito mas grave era la sublevacin contra el poder real del Inca (lo que actualmente llamaramos Delitos contra el Estado). Los responsables eran condenados a ser lapidados, despellejados y descuartizados y sus restos abandonados. De sus huesos se caban quenas y de sus crneos vasos para beber chicha (bebida alcohlica hecho de maz molido y fermentado). Tambin se tiene como delitos graves el parricidio, el homicidio, el uxoricidio, el regicidio, el causante de un aborto, el adulterio, el incesto, la apropiacin de un bien del estado. Todos estos delitos eran castigados con la pena de muerte. Otros delitos eran la negacin de trabajar la tierra tributaria[11] para el Inca, la destruccin de puentes, falsear los censos tributarios, la matanza de vicuas, el uso de la hoja de coca sin autorizacin del Inca y el perjurio (estos delitos hoy se llaman Delitos contra los bienes del Estado). Las penas eran corporales: azotes. penas Las penas eran crueles por delitos militares y religiosos. Exista la pena capital (horca, lapidacin, entierro con vida, descuartizamiento). Existan dos clases de prisiones: los zancay para traidores, y las pinas para delincuentes menores. Entre las penas corporales se tena la lapidacin, el apaleamiento, la reclusin. Entre las penas infamantes se padeca del rapado del cabello, que ra una vergenza mayor en el mundo quichua. DERECHO PENAL COLONIAL

Recopilacin De Las Leyes De Los Reinos De Las Indias Esta Recopilacin se concluy en 1680 y se public en el ao 1681 durante el reinado de Carlos II.

En el Libro VII establece las penas como ser el destierro, la pena capital, las multas para delitos pblicos y los azotes y la mutilacin para delitos privados. Se reconoce la inimputabilidad redaccin original): (novena Ley del Titulo I

Mozo menor de catorce aos non puede ser acusado de ningn yerro quel posiesen hobiese fecha en razon de lujuria, pero de ningunt yerro que ficieseesto mismo decimos del loco, et del furioso et del dememoriado. Ya se hallaba tambin el Principio de Non Bis Idem[12] (dcimo tercera Ley del Titulo I) . aquel que es quito una vez por juicio acabado del yerro que fizo, nol puede acusar despus otra vez por aquel mismo yerro. El Titulo VII en su 1 Ley regulaba la falsificacin, que es: el mudamiento de verdad. El Titulo VIII trataba acerca el homicidio. Distingua, el homicidio doloso del culposo. El Titulo XIII regulaba del delito de robo. Titulo XVII trataba el adulterio y el Titulo XVIII el incesto. Titulo XXII, proxenetismo. Titulo XXVII, suicidios. El Titulo XXXI trataba las penas. Y el Titulo XXXII y XXXIII trataba de los indultos. Ventajas Arbitrio Judicial para dulcificar las penas, aunque solo favoreca a los espaoles, los criollos y los mestizos no eran favorecidos por el mismo. Sus desventajas. Desproporcin entre le delito y la pena. Crueldad y casuismo. La respuesta penal variaba segn personas comprometidas, recaa con ms fuerza sobre indgenas y un trato suave con las clases altas. las los

La Ley de Indias no fueron acatadas ni aplicadas con estricta observancia. Derecho indiano En Amrica se aplic disposiciones como:

el

Derecho

Indiano,

compuesto

de

Cdulas y ordenanzas reales dictadas en forma expresa para las colonias; Autos Acordados de las Audiencias; los Bandos de los Virreyes y Gobernadores y

las Ordenanzas de los Cabildos.

