Universidade Estadual do Rio Grande do Norte - UERN Faculdade de Direito - FAD Disciplina: Direitos Humanos Prof.

: Giovanni Weine Paulino Chaves Alunos: Paulo Augusto, Bruno Alves, Vincius Guerra, Ingleson Matheus e Tiago Bruno Rodas.

Sistema Geral de Proteo dos Direitos Humanos: Carta das Naes unidas

Mossor-RN 03 de Outubro de 2013

Introduo A Carta das Naes Unidas, tambm conhecida como Carta de So Francisco o acordo que forma a organizao internacional. Trata-se de um documento que surgiu aps a Segunda Guerra Mundial, dando incio e criando a Organizao das Naes Unidas (ONU) em substituio fracassada Liga das Naes que no atendeu os objetivos. Essa carta nasce com objetivos declarados de facilitar a matria de segurana, surgindo como entidade mxima da discusso do Direito internacional e frum de relaes e entendimentos supranacionais buscando um progresso social, paz internacional, e assegurar de uma forma geral os direitos humanos. Foi assinada em So Francisco dia 26 de junho de 1945 pelos cinqenta e uns Estados membros originais. Sendo que a Polnia no estava presente, mas entrou de forma posterior. A Organizao das Naes Unidas vem criando uma estrutura global para proteger os direitos humanos, sendo que ela considera necessrio definir os direitos com bastante cautela, j que sua abrangncia diz respeito a um grupo extremamente diverso de Estados membros, sendo que atualmente, existem 193 pases membros, o que significa a incluso de quase todos pases soberanos no mundo, com uma diferenciao enorme em sua economia, poltica, cultura e etc. Com isso, a ONU deve adaptar essas diferenas em seus mecanismos para proteo dos direitos humanos que foram estabelecidos nos tratados e declaraes. Assim, a ONU atinge mais naes e muito mais indivduos do que poderia qualquer outra instituio regional. Quanto aos seus recursos, ela financiada por contribuies voluntrias dos Estados-membros, e tem seis lnguas oficiais: rabe, chins, ingls, francs, russo e espanhol. O sistema de proteo da ONU com relao aos direitos humanos dividido em trs elementos, sendo que o primeiro estabelece normas internacionais por meio de sua Carta, tratados legais compulsrios, declaraes no-compulsrias, acordos e documentos; o segundo nomeia Relatores Especiais e experts ou grupos, tais como grupos de trabalho, comits e rgos de tratados para buscar um melhor modo de proteo dos direitos humanos, o terceiro e ltimo, oferece assistncia tcnica por intermdio do Fundo de Contribuies Voluntrias para a Cooperao Tcnica em Matria de Direitos Humanos. A figura mais publicamente visvel da ONU o Secretrio-Geral, cargo ocupado desde 2007 por Ban Kimoon, da Coreia do Sul. Sendo que a sede da ONU localiza-se em Nova York.

Podemos destacar, dentre os muitos propsitos, alguns que so considerados como os principais, entre eles est o objetivo de manter a paz e segurana internacional, desenvolver relaes amistosas, ser uma espcie de centro destinado a harmonizar a ao dos povos para objetivos em comum. Quanto aos princpios, podemos citar a igualdade soberana de todos os seus membros, como tambm seus membros cumprirem de boa f os compromissos da carta, resolver suas controvrsias por meios pacficos, e por fim, todos devero dar assistncia as naes unidas. Antecedentes Histricos: So trs os precedentes histricos para a formao da carta das naes unidas de 1945, que so a paz de Haia na Holanda de 1899, a Liga das naes criada no ano de 1919 e por fim a OIT, tambm criada no ano de 1919. A paz de Haia foi primeira conferencia internacional para a paz, que visava elaborar resolues para conflitos de maneira pacifica prevenir guerras e codificar regras para uma eventual guerra, foi dela que surgiu o direito humanitrio. O direito humanitrio o que se aplica na hiptese de guerra, no intuito de fixar limites ao estado e assegurar os direitos fundamentais. Vejamos o que fala Flavia Piovesan: A proteo humanitria se destina, em caso de guerra, a militares postos fora de combate (feridos, doentes, nufragos, prisioneiros) e a populaes civis. Ao se referir a situaes de extrema gravidade, o direito humanitrio ou o direito internacional da guerra impe a regulamentao jurdica do emprego da violncia no mbito internacional. (PIOVESAN, Flavia. Direitos humanos internacionais e o direito constitucional internacional, Ed 11, 2010, Pg 116). No entanto, anos aps ha conferencia de Haia, aconteceu primeira guerra mundial, entre os anos de 1914-1918, no qual morreram milhes de pessoas, onde tambm no foi respeitado o acordo firmado na conferencia de Haia, e a partir da primeira guerra mundial e suas conseqncias que vai surgir a Liga das Naes. A Liga das Naes vai surgir no ano de 1919, aps a primeira guerra, como j se foi dito, pelo tratado de Versalhes no intuito de evitar as barbries que aconteceram na primeira guerra no futuro. Vejamos o que diz Flavia Piovesan sobre a Liga das Naes:

