LA QUINCUAGSIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE QUERTARO ARTEAGA, EN USO DE LAS FACULTADES QUE LE CONFIERE EL ARTCULO

41, FRACCIONES II Y XXXI DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO Y CONSIDERANDO: Que la Constitucin General de la Repblica establece en su artculo 3 los principios fundamentales a que habr de ceirse la educacin que impartan el Estado -Federacin, Estados y Municipios- y los particulares con autorizacin y reconocimiento de validez oficial de estudios. Que la Constitucin Poltica del Estado de Quertaro, en su artculo 4 hace propios dichos principios, aceptando as que la educacin que se brinde en su territorio tender a desarrollar armnicamente todas las facultades del ser humano y fomentar en l, a la vez, el amor a la Patria y la conciencia de la solidaridad internacional, en la independencia y en la justicia. Que en consecuencia con estos principios, el Estado de Quertaro adopta los criterios a que se sujetar toda la educacin que se brinde por parte del Estado, los Municipios que lo integran y los organismos descentralizados de ambos, as como los particulares cuando brinden el servicio educativo en primaria, secundaria y normal, orientndola permanentemente para que sea laica, basada en los resultados del progreso cientfico y que luche contra la ignorancia, las servidumbres, los fanatismos y los prejuicios. Adems, para que sea democrtica, nacional, que contribuya a la mejor convivencia humana y, en el caso del Estado, sus Municipios y los citados organismos descentralizados, ser gratuita. Que la Constitucin Poltica del Estado, en su artculo 41 fraccin IV, seala la atribucin de la legislatura para expedir leyes en esta materia, atendiendo en todo al mencionado mandato constitucional. Que visto que en la Entidad las condiciones sociales en general y educativas en especial, han sufrido importantes transformaciones, se hace indispensable regular stas mediante la expedicin de una nueva ley de educacin que responda a las necesidades que sobre esta materia reclama la sociedad en general y en especial el sector educativo. Que esta necesidad de adecuacin a las nuevas realidades educativas se hace ms exigente, debido a que la vigente Ley de Educacin, del 19 de junio de 1986, no recoge las reformas que traen consigo el Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica, del 18 de mayo de 1992, y la nueva Ley General de Educacin, del 14 de julio de 1993, ambas vigentes para todo el pas. Que el mencionado Acuerdo Nacional recoge el compromiso del Gobierno Federal, de los gobiernos estatales de la Repblica y de los trabajadores de la educacin, de realizar esfuerzos conjuntos para lograr la cobertura y calidad de la educacin, a travs de la reorganizacin del sistema educativo nacional, la reformulacin de contenidos en planes, programas educativos y la revaloracin de la funcin magisterial. Que producto de esa voluntad poltica de llegar a un acuerdo se concret la vigente Ley General de Educacin aplicable a todo el pas, donde se tradujo en norma especfica la forma de afrontar y resolver los retos y problemas actuales que hoy tiene la educacin, como lo son: recursos suficientes a este sector; cobertura y calidad; contenidos y materiales educativos; motivacin y preparacin del magisterio; calendario mnimo escolar; mejores libros de texto; rectora del Estado en la materia como garanta de uniformidad operativa y organizacin; educacin que impartan los particulares y la participacin social en el rubro educativo. Que dicha realidad normativa, aunada a la nueva realidad jurdica, motiva eficientemente al Ejecutivo del Estado, y al Poder legislativo para que se abocara al estudio serio, responsable y consecuente de tan importante asunto. Que siendo la educacin elemento indispensable para el desarrollo social y dado el gran potencial de beneficios de una reforma legislativa en esta materia; habiendo el Ejecutivo realizado un amplio trabajo de

examen y reflexin entre los actores del proceso educativo, la Legislatura del Estado, consciente de la necesidad de participacin ciudadana, por primera ocasin abri cinco foros de consulta regionales que abarcaron todos los municipios del Estado, recogiendo una nutrida participacin de personas, grupos, organizaciones e instituciones, lo cual consum el objetivo de enriquecer la Iniciativa de Ley en cuestin, como se refiere en este dictamen; y realizar, asimismo, un histrico ejercicio democrtico que corresponsabiliza a la sociedad y sus representantes. Que del contenido de la iniciativa se desprende -previo anlisis que hace la Comisin de Educacin y Culturaque se respetan los mandatos constitucionales en la materia y asimismo la lnea toral que gua al texto legal es la de regular todo el proceso educativo, sealando los elementos que habrn de operar en el Sistema Educativo Estatal, los derechos y las obligaciones de los distintos actores en el proceso educativo, los criterios que orientarn a los planes y programas y la corresponsabilidad de una nueva participacin social en beneficio de los educandos y educadores. Que en dichos renglones la Comisin que dictamina cree acertado el criterio de que no se hayan incluido en la iniciativa cuestiones de orden laboral, ya que es una ley que atiende exclusivamente la materia educativa. Que de igual manera, se procur quedara muy explcito en la iniciativa, el reconocimiento de nuestras races culturales, sealando que la educacin que se brinde a los pueblos y comunidades indgenas debe ser bilinge bicultural; intencin expresa de que al educando del nivel bsico se le forme un criterio de rechazo hacia todo tipo de discriminacin, en especial aqulla que se d a la mujer; la definicin precisa de lo que debe entenderse por tipo, modalidad y formas de educacin; prohibicin de cuotas o cooperaciones obligatorias en las escuelas; la obligacin de elaborar y no slo proponer la elaboracin de planes y programas de estudio que reflejen la historia, tradiciones, costumbres y otras realidades del Estado y que complementen aquellos que seale la autoridad federal; regularizacin de maestros en activo que teniendo dcadas de servicio no cuentan con licenciatura docente; la obligacin de que los recursos financieros educativos no sean transferibles so pena de incurrir en responsabilidad civil y penal; as como el afinamiento del procedimiento para aplicar e impugnar las distintas sanciones, son ajustes producto de consultas con distintas personas especialistas o interesadas, grupos y organizaciones e instituciones pblicas y privadas involucradas en la temtica, as como la investigacin, anlisis y discusin de los miembros que integran la Comisin de Educacin y Cultura. Que siendo conscientes del alto impacto social que la Iniciativa que se dictamina conlleva, dado que si falla la educacin fallan los gobiernos y que es necesario garantizar, invertir y promover en los talentos para dar y recibir educacin a que tiene derecho el pueblo de Quertaro. Que con estos elementos como referencia, el Sistema Educativo de Quertaro se orienta de manera decidida hacia la formacin de un ciudadano que se valore a s mismo, orgulloso y comprometido con su Estado; tolerante y respetuoso de los diversos estilos de vida; abierto al cambio; productivo, con capacidad para tomar decisiones en forma autnoma y responder por sus consecuencias ante la sociedad; poseedor de valores que le dan un extenso sentido de pertenencia e identidad respecto de la comunidad de la que forma parte. La iniciativa que se dictamina tendr consecuencias muy favorables para todos los elementos que constituyen el Sistema Educativo Estatal, ya que se procura que todos ellos se vinculen a las necesidades sociales, especialmente a las de carcter productivo, incorporando as mismo, el apoyo e impulso normativo para lograr avances cientfico-tecnolgicos y humansticos, en la educacin superior fomentando las manifestaciones culturales propias y encuentro de nuevas formas de expresin, que no ataquen nuestra idiosincrasia, aceptando que la tolerancia y el respeto a creencias y modos diversos de vida conforman nuestra sociedad actual. Que se reconoce que la educacin, hoy ms que nunca, constituye un imperativo en nuestra sociedad para ingresar a mejores niveles sociales y econmicos y que es necesario insistir en la responsabilidad que tienen padres, maestros, alumnos y el propio Gobierno Estatal. Justa mencin merece el Sindicato Nacional de los Trabajadores de la Educacin (SNTE), organizacin titular de las relaciones laborales de los trabajadores de la educacin, federales y transferidos; quienes plenamente conscientes de las necesidades y rezagos, pugnaron y respondieron por la construccin de un sistema normativo equitativo, que fortalece la tarea educativa y distingue su vocacin docente.

