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NBR 15575 | Cimento Itamb

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Norma de desempenho de edifcios entra em vigor em maio e mexer com toda a cadeia produtiva do setor Em 12 de maio entra em vigor, no Brasil, a NBR 15575 (partes 1 a 6) conhecida como a norma brasileira de desempenho de edifcios. Ela estabelece o desempenho mnimo obrigatrio para alguns sistemas, ao longo da vida til de um empreendimento. Com isso, h a expectativa no meio tcnico de que sua aplicao possa mudar a forma como as habitaes brasileiras passaro a ser construdas. Mas a pergunta que mexe
Construes contempladas pelo programa habitacional Minha Casa, Minha Vida esto fora dos padres da norma NBR 15575

com o setor a seguinte: o que de fato a norma pode trazer de novo para a construo civil e qual o impacto que sua

adoo pelas construtoras pode acarretar nos processos construtivos? A principal caracterstica da NBR 15575 Edifcios habitacionais de at cinco pavimentos Desempenho que ela foi concebida com base no conceito de desempenho, diferentemente do arcabouo normativo brasileiro, que est baseado em prescrio. A mudana que a abordagem de desempenho est preocupada com os resultados que um edifcio ou sistema deve atingir quando em utilizao (comportamento em uso) e no com a forma com que foi construdo. A pretenso da Norma de Desempenho foi traduzir tecnicamente as necessidades dos consumidores brasileiros de imveis, levando em conta o estgio tcnico e scio-econmico do Brasil. Foi definido um desempenho mnimo obrigatrio para alguns sistemas (estruturas, pisos internos, paredes e vedaes, coberturas e sistemas hidrossanitrios), seguindo as diretrizes da ISO 6241 de 1984, que define requisitos de desempenho. Alguns destes requisitos so: segurana estrutural, segurana contra incndio, desempenho trmico, acstico, de iluminao, de manuteno, conforto ttil e antropodinmico. A estrutura da norma est baseada nos requisitos que so quantitativos e nos mtodos de avaliao que permitem mensurar o atendimento ou no do desempenho. Do ponto de vista prtico, o principal impacto para as construtoras est na necessidade de uma nova metodologia de projeto. O desempenho de um sistema ou edifcio tem que ser resolvido no nvel do projeto, que responde por mais de 50% do desempenho de uma obra. importante salientar que o desempenho de um edifcio ou dos sistemas que o compem depende de uma srie de agentes, que vo desde os incorporadores, construtores, projetistas, fabricantes de materiais, at os administradores ps-obra. Neste caso, todos os agentes do setor da construo civil so scios do desempenho, querendo ou no. sobre as mudanas prticas da NBR 15575 que a engenheira Maria Anglica Covelo, diretora da NGI Consultoria, fala na entrevista abaixo. Ela explica, por exemplo, que no se trata de uma padronizao das obras, mas que, independentemente do sistema construtivo, alguns requisitos passam a ser obrigatrios desde a concepo do projeto. Confira: A Norma de Desempenho NBR 15575 entra em vigor em maio. O que ela vai mudar para o consumidor que busca comprar um imvel? Em resumo, o consumidor ter direito a comprar um imvel que atenda requisitos de comportamento em uso dos edifcios, com respeito a itens relacionados segurana, habitabilidade e sustentabilidade. Na prtica, se pretende evitar que as construes fiquem menos expostas a problemas estruturais, tenham maior proteo contra incndio e sejam mais fceis de receber operaes de manuteno. Para os construtores, o que muda? As empresas incorporadoras e construtoras passam a ser responsveis por assegurar que os empreendimentos
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atendam a estes requisitos e, para tanto, precisaro introduzir novas prticas de projeto, de especificaes e escolha de materiais e sistemas construtivos, de seleo de fornecedores, de execuo das obras e de instrues de uso e

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manuteno. Trata-se de uma medida para padronizar as construes?

