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Reporte de Conflictos Sociales N 71, enero 2010
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD
71REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES
CONFLICTOS SOCIALES CONOCIDOS POR LA DEFENSORA DEL PUEBLO1 Al 31 de enero del 2010
SUMILLA 1. Estado de los conflictos: 1.1. Conflictos sociales activos. 1.2. Conflictos sociales latentes. 1.3. Conflictos sociales reactivados. 1.4. Conflictos sociales resueltos. 2. Conflictos por tipo: 2.1. Conflictos socioambientales. 2.2. Conflictos por cultivo ilegal de coca. 2.3. Conflictos electorales; 2.4. Conflictos por demarcacin territorial; 2.5. Conflictos comunales; 2.6. Conflictos laborales; 2.7. Conflictos por asuntos de gobierno nacional; 2.8. Conflictos por asuntos de gobierno regional; 2.9. Conflictos por asuntos de gobierno local; 2.10. Conflictos por otros asuntos. 3. Acciones colectivas de protesta 4. Acciones de violencia subversiva 5. Alertas Tempranas 6. Actuaciones Defensoriales
La Defensora del Pueblo presenta el septuagsimo primer reporte sobre conflictos sociales de distinta intensidad entre poblacin, autoridades de diferentes entidades pblicas y empresas, con informacin actualizada al 31 de enero de 2010. El reporte da cuenta de la existencia de 260 conflictos sociales, de los cuales 170 se encuentran activos (65%) y 90 en estado latente (35%). Durante el mes se registran cinco casos nuevos, dos casos se han fusionado, tres casos se han reactivado (de estado latente a activo), y 18 casos han pasado de activo a latente. Se han resuelto cinco casos, y ocho caso han sido retirados del registro. 85 casos se encuentran en proceso de dilogo (50% del total de casos activos). El reporte registra, adems, 32 acciones colectivas de protesta, y 5 acciones de violencia subversiva.
El presente reporte es un instrumento de monitoreo de la Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad de la Defensora del Pueblo del Per, que recoge la informacin proporcionada por los actores intervinientes en los conflictos sociales, a travs de sus 28 oficinas defensoriales y 9 mdulos de atencin al pblico, complementada con otras fuentes.
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO
ESTADO DE LOS CONFLICTOS - ENERO 2010