Por ejemplo la disposicin del Cabildo de Caracas en el ao 1579, se condena a pena de los azotes a los negros te posean oro en polvo. Es dems decir que en el Derecho indiano la pena de muerte se aplico para diversos delitos. Las Siete Partidas El Derecho penal comn espaol se aplicaba en caso de no haber norma en el Derecho Indiano. Por ejemplo se aplicaba Las Siete Partidas. Cdigo en siete libros (Partidas) promulgadas por Alfonso X el sabio que abarca Derecho Cannico, Derecho Civil y Derecho Comercial. En la Partida VII se insiste que el fin de la pena es el escarmiento; acepta la existencia de la imputabilidad. Se diferencia entre el homicidio dolosos y culposo. DERECHO PENAL REPUBLICANO Por Decreto de 21 de diciembre de 1825 los Tribunales se sujetan a las leyes de Espaa de 1802 y a la Novsima Recopilacin. Cdigo Penal Del 18 De Julio De 1831 En 1826 Facundo Infante haba presentado un proyecto de Cdigo Penal copia del cdigo penal espaol de 1822 aunque con restricciones de la pena capital, acorta el tiempo de reclusin, elimina el delito de lesa majestad, indemnizacin a inocente y la reduccin de la pena por arrepentimiento. El Congreso Constituyente aprueba el proyecto (Decreto del 28 de octubre de 1830) para su vigencia desde el 1 de enero de 1831, pero recin entro en vigencia el 18 de julio de 1832. Se critico su crueldad, por esto el Presidente Andrs de Santa Cruz ordena su revisin y suavizar las penas. Su vigencia fue efmera. Cdigo Penal De 6 De Noviembre De 1834 Llamado tambin Cdigo Santa Cruz, por el impulsor de este cdigo. Influenciado por el Cdigo Penal de 18 de julio de 1831 anterior, Vigente de 6 de enero de 1834 hasta el 5 de agosto de 1973. fuentes Sus fuentes fueron Las Siete Partidas de Alfonso X el sabio, el Cdigo Penal Francs de 1810 y el Cdigo Penal Espaol De 1822. caracteres

Sigue el principio de legalidad. Da un enfoque subjetivo al delito.

Acepta el libre albedro. La sancin es un castigo ejemplarizador e intimidatorio. Se inspira en los postulados de la Escuela Cl sica.

estructura Bipartita: Delitos y Faltas. Tena 695 Art. dividido en Parte General y Especial en tres libros: 1. Disposiciones Generales, que son reglas fundamentacin penal en todo el Estado; 2. Delitos contra el Estado y 3. Delitos Particulares. ventajas:

relativas

la

Moderno, para su tiempo. Distingue entre delito y culpa. La culpa es atenuante del delito. Indemnizacin a los inocentes.

desventajas

Demasiado detallista y casuista. A pesar de ser el primer cdigo hispanoamericano, en el fondo era copia del espaol de 1822. Empeoraba la estructura del modelo. Estableca penas sin haber todava prisiones.

reformas 1880 sep. 3 Elimina la pena de infamia y la muerte civil. 1907 ago. 29 Elimina los delitos de religin. 1916 sep. 10 Rebaja de penas. 1932 abr. 15 Elimina el delito de adulterio. 1940 dic. 31 Elimina la solemnidad en la pena de muerte. 1949 dic. 23 Crea el delito de cheque sin fondo. 1961 ene. 5 Elimina el delito de la usura. 1962 ene. 10 Crea delitos sobre estupefacientes. PROCESO DE REFORMA PENAL

Cdigo Ballivian (27, sep, 1845). Vigente en 1846. inorgnica y asistemtica. Cdigo Urquidi (1857). Es ms una reforma penal. Se perdi en la Corte Suprema de Justicia si haber sido considerado. Cdigo Salmn (1935). Copia del Cdigo penal argentino de 1921. Tena muchos defectos. Cdigo Lpez Rey y Arrojo (1945). Moderno, dinmico, establece instituciones avanzadas para su poca. Humanista y democrtica. Utiliza el sistema bipartito con 538 Art. Cdigo Duran (1962). Usa un lenguaje sencillo, cada artculo tiene un nomine juris que facilita su bsqueda en un ndice de materias (aunque sin ordenar, ordenando en un ndice al final sera ms til). Tiene 365 Arts. Reforma del Cdigo Penal de 6 Agosto 1973 Durante el primer gobierno de Banzer (1971 revisa proyecto de Cdigo Penal Duran de 1962.

