RESOLUCIN 70 DE 2011 (Febrero 04) Por la cual se reglamenta tcnicamente la formacin catastral, la actualizacin de la formacin catastral y la conservacin catastral.

EL DIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO GEOGRFICO AGUSTN CODAZZI En uso de sus atribuciones legales, y en especial las que le confieren la Ley 65 de 1939, el Decreto 1301 de 1940, la Ley 14 de 1983, el Decreto 3496 de 1983, el Decreto 2113 de 1992 y el Decreto 208 de 2004, y CONSIDERANDO: Que con posterioridad a la expedicin de la Resolucin 2555 de 1988, se han dictado una serie de normas relacionadas con el catastro, que sugieren la actualizacin y ajuste de la normatividad tcnica. Que con las nuevas tecnologas se logra que la administracin pblica sea ms eficiente y eficaz en el manejo de la informacin y, por tanto, la hace ms confiable para el usuario. Lo cual genera la necesidad de establecer y adoptar un marco normativo que permita, en un contexto jurdicamente seguro el uso de la tecnologa como un medio de intercambio de informacin y su aprovechamiento por parte de los usuarios y de las autoridades catastrales. Que, en consecuencia, es necesario unificar y actualizar, las disposiciones sobre los procesos de la formacin, actualizacin de la formacin y conservacin del catastro dentro del territorio nacional, RESUELVE: TTULO I DEL CATASTRO EN GENERAL CAPTULO I Conceptos Generales

Artculo 1. Definicin de Catastro. El catastro es el inventario o censo, debidamente actualizado y clasificado, de los bienes inmuebles pertenecientes al Estado y a los particulares, con el objeto de lograr su correcta identificacin fsica, jurdica, fiscal y econmica. Artculo 2. Objetivos Catastro, los siguientes: Generales. Son Objetivos Generales del

1. Elaborar y administrar el inventario nacional de bienes inmuebles mediante los procesos de Formacin, Actualizacin de la Formacin y Conservacin Catastral. 2. Producir, analizar y divulgar informacin catastral mediante el establecimiento de un Sistema de Informacin del Territorio, que apoye la administracin y el mercado eficiente de la tierra, coadyuve a la proteccin jurdica de la propiedad, facilite la planificacin territorial de las entidades territoriales y contribuya al desarrollo sostenible del pas. 3. Conformar y mantener actualizado un sistema nico nacional de informacin que integre las bases de datos de las diferentes autoridades catastrales. 4. Facilitar la interrelacin de las bases de datos de Catastro y de Registro con el fin de lograr la correcta identificacin fsica, jurdica y econmica de los predios. 5. Entregar a las entidades competentes la informacin bsica para la liquidacin y recaudo del impuesto predial unificado y dems gravmenes que tengan como base el avalo catastral, de conformidad con las disposiciones legales vigentes. 6. Elaborar y mantener debidamente actualizado el Sistema de Informacin Catastral. Artculo 3. Aspecto Fsico. Consiste en la identificacin, descripcin y clasificacin del terreno y de las edificaciones del predio, sobre documentos grficos, tales como cartas, planos, mapas, fotografas areas, ortofotografas, espaciomapas, imgenes de radar o satlite u otro producto que cumpla con la misma funcin. Artculo 4. Aspecto Jurdico. El aspecto jurdico consiste en indicar y anotar en los documentos catastrales la relacin entre el sujeto activo del

derecho, o sea el propietario o poseedor, y el objeto o bien inmueble, mediante la identificacin ciudadana o tributaria del propietario o poseedor, y de la escritura y registro o matrcula inmobiliaria del predio respectivo. Artculo 5. Aspecto Econmico. El aspecto econmico consiste en la determinacin del avalo catastral del predio, obtenido por la adicin de los avalos parciales practicados independientemente para los terrenos y para las edificaciones en l comprendidos. Artculo 6. Aspecto fiscal. El aspecto fiscal consiste en la preparacin y entrega a los Tesoreros Municipales o quien haga sus veces y a las Administraciones de Impuestos Nacionales respectivas, de los listados de los avalos sobre los cuales ha de aplicarse la tasa correspondiente al impuesto predial unificado y dems gravmenes que tengan como base el avalo catastral, de conformidad con las disposiciones legales vigentes. Artculo 7. Unidades Orgnicas Catastrales. Se entiende por Unidad Orgnica Catastral el rea geogrfica que conforma la entidad territorial respectiva, denominada distrito o municipio. Para los fines catastrales se da el mismo tratamiento al departamento Archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina y a los antiguos corregimientos departamentales hoy, reas no municipalizadas. Artculo 8. Avalo catastral. El avalo catastral consiste en la determinacin del valor de los predios, obtenido mediante investigacin y anlisis estadstico del mercado inmobiliario. El avalo catastral de cada predio se determinar por la adicin de los avalos parciales practicados independientemente para los terrenos y para las edificaciones en l comprendidos. Las autoridades catastrales realizarn los avalos para las reas geoeconmicas, dentro de las cuales determinarn los valores unitarios para edificaciones y para terrenos. Pargrafo 1. Conforme al artculo 11 de la Ley 14 de 1983, en ningn caso los inmuebles por destinacin constituirn base para la determinacin del avalo catastral. Pargrafo 2. El avalo catastral es el valor asignado a cada predio por la autoridad catastral en los procesos de formacin, actualizacin de la

formacin y conservacin catastral, tomando como referencia los valores del mercado inmobiliario, sin que en ningn caso los supere. Para el efecto, las autoridades catastrales desarrollarn los modelos que reflejen el valor de los predios en el mercado inmobiliario de acuerdo a sus condiciones y caractersticas. Pargrafo 3. En el avalo catastral no se tendr en cuenta el mayor valor por la utilizacin futura del inmueble en relacin con el momento en que se efecte la identificacin predial asociada a los procesos catastrales. Pargrafo 4. En el avalo catastral no se tendrn en cuenta los valores histrico, artstico, afectivo, "good will" y otros valores intangibles o de paisaje natural que pueda presentar un inmueble. Artculo 9. Predio. Es un inmueble no separado por otro predio pblico o privado, con o sin construcciones y/o edificaciones, perteneciente a personas naturales o jurdicas. El predio mantiene su unidad aunque est atravesado por corrientes de agua pblica. Pargrafo: Se incluyen en esta definicin los baldos, los ejidos, los vacantes, los resguardos indgenas, las reservas naturales, las tierras de las comunidades negras, la propiedad horizontal, los condominios (unidades inmobiliarias cerradas), las multipropiedades, las parcelaciones, los parques cementerios, los bienes de uso pblico y todos aquellos otros que se encuentren individualizados con una matrcula inmobiliaria, as como las mejoras por edificaciones en terreno ajeno. Artculo 10. Predio Rural. Es el ubicado fuera de los permetros urbanos: cabecera, corregimientos y otros ncleos aprobados por el Plan de Ordenamiento Territorial. Artculo 11. Predio Urbano. Es el ubicado dentro del permetro urbano. Pargrafo: Las unidades tales como: apartamentos, garajes, locales, depsitos y otras, no constituyen por s solas predios, salvo que estn reglamentadas como predios independientes. Artculo 12. Predios Baldos. Son terrenos rurales que no han salido del patrimonio de la Nacin, no han tenido un dueo particular y el Estado se

los reserva. Se incluyen aquellos predios adjudicados, vuelven al dominio del Estado.

que,

habiendo

sido

Artculo 13. Predios ejidos. Son aquellos terrenos urbanos que hacen parte del patrimonio de una entidad territorial, que se caracterizan por ser imprescriptibles, y pueden enajenarse y explotarse en favor del mismo ente municipal o de la comunidad. Artculo 14. Predios Vacantes. Son bienes inmuebles que se encuentran dentro de territorio respectivo a cargo de la Nacin, sin dueo aparente o conocido. Artculo 15. Urbanizacin. Se entiende por urbanizacin el fraccionamiento del inmueble o conjunto de inmuebles en suelos urbanos o de expansin urbana, pertenecientes a una o varias personas jurdicas o naturales, autorizada segn las normas y reglamentos. Artculo 16. Parcelacin. Se entiende por parcelacin, el fraccionamiento del inmueble o conjunto de inmuebles rurales pertenecientes a una o varias personas jurdicas o naturales, autorizada segn las normas y reglamentos. Artculo 17. Propiedad Horizontal. Forma especial de dominio en la que concurren derechos de propiedad exclusiva sobre bienes privados y derechos de copropiedad sobre el terreno y los dems bienes comunes. Rgimen de Propiedad Horizontal: Sistema jurdico que regula el sometimiento a propiedad horizontal de un edificio o conjunto, construido o por construirse. Edificio: Construccin de uno o varios pisos levantados sobre un lote o terreno, cuya estructura comprende un nmero plural de unidades independientes, aptas para ser usadas de acuerdo con su destino natural o convencional, adems de reas y servicios de uso y utilidad general. Conjunto: Desarrollo inmobiliario conformado por varios edificios levantados sobre uno o varios lotes de terreno, que comparten, reas y servicios de uso y utilidad general, como vas internas, estacionamientos, zonas verdes, muros de cerramiento, porteras, entre otros. Puede conformarse tambin por varias unidades de vivienda, comercio o industria, estructuralmente independientes.

Condominios: Propiedad horizontal en cuyo reglamento se define para cada unidad predial un rea privada de terreno, adicional a la participacin en el terreno comn, segn el coeficiente all determinado. Pargrafo: Se entiende que hay propiedad horizontal, una vez est sometido a dicho rgimen de conformidad con la ley y de acuerdo con el plano y reglamento respectivo, protocolizado y registrado. Artculo 18. Multipropiedad. La multipropiedad o propiedad compartida se constituye en una modalidad de la propiedad reglamentada, mediante la cual el titular adquiere la propiedad sobre una parte alcuota e indivisa de un inmueble determinado y el derecho exclusivo a su utilizacin y disfrute durante un perodo de tiempo determinado, con carcter de propietario. Artculo 19. Bienes de uso Pblico. Los bienes de uso pblico son aquellos inmuebles que, siendo de dominio de la Nacin, una entidad territorial o de particulares, estn destinados al uso de los habitantes. Para efectos catastrales se incluyen las calles, vas, plazas, parques pblicos, zonas verdes, zonas duras, playas, entre otros. Artculo 20. Mejora por construcciones y/o edificaciones en predio ajeno. Es la construccin o edificacin instalada por una persona natural o jurdica sobre un predio que no le pertenece. Artculo 21. Construccin o edificacin. Es la unin de materiales adheridos al terreno, con carcter de permanente, cualesquiera sean los elementos que la constituyan. Artculo 22. Terreno. Es la porcin de tierra con una extensin geogrfica definida. Artculo 23. Gestin en los Procesos Catastrales. Se entiende por gestin en los procesos catastrales, programar, hacer, controlar, evaluar y verificar la ejecucin, as como los resultados obtenidos, de manera que cumplan, en forma eficiente y eficaz, con las normas, manuales y estndares vigentes definidos por el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, con la finalidad de atender bien y oportunamente los requerimientos de los usuarios.