A continuacin el mapa de los casos activos y latentes por departamento y por tipo de conflicto:
Ubicacin geogrfica de los conflictos. En este mes, la mayor cantidad de conflictos sociales se ubica en el departamento de Puno (22 casos), y en los departamentos de Cusco, Junn y Lima (20 casos cada uno). Adems se registran 21 casos a nivel nacional.
Departamento Amazonas Ancash Apurmac Apurmac / Cusco Arequipa Arequipa/Cusco Arequipa/Puno Ayacucho Ayacucho/Arequipa Ayacucho/Huancavelica Cajamarca Callao Cusco Cusco/Junn Cusco / Madre de Dios Cusco / Madre de Dios / Puno Huancavelica Hunuco Ica Ica/Lima Junn La Libertad Lambayeque Lima Loreto Madre de Dios Moquegua Moquegua/Puno Moquegua/Tacna Nacional Pasco Piura Puno San Martn Tacna Tumbes Ucayali Total Activos 1 13 4 1 5 2 0 11 0 1 13 0 15 0 1 1 5 2 2 0 9 4 2 12 7 2 3 1 0 16 2 13 14 2 4 1 1 170 Latentes 0 0 4 0 2 0 1 4 1 1 2 2 5 1 0 0 4 0 2 1 11 2 1 8 3 1 4 0 1 5 3 5 8 5 3 0 0 90 TOTAL 1 13 8 1 7 2 1 15 1 2 15 2 20 1 1 1 9 2 4 1 20 6 3 20 10 3 7 1 1 21 5 18 22 7 7 1 1 260
Conflictos sociales de acuerdo a tipo. Los conflictos socioambientales ocupan el 47% (121 casos) del total de conflictos registrados este mes, le siguen los conflictos por asuntos de gobierno local con 14% (37 casos), y los conflictos laborales con 11% (28 casos).
Conflictos segn el tipo Enero 2010
Frecuencia de los conflictos sociales. A continuacin el detalle mes a mes:
1.1 Conflictos activos. La Defensora del Pueblo da cuenta de la existencia de 170 conflictos activos en el pas. A continuacin una breve descripcin, la ubicacin geogrfica y el estado de dilogo.
Departamento N Descripcin Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores de comunidades nativas de Cenepa se oponen a la actividad minera de la empresa Afrodita por posible contaminacin de los ros Sawientsa, Comaina, Maran y Amazonas, as como la afectacin del Parque Nacional Ichigkat Muja, la Zona Reservada Santiago Comaina y la Reserva Comunal Tuntanain. Amazonas 1 Ubicacin: Distrito Condorcanqui. de Cenepa, Provincia de Estado actual
No hay dilogo. El 29 de enero se llev a cabo una asamblea comunal con representantes de las comunidades del Cenepa, Alto Comaina, Numpatkaim y Nueva Vida, donde expresaron su rechazo a las actividades mineras y de hidrocarburos en la zona. En la asamblea se estableci una alianza con las rondas campesinas de Cajamarca, Piura y Lambayeque para supervisar y denunciar las actividades extractivas que no hayan cumplido con el proceso de consulta.
Actores Primarios: Organizacin para el Desarrollo de las Comunidades Fronterizas de El Cenepa ODECOFROC, la empresa Afrodita, 55 comunidades nativas awajun-wampis del Cenepa, Ministerio de Energa y Minas. Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de Condorcanqui, Gobierno Regional de Amazonas, AIDESEP. Tipo: Asuntos de gobierno local. Caso. La asociacin de propietarios del barrio de Quillcay Huaraz exige al Gobierno Local de Huaraz cumpla con reubicar a los comerciantes informales en cumplimiento a la Ordenanza 028-2003-GPH. Ancash 13 Ubicacin. Barrio Quillcay, Provincia de Huaraz. Distrito de Huaraz,
Hay dilogo No se registraron acciones de dilogo en el mes de enero.
Actores Primarios: Comerciantes Ambulantes de la Parada Quillcay, Municipalidad Provincial de Huaraz, Asociacin de Propietarios del barrio de Quillcay, Gobierno Regional de Ancash, Ejrcito Peruano, FEDIP Independencia, Poder Judicial, Autoridades, Actores Secundarios: Docentes y estudiantes de la facultad de Derecho de la Universidad nacional Santiago Antnez de Mayolo. Tipo: Asuntos de gobierno local. Caso. El Frente de Comerciantes del Mercado El Progreso demand nuevos pedidos a la Municipalidad Provincial luego de ser reubicados. Ubicacin. Distrito de Chimbote, Provincia de Santa Actores Primarios: Comerciantes minoristas y mayoristas, Municipalidad Provincial del Santa. Tipo: Asuntos de gobierno local. Caso. Los regidores del distrito de Yautn y algunos ciudadanos cuestionan la gestin del alcalde y piden su vacancia. Ubicacin. Distrito de Yautn, Provincia de Santa Actores Primarios: Flix Benjamn Lpez Tarazona Alcalde de la Municipalidad Distrital de Yautn. Regidores de la Alcalde de la Municipalidad Distrital de Yautn. Actores Secundarios: Jurado nacional de Elecciones (JNE). Actores Terciarios: Fiscal Provincial Mixto de Casma. Tipo: Asuntos de gobierno local. Caso. Pobladores de la Comunidad Campesina Virgen de la Candelaria de Vilcabamba, del distrito de Casca exigen a la Municipalidad Provincial culmine las obras de electrificacin de la comunidad. Ubicacin. Comunidad Campesina Virgen de la Candelaria de Vilcabamba, Distrito de Casca, Provincia Mariscal Luzuriaga. Actores. Primarios: Dirigentes de la Comunidad
Hay dilogo En enero los comerciantes solicitaron a la Municipalidad la instalacin de los servicios de agua potable y energa elctrica en el lugar de reubicacin.
No hay dilogo El 20 de enero, el Consejo municipal respondi al JNE con relacin al recurso de apelacin presentado por el alcalde tras ser vacado en diciembre del 2009 por el Consejo distrital.
Hay dilogo En enero los representantes de la comunidad hicieron pblica la paralizacin de las obras y amenazaron con retomar las medidas de fuerza en contra de la municipalidad provincial mientras no se resuelva lo referido al ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO 5 proyecto de electrificacin.
Reporte de Conflictos Sociales N 71, enero 2010 Campesina Virgen de la Candelaria de Vilcabamaba, Seor Orlando Gargate Pastor (dirigente de la comunidad); Alcalde de la Municipalidad Provincial de Mariscal Luzuriaga. Actores Secundarios: Pobladores del distrito de Piscobamba. Tipo: Asuntos de gobierno regional. Caso: La Comunidad Campesina de Cajacay exige al Gobierno Regional y a la Ca. Minera Antamina la ejecucin de una presa para la irrigacin de sus tierras. Ubicacin: Provincia de Bolognesi, distrito Cajacay. Actores Primarios: Gobierno Regional de Ancash, Comunidad Campesina de Cajacay y Ca. Minera Antamina. Actores Secundarios: Municipalidad Distrital de Cajacay y Gobernador. Actores Terciarios: Ministerio Pblico y Polica Nacional del Per. Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores y autoridades del CP de Racrachaca exigen a Compaa Minera Antamina la suscripcin de un convenio marco de relacin institucional para recibir el apoyo de la compaa minera, debido a que consideran se encuentran en el rea de influencia. Ubicacin: Centro Poblado de Racrachaca, distrito de Aquia, provincia de Bolognesi. Actores: Centro Poblado Racrachaca, Comunidad Campesina de Racrachaca, Comunidad Campesina de Aquia, Compaa Minera Antamina S.A., Gobierno Regional de Ancash. Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores del C. P. de Carhuayoc denuncian contaminacin y peligro ambiental por absorcin y bombeo y el posible secamiento de la Laguna Condorcocha y destruccin del lugar turstico del Cerro Cndor por remocin de tierra y voladura de rocas realizadas por la Compaa Antamina. Ubicacin: Centro Poblado de Carhuayoc, distrito de San Marcos, provincia de Huari. Actores Primarios: Pobladores del Centro Poblado de Carhuayoc, Frente de Defensa de los Intereses de Desarrollo del Centro Poblado Carhuayoc FEDIP, Compaa Minera Antamina S.A., Compaa Minera Contonga, Asociacin Juventud Carhuayina, Asociacin Hijos de Carhuayoc. Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores de los caseros Buenos Aires y Yacucancha exigen a la empresa minera Toma la Mano la instalacin de la planta concentradora de manera responsable, proyectos de desarrollo y empleo para la poblacin. Ubicacin: Caseros de Buenos Aires, Yacucancha, distrito de Ticapampa, provincia de Recuay. Actores Primarios: caseros de Buenos Aires, Yauccancha, pobladores de Alto Per y Corporacin Minera Toma la Mano. Tipo: Socioambiental. Caso: Los moradores del distrito de Coishco estn siendo afectados con los residuos slidos que arroja la Municipalidad Provincial del Santa en la entrada de su distrito desde hace varios aos, pese a existir una No hay dilogo El Expediente Tcnico de la Planta de Tratamiento contina pendiente de aprobacin.
Hay dilogo Las partes se reunieron el 26 de enero en la localidad de Barranca. Sin embargo, no arribaron a acuerdos. Las partes han acordado reunirse nuevamente el 6 de febrero del 2010.
No hay dilogo No se registran nuevos acontecimientos.
Hay dilogo. No se realiz la reunin programada el 28 de enero entre la Compaa Antamina, los representantes de CP de Carhuayoc y de la comunidad de Ango Raju. Se est evaluando la convocatoria para una prxima reunin en febrero del 2010 en la ciudad de Huaraz.
Reporte de Conflictos Sociales N 71, enero 2010 sentencia judicial que lo prohbe, situacin que estara afectando el ambiente y la salud de los pobladores, por lo que piden el cambio de la ubicacin del botadero municipal. Ubicacin: Distrito de Coishco, Provincia del Santa. Actores Primarios: Municipalidad Provincial del Santa, Municipalidad Distrital de Coishco, Pobladores del distrito de Coishco Tipo: Socioambiental. Caso: Oposicin de la Comisin de Regantes de Parn a la realizacin de descargas de la laguna de Parn por parte de DUKE ENERGY. Ubicacin: Casero Laguna de Parn, distrito de Huaylas, provincia de Caraz. Actores Primarios: Frente de Defensa de la Laguna de Parn, Alcalde de la Municipalidad Provincial de Huaylas, Comit de Regantes de la cuenca del ro Llullan- Parn, Parque Nacional Huascarn, Comit de recuperacin de la Laguna de Parn, Empresa DUKE ENERGY, Autoridad Nacional del Agua, Direccin de Energa del Ministerio de Energa y Minas. Actores secundarios: Gobierno Regional de Ancash, MINAM, INDECI Ancash, Comisin Episcopal de Accin Social-CEAS. Hay dilogo El 21 de enero mediante Decreto Supremo se declara en estado de emergencia la laguna de Parn por un plazo de 60 das debido al incremento del volumen de sus aguas. Se dispone que la ANA, en coordinacin con la Municipalidad Provincial de Huaylas, el Gobierno Regional de Ancash y el INDECI, ejecute las acciones inmediatas necesarias destinadas a la reduccin de los riesgos existentes. El 4 de febrero de 2010, se cancel la partida registral que declaraba como titular de la propiedad de la laguna de Parn a Duke Energy. El 6 de febrero se publica el Decreto Supremo 0022010/MINAM que declara a la laguna de Parn como patrimonio de la Nacin; y ese mismo da, el ANA convoc a una reunin con la Comunidad de Cruz de Mayo, el comit de regantes de la cuenca del ro Llullan Parn y autoridades locales, para informar sobre la situacin actual de la laguna, y conformar una Comisin Multisectorial que la administre, conformada por instituciones del Estado y la Sociedad Civil.
Tipo: Socioambiental. Caso. Conflicto por presunto incumplimiento de empresa Antamina y posible contaminacin minera. Ubicacin: Casero San Antonio de Juprog, distrito de San Marcos, provincia de Huari Actores Primarios: Pobladores/as del Casero San Antonio de Juprog, Compaa Minera Antamina, Comit de Desarrollo Social y Ambiental de Juprog S.A., Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM). Actores Secundarios: CENSOPAS, Direccin Regional de Salud. Actores Terciarios: Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente del Gobierno Regional de Ancash, Defensora del Pueblo. Tipo: Laboral. Caso: Los mdicos del Hospital La Caleta protestan porque el Gobierno Regional de Ancash design a una enfermera como Directora del Hospital sin haber convocado a un concurso pblico de mritos. Ubicacin: distrito de Chimbote, provincia de Santa. Actores Primarios: Trabajadores asistenciales y administrativos del Hospital La Caleta; Gobierno Regional de Ancash. Actores Secundarios: Ministerio de Salud; Federacin Mdica Peruana. Actores Terciarios: Poder Judicial. Tipo: Laboral. Caso: Los trabajadores de la empresa Agroindustrias Hay dilogo Tras el monitoreo de calidad del aire realizado en octubre del 2009 en el casero de San Antonio de Juprog, por parte de DIGESA, esta entidad emiti los resultados de los anlisis efectuados a la Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente del Gobierno Regional de Ancash. El gerente de recursos naturales inform que en febrero se convocar a una reunin para socializar estos resultados.
Hay dilogo No se registraron acciones de dilogo en
Reporte de Conflictos Sociales N 71, enero 2010 San Jacinto reclaman el pago de sus remuneraciones, horas extras pendientes de pago y reposicin de trabajadores despedidos. Ubicacin: Centro poblado San Jacinto, distrito Chimbote, provincia de Santa. Actores Primarios: Trabajadores de la Empresa Agroindustrias San Jacinto S.A.A., empresa agroindustrial San Jacinto S.A.A. Actores Terciarios: Gobierno Regional de Ancash; Ministerio de trabajo; Poder Judicial. Tipo: Asuntos de gobierno regional. Ubicacin: Provincia de Abancay. Caso: Cuestionamiento al Gobierno Regional de Apurmac por contravenir los acuerdos del Presupuesto Participativo 2010, en el que se acord los porcentajes del presupuesto que deban ser destinados a cada provincia de Apurmac. Actores Primarios: Gobierno Regional de Apurmac (Presidente Regional y Consejeros), Frente de Defensa de los Intereses de Apurmac, CGTP Base Abancay, Frente de Defensa de los Intereses de las comunidades campesinas de Apurmac (Eugenio Alcca) y Comit de Lucha de regin Apurmac. Actores Secundarios: Municipalidades Distritales y Provincial de Abancay, Alcalde provincial de Andahuaylas, Congresistas de la regin y organizaciones sociales y sindicatos de Andahuaylas. Actores Terciarios: Iglesia Catlica de la ciudad de Abancay, Presidencia del Consejo de Ministros, Ministerio de Economa y Finanzas y Ministerio de Salud. Tipo: Socioambiental. Caso. Temor de la poblacin de Tiaparo por la contaminacin ambiental. Adems exigen informacin a la empresa Southern Per sobre las actividades de exploracin minera que realizan en sus territorios. Ubicacin: Comunidad Campesina de Tiaparo, Distrito de Pocohuanca, Provincia de Aymaraes. Actores Primarios: Comunidad Campesina de Tiaparo, Municipalidad Distrital de Pocohuanca, Empresa Minera Southern Per. Actores Secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas, Mesa de Minera y Desarrollo de Apurmac. Tipo: Socioambiental. Caso. Pobladores de la comunidad campesina de Tapayrihua rechazan la actividad minera realizada por la empresa Southern Per porque no contara con el acuerdo de uso de terrenos comunales y en oposicin al aparente uso irracional del agua para el proyecto minero Los Chankas. Ubicacin: Comunidad Campesina de Tapayrihua, Distrito de Tapayrihua, Provincia de Aymaraes. Actores Primarios: La comunidad campesina de Tapayrihua, el Frente de Defensa de los Interesas del distrito de Tapayrihua y Empresa Minera Southern Per. Hay dilogo. el mes de enero.
Apurmac
No hay dilogo. No se registran nuevos acontecimientos.
El 13 de enero comuneros de Tapayrihuia realizaron un paro de 24 horas, en protesta contra el proyecto minero Los Chancas. El 15 de enero en Tapayrihua, se llev a cabo la reunin entre las partes y funcionarios del Gobierno Regional de Apurmac, en la cual se acord la incorporacin del Gobierno Regional en la mesa de dilogo con la comunidad de Tapayrihua y la creacin de un Comit Tcnico de planificacin que elaborar los proyectos en favor deP la comunidad ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL UEBLO 8y estar conformado por los mismos miembros de la mesa de dilogo de Tapayrihua. El 18 y 19 de enero se
Reporte de Conflictos Sociales N 71, enero 2010 comunidad de Tapayrihua. En esa reunin los representantes de la empresa minera anunciaron que se cambiaria al personal de relaciones comunitarias a razn de los reclamos de las autoridades comunales y que participarn de este espacio de dilogo guiado por el Gobierno Regional de Apurmac. En la reunin se defini un plan de ruta de dilogo a travs de procesos de planificacin y capacitacin, y se acord la creacin y conformacin de un equipo tcnico y de asistencia, formado por funcionarios del gobierno regional y de la comunidad de Tapayrihua. Tipo: Socioambiental. Caso. Los pobladores exigen la reestructuracin del directorio del FOSBAM que administra el fondo proporcionado por la explotacin minera Las Bambas. Adems, solicitan que la explotacin se realice responsablemente. Ubicacin: Distritos de Tambobamba y Chalhuacho, provincia de Cotabambas. Actores Primarios: Federacin Provincial de Campesinos de Cotabambas y Grau, Federacin Distrital de Comunidades Campesinas del distrito de Challhuahuacho, Fondo Social Las Bambas FOSBAM, Ministro de Energa y Minas. Actores Secundarios: PROINVERSIN y Xstrata. Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores y autoridades de Llucso, Quiota y Haquira demandan el retiro de las empresas mineras ANABI y ARES por los impactos ambientales y sociales que generaran, as como por el incumplimiento de acuerdos y ofrecimientos realizdaos. Apurmac / Cusco 1 Ubicacin: Distritos de Llucso y Quiota, Provincia de Chumbivilcas, departamento de Cusco y distrito de Haquira, provincia de Cotabambas en departamento de Apurmac. Actores Primarios: Poblacin de los Distritos de Llusco y Quiota de la provincia de ChumbivilcasCusco, Municipalidad Distrital de Quiota, poblacin del Distrito de Haquira de la Provincia de Cotabambas Apurimac, empresa minera ANABI y empresa minera ARES. Tipo: Asuntos de gobierno nacional Caso. Autoridades regionales, locales y sociedad civil rechazan la instalacin y construccin de plantas harineras y de aceite de pescado en distritos de Arequipa dado que ocasionaran dao al medio ambiente y a los recursos hidrobiolgicos para el consumo humano. Ubicacin: Arequipa Actores Primarios: Sindicato de Pescadores Artesanales de la provincia de Caman, Gobierno Regional de Arequipa, alcaldes distritales de Caman, sociedad civil, Ministerio de la Produccin. Tipo: Socioambiental. Caso: Oposicin de algunas autoridades locales y un sector de la poblacin de la provincia de Islay al trmite de explotacin minera del proyecto Ta Mara iniciado por la empresa Southern Per Copper Corporation por posibles daos al ecosistema de la Hay dilogo El 28 de enero se realiz una asamblea en la provincia de Caman con la participacin de pobladores, representantes del Gobierno Regional, y municipalidad provincial de Caman. En ella acordaron: i) Que una Comisin se entreviste con el Ministro de la Produccin para que intervenga en la solucin del problema; ii) Rechazar la entrega de la licencia autorizada por la ANA que autoriza el uso del agua a la empresa Natalia S.A. Hay dilogo No se registraron acciones de dilogo en el mes de enero. Hay dilogo El 21 y 22 de enero se reunieron representantes de la empresa minera Xstrata Copper, el Gerente General del Gobierno Regional de Apurmac y el alcalde distrital de Chalhuahuacho en la comunidad de Fuerabamba. En la reunin la comunidad acept la propuesta de reasentamiento, pero sin definir an la zona geogrfica donde se reasentar. La comunidad ha creado un comit de negociacin de Fuerabamba para el proceso de reasentamiento.
Arequipa
No hay dilogo.
El Gobierno Regional de Arequipa mediante oficio dirigido al Ministro de Energa y Minas solicit que se suspenda la Audiencia Pblica Estudio 9 de ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL del PUEBLO
Reporte de Conflictos Sociales N 71, enero 2010 zona y la reduccin caudal del ro Tambo. Ubicacin: Distrito de Cocachacra, provincia de Islay. Actores Primarios: Southern Per Copper Corporation Sucursal del Per, Direccin de Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de Energa y Minas, Municipalidad Distrital de Cocachacra, el Frente Amplio de Desarrollo y Defensa de los Intereses de la Provincia de Islay (FADDIP-ISLAY), la Coordinadora Provincial Contra la Agresion Minera, la Asociacin de Pescadores Artesanales Camaroneros y Defensores de la Fauna del Ro Tambo, Municipalidad Inca Valdivia, Municipalidad de Islay Matarani, Municipalidad de Punta de Bombon. Actores Secundarios: Gobierno Regional de Arequipa, CONACAMI. Tipo: Socioambiental. Caso: El Frente de Defensa del Medio Ambiente del Can de Cotahuasi, as como las autoridades y la poblacin de la provincia de La Unin se oponen a las operaciones de la minera Arcasel S.A.C. ubicada en las cercanas de los bofedales en el anexo de Huarcaya, en el rea Natural Protegida y Reserva Paisajista de la subcuenca de Cotahuasi. Ubicacin: Comunidad Huaracaya, Huaynacotas, provincia de La Unin. Distrito de No hay dilogo La empresa minera ARCASEL, solicit a la Autoridad Regional del Medio Ambiente (ARMA), una ampliacin del plazo para levantar las observaciones a su EIA, la cual venci la quincena de enero. Sin embargo, no se ampli dicho plazo. Por otro lado, mediante resolucin administrativa N 0132-2009-ANA-ALAOP se resuelve sancionar a la empresa ARCASEL SAC por haber incurrido en infraccin de la Ley de Recursos Hdricos. Impacto Ambiental del Proyecto Minero "Ta Mara" programado para el 15 de febrero del 2010 en Cocachacra, Islay. El 20 de enero se realiz una movilizacin de los pobladores de la provincia de Islay que llegaron a la ciudad de Arequipa para mostrar su rechazo a la convocatoria de la Audiencia Pblica. El 28 de enero se produjo un enfrentamiento entre pobladores y la Polica Nacional cuando pobladores se oponan a una reunin informativa en el distrito de la Punta de Bombn organizada por la Empresa minera, resultando cuatro personas civiles y siete efectivos policiales heridos.
Actores Primarios: La empresa minera ARCASEL S.A.C., Gerencia Regional de la Autoridad Ambiental (ARMA), Municipalidad provincial de La Unin, sector de la poblacin de la provincia de La Unin, Frente de Defensa del Medio Ambiente del Can de Cotahuasi, Comisin de Regantes de la Provincia de Cotahuasi. Tipo: Socioambiental. Caso. Autoridades y organizaciones sociales de Arequipa demandan construccin de la Tomilla II y la construccin de plantas de aguas hervidas en la pampa de la Escalerilla en el cono norte de Arequipa y en Los Hurtado (Uchumayo). Mientras los pobladores de Uchumayo rechazan la posibilidad de que en esa zona se construya una planta de tratamiento de aguas servidas. Ubicacin: Distrito de Uchumayo, Provincia de Arequipa Actores Primarios: Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Arequipa SEDAPAR, Comit Lucha por el Desarrollo de Arequipa, Frente de Desarrollo del Cono Norte, Comit de Lucha de los Intereses de Arequipa, Frente Amplio Cvico de Arequipa (FACA). Actores Secundarios: Sociedad Minera Cerro Verde, Coordinadora Popular de Arequipa, Municipalidad Provincial de Arequipa, Asociacin de Alcaldes de la provincia de Arequipa, Autoridades Regionales. Tipo: Laboral. Caso: La empresa canadiense Century Minning Per S.A.C. habra incumplido acuerdos respecto a la participacin de trabajadores como accionistas de la empresa, incluidos en un contrato de compra-venta de acciones, pactos diversos y convenios colectivos. Ubicacin: Caman, Arequipa. Actores Primarios: Sindicato trabajadores mineros San Juan de Chorunga, empresa Century Mining Per S.A.C. Actores Terciarios: Ministerio de Trabajo.
Hay dilogo El 14 de enero se llev a cabo un Taller Informativo, convocado por la Municipalidad Distrital de Uchumayo, a travs del cual la Empresa SEDAPAR present el proyecto de construccin de plantas de tratamiento de aguas hervidas. La Defensora del Pueblo actu como facilitadora del evento.
Hay dilogo El 22 de enero se reunieron en la ciudad de Arequipa representantes del sindicato de trabajadores y de la compaa minera Century Mining para tratar temas de operaciones de la compaa minera; sin embargo, no se llegaron a acuerdos. El 24 de enero el sindicato inform a la compaa minera que iniciaran una huelga en febrero del 2010. El 28 de enero se realiz una reunin extraproceso, organizada por la Zona de Trabajo del MTPE de Caman, participando ambas parte, no tomaron
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Reporte de Conflictos Sociales N 71, enero 2010 acuerdos. Tipo: Asuntos de gobierno nacional. Caso: Los gobiernos regionales de Arequipa y Cusco estn enfrentados por el proyecto Majes - Siguas II. Las autoridades de la provincia de Espinar demandan la suspensin del cronograma de licitacin del proyecto Majes Siguas II hasta que se culmine con los estudios de recurso hdrico y el balance hdrico, entre otros puntos. Ubicacin: Nivel nacional Actores Primarios: Gobierno Regional de Cusco, Gobierno Regional de Arequipa, Consejo provincial de Espinar, Gobierno Central, pobladores, ANA. Hay dilogo El 22 de enero los Gobiernos Regionales de Cusco y Arequipa reanudaron el dilogo. El Gobierno Regional de Arequipa propuso que el proyecto sea birregional, y plante hacer un afianzamiento del ro (aumento del caudal). No se tomaron acuerdos. Ambas regiones mantienen un debate por el fallo judicial que ordena realizar los estudios antes de seguir con la obra. El 23 de enero PROINVERSIN dispuso la postergacin de la apertura de sobres, prevista para el 25 de febrero, por otros 30 das.
CASO RECLASIFICADO De: Comunal. Arequipa / Cusco 2 A: Demarcacion Territorial. Caso. Disputa entre las regiones de Arequipa y Cusco por la pertenencia de la localidad de Pulpera Condes, ubicada en la frontera interdepartamental entre las provincias de Chumbivilcas (Cusco) y Condesuyos (Arequipa). Ubicacin: Centro Poblado Pulpera Condes, frontera de los distritos de Santo Toms (Chumbivilcas) y Cayarani, (Condesuyos). Actores Primarios: Alcaldes distritales de Cayarani y Santo Toms, pobladores de las comunidades de Cayarani y de Pulpera Condes, alcalde del Centro Poblado Menor de Pulpera Condes. Actores Secundarios: Alcaldes provinciales de Chumbivilcas y Condesuyos y Alcalde Distrital de Velille. Actores Terciarios: Gobiernos Regionales de Cusco y Arequipa, Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial de la PCM y Congreso de la Repblica. Tipo: Asunto de gobierno local. Caso. Las Municipalidades distritales de Acocro, Acosvincho, Tambillo y Vinchos demandan a la empresa Per LNG el pago por licencias de construccin. Ubicacin. Distritos de Acocro, Acosvincho, Tambillo y Vinchos, Provincia de Huamanga. Actores Primarios: Municipalidades Distritales, Acocro, Acosvincho, Tambillo y Vinchos (C.C. Rosaspampa y Vinchos); y la empresa Per LNG. Tipo: Asuntos de gobierno nacional. Caso: Autoridades y organizaciones sociales convocaron a la marcha de los Waris, de Ayacucho a Lima, exigiendo que se coloque la plataforma de demandas de la regin Ayacucho en la agenda nacional. Ubicacin: Regin Ayacucho. Actores Primarios: Frente de Defensa del Pueblo de Ayacucho, Presidente del Gobierno Regional, alcalde de la Municipalidad Provincial de Huamanga, alcaldes distritales de Jess Nazareno, los congresistas Jos Urquizo Magia, Juana Huancahuari Paucar, dirigente del SUTERA y docentes de diferentes bases provinciales, Secretario Ejecutivo de la Mesa de Dilogo Consejero Daniel Quevedo Tincopa. Tipo: Socioambiental. Caso: Los comuneros de Anchihuay sealan supuesta No hay dilogo No se registran nuevos acontecimientos.
Ayacucho
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Hay dilogo El 15 de enero la Mesa de Dilogo para el Desarrollo Integral de los Pueblos Andinos en Extrema Pobreza de Ayacucho, Apurmac y Huancavelica aprob el Plan de Desarrollo Integral de dichas regiones, que comprometera un desembolso inicial de 50 millones de nuevos soles para su primera etapa. El ministro de Agricultura indic que el plan comprende un total de 98 proyectos por un valor de 200 millones de nuevos soles hasta el 2021, as como un programa prioritario para el 2010.
Hay dilogo. La Comisin
de
Fiscalizacin
Gas
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Reporte de Conflictos Sociales N 71, enero 2010 contaminacin y daos en sus territorios por las obras de construccin del Tercer ducto para el transporte del Gas de Camisea, y exigen modificar el trazo original del ducto respecto a esa ubicacin Ubicacin: Provincia de La Mar, Distrito de Anco, CC Anchihuay Actores Primarios: Comuneros de Anchihuay; Directiva Comunal de Anchihuay (Presidente Demetrio Sulca Crdenas); Comisin de Fiscalizacin y Monitoreo sobre las Actividades Constructivas de la Empresa Per LNG en las tierras de la Comunidad Campesina de Anchihuay (Presidente Alejandro Huamn Aguilar); Per LNG, Constructora TECHINT. Actores Secundarios: Alcalde de la Municipalidad Distrital de Anco. Wilber Manyavilca Silva Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores de la comunidad de Huancasancos demandan la suspensin de actividades de la empresa minera AMMECO SAC pues causara daos ambientales y afectara la infraestructura vial de la zona. Ubicacin: Comunidad de Huancasancos, distrito de Sanco, provincia de Huancasancos. Actores Primarios: Consejero Regional por la provincia de Huancasancos, Comunidad Campesina de Huancasancos, Municipalidad Provincial de Huancasancos, Empresa minera Amrica Comercial S.A.C (AMMECO SAC). Tipo: Socioambiental. Caso: Desacuerdo de la empresa Santiago 03 sobre el desarrollo de la actividad minero informal en su concesin con asociacin de mineros artesanales, en la zona de Luicho. Ubicacin: Distrito de Pausa, provincia de Paucar del Sarasara. Actores Primarios: Asociacin de Pequeos Mineros Artesanales de Luicho (ASMIL), Representantes de la Empresa Santiago 03. Tipo: Socioambiental. Caso. Asociacin de carniceros demandan ampliacin del funcionamiento del camal clausurado por SENASA ante presunta contaminacin generada. Ubicacin: Distrito San Juan Bautista, provincia Huamanga. Actores Primarios: Asociacin de Carniceros de Ayacucho, con su presidente Vctor Flores Pariona; Municipalidad provincial de Huamanga, alcalde Germn Martinelly. Actores Secundarios: Municipalidad distrital de San Juan Baustista, alcalde Hugo Salomn Aedo; SENASA; empresa CAFRILL. Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores de las comunidades de Apongo, Taca y Arcaya se oponen a la Minera Catalina Huanca por los daos ambientales ocasionados y al proyecto Construccin Sistema de Irrigacin Integral Laguna Tajata: Umasi, Raccaya, Taca y Canaria impulsado por la empresa minera. Ubicacin: Comunidades Campesinas de Apongo, Taca y Raccaya, distrito de Apongo, provincia de Vctor Fajardo. No hay dilogo En enero, a travs de un comunicado, la Junta Directiva y Vecinos del Cercado del distrito de San Juan Bautista hizo pblica su disconformidad y rechazo a la continuidad del funcionamiento clandestino del ex camal municipal. Ante la negativa del gremio de carniceros en abandonar el local clausurado, exigieron al Alcalde del distrito de San Juan Bautista que cumpla con el cierre definitivo del camal y que defienda el derecho de los pobladores de vivir en un ambiente sano y libre de contaminacin. Camisea C.C. Anchihuay, inform que en las reuniones de los das 14 y 15 no participaron los representantes de la Direccin de Desarrollo Social del Ministerio de Energa y Minas, ni tampoco representantes de la empresa con capacidad de decisin. Se fij como nuevas fechas de reunin los das 4, 5 y 6 de febrero de 2010.
No hay dilogo. Tras la supervisin y elaboracin de un informe, la Direccin Regional de Energa y Minas de Ayacucho notifica a la empresa, mediante oficio, la paralizacin de sus actividades de explotacin por incumplimiento de las propuestas de la Declaracin de Impacto Ambiental. El 25 de enero AMMECO present a la DREM un expediente de absolucin a las observaciones emitidas en el informe N 072-2009-GRA/DREMA-MOP.
No hay dilogo
El 6 de enero, a travs de un memorial, los comuneros de Raccaya plantearon la paralizacin urgente de la construccin Actores Primarios: Trabajadores de la Minera Catalina de un relave de la empresa minera Huanca, Demetrio Janampa poblador afectado, Mara Catalina Huanca en la zona de la Taquiri Janampa, afectada, presidente de la comunidad, pues no cuenta con su autorizacin. Adems la comunidad plantea que se DEL deba realizar una ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA PUEBLO 12 evaluacin mdica a la poblacin de Raccaya, as como al ganado, aire, campos de cultivo y ros; una
Reporte de Conflictos Sociales N 71, enero 2010 Comunidad Campesina de Uyuccasa, Melitn Chvez Huacahuacho y otros pobladores. Actores Terciarios: Comisario PNP de Canaria, miembros policiales de la DINOES Tipo: Comunal. Caso. Las Comunidades Campesinas de Putica y Chichucancha tienen problemas de delimitacin de tierras. Ubicacin: CC Putica y Chichucancha, distrito de Cangallo, Provincia de Cangallo. Actores. Comuneros y dirigentes de las Comunidades Campesinas de Putica, Chichucancha, Patahuasi, Huillcapampa. Proyecto Especial de Titulacin de Tierras (PETT) y la Direccin Regional de Agricultura. Otros. Comuneros Henry Barzola, Oswaldo Arango y Modesto Barzola (C.C. de Putica) Tipo: Comunal. Caso: Comunidades de Carhuanca e Inmaculada Huallhua vienen disputndose la titularidad de tierras ubicados en la zona de lmite entre los dos, especficamente del lugar denominado Yanaccochapampa. Ubicacin: Comunidades Inmaculada Huallhua, Carhuanca; distritos de Saurama y Carhuanca; Provincia de Vilcashumn. Actores Primarios: Presidente de la Comunidad campesina de Carhuanca, presidente de la Comunidad campesina de Huallhua, alcalde de la Municipalidad distrital de Saurama, dr. Gerardo Jack Snchez Galloso, Fiscal Provincial Mixto de Vilcashuaman. Tipo: Comunal. Caso. Directivos de la comunidad de Mansanallocc denuncian que sus terrenos fueron invadidos por comuneros de la Comunidad de Ccaccamarca. Ubicacin: Comunidades de Ccaccamarca, Mansanallocc; distritos de Ocros y Concepcin; provincias de Huamanga y Vilcashuamn, departamento de Ayacucho. Actores Primarios: Fermn Prado Tito, Presidente de la Comunidad de Mansanallocc, Vctor Ayala Cahuana, Presidente de la Comunidad de Ccaccamarca, Oscar Quispe Crdenas, Vicepresidente de la Comunidad de Ccaccamarca. Actores Secundarios: Rodolfo Lizana Prado, residente en Lima de la Comunidad de Mansanallocc, Wilmer Martnez Zea, Gobernador del Distrito de Concepcin. Tipo: Comunal. Caso: La comunidad de Ccarhuacc Licapa denuncia que sus terrenos fueron invadidos por la comunidad de LLillinta Ingahuasi de la compresin de la Regin Huancavelica, terrenos que abarcan aproximadamente 15 Kilmetros al interior de la zona de lmite (Orccon Corral, Yanaccacca Huaycco, Achaca, Huaycco Corral, Pachasniyocc, Ccochapampa, Ichuorccopunta, Yotu Pucru, Occoropampa y otros). Ubicacin: Distritos de Paras Pilpichaca, Provincias de Cangallo y Castrovirreyna, Departamentos de Ayacucho y Huancavelica. Actores Primarios: Autoridades y comuneros de la comunidad de Ccaruacc Licapa, autoridades y comuneros de la comunidad de Llillinta Ingahuasi, Luis Enrquez Jayo, alcalde de la Municipalidad minera est actuando conforme al marco normativo vigente; y la elaboracin de un nuevo contrato de servidumbre con la empresa minera.
Ayacucho / Huancavelica
Hay dilogo. No se registraron acciones de dilogo en el mes de enero.
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Reporte de Conflictos Sociales N 71, enero 2010 Distrital de Paras, David Huamn Parco, presidente de la Directiva Comunal del Distrito de Paras. Tipo: Asuntos de gobierno local. Caso: Representantes de la Mesa de Concertacin de Lucha Contra la Pobreza distrital con las autoridades y representantes de las organizaciones de base del distrito se oponen a la demolicin del local municipal, se culmine el proceso del presupuesto participativo y dilogo con la alcaldesa. Ubicacin. Distrito de Colasay, Provincia de Jan Actores Primarios: Municipalidad Distrital de Colasay: Rosa Amelia Cabrera Torres, Alcaldesa Provisional; Manuel Gonzales, Administrador de la Municipalidad; La Guevara Bazn, Presidenta de la Mesa de Concertacin de Lucha Contra la Pobreza de Colasay, Teniente Gobernador del distrito de Colasay, Directoras de las instituciones educativas nivel primario y secundario. Comit Sectorial de Rondas Campesinas Colasay. Frente Femenino de Defensa y Desarrollo del distrito de Colasay. Instituto Nacional de Cultura. Tipo: Asuntos de gobierno nacional Caso. La poblacin y autoridades de la provincia de Cajabamba demandan al gobierno regional y nacional el asfaltado de la carretera, electrificacin rural y otros. Ubicacin: Provincia Cajabamba Actores Primarios: El Frente de los Intereses Provinciales de Cajabamba (FREDIPC), Presidente del Gobierno Regional de Cajamarca, Jess Coronel; PCM; PROVIAS, Ministerio de Transportes y Comunicaciones Tipo: Asuntos de gobierno nacional Caso. Pobladores de Chilete y Ciudad de Dios piden se declare en emergencia la red vial de Cajamarca y la rescisin del contrato con el Consocio Vial Chilete a cargo del mantenimiento de la va Chilete- Ciudad de Dios. Ubicacin: Distrito Chilete, Provincia Contumaz y Provincia San Miguel. Actores Primarios: Gobierno Regional de Cajamarca, Ministerio de Transportes Provias Nacional, Consorcio Vial Chilete, Pobladores del Valle de Jequetepeque- Chilete, Municipalidades del Valle del Jequetepeque (San Pablo, San Miguel y Contumaz), Asociacin de Transportistas de Cajamarca. CASO REACTIVADO Tipo: Socioambiental. Caso. La comunidad solicita la remediacin e indemnizacin de pasivos mineros, producto de exploraciones mineras anteriores. Ubicacin: Comunidad Campesina de Michiquillay, distrito La Encaada, Provincia de Cajamarca. Actores. Gobierno Regional de Cajamarca, Empresa Minera Miski Mayo S.A.C, PNP, Frente de Defensa del Medio Ambiente del ro Cajamarquino y las comunidades de Campo Alegre y Colpon. Tipo: Socioambiental. Caso. Pobladores del casero de Vista Alegre se oponen a la expansin minera en la provincia de Hualgayoc y exigen la remediacin inmediata de los pasivos ambientales. Ubicacin: Casero Vista Alegre, distrito Hualgayoc,
Cajamarca
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Hay dilogo El 4 de enero, el presidente de la C.C. Michiquillay enva una comunicacin a la empresa minera Anglo Amrica, solicitando la paralizacin de todas las actividades mineras en la comunidad. El 8 de enero se establece un proceso de dilogo entre los representantes de la comunidad y la empresa. El 10 de enero, la empresa Anglo Amrica comunica a la comunidad campesina la paralizacin de sus operaciones mineras y sociales.
Hay dilogo.
El 7 de enero se realiz la reunin de la mesa de trabajo y se llegaron a los siguientes acuerdos: i) OSINERGMIN realizar una medicin inopinada de las ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DELpor PUEBLO 14 vibraciones causadas la empresa Gold Fields; adems enviar un informe,
Reporte de Conflictos Sociales N 71, enero 2010 provincia de Hualgayoc. Actores Primarios: Pobladores del casero Vista Alegre, Pobladores del casero Vista Alegre Alto, Empresa Minera Consolidad de Hualgayoc, Ministerio de Energa y Minas, Alcalde Provincial de Hualgayoc, Alcalde Distrital de Hualgayoc. Actores Secundarios: Gobierno Regional de Cajamarca a travs de la Direccin Regional de Energa y Minas. Tipo: Socioambiental. Caso. Demandan la construccin de un nuevo sistema de agua por parte de la empresa Minera Yanacocha. Ubicacin: CP Huambocancha Alta, Caserio El Batn, Distrito de Cajamarca, provincia de Cajamarca. Actores. Comit Directivo del Sistema de Agua Potable del centro Poblado de Huambocancha Alta, casero El Batan, Municipalidad Provincial de Cajamarca y Empresa Minera Yanacocha. Tipo: Socioambiental. Caso. Las organizaciones y pobladores de Choropampa, San Juan y Magdalena demandan a la empresa minera de Yanacocha atencin a los afectados e imdemnizacin por los daos ocasionados por el derrame de mercurio ocurrido en junio de 2000. Ubicacin: Centro Poblado Choropampa, distritos de San Juan y Magdalena, provincia de Cajamarca. Actores Primarios: Minera Yanacocha, Frente de Defensa Distrito San Juan, Frente Amplio de Defensa y Desarrollo de Choropampa, Frente de Defensa Distrito Magdalena, Presidencia del Consejo de Ministros PCM, Municipalidad provincial de Cajamarca, pobladores de Choropampa, San Juan y Magdalena, Ministerio de Salud. Tipo: Socioambiental. Caso. La poblacin solicita el retiro de la Empresa Minera Miski Mayo por posible contaminacin de las fuentes de agua. Ubicacin: Distrito de Jess, provincia de Cajamarca. Distrito de Pedro Glvez, provincia de San Marcos. Distrito de Cachachi, provincia de Cajabamba. Actores Primarios: Gobierno Regional de Cajamarca, Empresa Minera Miski Mayo S.A.C, PNP, Frente de Defensa del Medio Ambiente del ro Cajamarquino y las comunidades de Campo Alegre y Colpon. Tipo: Socioambiental. Caso. La asociacin de ex trabajadores de Cia. Minera Colquirrumi exige que se reconozca la propiedad del terreno ubicado en La Lechera, donde se ubica una zona de remediacin de pasivos ambientales. Ubicacin: Distrito de Bambamarca, provincia de Hualgayoc Actores Primarios: Asociacin de ex trabajadores de Cia. Minera Colquirrumi SA, presidente de asociacin Dagoberto Urrutia Morales, Compaa Minera Colquirrumi SA., Gerente de Operaciones Ing. Gustavo Jo Iturrizaga. Actores Secundarios: Juzgado Mixto de Hualgayoc Hay dilogo Integrantes de la asociacin de ex trabajadores de Cia. Minera Colquirrumi y la empresa acuerdan realizar una reunin informativa el 2 de febrero del 2010. a las autoridades de la provincia, sobre las acciones de sancin iniciadas contra Activos Mineros, por la cada de las relaveras El Dorado; ii) OSINERGMIN presentar a la Fiscala de la Nacin la denuncia penal correspondiente por la continuacin de las operaciones de la empresa San Nicols, pese a estar sancionada con la paralizacin de operaciones. La siguiente reunin ser el 5 de febrero del 2010 en Bambamarca.
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Reporte de Conflictos Sociales N 71, enero 2010 Sala Mixta de Chota. Tipo: Socioambiental. Caso. Oposicin de la poblacin a la explotacin mineroinformal ubicada en zona en litigio judicial. Ubicacin: Distrito Cajabamba. de Cachachi, provincia de No hay dilogo El 25 de enero se produjo un enfrentamiento entre mineros informales en el sector La Chilca, con el saldo de un minero informal fallecido.
Actores Primarios. Mineras Algamarca y Sullidn Shahuindo, Pobladores del CP Chuquibamba. Actores Secundarios: Gobierno Regional de Cajamarca. Tipo: Socioambiental. Caso. Temor de la poblacin por la contaminacin ambiental del rio Mangaybamba y desacuerdo de la poblacin por el uso del aporte econmico voluntario, extraordinario y temporal denominado Programa Minero de Solidaridad con el Pueblo. Adems la poblacin demanda proyectos de desarrollo sostenible para la zona. Ubicacin: Comunidades campesinas El Tingo, Anexo Predio La Jalca, Caseros de Coymolache y Pilancones, distrito de Hualgayoc, provincia de Hualgayoc. Actores Primarios. Municipalidad distrital de Hualgayocc dos Centros Poblados: Moran y Coimolache, 40 caseros, Empresa Minera Gold Fields-La Cima S.A, Representante de las Rondas Campesinas, Mesa de dilogo de Hualgayoc, Frente nico de los Inters del Pueblo de Hualgayoc, Gobernacin, Frente de Defensa de los Intereses de Hualgayoc y Asociacin de Trabajadores del Pueblo de Hualgayoc. Tipo: Socioambiental Caso. Demandan la recuperacin de manantiales Rume Rume, Perga Perga y Cuyoc, para consumo humano y riego tecnificado, que viene utilizando la empresa Minera Yanacocha. Ubicacin: Centro Poblado de La Ramada, Distrito de Cajamarca, provincia de Cajamarca, Departamento de Cajamarca. Actores Primarios: Minera Yanacocha, Comit de agua potable del Centro Poblado La Ramada (presidente Emilio Yopla Chilon), Canal de Riego La Ramada (presidente Jos Anastasio Yopla Cueva), Actores Secundarios: Administracin Tcnica del Distrito de Riego del Jequetepeque, Administracin Tcnica del Distrito de Riego de Cajamarca, Instituto Nacional de Recursos Naturales, Municipalidad Provincial de Cajamarca. Tipo: Socioambiental. Caso. Los pobladores se oponen al proyecto minero La Zanja por temor a la contaminacin. Ubicacin: Distrito de Puln, provincia de Santa Cruz. Actores Primarios: Pobladores de Puln, Minera la Zanja, Federacin de Rondas campesinas de la provincia de Santa Cruz, Frente de Defensa de Santa Cruz. Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de Santa Cruz, Municipalidad Distrital de Pulan, Junta de Usuarios del Distrito de Riego Chancay. Tipo: Asuntos de gobierno local. Caso: Los comuneros de la comunidad campesina de Compone piden el cumplimiento de compromisos asumidos por la Municipalidad Provincial de Anta, entre otras necesidades locales.
Hay dilogo. El 10 de enero, comuneros de El Tingo informan que no estn de acuerdo con el precio que se pact inicialmente por los terrenos que ya vendieron a Cia Minera Coimolache, solicitan una permuta de terrenos en Cajamarca. El 18 de enero, la Cia. Minera Coimolache, seal que pagar como justiprecio por el terreno el mismo monto que se ha pagado antes de la imposicin de la servidumbre. Se program una nueva reunin el 4 de febrero del 2010 en Cajamarca.
No hay dilogo El alcalde del distrito de Puln inform que, a travs de un escrito dirigido a la PCM, reiter el pedido de anulacin de exploracin y explotacin del proyecto minero.
Cusco
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No hay dilogo
El 19 de enero el Presidente de la comunidad Compone manifest su preocupacin porque el proyecto de saneamiento no tendra presupuesto ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO 16 para el 2010 por parte del municipio.
Reporte de Conflictos Sociales N 71, enero 2010 Ubicacin: CC Compone, Distrito de Anta, provincia de Anta. Actores Primarios: Comunidad campesina de compone, Municipalidad provincial de Anta. Tipo: Asuntos de gobierno nacional Caso: Campesinos de Chumbivilcas demandan al gobierno regional y al gobierno central contra las concesiones mineras, la derogatoria de la Ley de Recursos Hdricos, entre otros. Ubicacin: Distrito Santo Toms, Provincia de Chumbivilcas Actores Primarios: Poblacin organizada, Liga agraria, Municipalidad provincial de Chumbivilcas, Gobierno Regional, Gobierno Central, Polica Nacional del Per. CASO RECLASIFICADO De: Socioambiental A: Asuntos de Gobierno Regional. Caso: Demandas sociales planteadas por las autoridades locales de los distritos de Sangarar, Pomacachi y Acopia, al Gobierno Regional de Cusco para la atencin de diversas necesidades locales referidas a construccin de carreteras y escuelas y demarcacin territorial de estas localidades. Ubicacin: Distritos de Sangarar, Pomacanchi, Acopia, Provincia de Acomayo. Actores Primarios: Municipalidades distritales de Sangarar, Pomacachi, Municipalidad Acopia y Gobierno Regional de Cusco. Actores Secundarios: MINSUR, Aceros Arequipa. Actores Terciarios: Presidencia del Consejo de Ministros, Ministerio de Energa y Minas (INGEMMET). Tipo: Socioambiental. Caso: Demanda de la poblacin para ampliar aportes de Minera Tintaya al desarrollo provincial de Espinar y cerrar o reubicar presa de relaves de Huanipampa. Ubicacin: Provincia de Espinar. Actores Primarios. Federacin Unificada de Campesinos de Espinar (FUCAE), Frente de Defensa de los Intereses de Espinar (FUDIE). Tipo: Socioambiental. Caso: Los pobladores demandan el cierre del botadero de Jaquira por posible contaminacin, mala ubicacin e inadecuada gestin de los residuos slidos. Ubicacin: Comunidad Jaquira, distrito Santiago, Provincia de Cusco. Actores Primarios: Municipalidad Provincial Cusco, Comunidad de Haquira, DIRESA, CONAM. del Hay dilogo En reunin del Comit de Gestin del Convenio Marco, se aprob los lineamientos de inversin del Convenio y el cronograma de los talleres participativos para la ejecucin de los proyectos de desarrollo. Dichos proyectos estarn financiados con el quinto aporte que entrega Xstrata Tintaya a la provincia de Espinar, que ascendera a 6.5 millones de dlares. No hay dilogo El 26 de enero el Director Ejecutivo del Servicio de Limpieza Pblica del Cusco (SELIP) comunic que se tomaran acciones para mitigar los efectos de las lluvias en el rea del botadero, pero debido a la emergencia regional por los desastres naturales que vienen ocurriendo en la zona, las maquinarias han sido destinadas al arreglo de las carreteras colapsadas.
Dilogo suspendido. No se registraron acciones de dilogo en el mes de enero.
Hay dilogo No se registran nuevos acontecimientos.
Tipo: Socioambiental. Caso: Los comuneros de Paucarccoto rechazaron la presencia de la Empresa Minera Migthian Cusco Resourses por haber ingresado a sus tierras sin autorizacin ni coordinacin previa. Ubicacin: Comunidad Paucarccoto, Chinchaypucyo, Provincia de Anta. distrito de
Actores Primarios: Comunidades de Paucarccoto,
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Reporte de Conflictos Sociales N 71, enero 2010 Huancancalla, Huambomayo, Anexo de Empresa Minera Migthian Cusco Resourses. Tipo: Socioambiental. Caso. Rechazo de la comunidad de Vicho a la concesin Hatun rumi (minera no metlica) por supuesta contaminacin ambiental, y el uso de terrenos de la comunidad (ubicados fuera de su concesin) sin la autorizacin comunal. Ubicacin: Comunidad de Vicho, distrito de San Salvador, provincia de Calca Actores Primarios. Comunidad Vicho, Distrito de San Salvador, Provincia de Calca, Empresa Hatun Rumi. Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores de las comunidades nativas reclaman por la rotura del ducto del gas de Camisea. Ubicacin: Distrito de Echarate, provincia de La Convencin. Actores Primarios: Transportadora de Gas del Per Compaa (TGP), Consejo Machiguenga del Ro Urubamba (COMARU), Central de Comunidades Nativas Machiguengas Juan Santos Atahualpa (CECONAMA), Federacin de Comunidades Nativas YineYami (FECONAVY), Comit de Gestin para el Desarrollo Sostenible del Bajo Urubamba; empresa Kuntur SAC. Tipo: Socioambiental Caso: Pobladores del Centro Poblado de Kiteni piden la nulidad de un contrato de compraventa celebrado por la TGP y el Sr Francisco Cahua, que los obligara a desocupar sus casas para construir un aeropuerto. Reclaman tambin por diversos problemas de Kiteni. Ubicacin: Distrito de Echarate, provincia de la Convencin, Centro Poblado Kiteni, Empresa Transportadora de Gas TGP. Actores Primarios: Alcalde distrital de Echarate, Empresa Transportadora de Gas TGP, pobladores de Kiteni. CASO FUSIONADO2 Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores de Canchis se oponen a la construccin de la Central Hidroelctrica de Sallca Pucar pues sealan dejara sin agua a sus localidades, se oponen tambin a las concesiones mineras en la provincia. Ubicacin: Provincia de Canchis. Actores Primarios: Frente de Defensa de los Intereses de Canchis, la Federacin Campesina de la Provincia de Canchis, Alcalde Provincial de Canchis, Gobierno Regional, Empresa de Generacin Hidroelctrica del Cusco (EGECUSCO), comunidades campesinas de Quehuar, Acco Acoophalla, Pata Ansa, Livincaya, Callanca y Pampa Anza, Centro Poblado de Santa Brbara, y la Presidencia del Consejo de Ministros. Tipo: Socioambiental. Caso: Los pobladores de las comunidades campesinas Usphabamba, Conchacalla, Ccachupata, Suncco, Anyarate, Araycalla, Kirkas, Punacancha se aponen y rechazan el Proyecto de galeras filtrantes en el sector No hay dilogo. El Presidente del Frente de Defensa de los Intereses de Canchis y el Presidente del Comit de Lucha de Cachis informaron que el 17 y 18 de enero se realizaron reuniones en Sicuani y en Tinta respectivamente. Los pobladores ratificaron su posicin de rechazo a la ejecucin de la Hidroelctrica de Sallca Pucar. Hay dilogo. No se registraron acciones de dilogo en el mes de enero. Pacas,
Dos casos han sido fusionados en el presente reporte: el caso de la Central Hidroelctrica de Sallca Pucar (caso de tipo socioambiental) y el reclamo de los pobladores de Canchis (caso por asuntos de gobierno nacional), al reducirse la demanda en el segundo caso a la no construccin de la dicha central hidroelctrica.
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Reporte de Conflictos Sociales N 71, enero 2010 de Puca Ccasa por parte del Gobierno Regional de Cusco y la Municipalidad de San Jernimo, porque dicho lugar es cabecera de cuenca donde se encuentran los ojos de agua de las comunidades y temen la sequa de sus manantiales. Ubicacin: Comunidades de Usphabamba, Conchacalla, Ccachupata, Suncco, Anyarate, Araycalla, Kirkas, Punacancha, Distrito de San Jernimo, Yaurisque, San Sebastin, Provincias de Paruro y Cusco Actores: Comunidades campesinas de los distritos de San Jernimo y San Sebastin (Provincia de Cusco) y comunidades del Distrito de Yaurisque (Provincia de Paruro) Municipalidad Distrital de San Jernimo, Comunidad Succso Auccaylle, Gobierno Regional del Cusco, Comit de Defensa de la Microcuenca, ALA Cusco. Tipo: Socioambiental. Caso: Paralizacin de la actividad minera informal realizada por esta empresa Nazareno Rey y rechazo a toda actividad minera en la zona por ser agrcola y arqueolgica. Ubicacin: Anexo Lutto Kututo, comunidad campesina Lutto Kututo, distrito Llusco, Provincia de Chumbivilca. Actores Primarios: Comunidad de Lutto Kututo, Anexo Kututo, Empresa minera Nazareno Rey, Direccin Regional de Energa y Minas de Cusco.
No hay dilogo. El presidente de la comunidad de Lutto Kututo inform que el Procurador del Gobierno Regional de Cusco archiv la investigacin ante la ausencia de las partes y de la misma Procuradura del Gobierno Regional a la audiencia convocada por el fiscal de Chumbivilcas. Ante ello, el presidente de la comunidad indica que la poblacin est disconforme y que tomaron la decisin de no dejar ingresar a ninguna empresa que quiera desarrollar actividad minera en su comunidad.
Tipo: Demarcacin territorial. Caso. La Municipalidad Distrital de Yanatile y la poblacin de esta localidad, sealan que ciertos centros poblados que pertenecen a su jurisdiccin han sido considerados indebidamente por la ley de creacin del distrito de Quellouno. Ubicacin: Distritos de Quellouno (provincia de La Convencin) y Yanatile (provincia de Calca). Actores Primarios: Alcaldes distritales de Quellouno y Yanatile, alcaldes provinciales de La Convencin y Calca y pobladores de ambos distritos. Actores Secundarios: Gobierno Regional del Cusco. Actores Terciarios: Ministerio de Educacin, Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial de la PCM y Congreso de la Repblica Tipo: Comunal. Caso. El sector de Acchupampa exige desmembramiento de la comunidad madre Sihuina Accha, y sta no lo aprueba. Ubicacin: Sihuina Accha, Distrito Accha, Provincia Paruro. Actores Primarios: Comunidad Campesina de Sihuina Accha, Distrito de Accha, Provincia Paruro, Sector de Acchupampa de la Comunidad Campesina de Sihuina Accha, Distrito de Accha, Provincia Paruro. Tipo: Cultivo ilegal de coca Caso. Cocalero de los valles de la Convencin, Yanatile y Kosipata reclaman el incremento de la arroba de hoja de coca. Ubicacin: Valles de la Convencin, Yanatile y Kosipata Actores Primarios: Productores cocaleros de los Valles de la Convencin, Yanatile y Kosipata, Empresa Nacional de la Coca (ENACO) No hay dilogo No se registran nuevos acontecimientos.
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Reporte de Conflictos Sociales N 71, enero 2010 Actores Secundarios: Ministerio de Agricultura, Presidencia del Consejo de Ministros. Tipo: Socioambiental. Caso: Comunidades nativas que viven alrededor de la reserva y son beneficiarias de la Reserva Comunal Amarakaeri a travs del Ejecutor del Contrato de Administracin (ECA) rechazan el ingreso de la empresa Hunt Oil Company (Lote 76) a sus territorios ancestrales por no haberse respetado su derecho de consulta, sealan tambin que se estara poniendo en riesgo la Reserva. Ubicacin: Provincias del Manu, Tambopata, Paucartambo y Quispicanchi, Reserva Comunal Amarakaeri Actores primarios: 10 comunidades nativas beneficiarias de la reserva comunal Amarakaeri, Consejo Directivo del Ejecutor del Contrato de Administracin de la Reserva Comunal Amarakaeri ECA-RCA, Federacin Nativa del ro Madre de Dios y Afluentes- FENAMAD, Hunt Oil Company, Repsol Exploracin Per. MINEM Actores secundarios: Alcaldesa del Distrito de Fitzcarrald. Tipo: Socioambiental. Caso: La poblacin y sociedad civil de Puno se oponen al proyecto de la hidroelctrica del Inambari porque sealan afectara el medio ambiente y el ecosistema de la regin. Denuncian tambin que sus terrenos y la carretera interocenica seran inundados obligndolos a desplazarse de la zona. Los gobiernos regionales reclaman que no se coordin con las autoridades locales. Ubicacin: Distrito de Camanti, Provincia de Quispicanchi (Cusco), Distrito de Inambari, Provincia de Tambopata y Distrito de Huepetuhe Provincia de Manu (Madre de Dios); Distrito de Ayapata y San Gabn, Provincia de Carabaya (Puno). Actores Primarios: Comit de Gestin del Parque Nacional Bahuja Sonene, pobladores de Lechemayo,Loromayo y Puerto Manoa, Ronda Campesina de Carabaya, PCM, MINEN, MINAM, Generacin Elctrica Amazonas Sur S.A.C., consultora ambiental ECSA. Actores Secundarios: Gobierno Regional de Puno, Gobierno Regional de Madre de Dios, pobladores de los departamentos de Cusco y Madre de Dios. Tipo: Socioambiental. Caso. Las autoridades de Expansin Cobriza, Centro Poblado de Pampalca, Machahuay y Barrio de Puma Hayocc del distrito de San Pedro de Coris, denuncian daos ambientales por actividad de la Empresa Minera DOE RUN PERU SRL, en el rea de influencia de Minas Cobriza. Huancavelica 5 Ubicacin: Distrito de San Pedro de Coris, provincia de Churcampa. Actores Primarios: Expansin Cobriza, Centro Poblado de Pampalca, Comunidad de Machahuay, Barrio de Pumahayocc, Comunidad de San Pedro de Coris, Municipalidad Distrital de San Pedro de Coris, I.E. 37510 Jos A. Quiones, Empresa Minera DOE RUN PERU Minas Cobriza, Actores Secundarios: Presidencia del Consejo de Ministros, Ministerio de Energa y Minas, Ministerio del Ambiente y OSINERGMIN. Tipo: Socioambiental. Caso. Organizaciones de Angaraes denuncian No hay dilogo No se registran nuevos acontecimientos. Hay dilogo El 5 de enero se reunieron en Lima representantes del Distrito de San Pedro de Coris y de la Empresa Minera Doe Run, donde acordaron: i) que la empresa costear el proyecto de repoblamiento de vicuas; ii) se dar empleo a los pobladores a travs de actividades de recoleccin de chatarra, promocin de las compras locales, contratos a empresas comunales, entre otros; iii) se revisara los planes de formacin juvenil y las prcticas profesionales.
Cusco/Madre de Dios
Cusco/Madre de Dios/Puno
No hay dilogo El 25 de enero, la Direccin Regional de Educacin de Puno (DREP) inform que 19 instituciones educativas del valle Inambari sern afectadas con la construccin de la central Hidroelctrica, debido a que stas se encuentran instaladas en el valle. Por tal motivo, los funcionarios de la DREP y comunidad educativa de los centros escolares ubicadas en el valle y en los distritos de Ayapata y San Gabn, expresaron su rechazo a la construccin de la represa.
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Reporte de Conflictos Sociales N 71, enero 2010 contaminacin minera en ro Sicra y Atuna en Lircay, Secclla. Ubicacin: Distrito de Seclla, Provincia de Angaraes. Actores Primarios. Frentes de Defensa de los barrios de Bellavista, Pueblo Nuevo, pueblo Viejo, Virgen del Carmen, Santa Rosa, SUTE - Angaraes, FEDECH, CORECAMI-HVCA, Foro Salud, Frente de defensa del Distrito de Secclla, Empresa Minera Pampamali S.A. Tipo: Socioambiental. Caso. La poblacin de Ccochaccasa denuncia que la Compaa Minera Buenaventura Unidad Julcani estara contaminando y degradando el terreno en diversas zonas de la comunidad. Ubicacin: Comunidad Campesina de Ccochaccasa, Distrito de Ccochaccasa, Provincia de Angaraes. Actores Primarios. Compaa Buenaventura (Unidad de Julcani), Comunidad de Ccochaccasa, Gobierno Regional de Huancavelica a travs de la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Medio Ambiente, la Sub Gerencia de Energa y Minas y la Sub Gerencia de Trabajo y Promocin del Empleo. Tipo: Comunal. Caso: Las Comunidades de Uchcupampa y Pampas Constancia, estn en una disputa legal por definicin de tierras. Ubicacin: Comunidad Campesina de Uchcupampa y Comunidad Campesina de Pampas Constancia, distrito de Lircay, provincia de Angaraes. Actores Primarios: Comunidad Campesina de Uchcupampa, Comunidad Campesina de Pampas Constancia, Fiscala Provincial Mixta de Angaraes, Juzgado Mixto de Angaraes, Polica Nacional del Per. Tipo: Comunal. Caso: EMAPA adquiri en compra venta 4.70 has. de la CC Huayllarajra para construir una planta de tratamiento de aguas servidas. Los comuneros no aceptaron la venta porque esta se realiz con la anterior Junta Directiva comunal, la que no rindi cuentas de dicha compra venta y alegan no saber el destino del dinero. Ubicacin: CC Huayllarajra, provincia de Huancavelica Actores Primarios: CC de Huayllarajra, Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado - EMAPA, KFW Banco Alemn, Ministerio Pblico, PNP, Municipalidad Provincial de Huancavelica, Gobierno Regional de Huancavelica, Ministerio de Agricultura (ATDR), Poder Judicial y Ministerio de Vivienda y Construccin- Programa Agua para Todos. Tipo: Socioambiental. Caso. Comunidades campesinas de Lauricocha demandan a Empresa Minera Raura indemnice a las familias que se encuentran afectadas con presencia de plomo en la sangre y denuncian desvo de aguas de las nacientes del ro Lauricocha. Hunuco 2 Ubicacin. Centro Poblado Menor Raura Nueva, distrito de San Miguel de Cauri, provincia de Lauricocha Actores Primarios: Municipalidad Provincial de Lauricocha, Comunidades campesinas de la provincia de Lauricocha, Municipalidad distrital de San Miguel de Cauri, Empresa Minera Raura. Tipo: Cultivo ilegal de coca Caso. Reanudacin de las erradicaciones de cultivos de hoja de coca. Bloqueos de carreteras de los
Dilogo suspendido El alcalde del distrito de San Miguel de Cauri expres su malestar por la falta de unidad de las autoridades y dirigentes comunales de la zona para solucionar el problema de la contaminacin ambiental y afectacin a la salud. En tal sentido, plante la renovacin de la directiva para reiniciar el dilogo con dicha empresa.
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Reporte de Conflictos Sociales N 71, enero 2010 agricultores cocaleros. Ubicacin: Provincia de Leoncio Prado Actores Primarios: Agricultores cocaleros, diversos dirigentes y organizaciones cocaleras, CORAH, Polica Nacional. Actores Secundarios: Ministerio del Interior, Ministerio de Agricultura, Presidencia del Consejo de Ministros. Tipo: Socioambiental. Caso.Pobladores de Paracas y Pisco se oponen a la instalacin de posible Planta Petroqumica en la zona de amortiguamiento de la reserva de Paracas pues afectara el ecosistema de la zona, solicitan por ello la nulidad de la Resolucin Ministerial que permite la instalacin. Ubicacin: Provincia de Pisco, distrito de Paracas. Actores primarios: Comit de Lucha por los Intereses de Pisco, Pobladores de Paracas, Ministerio de Energa y Minas. Actores secundarios: Pobladores de Pisco. Tipo: Laboral. Caso: Los trabajadores mineros de Shougang Hierro Per S.A.A. reclaman se atienda su pliego de reclamos 2009-2010. Ubicacin: distrito de Marcona, provincia de Nazca. Actores Primarios: Sindicato Sindicato de Obreros Mineros de Shougang; Shougang Hierro Per S.A.A. Actores Terciarios: Direccin Regional de Trabajo de Ica; Ministerio de Trabajo. Tipo: Asuntos de gobierno local. Caso: Cuestionamiento al Alcalde de Ulcumayo, acusado de cometer supuestas irregularidades en la gestin municipal. Ubicacin: Distrito de Ulcumayo, Provincia de Junn Actores Primarios: Edson Huamali, Alcalde distrital de de Ulcumayo, Frente de Defensa de los Intereses de Ulcumayo, pobladores. Actores Terciarios: Municipalidad Provincial de Junn, PNP. Tipo: Asuntos de gobierno local. Caso: Los distritos de Huayucachi y Chongos Bajos sealan que la desviacin del Ro Mantaro perjudica las zonas agrcolas que se encuentran a las orillas de cada margen. Ambas municipalidades se culpan mutuamente. Ubicacin: C.C de Huayucachi, C.C. de Chongos Bajo, C.C. Tres de diciembre, Distritos de Huayucachi, Chongos Bajo y Tres de diciembre. Provincia de Huancayo y Chupaca Actores Primarios: C.C de Huayucachi, C.C. de Chongos Bajo, C.C. Tres de diciembre, Distritos de Huayucachi, Chongos Bajo y Tres de diciembre. Tipo: Asuntos de gobierno local. Caso: Comisiones y Juntas de Regantes se encuentran en controversia con la Empresa SEDAM Huancayo por la distribucin del agua del Ro Shullcas. Ubicacin: Vilcacoto, Distrito de Huancayo, Provincia de Huancayo. Actores Primarios: Empresa SEDAM Huancayo, Comisin de Regantes del Ro Shullcas Margen Derecha, Comisin de Regantes del Ro Shullcas Margen Izquierda, JASS del Pueblo de San Martn, JASS Saos Chico, JASS Saos Grande, Autoridad Local de Aguas Mantaro. Tipo: Socioambiental. Caso. Los pobladores las C.C. San Pedro de Pari, Huayre, Cochamarca, Matacancha, San Juan de
Ica
No hay dilogo El Consejo Regional de Ica decidi por unanimidad declarar de inters regional y de necesidad pblica el fomento, la promocin y el desarrollo de la industria petroqumica. Esta ordenanza prioriza la produccin de urea y fertilizantes, bajo criterio de responsabilidad socio ambiental y de competitividad, enfatizando el uso de avanzada tecnologa y economa de escala.
Junn
Hay dilogo En enero la Autoridad Local de Agua Mantaro concluy con el trabajo de campo, y seal que la solucin al problema es la descolmatacin de la isla de Mayupampa, pero las municipalidades distritales manifestaron que no cuentan con los recursos para proceder con la descolmatacin y que se ejecutara terminada la temporada de lluvias. Hay dilogo El 15 de enero segn informacin de la Autoridad Local de Agua Mantaro, la Empresa SEDAM Huancayo cumpli con la construccin del medidor de caudales; est pendiente la instalacin de la regla y calibracin por parte de la Autoridad Local de Agua Mantaro. Sin embargo, segn informacin de la ALA Mantaro, no existe ningn expediente de la Empresa SEDAM Huancayo solicitando la ampliacin del recurso hdrico.
Hay dilogo El 18 de enero se reuni el Comit de Gestin Ambiental de Chinchaycocha,
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Reporte de Conflictos Sociales N 71, enero 2010 Ondores, Santa Clara de Chuiroc, Villa Junn, Carhuamayo de la provincia de Junn, y las C.C de Vicco y Ninacaca de la provincia de Pasco demandan la descontaminacin del lago Chinchaycocha (lago Junn). Ubicacin: Centro Poblado de San Pedro de Pari, distrito de Ondores, Provincia de Junn Actores Primarios: C.C. San Pedro de Pari, Huayre, Cochamarca, Matacancha, San Juan de Ondores, Santa Clara de Chuiroc, Villa Junn, Carhuamayo de la provincia de Junn; C.C de Vicco y Ninacaca de la provincia de Pasco; Municipalidad Distrital de Ondores; Municipalidad Distrital de Vicco; Municipalidad Distrital de Ninacaca; Municipalidad provincial de Junn; Empresa SN POWERElectroandes; Empresa Electroper; Comisin Ambiental Regional de Junn CAR; Federacin de comunidades campesinas por la defensa del lago Junn; Gerencia de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de Junn; Ministerio del Medio Ambiente. Actores Secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de Junn; Presidencia del Consejo de Ministros; Autoridad Nacional del Agua- ANA; OSINERGMING Tipo: Socioambiental. Caso: Los comuneros y autoridades municipales de Aco se oponen a la realizacin de actividad minera en la localidad por temor a que los recursos naturales de la zona sean contaminados. Ubicacin: Distrito de Aco, Provincia de Concepcin. Actores Primarios: Municipalidad Distrital de Aco, Comunidades Campesinas de Aco, Quichagrande y San Antonio de Quicha, Empresa Mantaro Per SAC, Frente de Defensa de los Intereses de las Comunidades Campesinas del Distrito de Sincos. Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores de la Provincia de Huancayo rechazan construccin de la planta de tratamiento de residuos slidos de Lastay y disposicin final de residuos slidos a cargo de la Municipalidad Provincial de Huancayo. Ubicacin: Comunidad de Casacancha, Comunidad de Paccha, urbanizaciones ribereas al Ro Mantaro, zona Cajas Chico, provincia Huancayo. Actores Primarios: Municipalidad Provincial de Huancayo, Municipalidad provincial de Concepcin, Municipalidad Provincial de Chilca, pobladores de la comunidad de Casacancha, Paccha y urbanizaciones La Ribera: Goyzueta, Villa Mantaro y Yauris. Actores Secundarios: DIRESA, empresa Diestra. Tipo: Sociambiental Caso: La Central Ashninka de Ro Ene (CARE) denuncia que la concesin para el proyecto de la Central Hidroelctrica Paquitzapango no ha sido consultada a las comunidades ashaninkas a pesar que seran directamente afectadas. Ubicacin: Distritos Rio Tambo, Pangoa, Mazamari, Provincia de Satipo Actores Primarios: Central Ashaninka de Ro EneCARE, Central Ashaninka de Ro Tambo-CART, Ministerio de Energa y Minas, Congreso de la Repblica Tipo: Socioambiental. Caso: La municipalidad distrital y organizaciones de Morococha solicitan dilogo para establecer las Hay dilogo. El 15 de enero, en la presentacin del EIA en Morococha se produjo un acordando, entre otros puntos: i) solicitar al COES se cumpla con el artculo N57 Y 58 del Plan de Gestin Ambiental Chinchaycocha; ii) solicitar el apoyo de SENASA para la toma de muestra de pasto y animales; iii) conformar un Grupo Tcnico para analizar y evaluar la R.M 149-98-AG, coordinado por el ANA y en la que se incluir al SERNANP, MINAG, MINAM, Gobiernes Regionales de Junn y Pasco, MINEM y COES; iv) solicitar el inicio del proceso de evaluacin de daos en las comunidades del entorno del Lago Chinchaycocha; v) solicitar que el MINEM informe las acciones que est tomando con respecto al tratamiento de los pasivos ambientales mineros.
Hay dilogo En enero continuaron las reuniones para definir el lugar de disposicin final de los residuos slidos de la provincia de Huancayo.
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Reporte de Conflictos Sociales N 71, enero 2010 condiciones en las que se realizara el traslado de la ciudad para poder llevar a cabo el proyecto minero Toromocho. Ubicacin: Distrito de Morococha, provincia de Yauli. Actores Primarios: Municipalidad Distrital de Morococha, empresa minera Per Copper, Asociacin de propietarios de bienes inmuebles de la zona urbana de Morococha y Bloque Parlamentario Junn: congresista Martha Acosta Zrate (GPN), Ricardo Pando Crdova (GPF) y Gloria Ramos Prudencio (UPP); Empresa Minera Chinalco Per SA. Tipo: Laboral. Caso: Trabajadores de la compaa minera DOE RUN se oponen a que la empresa paralice sus operaciones mineras lo que les generara la prdida de sus puestos de trabajo. Ubicacin: La Oroya, distrito de Yauli. Actores Primarios: Trabajadores mineros de Doe Run; empresa DOE RUN Per. Actores Secundarios: Federacin Nacional de Trabajadores Mineros, Metalrgicos y Siderrgicos del Per (FNTMMSP); INDECOPI. Actores Terciarios: Ministerio de Energa y Minas; Gobierno Regional de Junn; Ministerio del Ambiente; OSINERGMIN. enfrentamiento entre efectivos de la PNP con los miembros de la Comisin Multisectorial. Sin embargo la audiencia contino normalmente. Se ha programado para el 05 de febrero la siguiente reunin de dialogo.
Hay dilogo El 2 de febrero de 2010, el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo inform que el Sindicato de Trabajadores y la compaa minera Doe Run suscribieron un acta, acordando ampliar la suspensin de labores desde el 4 de febrero hasta el 29 de abril de 2010 en el Complejo Metalrgico de La Oroya. Se indic que durante el periodo ampliado los trabajadores percibirn el 70% de sus remuneraciones y conservarn su vnculo laboral con la compaa minera, recibirn un monto por asignacin escolar y la sustitucin de tiles escolares previsto en el convenio colectivo.
Tipo. Asuntos de gobierno local. Caso. Grupo de pobladores cuestionan la gestin del alcalde Provincial de Pataz. Exigen, adems, al Poder Judicial la expedicin de orden de detencin contra dicha autoridad por la intervencin inmediata de la Contralora para la revisin de las cuentas municipales. Ubicacin. Distrito de Tayabamba, Provincia de Pataz Actores Primarios: Comit de Rondas Campesinas Provincia de Pataz, Ronda Campesina de Huaylillas, Ronda Campesina de Buldibuyo, Pobladores zona urbana de Tayabamba, SUTEP- Tayabamba, Familiares de los agraviados. Alcalde provincial, Older Medina Barrios. Tipo: Socioambiental Caso: Ronderos de Pataz cuestionan la legalidad de la propiedad de los terrenos que ocupa la Unidad Santa Mara, de la Compaa Minera Poderosa, por supuesta expropiacin ilegal de la misma. Ubicacin Distrito de Pataz, Provincia Pataz. Actores Primarios. Ronda Campesina de Pueblo Nuevo, Central nica de Rondas Campesinas y la base de mineros del distrito de Pataz, Compaa Minera Poderosa, Gobierno Regional de La Libertad. Tipo: Socioambiental Caso: Oposicin a minera informal por posible contaminacin de ros que proveen de agua a Huamachuco. Ubicacin Distrito de Huamachuco, provincia de Snchez Carrin. Actores Primarios. Rondas campesinas y juntas vecinales de cinco sectores de Huamachuco, mineros informales del sector de Alto Parashique (colindante con el Cerro El Toro), Ministerio Pblico, PNP. Direccin Regional de Energa y minas, Gobierno No hay dilogo No hay dilogo El 25 de enero un grupo de ronderos habran retenido a una persona, sindicada como presunto delincuente. Al intervenir la PNP se produjo un enfrentamiento con los ronderos, con el saldo de 1 muerto y 3 heridos (2 policas y un rondero). El 27 de enero el alcalde Orleer Medina, pidi declarar en estado de emergencia a Tayabamba.
La Libertad
El gerente de Energa, Minas e Hidrocarburos del Gobierno Regional de La Libertad inform que a inicios de febrero, pondr en ejecucin un nuevo plan que busca la erradicacin de la minera informal, donde se procurar establecer el dilogo con cada una de las ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO 24 personas involucradas en la explotacin minero informal.
Reporte de Conflictos Sociales N 71, enero 2010 Regional de La Libertad, Municipalidad Provincial de Snchez Carrin-Huamachuco. CASO NUEVO Tipo: Laboral. Caso: La empresa agroindustrial Cartavio envi cartas de despido a algunos de sus trabajadores que habran participado de los ataques a sus instalaciones durante la paralizacin de diciembre de 2009, generando que el sindicato anuncie suspender sus labores, en contra de la medida. Ubicacin: Distrito de Cartavio, provincia de Ascope. Actores primarios: Sindicato de Trabajadores de la empresa agroindustrial Cartavio; Empresa Agroindustrial Cartavio. Actores secundarios: CGTP - La Libertad Actores terciarios: Direccin Regional de Trabajo de La Libertad. Tipo: Socioambiental. Caso: Los pobladores de Palera se oponen a desocupar los terrenos que vienen ocupando en el Santuario Histrico Bosque de Pmac, pese a que existe sentencia firme y resolucin de desalojo desde junio de 2008. Ubicacin: Bosque de Pmac, Sector I y II Palera, Distrito de Ptipo, Provincia de Ferreafe Actores Primarios: Pobladores del Sector I y II de Palera, Ministerio del Medio Ambiente y el Servicio Nacional de reas Protegidas SERNANP, II Direccin Territorial de la PNP. Actores Secundarios: Juzgado Mixto de Ferreafe, Gobierno Regional. Tipo: Laboral. Caso: Los trabajadores de la Municipalidad de Chiclayo solicitan al municipio que acepte su pliego de reclamos para el ao 2010 e inicie la negociacin de sus demandas laborales. Ubicacin: Distrito de Chiclayo, Provincia de Chiclayo. Actores primarios: Sindicato Provincial de Trabajadores Municipales de Chiclayo (SIPTRAMUNChiclayo); Municipalidad Provincial de Chiclayo. Actores secundarios: Direccin Regional de Trabajo de Lambayeque. Tipo. Asuntos de gobierno local. Caso. Vecinos del distrito de Barranco se oponen a la ejecucin del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC) Metropolitano en el distrito. Ubicacin. Distrito de Barranco, Lima Metropolitana. Actores Primarios: Ciudadanos agrupados en Salvemos Barranco, Municipalidad de Lima Metropolitana, Instituto Metropolitano PROTRANSPORTE. Actores Secundarios: Municipalidad de Barranco, Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Banco Mundial (BM).
Hay dilogo El 26 de enero se realiz una reunin extra proceso entre las partes implicadas, pero no llegaron a ningn acuerdo. El 27 de enero, el Secretario General del Sindicato nico de Trabajadores inform que retomarn la huelga general indefinida, sin precisar fecha de inicio.
No hay dilogo El vicepresidente de la IE Primaria de Menores 11580 La Palera (el cual funcion en un terreno de ocupacin ilegal del sector Palera II en el Santuario Histrico del Bosque de Pomac), demand a los representantes del Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas y del Ministerio del Ambiente ante el Juzgado Penal de Ferraafe, exigiendo la restitucin de la posesin del colegio.
Lambayeque
No hay dilogo El secretario general del Sindicato de Trabajadores seal que en febrero de 2010 el sindicato realizar una asamblea para decidir las medidas a tomar.
Lima
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Hay dilogo Tipo. Asuntos de gobierno local. Caso. Comerciantes informales manifiestan su No se registraron acciones de dilogo en desacuerdo con la Municipalidad de Villa El Salvador el mes de enero. por haberlos desalojado de las avenidas Velasco Alvarado y Revolucin ocupado por ellos hace ms de veinte aos. Ubicacin. Villa El Salvador, Lima ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CDistrito ONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO 25 Metropolitana.
Reporte de Conflictos Sociales N 71, enero 2010 Actores Primarios: Comerciantes informales que ocupaban las avenidas Juan Velasco Alvarado y Revolucin y Municipalidad de Villa El Salvador Actores Secundarios: Ministerio Pblico y Polica Nacional. Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores de Vgueta se oponen a autorizacin de uso temporal de rea acutica y franja costera otorgada a empresa Santa Sofa Puertos SA. Ubicacin: Distrito Vegueta, provincia de Huaura. Actores: Comisin ambiental y uso de playas del litoral de Vegueta, Municipalidad distrital de Vegueta, empresa Santa Sofa Puertos SA, Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Tipo: Socioambiental. Caso: Oposicin de los pobladores y pescadores artesanales al proyecto Terminal Portuario de Ancn por contaminacin ambiental y afectacin al derecho laboral, a los recursos hidrobiolgicos y a la biodiversidad de la flora y fauna Ubicacin: Distrito de Ancn, Lima Metropolitana. Actores primarios: Asociacin de pequeos pescadores artesanales, empresa Santa Sofa Puertos (Grupo Romero), Asociacin de Propietarios de Ancn, Ministerio de Transporte y Comunicaciones, Coordinadora Distrital de los Pueblos Unidos de Ancn, Federacin de Integracin y Unificacin de los pescadores artesanales del Per, Autoridad Portuaria. Actores secundarios: Ministerio de Pesquera, Municipalidad de Ancn, Ministerio de la Produccin. Tipo: Socioambiental. Caso: Contaminacin del ro Seco (Carretera a Canta) por actividad de minera informal y artesanal. Ubicacin: Anexo Ro Seco, comunidad campesina de Jicamarca, distrito de San Antonio, provincia de Huarochir. Actores Primarios: Municipalidad Distrital de Carabayllo (MDC), Polica Nacional de Santa Rosa de Quives, Municipalidad Metropolitana de Lima, Ministerio de Energa y Minas (MINEM), mineros artesanales e informales, poblacin del anexo de ro Seco de Jicamarca -Km 31,5 carretera Lima-Canta-, Centro Poblado Casa Huerta El Paraso, DISA III. Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores y autoridades del distrito de Gorgor denuncian contaminacin de la laguna Condorcenga producto de la actividad minera de las empresas Linda Gorgorina y Las Cumbres. Ubicacin: Comunidad campesina de Gorgor, Distrito de Gorgor, provincia de Cajatambo. Actores Primarios: Direccin Regional de Salud, Municipalidad distrital de Gorgor, sociedad civil de Gorgor, empresas Linda Gorgorina y Las Cumbres, Direccin Regional de Minera. Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores de San Jernimo, Catahuasi y Canchn manifiestan preocupacin ante la posibilidad de un inadecuado manejo de la gestin del agua y los efectos que pudiera producir el embalse de agua del ro Caete por parte de la Central Hidroelctrica "El Platanal", que afectara su
Hay dilogo El 17 de enero, la Asociacin de Pescadores Artesanales de Ancn, comunic que al construirse un puerto en la baha de Ancn se afectara econmicamente al balneario y se podran perder ms de mil puestos de trabajo, pues no sera posible la pesca artesanal.
Hay dilogo
Por problemas en el montaje de sus turbinas se suspendi la puesta en operacin de la Central Hidroelctrica El Platanal, la cual volvera a operar en ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD -D EFENSORA DEL PUEBLO marzo de 2010. 26
Reporte de Conflictos Sociales N 71, enero 2010 poblacin, cultivos y medio ambiente. Ubicacin: Centro Poblado San Jernimo, distrito de Viac y Centro Poblado Canchn, distrito de Catahuasi, Provincia de Yauyos. Actores Primarios: Centro Poblado San Jernimo, Centro Poblado Canchn, Compaa Elctrica El Platanal S.A. (CELEPSA), Municipalidad distrital de Catahuasi, MINAN, MEN, ALA MOC, DIGESA, OSINERMING, Gobierno Regional de Lima. Actores Secundarios: Municipalidad distrital de Putinza, Municipalidad provincial de Yauyos, PRODUCE, Red de Salud de Caete. Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores reclaman intervencin urgente ante amenaza de relaves de mina Coricancha. Ubicacin: Distrito San Mateo de Huanchor, provincia de Huarochir. Actores Primarios: Pobladores de San Mateo de Huanchor, Comit de Defensa del Medio Ambiente de San Mateo y OSINERGMIN, Ministerio de Energa y Minas, Mina Coricancha.
Hay dilogo El 07 de enero mediante Decreto Supremo se prorroga el estado de emergencia en la zona del cerro Tambogrande, del distrito de San Mateo de Huanchor. El 26 de enero se llev a cabo la reunin del Comit de Crisis del Cerro Tamboraque donde la Cia. Minera San Juan present su informe sobre los avances en la construccin del depsito de relaves en Chinchn y los trabajos para el traslado respectivos; as mismo, presentaron sus informes el Ministerio de Energa y Minas, OSINERGMIN, el Consejo Nacional de Salud y el MINSA.
Tipo: Laboral. Caso: Disputa entre los dos grupos mayoritarios de trabajadores por obtener el control de la empresa agroindustrial Andahuasi. Ubicacin: Distrito de Sayn, provincia de Huaura. Actores Primarios: Trabajadores de la empresa Andahuasi; Grupo Wong; Grupo Bustamante. Actores Secundarios: Empresa agroindustrial Andahuasi S.A.A. Actores Terciarios: Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores (CONASEV). Tipo: Laboral. Ubicacin: Provincia de Lima Caso. Los trabajadores de las empresas contratistas que prestan servicios a la compaa minera Casapalca S.A. reclaman el incremento en el pago de la bonificacin extraordinaria. Actores Primarios: Sindicato nico de los Trabajadores Mineros y Metalrgicos de las empresas especializadas de la compaa minera Casapalca; empresas especializadas de la compaa minera Casapalca. Actores Secundarios: Compaa minera Casapalca S.A. Actores Terciarios: Direccin Nacional de Relaciones de Trabajo (Ministerio de Trabajo).
Hay dilogo En enero de 2010, el MTPE inform que se realiz una mesa de dilogo y dos reuniones extraproceso. La mesa de dilogo, realizada el 11 de enero, trat sobre las condiciones sociales y de salud, sin llegarse a acuerdo alguno. Las dos reuniones extraproceso se realizaron el 11 y 21 de enero. En la primera reunin, sobre el cambio de la jornada de trabajo, el sindicato seal que ello perjudica la salud de los trabajadores lo que es negado por la compaa minera, no se tomaron acuerdos. En la segunda reunin, sobre el incumplimiento de acuerdo de reunin extraproceso referida al inadecuado servicio en los comedores de la compaa minera Casapalca y falta de salubridad, la compaa minera no asisti.
Tipo: Comunal Caso: Oposicin entre los comuneros de las comunidades de Muzga y Lacsanga, por el uso de agua del manantial Chimba que les permita irrigar sus cultivos. Ubicacin: Comunidades de Muzga y Lacsanga, distrito de Paccho, provincia de Huaura,. Actores Primarios: Comuneros y dirigentes de las
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Reporte de Conflictos Sociales N 71, enero 2010 Comunidades Campesinas. Muzga y Lacsanga. Alcalde provincial, el gobernador regional, coronel PNP de Huaura, y Ministerio de Agricultura. Tipo: Comunal Caso: Existe un conflicto entre la comunidad campesina de Sumbilca y un sector de la poblacin de Palpa, debido a que la primera refiere poseer un ttulo de propiedad que data de 1911 y que reconoce dicho atributo sobre tierras que actualmente poseen campesinos de Palpa. Ubicacin: Comunidad Sumbilca, distrito Sumbilca, provincia Huaral. Actores Primarios: Dirigentes de la comunidad campesina de Sumbilca, pobladores de Palpa. Tipo: Asuntos de gobierno local. Caso. Los vecinos del distrito El Tigre de las zonas alta, media y baja, exigen explicacin y expresaron su malestar por las supuestas irregularidades del alcalde en su gestin municipal. Ubicacin. Distrito El Tigre, Provincia de Loreto. Actores Primarios: Vecinos de distrito El Tigre: zonas, baja, cntrica y alta. Alcalde distrital de El Tigre. Tipo: Socioambiental. Caso: Federaciones indgenas Secoya (Airo Pai) y Kichwa del Alto Putumayo, ubicadas en la frontera con Ecuador y Colombia se oponen al ingreso de Petrobrs, que busca explotar yacimientos petroleros en el lote 117. Sealan que no han sido consultados antes de la concesin del lote y que ste se superpone a la Zona Reservada Gepp y a las Reservas de Napo Tigre y Napo Curaray en proceso de creacin. Ubicacin: Cuencas de los ros Napo y Putumayo, distrito de Putumayo, Provincia de Maynas Actores Primarios: Federacin Indgena Kichwa del Alto Putumayo Inti Runa (FIKAPIR), presidente Demecio Tangoa; Organizacin Indgena Secoya del Per OISPE, presidente Guido Sandoval; Ministerio de Energa y Minas; PERUPETRO, PETROBRS. Tipo: Socioambiental. Caso: La Asociacin Cocama de Desarrollo y Conservacin San Pablo de Tipishca reclama compensacin econmica por parte de las empresas BR COP y Walsh Per, concesionarias de las empresas Burlington y Conoco Phillips, por afectacin a sus territorios comunales y al medio ambiente en sus comunidades (flora y fauna). Ubicacin: Ro Nahuapa, distrito del Nauta, provincia de Loreto. Actores Primarios: Asociacin Cocama de Desarrollo y Conservacin San Pablo de Tipishca (ACODECOSPAT), CCNN Nueva Conquista, CCNN Santa Emilia, Empresa Petrolera Conoco Phillips, Empresa Walsh Per, Ministerio de Energa y Minas. Actores Secundarios: OSINERMING, Parroquia de Nauta. Tipo: Socioambiental. Caso: Alcaldes de la provincia de Maynas se niegan a acatar la sentencia de la Corte Superior de Justicia de Loreto que clausura el botadero ubicado en el kilmetro 30.5 de la carretera Iquitos Nauta y solicitan se respete el plazo de 24 meses para el cierre que otorg DIGESA. Ubicacin: Reserva Nacional Allpahuayo Mishana,
No hay dilogo El 25 de enero el Secretario del Juzgado Mixto de Loreto Nauta, inform que emitir, ante la denuncia fiscal contra el alcalde, una resolucin notificando a las partes en las siguientes semanas.
Loreto
Dilogo suspendido No se registraron acciones de dilogo en el mes de enero.
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Reporte de Conflictos Sociales N 71, enero 2010 Distrito de Iquitos, Provincia de Maynas Actores Primarios: Municipalidad Provincial de Maynas, MP Constructores y Servicios, PRONATURALEZA, Red Ambiental de Loreto, Sociedad de Derecho Ambiental, Consejo Ambiental Municipal. Actores Secundarios: Poder Judicial. Tipo: Socioambiental. Caso: Los pobladores de la comunidad Nativa Matss y sus 14 anexos, ubicadas entre las cuencas de los ros Yaquerana y Jos Glvez, rechazan la exploracin de hidrocarburos en los lotes petroleros 135, 137, 142 y 152 situados en su territorio, pues afirman no haber sido consultados. Ubicacin: Comunidad nativa Yaquerana, Provincia de Requena Matses, distrito Hay dilogo La Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos del MINEM ha programado una Audiencia Pblica en el marco del proceso de evaluacin del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Prospeccin Ssmica 2D y Perforacin Exploratoria en el Lote 135, a cargo de la empresa Pacific Stratus Energy para el 10 de febrero de 2010, en el casero El Lobo.
Actores Primarios: Comunidad Nativa Matss (Angel Dunu Maya, Jefe), Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP), Empresa Pacific Stratus Energy Ltd., empresa Occidental Oil & and Gas of Per y Ministerio de Energa y Minas. Actores Secundarios: COFOPRI. Tipo: Socioambiental. Caso: Comunidades y Federaciones nativas del distrito de Morona se oponen a presencia de empresa Talismn por posible contaminacin y afectacin a sus recursos naturales. Algunas comunidades estn a favor del ingreso de la empresa, por lo que surge tambin un enfrentamiento entre organizaciones. Ubicacin: Amazonas Distrito Morona, Provincia de Alto
Hay dilogo El 11 de enero, el Presidente de FASAM hizo entrega del Acta suscrita el 22 de diciembre del 2009, en la localidad de San Lorenzo, entre los representantes de FASAM, ATI, ORACH, FENAP, en la cual acuerdan: i) ratificar la delimitacin anterior, quedando como lmite la quebrada Yampik Entsa; ii) iniciar la delimitacin de tierras; iii) respetar los lmites por parte de ambas federaciones (ATI y FASAM); iv) contar con la participacin de 20 personas por cada federacin para el trabajo de delimitacin de tierras; y, v) el compromiso de FASAM de apoyar con la logstica.
Actores Primarios: Organizacin Shuar del Morona (OSHDEM), a la Federacin Shapra del Morona (FESHAM) y la Asociacin Indgena del Morona (AIM), ATI, ORACH, Coordinadora Regional de Pueblos Indgenas (CORPI) Federacin Achuar del Morona (FASAM), empresa Talisman Petrolera del Per LLC. Tipo: Laboral. Caso: Protesta violenta en base petrolera de Andoas en demanda de nivelacin de ingresos entre los trabajadores (nombrados y contratados mediante services). Ubicacin: Distrito de Andoas, provincia de Datem del Maran Actores Primarios: Empresas especializadas que prestan servicios a PLUSPETROL; Indgenas de las Comunidades del Corriente, Pastaza y Tigre; ORPIO (Organizacin Regional de Pueblos Indgenas del Oriente, FECONACO (Federacin de Comunidades Nativas del Tigre Ro Corrientes), FECONAT (Federacin de Comunidades Nativas de Tigre), FEPIQUEP (Federacin de Pueblos Quichuas del Pastaza). Actores Secundarios: Empresa PLUSPETROL. Actores Terciarios: Direccin Regional de Trabajo. Tipo: Socioambiental. Caso: La Asociacin de Pequeos Mineros y artesanales de Bajo Puquiri demanda la intervencin del Gobierno Regional ante el ingreso de mineros informales en la zona de amortiguamiento de la Reserva Comunal de Amarakaeri para convocar a una mesa de dilogo. Ubicacin: Comunidad nativa Puerto Luz, Distrito de Madre de Dios, Provincia de Manu.
No hay dilogo En enero del 2010, la Direccin Regional de Trabajo de Loreto inform que no se realiz el viaje a Trompeteros y Andoas por no haberse contado con las facilidades de transporte.
Madre de Dios
Hay dilogo
El 29 de enero en la reunin del Grupo de Trabajo de Ordenamiento Minero en Madre de Dios, la Asociacin de Pequeos Mineros y Artesanales de Bajo Puquiri solicit integrarse al grupo de trabajo, mientras se DEL evaluaba la solicitud ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA PUEBLO 29 sus representantes asistiran en calidad de observadores.
Reporte de Conflictos Sociales N 71, enero 2010 Actores primarios: Asociacin de Pequeos Mineros y Artesanales de Bajo Puquiri, Gobierno Regional de madre de Dios, FENAMAD, comunidad Nativa de Puerto Luz. Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores del CP Santa Rita acusan a empresa constructora CONIRSA por presuntamente causar el desborde de ro Jayave. Ubicacin: Centro poblado de Santa Rita Baja, Distrito de Inambari, Provincia de Tambopata Actores Primarios: Pobladores del Centro Poblado de Santa Rita, usuarios de los medios de transporte terrestre, empresa CONIRSA constructora de la carretera interocenica. Tipo: Asuntos de gobierno local. Caso. Organizaciones sociales de Moquegua cuestionan al alcalde provincial de Mariscal Nieto la licitacin pblica de la obra Mejoramiento y Ampliacin del Mercado Central de la ciudad de Moquegua. Ubicacin: Distrito de Moquegua, Provincia Mariscal Nieto. Actores Primarios: Alcalde Provincial de Mariscal Nieto, Regidores de la Municipalidad de Mariscal Nieto, Sociedad Civil de Moquegua, Empresa COLESI Contratistas. Tipo: Asuntos de gobierno local. Caso. Organizaciones sociales del Asentamiento Humano Chen Chen de la ciudad de Moquegua exigen al municipio la ejecucin de obras de agua potable, posta de salud y otros. Ubicacin: Asentamiento Chen Chen, Distrito de Moquegua, Provincia Mariscal Nieto. Actores. Primarios: Alcalde Provincial de Mariscal Nieto, EPS Moquegua, Organizaciones sociales de (asociaciones de vivienda) del Asentamiento Humano Chen Chen. Actores Secundarios: Asociaciones Cobresol, 4 de octubre, La Molina, Vicente Zeballos, Ciudad Magisterial, Cerro Bal. Tipo: Socioambiental. Caso: Diversas Instituciones Educativas que se encuentran en las inmediaciones de la Planta de Consorcio Terminales GMT Terminal Ilo (PETROPER) solicitan el traslado de la planta a un lugar fuera de la ciudad, sealando que la emanacin de gas de combustible afecta a los escolares y pobladores de la zona. Ubicacin: Provincia Moquegua. de Ilo, Departamento de
Moquegua
Actores Primarios: Empresa PETROPER (y Consorcio de Terminales), Municipalidad Provincial de Ilo, Institucin Educativa Mercedes Cabello de Carbonera, I. E Andrs Avelino Cceres, I.E. Especial Corazn de Jess, I.E Particular San Luis, I.E. Particular Santa Anita, I.E. Particular William Prescott, I.E. Particular San Maximiliano Kolbe. Direccin Regional de Energa y Minas. Tipo: Demarcacin territorial. Caso. Conflicto por diferencias limtrofes entre las regiones de Puno y Moquegua, debido a supuestos problemas por demarcacin territorial (sector Pasto Grande). Ubicacin: Distritos de Acora (provincia de Puno) y Hay dilogo. Los miembros de los equipos tcnicos de cada regin se reunieron con el IGN y la DNTDT de la PCM, los das 25 y 26 de enero en la ciudad de Lima, con el fin de elaborar el plan y el cronograma de
Moquegua/Puno
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Reporte de Conflictos Sociales N 71, enero 2010 Carumas (provincia de Mariscal Nieto). Actores Primarios: Alcaldes provinciales de Puno y Mariscal Nieto, alcaldes distritales de Acora y Carumas y pobladores del centro poblado de Pasto Grande. Actores Secundarios: Presidentes Regionales de Puno y Moquegua. Actores Terciarios: Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial de la PCM, Congreso de la Repblica, y el Instituto Geogrfico nacional (IGN). Tipo: Laboral. Caso: Los trabajadores del sector salud mantienen sus medidas de protesta demandando la Asignacin Extraordinaria por Trabajo Asistencial (AETAs)3. Ubicacin: Nivel Nacional Nacional 16 Actores Primarios: Trabajadores del sector salud a nivel nacional. Actores Secundarios: Ministerio de Salud. Gobiernos Regionales Actores Terciarios: Ministerio de Economa. trabajo para el proceso identificacin de los topnimos existentes en la zona en controversia. Se acord que dicho plan ser presentado al pleno de la Mesa de Dilogo en la ciudad de Arequipa el 18 de febrero del 2010.
No hay dilogo. El 9 de enero, mediante Decreto Supremo, se autoriza la transferencia de partidas en el presupuesto del sector pblico para el ao 2010, entre ellas la partida para el financiamiento de las dos AETAs segn las labores asistenciales o administrativas que realicen los beneficiados. El 18 de enero mediante Resolucin Ejecutiva Regional suscrita por el Gobierno regional de Huancavelica, se dispone el financiamiento de las dos AETAs o productividad adicional en su regin.
Tipo: Laboral. Caso: Miembros de las federaciones nacionales de la polica nacional, de las fuerzas armadas y otras organizaciones afines reclaman el pago de remuneraciones y pensiones, basados en lo dispuesto por el Decreto Supremo N 213-90-EF. Adems, rechazan la eliminacin de la cedula viva, pago de devengados, rechazando la tercerizacin del servicio de salud para las FF.AA y PNP; entre otras demandas. Ubicacin: Nacional Actores Primarios: Federacin Nacional de Policas (FENAPOL); Federacin Nacional de las Fuerzas Armadas (FENAFA). Actores Terciarios: Poder Ejecutivo, Ministerio de Economa. Tipo: Laboral. Caso: La Federacin de Trabajadores Mineros Metalrgicos y Siderrgicos del Per reclama sobre presunto despido indebido de trabajadores mineros de las empresas Southern (Cuajone e Ilo), Los Quenuales (Lima) y Barrick Misquichilca S.A. (Ancash) Ubicacin: Nacional Actores Primarios: Sindicato nico de Trabajadores Mineros y Metalrgicos de Los Quenuales, Southern (Cuajone e Ilo), Los Quenuales, Barrick Misquichilca S.A. Actores Secundarios: Federacin de Trabajadores Mineros Metalrgicos y Siderrgicos del Per. Actores Terciarios: Ministerio de Trabajo. Tipo: Laboral. Caso: Pescadores jubilados reclaman pago de sus pensiones atrasadas desde agosto de 2008 por falta de fondos y problemas en la Caja de Beneficios de la Seguridad Social del Pescador. Ubicacin: Nacional Actores Primarios: Pescadores jubilados, Caja de Beneficios y Seguridad Social del Pescador. Actores Secundarios: Federacin de Pescadores del
En este caso se ha incluido la informacin de dos casos registrados en reportes anteriores, ubicados en Ancash y en Loreto, debido a que en este mes los reclamos por la misma demanda se han registrado a nivel nacional.
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Reporte de Conflictos Sociales N 71, enero 2010 Per, Ministerio de la Produccin, ONP. Actores Terciarios: Congreso de la Repblica. Tipo: Laboral. Caso: La Federacin de Trabajadores de Construccin Civil del Per exige la publicacin del convenio colectivo de Construccin Civil. Ubicacin: Nacional Actores Primarios: Federacin Nacional de Trabajadores de Construccin Civil del Per, Ministerio de Vivienda y Construccin. Actores Secundarios: CAPECO; CGTP. Actores Terciarios: Ministerio de Trabajo. Tipo: Laboral. Caso: Organizaciones sindicales de los empleados civiles (administrativos y asistenciales) de la Fuerza Area, Ejrcito y Marina, del sector Defensa, inician huelga general indefinida por demandas laborales. Ubicacin: Nacional Actores Primarios: Organizaciones sindicales de los empleados civiles (administrativos y asistenciales) de los institutos armados del sector Defensa; Ministerio de Defensa. Actores Terciarios: Ministerio de Economa, Ministerio de Defensa, Congreso de la Repblica. Tipo: Laboral. Caso: La Asociacin Mdica del Seguro Social del Per reclama el pago de un bono por mejoramiento de gestin correspondiente a julio de 2008, mejoras en las condiciones de trabajo y otros. Ubicacin: Nacional Actores Primarios: Asociacin Mdica del Seguro Social del Per (AMSSOP), ESSALUD. Actores Secundarios: Federacin Mdica Peruana, Colegio Mdico del Per, Sindicato Nacional Mdico del Seguro Nacional de Salud (SINAMSSOP). Actores Terciarios: Ministerio de Trabajo. Tipo: Laboral. Caso: La Federacin Mdica del Per (FMP) reclama el cumplimiento de los 15 acuerdos suscritos en acta del 28 de enero de 2008. Entre ellos destacan: el pago de las AETAS en las regiones, la nivelacin de las pensiones de los cesantes y jubilados, el nombramiento de mdicos contratados y homologacin de ingresos de los mdicos del MINSA con los de ESSALUD. Ubicacin: Nacional Actores Primarios: Federacin Mdica Peruana, Ministerio de Salud, Asociacin Nacional de Mdicos del Ministerio de Salud. Actores Secundarios: Colegio Mdico del Per Actores Terciarios: Ministerio de Salud, Ministerio de Economa. Tipo: Asuntos de gobierno nacional. Caso: Ante el pedido de ex trabajadores aportantes FONAVISTAS, el Tribunal Constitucional (TC), emiti una sentencia que deja expedito el camino para que, mediante un referndum, se decida la devolucin del dinero a los ex trabajadores que entre los aos 1979 y 1998 aportaron a este fondo destinado a la construccin de viviendas. Ubicacin: Nivel nacional Actores Primarios: Ex trabajadores FONAVISTAS, Asociacin Nacional de Fonavistas de los Pueblos del Per (ANFPP), Jurado nacional de Elecciones (JNE),
No hay dilogo. El 31 de enero, el Sindicato Nacional de Empleados Pblicos del Ejrcito del Per (SINEPEP), mediante comunicado, reiter sus reclamos, la desatencin de las autoridades y la realizacin de una asamblea general el 4 de febrero de 2010. Asimismo, exhorta a los empleados civiles prepararse para las acciones que prximamente se decidan.
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Reporte de Conflictos Sociales N 71, enero 2010 Pode Ejecutivo, TC. Tipo: Asuntos de gobierno nacional. Caso: Modificacin legal al nuevo sistema de pesca que establece los lmites mximos de captura por embarcacin es rechazada por un sector de armadores y pescadores. Ha habido protestas en Piura, Moquegua y Ancash, exigiendo la derogatoria del DL 1084. Ubicacin: Nivel nacional. Actores Primarios: Sociedad Nacional de Armadores Pesqueros, el Sindicato de Pescadores Anchoveteros de Ilo, la Asociacin de Armadores Pesqueros del Per y la Federacin de Pescadores del Per; Ministerio de la Produccin, Sociedad Nacional de Pesquera, el Sindicato nico de Pescadores de Nuevas Embarcaciones del Per y la Asociacin Nacional de Empresas Pesqueras Artesanales del Per (ANEPAP). Tipo: Asuntos de gobierno nacional Caso: Protestas de trabajadores portuarios de los puertos del Callao, Paita, Salaverry, Chimbote, San Martn (Ica) e Ilo, en oposicin al proceso de concesin portuaria regulado por el Decreto Supremo 011-2008-MTC. Ubicacin: Nivel nacional Actores Primarios: Federacin Trabajadores de ENAPU. Tipo: Asuntos de gobierno nacional Caso: Docentes de las universidades pblicas reclaman efectiva homologacin de remuneraciones para los aos 2007-2008. Ubicacin: Nivel nacional Actores Primarios: Federacin Nacional de docentes Universitarios del Per (FENDUP), gobierno central. Nacional de No hay dilogo No se registran nuevos acontecimientos.
Hay dilogo El 21 de enero el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) y los representantes de los sindicatos portuarios firmaron un acuerdo, los cuales motivaron la suspensin del paro nacional portuario. El congresista Luis Negreiros demand al MTC emitir un decreto de urgencia que reafirme dicho acuerdo. Hay dilogo No se registraron acciones de dilogo en el mes. El 6 de enero, los dirigentes de la FENDUP presentaron ante el Congreso de la Repblica una denuncia constitucional contra el Poder Ejecutivo por haber cometido, segn ellos, una infraccin a la Constitucin al no atender su pedido de homologacin de sueldos. Una sentencia del Tribunal Constitucional, resolvi que el Ministerio de Economa debe incluir en su presupuesto el pago de homologacin de los docentes universitarios. Hay dilogo El 12 de enero del 2010 se reuni el Grupo Nacional de Coordinacin para el Desarrollo de los Pueblos Amaznicos, con la participacin de 8 ministros, 11 presidentes regionales y 17 delegados de AIDESEP y CONAP, en representacin de los pueblos indgenas de la Amazona. En la reunin el Poder Ejecutivo aprob los cuatro informes finales del Grupo Nacional, los cuales sern remitidos a la PCM para su anlisis. El Ministro de Agricultura destac que en el proceso de dilogo se lleg a un 80% de acuerdos en consenso, y que se formar una comisin que realizar el seguimiento y monitoreo a los cuatro informes. Ese mismo da CONAP emiti un pronunciamiento en el que lamenta la forma intempestiva en que termin la reunin. El 13 de enero AIDESEP solicit la ampliacin del plazo para la elaboracin de un nuevo informe para la Mesa 1, la derogatoria de los decretos legislativos, y la indemnizacin de civiles cados el da 5 de junio del 2009, entre otros puntos.
Tipo: Asuntos de gobierno nacional Caso. La Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP) y Organizaciones indgenas amaznicas demandan la derogatoria de los Decretos Legislativos 1020, 1064, 1080, 1090 porque atentara contra sus derechos contemplados en la constitucin y el convenio 169 de la OIT. Ubicacin: Nivel Nacional. Actores Primarios: Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP), PCM, MINAG, MEF, MINEDU Actores Secundarios: Diversas organizaciones sociales de las regiones de Loreto, Hunuco, San Martn, Ucayali, Junn y Pasco.
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Reporte de Conflictos Sociales N 71, enero 2010 Tipo: Asuntos de gobierno nacional Caso. Docentes del Sindicato nico de Trabajadores de la Educacin del Per cuestiona la implementacin de la Ley de la Carrera Magisterial. Ubicacin. Nacional Actores Primarios: SUTEP, Poder Ejecutivo. Tipo: Asuntos de gobierno nacional Caso. La Federacin Nacional de Mineros Artesanales del Per (FENAMARPE) exige la derogatoria del D.S. N 005-2009-EM, que segn ellos declara ilegales a los mineros artesanales, ordena encarcelarlos, embargarles sus bienes, confiscarles sus herramientas de trabajo entre otros. Ubicacin. Nacional Actores Primarios: La Federacin Nacional de Mineros Artesanales del Per (FENAMARPE), la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM). Tipo: Asuntos de gobierno nacional Caso: La Junta Nacional de Usuarios de los Distritos de Riego del Per (JNUDP) convoc a un paro nacional para protestar contra la actual poltica agraria y proteccin del agro ante el TLC y exigir la vigencia de la actual Ley de aguas N 17752 y rechazo a Ley de agua del poder ejecutivo, entre otros puntos, ms las demandas planteadas por las Juntas de Regantes regionales. Ubicacin: Nivel nacional Actores Primarios: Junta Nacional de Usuarios de los distritos de riego del Per, la Confederacin Nacional Agraria (CNA), CCP, CONACAMI, rondas campesinas, organizaciones indgenas y otros gremios agrarios del Per, las juntas de usuarios de riego de los diferentes valles a nivel nacional, MINAG, ANA. Tipo: Socioambiental. Caso. Los pobladores de San Juan de Paucar demandan el reconocimiento de la propiedad de tierras donde estara instalada la empresa Raura. Ubicacin: Distrito San Juan de Paucar, provincia de Daniel Alcides Carrin. Actores. Comunidad Campesina San Antonio de Paucar, Municipalidad Distrital de San Antonio de Paucar, Compaa Minera Raura, Oficina General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas, Municipalidad Provincial de Daniel Alcides Carrin. Tipo: Socioambiental. Caso: Oposicin de los pobladores de Chaupimarca a la ampliacin del tajo abierto de explotacin minera realizado por la compaa Volcan. Ubicacin: Chaupimarca, provincia de Pasco. Actores Primarios: Poblacin de los distritos de Chaupimarca y Yanacancha, compaa minera Volcan S.A., Municipalidad provincial de Pasco. CASO REACTIVADO Tipo: Asuntos de gobierno local. Caso: Mototaxistas de la ciudad de Piura rechazan la ordenanza municipal 001-2008, que prohbe el paradero de unidades mviles en zonas rgidas de la ciudad. La ordenanza N 0018-2008 deroga las anteriores en este tema. Ubicacin: Provincia de Piura. Actores Primarios. Consejo Provincial de Piura, Hay dilogo. El 07 de enero se reuni la mesa de dilogo, a la que asistieron representantes del Ministerio de Energa y Minas, la empresa minera Raura y de la comunidad campesina de San Juan de Paucar. Hay dilogo No se registraron acciones de dilogo en el mes de enero. La Federacin Nacional de Mineros Artesanales del Per (FENAMARPE) manifest que pese a la derogatoria del D.S. N 005-2009-EM, el Estado no toma en serio la formalizacin de la minera artesanal por lo que exige una norma ad hoc. No hay dilogo No se registran nuevos acontecimientos.
Hay dilogo El 13 de enero la JNUDRP exigi al Ministerio de Economa y Finanzas destinar los S/. 50 millones para la implementacin de la Ley PREDA.
Pasco
Hay dilogo. El 29 de enero la presidencia del Consejo de Ministros, mediante Decreto Supremo, aprueba el Reglamento de la Ley N 29293 que declara de necesidad pblica e inters nacional la implementacin de medidas para lograr el desarrollo urbano sostenible concertado y la reubicacin de la Ciudad de Cerro de Pasco.
Dilogo suspendido El 8 de enero el representante del Gremio de Mototaxis manifest que la Ordenanza publicada el 18 de diciembre de 2009, que ordena los paraderos de sus unidades en el centro de la Ciudad, no fue aceptada por el gremio porque fue elaborada unilateralmente y pedirn a la ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO 34 Alcaldesa una revisin de la misma con la participacin de comisiones tcnicas mixtas, como establecen las normas de
Piura
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Reporte de Conflictos Sociales N 71, enero 2010 alcaldesa de Piura Mnica Zapata de Castagnino, Federacin Unificada de Mototaxistas de Piura (FEDUMOP), PNP. CASO NUEVO Tipo: Asuntos de gobierno local. Caso. Los comerciantes informales ubicados en las vas de acceso al Mercado Modelo de Piura protestan contra el desalojo y la reubicacin determinada por la municipalidad provincial. Ubicacin: Distrito de Piura, Provincia de Piura. Actores. Primarios: Municipalidad de Piura, comerciantes informales del Complejo de mercados del mercado modelo de Piura. Tipo: Asuntos de gobierno nacional Caso. Los pobladores y agricultores del Alto Piura exigen que el gobierno cumpla con su compromiso de ejecutar el Proyecto Hidroenergtico, por la expectativa del desarrollo de la Regin. Ubicacin: Regin Piura Actores Primarios: Gobierno Central, Regional, Gremios de Agricultores. Gobierno Hay dilogo. No se registraron acciones de dilogo en el mes de enero. El 23 de enero los especialistas del Colegio de Ingenieros se pronunciaron sobre el proceso de licitacin de las obras del proyecto indicando que presenta deficiencias tcnicas que lo descalifican. transporte.
No hay dilogo En enero, los comerciantes realizaron marchas de protestas oponindose a la reubicacin.
Actores Terciarios: Arzobispado de Morropn, Poblacin en general, Junta de Usuarios del Alto Piura. Tipo: Asuntos de gobierno nacional Caso: El Frente de Defensa de los intereses de Paita, Trabajadores portuarios y sectores de la poblacin de Paita no aceptan la concesin del puerto. Ubicacin: Provincia de Paita, Departamento de Piura. Actores Primarios: Frente de Defensa de los Intereses de Paita, Alejandro Torres, Alcalde Municipalidad Provincial de Paita; Enrique Cornejo, Ministro de Transportes y Comunicaciones; Jorge del Rosario Talledo, secretario general del Sindicato de Trabajadores de ENAPU; Frank Boyle, presidente de la Autoridad Portuaria Nacional (APN); PROINVERSIN y Pobladores. Tipo: Socioambiental. Caso: Los pobladores del centro poblado El Cucho se oponen a reparacin y puesta en funcionamiento de las lagunas de oxidacin de El Cucho por los daos que les infringen en la salud y el medio ambiente, al encontrarse cercanas a sus domicilios Ubicacin: Provincia Sullana, Distrito de Sullana, Centro Poblado el Cucho Actores Primarios: Pobladores de El Cucho, Gobierno Regional, Direccin de Agricultura, Direccin de Salud, Sub Regin Sullana. Actores Secundarios: Municipalidad de Sullana, Fiscala del Medio Ambiente y Empresa Prestadora del Servicio de Saneamiento GRAU S.A. Tipo: Socioambiental. Caso: Autoridades y agricultores de Piura y Ayabaca se oponen a la actividad minero informal ante los posibles impactos ambientales. Ubicacin: Distritos Las Lomas, Tambogrande, Suyo y Paimas, Provincia de Piura y Ayabaca. Actores: Gobierno Regional de Piura, Municipalidades de Las Lomas, Tambogrande, Suyo y Paimas. Agricultores de estos distritos, Gobierno Regional de Piura, congresista Johny Peralta, Direccin Regional de Energa y Minas. Municipalidad Distrital de las Lomas, Municipalidad Distrital de Tambogrande,
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Reporte de Conflictos Sociales N 71, enero 2010 Municipalidad Distrital de Suyo, Municipalidad Distrital de Paimas, Municipalidad Provincial de Sullana, Junta de Usuarios de San Lorenzo, Asociacin de Mineros artesanales. Tipo: Socioambiental. Caso: El Frente de las Asociaciones de maricultores artesanales de Parachique (FAMARP) rechaza el trabajo de exploracin y explotacin de petrleo realizado por PETRO-TECH en la Baha de Sechura, sealando que contaminan el mar en el que ellos realizan su actividad productiva Ubicacin: Localidad de Parachique, Distrito de Sechura, provincia de Sechura. Actores Primarios: Frente de las Asociaciones de maricultores artesanales de Parachique (FAMARP), Ministerio de Energa y Minas, Empresa PETROTECH. Actores Secundarios: PRODUCE, Gobierno Regional. Tipo: Socioambiental. Caso: Rechazo de la poblacin a la actividad minera por presunta presencia ilegal de la empresa Ro Blanco (Majaz) y ante posible contaminacin ambiental. Ubicacin: Distrito de El Carmen de la Frontera, provincia de Huancabamba. Actores Primarios: Rondas campesinas de Huancabamba y Jan, radios locales, empresa minera Majaz, Dicesis de Chulucanas, Vicariato Apostlico de Jan, MEM. Tipo: Comunal. Caso. Conflicto por presunta usurpacin de tierras entre los pobladores de San Vicente y Santa Rosa ubicados en el sector Piedra Rodada. Ubicacin: Sector de Piedra Rodada, distrito de Bellavista, Provincia de Sullana. Actores Primarios: Asociacin de ganaderos Seor cautivo de San Vicente de Piedra Rodada. Actores Secundarios: Empresa Campo Sol S.A.C. Tipo: Laboral. Caso: Los trabajadores del sindicato de Construccin Civil de Mncora protestan por la falta de pago de dos semanas de jornales que les adeuda el Consorcio Mncora por la ejecucin de la obra del Mercado Modelo, imputan a la Municipalidad de Mncora una supuesta responsabilidad solidaria. Ubicacin: Distritos de Mncora, provincia de Piura. Actores primarios: Sindicato de Trabajadores de Construccin Civil de Mncora; Consorcio Mncora. Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Mncora. Tipo: Laboral. Caso: Pobladores de Negritos solicitan a empresa PETROTECH el cumplimiento de la ejecucin del proyecto de conexin de gas a domicilio para la generacin de puestos de trabajo. Ubicacin: Distrito La Brea Negritos, provincia de Talara. Actores Primarios: Sindicato de trabajadores de PETROTECH; empresa PETROTECH. Actores Secundarios: CGTP Talara Actores Terciarios: Gobierno Regional Piura, Ministerio de Trabajo. Tipo: Laboral Caso: Pobladores de El Alto y trabajadores de la No hay dilogo. El 26 de enero los miembros de diferentes asociaciones de maricultores de Sechura marcharon por las calles de Piura para protestar contra la Direccin Regional de Produccin, ante un supuesto favorecimiento a las empresas privadas que desarrollan actividades en la zona, perjudicando a los maricultores artesanales.
Dilogo suspendido. El 28 de enero el pleno del Consejo Regional de Piura aprob el informe de la Comisin que viaj a Cajas Canchaque acerca de lo ocurrido el 02 de diciembre del 2009. Adems decidieron que la misma comisin de consejeros viaje a Lima y entregue el informe al Presidente del Consejo de Ministros, pidiendo la reanudacin de la Mesa de Dilogo sobre el proyecto Ro Blanco.
Dilogo Suspendido No se registraron acciones de dilogo en
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Reporte de Conflictos Sociales N 71, enero 2010 empresa PETROBRAS demandan ms puestos de trabajo y aumento de sueldos. Ubicacin: Distrito El Alto, Provincia de Talara. Actores Primarios: Asociaciones, gremio y sindicato de construccin civil distrito El Alto, Asociacin nica para la Promocin del Empleo del Alto y Cabo Blanco (ASPROEMECB), Gremio Constructores (A Juan Palacios E.), Gremio Servicios Varios, Mujer Emprendedora, Gremio Desechos Industriales, Empresa PETROBRAS ENERGA PER y SKANSKA. Actores Secundarios: Municipalidad del El Alto; Mesa Temtica de la MCLCP; Frente de Desocupados El Alto. Actores Terciarios: Ministerio de Trabajo, Gobierno Regional de Piura. CASO NUEVO Tipo: Otros. Caso. El alcalde vacado de la Municipalidad de Talara es repuesto en su cargo por una medida judicial dispuesta en el proceso de amparo seguido contra la resolucin del JNE que dispone su vacancia. Debido a ello, se genera una disputa entre las dos autoridades reconocidas. Ubicacin: Distrito de Parias, Provincia de Talara. Actores primarios: Jos Vitonera Infante y Juan Castillo Chinga, regidores municipales (Primer Regidor Jimy Cerro). Actores secundarios: Poder Judicial (15 Juzgado Civil de Lima), Jurado Nacional de Elecciones, simpatizantes polticos de ambos alcaldes. Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Fiscala de la Nacin y Polica Nacional del Per. Tipo: Asuntos de gobierno local. Caso: Comerciantes exigen al alcalde provincial la anulacin de la ordenanza municipal 007-2009, que estipula el pago de alquiler por los puestos de venta que ocupan. Ubicacin: Distrito de Juliaca, Provincia de San Romn Actores Primarios: Alcalde Provincial, David Mamani Paricahua, comerciantes de Tpac Amaru, San Jos, 24 de octubre, Pedro Vilcapaza. Tipo: Asuntos de gobierno local. Caso. Comuneros cuestionan la gestin del alcalde provincial de Huancan por el recorte del abastecimiento del programa del Vaso de leche e incumplimiento de promesa de obras y presuntos malos manejos de los funcionarios municipales. Ubicacin: Provincia de Huancan Actores Primarios: Alcalde Alex Gmez Pacoricona, Comuneros de 75 Comunidades Campesinas, Electro Puno S.A. Tipo: Asuntos de gobierno local. Caso: Regidores denuncian presuntas irregularidades del alcalde de Juliaca y pretenden vacarlo con apoyo de los pobladores. Ubicacin: Provincia de San Romn Actores Primarios: Alcalde David Maximiliano Mamani Paricahua, Primer regidor Rodolfo Umia Cruz, Regidores: Carlos Enrique Silva Huamantuma, Jos Sucacahua Lipa, pobladores. Tipo: Asuntos de gobierno local. Dilogo suspendido El 23 de enero el regidor Rodolfo Umia refiri que el JNE se encuentra en proceso de validar la sesin extraordinaria del 10 de diciembre de 2009 en Lima. En aquella sesin ocho concejales ratificaron el pedido de vacar al alcalde. Hay dilogo No hay dilogo El 18 de enero un grupo de mujeres protestaron frente a la Municipalidad de Talara, impidiendo el ingreso y la salida de este local, mientras otro grupo de manifestantes haca lo mismo en la Oficina de Rentas de la Municipalidad. El Fiscal de Prevencin del Delito acudi al lugar para invocar el cese de la medida de fuerza. Sin embargo, los manifestantes se mantuvieron en sus posiciones hasta el 20 de enero. El 28 de enero, ms de un centenar de trabajadores municipales tomaron las instalaciones de la Municipalidad. Al da siguiente son desalojados por las fuerzas del orden, dejando un saldo de cerca de 100 personas detenidas, las mismas que luego fueron puestas en libertad. el mes de enero.
Puno
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Reporte de Conflictos Sociales N 71, enero 2010 Caso: Diferentes gremios sociales de Juliaca expresan su disconformidad con el incremento de la tarifa de agua, as como la implementacin del Plan Maestro del servicio de agua potable. Ubicacin: Distrito de Juliaca, Provincia de San Romn. Actores: Primarios: Alcalde Provincial, David Mamani Paricahua, Usuarios del servicio de agua potable, Gerente General de SEDA Juliaca, Superintendencia de Servicios de Saneamiento (SUNASS). Tipo: Asuntos de gobierno local. Caso: Usuarios de agua y desage del distrito rechazan el condicionamiento del pago del impuesto predial previo a la instalacin del servicio, exigen la ejecucin de la obra ampliacin y mejoramiento del sistema de saneamiento. Ubicacin: Distrito de Putina, Provincia San Antonio de Putina. Actores Primarios: Usuarios de agua y desage, Alcalde de la Municipalidad Provincial de San Antonio de Putina, Funcionarios y/o servidores pblicos del municipio. Tipo: Asuntos de gobierno local. Caso: Rechazo de la poblacin al alcalde por su negativa a realizar rendicin de cuentas, por presuntas irregularidades en el manejo presupuestal y prcticas autoritarias. Ubicacin: Distrito de San Juan de Oro, provincia de Sandia. Actores: Alcalde de la Municipalidad Distrital de San Juan del Oro, Csar Zegarra Lipa, regidores de oposicin, Federacin Distrital de Campesinos, Presidente: Manuel Choquehuanca Condori, Frente de Defensa de San Juan del Oro, Presidente Germn Sucaticona Sucaticona, poblacin. Tipo: Asuntos de gobierno regional Caso: Pobladores y autoridades de la provincia de Melgar protestan por el incumplimiento del Gobierno Regional de Puno del proyecto de mejoramiento de la carretera Santa Rosa - Nuoa - Macusani as como de otras obras. Ubicacin: Provincia de Melgar Actores Primarios: Gobierno Regional de Puno y pobladores de la provincia de Melgar (Asociacin de Barrios de Ayaviri), Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de Melgar, Municipalidades distritales de la provincia, Gobernadores de Puno y Ayaviri y Compaa Minera MINSUR S.A. Actores Terciarios: Presidencia del Consejo de Ministros y Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Tipo: Asuntos de gobierno regional. Caso: Centros poblados dedicados a la minera informal (extraccin de oro) reclaman la atencin de una serie de necesidades bsicas al Gobierno Regional de Puno. Ubicacin: Centros poblados de La Rinconada, Cerro Luna y Trapiche, distrito de Ananea, provincia de San Antonio de Putina. Actores Primarios: Pobladores de los Centros Poblados de La Rinconada, Cerro Luna y Trapiche y Gobierno Regional de Puno (Direcciones Regionales de Educacin, Salud y Energa y Minas). Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de San Antonio de Putina y municipalidad distrital de No hay dilogo No se registran nuevos acontecimientos. No se registraron acciones de dilogo en el mes de enero.
Dilogo suspendido El 11 de enero se realiz la audiencia pblica en el JNE para resolver el recurso extraordinario presentado en contra de la resolucin que confirma la vacancia del Alcalde, Csar Zegarra Lipa.
Hay dilogo
El 20 de enero se reunieron las partes en la ciudad de Juliaca, en donde el Gobierno Regional rindi cuentas del avance de sus compromisos: i) Respecto al avance de la carretera Sandia Candamo - Tambopata, se inform que se ha concluido con el primer tramo hasta la localidad de Huatasani: ii) sobre ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO 38 la creacin de un Centro de Educacin Tcnico Productiva (CETPRO), se inform que se ha emitido la resolucin de creacin respectiva y que corresponde a
Reporte de Conflictos Sociales N 71, enero 2010 Ananea, Congresistas por la Regin Puno Actores Terciarios: Presidencia del Consejo de Ministros y PROVAS Nacional. proceso de implementacin; iii) sobre la creacin del instituto tecnolgico, sealaron que no contaban an con la documentacin pertinente por parte de la Municipalidad de Ananea. Finalmente, acordaron que la siguiente reunin se llevar a cabo el prximo 26 de febrero del 2010 en la ciudad de Puno.
Tipo: Asuntos de gobierno regional. Caso: La poblacin de la provincia de Yunguyo protesta contra el Gobierno Regional de Puno, debido a la suspensin de las obras del proyecto Mejoramiento de la Carretera Yunguyo - Copani EMP R3S Zepita. Ubicacin: Provincia de Yunguyo. Actores Primarios: Gobierno Regional de Puno y pobladores de la provincia de Yunguyo (Frente nico de Defensa de los Intereses de la Provincia de Yunguyo). Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de Yunguyo y municipalidades distritales de la provincia. Actores Terciarios: Presidencia del Consejo de Ministros y Ministerio de Transportes y Comunicaciones. CASO NUEVO Tipo: Socioambiental. Caso: Comuneros de Tambillo, as como pobladores y autoridades de la localidad de Pomata, se oponen a Petitorio de Concesin Minera a favor de la empresa Patagonia Minerales S.A., en vista de que podra poner en peligro la zona del Cerro Khapia y la Laguna Warawarani y a los habitantes de las comunidades aledaas, considerada como zona turstica e intangible. Ubicacin: Comunidad Campesina de Distrito de Pomata, Provincia de Chucuito. Tambillo,
No hay dilogo. Debido a las recientes lluvias en la zona, el 20 de enero se produjo la cada del Puente Chacachaca Pampa, construido recientemente como parte de la obra Mejoramiento de la Carretera Yunguyo Copani Zepita.
No hay dilogo El alcalde de Pomata y pobladores de las comunidades aledaas al Cerro Khapia se reunieron el 28 de enero y rechazaron las concesiones mineras que quieren explotar el mineral que existe en el cerro Khapia.
Actores primarios: Comunidad Campesina de Tambillo, Municipalidades distritales de Pomata, Zepita y Yunguyo, Empresa Minera Patagonia Minerales S.A. Tipo: Socioambiental. Caso: Los pobladores de las provincias Moho, Huancane, Azngaro, Chucuito, el Collao y Puno solicitan la nulidad de los contrataciones de los Lotes 155 y del lote petrolero 156, ante el temor de contaminacin y afectacin del medio ambiente en el lago Titicaca. Ubicacin: Provincias de Moho, San Antonio de Putina, Huancane, Azangaro, Chucuito, Yunguyo, el Collao y Puno. Actores primarios: Pobladores de las Provincias de Moho, Huancane, Azngaro, Chucuito, el Collao y Puno, alcaldes distritales de las provincias afectadas, empresas PLUSPETROL E&P S.A, PETRO PER, RELIANCE EXPLORACION & PRODUCCIN, Gobierno Regional de Puno, Direccin Regional de Energa y Minas de Puno, Comit de Lucha de Moho. MINEM, Comit de Lucha Zona Sur, Actores secundarios: Gobierno de la Repblica de Bolivia, Jefe de la Reserva Nacional del Titicaca. No hay dilogo. El 25 de enero de 2010, la Gerencia de Desarrollo Econmico y la Direccin Regional de Energa y Minas de Puno llevaron a cabo una reunin a fin de evaluar los contratos de exploracin y explotacin de Hidrocarburos Lotes 155 y 156 con la poblacin y el alcalde del Distrito de Pomata. En la reunin se seal que se incumplieron normas de participacin ciudadana para la actividad de hidrocarburos. El 28 de enero la Direccin Regional de Energa y Minas de Puno envo un Oficio, donde demanda la nulidad del procedimiento de contratacin de lotes petroleros 155 y 156, acuerdo adoptado por las comunidades y autoridades del rea de influencia porque no se tom en cuenta el derecho a la consulta previa antes de adoptar alguna accin o medida que puede afectar a sus comunidades. Hay dilogo. No se registraron acciones de dilogo en
Tipo: Socioambiental. Caso: Ganaderos alpaqueros de Cojata demandan suspensin de las actividades de minera informal en
39
Reporte de Conflictos Sociales N 71, enero 2010 el ro Suches que contaminan la cuenca. Ubicacin: Distrito de Cojata, Provincia de Huancan. Actores Primarios: Municipalidad Distrital de Cojata, Gobernador Distrital de Cojata, Direccin Regional de Energa y Minas Puno, INGEMMET, Director Regional de Relaciones Exteriores, Gobierno Regional de Puno, Municipalidad de Peluchuco (Bolivia), Central Agraria Bolivia, Comisin de Desarrollo- La Paz-Bolivia, SERGEOTECMIN Bolivia. Tipo: Socioambiental. Caso: Oposicin de la poblacin y autoridades ante aparente contaminacin en la cuenca del Ro Ramis por parte de mineros informales. Ubicacin: Distritos de Ananea (provincia de San Antonio de Putina), Macusani y Crucero (provincia de Carabaya) Azngaro (provincia de Azngaro). Actores Primarios: Frente de Defensa de los Intereses del Distrito de Crucero, actividades mineras en Ananea (sectores de Huajchani, Chaquimina y Pampa Blanca), Comit de Vigilancia del Medio Ambiente del Distrito de Crucero (conformado por miembros de todos los sectores afectados por la contaminacin), pobladores de los distritos de Crucero, San Antn, Asillo, Progreso y Azngaro. Hay dilogo Se llev a cabo la 18ava. reunin extraordinaria de la Comisin Multisectorial de la Cuenca del Rio Ramis, el 22 de enero. Se lleg a los siguientes acuerdos: i) El MINAM y el Gobierno Regional presentarn un informe actualizado de la situacin de los 46 proyectos presentados al MEF; ii) DIGESA reestructurar su cronograma de monitoreo y presentar un informe detallado sobre los costos que implica la realizacin del monitoreo; iii) La PNP presentar un informe del control de la maquinaria pesada; iv) La PNP, DREM PUNO y Fiscala en Materia Ambiental, debern elaborar y presentar un Plan de Emergencia orientado a erradicar la minera informal en las zonas identificadas como emergencia (Pampa Blanca, Chaquiminas, Anccocala, Huajchani y otros); v) La Comisin multisectorial gestionar la convocatoria de reunin de alto nivel a pedido de las autoridades locales, as como la declaratoria de emergencia. La prxima reunin se efectuar el 24 de febrero del 2010. el mes de enero.
Tipo: Demarcacin territorial. Caso: Conflicto de lmites entre los distritos Ituata y Ayapata, a causa de la disputa de una serie de centros mineros ubicados en el lmite entre ambas localidades (Lucumayo, Chacallaje y parte de Wuinchumayo). Ubicacin: Distritos de Ituata y Ayapata, provincia de Carabaya, departamento de Puno. Actores Primarios: Alcaldes distritales de Ituata y de Ayapata y pobladores de estas localidades. Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de Azngaro y Gobierno Regional de Puno. Actores Terciarios: Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial de la PCM y Congreso de la Repblica. Tipo: Asuntos de gobierno local. Caso. Miembros del FRECIDES Juanju y pobladores cuestionan al alcalde por supuestos actos de corrupcin y uso indebido de maquinaria pesada. Ubicacin: Distrito de Juanju, Provincia Mariscal Cceres San Martn 2 Actores Primarios: Alcalde de la Municipalidad Provincial, Walter Hildebrant Saavedra (Fuerza Comunal, 19,47%); Regidores: Willer del Castillo, Jos Hernndez Izquierdo y Mesas Rojas Hernndez; Frente Cvico de Desarrollo -FRECIDES Juanju; Rondas Campesinas de Cuumbuza, Pampa Hermosa; Asociacin de Motocarristas; Medios de comunicacin social y Poblacin de Juanju.
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Reporte de Conflictos Sociales N 71, enero 2010 CASO RECLASIFICADO De: Asuntos de gobierno regional. A: Socioambiental. Caso: La poblacin de Barranquita se opone a la actividad de Agropecuaria Shanusi del Grupo Romero pues estara deforestando los bosques de la zona para sembrar cultivos de palma aceitera. Ubicacin: Distrito de Barranquita, provincia de Lamas. Actores primarios: Agropecuario Shanusi S.A. y Pobladores del distrito de Barranquita, Frente de Defensa, Comit de Lucha del Distrito de Barranquita. Actores secundarios: Municipalidad distrital de Barranquita y Provincial de Lamas, Grupo Romero, Mesa de Concertacin de Lucha contra la Pobreza de Barranquita. Actores Terciarios: Gobierno Regional de San Martn (Direccin Regional de Agricultura), Ministerio de Agricultura. No hay dilogo. El 15 de enero, la empresa impidi el ingreso de una comisin mixta de autoridades a la zona de Barranquita, supuestamente deforestada por los cultivos de palma aceitera de dicha empresa. La comitiva estuvo integrada por el Gobierno Regional de San Martn, la Autoridad Forestal Regional, la Fiscala de la Nacin y otras instituciones nacionales. La comisin pretenda evaluar la magnitud de la deforestacin en la zona. Mediante Resolucin, el 26 de enero, la Direccin Regional Agraria de San Martn (DRASAM) declar nula la resolucin administrativa que permita al Grupo Romero realizar actividades de deforestacin y conversin de uso del predio denominado Palmas del Oriente, en el distrito de Barranquita, provincia de Lamas. Esta resolucin declara nula la Resolucin 208 del Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA) que establece el cambio de uso de las tierras a favor de la empresa Industrias del Caynarachi, por no presentar el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) en el momento oportuno.
Tipo: Asuntos de gobierno nacional. Caso. Las autoridades regionales y locales, el Frente de Defensa de los Intereses de Tacna, y pobladores de Tacna se oponen a la modificacin del artculo 5 de la Ley del Canon Minero, la 27506, por considerar que le restara ingresos, demandan que se mantenga la distribucin del canon minero como lo estipulaba la ley. Ubicacin: Departamento Tacna. Actores Primarios: El presidente regional de Tacna, Hugo Ordoez, Frente de Defensa de los Intereses de Tacna, Congreso de la Repblica, PCM, poblacin. Tipo: Socioambiental. Caso: Oposicin de autoridades provinciales de Tarata y distritales de Ticaco a las actividades de exploracin minera por temor a la contaminacin ambiental. Ubicacin: Provincia de Tarata Actores Primarios: Municipalidad Provincial de Tarata y la empresa minera Ro Tinto, empresa minera Newmont, alcalde distrital de Ticaco, la Comunidad Campesina de Ticaco y la Comisin de Regantes de Ticaco, Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente de Tacna. Tipo: Socioambiental. Caso: El Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente de Tacna y otras organizaciones de Tacna se oponen a la explotacin minera de MINSUR por posible contaminacin de recurso hdrico. Ubicacin: Comunidad de Vilavilani, distrito de Palca, provincia de Tacna. Actores Primarios: Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente de Tacna (Presidenta: Ing. Nora Melchor Cohaila). Empresa minera MINSUR. No hay dilogo No hay dilogo No se registran nuevos acontecimientos.
Tacna
El 19 de enero se realiz en el Consejo Nacional de Minera en Lima la audiencia respecto de las impugnaciones presentadas a la Resolucin que aprob el Estudio de Impacto Ambiental presentado por la Empresa MINSUR S.A para la explotacin del proyecto Pucamarca. El Gobierno Regional de ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO Tacna sustent su recurso de revisin 41 en contra de la mencionada Resolucin. Lo propio hizo la empresa MINSUR sustentando su defensa a favor del
Reporte de Conflictos Sociales N 71, enero 2010 mencionado EIA. Tipo: Socioambiental. Caso: Oposicin del Municipio provincial y organizaciones sociales a la extraccin de aguas superficiales y subterrneas por parte de Southern Per a favor de sus centros mineros Toquepala (Tacna) y Cuajone (Moquegua), que estaran afectando los ros Callazas, Tacalaya y Salado. Ubicacin: Provincia de Candarave. Actores Primarios: Municipalidad Provincial de Candarave, Southern Per Copper Corporation (SPCC), Junta de usuarios de Candarave, Coordinadora Regional de Comunidades Afectadas CORECAMI Tacna. No hay dilogo El alcalde provincial de Candarave reitero su pedido de cierre de los pozos que utiliza Southern Per y haga uso de aguas superficiales o excedentes, recicle agua de relave o use agua de mar; tambin solicit un estudio de las consecuencias ambientales de esta actividad en la provincia y su impacto a futuro; la construccin de 3 embalses en las microcuencas de Callazas, Tacalaya y Calientes, para mitigar el posible dao ocasionado y aprovechar las lluvias; y declare en agotamiento y veda las aguas subterrneas de Huaytire y Vizcachas.
Tumbes
Tipo: Socioambiental. Caso: Los pescadores artesanales de la zona costanera de Tumbes se oponen a la exploracin ssmica de petrleo y la construccin de nuevas plataformas petroleras en el litoral de Tumbes porque afectaran sus recursos pesqueros, el medio ambiente, y sus trabajos. Ubicacin: Provincias de Tumbes y Contra Almirante Villar Actores primarios: Pescadores artesanales del Centro Poblado de Puerto Pizarro, Distrito La Cruz , Pescadores artesanales del Centro Poblado de Grau, distrito de Zorritos, pobladores del Distrito de Canoas de Punta Sal, Gobierno Regional de Tumbes, Empresa BPZ Exploracin y Produccin S.R.L., MINEM, Ministerio de la Produccin. Actores secundarios: Instituto del Mar del PerIMARPE, ONG Mundo Azul (Director Stefan Austermiihle), Red Ecolgica de Tumbes. CASO NUEVO Tipo: Comunal. Caso: Disputa de tierras entre comuneros indgenas de Kantash, y los colonos agricultores y madereros asentados alrededor de la comunidad. Ubicacin: Comunidad indgena de Kantash, distrito de Irazola, provincia de Padre Abad. Actores Primarios: Comuneros indgenas de Kantash, colonos agricultores y madereros asentados alrededor de la comunidad indgena de Kantash, gobierno regional, MINAG.
Ucayali
No hay dilogo Dirigentes comunales han sealado que la situacin en el lugar es muy tensa. Los indgenas se estn agrupando en la frontera de sus territorios para defenderlo. Ante ello, la dirigencia de la AIDESEP ha iniciado la comunicacin con las diferentes autoridades para que intervengan y puedan solucionar este problema en el menor tiempo posible.
TOTAL
170
Frecuencia de los conflictos activos. A continuacin se presenta la tendencia de los conflictos activos anualizada (de enero de 2009 a enero de 2010).
42
Conflictos activos de acuerdo a tipo. De los 170 conflictos activos registrados durante este mes, el 49% (83 casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental, el 15% (25 casos) corresponde a conflictos por asuntos de gobierno local, y el 12% (21 casos) a conflictos laborales. A continuacin el cuadro de distribucin de conflictos activos de acuerdo a tipo:
Conflictos activos segn el tipo Enero 2010
Fases de los conflictos activos. Al cierre del presente reporte, los conflictos activos registrados se encuentran en las siguientes fases:
43
1.2.
Conflictos latentes.
Conflictos que han pasado de activos a latentes. En este mes se registran 18 casos que han pasado de activos a latentes.
N Lugares Loromayo, distritos de Ayapata y San Gabn, provincia de Carabaya. PUNO Caso Conflicto por demarcacin territorial. Controversia entre los distritos de San Gabn y Ayapata por el Centro Poblado de Loromayo, el alcalde de Ayapata considera que esta localidad est dentro de su demarcacin territorial, luego que Loromayo fuera identificado como una potencial zona de explotacin de gas natural y petrleo. Conflicto Electoral Los resultados de las Elecciones Municipales 2006 dieron como ganador al candidato del partido poltico Per Posible (reelecto) con un voto de diferencia ante el candidato del partido Somos Per. Los pobladores ingresaron al local municipal y destruyeron las actas, rechazando al alcalde reelecto. Los pobladores decidieron tomar el palacio municipal e impedir el ingreso del alcalde. Conflicto socioambiental 3 Provincia de Cusco, Distrito de Santiago. CUSCO Los pobladores de la Asociacin Progreso de Qoripata, exigen el retiro de antenas de comunicacin inalmbrica de la empresa Telmex instaladas cerca de sus domicilios porque sealan pone en peligro la salud de la poblacin. Conflicto socioambiental Oposicin de la Asociacin de Pescadores y Artesanos de las Riveras de Chincha y Pampa Caete por desacuerdo con la propuesta de compensacin econmica de la Empresa Per LNG que sealan no corresponde con el grado de afectacin. Conflicto socioambiental Pobladores de Ignacio Escudero, El Arenal, La Huaca y la comunidad campesina de San Lucas de Coln reclaman por irregularidades en la venta de tierras por parte del Gobierno Regional a las empresas Maple y Caa Brava para el proyecto de obtencin de Etanol que perjudicara uso agrcola de las tierras y uso del agua. Conflicto por asuntos de gobierno nacional Comerciantes, ciudadanos y organizaciones de los distritos de Tambopata se quejan y protestan ante la Empresa Electro Sur Este S.A. por los constantes cortes del servicio de energa elctrica. Conflicto por asuntos de gobierno nacional La poblacin de Moquegua reclam la distribucin equitativa de los recursos provenientes del canon minero por la explotacin econmica de los yacimientos mineros de Cuajone y Toquepala de propiedad de SPCC. La distribucin se realiza de acuerdo al D.S.005-2004-EF, Reglamento de la Ley de Canon. Conflicto por asuntos de gobierno local Pobladores y asociaciones rechazan el alza de los costos por el servicio de agua y alcantarillado dispuesto por parte del Directorio y la Gerencia General de la Empresa Prestadora de Servicio y Saneamiento de Ayacucho-EPSASA. No se registra informacin en los ltimos tres meses. Motivo
No se registra informacin en los ltimos tres meses.
Distrito de Huampar, provincia de Yauyos. LIMA
Pampa Caete, provincia de Chincha, distrito de Chincha. ICA
Distritos de Ignacio Escudero, El Arenal y La Huaca, provincias de Sullana y Paita. PIURA Distritos de Laberinto, Planchn y otros. Provincia de Tambopata MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
Distrito Ayacucho, Provincia de Huamanga. AYACUCHO
44
Reporte de Conflictos Sociales N 71, enero 2010 Conflicto por asuntos de gobierno local Pobladores de CP Chanta Alta (caseros Totoracocha, El Alumbre y Pachachaca) demandan se rescinda los convenios suscritos con la municipalidad de Chanta Alta y se suscriban dichos convenios con el comit de desarrollo del Alto Llaucano. Conflicto por asuntos de gobierno local Dos grupos de regidores se disputan la titularidad del Gobierno Local. Conflicto por asuntos de gobierno local El municipio de Malingas fue tomado por pobladores, acusan a su alcalde de supuesta malversacin de fondos comunales. Conflicto socioambiental Demanda de intervencin de la comunidad campesina ante posible contaminacin de del riachuelo Ccachuccachu, ro Aniso, ro Huancahuanca y ro Ocoa por parte de minera Suyamarca. Conflicto socioambiental La poblacin exige que las empresas mineras Buenaventura y Caudalosa asuman la responsabilidad por los pasivos ambientales en la zona y la contaminacin que esta actividad produce, sobre todo en los ros Opamayo y Atoccmarca. Conflicto socioambiental Agricultores se oponen al uso de las aguas subterrneas y la desviacin del cauce el ro Asana para el proyecto minero Quellaveco. Conflicto socioambiental Pobladores de diversos distritos de Chucuito se oponen a las operaciones de exploracin que desarrolla la minera Santa Ana ante una posible contaminacin. Conflicto socioambiental Pobladores de localidades puneas, que consideran encontrarse en zona de influencia de la mina, exigen suspensin de actividad de minera Aruntani por presunta contaminacin. De acuerdo a EIA de la empresa Aruntani las poblaciones de Puno no se encuentran en la zona de influencia de la mina. Conflicto laboral La Confederacin Intersectorial de Trabajadores del Estado (CITE) y trabajadores pblicos rechazan los decretos legislativos 1023, 1024, 1025, 1026 y 1057, indicando que ponen en riesgo la estabilidad de los trabajadores. Conflicto laboral Docentes contratados reclaman el pago de sus sueldos entre los aos 2004 al 2008 y exigen la emisin de decreto de urgencia que permita al gobierno regional de Piura utilizar el dinero del canon petrolero para pagar lo adeudado.
CP Chanta Alta, distrito La Encaada, provincia de Cajamarca. CAJAMARCA Distrito Nauta, Provincia Loreto. LORETO Distrito de Malingas, Provincia de Tambogrande. PIURA Comunidad de Pallancata, distrito de Coronel Castaeda, provincia de Parinacochas. AYACUCHO
10
11
12
13
Distrito de Lircay, Provincia de Angaraes. HUANCAVELICA Distrito de Torata, provincia de Mariscal Nieto. MOQUEGUA Comunidad Campesina de Concepcin Ingenio, Distrito de Huacullani, Provincia de Chucuito. PUNO
14
15
16
Provincia de El Collao, provincia de Puno PUNO
17
NACIONAL
18
PIURA
Conflictos que han salido de registro. En este mes, 8 casos latentes han sido retirados del registro, debido a que no cuentan con algn acontecimiento relevante o actividad realizada por los actores involucrados que demuestren el inters de los actores en mantener activas sus diferencias.
45
N 1
Lugares Provincia de San Ignacio. CAJAMARCA Distritos de Huancabamba (Provincia de Oxapampa) y Huachn (provincia de Pasco). PASCO Distrito Carmen Alto, Prov. Huamanga. AYACUCHO Distrito de Angasmarca, Provincia de Santiago de Chuco. LA LIBERTAD Comunidad Campesina de Pachangara, distrito de Pachangara, Provincia de Oyn. LIMA Baha de Bayovar, distrito de Sechura, provincia de Sechura. PIURA Distrito de Acoria, provincia de Huancavelica. HUANCAVELICA MOQUEGUA
Caso Conflicto por asuntos de gobierno regional. Pobladores exigen el retiro del jefe policial y del fiscal, los acusan de abuso de autoridad y actos de corrupcin. Conflicto por Demarcacin Territorial El alcalde del distrito de Huachn seala que, segn la cartografa, las localidades de Anana, Miraflores y Santa Isabel pertenecen a su jurisdiccin y no al distrito de Huancabamba. Conflicto por asuntos de gobierno local
Motivo Debido a la ausencia prolongada de actividad de los actores involucrados en el conflicto.
Debido a la ausencia prolongada de actividad de los actores involucrados en el conflicto.
El Frente de Defensa del distrito de Carmen Alto y el Concejo Municipal en pleno, demandan un mejor servicio a las empresas de transportes y la rebaja de los pasajes, los cuales incrementaron en 40%. Conflicto por asuntos de gobierno local Pobladores toman la Municipalidad Distrital en protesta por presuntos actos irregulares del alcalde, los mismos que son investigados por el Ministerio Pblico y Contralora General de la Repblica. Conflicto socioambiental Comunidad de Pachangara demanda modificatoria de convenio suscrito y sus condiciones de para la extraccin de minerales por parte de la Minera Los Quenuales. Conflicto socioambiental La poblacin y autoridades de Sechura se oponen a la explotacin de los yacimientos de Uranio detectados recientemente en el rea de influencia del proyecto de fosfatos Bayovar de la empresa minera Misky Mayo ante el temor del impacto ambiental, a la salud y a las actividades pesquera y ganadera. Conflicto Electoral Un sector de la poblacin se opuso a que el alcalde electo ejerza sus funciones, tomaron el local municipal el da 21 de noviembre del 2006. Conflicto laboral Los trabajadores del Gobierno Regional de Moquegua demandan pagos por conceptos de CAFAE e incentivos correspondientes al mes de febrero de 2008.
Debido a la ausencia prolongada de actividad de los actores involucrados en el conflicto. El caso se encuentra en la Corte Suprema en recurso de casacin.
1.3.
Conflictos reclasificados4.
En el mes de enero, 3 casos fueron reclasificados:

