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Contenido especializado

Editorial Responsabilidad Social Informacin del Sector Pblico Resumen de Normas Relevantes Nombramientos y Designaciones Columna Opiniones Libres La dcada de Amrica Latina? Cato Institute Especial SOBRE RESPONSABILIDAD SOCIAL A1 La responsabilidad tico social de las empresas Manuel Bermdez Tapia Los principios de la gestin de la responsabilidad social Anamara Collantes Cachay La responsabilidad social de las empresas mineras en el Per Lelly Bermdez Tapia mericana de Derechos Humanos: a propsito de la responsabilidad del Estado Peruano en esta materia Freddy Vsquez Ros Sistema Nacional de Gestin de Recursos Huamanos E11 El ingreso al nuevo Servicio Civil Jos Valdivia Morn Sistema Nacional de Modernizacin del Estado E13 Anlisis sobre el enfoque establecido por el actual gobierno para la implementacin del Sistema Administrativo de Modernizacin de la Gestin Pblica - SAMGP Jaime Castro Caldern Sistema Nacional de Presupuesto Pblico E19 Haciendo seguimiento al Presupuesto: una mirada a la efectividad en el gasto Silvana Garca Beltrn Sistema Nacional de Tesoro Pblico E26 Procedimiento contable Cut: Fuentes de Financiamiento Guillermo Mayor Gamero GESTIN DESCENTRALIZADA F1 Gestin Pblica Descentralizada: Decisiones Espejo? Alfredo Espinal De La Cruz

INFORMACIN, ANLISIS Y ACTUALIDAD

Ao 6 - N 71 - JUNIO 2013
ECB Ediciones S.A.C. Derechos Reservados 2007 Primera Publicacin Av. San Borja Sur 1170 - Lima 41

Comit Consultivo Elena Conterno Mario Arrspide Claudia Canales Ricardo Salazar Fernando Zavala Jorge Dans Nelson Shack Mara Esther Caballero Ren Cornejo

Consejo editorial Director : Alejandro Trejo Maguia Directora Ejecutiva : Xaviera Prez Benazar Coordinadora Externa : Angela Gutirrez Galvn Asistente Externo : Luis Meza Calle COLABORADORES ESPECIALISTAS Descentralizacin y Gestin Pblica Regional y Local Elena Conterno Martinelli Ral Molina Martnez Jhony Zas Friz B raulio Var gas Becerra Ana Teresa Martnez Zavaleta Pedro Toledo Chvez Roger Hidalgo Prez Eduardo Carhuaricra Meza Guiselle Romero Lora Sara Arobes Escobar Arturo Delgado Vizcarra Alejandro Trejo Maguia Luis Paredes Morales Mariana Balln Tallada Ivn Ferrando Perea Mauricio Garca Meja Alfredo Espinal De La Cruz rsula Ruiz Vsquez Jos Rodrguez Arroyo Araceli Basurco Alex Cahuana Quino Ada Mendoza Navarro Roberto Jimnez Murillo Marco Mayor Ravines Abel Ceballos Pacheco Yorllelina Mrquez Farfn Sal Barrera Ayala Jos Miguel Cspedes Bustamante Oscar Carrasco Villavicencio Miriam Chachi Montes Gonzalo Seijas Vsquez Jos Neira Reymer Ricardo Salazar Chvez Jos Antonio Tenorio Csar Candela Jara Jssica Guerrero Portugal Karina Alvarado Len Hugo Aliaga Gastelumendi Elisa Zambrano Carlos Navas Rondn Jess Crdova Schaefer Jorge Len Flores Manuel Castillo Mndez Jaime Castro Caldern Oscar Del Ro Gonzles Claudia Canales Mayorga Jos Valdivia Morn Justina Uribe Kajat Mariela Belleza Salazar Javier Pinasco Garibaldi Miguel Prial Ugs Roger Daz Alarcn Pierre Nalvarte Salvatierra Silvana Garca Beltrn Fabricio Franco Mayorga Walter Anda Valencia Pablo Mauricio Pachas Nelson Shack Yalta Juan Pablo Silva Herless Porras Rodrguez Juan Carlos Lapeyre Guillermo Mayor Gamero Juan Carlos Corts Carlos Rodrguez Manrique Martn Tanaka Gondo Rodrigo Villarn Contavalli Juan Carlos Morn Urbina Hugo Gmez Apac Christian Guzmn Napur Alfieri Lucchetti Rodrguez Milagros Marav Sumar Jos Luis Sardn de Taboada Carlos Alza Barco Alex Salas Kirhhausen Arturo Delgado Vizcarra Andrs Acosta Burga Csar Vieira Cervera Juan Jos Arru Rubn de Celis Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado Reflexin Democrtica Ciudadanos al Da Asociacin de Municipalidades del Per Per Contrata Instituto Peruano de Economa Colegio de Abogados de Lima AFIN Ciudad Nuestra Fundacin Transitemos PAR


A4

Modernizacin, Reforma y Actividad Empresarial del Estado Archivos y Bienes del Estado Contabilidad y Tributacin Municipal


