bc

&
Edito
Lcologie politique a sa place partout mme Beaune !
Voici un an que notre pays a chang de prsident, et que les cologistes sont entrs dans un gouvernement de coalition. Au Snat comme lAssemble nationale, les cologistes dEELV sont force de proposition pour btir une socit plus dmocratique et plus juste socialement, plus respectueuse de nos ressources et tourne vers des industries davenir riches en emplois. Dans ce contexte sest constitu lautomne dernier le groupe local EELV de BEAUNE et du Pays Beaunois. Notre objectif est danimer le dbat politique dans une partie de la CTE D'OR qui connat peu lalternance, et de populariser des sujets jugs non prioritaires par les autres forces politiques : la qualit de leau ; limplantation dagriculteurs bio ; le traitement des dchets, le problme de la mobilit des personnes et la vie quotidienne dans les villages

N 0 mai 2012

La lettre d information du groupe local BEAUNE et Cte

Dautre part, nous analysons les chantiers engags par les lus dans les diffrentes collectivits locales qui leur donnent bonne conscience mais qui ne sont pas forcment ressentis par les habitants comme un plus (par exemple la cration dune cole de cinma Beaune)

Nous souhaitons dsormais nous emparer pleinement des problmatiques locales an de prparer les lections municipales de 2014 en proposant des rponses cologiques nos proccupations : prserver la qualit de leau, rduire la prcarit nergtique, dvelopper les nergies renouvelables, rednir une gouvernance plus dmocratique des instances municipales et intercommunales lamnagement de lespace urbain et plus largement des territoires concerns par lintercommunalit. Dans cette perspective nous appelons toutes les volonts vertes nous rejoindre, que ce soit pour distribuer des tracts, coller des afches pendant la campagne ou pour travailler sur les diffrents axes du programme. Lcologie politique a sa place partout, mais nous ne la ferons pas sans vous ! Carole BERNHARD Pour nous contacter : eelv.beaune21@gmail.com

Depuis octobre, le groupe local se runit une fois par mois environ, dans un esprit trs convivial, an de dnir les actions mener. Nous avons ralis une campagne dafchage sur BEAUNE et les communes environnantes sur la question du nuclaire et du gaz de schiste ; deux distributions de tracts sur le march de BEAUNE, aux dates anniversaires des accidents de FUKUSHIMA en mars et de TCHERNOBYL en avril ; deux interviews dans le Bien Public concernant pour lun la n de la fte des sapins du quartier des Blanches Fleurs Beaune et pour lautre une raction suivant la grand-messe organise sa propre gloire par le Conseil Gnral.

Sommaire
Editorial. P1 Incinration des dchets verts .................... P 2 Les transitions nergtiques P 4 La transition a du mal s'imposer dans le Beaunois ...................... P 7

Incinration
Des dchets verts ; deux poids, pas de mesures
Les communes de l'agglomration ont reu rcemment la lett re c i - j o i n t , m a n a n t d e l'Agence Rgionale de Sant propos du brlage des dchets verts. L'initiative qui vis limiter les pollutions ariennes lies l'incinration desdits dchets serait parfaitement louable si elle ne s'inscrivait dans un double oubli (dni ?) dmocratique et cologique. En eet, cette directive, ainsi que les documents cits en rfrence stigmatisent les rejets lis aux brlages des particuliers, en exonrant l'ensemble des pratiques agricoles, particulirement la viticulture. Or, si les substances rejetes par les combustions de dchets verts se rvlent effectivement polluantes, en particulier si certains de ces dchets sont traits pralablement avec des produits phytosanitaires, les incinrations de dchets agricoles sont, de par les quantits en jeu et par la nature des polluants dcomposs par la combustion, autrement plus dangereux pour la sant et l'environnement en gnral. Avec 29 500 ha de vignobles, la Cte d'Or prsente un potentiel de rmanents (sarments) d'environ 53 000 tonnes par an, dont une partie importante est encore incinre, particulirement dans la Cte et les grands crus (Voir tableau ci-aprs).