Artculo 24. Calidad de la Informacin Catastral. Es la descripcin en forma ntegra, consistente y actualizada de los datos fsicos, jurdicos y econmicos de cada predio, obtenidos en los procesos catastrales. Artculo 25. Autoridades catastrales. Son el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, la Unidad Administrativa Especial de Catastro Distrital de Bogot y los organismos encargados de las labores catastrales en el departamento de Antioquia y en los Municipios de Cali y Medelln. Artculo 26. Catastro Jurdico Fiscal. Es el elaborado por las autoridades catastrales de acuerdo con la legislacin vigente y con sujecin a las normas tcnicas establecidas por el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi. Artculo 27. Catastro Fiscal. Es aquel que no ha sido elaborado en los trminos del artculo anterior y cuyo propsito es eminentemente fiscal. Artculo 28. Zonas de la Unidad Orgnica Catastral. Las zonas de una unidad orgnica catastral se dividirn en urbana y rural, segn se trate del rea comprendida dentro o fuera del permetro urbano debidamente aprobado por la autoridad competente. Pargrafo: En aquellas entidades territoriales que no tengan definido el permetro urbano, la autoridad catastral, para fines estrictamente catastrales, proceder a determinarlo y a elaborar el correspondiente proyecto de Ordenanza o Acuerdo Municipal para ser presentado a consideracin y aprobacin de la respectiva autoridad. Artculo 29. Sistema de Medida. Las dimensiones de los terrenos y de las construcciones o edificaciones debern expresarse en unidades del sistema mtrico decimal. Artculo 30. Datum Oficial. Los documentos grficos o las imgenes a que hace referencia esta resolucin, debern utilizar el datum magna sirgas. Artculo 31. Identificacin Predial. Es el levantamiento de la informacin y la verificacin de los elementos fsico y jurdico del predio, mediante la prctica de la inspeccin catastral y dems medios probatorios para identificar en documentos cartogrficos y/o catastrales su ubicacin, linderos, extensin, construcciones y/o edificaciones, y precisar el derecho de propiedad o posesin.

Artculo 32. Nmero Predial Nacional. A cada predio se le asignar un cdigo numrico que permita localizarlo inequvocamente en los respectivos documentos catastrales, segn el modelo determinado por el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi. Pargrafo: Para efectos de conformar la base de datos catastral nacional el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, adoptar un identificador nico para cada predio. Artculo 33. Ficha Predial. Es el documento, en medio anlogo o digital en el cual se consigna la informacin correspondiente a cada uno de los predios de la unidad orgnica catastral segn el modelo que determine el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi. Pargrafo: Una vez diligenciada la ficha predial, se constituye en la constancia de identificacin predial. Artculo 34. Base de Datos Catastral. Es el compendio de la informacin alfanumrica y grfica referente a los aspectos fsicos, jurdicos y econmicos de los predios inscritos en el catastro. Artculo 35. Certificado Catastral. Documento por medio del cual la autoridad catastral hace constar la inscripcin del predio o mejora, sus caractersticas y condiciones, segn la base de datos catastral. Artculo 36. Certificado Plano Predial Catastral. Es el documento grfico georreferenciado por medio del cual la autoridad catastral hace constar la inscripcin de un predio o mejora, sus caractersticas y condiciones. El Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, determina el contenido y modelo nico de dicho documento que debern adoptar las autoridades catastrales. Pargrafo: Entre tanto se implementa el certificado plano predial catastral las autoridades catastrales podrn certificar la inscripcin de un predio o mejora, sus caractersticas y condiciones, mediante el certificado catastral. Artculo 37. Carta Catastral Urbana. Es el documento cartogrfico georreferenciado en el que se encuentran individualizados los predios

que conforman la manzana catastral con su respectiva identificacin y nomenclatura vial y domiciliaria. Artculo 38. Carta Catastral georreferenciado en el que se que conforman la zona rural delimitacin e identificacin de municipal y permetro urbano. Rural. Es el documento cartogrfico encuentran individualizados los predios de la unidad orgnica catastral, y la los sectores, veredas catastrales, lmite

Artculo 39. Carta o Plano de Conjunto Urbano. Es el documento cartogrfico georreferenciado con delimitacin del permetro urbano, identificacin del sector, comuna, barrio, manzana y nomenclatura vial. Artculo 40. Carta o Plano de Conjunto Rural. Es el documento cartogrfico georreferenciado con demarcacin del lmite municipal, permetros urbanos, sectores y veredas catastrales. Artculo 41. Inscripcin Catastral. El catastro de los predios elaborados por formacin o actualizacin de la formacin y los cambios individuales que sobrevengan en la conservacin catastral, se inscribirn en el registro catastral en la fecha de la resolucin que lo ordena. Las autoridades catastrales, a solicitud de los propietarios o poseedores, certificarn sobre la inscripcin catastral del predio, indicando la fecha de la vigencia fiscal del avalo. Pargrafo: Entindase como registro catastral la Base de Datos que para el efecto conformen las autoridades catastrales. Artculo 42. Efecto Jurdico de la Inscripcin Catastral . La inscripcin en el catastro no constituye ttulo de dominio, ni sanea los vicios de que adolezca la titulacin presentada o la posesin del interesado, y no puede alegarse como excepcin contra el que pretenda tener mejor derecho a la propiedad o posesin del predio. Artculo 43. Vigencia Fiscal. Los avalos establecidos de conformidad con los artculos 4, 5, 6 y 7 de la Ley 14 de 1983, entrarn en vigencia el 1 de enero del ao siguiente a aquel en que fueron ejecutados. Las autoridades catastrales ordenarn por resolucin la vigencia de los avalos resultantes de los procesos de formacin y de actualizacin de la

formacin y de los cambios individuales debidamente ajustados que sobrevengan en la conservacin catastral. Pargrafo: En el proceso de conservacin catastral la vigencia fiscal de los avalos reajustados por el ndice que determine el Gobierno Nacional o el Distrito Capital, ser la sealada por el decreto o acto administrativo que fije el reajuste. Artculo 44. Destinacin Econmica de los Predios. Es la clasificacin para fines estadsticos que se da a cada inmueble en su conjunto terreno, construcciones o edificaciones-, en el momento de la identificacin predial de conformidad con la actividad predominante que en l se desarrolle. Artculo 45. Norma de Uso del Suelo. Es la indicacin normativa sobre la actividad que se puede desarrollar en un determinado espacio geogrfico de conformidad con lo planificado y reglamentado por la respectiva autoridad de la unidad orgnica catastral. Se constituye en una variable del estudio de zonas homogneas fsicas para la determinacin de valores unitarios del terreno. Artculo 46. Uso Actual del Suelo. Es la actividad que se desarrolla en un determinado espacio geogrfico, en el momento de la elaboracin del estudio de zonas homogneas fsicas. Artculo 47. Tipologa de las Construcciones y/o Edificaciones. Son las caractersticas de diseo y constructivas especiales de las construcciones y/o edificaciones. La tipologa de las construcciones y/o edificaciones aplicables a nivel nacional, ser la que establezca el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi. Artculo 48. Uso de las construcciones y/o edificaciones. Es la actividad que se desarrolla en una unidad de construccin. Artculo 49. Unidad de Construccin. Es cada conjunto de materiales consolidados dentro de un predio que tiene unas caractersticas especficas en cuanto a elementos constitutivos fsicos y usos de la misma. Artculo 50. reas Homogneas de Tierras con Fines Catastrales. Son espacios de la superficie terrestre que presentan

caractersticas y/o cualidades similares en cuanto a las condiciones del clima, relieve, material litolgico o depsitos superficiales y de suelos, que expresan la capacidad productiva de las tierras, la cual se indica mediante un valor numrico denominado Valor Potencial (VP). Artculo 51. Zonas Homogneas Fsicas. Son espacios geogrficos con caractersticas similares en cuanto a vas, topografa, servicios pblicos, uso actual del suelo, norma de uso del suelo, tipificacin de las construcciones y/o edificaciones, reas homogneas de tierra, disponibilidad de aguas superficiales permanentes u otras variables que permitan diferenciar estas reas de las adyacentes. Artculo 52. Zonas Homogneas Geoeconmicas. Son los espacios geogrficos determinados a partir de Zonas Homogneas Fsicas con valores unitarios similares en cuanto a su precio, segn las condiciones del mercado inmobiliario. Artculo 53. Memoria de los estudios de formacin o actualizacin de la formacin catastral. Es la descripcin del desarrollo del proceso catastral, la cual debe contener un resumen de cada una de las actividades y el compendio de los documentos utilizados y resultantes del estudio. CAPTULO II Aspectos Organizacionales del Catastro Artculo 54. Normas Tcnicas Catastrales. Las labores catastrales de que trata la Ley 14 de 1983 y las normas que la modifiquen o complementen y las disposiciones que las reglamenten, se sujetarn en todo el pas a las normas tcnicas establecidas por el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi. En cumplimiento de lo anterior, el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, ejercer las labores de vigilancia y asesora de las dems autoridades catastrales del pas. Artculo 55. Vigilancia de los Procesos Catastrales. Para dar cumplimiento a las funciones asignadas al Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, en el artculo 12 de la Ley 14 de 1983 relativas a la vigilancia sobre la adecuada aplicacin de las normas tcnicas en los procesos catastrales de formacin, actualizacin de la formacin y conservacin

que lleven a cabo las autoridades catastrales en todo el territorio nacional, esta entidad adelantar oportuna y peridicamente la revisin, anlisis y verificacin de esos procesos en todo el pas. En el caso de incumplimiento, contravencin o error sobre la aplicacin de las normas tcnicas en los procedimientos catastrales sealados en el inciso anterior, el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, formular por escrito las observaciones pertinentes para que la entidad catastral correspondiente d cumplimiento, modifique o haga la correccin pertinente en los respectivos procesos del catastro, dando para ello un trmino que se fijar para cada caso segn las circunstancias, pero que no podr exceder de 30 das calendario. Si la entidad catastral correspondiente no hace las modificaciones o correcciones respectivas, el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, mediante providencia motivada, ordenar las modificaciones o correcciones necesarias. Artculo 56. Asesora en Catastro. El Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, en cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 12 de la Ley 14 de 1983, de oficio o a solicitud de parte dar asesora a las dems entidades catastrales del pas. Para tal objeto ilustrar a las autoridades catastrales en la planeacin, programacin y ejecucin de los trabajos catastrales, en investigaciones estadsticas del mercado inmobiliario, en la aplicacin de los sistemas tcnicos operativos y en el manejo de la documentacin, archivos y sistematizacin catastrales y las asesorar en los asuntos relacionados con la interpretacin y ejecucin de las normas tcnicas que debern aplicarse en los procesos de formacin, conservacin y actualizacin de la formacin del catastro y en los trmites gubernativos reconocidos por la ley a favor de los propietarios. Pargrafo: Dentro de la asesora el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, IGAC, mantendr informadas y actualizadas a las autoridades catastrales en materia normativa catastral, para lo cual deber enviar peridicamente las novedades conceptuales a cada una de ellas. Artculo 57. Otros Mtodos Tcnicos. Las autoridades catastrales podrn adoptar otros mtodos tcnicos para las labores catastrales, que en todo caso se autorizarn previamente por la Direccin General del Instituto Geogrfico Agustn Codazzi.