1978)

se

Ya discutido por todos, se adapta a una dictadura, introduciendo la pena capital que contradeca totalmente a la Constitucin del 67 que ya la haba abolido tal pena. promulgacin Primer gobierno de Banzer por Decreto Ley N 10426 del 23 de agosto de 1972. Estableca la entrada en vigor para el 2 de abril de 1973, pero este Decreto Ley es reformado por el Decreto Supremo N 10772 del 16 de marzo de 1973, introduciendo la pena capital por asesinato y, retrasando la entrada en vigencia para el 6 de agosto de 1973, fecha en que entra plenamente en vigor en cdigo penal. fuente Es copia del cdigo Duran adaptada a una dictadura, introduce la pena capital derogada ya por la Constitucin Poltica boliviana de 1967. caracteres Da mayor proteccin a la propiedad que a la vida. Impunidad en formas graves de delincuencia. Impunidad en formas nuevas de delincuencia. Corrupcin funcionaria, inseguridad en la proteccin de la vida y del patrimonio de vctimas mltiples.

estructura Bipartita: Delitos y Contravenciones. Tiene 363 y 1 artculo transitorio. Con 2 Libros: Parte General (del art. 1 al art. 108) y Parte Especial (del art. 109 al 363). Introduce figuras como: Delitos Econmicos (quiebra fraudulenta). Delitos Contra La Familia. Medidas De Seguridad internamiento en casas de salud, casas de trabajo y colonias agrcolas. Suspensin de actividades privadas y pblicas. Vigilancia por autoridades. Caucin de buena conducta. Perdn Judicial, la Suspensin la Libertad condicional. condicional de la pena y

El Delito. No define el delito, se limita a detallar caracteres genricos. Define delito por delito en la Parte Especial. Los caracteres del delito son: Material (Accin y resultado) Carcter Efectivo. El querer es igual a la voluntad. Carcter Intelectual. Lo previsto y ratificado. Reforma Blattman al Cdigo Penal del 73 El Cdigo Penal del 6 de agosto de 1973 qued anacrnico y necesitaba urgentemente de modificaciones profundas. Por tal motivo en diciembre de 1995 el Ministerio de Justicia (Ren Blattman Bauer) conformo una Comisin Redactora del Anteproyecto de Reformas Al Cdigo Penal, que se inspiro en la legislacin penal alemana, suiza, austriaca, francesa, espaola, argentina y colombiana, por ser las mas actualizadas, incluyendo el Proyecto De Cdigo Penal Tipo para centro y Sudamrica. Los objetivos principales de esta reforma fueron el fortalecimiento del estado de derecho, la proteccin de las garantas individuales, el fortalecimiento de la seguridad jurdica y ciudadana y la lucha contra la impunidad y la corrupcin. caracteres de la reforma de 10 de marzo de 1997 por ley 1768 Elevacin a rango de ley del cdigo penal del 73. Incorporacin de nuevas figuras delictivas para luchar contra la impunidad, el lavado de dinero, narcotrfico, corrupcin funcionaria y organizaciones criminales (7 bis, 132 bis, 185 bis, 185 ter). Introduce el Homicidio y lesiones gravisimas con medios transporte (Art. 261, modificada y la pena atenuada por de el

articulo nico de la Ley N 1778, luego de una huelga de los transportistas). Corrupcin judicial (cohecho pasivo del juez, prevaricato). De este ltimo se excluye los elementos que dificultaban su aplicacin (173 bis). Agravacin de la pena del homicidio doloso y del homicidio culposo cometido por autor con especiales deberes profesionales. Redefinicin del dolo y de la culpa, responsabilidad penal de sujetos en calidad de rganos de personas jurdicas y del garante que comete el delito por omisin (14, 13 ter). Adecuacin doctrinal. Se incorpora una nueva frmula del Estado de Necesidad comprensiva de sus 2 variantes: el estado de necesidad justificante y el exculpante. Se reformula el principio de culpabilidad al introducir concepto normativo de reproche como base y esencia de culpabilidad. el la