Que es en esta visin de futuro entonces, por lo cual se desea incorporar a la educacin en la Entidad, aspectos que comprendan al desarrollo econmico, poltico, social y cultural, que no slo contribuyan a la formacin y capacitacin profesional de los educandos del presente, sino que constituyan el fundamento y la raz del patrimonio de generaciones futuras. Que la Iniciativa en cuestin, como norma que representa una genuina reforma y actualizacin, cumple las expectativas que sobre la materia se presentan. Por lo anterior, se REMITE la siguiente: LEY DE EDUCACIN DEL ESTADO DE QUERTARO TTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 1. Esta ley, los reglamentos y dems disposiciones que de ella deriven, son de orden pblico, inters social y de observancia general en todo el territorio del Estado de Quertaro y tienen por objeto regular la educacin que impartan el Estado y sus Municipios, los organismos descentralizados de ambos y los particulares con autorizacin o reconocimiento de validez oficial de estudios. ARTCULO 2. La funcin social educativa de las universidades y dems instituciones de educacin superior a que se refiere la fraccin VII del Artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, se regular por dicho precepto y por las leyes que rijan a estas instituciones, as como por los convenios que las mismas suscriban con la Secretara de Educacin del Estado. ARTCULO 3. La educacin que impartan el Estado, los Municipios, los organismos descentralizados y los particulares, con autorizacin o reconocimiento de validez oficial de estudios, en cualquiera de sus tipos y modalidades, se ajustar a lo establecido en los artculos 3 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, 4 de la Constitucin Poltica del Estado, a la Ley General de Educacin, a esta Ley y a los dems reglamentos y normas que emanen de ellas. As, el criterio que orientar a la educacin que el Estado y sus organismos descentralizados impartan as como toda la educacin primaria, la secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica que los particulares impartan-, se basar en los resultados del progreso cientfico, luchar contra la ignorancia y sus efectos, las servidumbres, los fanatismos y los prejuicios. Adems: a) Ser democrtico, considerando a la democracia no solamente como una estructura jurdica y un rgimen poltico, sino como un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento econmico, social y cultural del pueblo. Ser nacional, en cuanto sin hostilidades ni exclusivismos atender a la comprensin de nuestros problemas, al aprovechamiento de nuestros recursos, a la defensa de nuestra independencia poltica, al aseguramiento de nuestra independencia econmica y a la continuidad y acrecentamiento de nuestra cultura, y Contribuir a la mejor convivencia humana, tanto por los elementos que aporte a fin de robustecer en el educando, junto con el aprecio para la dignidad de la persona y la integridad de la familia, la conviccin del inters general de la sociedad, cuanto por el cuidado que ponga en sustentar los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos los hombres, evitando los privilegios de razas, de religin, de grupos, de sexos o de individuos.

b)

c)

ARTCULO 4. El Estado y sus Municipios estn obligados a prestar servicios educativos para que toda la poblacin pueda cursar la educacin bsica.

ARTCULO 5. Todos los habitantes del Estado debern cursar la educacin bsica. Es obligacin de los padres y tutores lograr que sus hijos, hombres y mujeres, y pupilos cursen en igualdad de oportunidades los niveles de este tipo de educacin. ARTCULO 6. La educacin que impartan el Estado, los Municipios y los particulares, cualquiera que sea su tipo y modalidad, promover el conocimiento de la geografa , cultura, valores arqueolgicos, histricos y artsticos del Estado; tradiciones, lenguas y particularidades de las culturas indgenas, as como la importancia que el Estado de Quertaro ha tenido en la configuracin y desarrollo de la historia e identidad de la nacin mexicana. ARTCULO 7. La educacin es el medio fundamental para adquirir, transmitir, desarrollar y acrecentar la cultura, as como el proceso permanente que contribuye al desarrollo integral del individuo y de la sociedad. En el proceso educativo deber asegurarse la participacin activa del educando y los padres de familia o tutores, estimulando su iniciativa y su sentido de responsabilidad social, para alcanzar los fines a que se refieren los artculos 5, 6 y 10 de esta Ley. ARTCULO 8. La educacin que impartan el Estado, sus Municipios y los organismos descentralizados de ambos, ser laica y, por tanto, se mantendr por completo ajena a cualquier doctrina religiosa. ARTCULO 9. La educacin que impartan el Estado y sus Municipios ser gratuita y las donaciones que se destinen a dicha educacin, en ningn caso se entendern como contraprestaciones del servicio educativo. Todas las aportaciones, cooperaciones o donaciones que se lleguen a acordar por la Asamblea de Padres de Familia de cada plantel, no tendrn nunca el carcter de obligatorias y no podr aplicarse sancin alguna para los educandos y padres de familia que no las cubran. Las mismas debern ser administradas con honestidad y transparencia por la mesa directiva, y se destinarn al mejoramiento y actividades del Centro Educativo. Al que incurra en violacin de lo establecido en este precepto, se le aplicarn las sanciones que seale el reglamento correspondiente. ARTCULO 10. La educacin que impartan el Estado, los Municipios que lo integran, sus organismos descentralizados y los particulares con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios, adems de los fines establecidos en el segundo prrafo del Artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, tendr los siguientes: I. II. III. Contribuir al desarrollo integral del individuo, para que ejerza plenamente sus capacidades; Favorecer el desarrollo de facultades para adquirir conocimientos, as como la capacidad observacin, anlisis y reflexin crticos; de

Fortalecer la identidad nacional, la conciencia de la soberana, el respeto por la Historia, los Smbolos Patrios, y las instituciones nacionales ; realizando entre otras acciones, honores a la bandera y conmemoraciones cvicas, as como la valoracin y promocin de las tradiciones y particularidades culturales de las diversas regiones, comunidades y pueblos indgenas del Estado; Acorde a la enseanza nacional, promover el espaol como un idioma comn a los mexicanos, sin menoscabo de proteger y promover el desarrollo de las lenguas indgenas, implementando la educacin bilinge-bicultural en los planteles que impartan educacin bsica en las diversas regiones, comunidades y pueblos indgenas de la Entidad; Infundir el conocimiento y la prctica de la democracia como la forma de gobierno y convivencia que permite a todos participar en la toma de decisiones para el mejoramiento de la sociedad;

IV.