La decisin sobre la propuesta de otro mtodo tcnico se expedir dentro de los dos (2) meses siguientes a la presentacin de la solicitud debidamente sustentada. Artculo 58. Financiacin del Catastro. La financiacin del servicio de formacin, actualizacin de la formacin, conservacin y perfeccionamiento del catastro estar a cargo de los Gobiernos nacional, departamental, distrital o municipal, y dems entidades pblicas y privadas interesadas en apoyar a las autoridades catastrales. Pargrafo: Para este fin, las autoridades catastrales podrn celebrar y ejecutar convenios y contratos. Tambin se podrn celebrar contratos interadministrativos con las entidades territoriales, para que estas colaboren contratando y pagando el valor de una o todas las actividades necesarias para la formacin, actualizacin de la formacin y conservacin catastrales. En cumplimiento del contrato que suscriban las autoridades catastrales y las entidades territoriales, estas slo pueden contratar personal previamente capacitado y seleccionado por la autoridad catastral, cumpliendo con los requisitos y condiciones establecidos por el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi. Tambin las autoridades catastrales pueden aceptar la colaboracin logstica, tcnica, financiera o de equipos por parte de otras entidades pblicas o privadas. Cuando esta colaboracin provenga de entidades extranjeras se requerir la autorizacin del Gobierno Nacional. Artculo 59. Gratuidad del Catastro. Los trabajos necesarios para la inscripcin de los predios en la formacin, actualizacin de la formacin o en la conservacin catastral se harn sin costo alguno para los propietarios o poseedores. Artculo 60. Base de Datos Catastral. Con el propsito de consolidar la base de datos catastral nica del pas, que permita dar cumplimiento a lo establecido en el artculo 2 de la presente norma, el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, como ente rector del catastro, recopilar la informacin de las dems autoridades catastrales, antes de terminar el mes de enero de cada anualidad.

Pargrafo: Las autoridades catastrales implementarn los mecanismos tecnolgicos para la consulta e intercambio en lnea de la informacin catastral. CAPTULO III De la Inscripcin Catastral Artculo 61. Unidad Orgnica para la Inscripcin Catastral. Las inscripciones catastrales se harn en la unidad orgnica catastral a la que pertenezcan los predios, de acuerdo con el lmite determinado por la autoridad competente para la entidad territorial. Pargrafo: Cuando un predio est ubicado en varias unidades orgnicas catastrales, cada porcin de terreno se inscribir en la entidad territorial que corresponda y se le asignar el mismo identificador nico. Artculo 62. Inscripcin catastral en unidades orgnicas catastrales sin lmite definido, con lmites dudosos o en litigio. Cuando los lmites de la unidad orgnica catastral no estn definidos, la autoridad catastral, previo procedimiento administrativo, mediante resolucin motivada, decidir en qu unidad orgnica catastral debe hacerse la inscripcin, para lo cual tendr en cuenta la solucin de continuidad de los predios dentro de las unidades orgnicas catastrales limtrofes, los ttulos de propiedad o posesin y los comprobantes de pago del impuesto predial. La autoridad catastral har la definicin dentro de su correspondiente jurisdiccin. La Subdireccin Catastro del Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, definir aquellos casos que involucran jurisdicciones de varias autoridades catastrales, previo concepto de la Subdireccin de Geografa y Cartografa. Cuando se trate de lmites dudosos o en litigio y se haya configurado el lmite provisional, las inscripciones catastrales se harn de conformidad con este. Si an no hay lmite provisional, la autoridad catastral se regir por el trazado tcnico realizado por el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, en su defecto la autoridad catastral tendr en cuenta la solucin de continuidad de los predios dentro de las unidades orgnicas catastrales limtrofes, los ttulos de propiedad o posesin y los comprobantes de pago del impuesto predial.

Pargrafo: En caso de controversia entre Direcciones Territoriales sobre la Unidad Orgnica Catastral en la cual se deba hacer la inscripcin catastral, la Subdireccin de Catastro coordinar el proceso para definir la entidad territorial donde se realizar la inscripcin catastral. Artculo 63. Conflictos Limtrofes entre Propietarios o Poseedores. Cuando se presentaren diferencias entre propietarios o poseedores de predios colindantes respecto de linderos, la autoridad catastral correspondiente buscar la forma de llegar a un acuerdo y si lo hubiere, el diferendo quedar resuelto para los fines del catastro con la firma de un acta de acuerdo por parte de cada uno de los propietarios o poseedores. Este hecho se har constar en las fichas prediales pertinentes. Si no se llegare a ningn acuerdo despus de cinco (5) das contados a partir de la reunin o audiencia, la autoridad catastral, previo estudio sumario de la alinderacin que aparezca en los ttulos, documentos y dems pruebas que los propietarios o poseedores hayan exhibido, decidir cul de los linderos en litigio se debe tener en cuenta para la identificacin de los predios con fines catastrales. Tal lindero tendr carcter provisional, ser comunicado a las partes y as se har constar en los documentos catastrales, mientras la autoridad competente decida el conflicto de linderos. Pargrafo 1. Para el trmite de conflictos limtrofes entre propietarios o poseedores, y junto con las actas y dems documentos de acuerdos para definir la inscripcin catastral, la respectiva autoridad catastral ordenar abrir un expediente administrativo, que contenga todos los documentos que hicieron parte del estudio y que soportan la decisin adoptada. Pargrafo 2. El carcter de provisionalidad del lindero se mantendr hasta tanto el diferendo sea resuelto por la autoridad competente o se llegue a un acuerdo entre los propietarios o poseedores. Artculo 64. Conflictos entre Propietarios o Poseedores sobre un Mismo Predio. Si se diere el caso de dos o ms ttulos traslaticios de dominio provenientes de un mismo causante, se inscribir en el catastro a quien tenga el ttulo con el registro ms antiguo. Si se diere el caso de dos o ms ttulos traslaticios de dominio, registrados y provenientes de diferente causante, sobre el mismo predio,

se mantendr en el catastro la inscripcin existente hasta que la autoridad judicial decida la controversia. Si no se pudiere establecer la antigedad del registro se inscribir en el catastro a quien tenga ttulo y demuestre la posesin material del predio. A falta de ttulo registrado, se inscribir a quien tenga o demuestre la posesin material mediante pruebas, tales como: documentos privados de venta de la posesin o venta de mejora, declaraciones, pagos de servicios pblicos. Si no se presentaren ttulos ni se pudieren establecer actos constitutivos de posesin material, se inscribir a la persona que aparezca pagando el impuesto predial unificado. Artculo 65. Inscripcin de Mejoras por Construcciones o Edificaciones en Predio Ajeno. Se establecern dos fichas, una para el terreno y otra para la construccin o edificacin, a nombre de quienes se acrediten como propietarios o poseedores de cada uno de estos. Las construcciones sobre edificaciones ajenas, no sometidas al rgimen de propiedad horizontal, adicionarn al rea de construccin del predio donde se encuentre ubicada y a nombre de quien aparezca inscrito catastralmente como propietario o poseedor del predio sobre el cual se levanta la construccin. Las construcciones sobre edificaciones ajenas, sometidas al rgimen de propiedad horizontal, adicionarn al rea de construccin de forma proporcional al coeficiente de copropiedad y se establecer una ficha a nombre de los copropietarios cuando no es posible identificar al propietario de la construccin y si se individualiza este, se inscribir a su nombre. Artculo 66. Anotacin de la Identificacin de Propietarios o Poseedores. En los documentos catastrales se anotar al propietario o poseedor, as: 1. La persona natural: Los nombres y apellidos completos de conformidad con la cdula de ciudadana o de extranjera. A falta de estas, el registro civil de nacimiento u otro documento de identificacin. Adems, se relacionar el nmero de los mencionados documentos o el Nmero nico de Identificacin Personal (NUIP).

2. La persona jurdica: La razn social de conformidad con el documento de su inscripcin o registro y el Nmero de Identificacin Tributaria (NIT). 3. Las entidades de naturaleza pblica nacional o internacional: El nombre oficial de la misma, segn su acto de creacin o constitucin y el Nmero de Identificacin Tributaria (NIT), si lo requiere. Artculo 67. Baldos. Cuando se trate de terrenos baldos se inscribirn a nombre de La Nacin. Si se encuentra construccin y/o edificacin en terreno baldo se inscribir como mejora en terreno ajeno a quien acredite la propiedad de esta. La condicin de baldo debe consignarse en la ficha predial y en la respectiva base de datos catastral. Pargrafo: Para los baldos, la autoridad catastral deber solicitar al INCODER o a quien los administre, la informacin relativa a linderos, reas y planos para la respectiva inscripcin catastral. Artculo 68. Ejidos. Cuando se trate de terrenos ejidos se inscribirn a nombre de la entidad territorial de la unidad orgnica catastral correspondiente. Si se encuentra construccin y/o edificacin en terreno ejido se inscribir como mejora en terreno ajeno a quien acredite la propiedad de esta. La condicin de ejido debe consignarse en la ficha predial y en la respectiva base de datos catastral. Pargrafo: Para los ejidos, la autoridad catastral deber solicitar a la correspondiente autoridad administrativa de la unidad orgnica catastral, la informacin relativa a linderos, reas y planos para la respectiva inscripcin catastral. Artculo 69. Resguardos Indgenas. Se inscribirn a nombre del respectivo resguardo, de acuerdo con los actos administrativos de constitucin, adicin o modificacin y dems documentos de identificacin, expedidos por el INCODER o la entidad que haga sus veces. Pargrafo: Dentro del territorio de los resguardos indgenas no proceden inscripciones catastrales a nombre de otra persona o entidad, salvo que

