Tout savoir sur lextension de laroport de la Tontouta en 11 points

1) Pourquoi agrandir Tontouta ?

Pour 3 raisons majeures :

et

rnover

laroport

de

la

Rpondre aux exigences des nouvelles normes internationales de sret et de scurit. Anticiper et rpondre aux besoins de lvolution du trafic pour les trente ans venir. Compte tenu de sa croissance, les infrastructures taient arrives saturation. Hisser au niveau international loffre de services aux passagers et aux usagers en termes de confort et de fluidit.

Ce projet a t valid par les services de ltat.

2) Un chantier atypique et complexe : pourquoi ?

Ce chantier a eu la particularit dtre ralis sur un btiment en fonctionnement, concomitamment la gestion des dparts et arrives, avec de fortes contraintes lies aux normes de sret aroportuaire et de scurit. La CCI a maintenu lexploitation de laroport durant le chantier tout en limitant les nuisances pour les utilisateurs. Le chantier naura par ailleurs caus aucune perturbation sur les prs de 20 000 vols oprs durant cette priode.

3) En quoi a consist le projet ?

Le projet de dveloppement de laroport de la Tontouta tait compos de 4 oprations principales :

Le ramnagement et lextension de larogare passagers. Linstallation dquipements aroportuaires : passerelles tlescopiques, tri bagages La construction dune nouvelle arogare de fret. La ralisation de 2 parkings avions gros-porteurs.

Dtail budgtaire des lots du projet (en millions XPF) :

120 1%

1 284 11% 1 911 16% 7 220 61%

Arogare Equipements (Passerelles, tri- bagages) Parking Avions

1 269 11%

Fret Divers investissements

4) Combien a rellement cot le projet ?

1re estimation, 9,6 milliards XPF : Cest le montant du programme au
moment du dpt du dossier dinvestissement auprs du ministre des Finances (avant la consultation des entreprises).

2de estimation, 9,9 milliards XPF : Cest lvaluation calcule fin 2007, au
vu du rsultat des appels doffres pour les travaux de larogare passagers.

Cot final, 11,8 milliards XFP : Cest le cot final du projet. Les

vnements rencontrs au cours du chantier comme le sinistre de la charpente ont eu un impact sur le dlai dexcution des travaux et donc sur le cot du chantier.

Lots du chantier

Bilan actualis juillet 2013

(en MF TTC)

Evaluation 2007
(en MF TTC)

I- Arogare passagers II- Equipements (passerelles, tri bagages) III- Parking Avions IV- Arogare fret V- Divers investissements Total
* cf. point 5

7 220 1 269 1 911* 1 284 120 11 804

6 027 1 201 1 350 1 274 90 9 942

Dpenses
15% Etudes et contrle des travaux 85% Travaux

5) Quelles sont les raisons de ce dpassement ?

Cest le lot arogare passagers qui a connu la principale augmentation du fait de difficults rencontres inhrentes aux grands chantiers avec, notamment, lincident de la charpente. *Laugmentation du lot parking avions rsulte pour partie (324 millions) du choix dlibr daccueillir des aronefs de trs grosses capacits (type B 777), travaux qui auraient t ncessaires ultrieurement. Soit une augmentation du cot de lopration de 15 %, 19 % si on intgre les travaux supplmentaires sur les parkings avions raliss volontairement.

6) Un dpassement budgtaire est-il courant sur ce type de projet ?

Tous les grands chantiers ont leur lot dimpondrable. Pour exemple, les rsultats dune tude rcemment publie dans Courrier International, ralise par deux chercheurs, Bent Flyvbjerg de lUniversit dOxford et Alexander Budzier du Centre de recherche des grands projets, montrent que sur 1500 projets mondiaux denvergure tudis, 100 % ont vu leur budget et leur dlai dpasss. Sur le projet dextension de laroport, leffondrement de la charpente en cours de montage a t lorigine du retard dans lopration et est la principale cause de laugmentation de 19 % de lenveloppe budgtaire.

7) Comment fonctionne un tel chantier ?