V.

VI.

Promover a travs de cursos u otras actividades, los valores de la justicia, la tica social, la observancia de la ley y la igualdad de los individuos ante sta, as como propiciar el conocimiento de los derechos humanos y el respeto a los mismos; Fomentar actividades que estimulen la investigacin tecnolgica, humanstica y la innovacin cientfica; Impulsar la creacin artstica y propiciar la adquisicin, el enriquecimiento y la difusin de los bienes y valores de la cultura universal, y en especial de aquellos que constituyen el patrimonio cultural de la Nacin y del Estado; Estimular la educacin fsica y la prctica del deporte, como elementos indispensables del desarrollo integral del individuo; Desarrollar actitudes solidarias entre los individuos, para crear conciencia sobre la preservacin de la salud, el respeto a la vida como valor fundamental de la persona, la planeacin familiar y el ejercicio responsable de la paternidad, sin menoscabo de la libertad y del respeto absoluto de la dignidad humana, as como propiciar el rechazo a los vicios y a todo tipo de discriminacin; en especial la que se d en contra de la mujer. Hacer conciencia de la necesidad del cuidado y proteccin de los animales, del aprovechamiento racional de los recursos naturales y del medio ambiente, como elementos indispensables para el desarrollo sustentable de la sociedad; y Fomentar actitudes solidarias hacia la familia, el trabajo, el ahorro y el bienestar general.

VII. VIII.

IX. X.

XI.

XII.

ARTCULO 11. Adems de impartir la educacin bsica, el Estado y sus Municipios promovern y atendern -directamente, mediante sus organismos descentralizados, a travs de apoyos o por cualquier otro medio- todos los tipos y modalidades educativas, incluida la educacin media y superior, necesarias para el desarrollo del Estado. TTULO II DE LAS ATRIBUCIONES DEL ESTADO Y LOS AYUNTAMIENTOS ARTCULO 12. Es competencia y obligacin de las autoridades educativas del Estado, prestar en la Entidad los servicios de educacin inicial, bsica, indgena, especial, y normal para la formacin de maestros; as como regular la organizacin y funcionamiento de los planteles educativos que prestan dichos servicios. ARTCULO 13. Corresponde de manera exclusiva al Poder Ejecutivo Estatal, por conducto de la Secretara de Educacin del Estado, las siguientes atribuciones: I. Elaborar los contenidos regionales que hayan de incluirse en los planes y programas de estudio para la educacin primaria, la secundaria, la normal, la indgena y la correspondiente a la formacin de maestros de educacin bsica, as como tambin las modificaciones que a dichos contenidos deban llevarse a cabo y comunicarlos a la autoridad educativa federal, tomando en consideracin la opinin del Consejo Estatal de Participacin Social en la Educacin; Realizar una distribucin oportuna y eficiente de los libros de texto gratuitos y dems materiales educativos complementarios que sean proporcionados por la autoridad educativa federal; Ajustar, en su caso, el calendario escolar para cada ciclo lectivo de la educacin, con fijado por la autoridad educativa federal; Regularizar, mediante programas especficos a los maestros en activo para que obtengan de licenciatura; relacin al el grado

II. III. IV.

V.

Prestar los servicios de formacin, actualizacin, capacitacin y superacin profesional para los maestros de educacin bsica, mediante la creacin de un instituto especializado, o de los convenios celebrados con la Federacin, de conformidad con las disposiciones generales que la Ley General de Educacin determine; Revalidar y otorgar equivalencias de estudios de la educacin primaria, secundaria, normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica, de acuerdo con los lineamientos generales que la autoridad educativa federal expida; Otorgar, negar y revocar fundada y motivadamente la autorizacin o reconocimiento a los particulares para impartir la educacin inicial, bsica, normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica; y Vigilar el cumplimiento de esta Ley y de sus disposiciones reglamentarias.

VI.

VII.

VIII.

ARTCULO 14. Son facultades concurrentes de la autoridad educativa del Estado, con la autoridad educativa federal, las siguientes: I. Promover y prestar los servicios educativos, as como elaborar los programas de estudio distintos a los previstos en las fracciones I y II del artculo 13 de esta Ley, de acuerdo a las necesidades nacionales, regionales y estatales; Revalidar y otorgar equivalencias de estudio distintos de los mencionados en la fraccin VI del artculo 13 de esta Ley, de acuerdo con los lineamientos generales que expida la autoridad educativa federal; Otorgar, negar y retirar fundada y motivadamente el reconocimiento de validez oficial a estudios distintos de los de primaria, secundaria, normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica que impartan los particulares; Editar libros que impulsen la educacin bilinge y bicultural de los pueblos indgenas y producir otros materiales didcticos distintos de los libros de texto gratuitos; Prestar servicios bibliotecarios a fin de apoyar al Sistema Educativo Nacional, a la innovacin educativa, as como a la investigacin cientfica, tecnolgica y humanstica; Promover permanentemente la investigacin que sirva como base para la innovacin educativa; Impulsar el desarrollo de la enseanza y la investigacin cientfica, tecnolgica y humanstica; Fomentar y difundir las actividades artsticas, culturales y fsico-deportivas en todas sus manifestaciones, procurando proveer en todas las escuelas del nivel bsico del personal necesario capacitado; Promover, de conformidad con los lineamientos que establezca la autoridad educativa federal, la participacin de la sociedad en actividades que tengan por objeto fortalecer y elevar la calidad de la educacin pblica; y Establecer Consejos de Participacin Social en la Educacin, en los trminos a que se refiere la Ley General de Educacin.

II.

III.

IV. V. VI. VII. VIII.

IX.

X.

Las autoridades educativas del Estado promovern con las autoridades Federales la celebracin de convenios para la eficaz prestacin de los servicios educativos a que se refiere este Artculo. ARTCULO 15. Los Municipios que integran el Estado, sin perjuicio de la concurrencia de las autoridades educativas federal y estatal, podrn:

I. II. III. IV. V. VI. VII.

Promover y prestar servicios educativos de cualquier tipo o modalidad, previo convenio con la autoridad educativa competente y de conformidad con sus propios recursos; Editar libros que impulsen la educacin bilinge y bicultural de los pueblos indgenas y producir otros materiales didcticos distintos a los libros de texto gratuitos; Prestar servicios bibliotecarios a fin de apoyar al Sistema Educativo Nacional, a la innovacin educativa, as como a la investigacin cientfica, tecnolgica y humanstica; Promover permanentemente la investigacin que sirva como base para la innovacin educativa; Impulsar el desarrollo de la enseanza e investigacin cientfica, tecnolgica y humanstica; Dar mantenimiento y proveer de equipo necesario a las escuelas pblicas; Integrar un Consejo Municipal de Participacin Social, que contribuya a elevar la calidad y cobertura de la educacin; y