el ttulo de constitucin del resguardo considere expresamente dicha situacin. Artculo 70. Reservas Naturales Nacionales. Cuando se trate de terrenos de reservas naturales nacionales se inscribirn a nombre de la Nacin. Si se encuentra construccin y/o edificacin en la reserva natural nacional se inscribir como mejora en terreno ajeno a quien acredite la propiedad de esta. La condicin de reserva natural nacional debe consignarse en la ficha predial y en la respectiva base de datos catastral. Pargrafo: La autoridad catastral deber solicitar a la entidad estatal que la administra, la informacin relativa a linderos, reas y planos para la respectiva inscripcin catastral. Artculo 71. Tierras de las Comunidades Negras. Se inscribirn en el catastro conforme al acto administrativo expedido por la entidad legalmente autorizada a nombre de la respectiva comunidad. Pargrafo 1. La autoridad catastral deber solicitar a la entidad estatal competente la informacin relativa a linderos, reas y planos para la respectiva inscripcin catastral. Pargrafo 2. Dentro de los territorios adjudicados a las comunidades negras, no proceden inscripciones catastrales a nombre de otra persona o entidad. Artculo 72. Vacante. Los predios vacantes se inscribirn provisionalmente como tales y se informar a los bancos inmobiliarios correspondientes o en su defecto al representante legal de la entidad territorial. Artculo 73. Propiedad Horizontal y Multipropiedad. Se inscribirn a nombre del propietario o propietarios sean personas naturales o jurdicas, en tantas fichas cuantos predios figuren en la escritura pblica registrada que las autoriz y teniendo en cuenta los coeficientes de copropiedad o participacin definidos en el respectivo reglamento. Pargrafo 1. Este precepto aplica para el caso de la propiedad horizontal y multipropiedades sin construir, evento en el cual la autoridad catastral abrir una ficha por cada folio de matrcula inmobiliaria, en la

cual el elemento fsico estar representado por cada uno de los coeficientes de participacin que se tenga sobre los bienes comunes reales, especficamente el terreno. Pargrafo 2. Para efectos estadsticos para cada propiedad horizontal o multipropiedad se abrir una ficha matriz de acuerdo a las especificaciones que establezca el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi. Artculo 74. Parques Cementerios. Se inscribirn tantos predios como folios de matrcula existan. Artculo 75. Bienes de uso pblico. Se inscribirn de acuerdo con los correspondientes ttulos de propiedad, si existieren, y la reglamentacin vigente en cada unidad orgnica catastral. Pargrafo 1. La autoridad catastral deber solicitar a la entidad competente la informacin relativa a linderos, reas y planos para la respectiva inscripcin catastral de sus bienes de uso pblico. Pargrafo 2. Los terrenos que corresponden a los bienes de uso pblico enunciados en el artculo 166 del Decreto 2324 de 1984, se inscribirn en el catastro a nombre de la Nacin. TTULO II DE LA FORMACIN DEL CATASTRO CAPTULO I Definicin y actividades Artculo 76. Formacin catastral. La formacin catastral consiste en el conjunto de operaciones destinadas a obtener la informacin de los terrenos y edificaciones, en los aspectos fsico, jurdico, fiscal y econmico de cada predio. La informacin obtenida se registrar en la ficha predial y en los documentos grficos, listados y formatos de control estadstico que diseen las autoridades catastrales. Pargrafo. En este proceso se obtiene la informacin correspondiente de cada uno de los predios de la unidad orgnica catastral o parte de ella,

teniendo como base los aspectos antes referidos, con el fin de lograr los objetivos generales del catastro. Artculo 77. Actividades de la formacin. La Formacin del Catastro conlleva: 1. Expedicin y publicacin de la resolucin que ordena la iniciacin del proceso de formacin del catastro en la unidad orgnica catastral. 2. Programacin, alistamiento de la informacin bsica requerida para su realizacin y cronograma de realizacin del proceso. 3. Hacer la investigacin jurdica, mediante consulta directa en las Oficinas de Registro de Instrumentos Pblicos. 4. Identificacin de cada uno de los predios. 5. Ubicacin y numeracin del predio dentro de la carta catastral. 6. Diligenciamiento de la ficha predial, bien sea en medio anlogo o digital, fechada y firmada por la persona autorizada. 7. Investigacin del mercado inmobiliario. 8. Determinacin de las zonas homogneas fsicas y geoeconmicas. 9. Determinacin del valor de los terrenos y construcciones y/o edificaciones. 10. Resolucin que aprueba el Estudio de Zonas Homogneas Fsicas y Geoeconmicas y Valores Unitarios por Tipo de Construccin. 11. Conformacin de la base de datos catastral. 12. Liquidacin del avalo catastral para cada predio. 13. Elaboracin de documentos cartogrficos catastrales, estadsticos, lista de propietarios o poseedores en medios anlogos o digitales y 14. Expedicin y publicacin de la resolucin que ordena la inscripcin en la base de datos catastral de los predios que han sido formados, con indicacin de su vigencia.

Pargrafo 1. Para iniciar el proceso de formacin se requiere la existencia de los respectivos documentos cartogrficos, el lmite de la unidad orgnica catastral, del permetro urbano y de la nomenclatura general. Pargrafo 2. En el caso en que no se haya definido el permetro urbano o no se haya elaborado la nomenclatura oficial por parte de la autoridad administrativa de la correspondiente unidad orgnica catastral, la autoridad catastral, dentro del proceso de formacin, elaborar un proyecto de permetro y/o nomenclatura para fines catastrales. Pargrafo 3. Para los efectos de la inspeccin predial, si no es posible acceder al interior del predio para el levantamiento y verificacin de la informacin fsica y jurdica, se dispondr lo necesario para que por otros medios pueda ser tomada. Artculo 78. Iniciacin de la formacin. El proceso de formacin se inicia con la resolucin por medio de la cual se ordena su iniciacin en la unidad orgnica catastral, expedida por el Director de la Direccin Territorial en el caso del Instituto Geogrfico "Agustn Codazzi" o, por el funcionario competente en la autoridad catastral correspondiente. Esta providencia debe ser publicada para efectos de su vigencia. En el caso del Instituto Geogrfico "Agustn Codazzi" en el Diario Oficial, y para las dems autoridades catastrales se har de acuerdo con lo dispuesto por la ley. Artculo 79. Comunicacin a la autoridad que representa la unidad orgnica catastral. La providencia que ordena la iniciacin de los trabajos de formacin ser comunicada al representante legal de la unidad orgnica catastral, quien la divulgar a los habitantes de su jurisdiccin por los medios de comunicacin que estn a su alcance, sin perjuicio de que tambin la autoridad catastral adelante directamente dicha labor o solicite colaboracin, de ser necesario, de otras autoridades del lugar para la difusin de los trabajos catastrales que se van a ejecutar. La falta de comunicacin al ente territorial no invalidar el trmite catastral que se adelante. Artculo 80. Aviso a los propietarios o poseedores. La diligencia de identificacin predial podr anunciarse a los propietarios o poseedores

con la debida antelacin por la autoridad catastral, con el fin de que concurran a ella y suministren la informacin sobre linderos, ttulos de propiedad o justificacin de la posesin, documentos de identificacin y recibos de pago del impuesto predial unificado. La no presentacin del propietario o poseedor no invalida la diligencia de identificacin predial, ni el proceso catastral del cual hace parte esta actividad. Artculo 81. Aviso a las entidades estatales. Al iniciar el proceso de formacin, la autoridad catastral oficiar a cada una de las entidades de derecho pblico, para que remitan una relacin de los bienes inmuebles de su propiedad en la respectiva unidad orgnica catastral, con indicacin de los documentos justificativos del dominio y planos de los inmuebles, con el fin de perfeccionar el censo de la propiedad estatal. Pargrafo. De acuerdo con lo dispuesto en los artculos 1 y 2 del Decreto 1066 de 1946, las entidades pblicas, los notarios y registradores, los particulares en general y especialmente los propietarios de bienes inmuebles estn en la obligacin de suministrar a las autoridades catastrales todos los documentos, planos y dems datos necesarios para los trabajos del Catastro. CAPTULO II Documentos de la Formacin del Catastro Artculo 82. Documentos preliminares. Para la elaboracin de la formacin del catastro de cada unidad orgnica catastral, se deber contar con los siguientes documentos: 1. Plan de Ordenamiento Territorial, o reglamentacin de uso del suelo vigente, permetro urbano y nomenclatura oficial. 2. Cartografa bsica georreferenciada a la escala adecuada para su estudio, en medio digital. 3. Lmite de la entidad territorial. 4. Planos, aerofotografas con ndice de vuelos, ortoimgenes, imgenes de radar o satlite u otro producto que cumpla con la misma funcin, a la escala adecuada y en medio digital.

5. Plano y memorias del estudio de reas homogneas de tierras. 6. Copia del acto administrativo que declar la inminencia del riesgo de desplazamiento o de desplazamiento forzado, la informacin proveniente del Incoder y de la Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos de la jurisdiccin, para efectos de lo establecido en el Decreto 2007 de 2001. Artculo 83. Productos de la Formacin. Como resultado de la formacin catastral, las autoridades catastrales debern obtener los siguientes productos para cada una de las unidades orgnicas catastrales: A. Para Zona Urbana: 1. Plano de conjunto georreferenciado. 2. Plano de zonas homogneas fsicas y de cada una de las variables que se tuvieron en cuenta para su definicin. 3. Plano de zonas homogneas geoeconmicas con sus respectivos valores unitarios. 4. Cartas catastrales urbanas. 5. Tablas, modelos o cualquier otro instrumento para el clculo de valores unitarios para los terrenos, construcciones y/o edificaciones. 6. Ficha predial para cada predio y mejora. 7. Base de datos. 8. Estadsticas catastrales. 9. Sistema de informacin catastral municipal. 10. Memoria de los estudios. B. Para Zona Rural: 1. Plano de conjunto georreferenciado. 2. Plano de zonas homogneas fsicas y de cada una de las variables tenidas en cuenta para su definicin.