N 1 Lugares Distritos de Sangarar, Pomacanchi, Reclasificacin De: Socioambiental. A: Asuntos de Caso Oposicin de los pobladores y autoridades de Acomayo al incremento de concesiones mineras Motivo Tras la Mesa de Dilogo establecida el 24 de junio en Sicuani- Canchis, y luego del
Algunos de los casos registrados por la Defensora del Pueblo pueden ser reclasificados, respondiendo esta modificacin a diversos motivos, como la resolucin de la principal demanda pero manteniendo otros puntos en discusin; el ingreso de nuevos actores al conflicto quienes modifican la agenda de demandas; y la inclusin de nueva informacin que redefine el caso.
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Reporte de Conflictos Sociales N 71, enero 2010 Acopia, Provincia de Acomayo. CUSCO Gobierno Regional. proceso seguido por el Gobierno Regional de Cusco, las demandas de infraestructura pasaron a ser prioritarias en la agenda regional, quedando de lado el tema de las concesiones mineras. El cuestionamiento central en el conflicto recae en la Empresas buscan ejecutar proyectos adjudicacin de tierras a favor agroindustriales en la zona (palma de la empresa agroindustrial, y aceitera) y la poblacin de esta la presunta deforestacin y dao localidad que se opone a esta ambiental generando en la zona actividad privada. de Barranquita por parte de la empresa. Disputa entre las regiones de Arequipa y Cusco por la pertenencia de la localidad de Pulpera Condes, ubicada en la frontera interdepartamental entre las provincias de Chumbivilcas (Cusco) y Condesuyos (Arequipa). La disputa de terrenos entre las dos comunidades queda en segundo plano, hasta que se resuelva el problema limtrofe entre las regiones de Cusco y Arequipa. ante el temor de prdida del recurso hdrico y del impacto ambiental que puedan generar la minera.
Distrito de Barranquita, provincia de Lamas. SAN MARTN Centro Poblado Pulpera Condes, frontera de los distritos de Santo Toms (Chumbivilcas) y Cayarani, (Condesuyos). AREQUIPA / CUSCO
De: Asuntos de Gobierno Regional. A: Socioambiental.
De: Comunal. A: Demarcacion Territorial.
1.4.
Conflictos reactivados.
Durante el mes de enero se registra 3 casos reactivados.