"Tinha como finalidade promover a cooperao, paz e segurana internacional, condenando agresses externas contra a integridade territorial e a independncia poltica de seus membros." (PIOVESAN, Flavia. Direitos humanos internacionais e o direito constitucional internacional, Ed 11, 2010, Pg 116). A Conveno da Liga das Naes ainda estabelecia sanes econmicas e militares a serem impostas pela comunidade internacional contra os Estados que violassem suas obrigaes, o que representou uma redefinio do conceito de soberania estatal absoluta. Por fim, porm, no menos importante a Organizao Internacional do Trabalho OIT, tambm surgiu no ano 1919, tambm pelo tratado de Versalhes, sua constituio se deu pela parte XIII do tratado. Tinha por finalidade promover padres internacionais de condies de trabalho e bem estar. Bom, aps o tratado de Versalhes, com o surgimento da Liga das naes e da OIT, vai ocorre entre os anos de 1939-1944 a segunda guerra mundial, no qual mais uma vez, os tratados sobre os quais foram assinados no intuito de defender os direitos humanos foram desrespeitados. Milhes de pessoas morreram, onde s Hitler matou pouco mais de 11 milhes de pessoas, em sua maioria os Judeus a de se recordar tambm dos campos de concentraes onde vrios ficaram presos, foram torturados, mortos, passando fome e humilhaes entre outros. E a partir da, da segunda guerra mundial, na metade do sculo XX, que vai surgir carta das Naes Unidas que vai dar origem a ONU. A carta foi assinada entre os dias 25 e 26 de junho de 1945, em So Francisco, cidade dos EUA, por cerca de 50 pases, entre estes estavam o Brasil. No entanto, ela j vinha sido discutida anos antes, entre os anos de 1942 e 1944, nos EUA, principalmente por este ltimo, Inglaterra e Unio Sovitica. Todavia, apesar da sua assinatura ter sido feita entre os dias 25 e 26 de junho de 45, ela s entrar em vigor no dia 24 de outubro de 45, aps a ratificao por EUA, China, Inglaterra, Frana e URSS hoje Rssia, que so os membros permanentes. Assim, ficou estabelecido o dia 24 de outubro como o dia das Naes Unidas. A Carta das Naes Unidas vai surgir em lugar da Liga das naes, sendo esta ltima extinta. .

Prembulo da carta das naes unidas e alguns artigos:

NS, OS POVOS DAS NAES UNIDAS, RESOLVIDOS: a preservar as geraes vindouras do flagelo da guerra, que por duas vezes, no espao da nossa vida, trouxe sofrimentos indizveis humanidade, e a reafirmar a f nos direitos fundamentais do homem, na dignidade e no valor do ser humano, na igualdade de direito dos homens e das mulheres, assim como das naes grandes e pequenas, e a estabelecer condies sob as quais a justia e o respeito s obrigaes decorrentes de tratados e de outras fontes do direito internacional possam ser mantidos, e a promover o progresso social e melhores condies de vida dentro de uma liberdade ampla. E PARA TAIS FINS, praticar a tolerncia e viver em paz, uns com os outros, como bons vizinhos, e unir as nossas foras para manter a paz e a segurana internacionais, e a garantir, pela aceitao de princpios e a instituio dos mtodos, que a fora armada no ser usada a no ser no interesse comum, a empregar um mecanismo internacional para promover o progresso econmico e social de todos os povos. RESOLVEMOS CONJUGAR NOSSOS ESFOROS PARA A CONSECUO DESSES OBJETIVOS. Em vista disso, nossos respectivos Governos, por intermdio de representantes reunidos na cidade de So Francisco, depois de exibirem seus plenos poderes, que foram achado em boa e devido forma, concordaram com a presente Carta das Naes Unidas e estabelecem, por meio dela, uma organizao internacional que ser conhecida pelo nome de Naes Unidas.