VIII. Coadyuvar en la implementacin de la educacin indgena en aquellos casos donde existan pueblos y comunidades con esta caracterstica. ARTCULO 16. La aplicacin y vigilancia del cumplimiento de esta ley corresponden al Gobernador del Estado y a los Ayuntamientos, en sus respectivas competencias. El Gobernador del Estado ejercer sus atribuciones por medio de la Secretara de Educacin, dependencia del Poder Ejecutivo, que ejercer la rectora del desarrollo educativo en la Entidad. TTULO III EL SISTEMA EDUCATIVO ESTATAL CAPTULO PRIMERO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS ARTCULO 17. La educacin que impartan el Estado y sus Municipios que lo integran, sus organismos descentralizados y los particulares con autorizacin o reconocimiento de validez oficial de estudios, es un servicio pblico. Constituyen los elementos fundamentales del Sistema Educativo Estatal los siguientes: I. II. III. IV. V. VI. VII. Los educandos; Los educadores; Las autoridades educativas; Los planes, programas, mtodos y materiales educativos; Las instituciones educativas del Estado, de los Municipios que lo integran y sus respectivos organismos descentralizados; Las instituciones particulares con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios, y Las instituciones de educacin superior a las que la ley otorga autonoma.

Las instituciones del Sistema Educativo Estatal, impartirn educacin de manera que se permita al educando incorporarse a la sociedad y, en su oportunidad, desarrollar una actividad productiva; asimismo, que permita al trabajador incorporarse a dicho sistema.

ARTCULO 18. La Secretara de Educacin organizar y vigilar el funcionamiento del Sistema Educativo Estatal en coordinacin con los ayuntamientos , de conformidad con el reglamento que al efecto expida el Titular del Poder Ejecutivo del Estado. ARTCULO 19. El Sistema Educativo Estatal es un instrumento de organizacin, estructuracin, coordinacin, administracin y evaluacin de los servicios educativos que se prestan en el Estado, sean pblicos o privados y cualquiera que sea su tipo y modalidad. ARTCULO 20. Las autoridades educativas del Estado tomarn las medidas necesarias, tendientes a establecer condiciones que permitan el ejercicio pleno del derecho a la educacin de los habitantes de la Entidad, con una mayor equidad educativa y para el logro de la efectiva igualdad de acceso y permanencia en los servicios educativos. De manera preferente, las medidas anteriores se orientarn a los grupos y regiones con mayor rezago educativo o que enfrenten condiciones econmicas y sociales de desventaja. ARTCULO 21. El establecimiento de instituciones educativas que realice el Poder Ejecutivo del Estado, por conducto de otras dependencias de la Administracin Pblica Estatal, as como la formalizacin de planes y programas de estudio para dichas instituciones, se harn en coordinacin y bajo los lineamientos que determine la autoridad educativa estatal. Dichas Dependencias expedirn constancias, certificados, diplomas y ttulos que tendrn la validez correspondiente a los estudios realizados, salvo el caso de los planes y programas de estudio para la educacin primaria, la secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica, los cuales sern formulados por la autoridad educativa federal. ARTCULO 22. El docente es promotor, coordinador y agente directo del proceso educativo. Deben proporcionrsele los medios que contribuyan a su constante capacitacin y perfeccionamiento. Para ejercer la docencia en instituciones establecidas por el Estado, por los Municipios que lo integran, por sus organismos descentralizados y por los particulares con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios, los maestros debern satisfacer los requisitos que, en su caso, sealen las leyes, reglamentos y dems disposiciones relativas. El Estado otorgar un salario en los trminos que establece la Ley General de Educacin, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos, que coadyuve a que todos los educadores integrados al Sistema Educativo Estatal, alcancen un nivel de vida decoroso para su familia, y puedan arraigarse en las comunidades en las que trabajan, disfrutar de una vivienda digna y que puedan disponer del tiempo necesario para su mejoramiento profesional. Las autoridades educativas del Estado y de los Municipios que lo integran, establecern mecanismos que propicien la permanencia de los maestros frente a grupo y otorgarn reconocimientos, distinciones, estmulos o recompensas a los educadores que se destaquen en el ejercicio de su profesin y, en general, realizarn actividades que propicien mayor aprecio social por la labor desempeada por el magisterio. ARTCULO 23. Las autoridades educativas del Estado en su respectivo mbito de competencia, constituirn el sistema estatal de formacin, actualizacin, capacitacin y superacin profesional para maestros. Tratndose de educacin bsica se apegarn a los lineamientos generales que emita la autoridad educativa federal, cuyas finalidades se ajustarn a lo dispuesto en la Ley General de Educacin. ARTCULO 24. Las autoridades educativas del Estado revisarn permanentemente las disposiciones, los trmites y procedimientos, con objeto de simplificarlos y reducir las cargas administrativas de los maestros, a fin de alcanzar ms horas efectivas de clase. ARTCULO 25. Los beneficiados directamente por los servicios educativos debern prestar su servicio social, en los casos y trminos que sealen las leyes que regulen el ejercicio profesional y otras disposiciones aplicables. En stas, se sealar la prestacin del servicio social como requisito indispensable para obtener ttulo o grado acadmico.

ARTCULO 26. Las instituciones del Sistema Educativo Estatal expedirn certificados y otorgarn constancias, diplomas, ttulo o grados acadmicos a las personas que hayan concluido sus estudios, de conformidad con los requisitos establecidos en los programas de estudio correspondientes. CAPTULO SEGUNDO DEL FINANCIAMIENTO A LA EDUCACIN ARTCULO 27. El Gobierno del Estado, con sujecin a las correspondientes disposiciones de ingresos y gasto pblico que resulten aplicables, concurrir al financiamiento de los servicios educativos. Los recursos federales recibidos para ese fin por el Gobierno del Estado y las aportaciones que hagan los particulares, no podrn ser transferidos y debern aplicarse exclusivamente en la prestacin de servicios y dems actividades educativas en la propia entidad. El Gobierno del Estado prestar todas las facilidades y colaboracin para que, en su caso, el Ejecutivo Federal verifique la correcta aplicacin de dichos recursos. El Gobierno del Estado, de conformidad con las disposiciones aplicables, proveer lo conducente para que el Ayuntamiento de cada municipio reciba recursos para el cumplimiento de las responsabilidades que, en trminos del artculo 16 de esta Ley, estn a cargo de la autoridad municipal. Estos tambin tendrn el carcter de intransferibles. En caso de que tales recursos se empleen para fines distintos, se estar a lo dispuesto por la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado, sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal que resulte. ARTCULO 28. En cumplimiento a lo dispuesto en el artculo anterior, el Gobierno del Estado tomar en cuenta el carcter prioritario de la educacin pblica para los fines del desarrollo estatal. En todo tiempo, procurar fortalecer las fuentes de financiamiento y destinar recursos presupuestarios crecientes, en trminos reales, para la educacin pblica. ARTCULO 29. Son de inters social las inversiones que en materia educativa realicen el Estado, los Municipios que lo integran, sus organismos descentralizados y los particulares. CAPTULO TERCERO EVALUACIN DEL SISTEMA EDUCATIVO ARTCULO 30. Corresponde al Poder Ejecutivo Estatal, a travs de la Secretara de Educacin del Estado, la evaluacin del Sistema Educativo en la Entidad. Dicha evaluacin ser sistemtica y permanente; sus resultados sern tomados como base para que las autoridades educativas en el mbito de su competencia, adopten las medidas procedentes para mantener y mejorar el servicio educativo. ARTCULO 31. Las instituciones educativas establecidas por el Estado, por sus Municipios que lo integran, por sus organismos descentralizados y por los particulares con autorizacin o reconocimiento de validez oficial de estudios, otorgarn a las autoridades educativas todas las facilidades y colaboracin para la evaluacin a que este captulo se refiere, en los trminos que marca la Ley General de Educacin. La autoridad slo requerir dicha colaboracin en aspectos relacionados con el proceso educativo, dejando a salvo las competencias de las autoridades que incidan en cada institucin en lo particular. Dichas instituciones, estn obligadas a aportar a la Secretara de Educacin del Estado, la informacin y documentacin que les sea requerida, para verificar el cumplimiento de las normas pedaggicas, contenidos,