3. Plano de zonas homogneas geoeconmicas con sus respectivos valores unitarios. 7. Carta catastral rural de la unidad orgnica catastral en una escala que permita la identificacin apropiada de los predios. 8. Planos, aerofotografas con ndice de vuelos, ortoimgenes, imgenes de radar o satlite u otro producto que cumpla con la misma funcin, a la escala adecuada y en medio digital. 9. Fotografas areas y/o ortoimgenes a escalas adecuadas, imgenes de radar o satlite u otro producto que cumpla la misma funcin, con delimitacin y numeracin de los predios. 10. Ficha Predial para cada predio y mejora. 11. Tabla de valores unitarios para terrenos, construcciones y/o edificaciones. 12. Bases de datos. 13. Estadsticas catastrales. 14. Sistema de informacin catastral municipal. 15. Memoria del estudio. CAPTULO III Elementos avaluables, clasificacin catastral de los predios y procedimientos Artculo 84. Elementos avaluables. Los elementos avaluables para fijar el valor catastral son el terreno y las construcciones y/o edificaciones. Pargrafo. En ningn caso la maquinaria agrcola e industrial, los cultivos y los inmuebles por destinacin harn parte de la determinacin del avalo catastral. Artculo 85. Clasificacin catastral de los predios por su ubicacin. Segn su ubicacin, los predios se clasifican catastralmente como:

a) Predios urbanos. b) Predios rurales. Pargrafo. Dentro de la anterior clasificacin estarn comprendidos los predios ubicados en suelos de expansin urbana de acuerdo con lo definido por la autoridad competente. Estos suelos se tendrn en cuenta para la elaboracin de los estudios de zonas homogneas fsicas y geoeconmicas. Artculo 86. Clasificacin catastral de los predios por su destinacin econmica. Los predios, segn su destinacin econmica, se clasificarn para fines estadsticos en: A. Habitacional: Predios destinados a vivienda. Se incluyen dentro de esta clase los parqueaderos, garajes y depsitos contenidos en el reglamento de propiedad horizontal, ligado a este destino. B. Industrial: Predios en los cuales se desarrollan actividades de elaboracin y transformacin de materias primas. C. Comercial: Predios destinados al intercambio de bienes y/o servicios con el fin de satisfacer las necesidades de una colectividad. D. Agropecuario: Predios con destinacin agrcola y pecuaria. E. Minero: Predios destinados a la extraccin y explotacin de minerales. F. Cultural: Predios destinados al desarrollo de actividades artsticas e intelectuales. G. Recreacional: Predios dedicados al desarrollo o a la prctica de actividades de esparcimiento y entretenimiento. H. Salubridad: Predios destinados a clnicas, hospitales y puestos de salud. I. Institucionales: Predios destinados a la administracin y prestacin de servicios del Estado y que no estn incluidos en los literales de este artculo. J. Educativo: acadmicas. Predios destinados al desarrollo de actividades

K. Religioso: Predios destinados a la prctica de culto religioso. L. Agrcola: Predios destinados a la siembra y aprovechamiento de especies vegetales. M. Pecuario: Predios destinados a la cra, beneficio y aprovechamiento de especies animales. N. Agroindustrial: Predios destinados a la actividad que implica cultivo y transformacin en los sectores agrcola, pecuario y forestal. O. Forestal: Predios destinados a la explotacin de especies maderables y no maderables. P. Uso Pblico: Predios cuyo uso es abierto a la comunidad y que no estn incluidos en los literales anteriores. Q. Servicios Especiales: Predios que genera alto impacto ambiental y /o Social. Entre otros, estn: Centro de Almacenamiento de Combustible, Cementerios, Embalses, Rellenos Sanitarios, Lagunas de Oxidacin, Mataderos, Frigorficos y Crceles. Pargrafo 1. Esta clasificacin podr ser objeto de subclasificacin de acuerdo con lo establecido mediante reglamento del Instituto Geogrfico "Agustn Codazzi". Pargrafo 2. En los casos de existir diversas destinaciones en un mismo predio, se clasificar atendiendo aquella actividad predominante que se desarrolle, para lo cual se aplicar el criterio de tomar la mayor rea de terreno y /o construccin. Pargrafo 3. Para fines catastrales y estadsticos los lotes se clasificarn de acuerdo con su grado de desarrollo, as: R. Lote urbanizable no urbanizado: Predios no construidos que estando reglamentados para su desarrollo, no han sido urbanizados. S. Lote urbanizado no construido o edificado: Predios no construidos que cuentan con algn tipo de obra de urbanismo. T. Lote No Urbanizable: Predios que de conformidad con reglamentacin no se permite su desarrollo urbanstico. la

La clasificacin de lotes se anotar en los documentos catastrales. Artculo 87. Avalo de la formacin. El avalo de la formacin catastral se obtendr para zonas homogneas geoeconmicas teniendo en cuenta los valores unitarios que las autoridades catastrales determinen para edificaciones y terrenos, los cuales se clasificarn dentro de las categoras de precios unitarios que establezca el Gobierno Nacional. Pargrafo. El avalo de la formacin catastral se obtendr de la adicin del valor del terreno determinado por zonas homogneas geoeconmicas, y el valor de las construcciones y/o edificaciones determinado por tipo. Artculo 88. Determinacin del valor de las zonas homogneas geoeconmicas. Es el proceso por el cual se establece, a partir de puntos de investigacin econmica dentro de las zonas homogneas fsicas, el valor en el mercado inmobiliario para los terrenos ubicados en ellas. Se entiende por puntos de investigacin econmica, aquellos predios seleccionados dentro del rea urbana o rural de la unidad orgnica catastral para establecer valores unitarios del terreno, mediante el anlisis de la informacin directa e indirecta de precios en el mercado inmobiliario. Artculo 89. Determinacin de valores unitarios para las construcciones o edificaciones. Es el proceso por el cual se establece, a partir de puntos de investigacin econmica para cada tipo de construccin, el valor en el mercado inmobiliario. Artculo 90. Factores que inciden en el avalo de las construcciones o edificaciones. Los factores que inciden en el avalo de las construcciones y/o edificaciones son: a) Los materiales de construccin y su calidad. b) La tipologa de la construccin. c) Las condiciones urbansticas y arquitectnicas. d) La normatividad definida en el Plan o Esquema de Ordenamiento Territorial.

e) La edad o vetustez. Artculo 91. Liquidacin de avalos. Se realizar con fundamento en los valores unitarios fijados para la zona homognea geoeconmica, en el precio unitario del tipo de construccin o edificacin, y en las correspondientes reas del terreno de las construcciones o edificaciones. El avalo de cada predio se obtendr por la adicin de los avalos practicados independientemente para los terrenos y para las construcciones o edificaciones en l comprendidas. Artculo 92. Aproximacin del avalo. La cantidad que inicialmente se liquide como avalo de un predio deber aproximarse por exceso o defecto, al mil ms cercano. Los valores menores o iguales a 499 se aproximarn por defecto y los mayores o iguales a 500 se aproximarn por exceso. Artculo 93. Aprobacin del estudio de zonas Homogneas fsicas y geoeconmicas y valor de los tipos de construcciones y/o edificaciones. El estudio de zonas homogneas fsicas y geoeconmicas y la determinacin del valor unitario de los tipos de construcciones y/o edificaciones, requieren la aprobacin del Director Territorial en el caso del Instituto Geogrfico "Agustn Codazzi" o quien haga sus veces en la autoridad catastral correspondiente. Dicha aprobacin requiere, en forma previa, del concepto tcnico favorable emitido, en el caso del Instituto Geogrfico "Agustn Codazzi", por la Subdireccin de Catastro y en el caso de otras autoridades catastrales, por un comit tcnico establecido para este fin. La aprobacin se har por medio de providencia motivada, la cual no requiere publicacin por ser un acto de trmite. Pargrafo. De igual manera se proceder en los casos en que resulte necesario, dentro del proceso de conservacin catastral, modificar el estudio de zonas homogneas Fsicas y Geoeconmicas y Valor de los Tipos de Construcciones y/o Edificaciones. CAPTULO IV Trabajos finales de la formacin

Artculo 94. Base de datos. Cumplidos los trabajos de la formacin catastral, la autoridad catastral efectuar el procesamiento de la informacin y conformar la Base de Datos Catastral, a partir de la cual se generarn informes, estadsticas, certificados y dems reportes. Artculo 95. Entrega de documentos a la conservacin. El responsable del proceso de la Formacin har entrega inventariada al de la conservacin, de los documentos relacionados en los artculos 82 y 83 de la presente resolucin, antes del 1 de enero de cada anualidad. Artculo 96. Clausura de la formacin. El proceso de formacin termina con la expedicin de la resolucin por medio de la cual la autoridad catastral, a partir de la fecha de dicha providencia, ordena la inscripcin en el catastro de los predios que han sido formados y determina que la vigencia fiscal de los avalos resultantes es el 1 de enero del ao siguiente. Esta providencia debe ser publicada para efectos de su vigencia, a ms tardar el 31 de diciembre del ao en que se termina el proceso de formacin catastral. Para el caso del Instituto Geogrfico "Agustn Codazzi" en el Diario Oficial, y para las dems autoridades catastrales se har de acuerdo con lo dispuesto por la ley. Pargrafo. En razn de lo anterior, se entiende que se inicia lo concerniente al proceso de conservacin catastral, el cual se extender hasta la clausura de un nuevo proceso de actualizacin de la formacin catastral. TTULO III DE LA ACTUALIZACIN DE LA FORMACIN DEL CATASTRO Artculo 97. Actualizacin de la formacin catastral. La actualizacin de la formacin catastral consiste en el conjunto de operaciones destinadas a renovar los datos de la formacin catastral, revisando los elementos fsico y jurdico del catastro y eliminando en el elemento econmico las disparidades originadas por cambios fsicos, variaciones de uso o de productividad, obras pblicas, o condiciones locales del mercado inmobiliario.

Pargrafo. La autoridad catastral definir los predios que sern objeto de visita para efectos de la revisin del elemento fsico, de conformidad con la metodologa establecida por el Instituto Geogrfico "Agustn Codazzi". Artculo 98. Actividades de la actualizacin de la formacin. En el proceso de actualizacin de la formacin catastral se deben desarrollar las mismas actividades contempladas en los artculos 77 a 81 de esta resolucin, en cuanto sea compatible con el proceso de actualizacin de la formacin catastral. Artculo 99. Documentos de la actualizacin de la formacin catastral. Para el proceso de actualizacin de la formacin catastral se debe disponer de la base de datos catastral vigente y de los dems documentos catastrales provenientes de la conservacin catastral. Artculo 100. Productos de la actualizacin de la formacin catastral. En el proceso de actualizacin de la formacin catastral se debern obtener los productos relacionados en los artculos 82, 83 y 94 de esta resolucin. Artculo 101. Cobertura del proceso de la actualizacin de la formacin catastral. En las actividades desarrolladas en el proceso de actualizacin de la formacin catastral se revisar la totalidad de los predios que conforman la unidad orgnica catastral o parte de ella, para lo cual se deber disponer de los recursos tcnicos y econmicos necesarios, previa programacin de las actividades correspondientes. Artculo 102. Entrega de documentos a la conservacin. El responsable del proceso de actualizacin de la formacin har entrega inventariada al de la conservacin, de los documentos relacionados en el artculo 100 de la presente resolucin, antes del 1 de enero de cada anualidad. Artculo 103. El avalo en la actualizacin de la formacin catastral. El avalo de la actualizacin de la formacin es el avalo catastral corregido para eliminar disparidades provenientes de cambios fsicos, variaciones de uso o de productividad, obras pblicas o condiciones locales del mercado inmobiliario. Artculo 104. Clausura de la Actualizacin de la Formacin Catastral. El proceso de actualizacin de la formacin catastral termina con la expedicin de la resolucin por medio de la cual la autoridad

catastral, a partir de la fecha de dicha providencia, ordena la renovacin de la inscripcin en el catastro de los predios que han sido actualizados y determina que la vigencia fiscal de los avalos resultantes es el 1 de enero del ao siguiente. Esta providencia debe ser publicada para efectos de su vigencia, a ms tardar el 31 de diciembre del ao en que se termina el proceso de actualizacin de la formacin catastral. Para el caso del Instituto Geogrfico "Agustn Codazzi" en el Diario Oficial, y para las dems autoridades catastrales se har de acuerdo con lo dispuesto por la ley. TTULO IV DE LA CONSERVACIN DEL CATASTRO CAPTULO I Objetivos, entidades, avalo y documentos de la conservacin Artculo 105. Conservacin catastral. La conservacin catastral consiste en el conjunto de operaciones destinadas a mantener al da los documentos catastrales correspondientes a los predios, de conformidad con los cambios que experimente la propiedad inmueble en sus aspectos fsico, jurdico, econmico y fiscal. La conservacin se inicia al da siguiente en el que se inscribe la formacin o la actualizacin de la formacin del catastro, y se formaliza con la resolucin que ordena la inscripcin en los documentos catastrales de los cambios que se hayan presentado en la propiedad inmueble. Pargrafo. La realizacin de las labores del proceso de actualizacin de la formacin catastral no interrumpe las actividades de conservacin catastral. Artculo 106. Objetivos de la conservacin catastral. La conservacin del catastro tiene los siguientes objetivos: 1. Mantener al da los documentos catastrales y la base de datos catastral de acuerdo con los cambios que experimente la propiedad inmueble; 2. Asegurar la debida conexin entre Notariado y Registro y el Catastro;