N Lugares Caso Motivo El 25 de enero se emite la sentencia del expediente 215-2007 por delito contra la ecologa, en la modalidad de depredacin de bosques protegidos contra Antolin Guerrero Crdova y Domnico Spirigloizzi, absuelve a Antonln Guerrero Crdova y condenando a Domenico Spirigloizzi a 3 aos de pena privativa de libertad, adems de una reparacin civil de S/.10.000 nuevos soles.
Distrito de Chazuta, provincia de San Martn. SAN MARTN.
Conflicto Socioambiental Reclamo ante presunta tala ilegal y depredacin de recursos naturales en zona de proteccin y conservacin.
Provincia de Piura. PIURA.
El 8 de enero el representante del Gremio de Mototaxis manifest que la Ordenanza publicada el 18 de diciembre de 2009, Conflicto por asuntos de gobierno local. que ordena los paraderos de sus unidades Mototaxistas de la ciudad de Piura rechazan la en el centro de la Ciudad, no fue aceptada ordenanza municipal 001-2008, que prohbe el por el gremio porque fue elaborada paradero de unidades mviles en zonas rgidas de unilateralmente y pedirn a la Alcaldesa la ciudad. La ordenanza N 0018-2008 deroga las una revisin de la misma con la anteriores en este tema. participacin de comisiones tcnicas mixtas, como establecen las normas de transporte El 04 de enero, el presidente de la C.C. Michiquillay enva una comunicacin a la empresa minera Anglo Amrica, solicitando la paralizacin de todas las actividades mineras en la comunidad. El 08 de enero se establece un proceso de dilogo entre los representantes de la comunidad y la empresa. El 10 de enero, la empresa Anglo Amrica comunica a la comunidad campesina la paralizacin de sus operaciones mineras y sociales.
Comunidad Campesina de Michiquillay, distrito La Encaada, Provincia de Cajamarca. CAJAMARCA
Conflicto Socioambiental La comunidad solicita la remediacin e indemnizacin de pasivos mineros, producto de exploraciones mineras anteriores.
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1.5.
Conflictos resueltos.
Durante el mes de enero se registra 5 casos resueltos.