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No. A metodologia de desempenho no estabelece como se deve atingir estes requisitos. Na metodologia de desempenho, o que importa que os materiais, componentes e sistemas construtivos sejam caracterizados quanto sua capacidade de atender aos requisitos de desempenho. Cabe aos projetistas, construtores e fabricantes comprovarem que o resultado final, seja qual for o sistema construtivo, capaz de atender os requisitos estabelecidos ao longo da vida til do edifcio. O padro que se estabelece que um edifcio, seja de que sistema construtivo for, precisa atender aos requisitos mnimos estabelecidos pela norma. A nova norma vai encarecer as construes? Nos requisitos em que, at hoje, trabalhamos abaixo de um mnimo aceitvel pelos padres internacionais, como o caso do desempenho acstico, talvez tenhamos custos a mais. Mas isso se deve ao fato de que trabalhamos em nveis de desempenho inadequados e agora, para adequar, haver esta consequncia. Para outros itens, as empresas que j trabalham atendendo as normas prescritivas existentes no tero custos a mais. J aquelas que no atendem normas, que trabalham com padres construtivos muito abaixo dos nveis de desempenho mnimo da norma, tero acrscimo de custo para chegar ao que exige a norma. Sob o ponto de vista jurdico, quem no cumprir a norma est sujeito a que tipo de pena? O Cdigo de Defesa do Consumidor estabelece que nenhum produto ou servio pode ser colocado no mercado sem atender s normas tcnicas pertinentes. Quem no cumprir fica sujeito aos encargos decorrentes do no atendimento deste artigo do cdigo, dependendo do julgamento de cada situao. Quem vai fiscalizar o cumprimento da norma? Nenhuma norma brasileira fiscalizada por algum rgo, a no ser as normas do Ministrio do Trabalho, da Anvisa e outras agncias regulatrias do governo. As normas tcnicas no so leis. Funcionam como lei apenas aquelas que esto vinculadas s leis, como o caso da norma de acessibilidade (NBR 9050), que vinculada a um decreto de lei federal de 2004. A fora de lei, em funo do Cdigo de Defesa do Consumidor, faz com que o maior fiscal de seu cumprimento seja o consumidor, que tem o direito de exigir seu cumprimento. Exigncias sero posteriormente feitas por instituies financeiras, como a Caixa Econmica Federal, que j est exigindo o cumprimento da norma por parte de sistemas inovadores, atravs do SINAT (Sistema Nacional de Aprovaes Tcnicas). Por que surgiu a necessidade de se criar a norma: havia muita diferena de uma obra para outra? A necessidade da norma veio da falta de parmetros para avaliar sistemas, componentes e materiais que fossem inovadores (no consagrados pelo uso), e que s podiam ser avaliados por requisitos de desempenho que no existiam no Brasil. Em pases desenvolvidos, norma de desempenho semelhante NBR 15575 j existem desde o incio dos anos 80. A norma abrange apenas construes residenciais ou envolve tambm edificaes industriais? A norma publicada abrange apenas edifcios residenciais. Num segundo momento sero elaboradas normas equivalentes a esta para outros tipos de obras. Por que ela se refere apenas a edificaes de 5 pavimentos? Se for feito um edifcio de 10 andares, a norma outra? Existem requisitos de desempenho que so dependentes da altura do edifcio e outros que no dependem. A norma tem uma nota que diz claramente que os requisitos que no dependem de altura so aplicveis a edifcios de mais de cinco pavimentos. Ainda ser elaborada uma norma complementar para os requisitos que dependem de altura. Mas o construtor no deve deixar de aplicar requisitos que independem da altura em edifcios de mais de cinco pavimentos. O foco principal da norma foi esse: priorizar edifcios de empreendimentos do segmento econmico. A partir da vigncia da norma, as edificaes habitacionais brasileiras vo se equiparar a padres internacionais ou elas hoje j tm qualidade comparvel a de outros pases? Em alguns requisitos j temos nveis adequados aos padres internacionais de pases desenvolvidos, como, por exemplo, na segurana estrutural. A norma NBR 6118, que a norma de projeto de estruturas de concreto, j baseada em requisitos de desempenho estrutural e o Comit ISO/TC71/SC4 (Performance Requirements for Structural Concrete) aprovou nossa norma como norma de padro internacional e ela faz parte da ISO 19338, podendo ser utilizada por projetistas fora do Brasil. Em outros requisitos estamos muito aqum dos pases desenvolvidos, como o caso do desempenho acstico de edifcios. Obras do programa Minha Casa, Minha Vida comearam antes de a norma entrar em vigor. Como ficam essas construes que no seguem as novas regras? O governo perdeu uma grande oportunidade de melhorar a qualidade das edificaes habitacionais ao definir os padres do Minha Casa, Minha Vida fora dos padres da norma que ainda no estava em vigor, mas estava publicada. Itens como o p-direito mnimo aceito pelo Programa (de 2,40 m) comprometem o desempenho trmico, por exemplo, (a norma define um mnimo de 2,50 m). Mas como a norma no estava em vigor o consumidor no poder fazer nada quanto a isso. O consumidor s poder exigir que atendam os requisitos os empreendimentos cujo projeto tenha sido protocolado para aprovao nas prefeituras aps seis meses depois de ela entrar em vigor (12 de novembro, j que ela entra em vigor em 12 de maio). Quem a entrevistada Maria Anglica Covelo Silva engenheira civil pela Universidade Estadual de Londrina (PR), mestre em engenharia pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul e doutora em engenharia pela Escola Politcnica da Universidade