Rglement sanitaire type de la Cte d'Or, ARTICLE 84. LIMINATION DES DCHETS
Tout dpt sauvage d'ordures ou de dtritus de quelque nature que. ce soit ainsi que toute dcharge brute d'ordures mnagres sont interdits. Aprs mise en demeure, les dpts existants sont supprims selon la procdure prvue par le Code de la sant publique. Le brlage l'air libre des ordures mnagres est galement interdit. Le traitement des ordures mnagres collectes doit tre ralis selon les dispositions prvues par les textes en vigueur(1). La destruction des ordures mnagres et autres dchets l'aide d'incinrateur individuel ou d'immeuble est interdite. Des drogations la rgle pourront cependant tre accordes par le Prfet sur proposition de l'autoritsanitaire et aprs avis du Conseil dpartemental d'hygine. Ces drogations ne peuvent tre accordes que dans le cas o il n'est pas possible d'utiliser d'autre moyen autoris pour liminer les dchets produits par le ptitionnaire. Ce type d'limination ne doit entraner aucune gne ou insalubrit pour le voisinage. Les incinrateurs utiliss doivent tre conformes la rglementation en vigueur, notamment en ce qui concerne les caractristiques de leurs rejets.

b&c

la lettre du groupe local BEAUNE et Cte N 0 avril 2013

Analyse des rejets de l'incinration de sarments de vigne*

* dans le Bordelais CODE DE L'ENVIRONNEMENT (Partie Lgislative) Article L541-2 Toute personne qui produit ou dtient des dchets dans des conditions de nature produire des effets nocifs sur le sol, la ore et la faune, dgrader les sites ou les paysages, polluer l'air ou les eaux, engendrer des bruits et des odeurs et, d'une faon gnrale, porter atteinte la sant de l'homme et l'environnement, est tenue d'en assurer ou d'en faire assurer l'limination conformment aux dispositions du prsent chapitre, dans des conditions propres viter lesdits effets. L'limination des dchets comporte les oprations de collecte, transport, stockage, tri et traitement ncessaires la rcupration des lments et matriaux rutilisables ou de l'nergie, ainsi qu'au dpt ou au rejet dans le milieu naturel de tous autres produits dans des conditions propres viter les nuisances mentionnes l'alina prcdent. CODE DE L'ENVIRONNEMENT (Partie Lgislative) Article L220-2 Constitue une pollution atmosphrique au sens du prsent titre l'introduction par l'homme, directement ou indirectement, dans l'atmosphre et les espaces clos, de substances ayant des consquences prjudiciables de nature mettre en danger la sant humaine, nuire aux ressources biologiques et aux cosystmes, inuer sur les changements climatiques, dtriorer les biens matriels, provoquer des nuisances olfactives excessives.

3000 microgramme par nano mtre cube, soit 10 fois plus que l'incinration de vgtaux ordinaires, comme le roseau. ; elle rejette de mme 12 fois plus de composs organiques volatils (COV), 5 fois plus de poussires. On pourrait tenir le mme raisonnement avec les brlages de pailles ou les autres incinrations agricoles* ; ces pratiques ajoutant aux polluants dgags la dgradation des sols en raison de la destruction de la microfaune et des bactries. Nous considrons donc que ces dispositions constituent une rupture de l'galit entre les citoyens et demandons que tous les secteurs d'missions de polluants soient concerns par cette rglementation. C'est d'autant plus urgent que le besoin de retour de masse organique dans les sols viticoles est important et que les pratiques, dj largement dveloppes de maintien des sarments avec broyage participent galement la limitation de l'rosion des sols. L'argument phytosanitaire oppos par les viticulteurs est d'ailleurs de moins en moins recevable, car les dernires tudes montrent que les risques de propagation des maladies sont trs faibles avec le broyage. Enn, le bilan carbone de l'opration sur les dchets verts porte largement controverse, car la plupart des citoyens ne disposent que de moyens modeste de

transports de leurs dchets (vhicules personnels). Avec une mission de 160 g (Norme actuelle, en volution vers les 130 g exigs par l'UE), mais plutt tournant autour de 200 g, par km parcouru, on peut considrer que la mise en dchetterie de 200 l de dchets verts (contenance d'un core) reprsente une mission de 3 kg de CO2. A l'chelle d'un dpartement et de sa population, particulirement dans les zones rurales, fortes pourvoyeuses de tailles d'arbres, de haies, et loignes des dchetteries, le bilan global de ces dplacements peut tre calamiteux. La mesure d'interdiction , objet de l'intervention de l'ARS ne peut tre comprise et accepte que si sont mises en place, paralllement, des tournes de collecte rgulires de dchets verts volumineux ou non compostables par les particuliers (bois). En ce sens, une telle initiative complterait celle dj mise en oeuvre par le communaut d'agglomration travers la distribution de composteurs. Ren MONTAGNON * 1 Mt de dchets verts sont brles chaque anne, selon lADEME .

