SSP1 : Le systme politique dmocratique

SSP1.3 La contribution des organisations politiques au fondement de la dmocratie

Le programme officiel
1.3 Quelle est la contribution des organisations politiques au fonctionnement de la dmocratie ? Mobilisation lectorale, socit civile organise, groupe d'intrt. On tudiera la contribution des partis politiques la mobilisation des lecteurs et la politisation de ces derniers. On voquera, partir d'exemples historiques ou compars, la contribution d'autres organisations (syndicats, associations, groupes d'intrt) au fonctionnement des dmocraties actuelles (coopration, contestation et influence).

Le plan du cours
I La contribution des partis politiques auprs des citoyens A La politisation des citoyens B Les moyens de mobilisation lectorale

II La contribution d'autres A Qu'est-ce que la socit civile organise ? B Quelles sont ses fonctions ?

Introduction
Les phrases chocs des dbats dentre deux tours des lections prsidentielles
Extrait du DVD : Les grands duels A quoi sert le dbat tlvis dentre deux tours ?

Quel effet peuvent-avoirs les phrases chocs lors de ceux-ci ?

V. Giscard dEstaing et F. Mitterrand en 1981

Nous avions vu dans le chapitre prcdent

Ce chapitre montre les organisations politiques autrement. En outre, cette politisation et mobilisation a

I La contribution des partis politiques auprs des citoyens

De la politisation la mobilisation lectorale
La politisation est La mobilisation lectorale est

A La politisation des citoyens Chiffres bass sur ltude TNS Sofres doctobre 2011 Selon le sondage, on trouve que 56% des franais sintressent assez ou beaucoup la politique, les 44% restants ne sintressent peu ou pas du tout celle-ci. Cette enqute montre aussi 75% des franais sont intresss assez ou beaucoup par les lections prsidentielles, contre 25% qui ne sintressent peu ou pas du tout celles-ci.

Comment peut-on expliquer que les franais sont plus intresss par les prsidentielles que la politique ?

Quelle est la responsabilit des partis politiques dans ce dsintrt ?

Comment a volu la participation lectorale dans les communes ouvrires de la rgion parisienne ? Quel est le rle des partis politiques dans les banlieues ouvrires ?

Les partis, instances dintgration quand toutes les autres sont en panne ? Lintgration sociale est

Qui intgre les individus ?

On peut alors se demander lgitimement si les partis intgrent parce que les autres instances nintgrent plus ?

Selon le texte, le PC intgre-t-il parce que les autres instances excluent ? Quel parti aujourdhui a repris le flambeau ? Que peut-on en conclure ?

B Les moyens de mobilisation lectorale

Par quels moyens les partis politiques peuvent-ils politiser les citoyens ?

Qui participe alors la politisation ? .

Quel est le rle du programme politique dun parti ?

Le parti politique

II La contribution dautres organisations

Les partis sont videmment les acteurs principaux de la vie politique dans nos dmocraties aujourdhui, mais dautres organisations participent aussi celles-ci.
Socit civile organise :

A Quest-ce que la socit civile organise ?

On sait que la socit civile organise (SCO)

1791 : Loi le Chapelier interdisant le droit dassociation et de syndicat. Pourquoi ?

1884 : 1901 : Que suppose ce retour en arrire de la part des rpublicains ?

1) Un exemple daction politique des syndicats

La CGT appelle voter F. Hollande au 2nd tour des prsidentielles de 2012. Vido Europe 1 : bernardthibault-votera-hollande
B. Thibault, secrtaire gnral de la CGT entre 1999 et 2013.

Quelle est lorientation politique de la CGT ? Quest-ce que la charte dAmiens de 1906 ?

Comment la CGT, par cette action, peut-elle influencer lEtat et le pouvoir politique ?

Quelques explications

2) Un exemple daction politique dune association Laction politique de lassociation FEMEN Les FEMEN ukrainiennes dbarquent en France (10 Aot 2012) Quest-ce que le groupe FEMEN ? Quelles sont ses principales luttes ?
Les FEMEN aux manifestations en faveur du mariage pour tous en 2012

Cherchez dautres exemples daction dassociations visant influencer le pouvoir politique

3) Les autres groupes dintrts

Les syndicats, tout comme les associations sont des groupes dintrts car ils dfendent leur position en cooprant ou contestant la politique du pouvoir en place. Il faut dire que ces groupes ne cherchent pas obtenir ce pouvoir mais mettre la pression sur le pouvoir politique. Ils sont une des formes de contre pouvoir. On trouve parmi les autres groupes dintrt :

Ils sont parfois appels

B Quelles sont ses fonctions ?

La fonction de coopration et la fonction de contestation de la SCO La mthode Greenpeace, c'est l'action pour informer sur les enjeux cologiques et faire pression sur les dirigeants. En voquant la mobilisation des combattants de l'arc-en-ciel , on pense immdiatement aux zodiacs vrombissants, aux activistes suspendus aux chemines d'usines ou enchans aux grilles des entreprises polluantes. On imagine moins le travail de longue haleine dans lequel s'insrent ces actions de confrontation. Ce travail est indispensable pour obtenir des avances significatives dans le domaine de l'environnement. En fonction du calendrier politique, de la progression de la concertation, de l'acuit du problme abord, les phases d'actions et les temps de ngociations se combinent []. S'il est ncessaire de dnoncer, il est essentiel d'expliquer le raisonnement qui conduit considrer que telle industrie, tel produit, tel accord porte prjudice l'environnement et la sant publique. Quand le jeu du pouvoir est de gommer toute contradiction pour tenter d'imposer une solution unique, le rle des contre-pouvoirs est de mettre en vidence les lments contradictoires qui doivent tre ports au dbat, pour que soient considrs l'impact environnemental global et les intrts des gnrations futures. Ce travail continu d'laboration de l'argumentaire permet de mieux cerner les enjeux d'une campagne et de faire progresser la position de Greenpeace en fonction de l'volution du contexte. Si Greenpeace n'est ni un bureau d'tude, ni un centre de recherche, ses investigations s'appuient sur diffrents travaux scientifiques et enqutes techniques, prexistants ou commands par l'organisation des centres de recherche indpendants. []

