Pensar la historia desde los movimientos sociales urbanos en Chile

Los pobladores del Gran Santiago Boris Cofr S.

Resumen Este artculo explica cmo las ciencias sociales y la historiografa han estudiado a los movimientos sociales urbanos, especficamente al movimiento de pobladores del Gran Santiago, 1970-1973, adems, propone una perspectiva terica para estudiar hoy a dicho movimiento, integrando preguntas, hiptesis y objetivos de investigacin. Abstract This article explains how social sciences and the historiography have studied the social urban movements, specifically to the movement of Great Santiago pobladores, 1970-1973; in addition, it currently proposes a theoretical perspective to study this movement, and it integrates questions, hypothesis and investigations objectives. Palabras claves: movimientos sociales urbanos, movimiento de pobladores, orden social, y ciencias sociales Key words: social urban movements, pobladores movement, social order, and social sciences

I. Cmo han estudiado las ciencias sociales y la historiografa a los movimientos sociales urbanos en Chile, especficamente al movimiento de pobladores del Gran Santiago, 19701973? Este movimiento social urbano ha sido estudiado en dos momentos claves de la historia de Chile, primero durante la revolucin en libertad y la va chilena al socialismo y posteriormente en los aos de la transicin a la democracia. Entre 1965 y 1973 el debate gir en torno a la problemtica de la trasformacin estructural de la sociedad, dos fueron las posturas principales: a) reformista y b) revolucionaria. En las dcadas de 1980 y 1990 el debate se centr en el tipo de redemocratizacin de nuestra sociedad y las posturas fueron democratizacin a) con nfasis en l o institucional y b) en lo social. Luego de la revolucin cubana en 1959 y de su adhesin al socialismo en 1962 se abri un nuevo momento poltico en Amrica Latina marcado por los proyectos de transformacin estructural de las sociedades. As el punto de partida del Centro para el Desarrollo Econmico y Social (DESAL), dirigido por Roger Vekemans (1921-2007), fue la urgente necesidad de dichas reformas estructurales, stas deban ser una respuesta institucional al indito y acelerado crecimiento demogrfico que multiplicaba peligrosamente a los pobres del continente, al rpido desarrollo de los medios de comunicacin de masas que incrementaban el impacto de dicho crecimiento demogrfico y al aumento de la desigualdad entre pases y clases sociales. Para responder eficientemente a estos desafos histricos las reformas institucionales deban ser capaces de crear un sistema de convivencia armnico e integrador socialmente, que terminara con la creciente marginalidad, es decir, con la situacin de exclusin de la poblacin pobre de las ciudades y los campos (Vekemans, 1965). El origen de dicha marginalidad estara, segn un segundo estudio, en