N 1 Lugares Distrito de Chazuta, provincia de San Martn. SAN MARTN. Caso Conflicto Socioambiental Reclamo ante presunta tala ilegal y depredacin de recursos naturales en zona de proteccin y conservacin. Forma de resolucin Tras la sentencia del 25 de enero del 2010, la poblacin ha sealado su conformidad con la sentencia. Mediante la Resolucin N 37-2010-JNE de fecha 19 de enero, el JNE confirm los resultados de las Nuevas Elecciones Municipales 2009, formalizando el triunfo de la lista del Partido Accin Popular. Esto ha significado el alejamiento pleno de la organizacin poltica del alcalde revocado (Longobardo Ojeda) y de su accesitaria (Tefila Romero Ramos) del municipio distrital. Desde que se hicieron pblicos los resultados de la eleccin, la situacin en la localidad es de normalidad, habindose reabierto la sede municipal desde el 4 de enero.
Conflicto Electoral Un grupo de pobladores tom las instalaciones del municipio de Sallique, manifestando su disconformidad con la reeleccin del alcalde, al Distrito de Sallique, conocerse los resultados de las Elecciones provincia de Jan. Municipales 2006. Sustentan la protesta con una CAJAMARCA. falta de transparencia en el manejo de los fondos durante la gestin anterior. El alcalde ha presentado denuncias penales contra los dirigentes por la toma del local municipal.
CC Paucartambo, Distrito Paucartambo, Provincia Pasco. PASCO Comunidad de Yambrasbamba, Distrito de Yambrasbamba, Provincia de Bongar. AMAZONAS Comunidad Campesina de Quilcas, Distrito Quilcas, Provincia de Huancayo. JUNN
Conflicto por asuntos de gobierno nacional La Comunidad Campesina de Paucartambo reclama al Fondo Social Yuncn, la adquisicin de fertilizantes a favor de toda la comunidad campesina. El Fondo considera que el pedido no es legal ni parte del proyecto productivo de desarrollo sostenible. Conflicto Socioambiental Pobladores de la comunidad de Yambrasbamba demandan a la minera Corianta el cumplimiento de los compromisos de desarrollo frente a la explotacin de zinc. Conflicto Socioambiental La Comunidad Campesina de Quilcas denuncia que la Empresa Minera No metlica COMACSA estara incumpliendo los convenios suscritos, que estara contaminando sus pastos, hecho que ha conllevado que su comunidad quiera tomar las instalaciones de esta empresa para que no les perjudique.
En enero 2019 los comuneros expresaron su conformidad con la distribucin de los fertilizantes realizados por la Asociacin Fondo Social Yuncn.
El 15 de diciembre del 2009 se suscribi un nuevo convenio de cooperacin mutua entre la Comunidad y la empresa Corianta. Dicho convenio ha sido formalizado mediante escritura pblica y ha sido validado en Asamblea General de la Comunidad. El 8 de enero del 2010 se llev a cabo la reunin en la Comunidad Campesina de Quilcas, con participacin de los representantes de la Empresa, representantes de la DREM de Junn, y representantes de la Defensora del Pueblo, llegando a varios acuerdos donde las partes quedaron conformes.
48
I. CONFLICTOS POR TIPO 2.1 Conflictos socioambientales
El reporte del mes de enero de 2010 registra 121 conflictos socioambientales, 83 se encuentran en estado activo y 38 latentes.
Del total de conflictos socioambientales, 64% (77 casos) corresponde a conflictos por actividad minera, el 12% (15 casos) estn relacionados con el sector hidrocarburos, 9% (11 casos) estn referidos a residuos slidos y saneamiento, el 6% (7 casos) sobre recursos energticos, el 3% (4 casos) estn relacionados con recursos hdricos, otros 2% (3 casos) son sobre la instalacin de antenas de telefona celular, y 1% (1 caso) sobre la tala ilegal en una zona de reserva. Mientras se identifica en otros tres casos, dos sobre el uso de una zona de litoral y el otro sobre la afectacin de un bosque.
N de conflictos socioambientales segn departamento, enero 2010
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Cusco, Cajamarca, Junn, Lima, Ayacucho, Puno, Ancash y Piura son las regiones con mayor nmero de conflictos socioambientales en el mes de enero de 2010. Adems, se registra incremento de casos en Puno con un caso. Se puede apreciar que cerca al 55% de los casos se concentran en 8 de las 24 regiones. Adems se debe considerar que cuatro conflictos socioambientales se registran en ms de una regin a la vez. Fases de los conflictos socioambientales activos De los 83 conflictos socioambientales activos, 41 (50%) conflictos se encuentran en la fase de dilogo, nmero mayor que en el mes de diciembre del 2009. En el dilogo destaca el caso de Cuenca Ramis, por el cual se ha establecido acciones especficas para la recuperacin ambiental; as mismo, en la comunidad de Tapayrihua, Apurmac, donde representantes del Gobierno Regional, la Empresa Southern y la comunidad campesina de Tapayrihua han logrado aceptar participar en la mesa de dilogo. Por otro lado, 18 casos en escalamiento, 18 casos se encuentran en fase temprana y ningn caso en crisis.
Conflictos socioambientales segn causa Los conflictos socioambientales tienen regularmente ms de una causa, siendo el ms recurrente el Temor a posible afectacin ambiental que se presenta en 67 casos (55%). La segunda causa ms relevante es la Supuesta contaminacin generada en 34 casos (28%), con lo cual apreciamos que 101 conflictos socioambientales (83%) tienen como causa primordial la percepcin de algn tipo de afectacin o riesgo ambiental.
En 19 conflictos socioambientales la causa est referida al incumplimiento de compromisos, y en 16 casos la causa es la Demanda de compensacin. En 13 casos la causa es Demanda de apoyo al desarrollo local. Finalmente, la presencia ilegal se encuentra presente en 11 casos.
50
Frecuencia de los conflictos socioambientales
Caractersticas socioeconmicas de los conflictos socioambientales