Fazendo uma anlise sucinta sobre um contexto geral da carta, podemos analisar da seguinte forma, a objetivao de seus captulos. O Captulo 1 prope os princpios e propsitos das Naes Unidas, Captulo 2 relaciona os critrios para ser membro das Naes Unidas. Do capitulo 3 ao 15 descrito os rgos da ONU e seus respectivos poderes. J os captulos 16 e 17 descrevem os convnios para integrar-se ONU. E por fim, os captulos 18 e 19 proporcionam os critrios para retificao e ratificao da Carta. Como se trata de uma carta com uma extenso um tanto quanto extensa, vale citar alguns artigos como base de entendimento desta carta:

Artigo 1 Os objetivos das Naes Unidas so:

III- Realizar a cooperao internacional, resolvendo os problemas internacionais de carter econmico, social, cultural ou humanitrio, promovendo e estimulando o respeito pelos direitos do homem e pelas liberdades fundamentais para todos, sem distino de raa, sexo, lngua ou religio; A Carta reconhece seus limites no artigo 51, que estabelece que "nada na presente Carta prejudicar o direito inerente de legtima defesa individual ou coletiva no caso de ocorrer um ataque armado contra um Membro das Naes Unidas". Portanto, esse agir quando couber.Sendo que nada impede como visto na prpria carta, de exercer a defesa individual. O artigo 55 estabelece: Com o fim de criar condies de estabilidade e bem-estar, necessrias s relaes pacficas e amistosas entre as Naes, baseadas no respeito do princpio da igualdade de direitos e da autodeterminao dos povos, as Naes Unidas promovero: IO respeito universal e efetivo dos direitos do homem e das liberdades fundamentais para todos, sem distino de raa, sexo, lngua ou religio.

Principais rgos institucionais:

A carta da ONU (Organizao das Naes Unidas), inicia uma nova era nas relaes mundiais, pois este um documento que garante populao mundial que atrocidades como as das grandes guerras no mais se repetiro, assim a paz e a segurana internacional ficaro resguardadas legalmente por essa carta. A carta das Naes Unidas elencada em seis principais rgos institucionais, o primeiro a assembleia geral, o rgo legislativo da ONU, composto todos os signatrios da carta e todos tem direito ao voto, esta responsvel por discutir sobre assuntos que envolvam os dispositivos da carta, as decises so tomadas por votao, o segundo o conselho de segurana, o principal rgo responsvel pela manuteno da paz e segurana internacional, composto por quinze membros, todos com direito a voto, mas cinco membros so permanentes e tem direito ao veto, os quais so EUA, Reino Unido, China, Frana e Rssia, este conselho responsvel por autorizar resolues com uso de fora contra algum Estado, como medida preventiva de um possvel ataque, o terceiro o secretariado, este comandado pelo secretario geral, principal cargo administrativo, essa instituio responsvel por dar prosseguimento aos programas designados pelas outras instituies, como, por exemplo, as misses de paz ou mediaes de disputas internacionais, o quarto seria a corte internacional de justia o poder judicirio da ONU, com sede em Haia na Holanda, compete a est emitir pareceres sobre temas concretos, julgar casos e esclarecer normas internacionais, a sua jurisdio compete aos conflitos internacionais menos os polticos, o quinto seria o conselho econmico e social, composto por

54 membros, de competncia deste, promover a cooperao em questes econmicas, sociais e culturais, incluindo os direitos humanos, bem como elaborar projetos de convenes a serem submetidos a assembleia, alm disso supervisiona inmeros comits, comisses e agencias especializadas como a OIT (organizao mundial do trabalho) e a OMC( organizao mundial da sade ) e por fim vem o conselho de tutela, foi criado para presidir as chamadas reas dependentes do sistema internacional de tutela, sob o art 75 da carta, hoje encontra-se obsoleto. De modo geral, aqueles so os principais rgos das Naes Unidas, alguns com mais importncia e influencia, outros tornaram-se obsoletos. Existem debates sobre a reforma da ONU e em pauta est o fortalecimento dos direitos humanos com tema central da carta, fortalecer a assembleia geral, como um verdadeiro senado mundial e democratizar o conselho de segurana, para que neste haja mais participao das comunidades emergentes. Porem as instituies e tratados que compem a ONU, conseguem abranger com mais eficcia muito mais naes que outros tratados regionais, pois seus projetos do-lhe uma viso maior do mundo e das mazelas sociais e assim a ONU busca solues mais precisas, prova disso os desafios que suas misses enfrentam, como, por exemplo, combater o terrorismo internacional, dar assistncia aos refugiados e combater as mudanas climticas. Por fim, a ONU busca garantir os seus trs propsitos fundamentais, os quais so manter a paz e a segurana internacional, fomentar a cooperao nos campos social, poltico e econmico e promover os direitos humanos no mbito internacional.