la superposicin cultural, es decir, en la no fusin de las culturas europeas modernas que conquistaron Amrica Latina y las culturas indgenas tradicionales conquistadas, as nuestras sociedades se habran dividido entre una elite prospera, educada y moderna que viva en las ciudades y que era racialmente blanca, y una masa pobre, analfabeta y tradicional que viva en los campos o periferias de las ciudades que estaba compuesta por gente de color. Estos marginales urbanos eran entendidos como pobladores, es decir, como aquellos cuya existencia se reduca exclusivamente al acto de poblar, siendo nadie en trminos de significacin social, es por ello que sus actitudes frente a sus situaciones de pobreza material y cultural habran sido de pasividad, ya que su cultura tradicional y falta de educacin no les habra permitido entender la importancia de participar en las instituciones de la sociedad, de este modo, como grupo social habran estado desintegrados, dbilmente organizados y mal dirigidos (DESAL, 1969). Esta teora de la marginalidad fue puesta aprueba a travs de un sistemtico estudio realizado por DESAL entre 1966 y 1968, los resultados empricos mostraron que la mayora de los supuestos (7 y media de 12 hiptesis) eran falsos (Mercado, 1968). Si bien este enfoque buscaba pensar la transformacin estructural de la sociedad, se mostr demasiado general para la realidad chilena, puso excesivo nfasis en el protagonismo histrico de las instituciones estatales en desmedro de los movimientos sociales, los cuales no pudieron conceptualizarse desde estos principios funcionalistas, apareciendo en sus lugares una masa marginal, pasiva e incapaz de transformar el orden social. La distancia entre estas categoras y la realidad histrica de dichos pobladores es insalvable. Esta postura funcionalista y reformista fue cuestionada desde el Centro Interdisciplinario de Desarrollo Urbano y Regional de la Pontificia Universidad Catlica de Chile (CIDU-PUC), a travs de una serie de estudios dirigidos por Manuel Castells, quien apoyado en el marxismo y la teora de la dependencia, propuso que, al contrario de lo argumentado por Vekemans, una particularidad de la lucha de clases en Chile era la importancia que haba alcanzado el movimiento de pobladores. La composicin de clase de este movimiento era heterognea, pero no primaban en l los campesinos, sino ms bien los obreros industriales de bajos ingresos y los proletarios de la gran industria, quienes juntos a algunos pequeos burgueses y empleados residan en los campamentos de la capital. En trminos ideolgicos y polticos los pobladores tambin eran heterogneos, en ellos predominaba una concepcin del mundo dividido en clases sociales aunque la transformacin estructural de la sociedad la entendan desde una mentalidad economicista y no revolucionaria, existan adems un sector menor que haba alcanzado la conciencia de clase y otro an ms pequeo que se corresponda con los principios de la teora de la marginalidad. Sin embargo, esta composicin ideolgica de los pobladores era idntica a la de los trabajadores en general, pues, segn Castells, dichas composiciones ideolgicas estaban determinadas de igual forma por las luchas polticas y de clase en el pas. No obstante, los pobladores podan ser considerados un movimiento social (de clase) especfico ya que expresaban la articulacin de las reivindicaciones populares urbanas y una serie de estrategias polticas asociadas a tipos diversos de movilizacin, y porque afectaban significativamente las relaciones de clase en la ciudad. Finalmente, la importancia de este movimiento en la lucha de clases dependera de las alianzas de clase que estableciera el gobierno de la Unidad Popular (Castells, 1973). Estos estudios tienen el merito de reconocer la importancia efectiva del movimiento de pobladores en la sociedad urbana santiaguina, derivada de su significacin en las relaciones sociales de clase, as como en reconocer la heterogeneidad de este movimiento sin perder de vista su unidad, evitando crear imgenes de desarticulacin absoluta, sin embargo, pusieron excesivo nfasis en la predominancia de los partidos por sobre los pobladores, cuestin que probablemente se explique por la excepcional influencia de la izquierda chilena sobre la clase popular en relacin a la de Amrica Latina. As es posible ver slo parcialmente las potencialidades y los lmites revolucionarios de los pobladores, ya que stos aparecen subordinados a las decisiones del gobierno de Allende. El golpe de estado de septiembre de 1973 signific un quiebre profundo en la historia de Chile,