3. Establecer la base para la liquidacin del impuesto predial unificado y de otros gravmenes y tasas que tengan su fundamento en el avalo catastral; 4. Proporcionar la informacin que sobre los recursos bsicos se posea, para la promocin del desarrollo econmico y social de los municipios y del pas. 5. Apoyar los procesos de proteccin de bienes inmuebles de la poblacin en riesgo de desplazamiento o en desplazamiento forzado. Artculo 107. Entidades y funcionarios responsables de la conservacin catastral. La conservacin catastral es responsabilidad de las Direcciones Territoriales y sus Unidades Operativas de Catastro en el caso del Instituto Geogrfico "Agustn Codazzi", y de las dems autoridades catastrales del pas, con la colaboracin de los Notarios y Registradores de Instrumentos Pblicos y de los Tesoreros o quien haga sus veces en las entidades territoriales. Artculo 108. Asignacin de labores en la conservacin catastral. El funcionario responsable del rea de conservacin catastral en la Direccin Territorial o el funcionario responsable de la Unidad Operativa de Catastro en el caso del Instituto Geogrfico "Agustn Codazzi" o quien haga sus veces en las dems autoridades catastrales, asignar los trabajos de conservacin para verificar y realizar los cambios fsicos, jurdicos y econmicos ocurridos en los predios con posterioridad a la formacin o actualizacin de la formacin del Catastro. Artculo 109. Avalos en la conservacin catastral. El avalo de la conservacin catastral se determinar con fundamento en los valores unitarios del terreno y de la construccin y/o edificacin aprobados en la formacin catastral o actualizacin de la formacin catastral, reajustados. Las autoestimaciones del avalo se adoptarn cuando se cumplan los requisitos de ley y los valores estimados sean superiores al avalo catastral inscrito y vigente. En aquellas unidades orgnicas catastrales en donde no se haya realizado el proceso de formacin catastral, las autoridades catastrales mediante providencia motivada determinarn los avalos cuando el propietario o poseedor no presente las pruebas requeridas, o si de estas

no puede deducirse el avalo correspondiente (artculo 19 Ley 14 de 1983 y artculo 21 Decreto 3496 de 1983). Artculo 110. Predios o mejoras no incorporadas al catastro. Los propietarios o poseedores de terrenos, y de construcciones y/o edificaciones que no hayan sido incorporados al catastro, debern comunicar a la autoridad catastral correspondiente, directamente o por intermedio de la tesorera municipal donde no hubiere oficina de catastro, con su identificacin ciudadana o tributaria, la ubicacin del terreno y de las construcciones y/o edificaciones, el rea y valor, la escritura registrada o documento de adquisicin, as como tambin la fecha de terminacin de las edificaciones, con el fin de que dicha entidad catastral incorpore estos inmuebles al catastro. Artculo 111. Solicitud de avalo catastral de inmuebles que se vayan a construir o se estn construyendo. Las autoridades catastrales recibirn de los propietarios o poseedores la solicitud del avalo catastral de los inmuebles que se vayan a construir o se estn construyendo, copia de la cual deber sellarse y radicarse para los fines del artculo 27 de la Ley 14 de 1983. Artculo 112. Documentos de la Conservacin catastral. Los documentos elaborados en los procesos de formacin catastral o actualizacin de la formacin catastral de que tratan los artculos 82, 83, 94 y 100 de esta Resolucin constituyen el conjunto de documentos de la conservacin catastral. Pargrafo 1. Se adiciona a la lista de documentos, las resoluciones firmadas, notificadas y ejecutoriadas, en los casos que se requiere, como documento oficial de las operaciones del proceso de conservacin catastral, as como los expedientes que se conformen sobre casos especiales como revisiones de avalo, autoestimaciones de avalos y conflictos en la inscripcin de predios. Pargrafo 2. Las escrituras pblicas, folios de matrculas, sentencias y dems documentos aportados por los propietarios, dan soporte a las operaciones de la conservacin catastral. Artculo 113. Notificacin de las Inscripciones catastrales. Los actos administrativos que se expidan en el proceso de conservacin catastral quedarn notificados el da en que se efecte la correspondiente anotacin en el documento catastral pertinente, siempre y cuando no se

refieran al avalo catastral. Los dems actos administrativos en conservacin catastral se notificarn conforme a lo dispuesto en el artculo 151 de esta Resolucin. CAPTULO II Mutaciones catastrales Artculo 114. Mutacin catastral. Se entiende por mutacin catastral todo cambio que sobrevenga respecto de los aspectos fsico, jurdico o econmico de los predios de una unidad orgnica catastral, cuando dicho cambio sea debidamente inscrito en el Catastro. Artculo 115. Clasificacin de las mutaciones. Para los efectos catastrales, las mutaciones se clasificarn en el orden siguiente: a) Mutaciones de primera clase: Las que ocurran respecto del cambio de propietario o poseedor; b) Mutaciones de segunda clase: Las que ocurran en los linderos de los predios, por agregacin o segregacin con o sin cambio de propietario o poseedor; c) Mutaciones de tercera clase: Las que ocurran en los predios bien sea por nuevas edificaciones, construcciones, o demoliciones de estas; d) Mutaciones de cuarta clase: Las que ocurran en los avalos catastrales de los predios de una unidad orgnica catastral por renovacin total o parcial de su aspecto econmico, ocurridos como consecuencia de los reajustes anuales ordenados conforme a la ley y las autoestimaciones del avalo catastral legalmente aceptadas. e) Mutaciones de quinta clase: Las que ocurran como consecuencia de la inscripcin de predios o mejoras por edificaciones no declarados u omitidos durante la formacin catastral o la actualizacin de la formacin del catastro. Artculo 116. Trmino para ejecucin de las mutaciones. Las mutaciones de que trata el artculo anterior, se realizarn en un trmino mximo de treinta (30) das, contados a partir de la fecha de recibo de la solicitud con los documentos pertinentes o de la informacin registral.

Artculo 117. Rectificaciones. Se entiende por rectificacin la correccin en la inscripcin catastral del predio, de los errores en los documentos catastrales, advertidos en cualquier momento, de oficio o a peticin de parte. Las rectificaciones se inscriben catastralmente por acto administrativo motivado, previo procedimiento administrativo. Artculo 118. Complementacin de la informacin catastral. La informacin que sea til para garantizar la integridad de la base de datos catastral, diferentes a las mutaciones o rectificaciones, se incorporar por acto administrativo motivado, que no requiere notificacin ni publicacin. Artculo 119. Cancelacin de inscripciones catastrales. Cuando por orden legal, judicial o administrativa se deba cambiar un predio de una unidad orgnica catastral a otra, se cancela el predio en la base de datos respectiva y simultneamente se inscribe en la base de datos catastral correspondiente a la otra unidad orgnica catastral, conservando la debida conexin. El cambio se inscribe catastralmente por acto administrativo, motivado en la decisin que se cumple, y no requiere de notificacin ni publicacin. En forma similar se actuar si el cumplimiento de la orden legal, judicial o administrativa es de cancelacin de la inscripcin catastral. Artculo 120. Cancelacin de inscripciones catastrales por causas naturales o fuerza mayor. Cuando por causas naturales o fuerza mayor desaparezca el predio, a peticin de parte, se cancelar el predio en la base de datos por acto administrativo motivado. Artculo 121. Modificacin de la inscripcin catastral por actos administrativos expedidos por entidades territoriales. Son los cambios originados en la inscripcin de predios de una unidad orgnica catastral, por actos administrativos expedidos por las entidades territoriales y que tienen injerencia en la informacin catastral, en cuanto modifican el ordenamiento de sus territorios. Artculo 122. Numeracin y control de solicitudes de trmites catastrales. Las solicitudes de mutaciones, rectificaciones, complementaciones y cancelaciones, se consignarn por orden cronolgico de recibo en un sistema de registro de numeracin y control diseado por las autoridades catastrales.

Los documentos correspondientes se archivarn de manera que permitan su conservacin y fcil consulta. Pargrafo. El trmite de las peticiones se deber efectuar respetando el orden de ingreso o presentacin, previa clasificacin de la clase de trmite. Se exceptuar de lo anterior aquellos casos que por condiciones especiales no sea posible atender con la prioridad aqu definida, situacin que debe estar debidamente justificada. CAPTULO III Inscripcin catastral en la conservacin Artculo 123. Inscripcin catastral. Los cambios individuales que sobrevengan en la conservacin catastral se inscribirn en los registros catastrales conforme a lo dispuesto en la resolucin que los ordena. Artculo 124. Inscripcin catastral de las mutaciones de primera clase. La inscripcin en el catastro de las mutaciones de primera clase, se har con la fecha de la escritura pblica registrada o de la posesin de acuerdo con los respectivos documentos. Artculo 125. Inscripcin catastral de las mutaciones de segunda clase. La inscripcin en el catastro de las mutaciones de segunda clase, se har con la fecha de la escritura pblica registrada o del documento de posesin en el que conste la agregacin o segregacin respectiva. Artculo 126. Inscripcin catastral de las mutaciones de tercera clase. La inscripcin en el catastro de las mutaciones de tercera clase se har a partir de la fecha de la resolucin que ordene la inscripcin de la mejora o reconozca la afectacin del predio por desmejoras. Artculo 127. Inscripcin catastral de las mutaciones de cuarta clase. La inscripcin catastral de las mutaciones de cuarta clase, por renovacin total o parcial de los avalos, empezar a regir con la fecha que ordene la resolucin. En caso de autoestimaciones del avalo catastral, este se inscribir en el catastro con fecha 31 de diciembre del ao en el cual se haya efectuado. Artculo 128. Inscripcin catastral de las mutaciones de quinta clase. La inscripcin en el catastro de las mutaciones de quinta clase