Mecanismos de proteo dos Direitos Humanos com base na carta das naes unidas: Os mecanismos de proteo dos Direitos Humanos podem ser baseados na carta das naes unidas ou com base em tratados internacionais. Entre os primeiros se encontram: a Declarao Universal dos Direitos Humanos, a Comisso de Direitos Humanos e a Subcomisso de Proteo e Promoo dos Direitos Humanos. Declarao Universal dos Direitos Humanos (DUDH) A declarao universal dos direitos humanos foi escrita entre 1947 e 1948, imediatamente aps a segunda grande guerra mundial. Seu texto foi redigido pelo Comit de Direitos Humanos, o qual tinha como lder Eleanor Roosevelt, o ento presidente dos Estados Unidos da Amrica. A DUDH, assim como a prpria ONU, foi estabelecida com o intuito de manter a paz e promover os direitos humanos. Assim, foi um dos primeiro documentos com base na idia de que os direitos humanos devem ser garantidos para todo ser humano, independentemente do fato de esses direitos estarem expressos no ordenamento interno do pas ao qual pertence o indivduo.

Depois de mais de 1400 votos modificando o seu texto, a declarao foi aprovada somente em 10 de dezembro de 1948, com somente 8 abstenes: da Bielorssia, Tchecoslovquia, Polnia, Arbia Saudita, frica do Sul, Unio Sovitica, Ucrnia e Iugoslvia. A DUDH no um documento impositivo. Todavia, conseguiu criar parmetros para os direitos humanos, de forma que estes so regulamentados por meio de tratados internacionais. Seu texto composto por 30 artigos: Os primeiros dois artigos estabelecem a premissa desta declarao, a qual baseada na igualdade, e esta est ligada dignidade da pessoa humana. Podemos ver claramente nestes dois artigos o carter universal pretendido por esses direitos. Desta forma, estabelece o Art. 1: Todos os homens nascem livres e iguais em dignidade e direitos. So dotados de razo e conscincia e devem agir em relao uns aos outros com esprito de fraternidade. E o Art. 2: Todo o homem tem capacidade para gozar os direitos e as liberdades estabelecidos nesta Declarao sem distino de qualquer espcie, seja de raa, cor, sexo, lngua, religio, opinio poltica ou de outra natureza, origem nacional ou social, riqueza, nascimento, ou qualquer outra condio. A segunda parte do documento trata dos direitos civis e polticos. Compreende os artigos do 3 ao 21. Neles se encontram, por exemplo, o direito vida, liberdade, ao julgamento imparcial e privacidade. Do artigo 22 ao 27, que constituem a terceira parte do documento, so estabelecidos os direitos culturais, econmicos e sociais. Estes so considerados fundamentais dignidade e o desenvolvimento pessoal. Finalmente a ltima parte, que vai do artigo 27 ao 30 estabelece um quadro geral que visa retificar e ratificar a prpria declarao. Dessa forma, garante o gozo dos direitos humanos a todos os indivduos humanos, assim como tambm visa reconhecer o direito a uma ordem social internacional de promoo e proteo dos direitos humanos. Declara que os titulares dos direitos fundamentais, a saber, todos os seres humanos, tm direitos e obrigaes para com a comunidade e, por fim, garante a boa utilizao desta declarao, ao estabelecer que nenhum Estado ou indivduo poder fazer uso de tal documento com propsitos contrrios ao que ele visa concretizar.

Comisso de Direitos Humanos Esta comisso ajudou a redigir, em 1947, a Declarao universal dos direitos humanos, e desde ento criava parmetros para os direitos humanos e os monitora. Era composta por 53 Estados-membros, e se reunia anualmente por seis semanas em Genebra, na sua, mas podia se reunir tambm extraordinariamente, para tratar, de modo mais incisivo, em questes relativas ao abuso dos direitos humanos. Depois de contemplada a situao, a comisso podia escolher entre o monitoramento por si prprio ou poderia tambm indicar outro rgo que o fizesse. Usava de vrios mtodos para o monitoramento dos direitos humanos, os quais se dividiam em permanentes e especiais. Os procedimentos permanentes usados eram o 1503, o qual foi institudo pelo ECOSOC atravs de uma resoluo de mesma denominao, e o qual era um procedimento confidencial; e o 1235 que era usado quando o procedimento 1503 no funcionava. Atravs deste, poder-se-ia realizar debates pblicos anuais acerca dos direitos que foram violados Caso essas duas medidas falhassem, a comisso encaminharia ao Conselho Econmico e Social, um pedido de aprovao de alguma medida para a condenao do infrator dos direitos humanos em questo. Dentre os procedimentos especiais, estavam s misses de investigao, os mecanismos ou mandatos temticos e servios consultivos. Em 2006, o conselho se extinguiu com o pretexto de que os pases-membros estariam se valendo de sua posio de integrante da comisso para se esquivar de crticas vindas de outros pases, e para, at mesmo criticar. Esta atitude estava contribuindo para denegrir a imagem da prpria ONU. Visto isso, era bvia a necessidade de extinguir tal comisso. Foi posta em seu lugar o Conselho de Direitos Humanos, o qual tinha uma afinidade bem maior com os direitos humanos. Essa caracterstica pode ser observada no prprio fato de que esse conselho est diretamente subordinado Assemblia Geral das Naes Unidas, aconselhandolhe e fazendo recomendaes sobre casos em que os direitos humanos so violados. Os seus membros so eleitos de modo muito mais especfico, medida que a assemblia geral leva em considerao, para a escolha dos candidatos, as contribuies de cada um para a proteo e promoo dos direitos humanos. Cada membro do conselho eleito por um mandato de trs anos, sendo permitida a reeleio para mais um mandato. O conselho tem sua sede em Genebra, e subdividido em 47 cadeiras, de modo de a distribuio de seus membros foi feita pela primeira vez, em 2006, de maneira equitativa