Entorno Econmico Ene. 2010
(Fuente: FONCODES, Mapa de Pobreza 2007)
En 113 de las localidades donde se desarrollan los conflictos socioambientales existe algn nivel de pobreza, es decir, carencia de alguno de los servicios bsicos, o niveles crticos de analfabetismo en mujeres, mortalidad infantil o desnutricin crnica en nios. Incluso se observa que 88 casos se ubican en las categoras de muy pobre y extremadamente pobre.
Entorno Social Ene. 2010 (%)
Los conflictos socioambientales, en su mayora, se desarrollan en distritos urbanos.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO 51
Los actores sociales en los conflictos socioambientales Al analizar la actoria primaria en los conflictos socioambientales se puede apreciar una mayor participacin de las empresas extractivas, fundamentalmente mineras, en tres de cada cuatro casos. En los restantes, la representacin de los agentes econmicos los tienen los mineros informales y empresas no extractivos. La participacin de la sociedad civil recae en la mitad de los casos en la comunidad campesina, seguido por los centros pobladores o caseros y las formas de organizacin intermedia como Frentes de Defensa, Comit de Lucha, Comit de Desarrollo, entre otros. Finalmente, aunque la participacin del Estado se aprecia repartida entre Poder Ejecutivo, Gobiernos Regionales, Municipalidades Provinciales o Municipalidades Distritales, se confirma que la mayor presencia la tienen los Municipios Distritales (47%), Municipios Provinciales (37%) y los gobiernos regionales (37%).
Participacin de actores Primarios en conflictos socioambientales (N casos) enero 2010
52
Caractersticas de los conflictos socioambientales por actividad extractiva Como se aprecia, 92 de los 121 casos estn relacionados a la actividad extractiva (77 mineros y 15 hidrocarburos). De ellos, ms de la mitad se encuentra en etapa de explotacin. Segn el tamao de las empresas que son parte en los conflictos, 83% corresponden a Gran o Mediana actividad y el 17% restante a pequea actividad y actividad artesanal. Cabe recordar que la actividad extractiva en gran y mediano tamao es de competencia del Gobierno Central (Ministerio de Energa y Minas) mientras que la pequea y artesanal de los gobiernos regionales.
Competencias en los conflictos socioambientales Es evidente por los datos sealados antes, que en el grueso de los conflictos socioambientales la competencia recae principalmente en el Gobierno Central y sus entidades pblicas, seguido de los Gobiernos Regionales y finalmente de los Gobiernos Locales.
2.2
Conflictos por cultivo ilegal de coca