L'incinration des sarments dgage une quantit de CO de

b&c

la lettre du groupe local BEAUNE et Cte N 0 avril 2013

Les transitions nergtiques

Etat des lieux
Depuis toujours en France les grandes dcisions sur lnergie ont t prises sans concertation et imposes aux populations et aux salaris (charbon, hydraulique, nuclaire). Les choix nergtiques sont lourds de consquences, structurants et courent sur de longues priodes, des dizaines dannes. Ils sont donc intimement lis des choix de socit, des modles de dveloppement qui sont en dbat quand les crises multiples et multiformes nen nissent pas de malmener le social, lhumain et lenvironnemental. Alors que les besoins dnergie ne cessent de crotre, que la demande mondiale est couverte plus de 80% par des ressources fossiles dont les gisements spuisent et que la consommation dnergie contribue majoritairement au rchauement climatique par ses missions de CO un consensus social pour 2, un autre modle de dveloppement est en train dmerger car la France est assise sur une richesse inexploite quelle ignore. Cette mine dor , cest son immense gisement dconomies dnergies et dnergies renouvelables qui devrait permettre de relancer la comptitivit de notre industrie , de crer de lemploi dans le BTP, lartisanat, le gnie lectrique, lagriculture , la sylviculture. Notre facture nergtique slve actuellement 70 milliards deuros et cet argent pourrait se transformer rapidement en investissements au bnce de tous nos territoires.

Le dbat et les enjeux

La confrence environnementale de septembre 2012 a lanc la prparation du dbat national sur la transition nergtique. Un dbat ouvert et citoyen, dont laboutissement sera un projet de loi de programmation la n du premier semestre 2013 , indique la feuille de route publie lissue des travaux. Le dbat sur la transition nergtique doit tre dabord un dbat citoyen, un dbat dmocratique (chacun peut donner son avis et poser des questions et aussi recevoir des rponses prcises) ; cest aussi un dbat participatif car chacun peut faire des propositions et les confronter celles des autres. Dans ces changes, cest la faon de dcider ensemble qui est en jeu. Dans ce grand dbat public et citoyen qui se droule en ce moment, la dimension territoriale et de proximit est premire, incontournable et porteuse davenir. Tout plaide pour que le territoire et ses habitants prennent le maximum dinitiatives, quils innovent et quils assument leurs responsabilits locales, sans ngliger solidarit nationale et cohsion sociale. La mobilisation citoyenne est donc

essentielle, celle des jeunes sera prcieuse puisque nous travaillons pour un futur soutenable et vivable. La transition nergtique est aussi une aaire de consommateurs. Chaque habitant est un consommateur dnergie ou plus exactement de services nergtiques. La qualit de lclairage, de lalimentation, le confort thermique du logement, la mobilit ou le fonctionnement de machines au quotidien (lectromnager, media), tout cela requiert de lnergie, mais paradoxalement, la satisfaction de ces besoins de services peut se passer dnergie ou en consommer trs peu. Pour le consommateur, la transition nergtique nest donc pas une privation ni une punition. Cest un changement de comportement ou de pratiques qui permet de vivre bien, voire vivre mieux ! Un logement passif, forte inertie thermique, est plus agrable et confortable quun logement mal isol et surchau. Il en est de mme pour la qualit de lclairage. Quant aux gaspillages de toutes sortes, leur suppression ne pnalise personne. Voir des monuments clairs BEAUNE toute la nuit avec des projecteurs de forte

b&c

la lettre du groupe local BEAUNE et Cte N 0 avril 2013

puissance en est une illustration concrte. De plus en plus de localits de la communaut dagglomration ont pris linitiative de couper lclairage public entre minuit et 6 h 00 sans que cela perturbe les habitants, ni ne dgrade la scurit des lieux (voir ci-aprs).

breux logements sont encore des passoires nergtiques !! La transition nergtique est enn une vraie question pour les salaris, pour tous les travailleurs des secteurs publics et privs. Toutes nos entreprises, nos structu-