Se reemplaza la definicin de dolo y se corrigen los defectos estructurales e insuficiencias de la formulacin anterior, como es el caso de la expresin o cuando es consecuencia necesaria de su accin la que trastorna toda la sistemtica de la teora del delito en razn de que la consecuencia necesaria objetiva puede responder tanto a conductas dolosas como culposas. La nueva definicin es acorde con la legislacin y doctrina penal contemporneas (14, 15). Reformula la regulacin de la inimputabilidad tomando en cuenta la insuficiencia de algunas de sus causales y el anacronismo de otras como el caso del indio selvtico y la sordomudez o ceguera (17). Reformula el rgimen de participacin criminal, sancionando a los instigadores y cmplices. Se suprime del catalogo de penas la inhabilitacin absoluta por su carcter inconstitucional al ser una pena que va contra el principio de igualdad (35). Se elimina la regulacin de delincuencia habitual y profesional por su imprecisin y ambigedad y permitir la aplicacin de medidas de seguridad de duraciones indeterminada sin que sea necesario que el autor hubiera cumplido pena por un delito anterior, como se exige para el caso de reincidencia (42). Se reemplaza la pena de muerte por la de 30 aos de presidio en concordancia con la CPE (252). Incorpora un tipo penal que sanciona como delito la resistencia a las resoluciones judiciales en recursos de habeas corpus y amparo constitucional (179 bis).

Se reformula el rgimen penal del cheque en blanco con el objeto de facilitar a la vctima la recuperacin del importe adeudado. Se busca eliminar la desnaturalizacin de la persecucin penal en casos en los que el cheque es empleado en forma usuraria o extorsiva. Con este objeto, el autor del delito puede liberarse de la pena: si cancela el importe del cheque dentro de las 72 horas da habrsele comunicado la falta de pago, si cancela el importe del cheque mas los intereses y costas judiciales, en cualquier estado del proceso, si comprueba que el cheque crdito o de garanta. fue empleado como documento de

Se amplia el tipo penal de lesiones leves, incorporando a su texto la incapacidad para el trabajo menor a ocho das. se cambia el Titulo XI Delito Contra Las Buenas Costumbres por Delitos Contra La Libertad Sexual, atendiendo que el bien jurdico afectado es la autodeterminacin sexual de las personas. Acorde con esta definicin suprime el trmino honesta de los delitos de estupro, substitucin de persona y rapto impropio. Se incorpora el delito de manipulacin informtica y gentica (363, 277 bis). derogaciones por ley n 1768 del 10 de marzo de 1997 Art. 21.- (AUTORES MEDIATOS). Art. 32.- (CONVERSION DE LA MULTA EN RECLUSIN). Art. 33.- (INHABILITACION). Art. 35- (APLICABILIDAD DE LA INHABILITACION ABSOLUTA). Art. 42.- (DELINCUENTE HABITUAL Y PROFESIONAL). Art. 55.- (PRESTACION DE TRABAJAR). Art. 83.- (SUSPENCION O PROHIBICIN DE ACTIVIDADES). Art. 217.- (VIOLACIN DE LA LEY DE ESTUPEFACIENTES). inclusiones por ley n 1768 del 10 de marzo de 1997 Incluye los siguientes artculos: Art. 13 bis.- ([delitos por] COMISION POR OMISION). Art. 13 ter.REPRESENTANTE). (RESPONSABILIDAD PENAL DEL ORGANO Y DEL

Art. 13 quater.- (DELITO DOLOSO Y CULPOSO).

Art. 71 bis.- (DECOMISO DE RECURSOS Y BIENES) [Por ganancia ilcita (185 bis)]. Art. 132 bis.- (ORGANIZACIN CRIMINAL). Art. 173 bis.- (COHECHO PASIVO DEL JUEZ).[ Favorecer por precio] Art. 179 bis.- (DESOBEDIENCIA A RESOLUCIONES EN PROCESOS DE HABEAS CORPUS Y AMPARO CONSTITUCIONAL). Art. 179 ter.- (DISPOSICION COMUN). [Acerca 173, 173 bis, 177. El proceso administrativo tiene prioridad sobre procesos penales slo en su tramitacin]. Art. 185 bis.- (LEGITIMACION DE GANANCIAS ILICITAS). Art. 185 ter.- (REGIMEN ADMINISTRATIVO DE LA LEGITIMACION DE GANANCIA ILICITAS). Art. 261.- ( HOMICIDIO Y LESIONES GRAVES Y GRAVISIMAS EN ACCIDENTES DE TRANSITO).[La Ley N 1768 no incluye pero modifico el texto, pero luego mas tarde es re - modificada y la pena atenuada por el articulo nico de la Ley N 1778, luego de una huelga de los transportistas]. Art. 277 bis.- (ALTERACION GENETICA). Art. 346 bis.- (AGRAVACION EN CASO DE VCTIMAS MULTIPLES). Art. 363 bis.- (MANIPULACION INFORMATICA). Art. 363 ter.(ALTERACION. ACCESO Y USO INDEBIDO DE DATOS INFORMATICOS). Tercera Reforma Del Cdigo Penal Decimos tercera reforma ya que desde la promulgacin del Cdigo Penal en 1934 se la reformo totalmente en el ao 1972 (Cdigo Penal Banzer) y en el ao 1997 (Reforma Blattman). La necesidad de exclusivamente a: reforma total del Cdigo Penal se debe