cuando se refiera a predios que no han figurado en el catastro, ser a partir de la fecha de la escritura o en su defecto, desde la fecha en que el solicitante manifiesta ser propietario o poseedor. Pargrafo. Cuando las mutaciones de quinta clase se refieran a predios omitidos en la ltima formacin catastral o actualizacin de la formacin de catastro, la inscripcin catastral corresponder a la fecha fijada para esa formacin catastral o actualizacin de la formacin catastral. Artculo 129. Inscripcin catastral de las rectificaciones. La fecha de la inscripcin catastral de las rectificaciones por errores provenientes de la formacin o actualizacin de la formacin, observados de oficio o a peticin de parte, ser la de la formacin catastral o actualizacin de la formacin catastral vigente. La fecha de inscripcin catastral de las rectificaciones por errores cometidos en la conservacin catastral ser la que corresponda a las reglas indicadas en los artculos 124 a 128 de esta resolucin. Pargrafo 1. Cuando se trate de rectificaciones que incidan en el avalo de los predios, la decisin deber ser notificada a las partes afectadas. Pargrafo 2. Cuando se trate de ajustes de reas de los predios por efecto de cambio de escala o cartogrficos sin que se presente modificacin en la ubicacin, los linderos y forma de los predios, la inscripcin catastral de dichos ajustes ser la de la fecha de la providencia que la legaliza y la vigencia fiscal a partir del primero de enero del ao siguiente. Artculo 130. Inscripcin de las modificaciones por actos administrativos de las entidades territoriales. La fecha de inscripcin catastral de los cambios que se realizan dentro del proceso de conservacin catastral, originados por actos administrativos de las entidades territoriales, ser la correspondiente a dicho acto. Pargrafo. Cuando los actos administrativos de las entidades territoriales incidan en el ordenamiento de territorio, las zonas homogneas fsicas y geoeconmicas debern ser ajustadas y los avalos resultantes tendrn vigencia fiscal a partir del primero de enero del ao siguiente. Artculo 131. Vigencia de la inscripcin catastral y vigencia fiscal de los avalos catastrales. Las inscripciones catastrales entrarn en

vigencia desde la fecha sealada en el acto administrativo motivado que la efecte, de acuerdo con los artculos 124 a 130 de esta resolucin. La vigencia fiscal del avalo catastral ser a partir del 1 de enero del ao siguiente a su fijacin, es anual, y va hasta el 31 de diciembre del correspondiente ao. Artculo 132. Reajuste anual de los avalos catastrales. Las autoridades catastrales reajustarn los avalos catastrales, de conformidad con lo ordenado por el Gobierno Nacional o Distrital, para vigencias anuales, a partir del primero (1) de enero de cada ao. Pargrafo. El reajuste no se aplicar a aquellos predios cuyo avalo haya sido formado o actualizado catastralmente para la vigencia objeto del reajuste. CAPTULO IV De la revisin del avalo catastral Artculo 133. Revisin del avalo. El propietario o poseedor podr obtener la revisin del avalo ante la autoridad catastral correspondiente, cuando demuestre que el valor no se ajusta a las caractersticas y condiciones del predio y/o de la mejora. El propietario o poseedor podr presentar la correspondiente solicitud de revisin del avalo de su predio o mejora segn corresponda, a partir del da siguiente al de la fecha de la resolucin mediante la cual se inscribe el predio o la mejora en el Catastro, acompandola de las pruebas que la justifiquen. Pargrafo. Las caractersticas y condiciones del predio se refieren a: lmites, tamao, uso, clase y nmero de construcciones, ubicacin, vas de acceso, clases de terreno y naturaleza de la construccin, condiciones locales del mercado inmobiliario y dems informaciones pertinentes. Artculo 134. Forma de la peticin de revisin. Los propietarios o poseedores podrn pedir por escrito, ante la respectiva autoridad catastral, bien directamente o por conducto de sus apoderados o representantes legales, la revisin del avalo catastral, con las pruebas de que el mismo no se ajusta a las caractersticas y condiciones del predio y/o de la mejora.

Pargrafo: En la peticin de revisin del avalo, el solicitante debe indicar la o las vigencias sobre las cuales hace la peticin y las pruebas deben corresponder a las vigencias solicitadas. Artculo 135. Naturaleza de las pruebas. La peticin de revisin podr apoyarse en pruebas que demuestren que el avalo catastral no se ajusta a las caractersticas y condiciones del predio y/o de la mejora, conforme a lo previsto en el Pargrafo del artculo 133 de esta resolucin. Pargrafo. En las peticiones de revisin de avalo que se adelanten ante las autoridades catastrales, el propietario o poseedor podr presentar documentos tales como: planos, certificaciones de autoridades administrativas, aerofotografas, escrituras pblicas y otros documentos que demuestren los cambios en los predios y la existencia de mejoras o desmejoras de la construccin. Artculo 136. Sitio de presentacin de la solicitud de revisin. El propietario o poseedor presentar la solicitud de revisin ante la autoridad catastral de la jurisdiccin de ubicacin del inmueble, y donde esta autoridad no exista, ante el Tesorero Municipal. Artculo 137. Radicacin de las peticiones de revisin de avalos. La autoridad catastral correspondiente llevar un sistema de registro de las peticiones de revisin para cada unidad orgnica catastral, donde se encuentren como mnimo las siguientes anotaciones: a) Nmero de radicacin y fecha. b) Nmero catastral. c) Nombre e identificacin del propietario o poseedor, o de su representante legal o apoderado, segn el caso. d) Sntesis de la peticin. e) Nombre del o de los funcionarios que intervinieron en la revisin. f) Nmero y fecha de la providencia que la resuelva. g) Resultado de la solicitud (confirmacin, modificacin y cuanta de la modificacin).

h) Lugar y fecha de notificacin. i) Nombre e identificacin de los notificados. j) Recursos interpuestos. k) Nmero y fecha de las providencias que resuelvan los recursos. l) Lugar y fecha de notificacin. m) Nombre e identificacin de los notificados. Pargrafo 1. Cuando la solicitud de revisin aceptada implique mutacin o rectificacin, deber radicarse en el registro de que trata el artculo 122 de esta resolucin. Pargrafo 2. El trmite de las solicitudes de revisin de avalo se deber efectuar respetando el orden de su presentacin. Artculo 138. Expediente administrativo. Con las peticiones de revisin y junto con las pruebas allegadas, la respectiva autoridad catastral llevar un expediente que contenga la actuacin administrativa. Artculo 139. Trmite de la solicitud de revisin de avalo. Las autoridades catastrales seguirn el siguiente procedimiento para atender las solicitudes de revisin de avalo: Presentada la solicitud, el funcionario competente decidir si la admite, o en su defecto, requerir al interesado por una sola vez para que aporte los documentos o informaciones que hagan falta. Este requerimiento interrumpe los trminos para decidir, los cuales comenzarn otra vez a correr solo desde el momento en que el interesado aporte los documentos o informaciones. Si el interesado no aporta los documentos o las informaciones requeridas en el trmino de dos (2) meses, se archivar el expediente, sin perjuicio de que presente posteriormente una nueva solicitud. Si se ordena la prctica de pruebas, de oficio o a peticin de parte, se expide auto que ordene su prctica, el cual se comunica a los interesados. El trmino para la prctica de las pruebas ser de veinte (20) das prorrogables hasta por la mitad del plazo inicial.

La actuacin administrativa debe concluir con providencia motivada, en la cual se indicarn los recursos que proceden en va gubernativa. Notificada y en firme, se comunica a la unidad orgnica catastral dentro de los diez (10) das siguientes. Artculo 140. Avalos resultantes del trmite de la peticin de revisin. Los avalos resultantes del trmite de la peticin de revisin, tendrn la vigencia fiscal que se indique en la providencia en firme, correspondientes a las vigencias objeto de la solicitud. CAPTULO V De la autoestimacin del avalo catastral Artculo 141. Autoestimacin del avalo catastral. Es el derecho que tiene el propietario o poseedor de predios o mejoras, de presentar antes del 30 de junio de cada ao ante la correspondiente autoridad catastral, la autoestimacin del avalo catastral. En los municipios donde no hubiere oficina de catastro, su presentacin se har ante el Tesorero Municipal. Dicha autoestimacin no podr ser inferior al avalo catastral vigente y se incorporar al catastro con fecha 31 de diciembre del ao en el cual se haya efectuado, si la autoridad catastral la encuentra justificada por mutaciones fsicas, valorizacin, o cambios de uso. Pargrafo. La autoestimacin definida en el presente captulo se refiere a las disposiciones contenidas en la Ley 14 de 1983 y difiere de la declaracin de autoestimacin de que trata la legislacin sobre el impuesto predial unificado. Artculo 142. Requisitos para la presentacin. Los propietarios o poseedores presentarn su autoestimacin y suministrarn la siguiente informacin: nombre e identificacin del solicitante, ubicacin y direccin del predio o nombre si es rural, nmero predial, rea del terreno, rea de construccin y/o edificacin, y autoestimacin del avalo del terreno y de las edificaciones. La declaracin se presentar personalmente con exhibicin del documento de identidad, o en su defecto, por intermedio de apoderado o representante legal, o envindola previa autenticacin de la firma ante