cerr una coyuntura histrica, en la que las ciencias sociales debatan en torno a la dicotoma reforma/revolucin, y abri otra coyuntura en la que el debate central en dichas ciencias fue autoritarismo/democratizacin. En este nuevo contexto histrico e intelectual los pobladores han sido estudiados a partir de la dicotoma democratizacin con nfasis en lo institucional y en lo social. La primera postura ha estado representada por Vicente Espinoza, quien ha propuesto, utilizando la experiencia de los pobladores del campamento Herminda de la Victoria como paradigma, que las tomas de sitios urbanos, de fines de los 60, habran sido procesos, ms all de su ilegalidad, altamente institucionalizados, en donde los pobladores buscaban slo acelerar las negociaciones con las autoridades, de quienes esperaban la solucin habitacional, los propietarios de los sitios evitar tediosos juicios y los partidos conseguir adhesin a sus estrategias polticas sirviendo como mediadores en dichas negociaciones. As durante estos aos los pobladores desarrollaron una estrategia que tendi a la participacin institucional como la forma ms adecuada para mejorar sus condiciones de vida. A pesar de que las acciones colectivas, fundamentalmente las tomas de terrenos, de los pobladores parecan anti institucionales eran en verdad una demanda por integracin al sistema de decisiones. As esta accin colectiva tendi a la bsqueda de participacin institucional (Espinoza, 1988). Una dcada despus Espinoza propuso, desde la sociologa de los movimientos sociales (de Touraine), que las acciones colectivas de los pobladores pueden entenderse a partir de la relacin de cuatro categoras: a) accin reivindicativa, b) participacin institucional, c) accin comunitaria y d) lgica de ruptura con el orden social. Estos cuatro tipos de acciones colectivas coexistieron problemticamente entre 1957 y 1987, y se relacionaron entre s, de distintas maneras, pero sin llegar a transformarse en movimiento social, producto de que les fue imposible solucionar en un slo proyecto sus diferencias, inherentes a dicha coexistencia diversa y problemtica. Durante la Unidad Popular, la lucha reivindicativa de los pobladores habra sobrepasado la institucionalidad, estimulada por el gobierno y su lgica de participacin popular, sta se expres en ms de 300 tomas de sitios, las cuales habran sido, sin embargo, slo una respuesta inmediata y concreta a la carencia habitacional, a pesar de que transformaron radicalmente la forma de la principal ciudad del pas. Estas tomas habran adoptado una significacin poltica slo al estar apoyadas e insertas en las estrategias de los partidos de centro e izquierda. As los conflictos que generaban habran sido ms polticos que de clase. Dichas tomas dependan del apoyo partidista, sin ste habran estado condenadas al fracaso, producto de que eran actos ilegales. De este modo, los pobladores se transformaron en parte de la base de apoyo de los partidos que luchaban por ingresar al sistema poltico o por alcanzar el gobierno. La dependencia de los pobladores respecto de los partidos y el Estado se expres incluso entre los que fueron dirigidos por partidos (revolucionarios) como el MIR. A pesar de las expectativas de los investigadores contemporneos (lase CIDU), los pobladores no habran sido agentes de cambio social sino ms bien un grupo movido por una lgica economicista o corporativista. Por sobre la reforma o la revolucin, en su mayora, habran buscado alcanzar un sitio y una vivienda urbanizada. Segn el autor, la gran leccin de este perodo sigue sien do el fracaso de las tentativas de vincular la reivindicacin a una lgica de ruptura revolucionaria por agregacin de descontento (Espinoza, 1998, 79). Espinoza es quien mejor muestra la heterogeneidad de los pobladores y su cara economicista, lo que permite matizar las visiones idealizadoras del movimiento, no obstante, esta misma heterogeneidad permite pensar que dicha cara es slo una expresin del movimiento de pobladores y que presentarlo como absolutamente economicista es demasiado aventurado, sobre todo si se hace a partir de un caso. De igual forma, puede ser excesiva la imagen de subordinacin de los pobladores a los partidos. Adems es imposible demostrar cientficamente que las tomas de sitios estaban condenadas al fracaso sin el apoyo de los partidos. Y finalmente existe algo de injusticia con los pobladores que modificaron profundamente el orden social urbano capitalino al afirmar que no habran sido agentes de cambio social.

Si Vicente Espinoza propone que la accin colectiva de los pobladores, producto de sus diversos y divergentes tipos, ha sido incapaz de constituirse en un movimiento social, Mario Garcs afirma, por el contrario, que el movimiento de pobladores, si se le observa en perspectiva, se nos revela como uno de los principales actores sociales urbanos de la segunda mitad del siglo XX Se trata del movimiento social popular que tom la posta del histrico movimiento obrero chileno (GARCS, 2005, 57). Centrndose en la historicidad propia de los pobladores, el autor, invierte la lgica previa y afirma que los pobladores expandieron sus capacidades organizativas e interactuaron con el sistema de partidos polticos y el Estado, hasta constituirse en un actor social, capaz de influir en la satisfaccin de sus necesidades de vivienda y en el evidente reordenamiento urbano que vivi Santiago en los 60 (GARCS, 2005, 13). Respecto de la identidad de los pobladores sta haba estado determinada por la pobreza y sus formas comunitarias de habitar la ciudad. As apoyados en sus tradiciones organizativas los pobladores, pobres y comunitarios, habran impulsado sus demandas ms all de todo clculo poltico, tomando un nuevo y mejor sitio en la sociedad. Este proceso se materializ tanto en el mejoramiento fundamental de sus residencias como en el de su posicin social ante el Estado y la sociedad (GARCS, 2002). Sobre el movimiento de pobladores durante la Unidad Popular, Garcs afirma que las tomas de estos aos habran sido una experiencia altamente simblica y relevante, caracterizada por una serie de pasos organizativos que iban desde la formacin de los comits de sin casas hasta la resistencia al desalojo de la toma para iniciar las negociaciones con las autoridades. Una vez en los campamentos los pobladores habran desarrollado experiencias de democracia directa, en donde sus aprendizajes polticos y organizativos habran sido muy altos, llevando incluso a constituirse en grmenes de autogobiernos locales. Si bien la autonoma del movimiento fue relativa en trminos generales, existieron experiencias concretas como el congreso de pobladores de San Miguel en 1971 y la poblacin Nueva La Habana que tuvo claras orientaciones socialistas. Este movimiento social fue una vanguardia, al lado del gobierno, dispuesta a enfrentar desafos histricos como la construccin de poblaciones y el desarrollo de una vida comunitaria en los barrios (GARCS, 2005). Existen dos vacos en los estudios de Garcs, el primero es el relativo descuido del importante (no absoluto) rol jugado por los partidos y la lucha poltica en la configuracin del movimiento de pobladores, y el segundo, la ausencia de propuestas respecto de los lmites transformadores de dicho movimiento, sin embargo, es el autor que con mayor claridad se refiere a la historicidad propia de los pobladores, en la lnea de Salazar, observa sus potencialidades y capacidades integrando elementos como la negociacin con las autoridades dentro de sus proyecciones como movimiento social y no como evidencia de su supuesta incapacidad.