Se dictaron una serie de leyes tipificando actos, por ejemplo la ley de aduanas, la ley del medio ambiente , la ley de lucha contra el narcotrfico, etc, crean tipos penales que no estn en el Cdigo Penal. La corrupcin en las altas esferas del gobierno de turno hacen que se necesite elevar el tiempo de las penas, ya que es la sociedad en su conjunto la que es perjudicada por esta clase de conductas de servidores pblicos. Hay la necesidad de determinar claramente tecnolgicos por ejemplo los delitos informticos. los delitos

Necesidad de adecuar el Cdigo Penal al Cdigo de Procedimiento Penal.

Pero esta necesidad de reforma total del Cdigo Penal no solo debe tender a agravar las penas con la vana esperanza de que draconizando se consiga la disminucin de la criminalidad. El delito no es solamente un fenmeno legal, sino es un fenmeno que tiene causas complejas. Para la reforma total del Cdigo Penal estudiemos esa complejidad que radica en el mundo circundante del individuo y a esa complejidad opongamos de una vez por todas, remedios sociales.

[1]Principio. Axioma que plasma una determinada valoracin de justicia de una sociedad, sobre la que se construyen las instituciones del Derecho y que en un momento histrico determinado informa del contenido de las normas jurdicas de un Estado. Un Axioma. (del griego "axioma", 'lo que parece justo'). Se ha llamado axioma a lo que es digno de ser estimado, credo o valorado. Mas... [2] Usos y Costumbres. Que es una USO? Es una forma inicial de la costumbre que coexiste de modo supletorio con algunas leyes escritas consistente en la repeticin constante de un acto, aunque menos solemne que la costumbre. La Costumbre es una forma inicial del Derecho Consuetudinario que consiste en la repeticin constante de un acto que con el paso del tiempo se vuelve obligatoria y por necesidad, consentimiento colectivo y apoyo del poder poltico llega a convertirse en ley. El Cdigo de las Siete Partidas castellano la defini se mantiene la redaccina la costumbre como: derecho o fuero que no es escrito, el cual han usado los hombres luengo tiempo, ayudndose de l en las cosas y en las razones por qu lo hicieron. La costumbre se practica en el convencimiento de que es Derecho, de que es una norma vinculante, pues existe el deber de cumplirla. Coexiste equilibradamente con el ordenamiento jurdico del Estado en este caso el boliviano. El Derecho Consuetudinario es el conjunto de principios, valores y normas de carcter jurdico no escritas que regulan las relaciones humanas de una sociedad cuya observancia es impuesta de manera coerciva por la costumbre. La Coercibilidad es el empleo habitual de la fuerza legtima que acompaa al Derecho para hacer exigibles sus obligaciones y hacer eficaces sus preceptos. Se diferencia diametralmente de la Coaccin. sta ultima es la fuerza o violencia que se hace a una persona para precisarla que diga o ejecute alguna cosa. En este sentido su empleo origina mltiples consecuencias de orden civil, ya que los actos ejecutados, bajo coaccin adolecen del vicio de nulidad, y en el orden penal, por que dara lugar a diversos delitos, especialmente los atentatorios contra la libertad individual. [3] Nacin. I. Es nacintoda la colectividad humana que comparta identidad cultural, idioma, tradicin histrica, instituciones, territorialidad y cosmovisin, (Nueva Constitucin poltica de Bolivia Art. 30). Las naciones son artefactos polticos, construcciones polticas que crean un sentido de pertenencia a un tipo de entidad histrica capaz de otorgar sentido de colectividad trascendente. (Garca L.,