Les villages de Cte d'Or conomes en nergie

4 toiles CURLEY SEGROIS BAUBIGNY CHEUGE FUSSEY 3 toiles PONCEY LES ATHE MAGNY LES AUBIGNY LACOUR D'ARCENAY CORCELLES LES CITEAUX TRUGNY MAGNY LES AUBIGNY 2 toiles REULLE VERGY FENAY CHAMBLANC LABERGEMENT LES SEURRE FNAY 1 toile ALISE STE REINE FLAMMERANS BROCHON ST PHILIBERT LANTHES BELLENEUVE BAIGNEUX LES JUIFS NEUILLY LES DIJON NOIRON SOUS GEVREY

jeux, pour faire valoir leurs points de vue et mieux identier les opportunits et les contraintes. Ces volutions plus ou moins lourdes (ex : prix des carburants, nouvelles taxes) impacteront les entreprises et indirectement les mtiers, les fonctions et les comptences et qualications des salaris. Il faut donc voir venir pour sadapter, saisir les opportunits et viter les contraintes. Combien dentreprises beaunoises notamment dans les transports routiers ont propos leurs salaris un dbat sur cette transition qui inquite et quil faudra bien sr intgrer dans les nouvelles rglementations (co-taxes) ? Il faut que les salaris y trouvent un intrt dans la qualit de vie au travail, dans linterface entre vie personnelle et travail, voire dans un nouveau mtier ou une volution professionnelle et une meilleure rmunration. Le dbat dans lentreprise sur lecacit nergtique peut conduire des ngociations o conomie dnergie rime avec avantages sociaux. Par exemple, avec des Plans de Dplacement dEntreprises ou interentreprises, tout le monde peut y gagner quelque chose :

Mais le pouvoir dachat et la prcarit nergtique (pas seulement logement mais aussi mobilit) sont des point cruciaux pour le consommateur. Des correctifs sociaux ou des alternatives doivent tre fournis ceux qui en ont besoin. Ces aides ou prestations cibles doivent tre fournies, non dans une optique charitable, mais selon des rgles transparentes de justice sociale et de solidarit. Parlons en aux habitants du quartier des Blanches eurs Beaune o de nom-

res, nos administrations sont grosses consommatrices dnergie : leurs activits, leurs procds et les modes dorganisation du travail seront coup sr, impacts par cette transition nergtique, qui fera sans doute voluer les rglements, les normes techniques, les dplacements ou les organisations. Les salaris, avec leurs reprsentants lus, ont donc un trs fort intrt simpliquer dans ce dbat pour en comprendre les en-

b&c

la lettre du groupe local BEAUNE et Cte N 0 avril 2013

Lentreprise : moins dabsentisme, moins daccidents de trajets, meilleure image ; Les salaris : dpenses de transport en baisse, moins de fatigue, moins de stress ; Lenvironnement : moins de gaz eet de serre (GES), moins de pollutions Lenjeu est de combiner, de rconcilier le social et lenvironnemental. Une entreprise qui pollue, qui gaspille, qui triche na pas davenir !

gie travers des concours comme familles nergie positive . Les Franais constatant les fragilits et les cots de leur systme nergtique dun autre temps aspirent cette autonomie nergtique fonde sur la solidarit , la sobrit, lecacit et les nergies renouvelables qui leur garantira sur la dure la scurit de leur approvisionnement et la stabilit des prix dans un monde meilleur. La Transition nergtique exigera des changements signicatifs dans lorganisation institutionnelle du pays et devra veiller bien prendre en compte de manire convergente les questions sociales, conomiques et environnementales. Rendre aux territoires la matrise de leur avenir nergtique Lancer une politique volontaire de rnovation nergtique des btiments existants, adapts tous, notamment les mnages prcaires Mener une politique de soutien aux ENR stable, souple et adapte aux direntes chelles territoriales

Dvelopper la dmocratie nergtique par linformation, la formation, la recherche. La transition nergtique est une belle opportunit de cration de milliers demplois rpartis sur lensemble du territoire bourguignon, de dirents niveaux de qualication et de mtiers qui rpondent aux attentes des jeunes et aux besoins dvolution de nombreux salaris. La transition cologique et nergtique est pour nous cologistes essentielle. Cest une rponse la crise actuelle et celles de demain. La transition nergtique est une raison de croire en lavenir, un moyen de redonner un sens laction politique . Sources /documents CLER et CFDT Jean marc ZAMBOTTO
http://energie.eelv.fr/la-transition-energ etique/ http://www.festival-transition.coop/ http://www.transition-energetique.gouv .fr/