Laroport international de la Tontouta est un aroport dtat gr par la CCI. Ltat a confi la Chambre la gestion, lentretien, lexploitation et le dveloppement de laroport jusquen 2024. En tant que concessionnaire de laroport, la CCI a t le matre douvrage du projet dextension. Compte tenu de la nature atypique de ce projet, la CCI a confi la SECAL la conduite dopration et lui a demand de renforcer son quipe sur ce chantier.

 Rles de chacun des intervenants :

Le Matre d'ouvrage (CCI) DOinit et Oinance le projet. Le Conducteur d'opration (Scal) Assiste le maitre d'ouvrage dans les domaines administratif, Oinancier et technique, dont la gestion des marchs, l'organisation, la coordination et le suivi de chantier. La Matrise d'oeuvre (Architectes Rougerie - France et Archipel - NC, Bureaux d'tudes EGIS et bureaux d'tude locaux ) Conoit le projet, s'assure du respect des tudes effectues en dlai, qualit et cot et contrle la bonne xcution des travaux. Les entreprises Choisies par appel d'offres, elles ralisent les travaux.

8) Do vient le chiffre parfois lu de 5,3 milliards XPF ?

Le projet na jamais t lanc sur la base dun budget de 5,3 milliards. Il sagit dun montant qui correspond la dfinition dune esquisse. Ce montant concerne une ancienne estimation, partielle, voque durant la phase de maturation du projet (Plan de Dveloppement 2003) qui, par ailleurs, nintgrait quune partie des travaux raliser bien avant le chiffrage de lAvant Projet Sommaire (APS de 2007 valid par la Direction Gnrale de lAviation Civile) qui, lui, indiquait bien 9,6 milliards XPF. Cest sur ce dernier montant que le plan de financement a t tabli et valid.

9) Les entreprises locales ont-elles particip au chantier ?

Oui, fortement : la part attribue aux entreprises locales est de 8,9 milliards XPF, soit 89 % des dpenses travaux (hors tudes). Ce grand march a contribu dynamiser lconomie du territoire.

10) Comment est financ le projet ?

La CCI a contribu pour 64 % au financement du projet par autofinancement et emprunts. Les revenus de la CCI permettant ce financement proviennent des redevances perues auprs des utilisateurs de laroport (compagnies ariennes, commerces, passagers ). Pour mmoire, le montant actuel de la redevance passager au dpart de Tontouta est de 2700 XPF. Pendant 10 ans, la CCI a anticip en provisionnant la somme ncessaire pour raliser un apport en fonds propres dun montant de 1,372 milliards XPF. Financement du projet dextension de laroport de la Tontouta :

7,572 milliards XPF de financement CCI (dont 6, 2 milliards demprunts) ; 2,800 milliards de la Nouvelle-Caldonie ; 1,432 milliards XPF de ltat.

11) Un contrle de la Chambre Territoriale des Comptes est-il normal ?

Oui. Il est tout fait normal pour un tablissement public administratif de faire lobjet de contrles rguliers de la part de la Chambre Territoriale des Comptes, le dernier de la CCI ayant t ralis en 2006. Un nouveau contrle en 2013 sinscrirait donc dans cette logique. Il est aussi lgitime quun contrle intervienne la fin dun gros chantier comme celui de lextension de larogare.

* * * *

Bilan : plus de 90 % dusagers satisfaits.

La CCI, au service des Caldoniens, a mis tout en uvre pour mener bien le projet dextension de laroport de la Tontouta qui lui a t confi. Malgr les difficults rencontres, inhrentes ce type de projet complexe et atypique, la CCI tient remercier tous les acteurs qui ont permis laboutissement de ce chantier. En effet, il est matriellement termin, seuls des tests sur diffrents systmes et dmarches administratives sont encore raliser. Cette ralisation pour les trente ans venir est une vraie russite, proposant un aroport moderne, convivial et pratique. Ses utilisateurs ne sy sont pas tromps puisquune tude mene en 2012 rvle une trs grande satisfaction. Plus de 90 % des personnes interroges (passagers et accompagnants) sont satisfaites des nouvelles ralisations (Etude I-Scope 2012). Nous sommes trs fiers daccueillir Caldoniens et visiteurs dans cette formidable vitrine touristique quest laroport de la Tontouta.