N de conflictos por cultivo ilegal de coca segn departamento, enero 2010
El reporte del mes de enero registra 3 conflictos por cultivo ilegal de coca, 2 activos y 1 latente.
Departamento Hunuco Puno Cusco Total: Total 1 1 1 3
Todos los casos presentados han ocurrido en las zonas rurales de las regiones de Hunuco, Cusco y Puno, donde se ubican en las principales zonas cocaleras del pas. Frecuencia de los conflictos por cultivo ilegal de coca
53
Desde que la Defensora del Pueblo inici el registro de conflictos por cultivos ilegales de coca en abril de 2004 se evidencia un nmero reducido de casos ao a ao. Incluso sumando los casos registrados hasta la fecha alcanzan a 20. Sin embargo, la reducida cantidad de casos no atena la gravedad de la siembra ilegal y su relacin con el narcotrfico. Fases de los conflictos activos por cultivo ilegal de coca Los dos conflictos registrados como activos se encuentran en desescalamiento. Caractersticas socioeconmicas de los conflictos por cultivo ilegal de coca
Todos los conflictos por cultivos ilegales de coca registrados por la Defensora del Pueblo desde abril de 2004 hasta diciembre de 2009 se presentan en poblaciones muy pobres y extremadamente pobres, tomando como referencia el mapa de pobreza de FONCODES del 2007. Igualmente, los tres casos registrados se desarrollan en distritos rurales.
2.3
Conflictos electorales
N de conflictos electorales segn departamento, enero 2010
El reporte del mes de enero del 2010 registra 4 conflictos electorales, todos en estado latente.
Departamento Lima Puno San Martn Total
Total 1 2 1 4
Causas de los conflictos electorales En dos casos la causa del conflicto es el rechazo de un grupo de la poblacin hacia la autoridad reelecta, y en dos casos la causa es el rechazo al proceso electoral y sus resultados. Caractersticas socioeconmicas de los conflictos electorales
Entorno Social - enero 2010 (%)
Cuatro conflictos electorales se ubican en zonas rurales, con escasa poblacin electoral.
(Fuente: FONCODES, Mapa de Pobreza 2007).
54

Entorno Econmico - enero 2010
En los cuatro conflictos, la poblacin vive en condiciones de pobreza, tres de ellos, en condiciones de pobreza extrema.
2.4
Conflictos por demarcacin territorial
El reporte del mes de enero de 2010 registra 14 conflictos por demarcacin territorial, 4 en estado activo y 10 latentes.
N de conflictos por demarcacin territorial segn departamento, enero 2010
Regin Arequipa/Cusco Arequipa/Puno Cusco Ica/Lima Junn Lima Moquegua/Puno Moquegua/Tacna Piura Puno Tacna Total
Total 1 1 1 1 1 3 1 1 1 2 1 14
En este mes, cuatro conflictos por demarcacin territorial son de nivel departamental, cinco de nivel provincial y cinco de nivel distrital. Fases de los Conflictos activos por demarcacin territorial
En enero, de los cuatro conflictos activos reportados, dos se ubican en fase de escalamiento, otro en desescalamiento y otro en fase de dilogo.
Causas de los conflictos por demarcacin territorial
55
Si bien, formalmente en unos casos existen apreciaciones distintas respecto a los lmites entre dos jurisdicciones y en otros se cuestiona la norma de creacin de las circunscripciones poltico administrativas, en la mayora de conflictos por demarcacin territorial es posible advertir como causa real, los intereses y/o las expectativas econmicas que existe en la posesin de los territorios en disputa (Canon, regalas, ingresos tributarios, recursos naturales, etc.). Caractersticas socioeconmicas de los conflictos por demarcacin territorial
Las jurisdicciones que presentan este tipo de conflictos se caracterizan mayoritariamente por su condicin de pobreza y pobreza extrema, no obstante que se trata de localidades ricas en recursos naturales (minerales, hidrocarburos, agua, etc.). La excepcin a esta regla son los conflictos por lmites en Lima Metropolitana, los cuales se localizan en distritos no pobres. Sin embargo, estas excepciones fortalecen la premisa por la cual las disputas por demarcacin territorial se sustentan bsicamente en intereses de ndole econmico. Del total de casos (activos y latentes), 7 se sitan en reas urbanas y 7 en zonas rurales.
2.5
Conflictos comunales
N de conflictos comunales segn departamento, enero 2009
En el mes de enero se registran 18 conflictos comunales, 11 en estado activo y 7 latentes.

Departamento Ayacucho Ayacucho/Huancavelica Cusco Huancavelica Moquegua/Arequipa Lima Cusco/Junn Piura Ucayali Total: Total 5 2 1 4 1 2 1 1 1 18
Fases de los conflictos comunales activos
56
Dos casos de los once conflictos comunales activos se encuentran en proceso de dilogo, cinco en fase temprana, uno en escalamiento y tres en desescalamiento.
Causas de los conflictos comunales La mayora de los casos comunales tiene como causa la disputa por la titularidad del territorio (9 casos), y la indefinicin de lmites (5 casos por causa). Tres casos tienen como causa las controversias por el uso del recurso agua, situacin que se agudiza en perodos de estiaje.
Caractersticas socioeconmicas de los conflictos comunales

Entorno Econmico Ene. 2010 Entorno Social Ene. 2010 (%)
La poblacin involucrada en los conflictos comunales se ubica en zonas muy pobres y de extrema pobreza de los departamentos de Huancavelica y Ayacucho.
La mayora de casos comunales se desarrollan en distritos rurales.
2.6
Conflictos laborales
El reporte del mes de enero de 2010 registra 28 conflictos por asuntos laborales, 21 de ellos activos y 7 en estado latente.
N de conflictos laborales segn departamento, enero 2010
Regin Arequipa Junn Lima Loreto Piura
Total 1 2 3 1 4 57
Ancash La Libertad Ica Lambayeque A nivel nacional Total:
2 1 2 1 11 28
Causas de los conflictos laborales Los conflictos laborales registrados en el mes tienen estas causas: las condiciones laborales de los trabajadores, incumplimientos de acuerdos, despido arbitrario, pago de bonificacin, nivelacin de ingresos, pago de las AETAS, e incumplimiento de convenios colectivos.
Fases de los conflictos laborales activos
De los 21 conflictos laborales activos, tenemos nueve casos en proceso de dilogo, tres en fase temprana, cuatro en escalamiento y cinco en desescalamiento.
Frecuencia de los conflictos laborales
58
Caractersticas socioeconmicas de los conflictos laborales

Veintisiete de los 28 conflictos laborales registrados se localizaron principalmente en zonas urbanas, de acuerdo al mapa de pobreza de FONCODES del ao 2007. Adems, la mayora de casos laborales registrados se concentran en los niveles de pobreza.
2.7
Conflictos por asuntos de gobierno nacional
El reporte del mes de enero de 2010 registra 22 conflictos por asuntos de gobierno nacional, 17 activos y 5 latentes.
N de conflictos por asuntos de gobierno nacional segn departamento, enero 2010
Departamento Apurmac Arequipa Arequipa / Cusco Ayacucho Cajamarca Cusco Madre de Dios Moquegua Piura Puno Tacna A nivel nacional Total
Total 1 1 1 1 2 1 1 1 2 1 1 9 22
De los 22 conflictos por asuntos de gobierno nacional, trece de ellos ocurren en departamentos determinados y otros 9 son de alcance nacional. Fases de los conflictos activos por asuntos de gobierno nacional
59
Trece de los 17 conflictos activos por asuntos de gobierno nacional se encuentran en fase de dilogo. Otros dos conflictos se encuentran en la fase de escalamiento, y dos conflictos en la fase de desescalamiento.
Caso Pescadores artesanales (Caman) Waris Ayacucho Provincia Cajabamba Chilete Ciudad de Dios Chumbivilcas Majes Siguas II Proyecto Hidroenergtico (Alto Piura) Prov. Paita Tacna - Canon JNUDP FENDUP Portuarios (ENAPU) Derogatoria Decretos Legislativos (Indgenas amaznicos) Pesqueros DL 1084 Ex Fonavistas Ley de la Carrera Magisterial FENAMARPE
Departamento Arequipa Ayacucho Cajamarca Cajamarca Cusco Cusco / Arequipa Piura Piura Tacna A nivel Nacional A nivel Nacional A nivel Nacional A nivel Nacional A nivel Nacional A nivel Nacional A nivel Nacional A nivel Nacional
Fase del conflicto Dilogo Dilogo Dilogo Dilogo Dilogo Dilogo Dilogo Escalamiento Dilogo Dilogo Dilogo Dilogo Dilogo Escalamiento Desescalamiento Desescalamiento Dilogo
Frecuencia de los conflictos por asuntos de gobierno nacional
60
Causas de los conflictos por asuntos de gobierno nacional
En trece casos se rechazan normas legales dictadas por el Poder Ejecutivo y Legislativo; y los dems debido al incumplimiento de promesas y acuerdos con el gobierno, y al pedido de culminacin de carreteras interprovinciales en las regiones.
2.8
Conflictos por asuntos de gobierno regional

N de conflictos por asuntos de gobierno regional segn departamento, enero 2010.
Este mes se registran 11 conflictos por asuntos de gobierno regional, 6 casos activos y 5 latentes.
Departamento Ancash Apurmac Cusco La Libertad Loreto Pasco Puno San Martn Total Total 1 1 2 1 1 1 3 1 11
A diferencia del mes anterior, este mes se reporta un conflicto latente menos, debido a que uno de estos ha sido retirado del registro al no presentarse hechos que demuestren el inters de los actores involucrados en mantener activas sus diferencias5. Fases de los conflictos activos por asuntos de gobierno regional
Se trata del conflicto social reportado en la provincia de Jan (Cajamarca), por las denuncias de corrupcin contra el jefe de la Polica y el Fiscal provincial. Cabe sealar adems que a partir de este reporte, un conflicto por asunto de gobierno regional ha sido reclasificado como conflicto socioambiental (Conflicto en el distrito de Barranquita, provincia de Lamas, San Martn); y, a su vez, un conflicto de este tipo ha pasado a reportarse como conflicto por asunto de gobierno regional (conflicto en los distritos de Sangarar, Pomacachi y Acopia, de la provincia de Acomayo, Cusco).
61
Del total de conflictos activos, uno se encuentra en fase de escalamiento, tres en dilogo y dos en desescalamiento. Causas de los conflictos por asuntos de gobierno regional Todos los conflicto sociales de este tipo, tienen como causa central la inejecucin de proyectos de inversin pblica. Frecuencia de los conflictos por asuntos de gobierno regional
2.9
Conflictos por asuntos de gobierno local

N de conflictos por asuntos de gobierno local segn departamento, enero 2010.
Este mes se registran 37 conflictos por asuntos de gobierno local, 25 activos y 12 latentes.
Departamento Ancash Apurmac Arequipa Ayacucho Cajamarca Cusco Huancavelica Junn La Libertad Lima Loreto Moquegua Piura Puno San Martn Total Total 4 1 1 2 3 1 1 5 1 3 3 2 3 6 1 37
Fases de los conflictos activos por asuntos de gobierno local
62
De los 25 conflictos activos por asuntos de gobierno local ocho de ellos se encuentran en la fase de escalamiento, un caso en fase de desescalamiento y 16 en fase de dilogo.
Caso
Quillay. Distrito de Huaraz Distrito Chimbote Prov. Chimbote Distrito Yautn Prov. Casma Comunidad Campesina Virgen de la Candelaria de Vilcabamba, Distrito de Casca, Provincia Mariscal Luzuriaga Distrito Acroco y otros Distrito de Colasay, Provincia de Jan CC Compone Distrito Anta Prov. Anta Vilcacoto, Distrtito de Huancayo, Provincia de Huancayo Distritos de Huayucachi, Chongos Bajo y Tres de Diciembre (Prov. Huancayo) Distrito de Ulcumayo Dist. Tayabamba, Prov. Pataz Distrito Barranco Distrito Villa EL Salvador Distrito El Tigre, Provincia Loreto Distrito de Moquegua, Provincia Mariscal Nieto Asentamiento Chen Chen Distrito Moquegua Prov. Mcal Nieto Prov. Piura (mototaxistas) Prov. Piura (Comerciantes informales) Dist. San Juan de Oro, Prov. De Sandia Prov. Huancan Dist. Juliaca, Prov. San Roman Distrito Putina Prov. San Antonio de Putina Dist. Juliaca, Prov. San Roman (Comerciantes) Dist. Juliaca, Prov. San Roman (Usuarios de agua) Dist. Juanju, Provincia Mariscal Cceres
Departamento
Ancash Ancash Ancash Ancash Ayacucho Cajamarca Cusco Junn Junn Junn La Libertad Lima Lima Loreto Moquegua Moquegua Piura Piura Puno Puno Puno Puno Puno Puno San Martn
Fase del Conflicto

Dilogo Dilogo Escalamiento Dilogo Dilogo Escalamiento Escalamiento Dilogo Dilogo Dilogo Desescalamiento Dilogo Dilogo Escalamiento Escalamiento Escalamiento Dilogo Escalamiento Dilogo Dilogo Dilogo Dilogo Dilogo Dilogo Escalamiento
Frecuencia de los conflictos por asuntos de gobierno local
63
Causas de los conflictos por asuntos de gobierno local Los conflictos por asuntos de gobierno local tienen ms de una causa, pero tienen una mayor incidencia en la corrupcin. De los casos registrados la mayora proceden de la gestin 2007 - 2010. Del total de casos (37), 19 tienen como causa denuncias por presuntos hechos de corrupcin de las autoridades locales. Los dems casos corresponden a cuestionamientos a la gestin local y demandas de obras pblicas.
Caractersticas socioeconmicas de los conflictos por asuntos de gobierno local

Entorno Econmico Ene. 2010 Entorno Social Ene. 2010 (%)
La poblacin involucrada en los conflictos de asuntos de gobierno local, tienen en su mayora una procedencia de zonas no pobres, segn los indicadores del mapa de pobreza de FONCODES.
Conviene precisar que la mayora de casos corresponden a distritos urbanos.
64
2.10 Conflictos por otros asuntos

En el mes de enero se registran dos conflictos por otros asuntos, un activo y uno latente. El caso activo responde a la existencia de dos alcaldes, uno reconocido por el Jurado Nacional de Elecciones y, otro, por el Poder Judicial, y se encuentra en fase de escalamiento. El caso latente est relacionado al reclamo de los estudiantes universitarios por el incumplimiento en el cobro del medio pasaje.
65
II. ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA6