pelos continentes: 13 do Grupo dos Pases Africanos; 13 do Grupo dos Pases Asiticos; 7 do Grupo dos Pases do Leste Europeu; 8 do Grupo dos Pases da Amrica Latina e do Caribe; e 7 do Grupo dos Pases da Europa Ocidental e Outros. Por meio do dilogo e da cooperao visa prestar assistncia aos pases que tenham alarmantes casos de inexistncia de respeito aos direitos humanos. Subcomisso de Promoo e Proteo dos Direitos Humanos A subcomisso foi estabelecida pela Comisso de direitos Humanos na sua primeira reunio em 1947. Era o principal rgo subsidirio da Comisso. O nome de origem dessa instituio subcomisso para a preveno da discriminao e proteo s minorias, tendo mudado seu nome em 1999, por voto, para o nome atual. A misso da subcomisso era realizar estudos orientados pela DUDH e fazer recomendaes comisso de direitos humanos concernentes preveno de qualquer tipo de discriminao contra os direitos humanos, assim como a proteo das minorias, sejam elas raciais, religiosas, tnicas ou lingsticas. A subcomisso composta por 26 especialistas em direitos humanos, que atuam de maneira independente da sua filiao, ou seja, de maneira imparcial sua nacionalidade, muito embora a eleio dos membros seja feita de acordo com a distribuio populacional da Terra, com um critrio semelhante ao Conselho de direitos humanos supramencionado. A diviso dos membros feita da seguinte maneira: sete da frica, seis da Europa Ocidental e outros pases, cinco da sia, cinco da Amrica Latina e trs da Europa Oriental. Cada membro possui um suplente, e so designados para um mandato de 4 anos, embora as eleies ocorram a cada dois anos, de maneira que a metade dos membros e seus respectivos suplentes so eleitas a casa eleio. A subcomisso se rene por 3 semanas a cada ano em reunies ordinrias. Essas reunies permitem a participao de funcionrios de agncias especializadas da ONU, representantes de governos e observadores de ONGs. A subcomisso tambm poderia fazer trabalhos solicitados pela ECOSOC ou pela prpria comisso. Ao receber a solicitao, dividia as tarefas entre os seis grupos de trabalho que a constituem. So eles: o Grupo de Trabalho sobre as Formas Contemporneas de Escravido, o Grupo de Trabalho sobre Populaes Indgenas, o Grupo de Trabalho sobre

Minorias, o Grupo de Trabalho sobre a Administrao da Justia, o Grupo de Trabalho sobre Corporaes Transnacionais e o grupo de trabalho sobre comunicaes. Em suma, mesmo que alguns acrscimos tenham sido feitos, e algumas substituies tenham sido efetuadas, no estatuto da Carta das Naes Unidas est previsto as trs instituies abordadas que, ao passo que so incidentes no trato das questes de direitos humanos, percebe-se que, inerente a elas existe um certo grau de hierarquizao e complementaridade, de modo que todas so fundamentais umas s outras, e todas para com a prpria ONU e seus objetivos.

Mecanismos para a proteo e promoo dos direitos humanos com base em Tratados:

O direito internacional tem precedncia sobre o direito domstico de um Estado. Portanto, quando uma nao assina um tratado ela se obriga a adotar as provises nele contidas em suas leis domsticas. Dessa forma, os mecanismos estabelecidos em virtude de um tratado so diferentes daqueles estabelecidos em virtude da Carta. Enquanto os mecanismos da Carta da ONU podem ser, por vezes, no-obrigatrios, nem requerer o permisso do Estado para ser executado, os tratados dependem de normas que regulam a jurisprudncia internacional e, por isso, so legalmente obrigatrios. Instrumentos legais internacionais tomam a forma de tratados (tambm chamados de acordos, convenes ou protocolos), os quais podem ser acordados pelos estados contratantes. Quando completadas as negociaes, o texto de um tratado estabelecido como autntico e definitivo e assinado, para os efeitos, pelos representantes dos Estados. Existem vrias maneiras de um Estado expressar seu consentimento aos limites impostos por um tratado. Os mais comuns so a ratificao e a adeso. Um novo tratado "ratificado" pelos Estados que negociaram o instrumento. Um Estado que no participou das negociaes pode, em um outro momento, "aderir" ao tratado. O tratado entra em vigor quando um nmero pr-determinado de Estados ratifica ou adere ao tratado. Quando um Estado ratifica ou adere a um tratado, este pode interpor restries a um ou mais artigos do tratado, a menos que as restries sejam proibidas pelo tratado. Normalmente, as restries podem acontecer em qualquer momento. Em alguns pases, tratados internacionais possuem precedncia sobre a jurisprudncia nacional; em outros, so necessrias leis especficas para dar a um tratado internacional foro nacional, apesar de aceito ou ratificado pelo pas. Um novo tratado "ratificado" pelos Estados que negociaram o