La transition est dj en marche

On mesure chaque jour lintrt dun nombre croissant de citoyens, de citoyennes, dentreprises et de collectivits pour les transitions nergtiques et cologiques. Nous pouvons citer les territoires nergies positives comme TRAMAYES en Sane et Loire, les projets oliens citoyens autour de CLAMECY, les rseaux de chaleur Dijon et CHLON SUR SANE la transition nergtique dans les cursus de formation et de recherche lENSAM de CLUNY, le changement de nos rapports lner-

Objectifs d'volution des ressources nergtiques renouvelables en Bourgogne dnies par le Schma Rgional Climat Air Energie

b&c

la lettre du groupe local BEAUNE et Cte N 0 avril 2013

La transition a du mal s'imposer dans le BEAUNOIS

Actuellement, trois parcs oliens sont en service en Bourgogne : 25 oliennes Saint-Seine-lAbbaye (21) pour 50 MW, depuis 2009, 6 oliennes Beurey-Baugay (21) pour 12 MW, depuis 2010, 4 oliennes sur le site "Les Clrimois" (89) pour 8MW, depuis mars 2011. Une dizaine d'autres sont en projet, mais ce qui retient l'attention, c'est la multiplication des obstacles qui retardent le grand projet des hautes ctes de Beaune, situ sur les plateaux environ 570 m d'altitude entre les communes de Santosse et Bessey en Chaume. Y aurait-il une fatalit envers cette rgion, alors que la ressource en vent est une des meilleures de la rgion Bourgogne comme l'a montr une campagne de mesure sur site, co-nance avec l'ADEME dans le cadre de la ralisation de l'Atlas Rgional. les hautes ctes constituent l'une des zones les plus propices au dveloppement de l'olien en Cte d'Or, comme le montre la carte ci-contre, issue de l'atlas du potentiel olien de l'ADEME. Ce projet situ sur l'arrire-cte a dmarr il y a plus de douze ans, et a pourtant pass toutes les tapes (diciles) des processus administratifs Franais les plus longs d'Europe, tudes pralables de vent, autorisations, tudes d'impacts, montage nancier, implantation des aires, enqute publique ache dans 95 communes (soit un bassin de 60 000 personnes).

La situation particulire du projet (site class des Ctes de Beaune , Zone de Protection Spciale Arrire-Cte de Dijon et de Beaune ) a justi des tudes complmentaires, ralises par des experts reconnus rgionalement, et d'une concertation avec l'ensemble des Services de l'Etat. La Cte et les Hautes Ctes de BEAUNE ainsi que les valles de l'Ouche et du RHOIN ont t exclus du projet qui compterait dsormais 27 oliennes de 130 m pour une puissance totale de 54 MW permettant d'alimenter 48 000 personnes et d'conomiser 30 000 tonnes de CO2. Alors que les derniers recours des quelques opposants sont puiss, et que les permis de construire ont t signs par M. le Prfet de Cte d'Or le 31 janvier 2007, on se demande qui

peut bien s'acharner contre ce projet, pourtant prometteur (trs bonnes conditions d'accs au site qui permettent d'installer des oliennes de grande puissance de 2 MW , limitant le nombre de points d'implantation) On mesure le foss qui spare les objectifs des ralisations. Le plan climat Energie Rgional (Voir tableau page prcdente), ne prvoyait dj plus de 2900 Gigawatts/heures d'accroissement d'ici 2020 ; la rcente dcision administrative annulant le projet d'implantation de 11 oliennes dans l'Yonne en est le triste constat. Une dizaine d'autres projets sont pour l'instant gels en Cte d'Or. Par qui ? Et pour dfendre quels intrts ? Alors que de nombreux lus aujourd'hui dfendent la mise en place de centrales biomasse (ERSCIA dans la Nivre dont les granuls sont destins in-ne la production d'lectricit en Belgique, centrale LUCY de Montceau les Mines), la fois discutables sur le plan cologique vis vis de la ressource, dsastreuses sur le bilan carbone, et ravageuses sur le plan environnemental (infrastructures, poussires, etc), la rgion et le dpartement doivent tre l'initiative pour dbloquer une situation intenable sur le plan de nos engagement et pour amliorer l'autonomie nergtique de la Bourgogne. EELV sera l pour leur rappeler chaque lection. Ren MONTAGNON

Potentiel olien Cte d'Or (Atlas olien ralis pour l'ADEME)

b&c

la lettre du groupe local BEAUNE et Cte N 0 avril 2013