II. Desde qu perspectiva terica podemos estudiar hoy a este movimiento social urbano? Los conflictos de clases son elementos fundamentales de las estructuras, coyunturas y los acontecimientos histricos. stos han sido protagonizados concretamente por sectores organizados de estas clases, como gremios, partidos y movimientos sociales de clase. Es por ello que aqu el punto de partida conceptual ser la teora de Marx. En el contexto (del impacto en Europa) de la doble revolucin (inglesa y francesa) que permiti el paso a la sociedad contempornea y en oposicin a las teoras idealistas (hegelianas), Carlos Marx (1818-1883) elabor, a pesar de nunca haber escrito de forma sistemtica sobre las clases sociales, una teora materialista de la lucha de clases. Para l la historia ha sido la historia de la lucha de clases. Desde sus orgenes (en la antigedad) la humanidad se ha dividido en distinto grupos o clases sociales, de entre estos grupos han existido clases asociadas a los modos de produccin predominantes, es decir, clases fundamentales, que han estado relacionadas entre s a partir de un antagonismo objetivo derivado del modo de organizacin de la sociedad. Este antagonismo se puede expresar histricamente de forma encubierta o abierta segn los niveles de

enfrentamientos alcanzados en cada sociedad. En las sociedades contemporneas esta lucha ha sido protagonizada principalmente por la burguesa: capitalistas modernos, propietarios de los medios de produccin y empleadores de trabajo asalariado, y el proletariado: trabajadores asalariados modernos, privados de los medios de produccin que deben vender su fuerza de trabajo para poder subsistir. Los primeros fueron una clase revolucionaria, es decir, sus intereses de clase se identificaron con el sentido de la historia, durante el trnsito del feudalismo al capitalismo, y los segundos, de igual forma, deberan ser una clase revolucionaria en el paso del capitalismo al socialismo (MARX, s/f). Esta teora (materialista y dialctica) de la historia enfatiza en el conflicto como dinamizador de los procesos histricos, sin embargo, carece de definiciones precisas sobre las clases sociales. A stas Marx las entendi en un doble sentido. Primero, como grupos humanos amplios determinados objetivamente por sus relaciones sociales de produccin, divididos entre s ms all de sus voluntades por sus intereses econmico-sociales entre explotadores (burguesa) y explotados (proletarios). Segundo, como grupos humanos amplios que alcanzan dicha condicin slo cuando toman conciencia de sus intereses y luchan por ellos, es decir, alcanzan la conciencia de clases (Hosbabwm, 1987, 29). Estos dos nfasis han dado lugar a interpretaciones diversas entre los cientistas sociales marxistas producto de sus implicancias polticas. El problema de los nfasis en la teora de Marx dice relacin con los niveles de determinacin que tendran las relaciones sociales de produccin, generadas en la base econmica, sobre las conciencias de las clases, expresadas en la superestructura poltica. En el primer nfasis es posible identificar claramente a dos autores, G. Lukacs (1885-1971) y L. Althusser (1918-1990). El problema terico de ambos, en la primera mitad del siglo XX y desde sus militancias en los partidos comunistas sovitico y francs, respectivamente, era construir, a partir de Marx, un modelo universal de pensamiento, capaz de alcanzar cientficamente las leyes sociales que explicarn el sentido estructural del devenir histrico de la humanidad en su totalidad, es decir, mostrar la inevitabilidad del transito del capitalismo al socialismo, y para ello privilegiaron el desarrollo de un pensamiento abstracto y filosfico, que propona verdades absolutas en donde las clases sociales concretas y especficas quedaban radicalmente determinadas en dicho modelo (Gurvitch, 1960; Althusser, 1968; 1970; 1972). Entre esta determinacin absoluta y el segundo nfasis, es posible ubicar los planteamientos de Nicos Poulantzas (1936-1979) y una de las primeras obra de Eric Hobsbamw (1917-...), para ambos autores, si bien las clases sociales estn definidas y determinadas de forma objetiva por su lugar en el proceso de produccin, las luchas polticas e ideolgicas en las sociedades reales tambin juegan un papel importante tanto en la constitucin de las clases como en el devenir histrico (Poulantza, 1973; Hosbabwm, 1987). En el segundo nfasis se puede ubicar, en primer lugar, a Vladimir Ilich Ulianov o Lenin (18701924), quien, aclarando que sus propuestas no eran aplicables como un modelo a todas las realidades de forma automtica sino ms bien una teora para la prctica revolucionaria en la Rusia bolchevique, enfatiz en las causas polticas de la formacin de las clases y del triunfo de la revolucin (LENIN, 1976), as como en la necesidad de la accin poltica revolucionaria organizada, en el partido, para la destruccin del estado burgus y el transito violento al socialismo (LENIN, 2004). En seguida a A. Gramsci (1891-1937) quien, desde la Italia del primer tercio del siglo XX, especific que era necesario el desarrollo de la conciencia de clases en los trabajadores, es decir, que dicho partido deba educar para la revolucin a la clase obrera, a partir de las organizaciones gremiales y la cultura popular solidaria ya existentes, y que desde stas se deba construir el estado proletario, nica institucin que permitira avanzar en el sentido de la historia: el socialismo (GRAMSCI, 1972; 1994, 104). Y en tercer lugar, a los historiadores marxistas britnicos como E. P. Thompson (1924-1993), G. Rud (1910-1993) y C. Hill (1912-), quienes propusieron, en contraposicin a dicho modelo terico abstracto y a las teoras funcionalistas que entendan la accin colectiva popular como una desviacin social, que la clase obrera era una realidad histrica compleja y heterognea, aunque unificada por el proceso de asalarizacin,