Notario. La copia de esta declaracin se devolver al interesado con la constancia de radicacin. Artculo 143. Expediente administrativo. Con la presentacin de la autoestimacin del avalo catastral, y junto con las pruebas allegadas, la respectiva autoridad catastral llevar un expediente que contenga la actuacin administrativa. Artculo 144. Pruebas para la autoestimacin. La declaracin de la autoestimacin podr acompaarse de pruebas que la fundamenten, por cambios fsicos, valorizacin, o cambios de uso. Pargrafo. En las declaraciones de autoestimacin del avalo, el propietario o poseedor podr presentar documentos tales como: planos, certificaciones de autoridades administrativas, aerofotografas, avalos comerciales, escrituras pblicas y otros documentos que demuestren cambios fsicos, valorizacin, o cambios de uso en el predio. Los cambios fsicos podrn comprobarse por medio de escritura pblica que indique la agregacin o segregacin de reas, por contratos, o certificados del Alcalde Municipal sobre nuevas construcciones, demoliciones o deterioros. La valorizacin se podr demostrar mediante certificaciones del Alcalde Municipal o de la autoridad que haya adelantado la obra correspondiente. Los cambios de uso mediante certificados de entidades financieras o del Alcalde Municipal o de la Cmara de Comercio. Artculo 145. Remisin de la autoestimacin por los Tesoreros Municipales. Los Tesoreros Municipales que reciban de los propietarios o poseedores la declaracin de la autoestimacin del avalo, deben enviarla debidamente radicada y fechada a la autoridad catastral correspondiente, dentro de los tres (3) das calendario siguientes a su recibo. Artculo 146. Trmite de la autoestimacin. Presentada la autoestimacin, el funcionario competente decidir si la admite, o en su defecto, requerir al propietario o poseedor por una sola vez para que aporte los documentos o informaciones que hagan falta. Este requerimiento interrumpe los trminos para decidir, los cuales se reanudarn desde el momento en que el interesado aporte los

documentos o informaciones. Si el interesado no aporta los documentos a las informaciones requeridas en el trmino de dos (2) meses, se archivar el expediente. La autoridad catastral decidir sobre la aceptacin o no de la autoestimacin, previa verificacin de la informacin en los registros catastrales y de las pruebas aportadas por el propietario o poseedor o apoderado. Pargrafo 1. En los casos en que se deban realizar mutaciones en el aspecto fsico y jurdico, estas se atendern en forma previa al trmite de la autoestimacin. Pargrafo 2. La decisin sobre la autoestimacin se resolver mediante providencia motivada que debe ser notificada personalmente al propietario o poseedor, o a su apoderado o representante legal en la cual se indicarn los recursos que proceden en va gubernativa. Notificada y en firme, se comunicar a la Administracin de Impuestos y a la Tesorera Municipal o Distrital, o a quien haga sus veces, dentro de los treinta (30) das siguientes indicando el nombre e identificacin de la persona, el nmero predial y el avalo catastral correspondiente. Artculo 147. Trmino para la decisin. Las autoridades catastrales, a partir de la fecha de recibo de la autoestimacin del avalo, debern pronunciarse dentro de un plazo de treinta (30) das calendario. Aceptada la autoestimacin del avalo este se tendr como avalo catastral. Artculo 148. Permanencia de la autoestimacin. El avalo de la autoestimacin aceptada permanecer en el catastro hasta que se presente una de las siguientes situaciones: a) Proceso de actualizacin catastral en que el avalo resultante sea mayor que el valor de la autoestimacin. b) Cambios en las condiciones fsicas del predio, efectuados dentro del proceso de conservacin catastral. En este caso se liquidan los avalos con los valores unitarios de terreno y construccin de la autoestimacin aceptada. c) Una nueva declaracin de autoestimacin por parte del propietario.

Pargrafo. Una vez inscrito el avalo de la autoestimacin como avalo catastral, ser objeto del incremento anual definido en la ley. TTULO V DE LAS INSTANCIAS, COMPETENCIAS Y NOTIFICACIONES Artculo 149. Instancias. A. Se tramitarn y resolvern en nica instancia, en el proceso de conservacin catastral: 1. Las peticiones o las actuaciones oficiosas que no se refieran al avalo catastral. 2. La inscripcin catastral de predios localizados en sitios limtrofes que no estn claramente definidos para las unidades orgnicas catastrales interesadas y que se encuentran en el rea de su jurisdiccin. 3. Las inscripciones catastrales en controversias entre propietarios y/o poseedores. 4. La inscripcin catastral de predios localizados en sitios limtrofes que no estn claramente definidos para las unidades orgnicas catastrales interesadas y que correspondan a jurisdicciones de distintas Direcciones Territoriales del Instituto Geogrfico "Agustn Codazzi" o diferentes autoridades catastrales. B. Se tramitarn y resolvern en primera instancia, en el proceso de conservacin catastral: 1. La revisin del avalo. 2. Las peticiones o las actuaciones oficiosas que modifiquen el avalo en conservacin. 3. La admisin o inadmisin de las autoestimaciones del avalo. 4. Las cancelaciones de predios en los registros catastrales. 5. El recurso de reposicin contra las anteriores providencias.

C. Se tramitarn y resolvern en segunda instancia, en el proceso de conservacin catastral: 1. El recurso de apelacin, respecto de las decisiones de primera instancia. El recurso de queja. Artculo 150. Competencias. El responsable del proceso de Conservacin Catastral de la Direccin Territorial del Instituto Geogrfico "Agustn Codazzi", o el responsable de la Unidad Operativa de Catastro de la Direccin Territorial de esta entidad, o quien haga sus veces en las otras autoridades catastrales, expedir las providencias a que se refieren los numerales 1 y 3 del literal A y los numerales del literal B, del artculo anterior. El Director Territorial del Instituto Geogrfico "Agustn Codazzi", o quien haga sus veces en las otras autoridades catastrales, expedir las providencias a que se refieren los numerales 2 del literal A y los numerales del literal C, del artculo anterior. El Subdirector de Catastro del Instituto Geogrfico "Agustn Codazzi" expedir las providencias a que se refiere el numeral 4 del literal A del artculo anterior. Artculo 151. Notificaciones. Las providencias a que se refiere el numeral 1 del literal A del artculo 149 de esta resolucin, quedarn notificadas el da en que se efecte la correspondiente anotacin en el documento catastral pertinente. Las dems providencias se notificarn personalmente, al peticionario y a los dems interesados, lo cual podr realizarse a travs de comisin a una autoridad del lugar de ubicacin de quien deba ser notificado. Si no hay otro medio ms eficaz de informar para efectuar la notificacin personal, se enviar una citacin a la direccin anotada al presentar la solicitud o al momento de intervenir, o a la ltima direccin informada con este propsito. El envo se har dentro de los cinco (5) das siguientes a la expedicin de la providencia y se dejar copia en el expediente con la constancia de remisin. Al peticionario o interesado que no concurriere a notificarse dentro de los cinco (5) das siguientes al envo de la citacin, se notificar por edicto, el

cual durar fijado por cinco (5) das hbiles en sitio de acceso al pblico de la dependencia que profiri la providencia. TTULO VI OTRAS DISPOSICIONES CAPTULO I Generalidades Artculo 152. Verificacin e informacin. El propietario o poseedor est obligado a: 1. Cerciorarse de que todos los predios de su propiedad o posesin estn incorporados en el catastro, con la informacin actualizada. 2. Informar a la autoridad catastral los datos actuales, para que los cambios en los aspectos fsicos, jurdicos y econmicos se asuman en los procesos catastrales. 3. Suministrar datos, documentos y facilitar la obtencin y captura de informacin, para el desarrollo de la actividad catastral. Artculo 153. Presentacin de planos. Los planos que los propietarios o poseedores presenten al catastro debern ser georreferenciados al dtum oficial y elaborados conforme a las especificaciones sealadas por la autoridad catastral, firmado por un tcnico o profesional idneo y si fueron protocolizados, deben incluir anotacin del nmero y fecha de la escritura pblica correspondiente. Los planos sern objeto de verificacin por parte de la autoridad catastral, para su aceptacin. Artculo 154. Certificado catastral. Las autoridades catastrales, a solicitud de los propietarios o poseedores, certificarn sobre la inscripcin catastral de sus predios o mejoras, indicando la vigencia del avalo. Las copias o certificaciones sobre los datos de catastro solicitados por las autoridades judiciales o con atribuciones de polica judicial en asuntos de su conocimiento sern expedidas gratuitamente en los casos expresamente sealados por la Ley. En caso de silencio legal, se

debern cubrir los costos de la expedicin de las copias o certificaciones, segn las tarifas establecidas de manera general. Pargrafo. El Director General del Instituto Geogrfico "Agustn Codazzi", o el Jefe de las otras autoridades catastrales, establecern la tarifa de precios por la informacin y certificaciones catastrales, reglamentarn su expedicin y designarn los responsables de la entrega de aquella o la expedicin de estas. Artculo 155. Preservacin de la informacin catastral. El Instituto Geogrfico "Agustn Codazzi" y las otras autoridades catastrales deben garantizar la preservacin, recuperacin y acceso de la informacin catastral vigente e histrica, sin importar el medio o soporte en que se encuentre. Igualmente, deben implementar nuevas tecnologas mejoramiento de los procesos catastrales para migrar, producir y conservar la informacin catastral en medio digital, dentro del marco de la poltica de Gobierno en Lnea. Artculo 156. Propiedad Intelectual. La propiedad intelectual de los documentos catastrales, los manuales de normas tcnicas o administrativas elaborados por el Instituto Geogrfico "Agustn Codazzi", los procedimientos y las bases de datos, pertenecen a esta entidad. De igual manera, respecto de las otras autoridades catastrales, en lo de su competencia y jurisdiccin. El uso de los documentos e informacin por terceros est sujeto a la legislacin sobre Derechos de Autor. Artculo 157. Derecho constitucional de hbeas data o a la autodeterminacin informtica. En virtud que en la base de datos del catastro se encuentra informacin personal de propietarios y poseedores, lo cual le da a esa informacin un carcter general y por ende prevalente frente al inters particular, y su acceso tiene lmites fijados por el objeto y finalidad de la base de datos, para divulgar dicha informacin es pertinente obtener la autorizacin previa, expresa y libre de vicios del titular de los datos. Artculo 158. Desarrollos normativos requeridos para la aplicacin de la presente providencia. En cumplimiento de lo establecido en el artculo 54 de la presente resolucin, todas las autoridades catastrales tendrn en cuenta las normas tcnicas y metodologas que defina o apruebe el Instituto Geogrfico "Agustn Codazzi". Esta normatividad deber ser comunicada con la debida oportunidad a las autoridades catastrales.

CAPTULO II Nmero predial nacional Artculo 159. Nmero predial nacional. La estructura del nmero predial nacional a utilizar por todas las autoridades catastrales del pas, es la siguiente:

Artculo 160. Divulgacin e implementacin de la nueva estructura del nmero predial nacional. Las autoridades catastrales iniciarn la implementacin del nmero predial nacional en su base de datos grfica y alfanumrica y su uso ser obligatorio a partir del primero (1) de enero de dos mil trece (2013). Artculo 161. Asesora y seguimiento. La Subdireccin de Catastro del Instituto Geogrfico "Agustn Codazzi" asesorar y har el seguimiento a la implementacin de esta estructura del nmero predial nacional a cada autoridad catastral en el pas, al igual que en la interrelacin con la Superintendencia de Notariado y Registro. CAPTULO III Vigencia y derogatorias Artculo 162. Vigencia y derogatorias. Esta resolucin rige a partir del da siguiente a su publicacin en el Diario Oficial, entra en vigencia el primero (1) de junio del dos mil once (2011), deroga las resoluciones que le sean contrarias, en especial las Resoluciones 2555 de 1988, 141 de 1995, 473 de 1997, 159 de 2004, 556 de 2004 y 1166 de 2010,

expedidas por la Direccin General del Instituto Geogrfico "Agustn Codazzi". PUBLQUESE Y CMPLASE. Dada en Bogot, D. C., a los 4 das del mes de febrero del ao 2011. El Director General, IVN DARO GMEZ GUZMN. NOTA: Publicada en el Diario Oficial 47986 Febrero 17 de 2011.