planes, programas de estudio y mtodos aprobados; asimismo, se sujetarn a los procesos de supervisin y vigilancia que se establezcan en el reglamento correspondiente, con excepcin de las instituciones pblicas que, conforme a la fraccin VII del Artculo 3 de la Constitucin General de la Repblica, se les hubiere otorgado autonoma. La autoridad slo requerir dicha colaboracin en aspectos relacionados con el proceso educativo, dejando a salvo las competencias de las dems autoridades que incidan en cada institucin en lo particular. ARTCULO 32. La autoridad educativa estatal, en un plazo de noventa das contados a partir de la conclusin de los correspondientes cursos de cada nivel educativo, dar a conocer a los docentes, alumnos, padres de familia, tutores y sociedad en general, los resultados de las evaluaciones que realice, as como la informacin global que permita medir el desarrollo y los avances de la educacin en la Entidad. ARTCULO 33. Cuando los resultados de la evaluacin acadmica sean negativos en ms de tres ciclos escolares consecutivos por parte de las instituciones privadas con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios, ser causa de revocacin de la autorizacin o retiro del reconocimiento correspondiente. TTULO IV DE LA EQUIDAD DE LA EDUCACIN ARTCULO 34. Las autoridades del Estado y de los Municipios que lo integran, tomarn medidas tendientes a establecer condiciones que permitan el ejercicio pleno del derecho a la educacin de cada individuo y una mayor equidad educativa, as como el logro de la efectiva igualdad en oportunidades de acceso y permanencia en los servicios educativos. Dichas medidas estarn dirigidas, de manera preferente, a los grupos y regiones con mayor rezago educativo o que enfrenten condiciones econmicas y sociales de desventaja. ARTCULO 35. Para cumplir lo dispuesto en el artculo anterior, las autoridades educativas del Estado, en el mbito de su respectiva competencia, llevarn a cabo las actividades siguientes: I. II. III. Atendern de manera especial a escuelas en las que, por estar en localidades aisladas o zonas urbanas marginadas, sea considerablemente mayor la posibilidad de atrasos o deserciones; Desarrollarn programas de apoyo a docentes que realicen su servicio en localidades aisladas o zonas urbanas marginadas, a fin de fomentar su arraigo en stas; Promovern centros de desarrollo infantil, centros de integracin social, internados, albergues escolares e infantiles y escuelas que impartan la educacin bilinge y bicultural, as como dems planteles que apoyen en forma continua y estable el aprendizaje y aprovechamiento de los alumnos; Prestarn servicios educativos para atender a quienes abandonen el sistema regular, facilitndoles la terminacin de la primaria y la secundaria; Otorgarn apoyos pedaggicos a grupos con requerimientos educativos especficos; Establecern sistemas de educacin a distancia; Realizarn campaas de alfabetizacin y educativas que tiendan a elevar los niveles culturales, sociales y de bienestar a la poblacin, involucrando en estas tareas al educando e instituciones de nivel medio y superior;

IV. V. VI. VII.

VIII. Desarrollarn programas para otorgar becas y dems apoyos asistenciales y econmicos al educando;

IX. X. XI. XII.

Efectuarn programas permanentes dirigidos a los padres de familia o tutores, que les permitan dar mejor atencin a sus hijos o pupilos; Otorgarn estmulos a las asociaciones civiles y a las cooperativas de maestros o padres de familia que se dediquen a la enseanza; Promovern una mayor participacin de la sociedad en la educacin, as como el apoyo de los particulares al financiamiento y a las actividades a que se refiere este Captulo; Concedern reconocimientos y distinciones a quienes contribuyan a la consecucin de los propsitos mencionados en el Artculo anterior; y

XIII. Prestarn servicios educativos para atender a discapacitados y educandos con capacidad y aptitudes sobresalientes, para quienes, adems, se promovern procedimientos y planteles que permitan la acreditacin de grados y niveles educativos, tomando como base su madurez y conocimientos adquiridos. TTULO V DEL PROCESO EDUCATIVO CAPTULO PRIMERO TIPOS Y MODALIDADES DE LA EDUCACIN ARTCULO 36. La educacin que se imparta dentro del Sistema Educativo Estatal, se integrar por los siguientes tipos, niveles, modalidades, formas y grados: I. Tipos de Educacin a). Bsica b). Media c). Superior II. Niveles de Educacin a) Para el tipo Bsico a.1). Preescolar a.2). Primaria a.3). Secundaria b) Para el tipo Medio b.1) Bachillerato o sus equivalentes b.2) Nivel profesional que no requiera de bachillerato c) Para el tipo superior c.1). Tcnico universitario c.2). Licenciatura c.3). Posgrado, que comprende la Especialidad, Maestra y Doctorado. III. Modalidades de educacin a) Escolarizada, que es aquella cuyos planes y programas se cumplen esencialmente en la escuela. b) No escolarizada, que es aquella cuyos planes y programas se cumplen dependiendo de la condicin especial del educando.

c)

Mixta, que es aquella cuyos planes y programas se cumplen tanto en la escuela como atendiendo a la condicin especial del educando, en el grado de complementacin que determine la autoridad educativa y los reglamentos.

IV. Formas de la educacin a) Inicial: es aquella que se ofrece para el fortalecimiento del desarrollo infantil en su primera etapa antes de preescolar. b) c) d) e) f) Indgena: es aquella que se ofrece en los pueblos y comunidades que por sus caractersticas lingsticas y culturales requieran de sta. Para adultos: es aquella que se ofrece a los mayores de quince aos que no hubiesen terminado el tipo bsico. Especial: es aquella destinada a individuos con lento aprendizaje o con sobresalientes, segn el caso. aptitudes

Para el trabajo: es aquella que se ofrece a efecto de que las personas se puedan incorporar productivamente al mercado laboral o al autoempleo. Para discapacitados: es aquella que se ofrece a personas con problemas fsicos, temporales o definitivos.