instrumento. Um Estado que no participou das negociaes pode, em um outro momento, "aderir" ao tratado. O tratado entra em vigor quando um nmero pr-determinado de Estados ratifica ou adere ao tratado. Atualmente, a ONU conta com sete tratados em direitos humanos: o Pacto Internacional de Direitos Econmicos, Sociais e Culturais (PIDESC), o Pacto Internacional de Direitos Civis e Polticos (PIDCP), a Conveno Internacional sobre a Eliminao de todas as formas de Discriminao Racial (CIEDR), a Conveno sobre todas as formas de Discriminao contra a Mulher (CEDAW - Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination Against Women), a Conveno contra a Tortura e outros Tratamentos ou Penas Cruis, Desumanos ou Degradantes (CCT - Conveno Contra a Tortura), a Conveno sobre os Direitos da Criana (CRC Convention on the Rights of the Child), a Conveno Internacional para a Proteo dos Direitos de Todos os Trabalhadores Migrantes e Suas Famlias. Cada um desses sete tratados tem um corpo de monitoramento o qual composto por especialistas independentes que examinam os relatrios que as naes signatrias enviam referentes a cada um dos tratados. Esses comits tambm esto a cargo de fazer observaes/comentrios conclusivos, nos quais sintetizam suas consideraes sobre certos Estados e tambm tecem recomendaes para o futuro.

Pacto Internacional sobre os Direitos Econmicos, Sociais e Culturais (PIDESC):

O Pacto Internacional sobre os Direitos Econmicos, Sociais e Culturais (PIDESC) foi adotado pelas Naes Unidas em 1966 e entrou em vigor uma dcada depois, em 1976. Assim como o Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Polticos, o tempo levado pelo PIDESC para entrar em vigor pode ser atribudo, em parte, Guerra Fria, na qual os regimes comunistas que defendiam os direitos econmicos, sociais e culturais francamente se opuseram s democracias capitalistas Ocidentais, as quais adotaram os direitos civis e polticos incorporados no Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Polticos. O PIDESC monitorado pelo Comit dos Direitos Econmicos, Sociais e Culturais . Comit de Direitos Econmicos, Sociais e Culturais; O prprio Pacto no determina a criao de um organismo de monitoramento, dessa forma, no incio dos trabalhos do PIDESC, os Estados que haviam ratificado o tratado recorriam a um grupo de trabalho do ECOSOC. Em 1986, o Comit de Direitos Econmicos,

Sociais e Culturais (CDESC) assumiu a papel de um comit especial independente para monitorar a implementao do Pacto. Atualmente, o Comit no possui nenhum mecanismo para processar as denncias individuais, ainda que, em 1996, o CDESC tenha enviado uma proposta Comisso de Direitos Humanos de um protocolo especial para estabelecer este tipo de procedimento de denncia. O comit se rene trs vezes ao ano em Genebra.

Pacto Internacional de Direitos Civis e Polticos (PIDCP)

O Pacto Internacional de Direitos Civis e Polticos como o PEDESC, foi adotado pela ONU em 1966, mas no entrou em vigor at o ano de 1976. Assim como o PIDESC, a ratificao do PIDCP tambm teve um longo perodo de atraso para sua ratificao devido aos conflitos da Guerra Fria. Esses dois tratados foram assinados separadamente em funo de entendimento de que os direitos civis e polticos poderiam e deveriam ser garantidos a partir do momento que uma nao assinasse o Pacto que os estabelece; mas isso, enquanto considerado da mesma forma para os direitos econmicos, sociais e culturais, no seria vivel. A implementao dos direitos sociais e econmicos supem-se tomar muito tempo e, portanto, no podem ser impostos s naes simplesmente porque ratificaram o Pacto.

Esses dois tratados contam com a maioria das disposies listadas na Declarao Universal dos Direitos Humanos; alm disso, essas disposies tornam-se obrigatrias para os Estados que fazem parte desses pactos. Esses dois Pactos em conjunto com seus Protocolos Facultativos e a Declarao Universal dos Direitos Humanos so conhecidos como a Carta Internacional de Direitos Humanos.