A7

A10 Y qu viene despus de la responsabilidad social?: Un anlisis sobre la comunicacin poltica entre las empresas, el Estado y la sociedad civil Daniella Lpez Lancho Temas de Gestin Pblica y Actualidad B1 Proyecto de Nueva Ley de Universidades: espritu de Bien Pblico, ADN de Regulador y cuerpo de Ejecutor Alex Salas Kirchhausen Procesos sancionadores pblicos: unificacin de los regmenes sancionadores, como una de las varias acciones que se deben ejecutar para enfrentar la corrupcin estatal Oscar del Ro Gonzales

Contrataciones y Control

MOVILIDAD URBANA Y ESPACIO PBLICO G1 La humanizacin de la ciudad como marco para las polticas de movilidad en Lima y Callao FUNDACIN Transitemos Buenas Prcticas en Gestin Pblica H1 Por una educacin en mejores condiciones CAD DESARROLLO, SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL I1 Fuerzas Armadas profesionales, el Servicio Militar y la defensa de la patria Andrs Acosta Burga
Recursos Humanos y Empleo Pblico Inversin Pblica y Planeamiento Estratgico Presupuesto, Endeudamiento y Tesoro Pblico Transparencia y Acceso a la Informacin Derecho Administrativo Polticas Pblicas, Regulacin y Desarrollo Sostenible Infraestructura y Desarrollo Econmico Desarrollo, Seguridad y Defensa Nacional tica Pblica y Lucha Contra la Corrupcin Movilidad Urbana y Espacio Pblico


B5

ANLISIS LEGISLATIVO C1 Informe sobre proyectos de ley que modifican el proceso de revocatoria de autoridades Reflexin Democrtica

POLTICAS PBLICAS, REGULACIN Y DESARROLLO SOSTENIBLE D1 Consulta previa a pueblos indgenas e inversin privada PAR Sistemas Administrativos Sistema Nacional de Contabilidad E1 Saneamiento contable - Ley 29608 y ltima prrroga para su cumplimiento: 20 y 31 de diciembre 2013 Marco Mayor Ravines Sistema Nacional de Defensa Judicial del Estado E5 Efectos, ejecucin y cumplimiento de las sentencias expedidas por la Corte Intera-

gestin pblica regional y local J1 Del Distrito de Amarilis-Hunuco al a Provincia de Barranca-Lima: demanda de los Alcaldes en Seguridad Ciudadana, Salud y Desarrollo Local AMPE tica pblica y Lucha contra la corrupcin K1 Premios y reconocimientos: por un medio eficaz para crear cultura tica en la funcin pblica Csar Vieira Cervera

Convenios y Apoyo Interinstitucionales

DISEO, DIAGRAMACIN E IMPRESIN Patricia Cruzado Jos Lizano Nora Villaverde Editor: ECB Ediciones S.A.C. Av. San Borja Sur 1170 Lima 41 - Per Ao 2013 - Tiraje: 550 ejemplares Nmero 71 - Junio 2013 Hecho el Depsito Legal N 2007-08533 ISSN: 2070-8408 Registro de Proyecto Editorial: 21501301300504 Impresor: Editorial Tinco S.A. Fecha impresin: Junio 2013 Ca. Arqumedes N 114 - Urb. La Campia Chorrillos Tel.: 719-1137 Artistas grficos DISTRIBUCIN Y VENTAS Av. San Borja Sur 1170 - Lima 41 - Per Telfonos: 707-5933

INDICADORES L1 Financieros, Tributarios y Sociales

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Editorial
Responsabilidad Social
Estimado lector, En esta edicin, contamos con un Especial relativo a la Responsabilidad Social, dada la importancia que tiene el compromiso de la sociedad para con ella misma. Sobre el particular, escriben expertos profesionales sus comentarios desde diversas aristas, lo que enriquece aun ms el debate acadmico. Tambin, contamos, en la presente edicin, con las Secciones de: Columna de Opiniones Libres; Temas de Gestin Pblica y Actualidad; Anlisis Legislativo; Polticas Pblicas, Regulacin y Desarrollo Sostenible; Sistemas Administrativos del Estado; Gestin Descentralizada; Movilidad Urbana y Espacio Pblico; Buenas Prcticas en Gestin Pblica; Desarrollo, Seguridad y Defensa Nacional; Gestin Pblica Regional y Local; tica Pblica y Lucha contra la Corrupcin. Lo anterior, es producto del trabajo esmerado de nuestro Comit Especializado, que cuenta con destacadas instituciones y personas dedicadas a estudiar los diversos mbitos de la gestin pblica. Es, entonces, gracias a la vocacin de servicio de nuestros colaboradores, que presentamos esta valiosa publicacin orientada a la profesionalizacin de la gestin pblica. Asimismo, contamos en esta edicin con Informacin del Sector Pblico mediante el Resumen de las Normas Relevantes, as como por medio de los Nombramientos y Designaciones suscitados en el Estado durante el mes; e, Indicadores Financieros, Tributarios y Sociales. Esperamos, estimado lector, que la presente edicin sea de su agrado y utilidad, as como continuar contando con sus sugerencias y comentarios, los cuales nos ayudan siempre a estar en contacto con usted, a mejorar y a satisfacer sus expectativas. La Directora Ejecutiva

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