V. Grados de la educacin: los correspondientes a cada nivel educativo, segn los planes de estudio. La educacin preescolar no constituye requisito previo a la primaria. ARTCULO 37. La educacin bsica en sus tres niveles, tendr las adaptaciones requeridas para responder a las caractersticas lingsticas y culturales de cada uno de los diversos grupos indgenas del Estado, as como de la poblacin rural dispersa y de los grupos migratorios. ARTCULO 38. La autoridad educativa estatal podr otorgar, negar o revocar autorizacin a los organismos descentralizados y particulares, para el reconocimiento de validez oficial de diplomados, seminarios y cursos de capacitacin profesionales, a excepcin de aquellas instituciones que por Ley gocen de autonoma. ARTCULO 39. En la imparticin de la educacin para menores de edad, se tomarn las medidas que aseguren al educando la proteccin y el cuidado necesarios, para preservar su integridad fsica, psicolgica y social, sobre la base del respeto a su dignidad, as como el que la aplicacin de la disciplina escolar sea compatible con la edad del nio. ARTCULO 40. La educacin bsica que se dirija a grupos indgenas y a sectores de poblacin rural dispersa en la entidad, deber tomar en cuenta las caractersticas lingsticas y culturales propias de cada grupo o regin. El programa estatal de educacin promover, de acuerdo a su mbito de competencia, las prevenciones necesarias para que la educacin dirigida a grupos indgenas, obligatoriamente se d en su lengua y en espaol, coadyuvando a preservar su patrimonio cultural que se manifiesta a travs de su lengua, usos, costumbres, formas de organizacin social, conocimientos de la naturaleza, medicina tradicional, arte, artesana, diseos y tcnicas de extraccin y uso de recursos. ARTCULO 41. La educacin inicial y la especial que impartan instituciones del Sistema Educativo Estatal tendrn las caractersticas, principios y fines que para tales casos establece la Ley General de Educacin. Las autoridades educativas del Estado, vigilarn que en la prestacin de estos servicios educativos, se salvaguarde la dignidad humana y la integridad fsica, psicolgica y social de los educandos. ARTCULO 42. Las autoridades educativas del Estado, promovern la celebracin de convenios con la federacin, los municipios y los particulares, con el objeto de establecer programas para la educacin de adultos y formacin para el trabajo, de acuerdo con las necesidades productivas y sociales de la entidad.

CAPTULO SEGUNDO DE LOS PLANES Y PROGRAMAS DE ESTUDIO ARTCULO 43. Los contenidos educativos sern definidos en planes y programas de estudio que debern establecer: I. II. III. IV. V. Los propsitos de formacin general y, en su caso, de adquisicin de las habilidades y las destrezas que correspondan a cada nivel educativo; Los contenidos fundamentales de estudio, organizados en asignaturas u otras unidades de aprendizaje que, como mnimo, el educando deba acreditar para cumplir los propsitos de cada nivel educativo; Las secuencias indispensables que deban respetarse entre las asignaturas o unidades de aprendizaje que constituyen un nivel educativo; Los contenidos de la educacin y procedimientos de evaluacin y acreditacin, para verificar que el educando cumple con los propsitos de cada nivel educativo; y La sugerencia acerca de los mtodos y actividades a realizar.

ARTCULO 44. Los planes y programas de contenido regional que la autoridad educativa federal apruebe a solicitud de la estatal, sern publicados en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado La Sombra de Arteaga. ARTCULO 45. La evaluacin de los educandos comprender la medicin en lo individual de los conocimientos, habilidades y destrezas para el logro de los propsitos establecidos en los planes y programas de estudio. Las instituciones debern informar peridicamente a los educandos y a los padres de familia o tutores, sobre los resultados y calificaciones de los exmenes parciales y finales, as como, habindolas, de aquellas observaciones sobre el desempeo acadmico de los propios educandos, que permitan lograr mejores aprovechamientos. CAPTULO TERCERO DEL CALENDARIO ESCOLAR ARTCULO 46. Tomando en cuenta las caractersticas culturales y geogrficas, la Secretara de Educacin del Estado podr ajustar el calendario escolar aprobado por la autoridad educativa federal para toda la Repblica. El ajuste del calendario se realizar con criterios de eficiencia y mayor aprovechamiento del calendario oficial. Las autoridades educativas del Estado, en el mbito de su competencia, vigilarn que el calendario oficial sea de doscientos das efectivos de clase e impondr las sanciones que correspondan en caso de incumplimiento. ARTCULO 47. El calendario que la Secretara de Educacin del Estado determine para cada ciclo lectivo, se publicar en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado "La Sombra de Arteaga". TTULO VI DE LA EDUCACIN QUE IMPARTAN LOS PARTICULARES ARTCULO 48. Los particulares podrn prestar servicios educativos de cualquier tipo y modalidad, pero tratndose de la educacin primaria, secundaria, normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica, debern obtener previamente la autorizacin expresa de la Secretara de Educacin del Estado, quien podr negar o revocar dicha autorizacin.

Tratndose de estudios distintos de los antes mencionados, podrn obtener el reconocimiento de validez oficial por parte de esta Autoridad, sin el cual, no podrn establecerse en el Estado, an cuando tengan reconocimiento de validez de otro Estado o de la Federacin. De manera concurrente con la autoridad educativa federal, la Secretara de Educacin del Estado podr negar o retirar el reconocimiento otorgado, considerando la opinin de los rganos de consulta de las instituciones de Educacin Superior en el Estado. La autorizacin y el reconocimiento sern especficos para cada plan de estudios. ARTCULO 49. Las autorizaciones y los reconocimientos de validez oficial de estudios, se otorgarn siempre que los solicitantes satisfagan los requisitos del Artculo 55 de la Ley General de Educacin y cumplan con las normas estatales y municipales aplicables. ARTCULO 50. Las instituciones particulares que cuenten con autorizacin o reconocimiento, no podrn incorporar a sus instituciones otras que no hubiesen obtenido previamente tal autorizacin o reconocimiento de validez oficial por parte de la autoridad educativa estatal. ARTCULO 51. Los particulares que impartan educacin con autorizacin o reconocimiento de validez oficial de estudios, tienen las siguientes obligaciones: I. Cumplir con lo dispuesto en el Artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; el Artculo 4o. de la Constitucin Poltica del Estado; la Ley General de Educacin; esta Ley y dems disposiciones reglamentarias y administrativas que emitan las autoridades competentes; No podrn negar la devolucin en cantidades que por concepto de inscripcin, cuotas o cualquier otro que hayan pagado los educandos, si dentro de los sesenta das siguientes a su exhibicin o inicio de cursos hubiesen solicitado su devolucin o el retiro de dicha institucin; habindose iniciado el ciclo escolar, la devolucin podr hacerse en cantidad proporcional de acuerdo al reglamento de inscripciones que cada escuela emita y registre oportunamente ante la autoridad educativa estatal; Con excepcin de aquellas instituciones que por ley gocen de autonoma, debern proporcionar becas totales a un nmero de alumnos equivalente al 5% del total de la matrcula del perodo escolar inmediato anterior, en los trminos de los lineamientos generales que expida la autoridad educativa estatal; No podrn negar el acceso y permanencia en la institucin de persona alguna, siempre y cuando rena los requisitos que se establecen para el derecho a la educacin; No podrn pedir bajo ningn concepto o pretexto, cantidades distintas a las sealadas para inscripcin y mensualidades; La fraccin o incremento de cualquier pago o contraprestacin a cargo de los padres de familia o tutores, por concepto de servicios educativos prestados, ser determinado por los propios prestadores del servicio educativo, de comn acuerdo con la Asamblea de Padres de Familia de cada plantel, y en caso de desacuerdo, la Secretara de Educacin del Estado convocar a las partes para procurar avenirlas. Cuando esto no sea posible, se dejarn a salvo los derechos de las partes para ejercitarlos ante la autoridad competente; y Cumplir con los planes y programas de estudio que expidan o consideren procedentes las autoridades educativas.