Comit de Direitos Humanos

O Comit de Direitos Humanos foi estabelecido para garantir a proteo dos direitos listados no PIDCP. O Comit, com sede em Genebra, composto por 18 representantes eleitos, os quais prestam servios para um mandato de quatro anos independentemente e no como representantes de seus Estados de origem. Seu papel concentra-se em quatro atividades principais: a reviso de relatrios apresentados pelos Estados relativos s aes domsticas implementadas para o cumprimento do tratado; considerar as informaes prestadas por um dos Estados membros acusando outro Estado membro de violao do tratado de alguma

forma; considerar denncias individuais contra Estados que tenham assinado o tratado, bem como revisar os relatrios elaborados por ONGs; e elaborar "Observaes Gerais".

A todo Estado membro requerido, a cada ano, a apresentao ao Comit de Direitos Humanos um relatrio sobre as medidas que tenham adotado para tornar efetivos os direitos reconhecidos neste Pacto e sobre o progresso que tenham alcanado para o exerccio desses direitos (Artigo 40, PIDCP). Esses relatrios devem contemplar tanto o aspecto geral quanto o aspecto especfico. O aspecto geral deve incluir dados e estatsticas sobre a estrutura adotada pelas naes para proteger os direitos listados no tratado, ao passo que o aspecto especfico do relatrio deve incluir informao sobre cada artigo do PIDCP, bem como informao sobre a dinmica judicial e o grau de realizao desses direitos dentro do Estado membro. Os Estados membros do tratado podem informar sobre outros Estados membros que no estejam cumprindo com o tratado. Em tais circunstncias, o relatrio dever ser primeiramente enviado ao Estado ofensor. Depois, caso no haja resposta satisfatria por parte do Estado, o informe poder ser enviado ao Comit de Direitos Humanos para apreciao. Apesar da disponibilidade desse mecanismo, este nunca foi utilizado.

No caso do PIDCP, o Estado em questo deve ser parte do protocolo facultativo do tratado, o qual ir lhe permitir registrar as denncias individuais. Se todos esses requisitos forem reunidos, a denncia prossegue em trs estgios: o registro da denncia, a avaliao se a denncia contempla satisfatoriamente ou no as condies pr-estabelecidas e a comunicao se a denncia se enquadra no PIDCP e que, conseqentemente, ser levada em considerao. Quando o Comit de Direitos humanos considera uma denncia, o Comit apresenta pontos de vista sobre o assunto em uma publicao anual. Embora esses pontos de vista possam condenar um governo ou setor estatal, o Comit no tem o poder de determinar sanes parte culpada ou impor forosamente suas opinies.

Conveno Internacional sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao Racial (CIEFDR)

A Conveno Internacional sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao Racial foi adotada em 1965 e entrou em vigor em 1969. Essa Conveno busca eliminar todas

as formas de discriminao racial e monitorada pelo Comit para a Eliminao da Discriminao Racial.

Comit sobre a Eliminao da Discriminao Racial

O Comit sobre a Eliminao da Discriminao Racial (CERD, em ingls) foi criado para monitorar os Estados partes do CERD. O CERD possui 18 experts independentes que so eleitos pelos Estados membros da Conveno. A cada ano, o Comit se rene em Genebra para sesses de duas a trs semanas.

As quatro principais funes do CERD so as mesmas do Comit de Direitos Humanos: a reviso de relatrios apresentados pelos Estados relativos s aes domsticas implementadas para o cumprimento do tratado; considerar as informaes prestadas por um dos Estados membros acusando outro Estado membro de violao do tratado de alguma forma; considerar denncias individuais contra Estados que tenham assinado o tratado e elaborar "Observaes Gerais".

Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra a Mulher (CEDAW, em ingls)

Esta Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra a Mulher foi adotada em 1979 e entrou em vigor em 1981. Concentra-se nas reas especificamente voltadas para as mulheres, tais como educao, trabalho, sade, casamento e famlia. A CEDAW clama pela eliminao da discriminao contra as mulheres dentro da sociedade assim como pela adoo de legislao que assegure os direitos das mulheres. A Conveno monitorada pelo Comit para a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra a Mulher.

Comit para a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra a Mulher

O Comit sobre a Eliminao de todas as Formas de Discriminao contra a Mulher (o Comit da CEDAW) monitora a CEDAW. O Comit composto por 23 experts independentes, eleitos pelos Estados partes da Conveno. um dos quatro comits de monitoramento que podem realizar inquritos confidenciais sobre denncias individuais.