Se han registrado 32 acciones colectivas de protesta a nivel nacional en el mes de enero del 2010.
Acciones colectivas de protesta ocurridas (Del 01 al 31 de enero) N Fecha Medida Actores Pescadores y trabajadores del muelle de Pimentel. Gremios sindicales del Hospital Regional de campaa de Ica, el Cuerpo Mdico, el Frente de Trabajadores y otros. Comerciantes del mercado Central de Moquegua. mbito Demanda Demandan al Gobierno Regional cumplir con su compromiso de construccin del embarcadero artesanal provisional, ante el cierre del Muelle de Pimentel. Exigen a las autoridades regionales mejoren con urgencia las condiciones en que laboran tras el terremoto de agosto del 2007 Exigen a la Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto la pronta reparacin de las cmaras frigorficas. Exigen a las autoridades regionales el incremento del presupuesto destinado a la Unidad Ejecutora de la Red de Salud Norte (UERSAN) y auditoras en la contratacin de personal. Exigen a la Municipalidad obras que amplen las horas de servicio de agua potable en sus sectores. Denuncian la supuesta contratacin de personal sin que stos renan el perfil respectivo, y sin tener en cuenta la normatividad vigente. Exigen a la empresa Telefnica el retiro de una antena de telefona celular por generar ruidos molestos Los manifestantes alegan que la empresa minera "Al final del Arco Iris" no ha cumplido con los convenios laborales firmados con los trabajadores. Exigir la ampliacin de las vacantes para el nivel inicial de la Institucin Educativa Inicial 305 La huelga indefinida se levant el 28/01/2010, tras confirmarse la pronta construccin del nuevo hospital. Observaciones
04/01/2010
Plantn
Lambayeque
04/01/2010
Huelga indefinida
Ica
05/01/2010
Plantn
Moquegua
05/01/2010
Paro preventivo
Trabajadores del Hospital de Apoyo de Huanta.
Ayacucho
06/01/2010
Marcha
Pobladores de 14 pueblos jvenes de Paucarpata. El Sindicato de Trabajadores de la Municipalidad Provincial de Fajardo - Huancapi. Vecinos de la cuadra 15 del jirn Pumacahua, en Jess Mara.
Arequipa
Al intentar ingresar al local municipal, se enfrentaron con efectivos de la PNP: Tomaron el local municipal por algunas horas. El municipio ya impuso una serie de multas a la firma por no sacar la antena, que fue instalada en el ao 2000. Efectivos de la PNP lograron retirar a los manifestantes. Un grupo de padres de familia tomaron por unas horas el local de la Unidad de Gestin Educativa Local de la provincia de San Romn. Los padres de familia aseguran que el motivo del cierre del colegio sera vender la propiedad a una empresa constructora privada. Los manifestantes aducen ser los dueos, pero el ttulo de propiedad est a
06/01/2010
Paro de 24 horas
Ayacucho
07/01/2010
Plantn
Lima
07/01/2010
Toma de local
Comuneros del distrito de Coris.
Ancash
08/01/2010
Plantn violento
Padres de familia de la Institucin Educativa Inicial 305.
Puno
10
11/01/2010
Plantn
Padres y estudiantes del colegio externado Santo Toribio, en el Rmac. Empresarios del parque industrial de Villa El Salvador.
Lima
Protestan por la suspensin del ao escolar 2010 y el cierre del colegio, decidida por el Arzobispado de Lima. Protestan contra la concesin de unos 9.086 m2 de dicho complejo que la municipalidad del distrito le ha otorgado a un
11
12/01/2010
Marcha pacfica
Lima
Este listado no est incluido en el registro de casos activos y latentes de este reporte.
66

centro comercial. nombre del concejo.
12
13, 14 y 15/01/2010
Paro de 72 horas
Sindicato de Trabajadores del Hospital Regional de Ayacucho (SITHRA). Trabajadores del Hospital Regional de Ayacucho. Poblacin organizada del centro poblado de Monchacap, distrito de Usquil (Otuzco). Mineros artesanales de los poblados de Pampablanca y Ananea, en el distrito de Ananea. Trabajadores de salud de Huancayo. Trabajadores de la Gerencia Regional de Transportes de Arequipa. Frente de Defensa del Transportista de Lima-Callao y Provincias (FEDETRANSP), el Sindicato Unitario de Choferes y Cobradores del Per (SUCHOCOP). Comerciantes del centro de abastos Palermo (ex Mayorista), en Trujillo. Transportistas interprovinciales de carga y de pasajeros afiliados al el Consejo Nacional de Transporte Terrestre (CNTT).
Ayacucho
13
13/01/2010
Marcha pacfica y plantn
Ayacucho
Demandan al Gobierno regional el pago de incentivos laborales en tres rubros: Alimentacin, Prima Nutricional y AETAS. Exigen al Gobierno Regional cumplir la sentencia judicial que lo obliga a pagar los incentivos laborales a 520 trabajadores asistenciales. Exigen la reposicin de dos plazas presupuestadas con recursos ordinarios para la posta de la localidad. Buscaban el control de los campamentos mineros en la zona de Pampablanca. Exigen al gobierno regional el cumplimiento de la R. D 12622009, la designacin de un nuevo director y una auditora interna. Demandar la destitucin del Gerente Regional de Transportes, por supuestamente no cumplir con sus funciones. Tres personas resultaron heridas en el enfrentamiento.
14
13/01/2010
La Libertad
15
14/01/2010
Enfrentamiento
Puno
16
14/01/2010
Plantn
Junn
17
15/01/2010
Marcha pacfica
Arequipa
18
18/01/2010
Paro de 24 horas
Lima
Piden la eliminacin del Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) con que el Ejecutivo grav el combustible DIESEL 2, entre otras demandas laborales. Protestan contra del pago del servicio de seguridad que ha interpuesto el Servicio de Administracin de Inmuebles Municipales de Trujillo (SAIMT), el cual consideran injusto.
La medida fue acatada en forma parcial.
19
19/01/2010
La Libertad
20
19/01/2010
Paro nacional indefinido
Nacional
21
20/01/2010
Plantn
Vecinos del parque Bonilla, en Miraflores.
Lima
22
20/01/2010
Marcha pacfica
Pobladores del Anexo 22 de Jicamarca, distrito de San Antonio, provincia de Huarochir.
Lima
La medida fue acatada en la mayora de regiones, hubo bloqueos Piden la eliminacin del de carreteras, en Impuesto Selectivo al Consumo Arequipa hubo 3 (ISC) con que el Ejecutivo grav detenidos. El 21 de el combustible DIESEL 2, entre enero levantaron la otras demandas laborales. medida, tras acordar con el Poder Ejecutivo la reduccin del Impuesto. Dicho rbol, segn el municipio, fue plantado hace 138 aos y era imposible mantenerlo Protestaron ante la tala de un rbol omb por parte del concejo porque sus races tenan distrital. hongos. Vecinos dijeron que el concejo no provea al rbol de los cuidados necesarios. Los manifestantes expresaron que el Poder Ejecutivo les prometi entregarles los ttulos de Exigen la titulacin de sus tierras. propiedad a las ms de 30 mil familias que habitan este sector de la capital.
67

El Sindicato de trabajadores del sector Salud de la red de San Francisco, en el VRAE. Gremios y organizaciones sociales de Chincha. Trabajadores del Archivo General de la Nacin. Trabajadores de la Unidad San Vicente de la empresa SIMSA. Pobladores de los distritos de San Miguel y Tambo (provincia de La Mar).
23
21 y 22/01/2010
Paro de 48 horas
Ayacucho
Demandan al Poder Ejecutivo el nombramiento del personal mdico, as como personal tcnico y profesional no medico. Marcha de protesta contra el incremento de la delincuencia, el caos y actos vandlicos en la zona. Protestan por pase de la Direccin Nacional de Archivo Histrico al mbito del INC. Exigen el pago de gratificaciones del 2009, beneficios y jornales impagos hasta la fecha. Exigen al Gobierno Central el inicio del asfaltado de la carretera Quinua - San Francisco y el retorno de los 36 profesionales mdicos y asistenciales a los centros de salud de dichos distritos. Exigen al Gobierno Regional la ejecucin de los proyectos de asfaltado de la carretera Cara Cara - Lampa - Cabanillas y la Irrigacin Cabanillas. Protestan por el reordenamiento del transporte que realizar la Municipalidad Provincial de Piura. Exigir al Gobierno Regional de ncash, la ejecucin de obras de envergadura que ayuden a la poblacin a superar la pobreza, se revise el acuerdo suscrito con Antamina porque disminuye el ingreso por canon de municipios, y se reformule el proyecto de construccin del hospital Vctor Guardia. Exigen a la Direccin Regional de Educacin la anulacin del proceso de nombramientos en esa provincia, por presuntos fraudes en la contratacin de docentes. Exigen mejoras de la defensa riberea del ro Peren, pues amenaza con arrasar sus cultivos y viviendas. Los manifestantes, como medida de protesta, se encadenaron en las puertas de la Direccin Regional de Educacin de Puno (DREP). Los manifestantes cerraron el trnsito en el kilmetro 58 de la Carretera Marginal, entre la Merced y Pichanaki.
24
21/01/2010
Marcha pacfica
Ica
25
22/01/2010
Marcha pacfica
Lima
26
23/01/2010
Huelga indefinida
Puno
27
25 y 26/02/2010
Paro de 48 horas
Ayacucho
28
25/01/2010
Marcha pacfica
Pobladores de la provincia de Lampa. Transportistas afiliados al Frente de Defensa de Transportistas de la Regin Piura (FREDETRANSP). Diversas organizaciones sociales, agrupadas en el Frente de Defensa de los Intereses del pueblo de Huaraz.
Puno
29
25/01/2010
Paro de 24 horas
Piura
30
27, 28 y 29/01/2010
Paro de 72 horas
Ancash
31
27/01/2010
Marcha pacfica
Profesores de la provincia de Sandia.
Puno
32
31/01/2010
Bloqueo de va de comunicacin
Nativos de las comunidades de Shintoriato, Shanbkivironi y Bajo Aldea.
Junn
III. ACCIONES DE VIOLENCIA SUBVERSIVA

Durante enero de 2010 se registraron 5 acciones de violencia subversiva, correspondiente a 2 acciones de proselitismo, 1 enfrentamiento con muerte, 1 incursin violenta y 1 asesinato.
Tipo de accin
PROSELITISMO
Lugar
Cercado de Lima, Lima Metropolitana.
Contenido
Se inform que en inmediaciones de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos aparecieron pintas del Movimiento Revolucionario Tpac Amaru (MRTA).
Fuente
Fecha de publicacin
3 de enero
Expreso
68

El Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas mediante comunicado oficial inform que el 11 de enero, patrullas de las Fuerzas Armadas realizaron operaciones contraterroristas en la zona de Sacsacancha (Concepcin), producindose un enfrentamiento con una columna terrorista, siendo inmediatamente repelido el ataque por el personal militar de la patrulla militar. Como resultado de este enfrentamiento falleci el Sub Oficial de Primera FAP Carlos Ventura Barbarn, cuando era trasladado a la ciudad de Concepcin por sus graves heridas. El Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas inform mediante comunicado oficial que terroristas hostigaron la Base Contraterrorista de Mazngaro, distrito de San Martin de Pangoa, con disparos efectuados por armas de largo alcance, siendo inmediatamente repelido el ataque por el personal militar de la indicada base. Como resultado de este ataque, result herido el Sargento Primero del Ejrcito Peruano Melchor Elescano Orihuela. El sargento fue trasladado de inmediato hacia Mazamari y luego al Hospital Militar Central de Lima, donde fue atendido. Se inform que el 16 de enero, Sendero Luminoso asesin al agricultor Hermilio Huaranca Marcos en el casero 7 de octubre, ubicado al norte de Aucayacu. La Polica Nacional de Aucayacu, al mando del Comandante PNP ngel Luis Granados Ros, lleg hasta el lugar en compaa del Fiscal Provincial Mixto de Aucayacu, Ricardo Nicanor Agero Coral, para realizar el levantamiento del cadver. Se indic que al momento de levantar el cuerpo, los efectivos policiales encontraron una bolsa negra en cuyo interior haba un papel con una inscripcin de Sendero Luminoso. El texto era ilegible pero se distinguan los smbolos de la hoz y el martillo. La identidad de la vctima se determin recin el 19 de enero, como resultado de la investigacin realizada por un perito en dactiloscopia de la Polica Nacional. Se inform que Sendero Luminoso coloc trapos rojos con la hoz y el martillo en las copas de rboles, realiz pintas en escuelas, paredes de casas, seales de trnsito, el pavimento de la carretera Fernando Belande y distribuy volantes con mensajes subversivos en la carretera Belande, al norte de Aucayacu. Las pintas y el material subversivo fueron detectados durante la maana del 26 de enero a la altura del kilmetro 3 de la carretera Belande. Otros poblados que fueron objetivo de la propaganda terrorista fueron los poblados de Castillo Grande (en el distrito de Rupa Rupa), Pucayacu y 7 de Enero (en el distrito Jos Crespo y Castillo) y Ramal de Aspuzana (en la provincia de Tocache y Cachicoto) en el valle del Monzn.
ENFRENTAMIENTO CON MUERTE
Sacsacancha, distrito de Comas, provincia de Concepcin, regin Junn.
http://www.ccffaa.mil.pe /prensa_comunicados.ht m www.elcomercio.pe www.larepublica.pe
11 de enero
INCURSIN VIOLENTA
Distrito de San Martn de Pangoa, provincia de Satipo, regin Junn.
http://www.ccffaa.mil.pe /prensa_comunicados.ht m La Repblica El Comercio Correo Ayacucho
14 de enero
15 de enero
ASESINATO
Casero 7 de octubre (Aucayacu), distrito de Jos Crespo y Castillo, provincia de Leoncio Prado, regin Hunuco.
www.inforegion.pe
17 y 19 de enero
PROSELITISMO
Centros poblados de los distritos de Rupa Rupa y Jos Crespo y Castillo, provincia de Leoncio Prado, regin Hunuco.
www.inforegion.pe Correo Hunuco
26 -27 de enero
Acciones subversivas en regiones - Enero 2010.
Regin Hunuco Junn Lima Total:
Total 2 2 1 5
En enero de 2010 se observ la concentracin de acciones subversivas en las regiones de Hunuco y Junn.
IV. ALERTAS TEMPRANAS

La Defensora del Pueblo considera que hay hechos cuyo conocimiento anticipado puede permitir el manejo pacfico de un conflicto. Los reportes mensuales, as como los boletines y cronologas tienen
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO 69
un propsito preventivo. En el caso del cumplimiento de acuerdos suscritos en actas entregadas a la Defensora del Pueblo, la Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad enviar alertas tempranas a las entidades del Estado llamadas a intervenir y a los particulares que hayan suscrito acuerdos en dichas actas. En este mes no se registra alertas tempranas. En los meses anteriores, se registraron las siguientes alertas tempranas: 1. A: Jurado Nacional de Elecciones (JNE) Asunto: Respuesta al JNE sobre la situacin de conflictividad social en los distritos donde se llevar a cabo las prximas elecciones municipales complementarias y consulta popular de revocatoria de autoridades 2009. Alerta: Se reportaron 28 distritos que presentan antecedentes diversos de conflictividad social. Documento: Oficio N 005-2009-DP/APCSG Fecha: 25 de junio de 2009 A: Ministerio de Educacin y Presidencia del Consejo de Ministros Asunto: Incumplimiento del compromiso de revisar la jurisdiccin administrativa de 29 II.EE. que se disputan entre las UGELs de la Convencin y Calca. Alerta: La Comisin Especial creada por R.M. N 071-2009-ED, no habra cumplido con su propsito, a pesar de haber vencido el plazo de 45 das calendario -contados a partir de su instalacin-, para que entregue su informe final a la PCM, conforme se dispone en esta norma. Documento: Oficio N 004-2009-DP/APCSG Fecha: 11 de junio de 2009 A: Gobierno Regional de Puno Asunto: Incumplimiento de compromisos asumidos con la provincia de Melgar Alerta: Dilacin y poca transparencia en el cumplimiento de los acuerdos asumidos por el Gobierno Regional. Posibilidad de que, ante esta situacin, la poblacin de Melgar retome su medida de fuerza. Documento: Oficio N 349-2009-OD/OD Puno Fecha: 06 de mayo de 2009 A: Gobierno Regional de Loreto, Direccin Regional de Salud - Loreto. Asunto: Seguimiento al Acta Dorissa suscrita el 22 de octubre del 2006 Alerta: Habiendo transcurrido dos aos de la suscripcin del Acta Dorissa, el Gobierno Regional de Loreto aun no ha logrado implementar el Perfil Inicial del Plan Integral de Desarrollo para la Cuenca del Corrientes, y no se han elaborado los proyectos de inversin requeridos. Por otra parte, la DIRESA presenta retrasos en la ejecucin del Proyecto Especial Plan Integral de Salud del ro Corrientes (PEPISCO). Documento: Nota de Prensa 137/CII/DP/2008. Fecha: 30 de Octubre de 2008. A: Gobierno Regional de Loreto. Asunto: Seguimiento al Acta Dorissa suscrita el 22 de octubre del 2006 Alerta: Habiendo transcurrido 21 meses de la suscripcin del acta Dorissa, el Gobierno Regional de Loreto aun no ha logrado implementar y dotar de la motonave a las comunidades del Ro Corrientes. Fecha: 1 de agosto de 2008. A: Compaa de Minas Buenaventura S.A. Asunto: Comunidad campesina de Oyn demanda cumplimiento de acuerdos a Compaa Buenaventura. Alerta: Habiendo transcurrido 27 meses de la suscripcin de la minuta de servidumbre minera con la comunidad campesina de Oyn, la Compaa de Minas Buenaventura S.A., y cumplido
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el 31 de julio 2008 el plazo del compromiso referido a la incorporacin de hasta el 65% de las planillas de contratistas especializadas con comuneros presentados y acreditados por la comunidad campesina de Oyn, es importante tomar las medidas que permitan agilizar el proceso de cumplimiento del compromiso en mencin. 7. A: Alcalde Distrital de San Juan del Oro Asunto: Seguimiento al Acta de acuerdos Mesa de Dilogo San Juan del Oro suscrita el 13 de julio 2008. Alerta: La Defensora del Pueblo le recuerda al Alcalde Distrital de San Juan del Oro que tiene el compromiso de presentar el informe econmico 2007 y el primer semestre 2008 el da 12 de agosto 2008, de acuerdo al acta suscrita el 13 de julio de 2008. Fecha: 30 de julio de 2008. A: Alcalde Distrital de San Juan del Oro Asunto: Seguimiento al Acta de acuerdos Mesa de Dilogo San Juan del Oro suscrita el 13 de julio 2008. Alerta: La Defensora del Pueblo le recuerda al Alcalde Distrital de San Juan del Oro que: tiene el compromiso de presentar el informe econmico 2007 y el primer semestre 2008 en San Juan del Oro, reorganizar el personal de la municipalidad, cambiar a los integrantes del ncleo ejecutor del Programa Agua para Todos, y que pagar las dietas a los regidores. Fecha: 29 de agosto de 2008
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Acciones colectivas de protesta anunciadas - Febrero 2010 N Fecha Medida Actores La Coordinadora Nacional de las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional (CONAFAP). mbito Demanda Reclamar la reestructuracin de las remuneraciones de ambas instituciones. Pedir al Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) autorizar nuevamente el funcionamiento de la estacin en VHF del Canal 8, a cargo del Vicariato Apostlico. Ratificar su rechazo al proyecto minero Ta Mara, y la cancelacin de la audiencia pblica convocada para el 15 de febrero, a cargo de la minera, Southern Per Copper Corp.
05/02/2010
Marcha pacfica
Lima
13/02/2010
Marcha pacfica
Autoridades locales, gremios y miembros de la sociedad civil de Yurimaguas.
Loreto
10/02/2010
Marcha de sacrificio
Los pobladores de la provincia de Islay.
Arequipa
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V. ACTUACIONES DEFENSORIALES
Este mes se registra un total de 124 actuaciones defensoriales, de las cuales 110 corresponden a acciones de supervisin preventiva y 12 de intermediacin. Se realizaron 2 acciones de defensa legal.
ACCIONES DEFENSORIALES SEGN MODALIDAD
Acceso a la informacin (N de pedidos) Supervisin preventiva N Visitas de inspeccin N Entrevistas con actores/Reuniones/Talleres de trabajo Amicus curiae N Interposicin de buenos oficios N Mesas de dilogo con presencia de la DP en el mes de enero. N Comisin de Alto nivel con presencia de la DP en enero. Verificacin de la situacin de los detenidos Supervisin de la funcin policial, fiscal y judicial
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Intermediacin
Acciones de defensa legal
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A continuacin las principales actuaciones defensoriales: Caso Laguna de Parn (Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Oficina Defensorial de Ancash).- La Oficina Defensorial de Ancash se entrevist con personal de la sub gerencia de Defensa Civil del Gobierno Regional de Ancash, quienes informaron su solicitud de Declaratoria de emergencia de la laguna. La OD ha solicitado tambin informacin a la Unidad de Glaciologa y Recursos Hdricos, y a la Autoridad Local del Agua de Huaraz, sobre las medidas preventivas adoptadas frente al incremento del volumen de las aguas de la Laguna de Parn. Representantes de la Adjunta de Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad, la Adjunta de Medio Ambiente, Servicios Pblicos y Pueblos Indgenas, y de la OD Ancash, estuvieron presentes en la asamblea comunal de la Comunidad Cruz de Mayo convocada por el ANA el 6 de febrero del 2010, a fin de informar sobre la situacin actual de la laguna de Parn y los riesgos de mantener el nivel actual de agua de la laguna. Asimismo, la Oficina Defensorial de Ancash viene participando en las reuniones de la comisin denominada Ley y Orden del Comit Regional de Defensa Civil, espacio ante el cual el Ministerio Pblico inform haber exhortado a la poblacin de la comunidad Cruz de Mayo para que se permita el desembalse regulado de la Laguna de Parn, a fin de evitar un desborde. Caso Camisea (Oficina Defensorial de Cusco).- El 05 de enero, ante la informacin de un posible nuevo incidente de TGP en la comunidad nativa de Tpac Amaru el da anterior, la Defensora del Pueblo se comunic con Plinio Kategari, representante de COMARU, quin manifest que desconoca dicho incidente, pero que intentara comunicarse con los jefes de la comunidad. El 11 de enero la Defensora del Pueblo se comunic nuevamente con el Sr. Plinio Kategari, quien
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inform que se conformara una comisin que viajara a la zona para ver si exista algn problema en esa comunidad. A la fecha no se ha podido confirmar la informacin por tratarse de una comunidad bastante alejada. Caso Yambrasbamba (Oficina Defensorial de Amazonas).- Iniciado el conflicto la Oficina Defensorial de Amazonas intervino en varias asambleas realizadas en Yambrasbamba, invocando a los dirigentes y comuneros al dialogo, as como a los representantes de la empresa Corianta y funcionarios del Gobierno Regional y la Fiscala especializada en materia ambiental. Por otro lado la OD particip como ponente en 3 jornadas de capacitacin en el marco de la elaboracin de su plan de desarrollo distrital concertado, en la que abordaron diversos temas como organizacin comunal, manejo de conflictos, competencias y funciones de las rondas campesinas, etc. Caso Quilcas (Oficina Defensorial de Junn).- La OD Junn emiti el Oficio 003-2010-SSPP-OD-JUNN, de fecha 07 de enero de 2010, mediante cual recomienda al Director Regional de Energa y Minas de Junn, cumplir con lo establecido en el acta de fecha 30 de noviembre de 2009, para que proceda en la paralizacin de las actividades de la Empresa, por no contar con la autorizacin de los propietarios de los terrenos superficiales. Caso Colquirrumi (Oficina Defensorial de Cajamarca).- La OD Cajamarca ha interpuesto buenos oficios de la Defensora del Pueblo, para que le gerente de operaciones de Cia Minera Colquirrumi participe en una reunin informativa. El pedido fue aceptado, y la reunin se realizar el 02 de febrero del 2010. Caso Tapayrihua (Oficina Defensorial de Apurimac).- El 7 de enero se sostuvo una reunin con el Presidente y el Vicepresidente de la Comunidad Campesina de Tapayrihua, en la que solicitaron la presencia de la Defensoria del Pueblo en el distrito de Tapayrihua durante el paro, habindoles exhortado que la medida se lleve a cabo en forma pacfica. El 13 de enero personal de la OD Apurmac se constituy a la comunidad para garantizar el derecho a la libertad de reunin y expresin de la comunidad, as como, supervisar la labor de la polica nacional y diferentes autoridades de la zona durante el paro. El 29 de enero representantes de la Oficina Defensorial se entrevistaron con el Gerente General del gobierno regional de Apurmac, Armando Barreto respecto a las reuniones de los das 18 y 19 de enero sostenidas en las instalaciones del gobierno regional de Apurmac con la finalidad de hacer seguimiento a los acuerdos, y se les inform que durante las reuniones se ha conformado un equipo tcnico con el cual juntamente con la comunidad se ha elaborado un plan de trabajo sobre fortalecimiento de capacidades de la comunidad para que sta pueda negociar con la comunidad, as mismo, se va a elaborar un plan de desarrollo distrital. Los talleres de capacitacin sern financiados en parte por la municipalidad distrital de Tapayrihua y en parte por la Empresa; sobre el plan de desarrollo distrital una vez concluido la comunidad negociara con la empresa su financiamiento. Caso Conflicto Limtrofe Puno Moquegua (Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y Gobernabilidad).- Los das 25 y 26 de enero, la Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y Gobernabilidad particip de la reunin de trabajo con los miembros de los equipos tcnicos de las regiones, la Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial de la PCM y el Instituto Geogrfico Nacional, con la finalidad de elaborar el Plan y Cronograma de Trabajo para la identificacin de los topnimos en la zona de controversia limtrofe. Dicho producto ser presentado al Pleno de la Mesa de Dilogo en una siguiente reunin.
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Reporte de Conflictos Sociales N 71, enero 2010

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71REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES

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Reporte de Conflictos Sociales N 71, enero 2010

ESTADO DE LOS CONFLICTOS - ENERO 2010

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Reporte de Conflictos Sociales N 71, enero 2010

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Reporte de Conflictos Sociales N 71, enero 2010

Frecuencia de los conflictos sociales. A continuacin el detalle mes a mes:

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Reporte de Conflictos Sociales N 71, enero 2010

Hay dilogo No se registraron acciones de dilogo en el mes de enero.

No hay dilogo No se registran nuevos acontecimientos.

Hay dilogo No se registraron acciones de dilogo en el mes de enero.

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No hay dilogo No se registran nuevos acontecimientos.

Hay dilogo No se registraron acciones de dilogo en

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No hay dilogo No se registran nuevos acontecimientos.

No hay dilogo. No se registran nuevos acontecimientos.

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Hay dilogo No se registraron acciones de dilogo en el mes de enero.

Hay dilogo. La Comisin

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Hay dilogo No se registraron acciones de dilogo en el mes de enero.

No hay dilogo No se registran nuevos acontecimientos.

No hay dilogo No se registran nuevos acontecimientos.

No hay dilogo No se registran nuevos acontecimientos.

Hay dilogo. No se registraron acciones de dilogo en el mes de enero.

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No hay dilogo No se registran nuevos acontecimientos.

Hay dilogo. No se registraron acciones de dilogo en el mes de enero.

Hay dilogo. No se registraron acciones de dilogo en el mes de enero.

No hay dilogo No se registran nuevos acontecimientos.

No hay dilogo No se registran nuevos acontecimientos.

Hay dilogo. No se registraron acciones de dilogo en el mes de enero.

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Hay dilogo. No se registraron acciones de dilogo en el mes de enero.

Dilogo suspendido. No se registraron acciones de dilogo en el mes de enero.

Hay dilogo No se registran nuevos acontecimientos.

Hay dilogo. No se registraron acciones de dilogo en el mes de enero.

Actores Primarios: Comunidades de Paucarccoto,

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No hay dilogo. No se registran nuevos acontecimientos.

Hay dilogo No se registraron acciones de dilogo en el mes de enero.

No hay dilogo. No se registran nuevos acontecimientos.

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Hay dilogo No se registraron acciones de dilogo en el mes de enero.

No hay dilogo No se registran nuevos acontecimientos.

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No hay dilogo No se registran nuevos acontecimientos.

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Hay dilogo No se registraron acciones de dilogo en el mes de enero.

No hay dilogo No se registran nuevos acontecimientos.

No hay dilogo No se registran nuevos acontecimientos.

No hay dilogo No se registran nuevos acontecimientos.

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No hay dilogo No se registran nuevos acontecimientos.

Hay dilogo No se registraron acciones de dilogo en el mes de enero.

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Hay dilogo El 18 de enero se reuni el Comit de Gestin Ambiental de Chinchaycocha,