II.

III.

IV. V. VI.

VII.

ARTCULO 52. Los particulares con autorizacin o reconocimiento no podrn, por ningn motivo, detener o aplazar la entrega de los documentos justificativos que indiquen la debida conclusin del ciclo escolar correspondiente, por razn de falta de pago.

El incumplimiento de la obligacin del pago de tres mensualidades por los padres de familia, tutores o usuarios, libera a las instituciones educativas de la obligacin de continuar con la prestacin del servicio, previa la devolucin de sus documentos personales y acadmicos. ARTCULO 53. Las autoridades educativas del Estado ordenarn y practicarn visitas de inspeccin a las instituciones particulares con autorizacin o reconocimiento para verificar que los servicios educativos se prestan en los trminos de la propia autorizacin o reconocimiento. Al efecto, las visitas debern realizarse cumpliendo con los requisitos exigidos por el artculo 58 de la Ley General de Educacin. ARTCULO 54. Los acuerdos de autorizacin y reconocimiento de validez oficial de estudios, as como su revocacin o retiro respectivos, se publicarn en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado La Sombra de Arteaga. Los particulares con autorizacin o reconocimiento debern mencionar en la documentacin y publicidad que expidan, su calidad de incorporados, el nmero y fecha del acuerdo respectivo y la autoridad que lo otorg. ARTCULO 55. Los particulares que presten servicios a travs de los que se impartan estudios sin reconocimiento de validez oficial, debern mencionarlo en su documentacin y publicidad. Tratndose de educacin inicial y preescolar, los particulares debern cumplir con los requisitos que impone el segundo prrafo del artculo 59 de la Ley General de Educacin. ARTCULO 56. La educacin que no requiera autorizacin o no sea susceptible de reconocimiento de validez oficial de estudios, se regir, en lo aplicable, por la Ley General de Educacin, esta Ley y dems disposiciones reglamentarias. TTULO VII LA PARTICIPACIN SOCIAL EN LA EDUCACIN CAPTULO PRIMERO DE LOS PADRES DE FAMILIA ARTCULO 57. Son derechos de quienes ejercen la patria potestad o la tutela, los siguientes: I. Obtener inscripcin en escuelas pblicas estatales para que sus hijos e hijas o pupilos en edad escolar, reciban educacin siempre y cuando satisfagan los requisitos sealados por esta Ley y sus reglamentos; Informar a las autoridades de las escuelas en las que estn inscritos sus hijos e hijas o pupilos, cualquier problema relacionado con la educacin de stos, a fin de que aqullas se aboquen a su solucin; Colaborar con las autoridades escolares para la superacin de los educandos y el mejoramiento de la infraestructura de los planteles educativos; Formar parte de las organizaciones de padres de familia y de los Consejos de Participacin Social; Opinar, en el caso de la educacin que impartan los particulares, respecto de las contraprestaciones que las escuelas fijen.

II.

III. IV. V.

ARTCULO 58. Son obligaciones de los padres de familia o tutores las siguientes: I. II. Hacer que sus hijos e hijas o pupilos, concurran a los planteles educativos a recibir educacin bsica. Colaborar con las autoridades educativas en las actividades que realicen en beneficio de la educacin de sus hijos o pupilos;

III. IV.

Participar de acuerdo con los educadores en el tratamiento de los problemas de conducta y aprendizaje; y Hacer que sus hijos o pupilos participen en los actos cvicos.

ARTCULO 59. Las organizaciones de padres de familia tendrn por objeto: I. Representar ante las autoridades escolares los intereses que en materia educativa sean comunes a sus miembros; II. III. IV. Colaborar para una mejor integracin de la comunidad escolar; Informar a las autoridades educativas y escolares sobre cualquier irregularidad de que sean objeto los educandos; y Las dems que se especifiquen en las disposiciones que la autoridad educativa federal determine.

ARTCULO 60. La constitucin y funcionamiento de las organizaciones de padres de familia en lo concerniente a sus relaciones con las autoridades de los planteles escolares, se sujetar a las disposiciones que seale la autoridad educativa federal. Estas organizaciones de padres de familia se abstendrn de intervenir en los aspectos tcnico-pedaggicos y laborales de las escuelas. ARTCULO 61. La autoridad educativa estatal efectuar programas dirigidos a los padres de familia o a quienes ejerzan la patria potestad, la tutela o custodia de los menores, que les permitan dar mejor atencin a sus hijos o pupilos. CAPTULO II DE LOS CONSEJOS DE PARTICIPACIN SOCIAL ARTCULO 62. En el estado de Quertaro existirn los siguientes Consejos de Educacin: I. II. III. Consejo Estatal de Participacin Social en la Educacin; Consejos Municipales de Participacin Social en la Educacin, y Consejos Escolares de Participacin Social en la Educacin.

ARTCULO 63. El funcionamiento y facultades de estos Consejos se determinar por el reglamento expedido para tal efecto. TTULO VIII DE LA REVALIDACIN DE ESTUDIOS ARTCULO 64. Los estudios realizados en el extranjero slo tendrn validez en el Sistema Educativo Estatal, cuando estn autorizados y legalizados por las autoridades federales y estatales segn su competencia. La revalidacin se har siempre y cuando los estudios sean equiparables con los realizados dentro del Sistema Educativo Estatal. ARTCULO 65. La revalidacin de estudios se otorgar por materia, grado o tipo. Estos debern ser equivalentes con los que se impartan en el Sistema Educativo Estatal. ARTCULO 66. La facultad de revalidar y establecer equivalencias de estudio, en el mbito de competencia estatal, corresponde:

a). b).