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Email da entrevistada: ngi@ngiconsultoria.com.br Site: www.ngiconsultoria.com.br

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de So Paulo. Tambm diretora da NGI Consultoria e Desenvolvimento, em So Paulo.

Jornalista Responsvel Altair Santos MTB 2330 Vogg Branded Content

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3 COMENTRIOS
Ruy Barbosa da Silva
25.mar.2010 s 8:03

Responder

Meu questionamento quanto as normas de desmpenho se teremos profissionais e lab oratrios suficientes, nos estados, para dar suporte aos profissionais de engenharia e arquitetura.

Mauro Pessoa
02.set.2010 s 12:06

Responder

O que falta o Profissional (RT) executar o projeto pelas NBR que haver profissionais e lab oratrios para os profissionais de Engenharia e Arquitetura , pois poucos Eng. e Arq. se preocupam com as NRB e muitos nem sab em que existe a NBR 15575.

Luiz Rifrano
05.out.2010 s 16:07

Responder

A norma de desempenho NBR 15575 item 16- Funcionalidade e acessib ilidade ob jeto de pesquisa, desenvolvimento e aplicao prtica no software da BONLOGADO Certificadora na avaliao de desempenho da funcionalidade de todos os modelos hab itacionais. Nossos clientes da cadeia projeto, produo e consumo referem-se positivamente ao produto quando as condies de funcionalidade so previstas e atendidas. Desde o ano de 2003 aplicamos os fundamentos da Ergonomia no desempenho da funcionalidade nos amb ientes construdos. O modelo desenvolvido considera variveis qualitativas e quantitativas e foi ob jeto de pub licao de livro Avaliao de Projetos Hab itacionais: determinando a funcionalidade da moradia social. Temos inmeras intervenes em projetos, reformas e avaliaes ps-ocupao com resultados muito b ons sob a tica dos consumidores e produtores. A NBR 15575 organiza a produo e nos consolida como pioneiros na aplicao do desempenho da funcionalidade. Ob rigado ABNT e em especial ao CB-02 e ao Eng. Carlos Alb erto Moraes Borges que conseguiram um modelo inicial para um mercado cada vez mais exigente. Estamos disposio para contrib uir com avanos na nb r 15575.

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