capaz de formarse (racionalmente) a s misma en un contexto poltico favorable, alcanzando la conciencia de clases a partir de sus experiencias, en el trnsito de las luchas polticas tradicionales (multitud popular) a las modernas (clase obrera), en el mbito econmico y principalmente en el poltico (THOMPSON, 1989). Adems, que dicha multitud revolucionaria estaba compuesta por trabajadores respetables, y no por vagabundos irracionales como haban establecido las tesis funcionalistas, cuyos objetivos eran, desde sus experiencias y perspectivas, del todo lgicos y racionales, a pesar de que stas no coincidieran de forma automtica con los modelos generales de la revolucin (RUD, 1971; 1981; 2000). Y finalmente que en tiempos cortos, producto de la agudizacin de las luchas de clases y polticas, es posible que el orden social sea cuestionado profundamente y surjan grmenes de una sociedad distinta (o trastornada), y que parezca posible que el mundo sea distinto (HILL, 1983). En sntesis, Marx dio origen a la teora moderna de la lucha de clases, definiendo, sin embargo, de forma ambigua a las clases sociales, enfatizando por un lado en sus determinaciones econmicas y por otro en sus posibilidades de accin poltica, as surgieron dos formas de entender dicha teora, una centrada en las determinaciones (por lo cual tom una forma totalizante y abstracta) y otra en las posibilidades de la accin poltica (asumiendo una forma ms concreta). Es evidente que para establecer y analizar las potencialidades y los lmites revolucionarios de un movimiento social de clase concreto como el de los pobladores del Gran Santiago entre los aos 1970 y 1973 es ms til y coherente la segunda forma de entender la teora de Marx. En Chile esta teora fue recepcionada por los historiadores marxistas en dos momentos histricos distintos del siglo XX, separados por 1973. Durante la primera parte de la coyuntura de 1930 a 1973, Julio Cesar Jobet, quien milit desde 1933 en el Partido Socialista de Chile y fue parte de su direccin entre 1937 y 1942, aplic la teora marxista con nfasis determinista a la historia de Chile, utilizndola como argumento de autoridad y fundamento cientfico de las prcticas polticas (gradualista y aliancista) de dicho partido. No obstante, la condicin de historiador y militante poltico, seguramente, permiti a Jobet reconocer espacios a la accin poltica en la historia (JOBET, 1940). Adems, critic la historiografa conservadora y liberal predominante en su poca por su visin elitista e idealista de la historia, proponiendo una nueva historia desde un estructuralismo, construido a partir de dicho marxismo determinista con elementos de accin poltica y algunos postulados de la escuela francesa de los Annales, que le permiti proponer soluciones a los males del pas: reforma agraria, industrializacin, democratizacin poltica y planificacin centralizada, es decir, transformaciones estructurales, tanto econmicas como polticas (JOBET, 1955). En la misma direccin, Hernn Ramrez Necochea, entendi la historia como un proceso evolutivo, en donde las sociedades pasaban del atraso (feudal) al progreso (capitalistas) y la libertad (socialistas) de forma inevitable. Donde, adems, la base econmica determinaba a la superestructura jurdico-poltica. Y donde, finalmente, el movimiento obrero chileno haba superado su condicin tradicional, expresada en su desorganizacin y accin colectiva violenta, alcanzando su forma moderna, expresada en el sindicalismo (racional y pacfico) y los partidos obreros, quienes tenan la tarea histrica de dirigir el transito del capitalismo al socialismo en Chile a travs de la ejecucin de las mismas propuesta polticas de Jobet (RAMIREZ, 1957). As, la historia si bien estaba determinada estructuralmente era protagonizada por clases sociales, que luchaban polticamente por sus intereses de clase, nacionales e internacionales (RAMIREZ, 1966). Dentro de la misma coyuntura, pero luego del impacto de la (socialista y armada) revolucin cubana (1959-1962) y del momento ms intenso del proceso de migracin campo ciudad en Chile (1930-1960), Luis Vitale, participante en la fundacin del Movimiento de Izquierda Revolucionaria en 1965, mantuvo en su visin historiogrfica la determinacin econmica, como elemento de autoridad y seguridad cientfica, pero para enfatizar en la necesidad de la accin poltica revolucionaria inmediata. De tal forma, para el autor, era la estructura misma, (expresada en dependencia econmica, ausencia de burguesas nacionales democratizadoras y existencia de modo de produccin capitalista), la que determinaba la necesidad inmediata de la accin revolucionaria socialista, dirigida por la clase obrera y las capas pobres del campo y la ciudad (VITALE, 1967).

