A URBANIZAO NO BRASIL Resumo: neste capitulo ser explicado como a urbanizao afetou o Brasil, e contribuiu para formar vrias

metrpoles em todas as regies. Mas tambm contribuiu para alguns problemas sociais. Podemos afirmar que o Brasil, hoje, um pas urbanizado. Com a sada de pessoas do campo em direo s cidades, os ndices de populao urbana vem aumentando sistematicamente em todo o pas. A parti da dcada de 60, as cidades passaram por um processo de disperso espacial, medida que novas pores do territrio foram sendo apropriadas pelas atividades agropecurias. considervel o numero de pessoas que trabalham em atividades rurais e residem nas cidades. As greves dos trabalhadores bias-frias acontecem nas cidades, o lugar onde moram. So inmeras as cidades que nasceram e cresceram em reas do pas que tem a agroindstria como impulso das atividades econmicas secundrias e tercirias. Em virtude da modernizao do campo, assiste-se a uma verdadeira expulso dos pobres, que encontram nas grandes cidades seu nico refgio. Como as industrias absorvem cada vez menos mo-de-obra e o setor tercirio apresentam um lado moderno, que exige qualificao profissional, a urbanizao brasileira vem caminhando lado a lado com o aumento da pobreza e a deteriorao crescente das possibilidades de vida digna aos novos cidados urbanos. Os moradores da periferia, das favelas e dos cortios tem acesso a servios de infraestrutura precrios. O espao urbano, quando no oferece oportunidades, multiplica a pobreza. A REDE URBANA BRASILEIRA Apenas a parti da dcada de 40, que se estruturou uma rede urbana em escala nacional. At ento, o Brasil era formado por arquiplagos regionais polarizados por suas metrpoles e capitais regionais. A integrao econmica entre So Paulo, Zona da Mata nordestina, MeioNorte e regio Sul era extremamente frgil. Com a modernizao da economia, primeiro as regies Sul e Sudeste formaram um mercado nico que, depois, incorporou o Nordeste e, mais recentemente, tambm o Norte e o Centro-Oeste. As metrpoles concentravam os ndices de crescimento urbano e econmico e detinham o poder poltico em grandes fraes do territrio. o caso de Belm, Fortaleza, Recife, Salvador, Belo Horizonte, So Paulo, Rio de Janeiro, Curitiba e Porto Alegre. As metrpoles abrigavam, em 1950, aproximadamente 18% da populao do pas; em 1970, cerca de 25%; e, em 1991, mais de 30%. A medida que a infra-estrutura de transportes e comunicaes foi se expandindo pelo pas, o mercado se unificou e a tendncia a concentrao urbano-industrial ultrapassou a escala regional, atingindo o pas como um todo. Assim, os grandes plos industriais da regio Sudeste, passaram a atrair um enorme contingente de mo-de-obra das regies que no acompanharam seu ritmo de crescimento econmico e se tornaram metrpoles nacionais. Aps a Revoluo de 1930, que levou Getulio Vargas ao poder, at meados da dcadas de 70, o governo o federal concentrou investimentos de infra-estrutura industrial na regio Sudeste, que , em conseqncia, se tornou o grande centro de atrao populacional do pas. Os migrantes que a regio recebeu eram, constitudos por trabalhadores desqualificados e malremunerados, que foram se concentrando na periferia das grandes cidades. Com o passar dos anos, a periferia se expandiu demais e a precariedades do sistema de transportes urbanos levou a populao de baixa renda a preferir morar em favelas e cortios no centro das metrpoles. A rede urbana interfere na vida das pessoas de maneiras diferentes. As pessoas de classe social mais alta podem aproveitar de tudo numa metrpole, todos os recursos esto a

disposio. Mas outros que j no podem nem levar ao mercado o que produzem, so presos aos preos e as carncias locais. Para estes a rede urbana no totalmente uma realidade. As condies de determinada regio determinam a desigualdade entre as pessoas. Por isso, muitos so cidados diminudos ou incompletos. AS METRPOLES BRASILEIRAS As regies metropolitanas brasileiras foram criadas por lei aprovadas no Congresso Nacional em 1973, que as definiu como um conjunto de municpios contguos e integrados socioeconomicamente a uma cidade central, com servios pblicos e infra-estrutura comum. A medida que as cidades vo se expandindo horizontalmente, ocorre a conurbao, ou seja, elas se tornam contnuas, plenamente integradas, e os problemas de infra-estrutura urbana so comuns ao conjunto de municpios da metrpoles. Foram criados os conselhos deliberativos e consultivos para administrar esses problemas comuns a um conjunto de cidades. Recebe o nome de Secretria de Estado dos Negcios Metropolitanos. Na prtica, acaba tomando decises administrativas em funo de determinaes polticas e sob ordens do governador do estado, deixando as determinaes tcnicas em ultimo plano. No Brasil, so legalmente reconhecidas treze regies metropolitanas. Duas delas So Paulo e Rio de Janeiro so nacionais. As outras onze metrpoles, Belo Horizonte, Porto Alegre, Recife, Salvador, Fortaleza, Curitiba, Belm, Baixada Santista, Vitria, So Lus e Natal, so consideradas regionais por exercerem seu poder de polarizao apenas em escala regional. A baixada Santista e a regio de Campinas, que, juntamente com o vale do Paraba, formam a primeira megalpole brasileira entre So Paulo e Rio de Janeiro, agrupam um conjunto de treze cidades-satlites so administrados pelo governo do Distrito Federal. Em 1998, foi aprovado pelo Senado projeto autorizado a Presidncia da Republica a instituir a Regio Integrada de Desenvolvimento do Entorno. A secretaria do Entorno do Distrito Federal responsvel pela poltica de planejamento integrado de 42 municpios. Manaus, apesar de ter superado a cifra de um milho de habitantes e exercer enorme poder de polarizao em uma vasta rea da Amaznia, no possui nenhum municpio a ela conurbao e poder, portanto, ser administrada apenas pelo poder municipal. EXERCCIO 1) O que contribuiu para a vinda de muitos para as cidades? E com que conseqncia? 2) Como se formaram os grandes plos regionais? 3) O que cornurbao?
Gabarito 1) Com a modernizao do campo muitos comearam a ser substitudos por melhores desempenhos na agricultura, acarretando na falta de emprego no campo. Com isso, muitos optaram em vir buscar uma melhora de vida nas cidades. A ida de muitas pessoas sem um emprego para as cidades acarretou no aumento da pobreza e a deteriorao de uma vida digna aos cidados urbanos. 2) O crescimento da infra-estrutura de transportes e comunicaes foi se expandindo pelo pas. O mercado se unificou e a tendncia concentrao urbano-industrial ultrapassou os limites regionais. Pois, at ento, as metrpoles tinham influencia apenas regional, agora muitas, por exemplo So Paulo, tem influncia em todo o pas ou em vrias regies .3) o conjunto de municpios contguos e integrados socioeconomicamente a uma cidade central, com servios pblicos e infra-estrutura comum. Os problemas de infra-estrutura urbana so comuns entre esses municpios.