lvaro, Qu es una Nacin? en Critica, No. 3, Septiembre 2001, La Paz, Bolivia, p. 6 y 7). No decimos nacionalidades porque la nacionalidad, es un vnculo jurdico del individuo con un Estado concreto, que le generan derechos y deberes recprocos tanto de Derecho interno como de Derecho internacional. Se determina por el nacimiento y por la voluntad de las persona. Por ejemplo existen qullas peruanos, qullas bolivianos, qullas chilenos y qullas argentinos, porque el territorio qulla abarca esos Estados. La nacionalidad se diferencia de la Ciudadana, ya que ste es un vnculo poltico y se determina por la edad y la capacidad de las personas, y corresponde al Derecho constitucional y a la ley electoral. Por ejemplo en Bolivia son ciudadanos los mayores de 18 aos, ya pueden votar y ser elegidos para cargos pblicos. 1[4] Nacion Qulla. o Pacase. (Colla en castellano). Colectividad humana de origen taypikaleo (tiwa-nacota) que hablan el idioma Aymara y que habita en Bolivia, Norte de Chile, Sureste del Per y Norte de Argentina. [5] Justicia Comunitaria. La Justicia comunitaria es una institucin de Derecho Consuetudinario que permite sancionar las conductas reprobadas de los individuos pero sin la intervencin del Estado, sus jueces y su burocracia, sino directamente dentro la comunidad de individuos en la que las autoridades naturales de la comunidad hacen de equilibrantes entre las dos partes enfrentadas. (Machicado, Jorgeo, Justicia Comunitaria, La Paz, Bolivia: CED , Centro De Estudios De Derecho, 5, 2007). [6] Jilacata o Mallku (del aymara Jilak'ata, jila, hermano, y caata de taapac, hijo del creador. Entonces jilacata significa hermano del hijo del crador) actualmente "Jilacata" es el jefe de la comunidad. Este cargo es la expresin de un poder poltico entregado en base al Principio De Rote por la voluntad de la comunidad. Es una carrera poltico-religioso, una escala de servicios prestados a la comunidad, acompaado de un testimonio moral demostrado en la vida prctica para infundir respeto y poder. [7] Principio del Rote ("Kalltat irpiri Muyu Kamachi") que es un axioma por el cual todas las personas pertenecientes a una comunidad deben desempear un cargo de autoridad al menos una vez en su vida, obligatoriamente. [8] Amauta. (del aymara amuyta, pensar) Cronista cortesano de la nobleza incaica. Filosofo, legislador y maestro, estaba familiarizado con la astronoma, la religin las leyes y la administracin. Entre otras funciones compona cantos elogiosos de hechos de sus antepasados y los recitaba en ovaciones especiales. [9] Circunstancias Agravantes. (del Latn "reincidere", caer.) Son cualificadores subjetivos que aumentan la pena.

[10] Circunstancias son acontecimientos suavizarla.

Atenuantes. Las circunstancias atenuantes que nos permiten disminuir la pena o distribuida para trabajarla de esta el individuo, otra para la comunidad y el Inca. Una tercer parte de los frutos el Inca.

[11] La tierra estaba manera: una parcela para una tercera parcela para era entregada el Estado,

[12] Principio del Non bis in idem. ("Non bis in idem", nunca dos veces sobre lo mismo) Valoracin de justicia de una sociedad, que prohbe el juzgamiento mltiple por un mismo delito. Bibliografa CALVIMONTES NUEZ DEL PRADO, Ral, Antecedentes Histricos Y Legislativos Del Cdigo Penal Boliviano, La Paz, Bolivia: s/ed, 1964. DE LA VEGA, Garcilazo, Utopa, Primera Parte De Los Comentarios Reales, Navarra, Espaa: Alianza, 1972. MEDRANO O., Jos, Derecho Penal. Sus bases legales y su actualidad. Parte Terica, Potos, Bolivia: Ed. Potos, 1951. MIGUEL, Benjamn, Derecho Penal. Parte General, La Paz, Bolivia: Los amigos del libro, 1995. SAAVEDRA, Bautista, El ayllu, estudios sociolgicos sobre Amrica, La Paz, Bolivia. Juventud, 1971. VILLAMOR, Fernando, La Codificacin Penal En Bolivia, La Paz, Bolivia: Popular, 1977.