En sntesis, la historiografa marxista nacional pre-1973 estuvo marcada por la recepcin del marxismo determinista, aunque, producto del protagonismo histrico (indito en Amrica Latina) de los partidos de izquierda, incorpor espacios para la accin poltica en la conformacin de las clases y en el resultado de los conflictos de clases. Como se ha explicado aqu, el golpe de estado de 1973 signific en Chile un quiebre profundo en su historia, desde entonces comenz a cambiar la estructura de la sociedad y los problemas cientficos y polticos. La primera parte de la nueva coyuntura (1973-1989) estuvo definida por la dicotoma autoritarismo/democracia y al interior de los sectores democrticos y socialistas por la forma que tomara dicha democracia y, una vez iniciada la transicin a la democracia, por el sentido que sta ha ido tomando. En este nuevo escenario, hacia 1984, el historiador Gabriel Salazar (1936-), comenz criticando el marxismo que enfatiz en las determinaciones econmico-sociales, en los modelos abstractos universales y las categoras que acompaaron dicho nfasis. Luego reemplaz dichos conceptos por otros ms adecuados a los nuevos tiempos para comprender la particularidad concreta de la realidad nacional y principalmente popular, aunque sin abandonar el fondo de la teora de Marx. Concretamente propuso que el sentido de la historia es el proceso de humanizacin, que el sector alienado, la clase popular o el pueblo, producto de sus luchas por desalinearse o humanizarse, es el que se identifica con el futuro, es decir, la libertad, es as que la esencia de la sociedad del futuro humanizada se encuentra al interior de las relaciones de solidaridad del pueblo (SALAZAR, 1989). Hacia fines de los 90, agreg, junto a Julio Pinto (1956-), que este pueblo no debe ser entendido como marginal sino como ciudadano, es decir, como el nico sujeto histrico soberano y legtimo para construir el orden social, o sea, renombr a la clase popular como mayora ciudadana mantenindole su identidad con el futuro y la libertad (SALAZAR y PINTO, 1999a). En esta misma direccin, J. Pinto elabor una obra historiogrfica donde critic las visiones liberales y funcionalistas reivindicando las categoras marxistas, pero explicitando que dicha teora no debe ser entendida de forma determinista ni dogmtica, sino ms bien enfatizando en la heterogeneidad de las clases sociales. Concretamente estableci que los procesos histricos han sido dinamizados por actores sociales, de entre los cuales los fundamentales han sido las clases sociales, y que stas se han expresado en la historia a travs de movimientos sociales (SALAZAR y PINTO, 1999b). De este modo, el nfasis en la teora de Marx relevado por los historiadores post-1973 es ms bien politicista, centrado en el conjunto de la clase popular y no slo en el proletariado industrial, en la heterogeneidad de las clases por sobre la homogeneidad y en la poca determinacin de la historia por sobre el supuesto de la inevitabilidad del socialismo. Sin embargo, los nuevos historiadores marxistas no deben ser entendidos como un grupo homogneo, existen diferencias de matices importantes, por ejemplo, la centralidad de la clase o el pueblo en desmedro de los partidos en Salazar ha sido discutido por Sergio Grez quien propone una historia de conjunto que incluya a los partidos en el anlisis histrico (GREZ, 2005). De esta forma, en trminos generales se propone sostener conceptualmente l os estudios de los movimientos sociales urbanos en Chile a partir del marxismo politicista, como ha sido entendido por los autores aqu analizados, y en trminos particulares en una lectura desde dicho marxismo de la teora de los movimientos sociales. Los movimientos sociales han sido estudiados de formas mltiples y extensas, por lo cual no existe una definicin nica y aceptada por todos los autores. Los historiadores, principalmente los marxistas britnicos, se centraron en los motines, revueltas y rebeliones de la multitud tradicional y la clase obrera moderna, los politlogos en los movimientos de protesta y los socilogos en la accin colectiva y los conflictos sociales, existiendo como nico acuerdo entre todos ellos la importancia de los movimientos sociales como objeto de estudio. Este acuerdo se puede entender, en gran parte, por la emergencia de los nuevos movimientos sociales en la dcada de 1960, en occidente y principalmente en EE.UU. y Francia, que luchaban por derechos civiles, en contra de la guerra de Vietnam, por la liberacin de la mujer, la mayor participacin estudiantil, por la paz, la ecologa y en contra de las armas nucleares. Mientras los socilogos y politlogos buscaron crear modelos generales de explicacin, los historiadores, (producto de su debate interno con los