A la Secretara de Educacin del Estado, a travs de la Direccin de Educacin; y A los organismos descentralizados, en los casos que les correspondan, conforme a los ordenamientos legales que los rijan. TTULO IX DE LAS INFRACCIONES, LAS SANCIONES Y EL RECURSO ADMINISTRATIVO CAPTULO PRIMERO DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES

ARTCULO 67. El Gobierno del Estado, a travs de la Secretara de Educacin, podr negar o revocar la autorizacin otorgada a los particulares para impartir educacin preescolar, primaria, secundaria y normal; as como la de cualquier otro tipo o grado, cuando contravengan las disposiciones del Artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, el Artculo 4o. de la Constitucin Poltica del Estado, de la Ley General de Educacin, o falten al cumplimiento de alguna de las obligaciones que establece la presente Ley. Adems de las sealadas en el cuerpo de la presente Ley, se considerarn infracciones las siguientes: I. II. III. IV. V. VI. VII. Suspender el servicio educativo sin que medie motivo justificado, caso fortuito o fuerza mayor; Suspender clases en das y horas no autorizadas por el calendario escolar aplicable, sin que medie motivo justificado, caso fortuito o fuerza mayor; No utilizar los libros de texto que la Secretara autorice y determine para la educacin primaria y la secundaria; Incumplir los lineamientos generales para el uso de material educativo para la educacin primaria y la secundaria; Dar a conocer antes de su aplicacin, los exmenes o cualesquiera otros instrumentos de admisin, acreditacin o evaluacin a quienes habrn de presentarlos; Expedir certificados, constancias, diplomas o ttulos a quienes no cumplan los requisitos aplicables; Realizar o permitir se realice publicidad dentro del plantel escolar que fomente el consumo, as como realizar o permitir la comercializacin de bienes o servicios notoriamente ajenos al proceso educativo, distintos de alimentos;

VIII. Efectuar actividades que pongan en riesgo la salud o la seguridad de los alumnos; IX. X. XI. Ocultar a los padres o tutores las conductas de los alumnos que notoriamente deban ser de su conocimiento; Oponerse a las actividades de evaluacin, inspeccin y vigilancia, as como no proporcionar informacin veraz y oportuna; y, Incumplir cualesquiera de los dems preceptos de esta Ley, as como las disposiciones expedidas con fundamento en ella.

ARTCULO 68. Las infracciones a la presente Ley sern sancionadas con: a). Apercibimiento por escrito;

b) c).

Amonestacin; Multas debidamente motivadas hasta por el equivalente a 2,500 veces el salario mnimo general diario vigente en el Estado, segn la gravedad que, a criterio de la Secretara y debidamente motivada, cause la infraccin; Revocacin de la autorizacin; Retiro del Reconocimiento de Validez Oficial de Estudios correspondiente; Clausura del establecimiento.

d). e). f).

La aplicacin de las sanciones mencionadas en los incisos a), b) y c), sern en se orden; pero la multa y las dems sanciones, ser indistinta o concurrente en su aplicacin, preservando en todo caso la situacin y derechos de los educandos. Lo dispuesto en este artculo no se aplicar a los trabajadores de la educacin pblica, quedando sujetos a las leyes y reglamentos de la materia. ARTCULO 69. Las sanciones pecuniarias se harn efectivas por la autoridad fiscal del Estado. ARTCULO 70. Cuando se presuma que existen infracciones legales a la presente Ley o reglamentos que de ella deriven, los presuntos infractores, tienen derecho a ser odos por la Secretara de Educacin, quien conocer y sancionar el caso conforme a las siguientes bases: a). Se les citar por escrito a una audiencia, en el que se mencionar da, hora y lugar de la reunin, as como las infracciones que se les imputan. Esta se llevar a cabo en un plazo no menor de 5 das hbiles, ni mayor de 30 das naturales siguientes a la citacin; Los presuntos infractores podrn ofrecer pruebas y alegar en dicha audiencia lo que a su derecho convenga; La audiencia ser presidida por Licenciado en Derecho adscrito a la Direccin Jurdica de la Secretara de Educacin del Estado; En la misma audiencia, o dentro de un plazo no mayor de 5 das hbiles, la autoridad dictar la resolucin que proceda.

b). c). d).

ARTCULO 71. La Secretara de Educacin podr ordenar en las instituciones del Sistema Educativo Estatal, la prctica de las diligencias necesarias para constatar la autenticidad de los datos presentados, pudiendo suplir la deficiencia de la queja. CAPTULO SEGUNDO. DEL RECURSO ADMINISTRATIVO. ARTCULO 72. Con excepcin del apercibimiento y la amonestacin, ante las cuales slo proceder solicitud de aclaracin, las sanciones podrn reclamarse mediante el recurso de reconsideracin, el que se promover dentro de los 15 das naturales siguientes a la notificacin de la resolucin. El establecimiento educativo o la persona a quien se le hubiere impuesto la sancin, expresar los agravios que le cause la resolucin recurrida ante la autoridad que la dict, quien deber resolver la impugnacin en un plazo no mayor de treinta das naturales. En caso de que el particular cubra una multa, por este slo hecho queda sin efectos en su perjuicio, el recurso de reconsideracin interpuesto.

TRANSITORIOS. ARTCULO PRIMERO. La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial de Gobierno del Estado "La Sombra de Arteaga". ARTCULO SEGUNDO. Se abroga la Ley de Educacin Pblica del Estado de Quertaro publicada en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado "La Sombra de Arteaga" No. 26, del 19 de junio de 1986. ARTCULO TERCERO. El Gobierno del Estado reconocer a todas las organizaciones que a la fecha estn constituidas, de los distintos tipos y niveles de educacin en trminos de las leyes aplicables. Y por lo que respecta a los trabajadores de la educacin bsica, se reconoce a su sindicato en los trminos de la ley de la materia y del convenio de descentralizacin educativa del 18 de mayo de 1992, de plena vigencia. ARTCULO CUARTO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan a la presente Ley. ARTCULO QUINTO. Las disposiciones normativas derivadas de la ley mencionada en el artculo segundo anterior, se seguirn aplicando, en lo que no se opongan a la presente Ley, hasta en tanto las autoridades educativas competentes expidan los nuevos reglamentos y la normatividad a que se refiere esta Ley. Dada en el recinto oficial del Poder Legislativo del Estado, a los 28 das del mes de junio de 1996. LO TENDRA ENTENDIDO EL C. GOBERNADOR DEL ESTADO Y MANDARA SE IMPRIMA, PUBLIQUE Y OBSERVE. ATENTAMENTE DIP. ING. A. LEOPOLDO PERALTA NAVARRETE. PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA POR EL MES DE JUNIO DIP. DORA CRISTINA CHAVARRA SALAS VICEPRESIDENTA DIP. ARQ. J. GISELA ZAMORANO GUERRERO. SECRETARIA DIP. LIC. MARTHA AURORA PREZ SAID. SECRETARIA. EN CUMPLIMIENTO POR LO DISPUESTO EN LA FRACCION PRIMERA DEL ARTCULO CINCUENTA Y SIETE DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE ESTA ENTIDAD, Y PARA SU DEBIDA PUBLICACIN Y OBSERVANCIA, EXPIDO EL PRESENTE DECRETO EN LA RESIDENCIA OFICIAL DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO A LOS TRECE DAS DEL MES DE AGOSTO DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y SEIS. LIC. ENRIQUE BURGOS GARCA. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO. LIC. ALEJANDRO ESPINOSA MEDINA. SECRETARIO DE GOBIERNO.