Assim como os Comits sobre a Eliminao da Discriminao Racial e dos Direitos Humanos, o Comit da CEDAW possui quatro funes principais: a reviso de relatrios apresentados pelos Estados relativos s aes domsticas implementadas para o cumprimento do tratado; considerar as informaes prestadas por um dos Estados membros acusando outro Estado membro de violao do tratado de alguma forma; considerar denncias individuais contra Estados que tenham assinado o tratado, escrever e enviar Observaes Gerais ao Comit sobre o cumprimento do tratado de cada Estado, tambm levando em considerao os relatrios escritos pelas ONGs, para apresent-los ao Secretariado Geral.

Conveno contra a Tortura e Outras Penas ou Tratamentos Cruis, Desumanos ou Degradantes (CCT)

A Conveno contra a Tortura e outras Penas ou Tratamentos Cureis, Desumanos ou Degradantes foi adotada em 1984 e entrou em vigor em 1987. Entre outras provises, a Conveno probe a tortura e o estupro como armas em tempos de guerra. A Conveno monitorada pelo Comit contra a Tortura . Comit contra a Tortura

O Comit contra a Tortura existe para monitorar o tratado da Conveno contra a Tortura. composto por dez experts independentes, eleitos pelas partes da Conveno. O Comit se rene duas vezes ao ano em Genebra durante duas ou trs semanas e apresenta um relatrio anual Assemblia Geral da ONU.

O Comit contra a Tortura compartilha quatro de suas cinco atividades principais com o Comit de Direitos Humanos, o Comit sobre a Eliminao da Discriminao Racial e o Comit da CEDAW. Sua misso : a reviso de relatrios apresentados pelos Estados relativos s aes domsticas implementadas para o cumprimento do tratado; considerar as informaes prestadas por um dos Estados membros acusando outro Estado membro de violao do tratado de alguma forma; considerar denncias individuais contra Estados que tenham assinado o tratado, escrever e enviar Observaes Gerais ao Comit sobre o cumprimento do tratado de cada Estado, tambm levando em considerao os relatrios escritos pelas ONGs, para apresent-los ao Secretariado Geral. Somando-se a esses quatro

objetivos comuns, o CCT tambm investiga denncias de formas gerais e sistemticas de tortura. Conveno sobre os Direitos da Criana (CDC)

A Conveno sobre os Direitos da Criana foi adotada em novembro de 1989 e entrou em vigor a partir de setembro de 1990, menos de um ano depois. Esta tem sido a Conveno de Direitos Humanos da ONU mais ratificada em todo o mundo. Entre outras coisas, a Conveno protege as crianas do abuso econmico e social e monitorada pelo Comit dos Direitos das Crianas. Comit sobre os Direitos das Crianas

O Comit sobre os Direitos das Crianas monitora a Conveno sobre os Direitos das Crianas. Enquanto este Comit mantm as mesmas funes dos outros comits, o mesmo no possui mecanismos para o tratamento de denncias individual, nem associado prpria Conveno, nem associado aos dois protocolos opcionais: o Protocolo Opcional Conveno sobre os Direitos da Criana relativos venda de crianas, prostituio infantil e pornografia infantil e o Protocolo Opcional Conveno sobre os Direitos da Criana relativos ao envolvimento de crianas em conflitos armados. Entretanto, o Comit ainda pode examinar os relatrios apresentados pelos Estados e fazer recomendaes Assemblia Geral sobre os Estados parte e o cumprimento Conveno.

Conveno Internacional sobre a Proteo dos Direitos de Todos os Trabalhadores Migrantes e Membros de suas Famlias O ltimo dos tratados da ONU sobre Direitos Humanos, a Conveno Internacional sobre a Proteo dos Direitos de Todos os Trabalhadores Migrantes e Suas Famlias, foi adotado em 1990 e entrou em vigor no dia 1 de julho de 2003. Esse tratado monitorado pelo Comit sobre a Proteo dos Direitos de Todos os Trabalhadores Migrantes e Membros de Suas Famlias Comit sobre a Proteo dos Direitos de Todos os Trabalhadores Migrantes e Membros de Suas Famlias O Comit sobre a Proteo dos Direitos de Todos os Trabalhadores Migrantes e Membros de Suas Famlias monitora o tratado que leva o mesmo nome. composto por 10 membros e suas funes so: examinar os relatrios feitos pelos Estados e fazer

recomendaes gerais. Sob esse tratado, possvel acatar denncias individuais, uma vez que, no mnimo, dez Estados concordem com isso.

Referncias:

http://www.un.org

http://www.dhnet.org.br/abc/onu/conselhos_dh.htm#10

http://www.onu-brasil.org.br/view_news.php?id=4215

http://pt.wikipedia.org/wiki/Conselho_de_Direitos_Humanos_das_Naes_Unidas

PIOVESAN, Flavia. Direitos humanos internacionais e o direito constitucional internacional. 11 edio. Saraiva 2010.