marxistas deterministas), se centraron en las particularidades de cada caso. Si bien en un comienzo estos historiadores inspiraron e influyeron a socilogos y politlogos, una vez que estos ltimos desarrollaron sus modelos explicativos tendieron a alejarse de la historiografa. Entre los principales autores se pueden destacar a Alain Touraine (1925-), Manuel Castells (1942-), Charles Tilly (1929-2008) y Sidney Tarrow (PREZ, 1994). Los dos primeros autores se encuentran en polos opuestos de dicha teora, mientras Touraine estableci que en Chile, como en toda Amrica Latina, no han existido, o han existido de forma poco significativa, los movimientos sociales, producto de que la lucha de clases en nuestro continente ha tenido una expresin escasa y limitada ya que el sistema productivo ha sido desbordado, tanto por la dependencia econmica, el carcter oligrquico de las clases dominantes y la fuerte intervencin estatal, como por la marginalidad de amplios sectores populares (TOURAINE, 1997). Castells, por el contrario, propuso que fue justamente en el movimiento de pobladores de Chile, 1970-1973, donde se expres con mayor claridad la existencia de los movimientos sociales urbanos, es decir, de sistemas de prcticas sociales que se enfrentaban al orden establecido a partir de contradicciones especficas de las problemticas urbanas, como la lucha por la vivienda y servicios colectivos, enmarcadas en las luchas polticas y de clases (CASTELLS, 1974). Si bien los conceptos de Castells son muy tiles para el estudio de los movimientos sociales urbanos, han sido Tilly y Tarrow quienes han elaborado ms sistemticamente categoras para pensar a los movimientos sociales. El primero ha establecido que cuando las personas se renen para actuar a favor de sus quejas, esperanzas e intereses compartidos surge en la sociedad la accin colectiva, y que cuando estas acciones afectan de manera directa, visible y significativa los intereses de otras personas estamos ante la accin colectiva de enfrentamiento. Mientras que cuando estas personas organizadas desafan de forma permanente a las autoridades, utilizando un repertorio de accin colectiva diversa y limitada, son capaces de movilizar a personas ms all de sus miembros y lo hacen en momentos polticos favorables estamos ante un movimiento social. Y el segundo, ha precisado que estas acciones colectivas surgen cuando existen oportunidades polticas (como las elecciones presidenciales de 1970 en Chile), que dependen de incentivos materiales e ideolgicos (como el estimulo a la movilizacin y politizacin popular que los partidos de izquierda en Chile desarrollaron entre 1970-1973), que se expresan a travs de repertorios conocidos (como los comits de sin casas, las tomas de sitios y las marchas de pobladores por las principales avenidas), que cuando se sostienen en redes sociales compactas, estructuras de conexin, utilizan marcos culturales consensuados y orientados a la accin podrn mantener sus luchas en el tiempo (como el caso de las diversas expresiones de este movimiento de pobladores), y que cuando dicha accin colectiva alcanza todas estas caractersticas puede ser considerada como un movimiento social. Ahora si esta accin colectiva se desarrolla por toda la sociedad estamos ante un ciclo de accin colectiva (como el que vivi Chile en los aos citados) y si el ciclo de accin colectiva se organizan en torno a soberanas opuestas o mltiples asistimos a una revolucin (como lo que estaba comenzando a ocurrir en el nuestro pas). (PREZ, 1994; TARROW, 2004, 33). En una frase, los movimientos sociales urbanos chilenos y en espacial el de los pobladores del Gran Santiago entre 1970 y 1973, pueden ser estudiados desde una visin terico-histrica materialista y dialctica que incorpora aportes de las ciencias sociales como la teora de los movimientos sociales.