Au-del de l'opposition certains procds industriels ou certaines orientations politiques prjudiciables pour l'environnement, la responsabilit citoyenne impose d'identifier des pistes possibles pour rsoudre les problmes reprs et proposer des solutions alternatives ou des pistes de recherches. [] Lorsque ce double argumentaire est tabli (opposition et possibles alternatives ou orientations), il est alors traduit en action d'information. Il s'agit dans un premier temps d'informer le public des risques que prsentent certaines options industrielles, conomiques et politiques, risques que les dcideurs tentent le plus souvent de minimiser. L'information est le pralable indispensable la mobilisation citoyenne. L'engagement des individus, associs une cause, contribue la construction du rapport de force qui, tt ou tard, obligera les dirigeants considrer les arguments des dfenseurs de l'environnement. Il s'agit ensuite de faire pression sur les dcideurs, lus, responsables administratifs ou chefs d'entreprises afin qu'ils prennent mieux en compte ces revendications. [...] Ce travail de lobbying revt plusieurs aspects : rencontre avec les collaborateurs des cabinets ministriels, participation aux runions de concertation avec les administrations centrales, informations et dbats avec les lus et les partis politiques, participation aux auditions dans le cadre des commissions parlementaires, confrontations avec les dirigeants d'entreprises. Sur la scne internationale, Greenpeace bnficie d'un poste d'observateur dans le systme des Nations-Unies et, ce titre, participe activement aux ngociations des accords internationaux en intervenant en particulier lors des phases prparatoires l'laboration des textes. Notre totale indpendance constitue, dans ces ngociations, un atout majeur.

Dans un monde idal, le cycle investigation - argumentation - information - concertation devrait suffire faire voluer les pratiques pour une meilleure considration des contraintes environnementales. Dans le monde rel, le seul que nous connaissons, il est la plupart du temps indispensable de forcer le dbat, d'obliger les acteurs reconnatre leur mfaits et d'imposer la prise en compte de certaines considrations environnementales. Les actions de confrontation font la spcificit de Greenpeace et marquent notre dtermination ne pas nous laisser faire. Ces actions n'ont d'autres objectifs que de dnoncer des pratiques caches, signifier l'urgence du changement et forcer les dcideurs imaginer d'autres voies. L'interposition physique dmontre qu'il est possible de faire cesser une nuisance. Cette transgression citoyenne de l'ordre tabli constitue parfois un acte illgal. Elle est pourtant lgitime, le fait dnonc tant une agression bien plus grave allant l'encontre de l'intrt gnral. La confrontation non-violente exacerbe le rapport de force et oblige le dcideur incrimin sortir de sa rserve. L'engagement physique dans la confrontation, toujours nonviolente, souligne la dtermination des demandeurs. La dimension mdiatique et spectaculaire de ces actions est utilise dessein comme un moyen. Nos actions se focalisent alors toujours sur une compagnie, un site, un moment crucial afin d'attirer l'attention des mdias sur un sujet qui nous proccupe. Nous esprons ainsi relancer le dbat, modifier le rapport de force et aboutir la mise en place de mesures plus satisfaisantes pour notre environnement et notre sant. Source : www.greenpeace.org

A partir du texte : Distinguez les moyens daction relevant de la coopration de ceux de la contestation.

Montrez que ces deux fonctions de la SCO sont complmentaires.

La fonction de rserve lectorale Llection de Franois Mitterrand la prsidence de la Rpublique et la formation dune majorit parlementaire dunion de la gauche domine par les socialistes en 1981 ont dabord fait esprer une politique vigoureusement laque aux dirigeants des organisations et syndicats qui sinscrivent dans cette mouvance socialisante, plus ou moins teinte danticommunisme, cimente par lidal lac et ventuellement la rfrence maonnique . Or, les proccupations proprement politiques des nouveaux gouvernants (en particulier leur souci de prserver de bonnes relations avec les milieux catholiques auxquels une partie des militants et des lecteurs socialistes sont attachs) conduisent le ministre de lEducation nationale, Alain Savary, faire accepter un plan qui confre indirectement un vritable statut et des avantages substantiels lenseignement catholique. [] Cest une vritable mobilisation des organisations laques (syndicats, Libre pense, Grand Orient de France, Ligue de lenseignement, Comit national daction laque,) qui se produit en 1984, suscitant des divisions manifestes au sein du parti socialiste lui-mme et contribuant finalement au retrait du projet Savary.
Source : LAGROYE Jacques, FRANCOIS Bastien, SAWICKI Frdric, Sociologie politique, Presses de Science Po Dalloz, 2002.

Quelle stratgie politique se cachait derrire le projet Savary ? Montrez alors que le pouvoir politique est contraint par la SCO.

La SCO, un regroupement de lobby en lutte les uns aux autres ? Lorsque le pouvoir politique favorise

Lexemple des factions dans le jeu vido Tropico Jeu de stratgie o lon contrle un prsident qui doit assurer le dveloppement dune petite ile pour rester au pouvoir.

Les capitalistes Les intellectuels Les cologistes Les militaristes

Les communistes Les nationalistes Les religieux

En rouge, reliez les factions qui sopposent.

Conclusion