III. Qu preguntas, hiptesis y objetivos pueden guiar el estudio de los movimientos sociales urbanos en Chile? Los aos del gobierno de la Unidad Popular han sido vistos como un momento en el cual la lucha poltico institucional se polariz inadecuadamente, sin embargo, esta imagen cambia cuando se incorporan al anlisis histrico a las clases sociales en su conjunto, desde este punto de vista se puede apreciar como dichos acontecimientos fueron una oportunidad real, aunque

desaprovechada, de mejoramiento equitativo del orden social urbano. Desde este punto de vista, que pone el nfasis en la modificacin sustancial de la sociedad, es preciso preguntarse por las potencialidades y los lmites revolucionarios histricos de los movimientos sociales urbanos, y especficamente por el de los pobladores del Gran Santiago entre 1970 y 1973. A partir de los estudios clsicos, analizados crticamente aqu, y de algunos avances historiogrficos en esta direccin (COFR, 2007), es posible suponer que las principales potencialidades revolucionarias del movimiento de pobladores del Gran Santiago, entre 1970 y 1973, fueron que tendi a trasformar, de forma significativa, las relaciones sociales de clase en la capital, hacindolas ms conflictivas, y las relaciones sociales al interior de la clase popular, favoreciendo la formacin de la conciencia de clase, y con ello modific, en un sentido igualitario y socialista, el orden social urbano. Mientras que los lmites revolucionarios de este movimiento fueron que deleg la conduccin central del proceso histrico a una vanguardia poltica cuyo proyecto de cambio institucional fue derrotado, y que fue incapaz de generar, junto a otros movimientos y partidos de clase, una alternativa poltica revolucionaria y viable distinta (no necesariamente armada) a la institucional. Definidas las preguntas e hiptesis claves, proponemos como objetivos bsicos para estos estudios el establecer y analizar histricamente dichas potencialidades y lmites a partir de las tres acciones colectivas fundamentales protagonizadas por los pobladores: 1) las ms de trescientas tomas de sitios urbanos (1970-1973), 2) la organizacin en torno al abastecimiento, es decir, las Juntas de Abastecimiento y Precio (JAP) y los Almacenes del Pueblo (1972-1973) y 3) los discursos y prcticas en relacin al poder popular, o sea, los Comandos Comunales. Para ello es necesario a) determinar el efecto que tuvo el conflicto generado por dichas tomas de sitios en las relaciones de clases y en las prcticas y conciencias de los pobladores. Y establecer qu sector predomin como conductor poltico del proceso y las posturas polticas principales entre los pobladores, b) establecer el efecto que tuvo el conflicto por el abastecimiento, entre 1972 y 1973, en las relaciones de clase y en las prcticas y conciencia de los pobladores. Y determinar quin condujo el proceso de organizacin en torno al abasto y cul fue la prctica poltica predominante entre los pobladores, y c) determinar el efecto que tuvo en la relacin de clases el surgimiento de discursos y prcticas de poder popular, en 1973, y en las prcticas y conciencias de los pobladores. Y determinar quin dirigi el proceso de organizacin en torno a los Comandos Comunales y cul fue la postura predominante de los pobladores ante estos Comandos Comunales.

IV. Breves palabras finales De esta forma se podr avanzar en la comprensin de los movimientos sociales urbanos chilenos, en sus potencialidades y lmites transformadores del orden social, y a partir de ello de la configuracin histrica conflictiva de nuestras ciudades y de los causes posibles de sus modificaciones en un sentido equitativo y democrtico. Y de paso mostrar, algo evidente aunque hoy negado, que nuestras ciudades han sido construidas histricamente por una conflictiva relacin entre el mercado, el estado y los movimientos sociales urbanos.

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